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TEMA N º 2
LAS DICTADURAS MILITARES
I. ANTECEDENTES.-
1.1. Caída del Nacionalismo Revolucionario.-
Durante el gobierno de Hernán Síles se produjeron varios hechos algunos ya mencionados
que produjeron el inicio de la fractura del MNR que a la larga se tornó en una de las razones
de su caída.
El plan de estabilización monetaria originó, una ruptura entre dos alas del partido, la
eliminación del cogobierno con la COB y el enfrentamiento entre Siles y Ñuflo Chávez. Siles
estaba apoyado por Wálter Guevara su ministro de gobierno, y Ñuflo confluyo al ala
izquierda liderada por Lechín.
La sucesión presidencial determinó la primera división pública del partido. La candidatura
de Guevara, que buscaba continuar la línea del gobierno de Siles, fue derrotado en la
convención del MNR. A esta asistió Paz Estensoro que regreso de Inglaterra donde era
embajador, como catalizador de la crisis. Paz, jefe del MNR figura de equilibrio, fue
proclamado candidato acompañado por Juan Lechín en una fórmula de unidad. Guevara
rompió con el MNR y fundo el PRA (Partido Revolucionario Auténtico) que proclamó su
candidatura y fue a la oposición.
Al romperse la regla no escrita de una sucesión alternada de los caudillos movimientistas
en la presidencia, se quebró el principio de unidad que propiciaron la ulterior caída del MNR.
1.2. Doctrina de la Seguridad Nacional.-
Enunciada por el presidente de EE. UU. Nixson en la Conferencia de Prensa de Guan 25
de julio de 1969: los países amenazados por una agresión comunista deben asumir con
carácter primordial la responsabilidad
de su propia defensa.
Los EE.UU. deben proporcionar armas
y ayuda. Esto significa, que las fuerzas
armadas de EE.UU. no vayan a cumplir
una función militar sino que los países
amenazados deben aceptar la
primordial carga de suministrar el
potencial humano. Nixson aparece
como principal estrategia de la victoria
sobre la URSS.
En Bolivia los gobiernos dictatoriales
utilizaron el plan de seguridad nacional
para mantenerse en el poder, en ese
sentido contó con un ejército asesorado
por los EE.UU. formando en la doctrina
de seguridad del estado y con milicias
armadas compuesta por desocupados y miembros del campo, así como los organizados en
grupos de choque.
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de San Juan, cuando unidades del ejército entraron a Siglo XX la noche de San Juan de
1967 y dispararon contra los mineros, causando la muerte de 27 trabajadores. El argumento
fue que los mineros se organizaban para apoyar a la guerrilla del Che.
El 27 de abril de 1969 el Presidente murió al chocar su helicóptero contra cables de alta
tensión en Arque (Cochabamba).
2.2. Otros gobiernos dictatoriales.-
A Barrientos, lo sucedió su vicepresidente Luís Adolfo Siles Salinas. Siles llegó al mando
sin poder real y bajo la presión militar jefaturizada por Ovando. Disolvió el FURMOD y
respetó escrupulosamente la Constitución, integró a Bolivia al Pacto Andino al firmar el
Acuerdo de Cartagena rumbo a una integración económica indispensable para el desarrollo
de la región. En agosto de 1969 se inauguró el canal estatal de televisión que había sido
planificado en el gobierno de Barrientos.
La caída de Siles, fácilmente predecible, se produjo en septiembre de 1969. En incruento
golpe Ovando tomó el poder y organizó un gabinete mixto entre jóvenes intelectuales de
izquierda -entre los que se destacaba Marcelo Quiroga Santa Cruz- y militares. La medida
trascendental de Ovando fue la nacionalización de la Gulf que revirtió al estado los
importantes campos gasíferos que permitieron en 1972 el contrato de venta de gas a la
Argentina. El gobierno abrió relaciones con los países socialistas comenzando por la Unión
Soviética. El ministro José Ortiz Mercado presentó un proyecto de ley de bases del poder
ejecutivo y un plan de desarrollo que retomaba las líneas del plan decenal.
La gestión de Ovando se vio sacudida por la guerrilla de Teoponte, un grupo de jóvenes
cristianos y marxistas que se internaron en la selva al norte de La Paz y fueron cazados
como moscas por el ejército hasta su aniquilación total. Las muertes de los esposos
Alexander, Jaime Otero y Jorge Soliz, que se le achacaron al gobierno, debilitaron su
sustento hasta que en octubre de 1970 se produjo la crisis. Un grupo de militares de derecha
bajo el liderazgo del Gral. Rogelio Miranda pidió la salida de Ovando, quien renunció, pero
un golpe de mano del Gral. Juan José Torres que tomó la base aérea de El Alto cambio las
cosas, los obreros con una huelga apoyaron a Torres que tomó el poder después de un
fugaz triunvirato militar instalado por Miranda.
