Reino Hachemita de Jordania

Acuerdo con países

Relaciones económicas internacionales.- De los Organismos internacionales, es miembro de:
- Naciones Unidas y sus diferentes agencias.
- Organización Mundial de Comercio, dentro de la cual pertenece grupo RAMS (Recently Acceded
Members) que son países que accedieron a la OMC después del ’95.
- G-77, la mayor organización intergubernamental de países en desarrollo dentro de la Naciones Unidas.
- Movimiento de los Países No Alineados (MPNA), agrupación de Estados que se formó durante la llamada
Guerra Fría. La finalidad del MPNA era conservar su posición neutral y no aliarse ni con EE.UU. ni con la URSS.
Aunque haya caído el Muro de Berlín (1989) y la URSS se haya disuelto (1991), la organización continúa
vigente.
- Banco Mundial (BM) y organismos: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), Asociación
Internacional de Fomento (AIF) y Corporación Financiera Internacional (CFI).
- Fondo Monetario Internacional (FMI).
- Corte Penal Internacional (ICC)
- International Criminal Police Organization (INTERPOL)
- Cruz Roja y Media Luna Roja
- Organización para la prohibición de armas químicas
- Consejo de Cooperación en materia aduanera
- Organización Internacional de la Energía Atómica (IAEA).
- Organización Marítima Internacional (IMO)
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) también está presente en Jordania, para la financiación de proyectos de
infraestructura, industriales y educativos. El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) ha acogido
recientemente a Jordania como socio y está en condiciones de recibir financiación del mismo.
En la región, destaca su participación en:
- Banco Islámico de Desarrollo, institución de financiación multilateral para el desarrollo, cuya sede central
se encuentra en Yedda, Arabia Saudita, participada únicamente por Estados soberanos.
- Banco Árabe para el Desarrollo Económico en África (BADEA) - Arab Bank for Economic Development in
África, es una institución financiera financiada por los Gobiernos de los Estados miembros de la Liga de
Estados Árabes.
- Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social - Arab Fund for Economic and Social Development
(AFESD), contribuye a la financiación de proyectos de desarrollo económico y social en los Estados árabes
proporcionando financiación para proyectos de desarrollo económico -tanto del sector público como privado-.
También presta asistencia técnica y conocimientos especializados en las diversas esferas del desarrollo
económico; y concede becas.
En enero de 1994, el gobierno jordano solicitó formalmente la adhesión de Jordania a la OMC. Esta iniciativa
supuso un cambio radical de rumbo en el enfoque de la política económica jordana, hasta entonces
proteccionista y cerrada al exterior. El 17 de diciembre de 1999, el Consejo General de la OMC, formado por
los representantes de los 135 países integrantes, aprobó el ingreso de Jordania en la organización. Desde 2002
es miembro observador, aunque no signatario.
Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea:
- “Declaración de Barcelona” para la creación de la zona euro mediterránea de libre cambio. La zona se
beneficiará de un acceso con exoneración de los derechos de importación para la totalidad de sus productos
industriales al mercado comunitario. Todo país miembro de la Comisión de Estados Árabes, que mantenga un
acuerdo de asociación o de libre cambio con la Unión Europea, puede solicitar su adhesión a este Acuerdo.
- Acuerdo de Trato Preferencial de Jordania con los países de la AELE (Asociación Europea de Libre Cambio
o EFTA) que se firmó y entró en vigor en el 2002.
- Acuerdo Euromediterráneo de Asociación UE-Jordania de octubre de 1997 si bien su entrada en vigor
definitiva no se produjo hasta mayo del 2002. La UE da acceso total desde el principio a los productos
industriales de Jordania y, de una manera progresiva hasta 2014, Jordania fue suprimiendo sus aranceles de
importación para todos los productos industriales de la UE. En productos agrícolas se acordó un trato
preferencial arancelario mediante concesiones mutuas que se irían liberalizando progresivamente en
negociaciones bilaterales adicionales. En el Acuerdo de Asociación se consiguió que los productos agrícolas
comunitarios tuvieran el mismo trato que el acordado con Estados Unidos.
- Política Europea de Vecindad (PEV), iniciativa de la Comisión de 2003, cuyo principio descansa en la
diferenciación, es decir, cada país vecino avanza en función de su disponibilidad y fomenta una profundización
específica y diferenciada de las relaciones de la UE con sus socios.
En relación con el sector servicios:
- Protocolo PanEuroMed sobre Reglas de Origen, firmado en 2016, y reformado en diciembre de 2018,
como se verá más adelante.
Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales:
De los organismos árabes, regionales y musulmanes, es miembro de:
- Liga Árabe, organización que agrupa a los Estados árabes para asegurar mejores condiciones, garantizar
el futuro y cumplir los deseos y expectativas de todos los países árabes. Su sede permanente se encuentra en
El Cairo, Egipto.
- Consejo de la Unidad Económica Árabe, organismo de la Liga Árabe.
- Organización de la Conferencia Islámica, organismo internacional que agrupa a los estados de confesión
musulmana.
- Consejo de Cooperación Árabe (CCA), organización regional para promover la cooperación económica
entre sus miembros, especialmente en lo que se refiere a la libre circulación de trabajadores, proyectos de
transportes, comunicaciones y agricultura, y políticas de integración económica y monetaria.
Asociaciones regionales:
- Acuerdo de Agadir, aprobado en 2004, firmada entre los gobiernos de Egipto, Jordania, Túnez y
Marruecos en el 2001. En virtud del mismo, se preveía la creación de una zona de libre cambio entre los países
árabes del Mediterráneo. Entró finalmente en vigor el 27 de marzo de 2007, tras superar enormes reticencias
por parte del sector empresarial marroquí.
Acuerdos económicos bilaterales con terceros países:
- Acuerdo de Libre Comercio con EEUU, firmado el 24 de octubre de 2000. Entró en vigor en diciembre
2001. Es un Acuerdo muy ambicioso comparable a los que EEUU tiene con Méjico, Canadá e Israel. Este
Acuerdo es el que ha permitido, entre otras cosas, la puesta en marcha de los llamados QIZ (Qualified
Industrial Zones), industrias en que el valor añadido de la producción se reparte entre Israel y Jordania a
cambio de conseguir un libre acceso al mercado norteamericano.
- Además existen acuerdos bilaterales de libre comercio, entre otros, con los siguientes países: Túnez,
Marruecos, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Siria, Bahréin, Líbano, Sudán y Singapur.
- En el año 2009 se firmaron dos acuerdos de este tipo, uno con Canadá y otro con Turquía. Jordania
decidió revocar en noviembre de 2018 el acuerdo firmado con Turquía por considerar que sólo favorece los
intereses turcos. Sin embargo, actualmente ambas partes se encuentran en fase de negociación para firmar un
nuevo acuerdo de libre comercio, aunque todavía no se han hablado de fechas concretas de firma.
- En el caso de los países árabes prevalece el Greater Arab Free Trade Area (GAFTA) sobre los acuerdos
bilaterales.
- En el año 2005, Jordania e Israel reforzaron su Acuerdo de Comercio y Cooperación pudiendo de esta
forma, desde el 1 de julio del 2006, utilizar la acumulación pan-euro-mediterránea. También tiene numerosos
Acuerdos bilaterales para evitar la Doble Imposición y Acuerdos de Protección Recíproca de Inversiones.
En 1995 la UE lanzó el Proceso de Barcelona, basado en su parte comercial en el establecimiento de una Zona
de Libre Comercio entre la UE y los países mediterráneos para el 2010. Se configuraría a través de una red de
Acuerdos de Asociación (AA) de la UE con sus socios mediterráneos y de Acuerdos de Libre Comercio (ALCs)
entre ellos (dimensión Sur-Sur). En 2008, el Proceso de Barcelona quedó subsumido en el proyecto Unión para
el Mediterráneo, que agrupa a 43 países (los 27 de la UE y 16 de sus vecinos de las riberas este y sur del
Mediterráneo).
El Acuerdo Euromediterráneo de Asociación UE-Jordania se firmó en octubre de 1997. En dicho acuerdo, la UE
da acceso total desde el principio a los productos industriales de Jordania y, de una manera progresiva, hasta
2014, Jordania llevó a cabo un desarme arancelario, suprimiendo los aranceles de importación para todos los
productos industriales de la UE. Para los productos agrícolas se acordó un trato preferencial arancelario
mediante concesiones mutuas que se irían liberalizando progresivamente en negociaciones bilaterales
adicionales.
El Protocolo sobre Mecanismos de Resolución de Diferencias comerciales entre la UE y Jordania entró en vigor
el 1 de julio de 2011.
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Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)
El primer acuerdo con el FMI data de 1989. En años sucesivos se llevaron a cabo varios programas y continúa
la asistencia técnica y supervisión regular de la economía jordana.
En 2012, se firmó con el FMI un SBA por el que se ponía a disposición de Jordania 2000 millones de $USA, a
desembolsar en tramos para llevar a cabo el Programa de Reformas acordado.
En agosto 2016 el Fondo Monetario Internacional aprobó una Extended Fund Facility (EFF) por 723 M$. El FMI
completó en el mes de mayo de 2017 su primera revisión de los objetivos establecidos en la EFF. La última
visita se ha producido en enero-febrero de 2019 para analizar la situación económica del país y elaborar la
segunda revisión que permitiría al país acceder a otro tramo de financiación de unos 175 millones de dólares,
sumados a los 142 millones que ya se han desembolsado. Las reformas del FMI están condicionadas a las
reformas económicas necesarias para conseguir estabilidad financiera -nueva reforma fiscal- y mayor
transparencia y control de las cuentas públicas.
Jordania forma parte del Banco Mundial desde 1952. Desde entonces ha financiado programas para reducir la
pobreza y crear empleo, con proyectos en los sectores de transportes, agua, y gestión del gasto público, entre
otros. La Corporación Financiera por su parte atiende la financiación de proyectos en el sector privado.
Recientemente el BMI acaba de ofrecer a Jordania 500 M$ en donaciones y créditos blandos.
El BEI también ha financiado proyectos de infraestructura, industriales y educativos. La cartera de financiación
del BEI en Jordania asciende hasta los 500 millones de euros y, para 2019, está analizando 10 proyectos. El
BERD también ha acogido como socio a Jordania y está financiando proyectos de energías renovables y apoyo
a PYMES. Se van a dedicar 850M€ para proyectos en los últimos años.
El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) ha llevado a cabo 38 proyectos hasta la fecha, con
una inversión acumulada neta en el país de 989 M€. El BERD ha financiado sobre todo proyectos de energías
renovables, asistencia a PYMES, infraestructuras, etc.
Dentro de la región, Jordania participa también en:
- Banco Islámico de Desarrollo, institución de financiación multilateral para el desarrollo, cuya sede central se
encuentra en Yedda, Arabia Saudita, participada únicamente por Estados soberanos.
- Banco Árabe para el Desarrollo Económico en África (BADEA) - Arab Bank for Economic Development in
África - es una institución financiera financiado por los Gobiernos de los Estados miembros de la Liga de
Estados Árabes.
- Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social - Arab Fund for Economic and Social Development
(AFESD) contribuye a la financiación de proyectos de desarrollo económico y social en los Estados árabes
proporcionando financiación para proyectos de desarrollo económico - tanto del sector público como privado
- también presta asistencia técnica y conocimientos especializados en las diversas esferas del desarrollo
económico y concede becas.
