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El aumento de los precios de los alimentos, el combustible y otros productos básicos está
inquietando a la población de toda América Latina y el Caribe y está perjudicando
especialmente a las familias pobres ya afectadas por la pandemia. Pero si la inflación está
acechando de nuevo en la región y los formuladores de las políticas públicas están
preocupados, es importante situar los nuevos acontecimientos en su contexto.
La inflación está lejos de ser un fenómeno regional. Muchos países de todo el mundo, incluidos
los del grupo de economías más avanzadas, enfrentan presiones inflacionarias (gráfico 1A). Los
factores globales, incluyendo una recuperación más sólida de lo esperado de la pandemia en
2021, la persistencia de los cuellos de botella en la producción y los efectos de importantes
políticas fiscales y monetarias expansivas, juegan un papel clave. El drástico aumento de los
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27/7/22, 13:53 La inflación en América Latina y el Caribe debe ser vista en contexto - Ideas que Cuentan
precios de las materias primas, derivado en parte de la guerra en Ucrania, también ha sido
importante, dando una sacudida adicional a la inflación en 2022. Todos estos factores indican
que el aumento de la inflación en muchos países de la región (gráfico 1B) no es un caso aislado.
Fuente: Cálculos del personal del BID basados en datos de los bancos centrales y la OCDE.
Gráfico 1B: Tasas de inflación en los distintos regímenes monetarios en América Latina y el
Caribe
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Fuente: Cálculos del personal del BID basados en datos de los bancos centrales.
Notas: El gráfico agrupa a los países según su régimen de política monetaria. Los regímenes de metas de
inflación establecidos (MI establecidos) son los países que adoptaron un régimen de metas de inflación
hace más de 20 años: Brasil, Chile, Colombia, México y Perú. Metas de inflación recientes (MI recientes)
son aquellos que adoptaron un régimen de metas de inflación en los últimos 20 años: Costa Rica,
República Dominicana, Guatemala, Jamaica, Paraguay y Uruguay. Los de tipo de cambio fijo son los países
que adoptaron un hard peg respecto al dólar estadounidense: Las Bahamas, Barbados, Belice, Guyana y
Surinam. El grupo dolarizados comprende los países que están totalmente dolarizados: Ecuador, El
Salvador y Panamá. El grupo intermedios comprende a los países que no encajan en ninguno de los
grupos anteriores, es decir, que tienen una mezcla de regímenes de política monetaria: Argentina, Bolivia,
Haití, Honduras, Nicaragua y Trinidad y Tobago.
La última observación es mayo de 2022, excepto para Belice, Guyana, Haití, Trinidad y Tobago (abril 2022),
Bahamas y Barbados (diciembre 2021).
No hace falta retroceder mucho en el tiempo para ver tasas de inflación similares a las actuales
en la región. Si restringimos el análisis al periodo posterior a 2005, vemos que la mayoría de los
países de la región experimentaban tasas de inflación antes de la pandemia que eran Privacidad - Condiciones
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comparables o incluso superiores a las últimas cifras de inflación (gráfico 2). Esa experiencia de
inflación se concentró en general en torno a la crisis financiera mundial de 2007-2008, pero
hay varias excepciones como Brasil, Colombia y Uruguay en 2016, cuando la inflación anual en
estos países se situaba en torno al 10%. La mayoría de esos episodios fueron temporales, en
consonancia con la realidad de que la mayoría de las expectativas de inflación oficiales a
mediano y largo plazo no han aumentado mucho recientemente.
Fuente: cálculos del personal del BID basados en datos de los bancos centrales.
La historia fiscal y monetaria de América Latina y el Caribe nos ha enseñado que las tasas de
inflación aceleradas por encima del 20% anual durante varios meses están asociadas a un
principal responsable: el financiamiento monetario de déficits fiscales persistentes. Cuando
esto ocurrió, las autoridades monetarias dejaron de lado sus objetivos de estabilidad de
precios e imprimieron dinero para financiar los déficits. Esto caracteriza la situación actual en
un pequeño grupo de países de la región, pero para la mayoría de los demás países, las tasas
de inflación están muy por debajo de esos niveles y las autoridades monetarias todavía tienen
suficiente autonomía para no repetir esos errores.
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Aún hay incertidumbre sobre si los factores globales que desencadenaron la inflación, en
primer lugar, seguirán actuando y sobre el ritmo del ajuste monetario que adoptarán los
bancos centrales. No obstante, la mayoría de los países en ALC se han abstenido de repetir las
políticas que crearon una inflación persistentemente alta en el pasado. Por ello, la inflación
debería bajar a mediano o largo plazo siempre que los gobiernos respeten la autonomía de sus
bancos centrales y les permitan centrarse en su mandato de estabilidad de precios.
Mientras tanto, los gobiernos deberían adoptar políticas para proteger a los miembros más
vulnerables de sus países. Estas, entre otras cosas, deberían favorecer las transferencias
directas en lugar de las subvenciones y los controles de precios que generan distorsiones en la
economía. Si los países carecen de medios fiscales para ello, será necesario realizar reformas
tributarias.
De hecho, es probable que la situación fiscal de la región sea una preocupación aún más
importante que la inflación en los próximos años. Al fin y al cabo, una inflación
persistentemente alta es solo un síntoma de la falta de control de las finanzas públicas. Y con
los índices de endeudamiento en un nivel récord y la incertidumbre que rodea a la economía
mundial, los países pueden experimentar un menor acceso a los recursos financieros, lo que
dificultaría aún más satisfacer sus necesidades de financiamiento.
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João Ayres
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