TEMA:

“FUNCIÓN SANCIONADORA”
ALUMNOS:
. ROMERO MERINO JEAN CARLOS
. SILVA SEVERINO JIMENA
ASIGNATURA:
DERECHO TRIBUTARIO.
DOCENTE:
ALCANTARA MIO, CARMEN ROSA
CICLO:
VI

TUMBES-PERÚ

2021
DEDICATORIA

Este trabajo se lo dedicamos a Dios y a nuestros Padres

Por el deseo de superación y amor que nos brindan cada
Día en que han sabido guiar nuestras vidas por el sendero
De la verdad a fin de poder honrar a nuestras familias con
Nuestros conocimientos adquiridos, brindándonos el futuro
De su esfuerzo y sacrificio por ofrecernos un mañana mejor.
INTRODUCCIÓN.

El presente trabajo de investigación está orientado a explicar en principio la función

sancionadora con relación al derecho Tributario, es por ello por lo que ponemos a su

consideración del lector todo lo referido con el proceso de sanción tributaria, penas,

multas, comisos, etc.

En la primera parte del trabajo se habla del marco normativo en donde se procede a

explicar los artículos aplicables a la potestad sancionadora, así como sus principios los

cuales son de vital relevancia para la aplicación de las sanciones tributarias. Y por último

se procede a explicar casuísticas aplicables a la función sancionadora Tributaria.

FUNCIÓN SANCIONADORA.

La Administración tributaria ostenta la facultad discrecional de poder sancionar las

infracciones Tributarias.

El Artículo señala claramente que la Administración Tributaria tiene la facultad

discrecional de sancionar las infracciones tributarias; y si bien estas se encuentran

reguladas fundamentalmente en el Título I del Libro IV del Código Tributario, con la

modificación del artículo se entiende que la facultad sancionadora no se restringe a esta

regulación sino a otras normas sancionadoras tributarias (por ejemplo las normas que

regulan el SPOT y las infracciones y sanciones aduaneras), y que tal ejercicio en todos

los casos es discrecional (Cueva, 2013, pág. 719).

Marco normativo de la facultad sancionadora del Código Tributario.

Artículo 166°. - FACULTAD SANCIONATORIA.

La Administración Tributaria tiene la facultad discrecional de determinar y sancionar

administrativamente las infracciones tributarias. En virtud de la citada facultad

discrecional, la Administración Tributaria también puede aplicar gradualmente las

sanciones por infracciones tributarias, en la forma y condiciones que ella establezca,

mediante Resolución de Superintendencia o norma de rango similar. Para efecto de

graduar las sanciones, la Administración Tributaria se encuentra facultada para fijar,

mediante Resolución de Superintendencia o norma de rango similar, los parámetros o

criterios objetivos que correspondan, así como para determinar tramos menores al monto

de la sanción establecida en las normas respectivas. La gradualidad de las sanciones sólo

procederá hasta antes que se interponga recurso de apelación ante el Tribunal Fiscal

contra las resoluciones que resuelvan la reclamación de resoluciones que establezcan

sanciones, de Órdenes de Pago o Resoluciones de Determinación en los casos que estas

últimas estuvieran vinculadas con sanciones de multa aplicadas.

Artículo 167°. - INTRANSMISIBILIDAD DE LAS SANCIONES.

Por su naturaleza personal, no son transmisibles a los herederos y legatarios las sanciones

por infracciones tributarias.

Artículo 168°. - IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONATORIAS.

Las normas tributarias que supriman o reduzcan sanciones por infracciones tributarias,

no extinguirán ni reducirán las que se encuentren en trámite o en ejecución.

Artículo 169°. - EXTINCION DE LAS SANCIONES Las sanciones por infracciones

tributarias se extinguen conforme a lo establecido en el Artículo 27°.

Artículo 170°. - IMPROCEDENCIA DE LA APLICACIÓN DE INTERESES, DEL

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR Y DE SANCIONES.