- Fondo Monetario Árabe (FMA), sub-organización de la Liga Árabe para corregir y equilibrar las balanzas de
pago de sus Estados miembros, eliminar las restricciones de pago entre los miembros, mejorar la cooperación
monetaria árabe, fomentar el desarrollo de los mercados financieros árabes (allanando el camino para una
moneda árabe unificada), y facilitar y promover el comercio entre los Estados miembros.
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Relaciones con la Organización Mundial de Comercio
Jordania es país miembro de la OMC desde el 11 de abril del año 2000
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Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea
En 1995 la UE lanzó el Proceso de Barcelona, basado en su parte comercial en el establecimiento de una Zona
de Libre Comercio entre la UE y los países mediterráneos para el 2010. Se configuraría a través de una red de
Acuerdos de Asociación (AA) de la UE con sus socios mediterráneos y de Acuerdos de Libre Comercio (ALCs)
entre ellos (dimensión Sur-Sur). En 2008, el Proceso de Barcelona quedó subsumido en el proyecto Unión para
el Mediterráneo, que agrupa a 43 países (los 27 de la UE y 16 de sus vecinos de las riberas este y sur del
Mediterráneo).
El Acuerdo Euromediterráneo de Asociación UE-Jordania se firmó en octubre de 1997. En dicho acuerdo, la UE
da acceso total desde el principio a los productos industriales de Jordania y, de una manera progresiva, hasta
2014, Jordania llevó a cabo un desarme arancelario, suprimiendo los aranceles de importación para todos los
productos industriales de la UE. Para los productos agrícolas se acordó un trato preferencial arancelario
mediante concesiones mutuas que se irían liberalizando progresivamente en negociaciones bilaterales
adicionales.
El Protocolo sobre Mecanismos de Resolución de Diferencias comerciales entre la UE y Jordania entró en vigor
el 1 de julio de 2011.
Nuevo acuerdo de relajación de las Reglas de Origen
En diciembre de 2018, Jordania y la UE llegaron a un acuerdo sobre la flexibilización del programa de Reglas de
Origen, que se había firmado en el año 2016. Se trata de un acuerdo que, atendiendo a una serie de
requerimientos, otorga a las empresas jordanas mayores facilidades para exportar a los mercados europeos.
Los efectos del acuerdo original no fueron satisfactorios para Jordania ni la UE. Esta situación provocó que las
autoridades jordanas se replantearan la utilidad del acuerdo y, en consecuencia, solicitaran una revisión de los
requisitos para beneficiarse del marco de las Reglas de Origen: relajación de requisitos.
Tras varios meses de negociaciones, Jordania consiguió todo lo que había pedido, salvo que el acuerdo
incluyera más sectores, como productos agrícolas. La restricción de categorías de productos se mantiene, pero
las nuevas condiciones son:
· Se reduce el número total de permisos de trabajo para refugiados sirios de 200.000 a 60.000
(actualmente se estima que se han concedido aproximadamente 40.000 permisos).
· Se reduce el porcentaje de mano de obra siria requerida para la exportación de manufacturas del 25%,
según el acuerdo firmado en 2016, al 15% a partir de 2019.
· Se amplía la duración del acuerdo hasta 2030.
· El acuerdo se extiende a todo el territorio nacional. Con el acuerdo original solo se podían beneficiar las
empresas establecidas en las zonas económicas especiales.
En agosto de 2021, se presentó la última guía de orientación sobre las reglas de origen transitorias del PEM. La
fecha límite para la aplicación de las normas transitorias es el 1 de septiembre de 2021. Las orientaciones
abordan los aspectos prácticos del cumplimiento de las normas transitorias, así como los principales cambios
que se introducirán, como los relativos a los productos suficientemente elaborados o transformados. Las
orientaciones también abordan los cambios en las normas específicas de los productos agrícolas, los
productos industriales y los textiles.
Negociaciones y cuestiones comerciales
Se espera que en un futuro puedan comenzar las negociaciones para la conclusión de un Acuerdo de
Evaluación de Conformidad y Reconocimiento Mutuo de productos industriales (ACAA) entre la UE y Jordania,
que eliminaría numerosas barreras técnicas, al facilitar la equiparación de las normativas técnicas de ambas
áreas, pero es requisito indispensable para la UE que existan leyes de acreditación para poder llegar a un
acuerdo sobre la convergencia regulatoria en productos industriales, por lo que este proyecto se encuentra
paralizado. Hasta el momento se ha estado trabajando en juguetes, aparatos eléctricos y de gas, pero no se
ha llegado a firmar ningún acuerdo.
Jordania es signataria del Acuerdo de Agadir (que Marruecos, Túnez, Jordania y Egipto firmaron en febrero de
2004 y que entró en vigor en marzo de 2007) y, por tanto, miembro de la Convención Panmediterránea de
Reglas de Origen. Esta Convención permite la agregación de contenidos de los países miembro para la
determinación de origen preferencial a efectos de los acuerdos de comercio existentes entre ellos. Por otro
lado, Jordania se beneficia de los instrumentos de la Facilidad de Vecindad y de la financiación de proyectos, a
través del BERD y del BEI. Éste último acaba de establecer una antena en Amman.
En diciembre del 2011 el Consejo de Asuntos Exteriores de la Comisión sentó las bases para comenzar las
negociaciones con los países signatarios del Acuerdo de Agadir para comenzar a negociar un DCFTA, que iría
más allá de un simple FTA porque cubriría también protección de inversiones y compras públicas. En 2014 se
realizó un análisis de impacto de sostenibilidad, Sin embargo, las negociaciones con Jordania no han
comenzado. La UE no ve ningún interés por la parte jordana.
Jordania es miembro de pleno derecho de la OMC desde abril de 2000, pero no es signataria, aunque sí Estado
observador, del Acuerdo Plurilateral de Compras Públicas. En la actualidad se encuentra en un proceso de
adhesión a este último.
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Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea
(Datos en M€ /% variación)
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Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales
Dentro de los organismos árabes, regionales y musulmanes:
· Liga Árabe, organización que agrupa a los Estados árabes para asegurar mejores condiciones, garantizar el
futuro y cumplir los deseos y expectativas de todos los países árabes. Su sede permanente se encuentra en El
Cairo, Egipto.
· Consejo de la Unidad Económica Árabe, organismo de la Liga Árabe.
· GAFTA (Greater Arab Free Trade Area).
· Organización de la Conferencia Islámica, que es un organismo internacional que agrupa a los estados de
confesión musulmana.
· Consejo de Cooperación Árabe (CCA), organización regional para promover la cooperación económica entre
sus miembros, especialmente en lo que se refiere a la libre circulación de trabajadores, proyectos de
transportes, comunicaciones y agricultura y políticas de integración económica y monetaria.
Asociaciones regionales:
· Acuerdo de Agadir, aprobado en 2004, firmada entre los gobiernos de Egipto, Jordania, Túnez y Marruecos
en el 2001. En virtud del mismo, se preveía la creación de una zona de libre cambio entre los países árabes del
Mediterráneo. Entró finalmente en vigor el 27 de marzo de 2007.
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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países
Acuerdos económicos bilaterales con terceros países:
• Acuerdo de Libre Comercio con EEUU, firmado el 24 de octubre de 2000. Entró en vigor en diciembre 2001.
Es un Acuerdo muy ambicioso comparable a los que EEUU tiene con Méjico, Canadá e Israel. Este Acuerdo es
el que ha permitido, entre otras cosas, la puesta en marcha de los llamados QIZ (Qualified Industrial Zones),
industrias en que el valor añadido de la producción se reparte entre Israel y Jordania a cambio de conseguir un
libre acceso al mercado norteamericano.
• Además, existen acuerdos bilaterales de libre comercio, entre otros, con los siguientes países: Túnez,
Marruecos, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Siria, Bahréin, Líbano, Sudán y Singapur.
• Con Turquía Jordania tiene un importante Acuerdo de Libre Comercio, que ha decidido revocar a partir de
noviembre 2018 por considerar que sólo favorece los intereses turcos.
• En el año 2009 se firmaron dos acuerdos de este tipo uno con Canadá y otro con Turquía.
En el caso de los países árabes prevalece el Greater Arab Free Trade Area (GAFTA) sobre los acuerdos
bilaterales.
En el año 2005, Jordania e Israel reforzaron su Acuerdo de Comercio y Cooperación pudiendo de esta forma,
desde el 1 de julio del 2006, utilizar la acumulación pan-euro-mediterránea. También tiene numerosos
Acuerdos bilaterales para evitar la Doble Imposición y Acuerdos de Protección Recíproca de Inversiones.
Jordania pertenece a todos los organismos internacionales de importancia, tanto los de alcance multilateral
como los de carácter regional.
Estados Unidos y Jordania vuelven a retomar relaciones tras cuatro años de poco o nulo entendimiento entre
ambos. La anterior Administración estadounidense de Donald Trump decidió ignorar al reino hachemita
mientras dio prioridad a sus relaciones con los países del Golfo como Emiratos Árabes Unidos o Arabía Saudí.
Sin embargo, el actual presidente estadounidense, Joe Biden, ha vuelto a elevar al país jordano a una posición
relevante en el escenario internacional y también regional recibiendo al rey Abdalá II en la Casa Blanca.
El rey jordano se convierte en el primer jefe de Estado árabe en visitar Washington desde el inicio de la
Administración Biden, lo que indica un claro cambio de rumbo en la sintonía entre Estados Unidos y Jordania.
Joe Biden, ante la prensa momentos previos a la reunión con el rey jordano que se llevó a cabo a puerta
cerrada, calificó al rey Abdalá II como un "amigo bueno, leal y decente". Además, el presidente
estadounidense ha querido dejar atrás los cuatro años de la Administración Trump y subrayó que Estados
Unidos "siempre estará ahí para Jordania".
rey-abdalá-jordania-encuentro-casa blanca
AFP PHOTO/JORDANIAN ROYAL PALACE/YOUSEF ALLAN - Fotografía de archivo, el rey Abdalá II, el
comandante supremo de las Fuerzas Armadas de Jordania-Ejército Árabe
Por su parte, Abdalá II también compartió unas palabras de apoyo con el mandatario estadounidense.
"Siempre puede contar conmigo, con mi país y con muchos de nuestros colegas de la región", señaló el
monarca. La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo a los periodistas que los dos líderes
tendrían la oportunidad en conversaciones privadas de "discutir los muchos desafíos que enfrenta el Medio
Oriente y mostrar el papel de liderazgo de Jordania en la promoción de la paz y la estabilidad en la región."
Psaki calificó a Jordania como "un socio de seguridad clave y aliado de Estados Unidos".
¿
A pesar de que la nueva Administración estadounidense esté fuertemente centrada en la amenaza que
suponen China y Rusia para la estabilidad de Occidente, Joe Biden sabe que Estados Unidos siempre se ha
visto arrastrado hacia Oriente Medio. Durante los últimos años, Jordania se ha erigido como un aliado clave
para el país norteamericano por su papel estabilizador y de mediador en la región. Asimismo, Estados Unidos
ha sido el mayor proveedor de ayuda a Jordania desde 1994, cuando este último firmó un tratado de paz con
Israel, según informa The New York Times.
Durante el encuentro entro los dos líderes Joe Biden expresó “su firme apoyo a una solución de dos Estados
para el conflicto palestino-israelí” y su respeto “por el papel especial de Jordania como custodio de los lugares
sagrados musulmanes en Jerusalén”. El país jordano es el encargado de velar por los lugares santos tantos
cristianos como musulmanes de Jerusalén Este desde que el reino hachemita firmara la paz con Israel en 1994.