Torres mantuvo la línea nacional-revolucionaria de Ovando en medio de una creciente
polarización del país y la acción descontrolada de los sectores de la izquierda radical. La
inauguración de la fundición de estaño de Vinto, la reversión del contrato de mina Matilde y
la creación de las corporaciones de desarrollo, fueron las escasas acciones administrativas
de un régimen cercado por las posiciones extremas. El cuarto congreso de la COB (mayo
de 1970) propuso el camino al socialismo y a los trabajadores como vanguardia de ese
proceso. En junio de 1971 esas ideas se llevaron a la práctica con la creación de la
Asamblea Popular que pretendía sustituir al parlamento (cerrado desde 1969), con la
participación de mineros, fabriles, campesinos, intelectuales y universitarios. La Asamblea
presidida por Lechín inauguró sesiones pero nunca pudo deliberar realmente.
Precisamente en 1971 se creó el Partido Socialista bajo la conducción de Marcelo Quiroga
Santa Cruz y el Movimiento de la Izquierda Revolucionaria que jugaría un importante papel
contra la dictadura de Banzer y en la construcción democrática posterior.
A estas alturas las posiciones ideológicas eran irreversibles, por un lado la izquierda cada
vez más radicalizada, por la otra la derecha respaldada por el sector más fuerte de las
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FF.AA., los empresarios, la creciente clase media urbana que temía una ruta irreversible al
comunismo, las dictaduras de Argentina y Brasil y por supuesto los Estados Unidos. La
toma de el periódico El Diario, las tomas de haciendas en Santa Cruz a manos de Oscar
Zamora Medinacelli de filiación maoista (fue candidato vicepresidencial del Gral. Hugo
Banzer en 1993), la expulsión del Cuerpo de Paz y la liberación de Regis Debray
(condenado a 30 años de cárcel por su participación en la guerrilla del Che), terminaron por
hacer estallar la rebelión. El Cnl. Banzer logró aglutinar en torno suyo a los dos partidos
más importantes de entonces, el MNR de Paz Estenssoro (del que se había dividido el
MNRI de Siles Zuazo) y FSB.
El 19 de agosto de 1971 se produjo el golpe que terminó el 21 de ese mes con el triunfo de
los insurrectos, el saldo sangriento tras los enfrentamientos en La Paz y Santa Cruz fue de
casi 100 muertos y medio millar de heridos. El nuevo gobierno declaró ilegales a los partidos
de izquierda, canceló el funcionamiento de la COB y toda organización sindical, clausuró
las universidades y envió al exilio a centenares de bolivianos. En sus primeros años de
gestión fue implacable y férreo en su acción contra los opositores.
Banzer se inscribió en la cara militar del nacionalismo, con el ingrediente fuertemente
anticomunista de la época. Estatista y desarrollista en economía, se vio beneficiado por el
extraordinario nivel de precios de las materias primas (el estaño llegó a cotizarse en ocho
dólares la libra fina) y una gran apertura de créditos internacionales. Sobre esta realidad
pudo mantener un nivel de crecimiento económico muy alto que se reflejó en un promedio
de 5.8 % de crecimiento del PIB de manera sostenida entre 1971 y 1976 en que la economía
comenzó a declinar de manera preocupante. Previamente tuvo que devaluar la moneda, lo
que modificó el cambio después de 16 años y produjo una convulsión social importante. El
gobierno creó simultáneamente nuevas empresas productivas estatales, (hilandería,
aceites, automotriz, etc.) y una legislación de apertura a la inversión externa como la ley de
inversiones y la de hidrocarburos. Con una proyección equivocada de crecimiento de la
producción petrolera, se lanzó a un proyecto de ampliación de exportaciones que tuvo que
suspenderse ante la demanda de consumo interno. En cambio, las exploraciones
demostraron que Bolivia es un país básicamente gasífero. La venta de gas a la Argentina
en 1972 representó un importante ingreso para el erario nacional. Se produjo un boom de
la construcción en propiedad horizontal, particularmente en La Paz. Santa Cruz inició un
despegue económico sin precedentes, aunque con algunos proyectos fallidos como el del
algodón. Se llevaron adelante obras públicas de magnitud como la autopista La Paz-El Alto,
la refinería de Palmasola, varios edificios públicos de gran envergadura en la sede de
gobierno, se instalaron nuevos sistemas de telecomunicaciones y se compraron varios
aviones nuevos para el Lloyd Aéreo Boliviano. La inversión pública fue intensa, pero el
endeudamiento externo fue el más alto del siglo, al multiplicar la deuda en casi seis veces.