No procede la aplicación de intereses, la actualización en función al Índice de Precios al

Consumidor de corresponder, ni la aplicación de sanciones si:

1. Como producto de la interpretación equivocada de una norma, no se hubiese pagado

monto alguno de la deuda tributaria relacionada con dicha interpretación hasta la

aclaración de esta, y siempre que la norma aclaratoria señale expresamente que es de

aplicación el presente numeral. A tal efecto, la aclaración podrá realizarse mediante Ley

o norma de rango similar, Decreto Supremo refrendado por el ministro de Economía y

Finanzas, resolución de superintendencia o norma de rango similar o resolución del

Tribunal Fiscal a que se refiere el Artículo 154°. Los intereses que no procede aplicar son

aquéllos devengados desde el día siguiente del vencimiento de la obligación tributaria

hasta los diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la aclaración en el Diario
Oficial El Peruano. Respecto a las sanciones, no se aplicarán las correspondientes a

infracciones originadas por la interpretación equivocada de la norma hasta el plazo antes

indicado. La actualización en función al Índice de Precios al Consumidor que no procede

aplicar es aquella a que se refiere el artículo 33° del presente código o el artículo 151° de

la Ley General de Aduanas que corresponda hasta los diez (10) días hábiles siguientes a

la publicación de la aclaración en el Diario Oficial El Peruano.

2. La Administración Tributaria haya tenido duplicidad de criterio en la aplicación de la

norma y sólo respecto de los hechos producidos, mientras el criterio anterior estuvo

vigente.

Artículo 171°. - (239) PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA.

(239) Título sustituido por el Artículo 42º del Decreto Legislativo N.º 981, publicado el

15 de marzo de 2007. (240) La Administración Tributaria ejercerá su facultad de imponer

sanciones de acuerdo con los principios de legalidad, tipicidad, non bis in ídem,

proporcionalidad, no concurrencia de infracciones, y otros principios aplicables.

Artículo 172°. - TIPOS DE INFRACCIONES TRIBUTARIAS Las infracciones

tributarias se originan por el incumplimiento de las obligaciones siguientes:

1. De inscribirse, actualizar o acreditar la inscripción.

2. De emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago y/u otros documentos.

3. De llevar libros y/o registros o contar con informes u otros documentos.

4. De presentar declaraciones y comunicaciones.

5. De permitir el control de la Administración Tributaria, informar y comparecer ante la

misma.
6. Otras obligaciones tributarias.

Artículo 173°. - INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE

INSCRIBIRSE, ACTUALIZAR O ACREDITAR LA INSCRIPCIÓN EN LOS

REGISTROS DE LA ADMINISTRACIÓN. Constituyen infracciones relacionadas

con la obligación de inscribirse, actualizar o acreditar la inscripción en los registros de la

AdministraciónTributaria:

1. No inscribirse en los registros de la Administración Tributaria, salvo aquéllos en que

la inscripción constituye condición para el goce de un beneficio.

2. Proporcionar o comunicar la información, incluyendo la requerida por la

Administración Tributaria, relativa a los antecedentes o datos para la inscripción, cambio

de domicilio, o actualización en los registros, no conforme con la realidad.

Artículo 174°. - INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE

EMITIR, OTORGAR Y EXIGIR COMPROBANTES DE PAGO Y/U OTROS

DOCUMENTOS, ASÍ COMO DE FACILITAR, A TRAVÉS DE CUALQUIER

MEDIO, QUE SEÑALE LA SUNAT, LA INFORMACIÓN QUE PERMITA

IDENTIFICAR LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN EL TRASLADO

Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de emitir, otorgar y exigir

comprobantes de pago y/u otros documentos, así como facilitar, a través de cualquier

medio, que señale la SUNAT, la información que permita identificar los documentos que

sustentan el traslado:

1. No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a

estos, distintos a la guía de remisión, o emitir y/u otorgar documentos no previstos

como comprobantes de pago por la legislación vigente, o emitir y/u otorgar

documentos cuya impresión y/o importación se hubiera realizado sin cumplir con lo

dispuesto en las normas vigentes, o emitir y/u otorgar documentos que no cumplen
 con las condiciones de emisión para ser considerados documentos electrónicos que

soportan los comprobantes de pago electrónicos y documentos complementarios a

estos.

2. Emitir y/u otorgar documentos cuya impresión y/o importación se hubiera realizado

cumpliendo lo dispuesto en las normas legales o cumpliendo las condiciones de

emisión, pero que no reúnen los requisitos y características para ser considerados

como comprobantes de pago o como documentos complementarios a éstos, distintos

a la guía de remisión.

3. Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos,

distintos a la guía de remisión, que no correspondan al régimen del deudor tributario,

al tipo de operación realizada o sin respetar límites establecidos, de conformidad con

las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de la SUNAT.

4. Transportar bienes y/o pasajeros sin portar el correspondiente comprobante de pago,

guía de remisión, manifiesto de pasajeros y/u otro documento previsto por las normas

para sustentar el traslado o no facilitar a través de los medios señalados por la SUNAT,

la información que permita identificar la guía de remisión electrónica, el comprobante

de pago electrónico y/u otro documento emitido electrónicamente que sustente el

traslado de bienes, durante dicho traslado

5. Transportar bienes y/o pasajeros portando documentos que no reúnen los requisitos y

características para ser considerados como comprobantes de pago o guías de remisión,

manifiesto de pasajeros y/u otro documento que carezca de validez o transportar

bienes habiéndose emitido documentos que no reúnen los requisitos y características

para ser considerados como comprobantes de pago electrónicos, guías de remisión

electrónicas y/u otro documento emitido electrónicamente que carezca de validez.

6. Remitir bienes sin portar el comprobante de pago, la guía de remisión y/u otro

documento previsto por las normas para sustentar la remisión; remitir bienes sin

haberse emitido el comprobante de pago electrónico, la guía de remisión electrónica

y/u otro documento emitido electrónicamente previsto por las normas para sustentar

la remisión, cuando el traslado lo realiza un sujeto distinto al remitente o no facilitar,

a través de los medios señalados por la SUNAT, la información que permita

identificar esos documentos emitidos electrónicamente, durante el traslado, cuando

este es realizado por el remitente.

7. Remitir bienes portando documentos que no reúnan los requisitos y características

para ser considerados como comprobantes de pago, guías de remisión y/u otro

documento que carezca de validez o remitir bienes habiéndose emitido documentos

que no reúnen los requisitos y características para ser considerados como

comprobantes de pago electrónicos, guías de remisión electrónicas y/u otro

documento emitido electrónicamente que carezca de validez.

8. Remitir bienes con comprobantes de pago, guía de remisión u otros documentos

complementarios que no correspondan al régimen del deudor tributario o al tipo de

operación realizada de conformidad con las normas sobre la materia.

9. Utilizar máquinas registradoras u otros sistemas de emisión no declarados o sin la

autorización de la Administración Tributaria para emitir comprobantes de pago o

documentos complementarios a éstos.

10. Utilizar máquinas registradoras u otros sistemas de emisión, en establecimientos

distintos del declarado ante la SUNAT para su utilización.

11. Usar máquinas automáticas para la transferencia de bienes o prestación de servicios

que no cumplan con las disposiciones establecidas en el Reglamento de

 Comprobantes de Pago, excepto las referidas a la obligación de emitir y/u otorgar

dichos documentos.

12. Remitir o poseer bienes sin los precintos adheridos a los productos o signos de control

visibles, según lo establecido en las normas tributarias.

13. No sustentar la posesión de bienes, mediante los comprobantes de pago u otro

documento previsto por las normas sobre la materia que permitan sustentar costo o

gasto, que acrediten su adquisición.

14. Sustentar la posesión de bienes con documentos que no reúnen los requisitos y

características para ser considerados comprobantes de pago según las normas sobre la

materia y/u otro documento que carezca de validez.

15. Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de llevar libros y/o registros,

o contar con informes u otros documentos:

Artículo 176º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE

PRESENTAR DECLARACIONES Y COMUNICACIONES.

Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de presentar declaraciones y

comunicaciones:

1. No presentar las declaraciones que contengan la determinación de la deuda tributaria

dentro de los plazos establecidos.

2. No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos

3. Presentar otras declaraciones o comunicaciones en forma incompleta o no conformes

con la realidad.

4. Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones rectificatorias, sin tener en

cuenta la forma u otras condiciones que establezca la Administración Tributaria.

Artículo177°. - INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE

PERMITIR EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN, INFORMAR Y

COMPARECER ANTE LA MISMA.

Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de permitir el control de la

Administración, informar y comparecer ante la misma:

1 No exhibir los libros, registros, u otros documentos que ésta solicite.

2 Ocultar o destruir bienes, libros y registros contables, documentación sustentatoria,

informes, análisis y antecedentes de las operaciones o situaciones que estén relacionadas

con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias o que sustenten el

cumplimiento de los procedimientos de debida diligencia que respalden las declaraciones

informativas para la asistencia administrativa mutua en materia tributaria o aquellos que

contengan la información del beneficiario final, antes de los cinco (5) años o de que

culmine el plazo de prescripción del tributo, el que fuera mayor.

