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Estudio de impacto ambiental MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE MARCARA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD
DE VICOS PACHAN DEL DISTRITO DE MARCARA-PROVINCIA CARHUAZ-
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

OCTUBRE DEL 2021

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE VICOS


PACHAN DEL DISTRITO DE MARCARA-PROVINCIA CARHUAZ- DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO

2. INTRODUCCIÓ N
2.1 Generalidades
2.2. Objetivos
2.2.1. General
2.2.2. Específicos
2.3. Ubicació n Geográ fica

3. DESCRIPCIÓ N GENERAL DE LA LÍNEA BASE


3.1. Aspectos Físicos
3.1.1. Area de Influencia
3.1.2. Ecología
3.1.3. Clima
3.1.4. Hidrología
3.1.5. Geología
3.1.6. Sismicidad
3.1.7. Edafología (Suelos y Capacidad de Usos Mayor)

3.2. Aspectos Bioló gicos


3.2.1. Flora
3.2.2. Fauna

3.3. Aspectos Socioeconó micos


3.3.1. Població n
3.3.2. Servicios
3.3.3. Vivienda
3.3.4. Educació n
3.3.5. Salud
3.3.6. Actividades Econó micas

4. DESCRIPCIÓ N DEL PROYECTO


4.1. Características Técnicas del Sistema de Agua Potable
4.2. Características Técnicas del Sistema de Alcantarillado

5. IDENTIFICACIÓ N Y EVALUACIÓ N DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.1. Introducció n
5.2. Identificació n de Impactos Ambientales
5.2.1. Proyecto de Agua Potable
5.2.2. Proyecto de Alcantarillado
5.2.3. Evaluació n de los Resultados del estudio

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


6.1. Introducció n
6.2. Objetivos

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6.3. Base Legal


6.4. Planes de Prevenció n y Mitigació n
6.4.1 Mitigació n de Impactos en el proyecto de agua Potable
6.4.2 Mitigació n de los Impactos en el proyecto de Alcantarillado
6.4.3 Resumen de las Medidas de Mitigació n
6.5. Plan de Contingencia
6.5.1. Generalidades
6.5.2. Tipos de Planes de Contingencia
6.5.3. Fenó menos Naturales, Accidentes de Operació n y Sabotaje
6.5.4. Criterios Básicos
6.5.5. Alcances del Plan
6.5.6. Entrenamiento del Personal
6.5.7. Informació n y Comunicació n
6.5.8. Plan de Acció n
6.5.9. Apoyo Logístico con que cuenta el equipo de respuesta
6.5.10. Tipos de Contingencia relacionadas con la etapa de construcció n
6.5.11. Por ocurrencias de Sismos
6.5.12. Por ocurrencias de Incendios
6.5.13. Por Derrame de Combustibles, Aceites y Lubricantes Vehiculares
6.5.14. Por ocurrencia de acciones Terroristas y/o Sabotaje
6.5.15. Contingencias durante la etapa de Operació n
6.6. Plan de Seguimiento
6.7. Programa de abandono
6.7.1. Cierre de la Fase de Construcció n
6.7.2. Cierre de la Infraestructura del Sistema

7. COSTOS AMBIENTALES

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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I. RESUMEN EJECUTIVO

La Declaració n de Impacto Ambiental del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA


POTABLE DEL SECTOR VICOSPACHAN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VICOS, DISTRITO DE
MARCARA - PROVINCIA DE CARHUAZ - DEPARTAMENTO DE ANCASH” contiene los aspectos
relevantes del proyecto que tiene por finalidad el adecuado servicio municipal de Saneamiento en el
sector Vicospachan.

En este contexto, surge la necesidad de incorporar consideraciones ambientales, mediante un EIA


con énfasis en la evaluació n de los impactos ambientales, así como, proponer las medidas de control y su
respectiva implementació n que contrarresten los impactos ambientales perjudiciales y refuercen los
impactos benéficos orientados al bienestar de la població n.
Este proyecto tiene como principal objetivo Construir el sistema de agua potable en el sector
Vicospachan.