Este acuerdo ha provocado en más de una ocasión que las tensiones entre Jordania e Israel se aviven.
El pasado mes de marzo Jordania acusaba al país hebreo de torpedear la visita del príncipe heredero de
Jordania a la Explanada de las Mezquitas en Jerusalén. El viaje a la Ciudad Santa fue finalmente cancelado “por
una disputa sobre las disposiciones de seguridad en el lugar”. El ministro de Asuntos Exteriores jordano,
Ayman al Safadi, anunció que el príncipe Hussein Bin Abdullah había planeado unirse a los fieles palestinos
durante un servicio en la mezquita, pero Israel cambió el programa del príncipe heredero acordado con
Ammán. El reino hachemita acuso entonces al Estado judío de que este cambio “comprometía el derecho de
los palestinos y otros musulmanes a rendir culto en el lugar”.
frontera-jordania-israel
AFP/ MENAHEM KAHANA - Puesto de avanzada del ejército jordano, así como banderas israelíes (R) y
jordanas, en el valle del Jordán en el norte de Israel
Este desencuentro entre ambos países desencadenó una serie de acciones en cadena como el cierre del
espacio aéreo jordano que impidió que se produjera el primer viaje del ex primer ministro israelí, Benjamin
Netanyahu, a Emiratos Árabes Unidos tras la firma de los acuerdos de normalización de relaciones o el cierre
también del espacio aéreo israelí para los vuelos provenientes de Jordania a modo de represalia. En este
aspecto la formación de un nuevo Gobierno en Israel ha ayudado a limar las asperezas entre los países
vecinos.
Joe Biden, durante su encuentro con Abdalá II, expresó el apoyo de Estados Unidos al compromiso entre
Jordania y el nuevo Gobierno israelí, y resaltó el acuerdo bilateral al que llegaron ambos países a principios de
este mes para mejorar el acceso del reino hachemita al agua dulce, así como aumentar las exportaciones de
Jordania a Cisjordania.
soldados-estados unidos-jordania-maniobras
REUTERS/MUHAMMAD HAMEDA - Soldados de EEUU participan en el ejercicio militar Eager Lion en la
frontera entre Jordania y Arabia Saudí, al sur de Ammán
La pandemia por la COVID-19 también fue otro de los grandes temas a tratar entre los dos líderes. Joe Biden
anunció la entrega de más de 500.000 vacunas para luchar contra la COVID-19 a Jordania y ambos
mandatarios debatieron los desafíos económicos exacerbados por los efectos de la pandemia. En materia
estratégica Biden elogió el importante papel que desempeña Jordania en la estabilidad de la región y prometió
el apoyo por parte de Estados Unidos para la modernización de la flota jordana de cazas F-16, que permitirá
una mayor interoperabilidad y eficacia de sus Fuerzas Armadas.
Este encuentro vuelve a situar a Jordania en un papel de marcada relevancia en la escena regional
devolviéndole su papel histórico de mediador en Oriente Medio. El reino hachemita, que se ha visto envuelto
durante los últimos meses en una trama palaciega repleta de traiciones al más puro estilo Juego de Tronos,
deja atrás el supuesto intento de golpe de Estado por parte del hermanastro del rey Abdalá II, el príncipe
Hamzah, y tras esta visita a Washington, Jordania vuelve a la escena internacional como un “socio estratégico”
para la principal potencia mundial, Estados Unidos.
3.2. Económicas
RELACIONES BILATERALES 2018 2019 2020 2021
Exportación española (M€) 247,8 293,6 262 213,6 (oct)
Importación española (M€) 38.7 52,1 76 43,2 (oct)
Stock Inversiones españolas (M€) 10 13 n.d.
Stock Inversiones en España (M€) 0. 0,4 n.d.
Flujo Inversión española (bruta, M€) 0 0 0 0 (sep)
Flujo Inversión en España (bruta, M€) 12,4 2 1 0 (sep)
Deuda bilateral (M$) 40,9 39,33 39,3 32,3 (abril)
Principales capítulos exportados en 2020: Animales vivos (19,6%), materiales de construcción (17,2%),
industria química (12,8%), moda (7,2%) y
otras industrias agroalimentarias (6,3%)
Principales capítulos importados en 2020: Industria química (42,7%), tecnología agrícola (40%), y materias
primas, semimanufacturas y productos
(5,5%) y tecnología de envase y embalaje (4,4%), Productos de origen vegetal (3,7%) y moda (1,8%).
Fuente: ESTACOM
BALANZA COMERCIAL BILATERAL ESPAÑA-JORDANIA
BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(DATOS EN M€/% VAR.) 2018 % VAR. 2019 % VAR. 2020 % VAR. 2021 (ENE-OCT)
Exp. españolas 247,8 -41,9 293,8 18,6 262 10,9 213,6
Imp. españolas 38,7 3,9 51,7 33,6 76 47 43,2
Saldo 209,1 -46,3 241,7 15,6 186 -23 170,4
Tasa de cob. (%) 640,3 -44 566,9 -11,5 345 -39,1 494,6
Fuente: ESTACOM
Evolución del saldo de la balanza de comercio bilateral.
En 2020, las exportaciones españolas alcanzaron los 262 millones de euros
y las importaciones 76 millones, lo que supone un aumento del 10,9% de
las exportaciones y un aumento del 47% de las importaciones, ambas cifras
respecto al año anterior.
Exportaciones españolas a Jordania
Los principales capítulos exportados por España en 2020 fueron: productos cerámicos (15,3%), animales vivos
(12,4%), máquinas y aparatos mecánicos (7,1%), plantas para usos industriales (6,8%), aceites esenciales,
perfumería (5,7%), aparatos y material eléctricos (4,8%), y productos farmacéuticos (4,4%).
En el periodo enero - octubre 2021, los principales productos exportados
por España fueron: productos cerámicos (17,9%), animales vivos (10,7%),
semillas oleaginosas (7,5%) aceites esenciales (7,1%), máquinas y aparatos
mecánicos (4,3%), prendas de vestir de punto (4,3%) productos farmacéuticos (4,1%), y aparatos eléctricos
(4%).
Exportaciones bilaterales por productos
Importaciones españolas desde Jordania
Las importaciones españolas de Jordania, de acuerdo con datos de ESTACOM, han sido de 76 millones de
euros en 2020. Las más importantes
corresponden a productos químicos inorgánicos (42,6%), seguido de abonos
(39,7%), aluminio y sus manufacturas (4,7%) sal, yeso, piedras (3,5%),
y, con un peso mucho menor en la cartera de importaciones, tabaco y sus
sucedáneos (2,8%) y cobre y manufacturas (1,7%).
En el periodo enero - octubre 2021, los principales productos importados por
España fueron: productos químicos inorgánicos (44,9%), seguido de abonos
(37%), aluminio y sus manufacturas (6%), y, con un peso mucho menor en
la cartera de importaciones, tabaco y sus sucedáneos (3,5%) y prendas de
vestir de punto (2%).
Importaciones bilaterales por productos
Fuente: ESTACOM
Inversiones bilaterales
Según los datos más recientes del Registro de Inversiones Exteriores de España,
el stock de inversiones españolas en Jordania entre el año 1993 y el 31 de
diciembre de 2019 asciende a algo más de 12,9 millones de euros (puesto
111 del ranking mundial de países receptores de inversión española). El flujo
de inversión bruta y neta a lo largo del año 2020 ha sido cero. Siendo la misma
cifra en los nueve primeros meses del año 2021.
Hay que señalar sin embargo que ni las estadísticas del Banco de España ni las
fuentes de información jordanas son un reflejo fiel del volumen de inversión directa española en Jordania, ya
que en ocasiones los fondos españoles invertidos
pueden no provenir directamente de España.
Conforme a los últimos datos del Registro de Inversiones Exteriores el stock de
inversiones de Jordania en España entre el año 1993 y el 31 de diciembre de
2019 fue 435.000 Euros. El flujo de inversiones durante el año 2020 ha sido
cero. Jordania ocupa el puesto 117 del ranking mundial de países por posición
inversora.
3.3. Cooperación
La Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de Amán se estableció en 2008 y
extiende su competencia al Líbano y Siria. Dos factores han incrementado en
los últimos años la importancia de Jordania como receptora de ayuda al desarrollo por parte de la
Cooperación española y justificado el refuerzo de la OTC:
la llegada de 669.497 refugiados sirios (registrados por ACNUR a fecha de 31
de julio de 2021), aunque las autoridades jordanas estiman que son casi el
doble, desde el inicio de la guerra, por su compromiso con las reformas institucionales dentro de la estabilidad
económica y política. Esta ejemplaridad ha
hecho de Jordania un beneficiario natural del programa «Masar» de la Agencia
FICHA PAÍS JORDANIA
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Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) de acompañamiento a los procesos de
gobernanza democrática en el mundo árabe.
Jordania está clasificada por el Banco Mundial como país de renta media-alta y
el PNUD lo sitúa en una posición relativamente alta en el Índice de Desarrollo
Humano. Sin embargo, pero la situación derivada de la crisis siria no puede
desligarse del análisis del contexto actual en Jordania. Hay 672.952 refugiados sirios en el país (cifras de
ACNUR de diciembre de 2021). Los refugiados
sirios constituyen casi el 12 % de la población jordana — a los que hay que
añadir los 2.307.011 2,2 millones de refugiados palestinos y los casi 67 000
iraquíes—, que y ejercen una presión considerable sobre la economía y la
infraestructura del país, afectando a todos los sectores.
La comunidad internacional ha proporcionado ayuda humanitaria y de desarrollo de los sucesivos planes de
respuesta de Jordania a la crisis siria en los
últimos años, pero las necesidades y requisitos de los refugiados y las comunidades de acogida jordanas han
superado ampliamente el apoyo financiero
recibido. Esto ha provocado que cualquier déficit en la financiación del JRPJordan Response Plan for the Syria
Crisis (JRP) se haya agregado a la deuda
nacional, lo que a su vez ha afectado negativamente a la calidad de vida de
jordanos y sirios.
En 2020 comenzó una nueva fase de la Cooperación Española en el país,
que viene orientada por el primer Marco de Asociación País (MAP) EspañaJordania, firmado el 1 de octubre de
2020, que sienta las bases y prioridades,
las alianzas, recursos, modalidades e instrumentos de las acciones de la Cooperación española en Jordania
durante el período 2020-2024.
Las prioridades sectoriales establecidas en el MAP dan continuidad a las líneas
de trabajo asentadas los últimos años, centradas en el apoyo a las reformas
estructurales para reforzar la democracia jordana —sociedad civil, género, descentralización y justicia (ODS 5 y
16)— y amplían el marco de colaboración a
resultados específicos en los sectores de protección social, salud y agua y saneamiento (ODS 1, 3 y 6). El MAP
prevé desembolsos por valor de 50 millones
de euros para un periodo de cuatro años.
La AECID en Jordania canaliza y ejecuta fondos propios y de la Unión Europea,
a través de varios acuerdos de cooperación delegada. El importe de la ayuda
que gestionaba la AECID en Jordania a 31 de diciembre de 2020 se eleva
a casi 10 millones de euros —alrededor del 60 % son fondos propios de la
AECID y el 40 % son fondos delegados de la UE—.
Aproximadamente, un 65 % de la ayuda en el conjunto de los últimos cuatro
años está vinculada al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 —Paz, Justicia e Instituciones sólidas— de la
Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas; un 15 % al ODS 5 — Igualdad de género—;
un
6 % a las ODS 1 — Fin de la pobreza—; y un 5 % de las acciones tiene como
objetivo principal el ODS 3 — Salud y bienestar—. Dentro del ODS 16, los
sectores principales de trabajo han sido, por este orden: participación democrática y sociedad civil;
descentralización y apoyo a los gobiernos regionales y
locales; y estado de derecho y acceso a la justicia.
En cuanto al tipo de entidad receptora y ejecutora/canalizadora de la ayuda,
distintas entidades de la Administración Pública jordana reciben el 25 % del
importe total de la ayuda; el 30 %, son ONGD jordanas; un 18 %, ONGD
españolas; y un 11 % son organizaciones del Sistema de Naciones Unidas.
Por otro lado, en el marco de del Fondo Fiduciario de la UE de respuesta a la
crisis siria, denominado Madad, la AECID ejecuta el componente del programa
«Qudra 2», de mejora de las capacidades de 6 gobiernos locales y de las organizaciones de la sociedad civil
relevantes en la gobernación de Mafraq, para
la provisión de servicios básicos inclusivos y transparentes y el fortalecimiento
