INVESTIGACION INMUEBLES ESPECIALES

PREDIOS DE EXPLOTACION MINERA

CURSO TECNICO EN AVALUOS

Harold Torres C.
San Juan de Pasto, 27 noviembre 2021
 Tabla de contenido

1- Concepto general.
2- Historia de la minería.
3- Tipos de minería.
4-etapas de la explotación minera.
5-6-7. Institucionalidad minera.
8- Agencia nacional minera.
9-Pilares de la política minera en Colombia.
10-Normativa minera en Colombia.
11-12. Infraestructura minera.
13- Titulación Minera.
14- Contratos Mineros.
15- Actividad minero carbonífera.
16-Modalidades de contratación.
17-18. Construcción y montaje de una mina.
19-Diagrama de una mina.
20- Métodos de explotación subterráneos.
21- Aspectos para la selección del método.
22- Tasa de descuento en un proyecto minero.
23- factores que influyen en la tasa de descuento.
24- Conclusiones de la variación de la tasa de descuento.
 1- CONCEPTO DE MINERIA

La minería es una actividad económica que permite la explotación

y extracción de los minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo
en forma de yacimientos.

La minería no es, bajo ninguna modalidad, una actividad económica sustentable o ecológica.
 En primer lugar, porque los materiales extraídos no son renovables, es decir, algún día
han de acabarse o agotarse.
 En segundo lugar, es peligrosa para el ambiente porque el mecanismo de extracción es
necesariamente invasivo de la corteza terrestre.
 Genera grandes modificaciones del terreno y de la topografía, que tienen consecuencias en
el relieve, obstruyendo ríos y alterando las capas del terreno.
 Y finalmente porque durante la extracción se utilizan elementos potencialmente
contaminantes que en alguna medida van a dar a las aguas residuales, contaminando
ecosistemas completos.
 La minería representa siempre un riesgo enorme para el equilibrio biótico de
las comunidades cercanas.
 2-HISTORIA DE LA MINERIA

Las primeras explotaciones mineras masivas de la historia pertenecieron al Imperio

Egipcio. Obtenían minerales como la malaquita, la turquesa y el cobre de canteras
ubicadas en Maadi, Bajo Egipto, o Uadi Maghara, al sur del Sinaí.

En la etapa grecolatina la minería se extendió y masificó en Europa, especialmente por

la obtención de la plata, oro, cobre, hierro y mármol. Esta actividad creció a través mano de
obra esclava.

Por otro lado, en América las culturas aborígenes empleaban minerales y piedras
preciosas para adornar sus templos o como material de ofrendas. Los colonos europeos que
llegaron en el siglo XV iniciaron una frenética actividad minera que en muchos casos es
sostenida todavía hoy por los nuevos Estados independientes.

Finalmente, con la llegada de la Revolución Industrial y las necesidades energéticas del mundo
moderno, la minería repuntó como una de las actividades económicas más lucrativas
del mundo, junto a la explotación petrolera.

La potencia energética del carbón y de los hidrocarburos es codiciada en el mundo entero.

 3-TIPOS DE MINERIA

A-MINERIA A CIELO ABIERTO B-MINERIA DEL SUBSUELO C-PERFORACION DE POZOS

Es la minería que elimina la
capa vegetal y las capas
superficiales del suelo, hasta
llegar al mineral.
Minería que se realiza a
través de la perforación de
túneles, en busca de los
yacimientos mas profundos
del mineral.
Se emplea para extraer
recursos energéticos como
gas y petróleo.
 4-ETAPAS DE LA EXPLOTACION MINERA.

PROSPECCION
búsqueda de
yacimientos mediante
mapas geológicos,
fotografía aérea,
imag. satelitales.

EXPLORACION
TRANSPORTE según topografía del
El mineral tratado es terreno y tipo de
llevado hacia sus yacimiento, se define
sitios de consumo, en el método técnico
transporte adecuado. para la extracción del
mineral. Perforación.