3 No mantener en condiciones de operación los soportes portadores de microformas

grabadas, los soportes magnéticos y otros medios de almacenamiento de información

utilizados en las aplicaciones que incluyen datos vinculados con la materia imponible o

que sustenten el cumplimiento de los procedimientos de debida diligencia que respalden

las declaraciones informativas para la asistencia administrativa mutua en materia

tributaria o aquellos que contengan la información del beneficiario final, cuando se

efectúen registros mediante micro archivos o sistemas electrónicos computarizados o en

otros medios de almacenamiento de información.

4 Reabrir indebidamente el local, establecimiento u oficina de profesionales

independientes sobre los cuales se haya impuesto la sanción de cierre temporal de

establecimiento u oficina de profesionales independientes sin haberse vencido el término

señalado para la reapertura y/o sin la presencia de un funcionario de la Administración.

5 No proporcionar la información o documentos que sean requeridos por la

Administración sobre sus actividades o las de terceros con los que guarde relación o

proporcionarla sin observar la forma, plazos y condiciones que establezca la

Administración Tributaria, incluyendo el no proporcionar la información a que se refiere

el segundo párrafo del artículo 62-C o proporcionarla sin cumplir con la forma y

condiciones establecidas mediante resolución de superintendencia

Artículo 178°. - INFRACCIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO

DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.

Constituyen infracciones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones

tributarias:

1 No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas

y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o

porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinación de los

pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las

declaraciones, que influyan en la determinación y el pago de la obligación tributaria; y/o

que generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarios o créditos a favor del

deudor tributario y/o que generen la obtención indebida de Notas de Crédito Negociables

u otros valores similares.

2. Emplear bienes o productos que gocen de exoneraciones o beneficios en actividades

distintas de las que corresponden.

3. Elaborar o comercializar clandestinamente bienes gravados mediante la sustracción a

los controles fiscales; la utilización indebida de sellos, timbres, precintos y demás medios
de control; la destrucción o adulteración de estos; la alteración de las característicasde los

bienes; la ocultación, cambio de destino o falsa indicación de la procedencia de estos.

4. No pagar dentro de los plazos establecidos los tributos retenidos o percibidos

Artículo 179°. - RÉGIMEN DE INCENTIVOS.

La sanción de multa aplicable por las infracciones establecidas en los numerales 1, 4 y 5

del artículo 178°, se sujetará, al siguiente régimen de incentivos, siempre que el

contribuyente cumpla con cancelar la misma con la rebaja correspondiente:

a) Será rebajada en un noventa por ciento (90%) siempre que el deudor tributario cumpla

con declarar la deuda tributaria omitida con anterioridad a cualquier notificación o

requerimiento de la Administración relativa al tributo o período a regularizar.

b) Si la declaración se realiza con posterioridad a la notificación de un requerimiento de

la Administración, pero antes del cumplimiento del plazo otorgado por ésta según lo

dispuesto en el artículo 75° o en su defecto, de no haberse otorgado dicho plazo, antes de

que surta efectos la notificación de la Orden de Pago o Resolución de Determinación,

según corresponda, o la Resolución de Multa, la sanción se reducirá en un setenta por

ciento (70%).

Artículo 180º.- TIPOS DE SANCIONES

La Administración Tributaria aplicará, por la comisión de infracciones, las sanciones

consistentes en multa, comiso, internamiento temporal de vehículos, cierre temporal de

establecimiento u oficina de profesionales independientes y suspensión temporal de

licencias, permisos, concesiones, o autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del

Estado para el desempeño de actividades o servicios públicos de acuerdo con las Tablas

que,
como anexo, forman parte del presente Código. (258) Las multas se podrán determinar en

función:

a) UIT: La Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha en que se cometió la infracción

y cuando no sea posible establecerla, la que se encontrara vigente a la fecha en que la

Administración detectó la infracción.

b) IN: Total de Ventas Netas y/o ingresos por servicios y otros ingresos gravables y no

gravables o ingresos o rentas netos comprendidos en un ejercicio gravable. Para el caso

de los deudores tributarios generadores de rentas de tercera categoría que seencuentren

en el Régimen General y aquellos del Régimen MYPE Tributario se considerará la

información contenida en los campos o casillas de la Declaración Jurada Anual del

ejercicio anterior al de la comisión o detección de la infracción, segúncorresponda, en las

que se consignen los conceptos de Ventas Netas y/o Ingresos por Servicios y otros

ingresos gravables y no gravables de acuerdo a la Ley del Impuesto a laRenta.