de la estabilidad y la cohesión social de las comunidades. El objetivo de este
proyecto es apoyar a las comunidades locales a paliar el impacto de acogida
de refugiados.
También financiado por el fondo Madad, la AECID comenzó en 2021 el proyecto de 22 millones de euros
«Mejora del apoyo al sistema de salud pública en
Jordania para refugiados sirios y ciudadanos jordanos: Prevención y gestión de
las enfermedades no transmisibles a través de la atención primaria».
Por último, en el marco de las nuevas acciones recientemente aprobadas por
la Comisión Europea para dar continuidad al proyecto Madad, AECID ha empezado a ejecutar en 2022 el
componente de apoyo a la sociedad civil para la
prestación de servicios a mujeres y niños víctimas de violencia de género de la
acción «Apoyo a los sistemas, políticas y servicios de protección y prevención
para niños, niñas, hombres y mujeres en Jordania».
En el ámbito de la cooperación delegada, y dentro del programa europeo EUJDID de apoyo a las instituciones
democráticas jordanas y al desarrollo, AECID
ha ejecutado y ejecuta los siguientes proyectos:
1) El proyecto «Qararuna», de apoyo a la participación democrática y la sociedad civil (con un presupuesto de
4 millones de euros, de los que 2 millones
son de financiación de la AECID), finalizado en noviembre de 2021.
2) «Acceso a la justicia y empoderamiento jurídico en Jordania: hacia un sistema de asistencia jurídica eficaz y
sostenible» (con un presupuesto de 4 millones de euros, de los que 1 millón son de financiación de la AECID).
3) Proyecto “Nazaha”: de apoyo de la UE a la responsabilidad social y el fortalecimiento de la sociedad civil
para una mejor gobernanza». Se ha comenzado
a implementar en 2022 y tendrá una duración de 4 años. Cuenta con un
presupuesto de 3,5 millones de euros, de los que 1 millón es de financiación
de la AECID, y 2,5 de la UE.
Las aportaciones bilaterales por parte de la AECID van dirigidas en su mayor
parte a la cofinanciación de los proyectos de cooperación delegada mencionados y a financiar acciones de
promoción de la igualdad de género, en tres
líneas principales: incrementar la participación social y política de las mujeres;
acceso al trabajo digno y seguro; y luchar contra la violencia de género. Cabe
mencionar a este respecto el apoyo financiero a dos fondos, administrados en
Jordania por ONU Mujeres: fondo común de donantes para apoyar la puesta
en marcha del Plan de Acción Nacional de Jordania sobre la mujer, paz y
seguridad para la implementación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas; y el
Fondo de las Mujeres para la Paz y la Acción
Humanitaria (WPH Fund).
La colaboración de la AECID con los organismos internacionales multilaterales
de desarrollo se completa con el apoyo a la UNRWA para la provisión de servicios de salud primaria a los
refugiados palestinos en Jordania. Este apoyo ha
continuado con una nueva aportación en 2021 a la UNRWA de 500.000 euros
para iniciar un proyecto piloto, que pretende abordar bajo un nuevo planteamiento integral y
multidimensional la mejora medioambiental de los campos
de refugiados palestinos más degradados de Jordania, y que conjugue las nuevas líneas de acción de agua y
saneamiento y salud del marco de asociación
estratégica de la Cooperación española en Jordania.
Además de estas contribuciones bilaterales, la cooperación de la AECID en
Jordania se complementa con los proyectos financiados a partir de las convocatorias anuales de ONGD
(Organización no gubernamental para el desarrollo)
y de proyectos de innovación. Las ONGD españolas con proyectos activos en
Jordania son la Associació Catalana per la Pau (ACP), Fundación Alianza por la
Solidaridad (APS), Fundación Promoción Social, Instituto Internacional para la
Acción No violenta (NOVACT), Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad
(MPDL), Plan Internacional, Rescate Internacional y Tierra de Hombres (tDh).
Los objetivos de sus acciones buscan aliviar el impacto social y económico
negativo de la crisis siria y de la pandemia de la COVID-19 entre la población
refugiada y jornada más vulnerable —incluyendo las personas con discapacidad—, prevenir y reducir la
radicalización y la violencia entre la infancia y la
juventud e incrementar la participación social y política y el empoderamiento
económico de las mujeres y luchar contra la violencia de género.
FICHA PAÍS JORDANIA
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En 2020 y 2021, el impacto socioeconómico producido por el bloqueo de las
actividades económicas en Jordania debido a la pandemia de la COVID-19 ha
sido severo, pues ha multiplicado los efectos negativos de la crisis económica ya
existente y la presión sobre los servicios públicos de los refugiados provocada por
la crisis siria. En el marco de la Estrategia de Respuesta Conjunta de la Cooperación española frente a la
COVID-19, la OTC ha emprendido varias acciones de refuerzo de la capacidad de respuesta de Jordania a las
nuevas necesidades. Entre
ellas, cabe destacar una subvención al Ministerio de Salud jordano para el apoyo
a la gestión descentralizada del sistema de salud pública de Jordania, para mejorar el acceso, la calidad de los
servicios y la adaptación a los retos que plantea
la COVID 19; la compra de materiales y equipos para limpieza y desinfección
para la prevención de la COVID-19 en varios municipios de la Gobernación de
Mafraq; y la contribución financiera al Fondo de Asistencia Social de Jordania.
En relación con la cooperación descentralizada, desde 2017 se han financiado
proyectos de cooperación para el desarrollo con Jordania por parte de las comunidades autónomas de
Asturias, Baleares, Canarias, Cataluña, Castilla-La
Mancha, Extremadura, La Rioja, Galicia, Madrid y La Rioja, Galicia, Madrid
y Valencia. Las ayudas se canalizan principalmente a través de ONGD españolas y de agencias de las Naciones
Unidas como UNICEF y se dedican a la
asistencia humanitaria a refugiados sirios y al fortalecimiento de la sociedad
civil, especialmente de las organizaciones de mujeres. También ha habido
aportaciones de los ayuntamientos de Ciudad Real, Santander y Barcelona,
entre otros. La colaboración activa más significativa es la del Ayuntamiento de
Barcelona y el Ayuntamiento de Amán, acordada en junio de 2018, y que se
concreta en apoyo técnico para la accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios públicos urbanos.
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años)
Visitas de España a Jordania
• 24-01-2011, SE Cooperación Internacional, Dª Soraya Rodríguez.
•15-03-2011, ministra Asuntos Exteriores y Cooperación, Dña. Trinidad
Jiménez.
• 12-04-2011, SS AA RR los príncipes de Asturias D. Felipe y Dña.
Letizia.
• 23-08-2011, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León.
• 23-09-2011, CES, D. Marcos Peña presidente.
• 21-10-2011, SM el rey D. Juan Carlos, reunión World Economic Forum.
• 02-11-2011, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León.
• 19-01-2012, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León.
• 07-06-2012, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León.
•12-06-2012, Diego López Garrido y Miguel Campoy, en marco Asamblea
Parlamentaria de la OTAN.
• 07-11-2012, adjunto primero del defensor del pueblo, D. Francisco
Fernández Marugán.
• 14-02-2013, Delegación Comité sobre Libertades Civiles, Justicia e
Interior del Parlamento Europeo, D. Juan Manuel López Aguilar.
• 27-02-2013, directora general de Relaciones con la UE de la Generalitat Va-lenciana, Dª. Victoria Palau,
candidatura de Valencia al Programa Cuenca Mediterránea.
• 19-04-2013, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. José
Manuel García-Margallo.
• 22/25-09-2013, Dª Beatriz Rodríguez Salmones y D. Diego López-Garrido, asamblea Parlamentaria de la
OTAN.
• 07-02-2014, D. Josep Antoni Durán i Lleida y delegación parlamentaria.
• 25-04-2014, secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García Legaz.
• 03-12-2014, ministro de Defensa, D. Pedro Morenés.
• 10/12-01-2015, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D.
José Manuel García-Margallo.
• 13/09/2015, secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Ignacio
Ybáñez,
• 20-26/10/2015, defensora del Pueblo, Dª Soledad Becerril.
• 03-06/05/2016, Delegación Oficial del Congreso de los Diputados encabezada por la vicepresidenta segunda
del Congreso de los diputados, Excma. Sra. Dª Micaela Navarro Garzón.
• 18-21/05/2017, SM el rey Don Felipe VI (World Economic Forum).
• 06-10/10/2017, director general de Comercio Internacional e Inversiones del
Ministerio de Economía y Competitividad, D. José Luis Káiser Moreiras.
• 15/11/2017, directora general para el Magreb, el Mediterráneo y Oriente Próximo, Doña Eva Martínez
Sánchez.
• 11-12/03/2018, secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Ildefonso de Castro López.
• 02-06/05/2018, presidente del Senado, D. Pío García Escudero con
delegación acompañante.
• 30-31/01/2019, visita de la secretaria de Estado, Dª Xiana Méndez
Bértolo, con motivo de la comisión económica mixta.
• 12-16/03/2019, visita de Doña Consuelo Rumí, secretaria de Estado de
Migraciones en el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
• 01-02/05/2019, visita realizada por el ministro de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación, D. Josep Borrell.
• 01/02-10-2020, la ministra Asuntos Exteriores, UE y Cooperación visita
Jordania; se reúne con el ministro de Asuntos Exteriores de Jordania,
Ayman Safadi; ministro de Planificación y Cooperación Internacional
y con el ministro de Asuntos Políticos. Visita un centro de registro de
refugiados de ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados), en Ammán (Jordania).
• 01/02-10-2020, visita de la ministra de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación a Jordania.
Visitas jordanas a España
• 15-07-2012, director general de policía jordana, General Hussein Al
Majali, Madrid
• 13-09-2012, asesor del primer ministro, D. Malek Twal, Cádiz, en el
marco de celebraciones del Bicentenario.
• 26/6/2013, presidente del Consejo Económico y Social, Dr. Jawad Anani, acompañado de cuatro
parlamentarios.
• 03/2015, Delegación del Ministerio del Interior para tratar temas de
refugiados.
• 26/07/2015, director general de Seguridad Pública, D Atef Saudi.
• 29/09/2015, ministro de Obras Públicas y Vivienda, D. Omar Halaseh
• 19-20/11/2015, SS MM los reyes de Jordania, D. Abdala y Dª. Rania.
• 02/ 2017, visita Delegación económica y comercial.
• 10/2017, visita del presidente del Senado, D. Faisal El-Fayes
• 30/07/2018, visita del ministro de Exteriores y Asuntos de Expatriados
Sr. Ayman Safadi.
• 26/11/2018, visita del ministro de Agua e Irrigación, Sr. Raed Abu
Soud, para participar en el seminario “Water scarcity and governance
in Jordan and Spain”, en Casa Árabe, Madrid.
• 26/11/2020. Visita del ministro de Exteriores y Expatriados Sr. Ayman
Safadi para participar en la reunión ministerial con motivo del XXV
aniversarios del Proceso de Barcelona.
La anterior ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Arancha González Laya, junto al
entonces ministro de Planificación y Cooperación jordano, Wissam
Rabadi durante la firma del Marco de Asociación País entre los dos países.- Jordania
02/10/2020
FICHA PAÍS JORDANIA
10
Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Redes
www.exteriores.gob.es
• 05/07/2021. Visita del ministro de Exteriores y Expatriados Sr. Ayman
Safadi para participar en la reunión de la Iniciativa de Estocolmo,
para fortalecer el Tratado de No Proliferación nuclear
Las exportaciones jordanas exploran nuevos mercados ante la crítica situación que atraviesan
Noviembre - 2018 | The Jordan Times | Comentarios (0)
Las exportaciones jordanas han fluctuado de manera significativa consecuencia de la inestabilidad de la región
y el cierre de fronteras con Siria e Iraq. Para compensar el vacío comercial de estos compradores, Jordania ha
buscado nuevos clientes: la Unión Europa y África.