SEPARACION
Los trozos minerales
TRATAMIENTO se criban, clasifican,
lavan y trituran para
se usa técnicas de
separarlos de la roca.
calcinación, solución,
método magnético,
precipitación, y
gravitacional o
lixiviación.
manual
5-INSTITUCIONALIDAD MINERA EN COLOMBIA
 6-INSTITUCIONALIDAD MINERA EN COLOMBIA

A-EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA:

A través del Viceministerio de Minas, es el encargado de formular las políticas del Gobierno para la
administración del sector minero; es decir, formular, adoptar, dirigir y coordinar las políticas, planes y
programas del sector.

El Viceministerio de Minas está conformado por dos direcciones:

-DIRECCION MINERIA EMPRESARIAL: Encargada de los lineamientos para el aprovechamiento de los

recursos mineros en relación con el desarrollo empresarial minero.

-DIRECCION DE FORMALIZACION MINERA: Responsable del apoyo en la formulación y el desarrollo de

la política nacional para la formalización minera, así como del apoyo a la pequeña minería.

1-AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA (ANM):

Es la ejecutora de la política y la responsable de los procesos de titulación, registro, asistencia técnica,

fomento, promoción y vigilancia de las obligaciones emanadas de los títulos y solicitudes de áreas mineras.

Además, es la encargada de administrar el Catastro Minero y del Registro Minero Nacional.

 7-INSTITUCIONALIDAD MINERA COLOMBIANA

2-UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA (UPME):

Es la encargada de la planeación integral, indicativa y permanente del desarrollo sectorial y responsable de la

producción y divulgación de la información requerida por los actores del sector para la toma de decisiones y la
formulación de política.

Además, determina los precios de referencia para la liquidación de regalías y, por delegación, administra el
Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO).

3-SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO (SGC):

Realiza la investigación científica del potencial de recursos del subsuelo del territorio nacional de acuerdo con
las políticas del Ministerio de Minas y Energía.

En ese sentido, el SGC actualiza el mapa geológico colombiano, caracteriza las zonas de mayor potencial de
recursos del subsuelo, adelanta programas de reconocimiento, prospección y exploración del territorio
nacional, compila, valida, almacena y suministra en forma automatizada y estandarizada los datos y la
información del subsuelo y entrega información a la UPME para los estudios de planeación sobre su
aprovechamiento.
 8-AGENCIA NACIONAL MINERA -ANM

La Agencia Nacional de Minería – ANM.

Es una agencia estatal de naturaleza especial. Su objetivo es administrar integralmente los

recursos minerales de propiedad del Estado para promover su óptimo aprovechamiento y
sostenibilidad de conformidad con las normas vigentes y en coordinación con las autoridades
ambientales.

Con su creación el Gobierno Nacional busca promover una minería competitiva, responsable y
productiva con su consecuente mejora en el servicio al usuario.
 9-PILARES DE LA POLITICA MINERA COLOMBIANA

1. Seguridad jurídica: Tener un marco legal claro y estable para

el desarrollo del sector.
2. Condiciones competitivas: Promover condiciones competitivas
para la industria minera, que garantice que puedan extraerse
los minerales y obtener los impuestos, las regalías y el
empleo minero que necesita el país y que permita un
eficiente desarrollo de la industria.
3. Confianza legítima: Generar relación de mutua confianza
entre el Gobierno, el sector productivo y las comunidades
mineras.
4. Infraestructura: Realizar gestión para la ampliación y
modernización de la infraestructura de transporte existente
en el país.
5. Información: Ampliar el conocimiento del territorio
colombiano desde el punto de vista geológico-minero, así
como de los sistemas de información minera que le dan
soporte al desarrollo de la actividad.
6. Institucionalidad minera fortalecida y eficiente: Mejorar los
niveles de eficiencia de la autoridad minera en aspectos como
tiempos de respuesta y agilidad en los trámites.
 10-NORMATIVA MINERA EN COLOMBIA
“Por la cual se adopta los Términos de Referencia para Seleccionar la(s)
propuesta(s) más favorable(s) para la adjudicación de Contratos Especiales de
Exploración y Explotación en Áreas de Reserva Estratégica Minera para
Resolución minerales de Fosfatos (P) y sus minerales asociados, derivados o concentrados,
No. 646 de cuyo objeto será: La exploración y explotación de minerales de Fosfatos (P) y
2021 sus minerales asociados, derivados o concentrados, por cuenta y riesgo del
Contratista, bajo las condiciones y las limitaciones previstas en el presente
Contrato y en los Términos de Referencia de la Selección Objetiva, en el Área de
Reserva Estratégica Minera definida en este Contrato".