Artículo 181°. - ACTUALIZACIÓN DE LAS MULTAS.

1. Interés aplicable Las multas impagas serán actualizadas aplicando el interés moratorio

a que se refiere el Artículo 33°.

2. Oportunidad El interés moratorio se aplicará desde la fecha en que se cometió la

infracción o, cuando no sea posible establecerla, desde la fecha en que la Administración

detectó la infracción.

Artículo 182°. - SANCIÓN DE INTERNAMIENTO TEMPORAL DE VEHÍCULOS

Por la sanción de internamiento temporal de vehículos, éstos son ingresados a los

depósitos o establecimientos que designe la SUNAT. Dicha sanción se aplicará según lo

previsto en las Tablas y de acuerdo con el procedimiento que se establecerá mediante

Resolución de Superintendencia.

Artículo 184°. - SANCIÓN DE COMISO.

Detectada la infracción sancionada con comiso de acuerdo con las Tablas se procederá a

levantar un Acta Probatoria. La elaboración del Acta Probatoria se iniciará en el lugar de

la intervención o en el lugar en el cual quedarán depositados los bienes comisados o en el

lugar que, por razones climáticas, dé seguridad u otras, estime adecuado el funcionario de

la SUNAT.

CASUÍSTICA
CONCLUSIONES

⁕ La Administración Tributaria tiene la facultad discrecional de sancionar las

infracciones tributarias cometidas por el deudor tributario.

⁕ Podemos apreciar que el objetivo principal de esta facultad discrecional

sancionadora es una herramienta otorgada por ley a la SUNAT para combatir
el incumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los administrados.

⁕ La regulación del ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración

Tributaria parte de un punto esencial: las sanciones no son un componente de
la deuda tributaria.

⁕ La infracción será determinada en forma objetiva. No es requisito que la

Administración entre a valorar las razones, circunstancias o intencionalidad
que podrían haber motivado la conducta infractora del deudor; sólo bastará
verificar el incumplimiento de la obligación tributaria legalmente establecida y
que dicho incumplimiento se encuentre debidamente tipificado como infracción
para su configuración y la consecuente aplicación de la sanción que
corresponda.
 FACULTAD
SANCIONADORA DE LA
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA

ROMERO MERINO, JEAN CARLOS

SILVA SEVERINO, JIMENA
 FUNCIÓN SANCIONADORA

•La Administración tributaria ostenta la facultad

discrecional de poder sancionar las infracciones
Tributarias.
•El Artículo señala claramente que la Administración
Tributaria tiene la facultad
discrecional de sancionar las infracciones tributarias;
y si bien estas se encuentran
reguladas fundamentalmente en el Título I del Libro
IV del Código Tributario.
OBLIGACIONES COMO CONTRIBUYENTES
Formal o
Sustancial
Administrativa

• Prestación • Prestaciones que

tributaria: ayudan al
cumplimiento de la
• Pagar los tributos prestación sustancial.
• Pagar las retenciones
• Pagar las
percepciones
 Obligaciones como contribuyentes
P
O Inscripción al RUC
R

E Declaración mensual de
J impuestos
E
M
P Emitir y entregar
L comprobantes de pago
O
 REGIMEN DE GRADUALIDAD

APLICABLE A LAS INFRACCIONES

RELACIONADAS CON LA
OBLIGACIÓN DE EMITIR, OTORGAR
Y EXIGIR COMPROBANTES DE PAGO
Y/U OTROS DOCUMENTOS
Sanción por la comisión de las
infracciones tipificadas en los
numerales 1, 2 y 3 del Articulo 174°

Régimen Especial
Nuevo Régimen
Régimen General del del Impuesto a la
ARTICULO 174° DEL CODIGO TRIBUTARIO Único Simplificado
Impuesto a la Renta Renta y Cuarta
(NRUS)
Categoría
Numeral 1
No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago
o documentos complementarios a éstos, Cierre Cierre Cierre
distintos a la guía de remisión.