Prueba de ello, Jordania y la UE ha acordado una simplificación de las reglas de origen (ROO) para favorecer la
entrada de los productos jordanos en el territorio comunitario, siempre que cumplan ciertas condiciones, lo
que ha reportado un aumento de las ventas durante 2018, tal y como informa The Jordan Times.

Respecto a África, el gobierno firmó un preacuerdo comercial con Kenia, sin embargo, en este caso, los
beneficios de las ROO están muy por debajo de los esperado, amén de la falta de efectividad del acuerdo
sellado, y el desplome de las exportaciones.

Las empresas exportadoras tienen muchas dificultades para penetrar los mercados africanos sin algún tipo de
coordinación con el sector público. Además, los países africanos -fundamental los subsaharianos- están
generalmente saturados de producto chino y europeo y, algunos de ellos, mantienen relaciones comerciales
muy estrechas con las antiguas potencias coloniales. Los elevados aranceles en muchos casos tampoco
facilitan el comercio con este continente.

Jordania no ha sido capaz de beneficiarse de las ROO por varias razones: desde 2016, solo 15 empresas han
solicitado adherirse a las normas de origen, y 12 han recibido la autorización. De las compañías autorizadas
para exportar a la UE bajo el régimen de las ROO, solo seis lo han hecho de manera efectiva por valor de 10,3
millones de euros.

