16 DE MARZO

martes, 16 de marzo de 2021

1:23 p. m.
 
ONUS PROBANDI - DERECHO ADMINISTRATIVO:
 
 La Ley 1437 por medio de 3 ejes constitucionales buscaba que se diera una celeridad en la
justicia:
a. Constitucional - modernizar el derecho para que fuera rápido y veloz respetara los
principios constitucionales tanto de las pruebas como de los derechos que tenían las
partes sobre las pruebas
b. Utilización de las tecnologías de información y comunicación TIC, con ello se
incorporan los diferentes avances tecnológicos Ley 1437 de 2011
c. Articulación entre el sistema inquisitivo y el dispositivo, produciendo un sistema mixto
en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
"que conjuga elementos escritos y orales”
o Lo que se busca es garantizar la defensa técnica del estado, el principio de
contradicción y de defensa de las partes
 Características del proceso oral:
1. Se da la inmediación de los procesos contenciosos administrativos, lo que
genera es una relación directa, personal y pública entre el órgano decisor
por un lado y las partes, testigos y demás fuentes de prueba por otro
2. Capacidad que tienen los jueces de valorar las pruebas por medio de la
sana critica
3. Concentración del procedimiento en lo posible en una audiencia, o en
pocas audiencias orales, mantenidas a poca distancia temporal la una de
la otra, preparadas en una fase preliminar en la cual la escritura no es
necesariamente excluida
4. Rapidez en el desarrollo del proceso
 
 Art 179 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, las
etapas del procedimiento contencioso administrativo están distribuidas en tres niveles
a. La primera, desde la presentación de la demanda hasta la audiencia inicial
b. La segunda, desde la finalización de las anterior hasta la culminación de la audiencia
de pruebas
c. La tercera, desde la terminación de la anterior, comprende la audiencia de alegaciones
y juzgamiento y culmina con la notificación de la sentencia
 La segunda etapa se puede obviar, es decir que si ya tengo todas las pruebas, el juez puede
concentrar la etapa y dirigirse de inmediato a los alegatos de conclusión, esto lo que genera
es una libertad para el juez
 
 Las etapas probatorias en lo contencioso administrativo:
o Art 212 que refiere a las distintas oportunidades procesales en las que se puedan
solicitar, practicarse e incorporarse al proceso las pruebas tanto en primera como en
segunda instancia, donde se definen las circunstancias explícitas para evitar “las
pruebas de “último momento””, pues ello debilitaría el ejercicio de contradicción y “la
correlativa certeza jurídica para las partes e intervinientes
o En primera instancia, son oportunidades para aportar o solicitar la práctica de
pruebas: la demanda y su contestación; la reforma de la misma y su respuesta; la
demanda de reconvención y su contestación; las excepciones y la oposición a las
mismas; y los incidentes y su respuesta, en este último evento circunscritas a la
cuestión planteada.
Las partes podrán presentar los dictámenes periciales necesarios para probar su
derecho, o podrán solicitar la designación de perito, en las oportunidades probatorias
anteriormente señaladas. (se me da la carga de la prueba)
 
o En segunda instancia, cuando se trate de apelación de sentencia, se da en el término
de ejecutoria del auto que admite el recurso (puede ser por estados o por estrados),
las partes podrán pedir pruebas, que se decretarán únicamente en los siguientes
casos:
 
i. Cuando las partes las pidan de común acuerdo. En caso de que existan terceros
diferentes al simple coadyuvante o impugnante se requerirá su anuencia.
 Es decir que todas las partes deben de estar de acuerdo
ii. Cuando fuere negado su decreto en primera instancia o no obstante haberse
decretado se dejaron de practicar sin culpa de la parte que las pidió. En este
último caso, solo con el fin de practicarlas o de cumplir requisitos que les falten
para su perfeccionamiento.
iii. Cuando versen sobre hechos acaecidos después de transcurrida la oportunidad
para pedir pruebas en primera instancia, pero solamente para demostrar o
desvirtuar estos hechos.
iv. Cuando se trate de pruebas que no pudieron solicitarse en la primera instancia
por fuerza mayor o caso fortuito o por obra de la parte contraria.
v. Cuando con ellas se trate de desvirtuar las pruebas de que tratan los numerales
3 y 4, las cuales deberán solicitarse dentro del término de ejecutoria del auto
que las decreta.
PARÁGRAFO. Si las pruebas pedidas en segunda instancia fueren procedentes se
decretará un término para practicarlas que no podrá exceder de diez (10) días hábiles.