Numeral 2 0.3% de cuatro

Emitir y/u otorgar documentos que no reúnen los veces el límite
requisitos y características para ser máximo de los
considerados como comprobantes de pago o 50% de la UIT o cierre 25% de la UIT o cierre ingresos brutos
como documentos complementarios a éstos, mensuales de cada
distintos a la guía de remisión. categoría o cierre.
Numeral 3 0.3% de cuatro
Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o veces el límite
documentos complementarios a éstos, distintos máximo de los
a la guía de remisión, que no correspondan al ingresos brutos
régimen del deudor tributario o al tipo de 50% de la UIT o cierre 25% de la UIT o cierre
mensuales de cada
operación realizada o a la modalidad de emisión categoría o cierre.
autorizada a la que se hubiese acogido el
deudor tributario.
 ANEXO A
SANCIONES DE MULTA Y CIERRE GRADUADAS CON EL CRITERIO DE FRECUENCIA
Infracciones tipificadas en los numerales 1 al 3 del Art. 174° del Código Tributario

FRECUENCIA
3ra.
SANCIÓN
1ra. 2da. Oportunidad
DESCRIPCION TABLAS SEGÚN
NUM. INFRACCION Oportunidad Oportunidad o más
TABLAS
(Sin rebaja)
Cierre (a) Cierre (a) Cierre (a)
No emitir y/o no Cierre 3 días 6 días 10 días
I
otorgar 1UIT (1) 65% UIT 85% UIT 1 UIT
comprobantes de Cierre 3 días 6 días 10 días
Art. 174º II
1 pago o documentos 50% UIT (1) 30% UIT 40% UIT 50% UIT
Num.1 complementarios a Cierre 3 días 6 días 10 días
éstos, distintos a la III
guía de remisión. 0.6% I (1) 0.4% I 0.5% I 0.6% I
 Artículo 174º
numeral 5 del C.T.
“Transportar bienes y/o pasajeros con documentos
que no reúnen los requisitos y características para
ser considerados como CDP o GR, manifiesto de
pasajeros y/u otro documento que carezca de
validez”
Caso:
La empresa Transportes Rápidos SAC acogida al Régimen
General del IR, es contratada por la empresa Fierros SA, para
que transporte motores de Lima a Ica. El transporte se realiza
con la GRR emitida por Fierros SA y con la GRT emitida por
Transportes Rápidos SAC. El control móvil de la SUNAT ha
detectado que a la GRT le falta consignar la marca y número
de placa del vehículo.
 Artículo 174º
numeral 5 del C.T.

Reglamento de
Comprobantes de Pago

Numeral 1 del Art. 17º: Las GR son

Solución: documentos que sirven para sustentar el
traslado de bienes.

Numeral 3.12 del Art. 19º: La GRT debe

contener, entre otra información, la marca y
número de placa del vehículo que realiza el
traslado de bienes
 Artículo 174º
numeral 5 del C.T.

• La exigencia del RCDP no ha sido cumplida por

Transportes Rápidos SAC, y por consiguiente SUNAT
le imputará la comisión de la infracción tipificada en el
numeral 5 Art. 174º del CT.

• El documento al ser emitido sin consignar marca y

número de placa carece de validez para efectos
impositivos.
Artículo 174º
numeral 5 del C.T.

Régimen de gradualidad, Anexo IV de la R.S.

063-2007/SUNAT: Régimen General, primera
oportunidad, la multa se reduce al 25% de la UIT.
 Artículo 174º
numeral 7 del C.T.
“Remitir bienes con documentos que no reúnan
los requisitos y características para ser
considerados como CDP, GR y/u otro
documento que carezca de validez”
Caso:
La empresa Plaza Quechua SRL perteneciente al Régimen
General del IR, dedicada a la venta de electrodomésticos, con
una de sus unidades transporta bienes desde su almacén
hacia su establecimiento comercial, para lo cual emitió la
respectiva GRR.
Fue intervenida por control móvil de SUNAT, y éstos le
observan que no consignó la descripción detallada de los
bienes ni la cantidad de los mismos
Artículo 174º
numeral 7 del C.T.
Solución:
Reglamento de Comprobantes de Pago