El régimen de las ROO fue concebido como una medida para apoyar la economía jordana abriendo mercados
alternativos a Siria e Iraq. No obstante, para que las empresas jordanas puedan beneficiarse de condiciones
más favorables para exportar a la UE, estas deben cumplir una serie de requisitos como, por ejemplo, contar
con un determinado porcentaje de refugiados sirios en su plantilla.

Desde algunos sectores, aseguran que las condiciones de las ROO son demasiado restrictivas y difíciles de
alcanzar. En algunos casos, incluso, se considera que dejarán de ser relevantes debido a la apertura de la
frontera con Siria y la posibilidad de entrada en los mercados turco y libanés.

Para Omar Abu Wishah, presidente de la Asociación de Exportadores de Jordania (JEA, por sus siglas en inglés),
el requisito que incluye la contratación de refugiados sirios carece de fundamento mientras persistan elevadas
tasas de desempleo entre jordanos. Por su parte, desde la delegación de la UE en Amán, aseguran que el
objetivo de las ROO es beneficiar a todos, jordanos y sirios.
Abu Wishah considera que la lógica de las ROO debe ser la contraria. En lugar de exigir contrataciones para
exportar, las empresas deberían exportar primero para aumentar su actividad y así poder ampliar sus
plantillas. El presidente de la JEA concluye que las ROO no han dado resultado por falta de pragmatismo.
3. VISIÓN, MISIÓN Y VALORES
En Alianza Jordania compartimos la visión, misión y valores de ActionAid.
Visión
Un mundo justo, equitativo y sostenible en el que cada persona goce del derecho a una
vida digna y libre de la pobreza y toda forma de opresión.
Misión
Alcanzar la justicia social, la igualdad de género y la erradicación de la pobreza
trabajando con personas que viven en situación de pobreza y exclusión, sus
comunidades, organizaciones populares, activistas, movimientos sociales y
simpatizantes.
Valores
• Respeto mutuo, que nos obliga a reconocer el valor innato de todas las personas
y el valor de la diversidad.
• Equidad y justicia, que nos obliga a garantizar la realización de nuestra visión
para todos, sin distinción de género, orientación sexual e identidad de género,
raza, etnia, casta, clase, edad, estado de VIH, discapacidad, ubicación y religión.
• Integridad, exigiéndonos ser honestos, transparentes y responsables en todos
los niveles para la efectividad de nuestras acciones y el uso de recursos, y ser
abiertos en nuestros juicios y comunicaciones con otros.
• La solidaridad con las personas que viven en la pobreza y la exclusión será el
único sesgo en nuestro compromiso con la lucha contra la pobreza, la injusticia
y la desigualdad de género.
• El coraje de convicción, que nos obliga a ser creativos/as y radicales, audaces e
innovadores/as–sin temor al fracaso– para lograr el mayor impacto posible en
las causas de la pobreza, la injusticia y la desigualdad de género.
• Independencia de cualquier afiliación religiosa o partidista.
• Humildad, reconociendo que somos parte de una alianza más amplia contra la
pobreza y la injusticia.
4. NUESTRA TEORÍA DEL CAMBIO
En parte, esta situación es resultado de la historia reciente y de cómo en los últimos
años se han abandonado modelos basados en la cohesión social. Se han desregulado
los mercados nacionales e internacionales y se han multiplicado y recrudecido los
procesos de acaparamiento de bienes naturales, evidenciando los efectos del cambio
climático. Asimismo, han avanzado a ritmo vertiginoso las nuevas tecnologías y ha
aumentado la población mundial. Pero estos cambios también están sustentados y son
resultado de unas estructuras de poder visibles, invisibles y ocultas que proceden de
antaño y no hemos podido transformar aún.
Poder visible
Junto con nuestros socios/as y aliados/as, desafiaremos y democratizaremos el poder
visible de los Estados y de las instituciones regionales e internacionales. Trabajaremos
para reivindicar el papel del Estado y las políticas públicas. Aspiramos a que los
Estados se responsabilicen a: respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de
manera democrática, transparente y efectiva.
Poder invisible
La negación de los derechos de las mujeres se basa en gran parte en las normas
patriarcales incrustadas en la mayoría de las tradiciones y religiones, así como las
violaciones de los derechos de las diversas minorías y de los grupos excluidos. Tales
valores negativos a menudo se refuerzan a través de nuestra educación, y están
arraigados por las leyes, políticas o prácticas nacionales e internacionales, socavando
la universalidad de los derechos humanos.
Poder oculto
Junto a las comunidades y los socios/as, desafiaremos y transformaremos el poder
oculto de las élites, instituciones financieras y corporaciones que cada vez más
influyen y controlan los procesos de toma de decisiones en todos los niveles. Nuestro
objetivo será exponer su poder y su papel para que asuman sus responsabilidades.
Reconociendo la diversidad del sector privado y la contribución que puede hacer al
desarrollo, nos comprometemos a promover un comportamiento empresarial
responsable y sostenible.
No sabemos que nos deparará el futuro, pero Alianza por la Solidaridad y ActionAid
comparten la idea de que cuando las personas toman conciencia de que su futuro está
en sus manos y se organizan para retar las estructuras de poder y contribuyen a
transformar y mejorar las instituciones, los cambios suceden. También creemos que
esos cambios deben tener lugar a escala global para generar impacto y deben estar
enraizados en los valores políticos de la solidaridad y el internacionalismo.
La teoría del cambio de Alianza por la Solidaridad
La justicia social, la igualdad de género y la justicia climática se lograrán a través de
acciones individuales y colectivas que cambien las actuales relaciones de poder
desiguales e injustas, ya sean ocultas, visibles o invisibles, desde el hogar hasta los
niveles local, nacional e internacional. El empoderamiento de las personas que viven
en la pobreza y la exclusión, de las mujeres y de la juventud es crucial para generar
estos cambios.
Los esfuerzos colectivos y las luchas son más fuertes cuando se vinculan a través de
la solidaridad, campañas y causas comunes entre las comunidades, las
organizaciones, los movimientos sociales y otros aliados para influir en las
instituciones y las políticas públicas desde lo local hasta lo global.
5. NUESTRAS PRIORIDADES
La finalidad de Alianza en Jordania es conseguir una ciudadanía activa y global que
luche contra las grandes desigualdades de Jordania y a favor del reconocimiento de
los Derechos Humanos para todas las personas, especialmente las mujeres. Hoy en
día hay tres colectivos, muy diversos internamente, que son los más activos en retar
las actuales estructuras de poder y generar cambios sociales: mujeres, jóvenes y
migrantes. Los partenariados de Alianza buscarán apoyar su articulación como sujetos
políticos, sus intervenciones y campañas y vincularlas con los procesos de mejora y
cambio de políticas públicas con el fin de fortalecer y generar instituciones que
protejan los Derechos Humanos y promuevan la justicia social y climática. En este
marco, la estrategia de Alianza pondrá especial énfasis, con un enfoque transversal y
holístico, en ampliar el ámbito de protección y disfrute de los Derecho Humanos de las
Mujeres.
En este sentido, durante el periodo de la estrategia nos centraremos en lo siguiente de
manera prioritaria:
• Las mujeres y sus organizaciones se organizan y desafían las actitudes,
prácticas y políticas discriminatorias para alcanzar sus derechos sociales,
políticos, económicos y culturales, con especial atención a la eliminación de
todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas.
• Los hombres y mujeres jóvenes y sus organizaciones son reconocidos como
agentes activos de cambio que hacen realidad sus derechos cívicos y políticos.
• Mujeres y jóvenes afectados por conflictos y crisis: Las mujeres vulnerables de
todas las edades y los hombres jóvenes de las comunidades afectadas por
conflictos están capacitadas para identificar y mitigar los riesgos y
preocupaciones de protección en sus comunidades, crear un cambio sostenible
de las normas de género y sociales para prevenir los riesgos de protección y
contribuir a su propia recuperación y resiliencia.
Pilares de nuestros programas
Derechos
Es necesario conseguir nuevos instrumentos de protección de Derechos Humanos a
nivel internacional y garantizar el disfrute de los ya existentes para todo el planeta. El
Estado, como un garante importante de los derechos humanos, debe ser democrático
y responsable de su deber primordial de proteger los derechos y hacer justicia. Para
lograr los derechos universalmente aceptados es esencial que la acción individual y
colectiva de las personas para reclamar derechos no sea objeto de criminalización.
Redistribución
El mundo tiene recursos suficientes para garantizar una vida digna para todas las
personas, pero es necesaria una distribución más equitativa de poder y recursos. Las
personas que viven en la pobreza, especialmente las mujeres, deben tener acceso y
control de los recursos productivos, mientras que los beneficios de los recursos
naturales deben compartirse más equitativamente para crear oportunidades y trabajo
decente. La regulación corporativa más estricta debe garantizar una distribución más
equitativa de los recursos. Es necesario un sistema impositivo progresivo, que
garantice que las personas físicas y las corporaciones paguen su parte justa de los
impuestos. Los Estados deben reconocer y reducir el trabajo de cuidados no
remunerado que realizan las mujeres y redistribuir los recursos financieros para
ofrecer servicios públicos de calidad.
Resiliencia
Los desastres y los conflictos aumentan las emergencias humanitarias en todo el
mundo y las personas que viven en la pobreza y la exclusión deben tener la capacidad
de resistir, recuperarse y transformar sistemas que aumentan su vulnerabilidad. Las
primeras en responder a estas emergencias son siempre las propias poblaciones
locales y, entre ellas las mujeres, por lo que es necesario reconocerles ese liderazgo y
rendirles cuenta directa de nuestra acción humanitaria. Con la creciente migración
urbana, el fortalecimiento de la resiliencia en contextos urbanos es una prioridad. Dado
el impacto del cambio climático sobre las comunidades rurales y los medios de vida,
debemos trabajar para salvaguardar la soberanía alimentaria y lograr una justicia
ecológica y climática.
Prioridades programáticas
Para el período 2020-2026, y en línea con la estrategia global de Alianza-ActionAid, en
Jordania se contará con cuatro prioridades programáticas, y se focalizarán en las
sinergias entre ellas para promover enfoques de trabajo más sistémicos, integrales y
de mayor impacto, con el fin de hacer un uso más eficiente y eficaz de sus limitados
recursos.
1. Erradicar la violencia de género que sufren las mujeres, especialmente las
mujeres jóvenes y migrantes y las mujeres defensoras de derechos.
Alianza se ha especializado en erradicación de la violencia de género con un enfoque
integral que permite abordar el ciclo de violencia desde la dimensión más personal y
humana, pasando por la dimensión familiar y socioeconómica e incidiendo en la
dimensión pública a nivel de políticas y legislación. Abordamos la cuestión de la
violencia desde el ejercicio de los Derechos Sexuales y Reproductivos porque la
experiencia nos ha demostrado que están íntimamente vinculados. Además, en
contextos como el de Jordania, este enfoque sirve de punto de entrada que facilita la
protección de sobrevivientes de violencia de género o mujeres en riesgo.
Durante los próximos años, en Alianza Jordania mantendremos este acervo y
experiencia y los completaremos iniciando una línea conjunta con ActionAid para
abordar la violencia de género en los espacios del trabajo formal, informal y no
remunerado que hacen las mujeres. Esta línea de trabajo será continuación necesaria
de nuestra experiencia en la protección, empoderamiento y promoción de los derechos
de las mujeres (tanto refugiadas como jordanas) para su acceso a medios de vida.
Continuaremos trabajando por visibilizar y romper las barreras que afectan a las
mujeres en su acceso a recursos económicos, así como a instancias de participación y
decisión a nivel político y social. Además, comenzaremos a trabajar desde la
incidencia política para la materialización real de las disposiciones legales existentes
que deberían asegurar la igualdad jurídica de las mujeres.
Se continuarán y potenciarán las acciones vinculadas al cumplimiento de la
Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre Mujeres,
Paz y Seguridad, para que las mujeres y niñas sean tenidas en cuenta como actores
claves en la construcción y el mantenimiento de la paz. En este sentido, trabajaremos
también por la cultura de paz y colaboraremos con actores clave para, entre otros,
prevenir el extremismo violento desde una perspectiva de género.
Continuaremos apoyando los liderazgos, las organizaciones y movimientos feministas
y de mujeres y en los próximos años prestaremos especial atención a fortalecer los de
mujeres jóvenes.
Nuestra experiencia nos ha demostrado que la discriminación de género al cruzarse
con la edad, el origen, la etnia, la clase social o la diversidad sexual se vuelve más
profunda, generando ciclos de violencia más complejos para estas mujeres. Por eso la
interseccionalidad y las necesidades concretas de todos los colectivos son un aspecto
transversal en nuestra acción, que se dirigirá prioritariamente a los más excluidos.
Por último, mantendremos nuestra convicción de que es indispensable incluir a los
hombres y niños en el trabajo por los derechos de las mujeres y de prevención de la
violencia de género. Por ello, seguiremos aplicando el enfoque de nuevas
masculinidades y generando conocimiento y herramientas para su óptima aplicación
adaptada al contexto del país.
Emiratos, Jordania y Egipto sellan un gran acuerdo de colaboración industrial
El presidente emiratí recibió a los primeros ministros jordano y egipcio con el objetivo de estrechar lazos y
establecer una gran alianza económica
Raúl Redondo
El presidente de Emiratos junto a los primeros ministros de Egipto y Jordania
PHOTO/WAM - El presidente de Emiratos junto a los primeros ministros de Egipto y Jordania