Las actividades del proyecto en líneas generales comprenden los trabajos de Trabajos preliminares,
Seguridad y Salud en el trabajo, Captaciones, Línea de Conducció n, Cá maras de Reunió n y Distribució n,
vá lvulas de aire, vá lvulas de purga, Cá maras Rompe presió n Tipo CRP-6, Reservorios de 20 m3 y 10 m3
con su respectiva Caseta de Vá lvulas, Red de Distribució n, Cá maras Rompe presió n tipo CRP-7, vá lvulas
de control, Conexiones Domiciliarias de Agua Potable, Red de Colectores y emisores, Buzones,
Conexiones Domiciliarias de Desagü es, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y UBS con
biodigestor.
La realizació n de la Evaluació n de Impacto Ambiental del Proyecto, cuenta con la existencia y aplicació n
del marco legal adecuado que permitirá evitar cualquier dañ o al ambiente.
En la informació n de línea de base ambiental se realiza el aná lisis ambiental del Á rea de Influencia del
proyecto que nos permite conocer de manera clara y precisa las condiciones socioeconó micas, culturales
y ambientales del á rea de influencia, para, a partir de ellas, establecer las previsiones técnicas
respectivas a fin de no alterar o minimizar a niveles tolerantes su entorno natural. Dentro de esta
informació n de línea de base ambiental se considera las siguientes á reas temá ticas: clima y
meteorología, hidrología, geología, suelos, capacidad de uso, sismicidad, zonas de vida, fauna y flora
natural, y aspectos socioeconó micos.
Para la identificació n y evaluació n de los impactos ambientales, se ha utilizado la Matriz de Leopold,
basada en la comparació n de los diversos factores ambientales (filas) con las actividades del proyecto
(columnas), durante las etapas de construcció n; operació n y mantenimiento; y cierre o abandono del
Proyecto, a fin de llegar a la identificació n de los impactos ambientales desde una perspectiva general a
una perspectiva especifica. Para la descripció n de la Matriz Tipo Leopold se han tomado en cuenta los
factores ambientales que se plantean dentro de la metodología sistémica establecida por las normas
vigentes. La identificació n de impactos ambientales, para cada fase y actividad o componente, se anotan
claramente en el documento presentado. Respecto a la valoració n de impactos, cabe señ alar que la
Matriz de Leopold tiene un nivel de subjetividad propia por lo que, se ha procurado disminuir este
aspecto.
El Plan de Manejo Ambiental, contendrá las medidas necesarias para controlar, prevenir, mitigar y/o
evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos generados por el proyecto en el
á mbito de influencia directa e indirecta del proyecto. El Plan estará compuesto por programas, los
mismos que deben ser cumplidos durante las distintas etapas del proyecto (planeamiento, construcció n
y operació n), con el fin de conservar el ambiente y armonía social, asegurando con ello, lograr una

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mayor vida ú til de la infraestructura propuesta.

II. INTRODUCCIÓN

II.1 GENERALIDADES

 El distrito de Marcará es uno de los once que conforman la Provincia de Carhuaz; son 06 centros
poblados, cada cual con peculiaridades propias. El Distrito de Marcará fue creado 6 de octubre
de 1905, en el gobierno del presidente José Pardo y Barreda.

 El diagnó stico efectuado del á mbito del Proyecto, ratifica la existencia de recursos naturales
potenciales en estado de abandono, de condiciones socio-econó micas precarias por falta de
apoyo a la població n, pero existe voluntad de cambio, en los sectores campesinos beneficiarios
liderados por su alcalde Distrital, así como por sus dirigentes comunales de las organizaciones
de base, ligado a la existencia de una buena organizació n, que cuentan con una rica tradició n
histó rica de la faena comunal desde décadas. Por lo tanto el Proyecto se enmarca en el
desarrollo de un componente, cuya ejecució n permitirá una mejora sustancial de la calidad de
vida de la població n, en donde el “EJE ARTICULADOR DEL PROYECTO ES EL AGUA” que
mediante su uso eficiente contribuye a mejorar la calidad de vida de la població n del Distrito.

 Con relació n a los servicios Bá sicos (Saneamiento), existen en un porcentaje del 60% de
cobertura mediante el sistema de agua potable por gravedad cuya fuente es de manantial
denominado Masla para el sector Vicospachan. Las captaciones a la fecha de hoy se encuentran
deterioradas por tener má s de 30 añ os de uso, y cuya oferta no cubre con la demanda actual de
la població n. Ademá s ninguno de los Caseríos cuenta con alcantarillado sanitario ni
infraestructura para el tratamiento de las aguas Residuales, por lo que se ven obligados a usar
las chacras y arbustos para hacer sus necesidades fisioló gicas, contaminando el medio ambiente.