Numeral
Art. 19º 1.12 del Art.
19º Datos de los
Información bienes
impresa y no transportados:
necesariamente Descripción
impresa de las detallada,
GR. cantidad o peso
total, y unidad
de medida.
 Artículo 174º
numeral 7 del C.T.
• No consignar el detalle de los bienes transportados así como la cantidad
constituye una infracción tipificada en el numeral 7 del Art. 174º del CT.
Sanción

Comiso Multa Gradualidad

• Cuando los • Reg. General: • Anexo IV de la
requisitos 30% UIT. R.S. 063-
incumplidos • 15%UIT (tabla 2007/SUNAT.
sean II)
considerados • 10%UIT (tabla
principales. III)

 Los datos de los bienes son requisitos principales por lo cual Plaza Quechua
SRL será sancionada con comiso.

Por ser primera vez se aplicará una multa rebajada equivalente al 4% del VB
comisados, la cual tendrá que pagar para recuperar dichos bienes.
 REGIMEN DE GRADUALIDAD

APLICABLE A LAS INFRACCIONES

VINCULADAS CON LA PRESENTACIÓN
DE DECLARACIONES Y
COMUNICACIONES
Constituyen infracciones relacionadas con la
obligación de presentar declaraciones y
comunicaciones (entre otras)

No presentar declaración que determina deuda tributaria dentro de los

plazos establecidos

No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos

establecidos

Presentar más de una declaración rectificatoria al mismo tributo y periodo

tributario

Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones rectificatorias, sin

tener en cuenta los lugares que establezca la Administración Tributaria.

Artículo 176° del Código Tributario

Casos de aplicación del
Régimen de Gradualidad:

1 UIT
S/4.400. S/. 440* S/. 880* S/. 1760* S/. 2200*
 Casos de aplicación del
Régimen de Gradualidad:

Artículo 176° numeral 1 CT: No presentar la declaración dentro de los

plazos establecidos

La empresa “Emprendedores SAC” acogida al Régimen General debió presentar

la declaración mensual de IGV-Renta correspondiente al periodo enero 2015
como máximo el 12.02.2015, y no lo hizo.

Calcular la multa considerando que el día 20.02.2015 presentó la declaración

en forma voluntaria y pagó la multa:

Infracción: Artículo 176° numeral 1: No declarar dentro de los plazos establecidos

Sanción: 1 UIT – S/. 4,400 Nuevos Soles. Revisar Tabla I del Código Tributario para sujetos
acogidos al Régimen General

Régimen de Gradualidad: 90% (Subsanación voluntaria)

Casos de aplicación del
Régimen de Gradualidad:

Artículo 176° numeral 1 CT: No presentar la declaración dentro de los

plazos establecidos

Cálculo de la multa:

1) 1 UIT: S/. 4,400 Nuevos soles

2) Gradualidad: (rebaja del 90% sobre la sanción)
3) Multa: S/. 440 Nuevos soles + Intereses
 RÉGIMEN DE GRADUALIDAD

APLICABLE A LAS INFRACCIONES

RELACIONADAS AL NUMERAL 1, 4 Y 5 DEL
ARTICULO 178° DEL CÓDIGO TRIBUTARIO

Resolución de Superintendencia N° 063-2007/SUNAT

Resolución de Superintendencia N° 180-2012/SUNAT
 Artículo 178º numeral 1 del C.T.
“ No incluir en las declaraciones ingresos y/o
remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o
patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o
percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o
coeficientes distintos a los que les corresponde en la
determinación de pagos a cuenta o anticipos, o
declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en
las declaraciones, que influyan en la determinación de
la obligación tributaria; y/o que generen aumentos
indebidos de saldos o pérdidas tributarias o créditos a
favor del deudor tributario y/o que generen la obtención
indebida de Notas de Crédito Negociables u otros
valores similares”
ARTÍCULO 178º
NUMERAL 1 DEL C.T.
50% del
tributo
omitido

50% del saldo,

crédito u otro 15% de la
concepto
similar Sanción pérdida
indebidament
determinado e declarada
indebidamente

100% del
monto
obtenido
indebidamente
de haber
obtenido
devolución
 ARTÍCULO 178º
NUMERAL 4 DEL C.T.
“No pagar dentro de los plazos establecidos los tributos
retenidos o percibidos”

Sanción

50% del tributo Rebaja en función a

retenido o
Multa percibido, no Gradualidad la subsanación y
pago.
pagado
NO APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE INCENTIVOS
Se ha establecido que el Régimen de Incentivos previsto en el
articulo 179° para las infracciones establecidas en los numerales
1, 4 y 5 del articulo 178° del Código Tributario no es aplicable
para las sanciones que imponga la SUNAT.