Emiratos Árabes Unidos, Jordania y Egipto han dado un paso adelante muy remarcable en cuanto a su
cooperación económica gracias al último acuerdo de colaboración industrial rubricado tras el encuentro que
mantuvieron en Abu Dabi el presidente emiratí, Mohamed bin Zayed al-Nahyan, el primer ministro jordano,
Bisher al-Khasawneh, y el primer ministro egipcio, Mostafa Madbouly.

Los tres dirigentes anunciaron una "asociación industrial para el crecimiento económico sostenible'' entre los
Emiratos Árabes Unidos, Jordania y Egipto, países referentes en el entorno árabe.

El jeque Mohamed bin Zayed al-Nahyan recibió como corresponde a los primeros ministros de Jordania y
Egipto y les transmitió los mensajes más afectuosos al rey Abdullah II de Jordania y al presidente egipcio Abdel
Fattah al-Sisi. Después del acto protocolario de la recepción, el máximo dirigente emiratí destacó esta
asociación industrial orientada al crecimiento económico sostenible y lo puso en valor como un avance
importantísimo en el progreso de las tres naciones.

Como informó la agencia oficial de noticias emiratí WAM, el jeque Mohamed bin Zayed señaló que el contexto
actual obliga a reforzar las alianzas económicas entre los países árabes, además de buscar nuevas formas de
cooperación, aplicar iniciativas integradoras y aprovechar las características de cada país para buscar un
desarrollo económico e industrial remarcable dentro de los estándares de sostenibilidad y garantizando la
independencia económica y productiva, algo que es muy importante ante épocas de crisis mundiales, como las
últimas que se han vivido con la pandemia del coronavirus o la invasión rusa de Ucrania.

En este caso, se busca potenciar las capacidades de los tres países en diversos sectores como la alimentación,
el energético, el de la producción industrial, la salud o el de la seguridad nacional.

Un dato que da muestra de lo que supone esta asociación es que la capacidad industrial conjunta de estos tres
países supones el 26% del total de toda la región MENA. Y es que la capacidad combinada de los tres países
constituye alrededor del 22% del Producto Interior Bruto de Oriente Medio y África del Norte, con un valor de
unos 765.000 millones de dólares, según las estadísticas del Banco Mundial en 2019.

Emiratos Árabes Unidos, la República Árabe de Egipto y el Reino Hachemita de Jordania tratan con esta
asociación industrial para el crecimiento económico sostenible provocar una mejora del tejido industrial y
favorecer la economía sostenible en varios sectores.

El jeque Mansour bin Zayed al-Nahyan, viceprimer ministro y ministro de Asuntos Presidenciales de Emiratos,
estuvo presente en la materialización del acuerdo llevada a cabo en la reunión de trabajo en la capital emiratí
que sirvió para delimitar el objetivo de la asociación respecto a la búsqueda de un crecimiento económico
sostenible en el sector alimentario, agrícola, farmacéutico, textil, mineral y petroquímico. Los primeros
ministros de Egipto y de Jordania estuvieron en esta sesión de trabajo y firma de acuerdos junto con Mansour
bin Zayed al-Nahyan.

PHOTO/WAM – Imagen de Mansour bin Zayed junto a los primeros ministros de Egipto y Jordania
PHOTO/WAM – Imagen de Mansour bin Zayed junto a los primeros ministros de Egipto y Jordania
El acuerdo de asociación fue rubricado por Sultan bin Ahmed al-Jaber, ministro de Industria y Tecnología
Avanzada de Emiratos, Nevein Gamea, ministro de Industria y Comercio de Egipto, y Yousef al-Shamali,
ministro de Industria, Comercio y Suministro de Jordania.

Para llevar a cabo este pacto, se estableció un fondo de inversión de 10.000 millones de dólares que será
administrado por ADQ Holding. ADQ se ha convertido en el vehículo líder para las inversiones salientes de Abu
Dabi, administrando alrededor de 110.000 millones en activos, según Global SWF. Las tres naciones que
forman parte de esta asociación tienen diversos recursos y ventajas competitivas únicas, incluido el acceso a
materias primas. En particular, disfrutan de sólidas capacidades en las industrias farmacéuticas, con una clara
ambición de desarrollarlas y expandirlas aún más y aumentar su capacidad de producción. También desean
fortalecer las capacidades de fabricación en los sectores de acero, aluminio, petroquímicos y derivados.

Cabe destacar también que estos países tienen también una importante capacidad logística que permite un
alto nivel de distribución gracias a los aeropuertos, puertos y corredores de transporte que poseen, con el
Canal de Suez como gran ejemplo. Además, Emiratos, Egipto y Jordania poseen un importante entramado
empresarial y grandes accesos a fuentes de financiación. Todo lo cual permite desarrollar un importante
campo industrial que, con la suma de los tres países, permite tener una plataforma industrial y de desarrollo
muy a tener en cuenta.

El jeque Mansour bin Zayed al-Nahyan señaló que “la asociación encarna la visión del presidente, el jeque
Mohamed bin Zayed al-Nahyan, de mejorar la integración industrial con las naciones árabes y el resto del
mundo para que podamos lograr un gran salto en el sector industrial y transformar su potencial en un motor
económico”. “La industria es la columna vertebral de las economías más grandes del mundo. A través de sus
capacidades, políticas efectivas y enfoque actual en el desarrollo de tecnología avanzada e infraestructura
logística, confiamos en que los EAU pueden construir una potencia económica global aprovechando la
industria y las alianzas en toda la región", manifestó el viceprimer ministro emiratí, quien también añadió que
“el avance del sector industrial en los Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Jordania ayudará a fortalecer y
diversificar la economía en cada nación y aumentará la contribución de la industria al PIB nacional”. “Esta
asociación también es un testimonio de la capacidad de sus signatarios para fortalecer sus relaciones e
introducir nuevos proyectos e industrias dentro de un ecosistema industrial integrado, al tiempo que abre
oportunidades prometedoras para las generaciones futuras", explicó Mansour bin Zayed al-Nahyan.