 Porque la propuesta plantea salidas que está n en armonía con el ecosistema y la conservació n
de los recursos naturales, la propuesta busca expresar una prá ctica democrá tica transparente
horizontal que ademá s expresa los acuerdos asumidos en los dos talleres de presupuesto
participativo y priorizació n desarrollados con los dirigentes de base, su Alcalde, Regidores, es
decir busca la integració n de los hombres, mujeres y jó venes del campo en instituciones de
apoyo, al desarrollo colectivo de las diferentes actividades que plantea, desarrollá ndose una
prá ctica horizontal entre los beneficiarios y las instituciones de apoyo, con la finalidad de lograr
el auto sostenimiento del proyecto.

 Porque la participació n de la població n objetivo en las actividades apoyadas por el proyecto,


será de manera colectiva e individual, a través de sus organizaciones e instituciones al estar
presentes en todos los niveles de organizació n de sus Distritos tales como: El Comité de
Administració n del Agua Potable, Los Comités de Regantes, Las Comunidades Campesinas,
Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares, Asociació n de Padres de Familia, Clubes de
Madres, Comités de Salud.

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 Los beneficiarios directos del proyecto son los pobladores del sector Vicospachan del Distrito de
Marcará que son 378 habitantes segú n el padró n de usuarios de la municipalidad integrados en
89 familias y que desarrollan actividades agropecuarias.

II.2 OBJETIVOS

2.2.1. General
El objetivo general del estudio es la estimació n y calificació n de los impactos ambientales
positivos y negativos generados por la habilitació n, ejecució n de obras, operació n y cierre del
Proyecto en menció n, con el propó sito de establecer los lineamientos a seguir para mitigar los
efectos negativos que podrían generarse.

2.2.2. Específicos
 Determinar la viabilidad ambiental del proyecto de Agua Potable del sector Vicospachan.
 Identificar, analizar, predecir y evaluar sistémicamente los posibles impactos
ambientales que pueda ocasionar los proyectos de agua potable en el sector
Vicospachan, durante las etapas de diseñ o, ejecució n, operació n y/o mantenimiento.
 Establecer medidas de prevenció n, correcció n y mitigació n de los impactos ambientales
identificados en los proyectos.

II.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA


El sector Vicospachan se localiza:

Ubicación Geográfica: UTM, Datum Horizontal WGS 84 VICOSPACHAN


Este : 221312.00 m E
Norte : 8967517.00 m S
Altitud : 3070.00 m.s.n.m.

El acceso al Distrito de Marcará , se realiza mediante la siguiente ruta:


Desde A Tipo de Medio de Tiempo Distancia Frecuencia
vía transporte km
Huaraz Marcará Asfaltada Vehículo 37 min 26.5 Diaria
Marcará Comunidad de Asfaltada Vehículo 10 min. 6 Diaria
Vicos

III. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LÍNEA BASE

III.1 ASPECTOS FÍSICOS


III.1.1 Área de Influencia
Se considera como á rea de influencia directa e indirecta del proyecto Instalació n del sistema
de agua potable en el Sector Vicospachan a:

Á rea de Influencia Directa.- Es aquella donde se realizarán las obras y están conformadas por
el á rea urbanizada del sector Vicospachan, en la cual se ejecutará n las actividades del
proyecto.

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Á rea de influencia indirecta.- Son aquellas á reas que se verá n afectadas por la ejecució n de las
actividades del proyecto y su operació n. Estas á reas está n conformadas por los caminos de
herradura de las poblaciones, las zonas en las que se retirará el recubrimiento vegetal
(á rboles, arbustos, pastos, etc.) propio de la zona para la construcció n. Las á reas destinadas
para el depó sito del material constructivo. Las á reas descritas se encuentran alejadas de la
zona urbana del sector Vicospachan, cuyo manejo ambiental corresponde directamente a las
personas o instituciones que tienen concesió n sobre ellas.

III.1.2 Ecología

Esta zona de vida se distribuye entre 3,180 y 4,450 m.s.n.m sus características climá ticas son:
precipitació n promedio anual variante entre
700 mm a 850 mm y una temperatura media anual entre 10 °C a 14 °C, poseen las siguientes
formaciones ecoló gicas o zonas de vida segú n la clasificació n de Holdrigde:

Bosque Seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)

Suelos
Consiste en terrenos muy inclinados con pendientes mayores que 30 %, constituidos por
suelos mal graduados de arenas y limos con poca compacidad muy permeables y removibles,
mostrando regularmente afloramientos rocosos en las estribaciones.