Artículo 179° del Código Tributario modificado por el Decreto Legislativo N° 1117
 Régimen de Gradualidad
Artículo 178° numeral 1 CT:
a) Rebaja de 95% si se subsana voluntariamente y se cumple con el pago
inmediato.
b) Rebaja de 70% en caso se subsane a partir del día siguiente de la notificación del
primer requerimiento emitido en un procedimiento de fiscalización hasta la fecha
en que venza el plazo del artículo 75° del Código Tributario o, en su defecto,
hasta antes de que surta efectos la notificación del valor, y se efectúe el pago
inmediato. Se exceptúa a los siguientes casos:
1. Cancelación del Tributo, en cuyo caso se aplica la rebaja del 95%.
2. Fraccionamiento Aprobado, en cuyo caso se aplica la rebaja del 85%.
c) Rebaja de 60% si culmina el plazo o, en su defecto, una vez que surta efectos la
notificación del valor, además de cumplir con el pago inmediato de la deuda
tributaria, antes del plazo establecido en el primer párrafo del artículo 117° para
el caso de la Resoluciones de Multa.
d) Rebaja de 40% si el valor se hubiese reclamado y se cumple con el pago de la
deuda antes del vencimiento del plazo para apelar.
La subsanación parcial determinará una rebaja en función de lo declarado en tal
subsanación.
Resolución de Superintendencia N° 180-2012/SUNAT vigente desde 04.08.2012
 Régimen de Gradualidad

Artículo 178° numeral 4 y 5:

a) Rebaja de 95% si se subsana voluntariamente y se cumple con el pago inmediato.
b) Rebaja de 70% si se subsana a partir del día siguiente de la notificación del prime
requerimiento emitido en un procedimiento de fiscalización hasta la fecha en que
venza el plazo del artículo 75° del Código Tributario o, en su defecto, hasta antes de
que surta efectos la notificación del valor, efectuando el pago inmediato.
c) Rebaja de 60% si culmina el plazo o, en su defecto, una vez que surta efectos la
notificación del valor, además de cumplir con el pago inmediato de la deuda
tributaria, antes del plazo establecido en el primer párrafo del artículo 117° para el
caso de las Resoluciones de Multa.
d) Rebaja de 40% si el valor se hubiese reclamado y se cumple con el pago de la deuda
antes del vencimiento del plazo para apelar.

Resolución de Superintendencia N° 180-2012/SUNAT vigente desde 04.08.2012

TIPOS DE INFRACCIONES
TRIBUTARIAS

Infracciones relacionadas con la obligación de inscribirse, actualizar o acreditar la

inscripción en los registros de la administración.

Infracciones relacionadas con la obligación de emitir, otorgar y exigir comprobantes de

pago y/u otros documentos, así como de facilitar, a través de cualquier medio, que señale
la sunat, la información que permita identificar los documentos que sustentan el traslado.

Infracciones relacionadas con la obligación de llevar libros y/o registros o contar con
informes u otros documentos.

Infracciones relacionadas con la obligación de presentar declaraciones y

comunicaciones

Infracciones relacionadas con la obligación de permitir el control de la Administración,

informar y comparecer ante la misma

Infracciones relacionadas con otras obligaciones tributarias

TIPOS DE
SANCIONES

Actualización de multas

Sanción de internamiento temporal de vehículos

Sanción de comiso

Artículo 165° del Código Tributario

 CONCLUSIONES

⁕ La Administración Tributaria tiene la facultad discrecional de sancionar las

infracciones tributarias cometidas por el deudor tributario.

⁕ Podemos apreciar que el objetivo principal de esta facultad discrecional

sancionadora es una herramienta otorgada por ley a la SUNAT para combatir
el incumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los administrados.

⁕ La regulación del ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración

Tributaria parte de un punto esencial: las sanciones no son un componente de
la deuda tributaria.
GRACIAS