PHOTO/WAM – Firma de acuerdo industrial entre Emiratos, Egipto y Jordania

PHOTO/WAM – Firma de acuerdo industrial entre Emiratos, Egipto y Jordania
Por su parte, Bisher al-Khasawneh indicó que esta asociación mejora la integración, protege las cadenas de
suministro, potencia la sustitución de importaciones y promueve el desarrollo económico sostenible; todo lo
cual facilitará el crecimiento económico, la creación de empleo y otros beneficios económicos, como recogió la
agencia WAM.
Mientras, el primer ministro egipcio, Mostafa Madbouly, agradeció a los líderes de Egipto, Jordania y los
Emiratos Árabes Unidos haber llegado a este acuerdo de colaboración lo que permite un gran desarrollo
económico e industrial que sirve para hacer frente a los retos actuales. "La pandemia y las crisis ruso-
ucranianas revelaron sin lugar a duda la necesidad de integración entre nuestros países árabes de una manera
que ayude a lograr los intereses de nuestros pueblos en Egipto, los Emiratos Árabes Unidos y Jordania, y esto
podría convertirse en la semilla de un una cooperación más fuerte y más amplia", remarcó Madbouly.

“Los proyectos que se han acordado crearán un valor agregado para los tres países y tendrán un impacto
positivo en la seguridad nacional, la industria local y las actividades de la cadena de suministro. Habrá un
seguimiento continuo a la implementación de estos proyectos, facilitando los procedimientos y superando los
obstáculos. Nuestro objetivo es cosechar rápidamente los beneficios de estos proyectos, especialmente
porque la primera fase permite muchos logros en términos de mejora de la seguridad alimentaria y
farmacéutica. Los proyectos también atraerán inversión extranjera y brindarán oportunidades de trabajo para
nuestra juventud”, añadió el primer ministro egipcio.
El acuerdo entre Siria y Jordania anuncia un cambio de alianzas en Oriente Próximo
EL PAÍS
Beirut - 27 OCT 1985 - 19:00 BOT
La reconciliación de Siria con Jordania y los contactos sirio-iraquíes en el mismo sentido pueden provocar un
cambio radical en el mapa de alianzas en Oriente Próximo e introducir variaciones sustanciales en los
conflictos principales de la zona. Un acuerdo sirio-jordano para poner fin al estado de guerra casi latente entre
ambos países fue alcanzado a principios de la semana pasada en Riad (Arabia Saudí). El primer ministro sirio,
Abdul Rauf al Kasem, y su homólogo jordano, Zaid al Rifai, acordaron rechazar cualquier arreglo "parcial o
unilateral" con Israel y afirmaron su predisposición a aplicar el plan árabe de paz adoptado por la cumbre de la
Liga Árabe de Fez (Marruecos) en 1982.

Ese acuerdo sirio-jordano puso fin a una disputa entre ambos países, que ha durado cinco años, que se originó
por la posición proiraní de Siria y la proiraquí de Jordania en torno a la guerra del Golfo y que alcanzó su
máxima tensión cuando el rey Hussein de Jordania firmó, el pasado 11 de febrero, un acuerdo con el líder de
la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), Yasir Arafat, para establecer una patria palestina en
Cisjordania y Gaza confederada con el reino hachemí de Jordania.Las conversaciones sirio-jordanas, bajo el
patrocinio del heredero saudí, príncipe Abdullah Ben Abdelaziz, fueron seguidas inmediatamente de la
reapertura del ferrocarril que enlaza Damasco con Amman, que había estado paralizado durante la disputa
bilateral.

Olvido del pasado

Siria parece haber olvidado su antigua acusación a Jordanía de servir de base a los integristas Hermanos
Musulmanes, que tantos problemas ocasionaron a Damasco, hasta la matanza de miles de ellos en Hamma y
Alepo en la primavera de 1981.Por su parte, Jordania se aleja de su papel de celosa defensora de la
independencia de la OLP de Yasir Arafat, que cristalizó en los acuerdos jordano-palestinos del 11 de febrero,
fuertemente criticados por Siria por ser "contrarios" al espíritu del plan de Fez. El comunicado publicado en
Riad que da cuenta del acuerdo sirio-jordano no hace mención alguna del pacto jordano-palestino de febrero.

Tanto Siria como Jordania,se adhirieron en sus conversaciones al plan de Fez para conseguirla paz en Oriente
Próximo "en el marco de trabajo de una conferencia internacional patrocinada por las Naciones Unidas y con
asistencia de todas las partes", según el comunicado del heredero saudí, príncipe AbduIlah Ben Abdulaziz.
Simultáneamente a las conversaciones sirio-jordanas, que duraron dos semanas, el rey Hussein declaró que
quería realizar "un replanteamiento completo" de la situación tras la fracasada entrevista de una delegación
jordano-palestina con el secretario del Foreign Office, Geoffrey Howe, hace dos sémanás, en Londres.

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Por su parte,Yasir Arafat declaró el viernes, en una conferencia de prensa celebrada en Manama (Bahrain),
que el acuerdo jordano-palestino de febrero "no es tan frágil como para verse afectado por el acercamiento
de Siria con Jordania".

Algunos observadores consideran estas palabras de Arafat como una nueva muestra de su exceso de
confianza, pues la Prensa de Beirut publicó el viernes el cierre de diversas instituciones palestinas en Amman
"con el propósito de reducir la presencia palestina en Jordania". Además, el supuesto jefe, de la Fuerza 17 -
comandos de elite de la OLP-, identificado como Abu Tayeb, se vio rechazado, en la frontera jordana a su
vuelta de una visita a un país árabe cuyo nombre no ha sido hecho público.

No obstante, el rey Hussein, fiel a su tradición de equilibrismo político, declaró el pasado jueves, tras recibir al
presidente egipcio, Hosni Mubarak: "Los propios palestinos habrán de decidir exactamente lo que quieren,
pero mi esperanza es que la Organización para la Liberación de Palestina será capaz de reflejar las aspiraciones
y los deseos del pueblo de Palestina".

La misión mediadora del príncipe heredero saudí fue más lejos que la simple reconciliación sirio-jordana.
Según expresó el propio Abdullah Ben Abdlelaziz, su intención era "clarificar la atmósfera" con vistas a la
próxima cumbre de la Liga de los Estados Árabe, que debe celebrarse en Riad el próximo mes de noviembre.
La deuda pública crece en Jordania
La deuda pública en Jordania en 2020 fue de 33.781 millones de euros, creció 2.722 millones desde 2019
cuando fue de 31.059 millones de euros,.

Esta cifra supone que la deuda en 2020 alcanzó el 87,98% del PIB de Jordania, una subida de 9,96 puntos
respecto a 2019, en el que la deuda fue el 78,02% del PIB.

Si miramos las tablas podemos ver la evolución de la deuda pública en Jordania. Esta ha crecido desde 2010 en
términos de deuda global, cuando fue de 12.178 millones de euros y también en porcentaje del PIB, que fue
del 59,44%.

Según el último dato publicado, la deuda per cápita en Jordania en 2020, fue de 3.311 euros por habitante. En
2019 fue de 3.075 euros, así pues se ha producido un incremento de la deuda por habitante de 236 euros.

Es interesante mirar atrás para ver que en 2010 la deuda por persona era de 1.677 euros.

En esta página puedes ver la evolución de la Deuda en Jordania. Puedes ver el listado completo de los países
de los que publicamos la deuda PIB clicando en Deuda Pública y ver toda la información económica de
Jordania en Economía de Jordania.
Jordania, entre guerras

El reino hachemita, de gran importancia estratégica, no puede permitirse el lujo de ver disminuir su economía
ni ralentizar la apertura política


 Miembros del Ejército jordano en un acto oficial. /MUHAMMAD HAMED

Jordania está experimentando una creciente sensación de ansiedad. Son tiempos complejos para
este país pequeño y de importancia geoestratégica en una región muy volátil. Su estabilidad es clave
para Occidente y los países del Golfo, que invierten grandes sumas en ayuda financiera y técnica. El
desequilibrio del reino situado entre Arabia Saudí, Irak, Siria, Egipto, Israel y Palestina sería mucho más
costoso para la comunidad internacional.

Una combinación de geografía e historia ha bendecido --o maldecido, según se mire-- a Jordania con
un papel clave en la política de Oriente Próximo. Su posición, rodeada de 140 millones de personas, su
relativa estabilidad y su sistema financiero e infraestructuras afianzan su papel como plataforma
regional. Pero su geografía también la obliga a enfrentarse a los impactos del conflicto palestino-
israelí, las guerras en Siria o Irak y el terror.

UNA ECONOMÍA FRÁGIL

A nivel interno, en sucesivos gobiernos no se ha logrado un consenso sobre la reforma política y los
derechos humanos. Muchas de las reformas no pasan del papel a la acción. L a fragilidad de la
economía es el reto más urgente: Jordania se encuentra estrechamente ligada a la región por su factura
petrolera, las remesas de sus emigrantes, las inversiones y el turismo. Las autoridades tendrán que
consensuar la política económica con los agentes sociales para evitar los shocks externos.

La apertura de Abdalá ha tenido un relativo éxito, pero es insuficiente

Jordania está sitiada entre dos guerras. Con un número creciente de refugiados que llegan de Irak y
Siria, el país tiene una historia familiar con los desplazados. Casi la mitad de su población, de 6,7
millones de habitantes, es originaria de Palestina. Los tres millones de refugiados están sobrecargando
la débil economía y aumenta el coste de vida. Las demandas en educación, vivienda, alimentación,
energía y agua son insostenibles, y las cuestiones laborales se están convirtiendo en una amenaza para
la cohesión social.