Se redactaron nuevos códigos que sustituyeron al paquete de códigos dictado por Andrés
de Santa Cruz, en materia civil, penal y de familia.
Se organizó el censo de 1976 que estableció una población de 4,6 millones de habitantes,
una población urbana que se equilibraba progresivamente con la rural que aún era mayoría
con el 58 %, un notable crecimiento de la ciudad de Santa Cruz (290.000 habitantes) y un
proceso importante de migración de los Andes al oriente.
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En noviembre de 1974 Banzer rompió con los partidos que lo apoyaban, los excluyó del
gobierno y se apoyó exclusivamente en el respaldo de las FF.AA. La violencia desde el
estado se tradujo en la masacre de Tolata en 1974, con un saldo de varios muertos ante
las protestas por las medidas económicas del gobierno, el asesinato del Cnl. Andrés Selich,
ex ministro del Interior de ese mismo gobierno y la participación de Bolivia en la llamada
Operación Cóndor con las dictaduras de Chile, Argentina, Uruguay y Paraguay, que generó
una acción represiva común con muertes y desapariciones. En 1976 fue asesinado en
Buenos Aires el expresidente Torres, la oposición acusó al gobierno de ser el autor
intelectual de ese crimen.
En 1975 el gobierno hizo la propuesta más seria de solución al problema marítimo con
Chile. Tras el abrazo con Augusto Pinochet en Charaña, se reanudaron relaciones con ese
país, la propuesta de un puerto al norte de Arica con un corredor soberano para Bolivia fue
rechazada por Chile y las relaciones volvieron a suspenderse. En 1977, ante la presión
interna y externa, Banzer convocó a elecciones que ganó como producto de un fraude
monumental su delfín el Gral. Juan Pereda, frente a la pujante Unidad Democrática y
Popular, una coalición de izquierda liderada por Siles Zuazo. Las elecciones fueron
anuladas, Pereda respondió derrocando a Banzer en julio de 1978.
III. LAS GUERRILLAS (CHE Y TEOPONTE).-
3.1. Biografía.-
He nacido en la Argentina; no es un secreto para nadie. Soy cubano y también soy
argentino y, si no se ofenden las ilustrísimas señorías de Latinoamérica, me siento tan
patriota de Latinoamérica, de cualquier país de Latinoamérica, como el que más y, en el
momento en que fuera necesario, estaría dispuesto a entregar mi vida por la liberación de
cualquiera de los países de Latinoamérica, sin pedirle nada a nadie, sin exigir nada, sin
explotar a nadie.
En Che es la figura no boliviana que más ha influido en nuestra historia interna en el siglo
XX. Su incursión en Bolivia, a pesar de no haber tenido una real significación militar y a
pesar de su fracaso, reflejó uno de los momentos más notables de la utopía continental y
la esperanza en un cambio radical de la sociedad nacional. Más allá de sus ideas, el Che
simbolizó un tipo de hombre idealista y coherente con su pérdida que caló muy hondo en la
juventud del país.
Guevara nació en Argentina (Rosario) el 14 de julio de 1928. Se graduó como médico,
profesión que no ejerció. A los 24 años, en 1953 emprendió un viaje por América, llegó a
Bolivia en plena revolución y se quedó un par de semanas en el país. Conoció a Fidel Castro
en México y lo acompañó en Sierra Maestra (Cuba) en la lucha revolucionaria que culminó
triunfante en la toma de la ciudad de santa Clara y la llegada a la Habana 1959. Fue
presidente el banco central y Ministro de Industria de Cuba. Renunció al cargo y en 1965
combatió e el Congo Belga. Después de haber desaparecido de la escena pública,
reapareció en Bolivia, comandando un ejército de guerrillas. Ingresó al país en noviembre
de 1966 y combatió al ejército boliviano entre marzo de 1967 y octubre de ese año en la
selva de Ñancahuazú. Derrotado en el combate de la quebrada del Chuño (Yuro) fue hecho
prisionero el 8 de octubre y asesinado el 9 de octubre de 1967, cuando contaba con 39
años.
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