Resolución “Por medio de la cual se actualiza la Política, Lineamientos y Responsabilidades

No. 595 de frente al Sistema Integrado de Gestión de la Agencia Nacional de Minería y se
2021 deroga la Resolución 534 del 25 de noviembre de 2020”

Resolución
"Por la cual se fijan las condiciones para la ejecución de garantías de los
No. 588 de
contratos especiales de exploración y explotación de AEM"
2021

Resolución “Por la cual se establecen los lineamientos para el relacionamiento social y el

Plan de Gestión Social en el desarrollo de los Contratos Especiales de
No. 468 de
Exploración y Explotación Minera de las Áreas de Reserva Estratégica Minera
2021 (AEM)”
“Por la cual se deroga la Resolución 406 del 28 de junio de 2019 y se modifica la
Resolución Resolución 318 del 20 de junio de 2018, en la cual se adoptan los términos de
No. 263 de referencia aplicables para la elaboración de los programas proyectos de Gestión
2021 Social en la ejecución de los proyectos mineros, y se dictan otras
disposiciones”.

Resolución
"Por medio de la cual se modifica el artículo segundo de la Resolución 171 del
No. 05 de
19 de abril de 2018"
2021
Resolución "Por medio de la cual se asignan unas funciones, se delegan unas funciones, se
No. 223 de modifica la Resolución No. 206 de 22 de marzo de 2013 y se toman otras
2021 determinaciones"

Resolución “Por la cual se adopta los Términos de Referencia para seleccionar la(s)
propuesta(s) más favorable(s) para la adjudicación de Contratos Especiales de
No. 150 de
Exploración y Explotación de Minerales en Áreas de Reserva Estratégica Minera
2021 para mineral de cobre y polimetálicos.”
Resolución
“Por medio de la cual se modifica la Resolución 614 del 22 de diciembre de 2020
No. 124 de
 11- INFRAESTRUCTURA DE LA MINERIA COLOMBIANA

En temas de infraestructura de transporte, se debe “avanzar hacia una industria minera que
llegue a su destino final con eficiencias comparativas y esté en mejor capacidad de competir
en los mercados internacionales, principalmente en la coyuntura actual de caída de los
precios, que afecta tanto a los grandes como a los pequeños y medianos productores”.

Algunas acciones:

1. Promover, ante la entidad competente, la rehabilitación del

ferrocarril central en su segunda fase
y la construcción del Ferrocarril del Carare.

2. Acompañar la terminación de la construcción

de la segunda línea del ferrocarril que soporte
la expansión de la producción de carbón en el
departamento del Cesar.

3. Promover y gestionar, ante la autoridad competente, la

pavimentación de la troncal del carbón en Cundinamarca y
Boyacá, así como la
terminación de pavimentación de cuatro vías
nacionales y el mejoramiento de algunas vías
terciarias estratégicas.

4. Fomentar la adecuación y construcción de

puertos fluviales para el uso eficiente del canal
navegable del río magdalena.
12- INFRAESTRUCTURA DE LA ECONOMIA COLOMBIANA
 13-TITULACION MINERA EN COLOMBIA

A partir de 2010 hubo un incremento de la titularidad minera: pasó de 8.574 títulos inscritos
en el Registro Minero Nacional a 9.742 en 2013.

Para el 2014, los títulos mineros inscritos en el Registro Minero Nacional fueron de 9.612, y
para 2015 este número descendió a 9.291.

El 36 % correspondían a materiales de construcción (el mayor porcentaje de los títulos

otorgados en el país), 25 % a los metales preciosos, principalmente oro; 17 % al carbón; y
23 % a otros minerales (arcillas, cuarzo, hierro, esmeralda, sal, sílice, yeso, etc.).

Además, el 46% se encuentra en etapa de exploración, el 31 % en etapa de construcción y

montaje, y el 23 % en etapa de explotación
 14-CONTRATOS MINEROS

Los contratos mineros son los instrumentos mediante los cuales se crean derechos y obligaciones en la exploración,
montaje de minas, explotación y beneficio de minerales.

Hay dos clases de contratos mineros :

A-Los contratos de concesión :

Son contratos celebrados por el Ministerio de Minas y Energía y confieren al concesionario el derecho exclusivo a extraer los
minerales y a realizar obras y labores de montaje y desarrollo de la explotación y transporte del mineral.

B-Los Contratos con las entidades descentralizadas :

Son contratos que celebran los establecimientos públicos y las empresas industriales vinculadas y adscritas al MME para
explorar y explotar áreas que sean recibidas en aporte.
 15-ACTIVIDADES MINERAS CARBONÍFERAS

Las actividades mineras de exploración y explotación de carbón de propiedad de la nación, solamente se puede realizar
mediante el sistema de aporte otorgado a empresas industriales y comerciales del Estado que estén vinculadas al
Ministerio de Minas y Energía. Los aportes de carbón se otorgan a la Empresa Nacional Minera Ltda. MINERCOL.

MINERCOL desarrollará los programas de contratación minera que considere necesarios para el aprovechamiento de los
yacimientos carboníferos. Con este fin se expidió la Resolución 024 de 1994 "por medio de la cual se establecen criterios
generales y normas básicas de contratación para pequeña, mediana y gran minería del Carbón en áreas de los aportes
y áreas delegadas".

Los títulos mineros sólo pueden ser otorgados en áreas de Aportes de MINERCOL. Los títulos mineros otorgados con
anterioridad por el MME como permisos, licencias y concesiones, son administrados por MINERCOL, por delegación
del mismo y las nuevas solicitudes debe tramitarse ante MINERCOL.
 16-MODALIDADES DE CONTRATACION

El tipo y duración de
Exploración -
Exploración – Explotación, con contrato a celebrar en
Explotación Explotación , con
Explotación explotación adicional cada modalidad,
Explotación anticipada
depende de :

El conocimiento
geológico del área.

El estado de actividad
minera.

El potencial de
reservas
recuperables.

El volumen anual de
producción según la
proyecciones de
mercado.
 17-CONSTRUCCION Y MONTAJE DE UNA MINA.
Por su parte, el montaje
Las obras de construcción
minero consiste en la
son aquellas obras de preparación de los frentes
infraestructura mineros e instalación de las
indispensables para el obras, servicios, equipos y
normal funcionamiento maquinaria fija necesarios
de las labores de apoyo y para iniciar y adelantar la
extracción o captación de los
de administración de la minerales, su acopio, su
empresa minera. transporte interno y beneficio.
Las construcciones, Sin embargo, el
instalaciones y montajes concesionario puede
deben tener las realizar cambios y
características, adiciones necesarios que
dimensiones y calidades deberá informar
señaladas en el Programa previamente a la
de Trabajos y Obras Autoridad Minera y a la
(P.T.O) aprobado. Ambiental.
 18-CONSTRUCCION Y MONTAJE DE UNA MINA.

¿Cuánto tiempo dura la fase de construcción y montaje?

La duración de esta fase es de 3 años. El concesionario puede solicitar prórroga hasta por
1 año. En caso de concederse dicha prórroga, el periodo de explotación se aplaza hasta el
vencimiento de la misma.

¿Cuándo inicia la fase de construcción y montaje?

La fase de construcción y montaje inicia una vez delimitada definitivamente el área
contratada para los trabajos y obras de explotación -incluyendo las obras estrictamente
necesarias para el beneficio-, transporte interno, servicios de apoyo y obras de carácter
ambiental; y queden aprobados el Programa de Trabajos y Obras y el Estudio de Impacto
Ambiental.
¿Es posible iniciar explotaciones durante la fase de Construcción y Montaje?
El concesionario podrá realizar en forma anticipada, la extracción, beneficio, transporte y
comercialización de los minerales en la cantidad y calidad que les permitan la
infraestructura y montajes provisionales o incipientes de que disponga. Para tal actividad
deberá dará previo aviso, por escrito, a la autoridad concedente, de acuerdo con un
Programa de Trabajos y Obras de explotación provisional y anticipada
19-DIAGRAMA DE UNA MINA
20-METODOS DE EXPLOTACION SUBTERRANEOS
21-ASPECTOS A TENER PRESENTE EN LA SELECCIÓN DEL METODO.
 22-TASA DE DESCUENTO EN UN PROYECTO MINERO

Todo proyecto minero se evalúa utilizando la tasa de descuento, con el fin de actualizar flujos futuros para traerlos al
presente.
La tasa de descuento desempeña una labor de suma importancia sobre la evaluación económica de un proyecto,
esta permite determinar la viabilidad y rentabilidad de un proyecto minero, este es el aspecto más importante y
difícil del análisis del flujo de caja.
El proyecto en estudio puede ser aceptado o rechazado en función de la tasa de descuento e incluso cuando otros
factores como la tasa de interés, vida de la mina y las leyes de corte del mineral se utilizan como entradas para el
cálculo del VPN.

El porcentaje de la tasa de descuento más rentable en un proyecto minero de gran magnitud varía entre el 0% y
30%, los proyectos más exitosos cuentan con una tasa entre el 10% al 15% [5]. Esto es ilustrado en la Fig. 8.
23-FACTORES QUE INFLUYEN EN LA TASA DE DESCUENTO

La tasa de descuento y el cambio en el flujo de caja,

cambia significativamente los ingresos y los costos de
un proyecto.

Dentro de los factores que influyen para determinar la

tasa de descuento se encuentran los siguientes:

Riesgos económicos

Riesgos técnicos

Riesgos políticos
 24-CONCLUSIONES DE LA VARIACION DE LA TASA DE DESCUENTO.

1-El valor de la tasa de descuento cambia notablemente los flujos futuros de un depósito. Esto se ve reflejado
en grandes cantidades de dinero que se analizaron solo variando la tasa de descuento en el programa, por esta
razón si la tasa es baja los flujos futuros suben y aumentan el valor del proyecto, y así no se presentarán
afectaciones económicas para los inversionistas y el proyecto en cuestión.

2-La tasa de descuento determina la viabilidad de un proyecto y esta nunca puede tomar un valor igual a cero,
ya que los flujos futuros serian iguales a los del presente y el dinero no cambia en el tiempo.
 BIBLIOGRAFIA

-http://www.características.co/minería. Diapositivas 1-2-3-4.

-Agencia Nacional Minera. www.anm.gov.co. Diapositivas 5-6-7-8-9-10-11.
-Política Minera de Colombia 2016. Diapositivas. 12-13-14-15-16-17-18
-Geología web/catedra Codelco de tecnología minera. Diapositivas 19-20-21
-Boletín de Ciencias de la Tierra, núm. 41, pp. 81-86, 2017. Diapositivas 22-23-24
-Universidad Nacional de Colombia. Diapositivas 22-23-24
 GLOSARIO

- BIOTICO: Se refiere a organismos y seres vivos.

- A.N.M : Agencia nacional minera.

- U.P.M.E: Unidad de planeación minero energética.

- S.G.C.: Servicio geológico colombiano.

- CONCESIÓN: Otorgar administración de bienes del estado a particulares.

- CONSECIONARIO: Particular que recibe del estado un bien para construir, explotar o administrar.

- MINERCOL: Entidad estatal encargada contratación de los yacimientos carboníferos.

- EXPLOTACION: Conjunto de actividades para obtener recursos de una mina.

- EXPLORACION: Recopilar información sobre el tipo de yacimiento prospectado (reservas, geología etc.).

- P.T.O : Programa de trabajos y obras.

- V.P.N: Valor presente neto.

- BLOCK CAVING: Método minero que consiste en socavar un yacimiento y luego permitir su colapso por peso propio.