Relieve
Topografía abrupta, se encuentran pequeñ as á reas de terreno plano y de gradiente moderada
dispersas sobre la larga falda de los cañ ones, los estrechos terraplenes y los abanicos aluviales
que bordean los ríos y sus afluentes, presentando en determinados lugares faldas
peñ ascosas donde só lo hay precipicios y rocas desnudas sobre grandes extensiones.

Cobertura vegetal
Matorrales y sabanas con á rboles y arbustos bajos y espinosos esparcidos rodeados de
hierbas leñ osas mezclados con cactá ceas columnares, tupiéndose en las gargantas y otros
lugares hú medos como en zona de neblinas. Estepa de gramíneas con arbustos dispersos. Las
laderas menos empinadas son zonas bajo cultivo.

Precipitació n
Se estima entre 700 a 850 mm de lluvia anual

III.1.3 Clima

INVIERNO: Durante los meses de Diciembre, Enero, Febrero y Marzo, la existencia de


precipitaciones pluviales intensas por varias horas, que muchas veces dificulta el trabajo,
presentan temperaturas bajas que llegan hasta los 10ºC.

VERANO: Mayo, Junio; Julio, Agosto. Durante estos meses, hay ausencia de precipitaciones
pluviales, las temperaturas llegan hasta los 20ºC.
Dentro de los factores que ocasionen eventos adversos en primer lugar, durante los meses de
invierno el principal factor es el climatoló gico con la presencia de precipitaciones pluviales.

III.1.4 Hidrografía

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En cuanto se refiere a la fuente hidrografía es muy escaso, solo existe pequeñ os riachuelos,
manantiales y puquíos salvo el rió Vicos que cuenta con regular cantidad de agua. Pero, que no
es aprovechado para irrigació n.

• la comunidad campesina de Vicos se ubican en la cuenca del río Vicos el cual es afluentes al
Santa el cual forma parte de la vertiente del atlántico en la parte sur del Distrito de Marcará.

III.1.5 Geología
De acuerdo con el mapa geoló gico del cuadrá ngulo Corongo y las observaciones de
campo, el material litoló gico de los suelos reconocidos en el á rea de estudio, pertenecen a la
formació n geoló gica Santa-Carhuaz (Cretá ceo Inferior). La formació n Santa consiste en
calizas y lutitas calcá reas que sobreyacen a la formació n Chimú e infrayacen a las areniscas y
lutitas de la formació n Carhuaz; ambos contactos son discordancias paralelas. La formació n
Santa puede presentar dos fases gradacionales pero distintas; una de ellas está representada
por lutitas grises oscuras con nó dulos calcá reos y algunas capas de caliza arenosa caolitica.
Tanto la lutita como la caliza son generalmente ferruginosas y dan tonos marrones de
intemperismo.

La formació n Carhuaz consiste de areniscas y cuarcitas finas, marrones, en capas delgadas y


con abundantes intercalaciones de lutita. En general, las lutitas son negras o grises en la parte
inferior de la formació n mientras que en la parte superior tienen un color rojo amarillento.

En el á rea de estudio se han encontrado suelos coluviales, derivados a partir de una mezcla de
materiales de litología heterogénea, destacá ndose entre estos lutitas y limolitas ácidas,
areniscas lutá ceas. Se le encuentra preferentemente en las partes bajas del sistema montañ oso
que caracteriza al paisaje general del á rea donde se ubica el proyecto. Presentan un relieve
topográ fico ondulado, con pendientes dominantes de 7 a 25%; sin embargo, y en casos
excepcionales, dicho rango puede ser ligeramente superado.

De acuerdo a sus condiciones hidrodiná micas, presentan un drenaje moderado a imperfecto,


en el cual se puede evidenciar cierta restricció n de la circulació n del agua dentro de la masa
interna del suelo. El problema hidro-erosivo se manifiesta en forma ligera a moderada,
pudiendo acusar mayor acentuació n en las pendientes pronunciadas.

III.1.6 Sismicidad
De acuerdo al Nuevo Mapa de Zonificació n Sísmica del Perú , segú n la nueva Norma Sismo
Resistente (NORMA E-030) y del Mapa de Distribució n de Má ximas Intensidades Sísmicas
observadas en el Perú , presentado por Alva Hurtado (1984), el cual se basó en datos de
intensidades puntuales de sismos peruanos histó ricos y sismos recientes; Se concluye que el
á rea en estudio se encuentra dentro de la zona de Alta Sismicidad (zona 3), existiendo la
posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan considerables como VIII a IX en la
escala Mercalli Modificada.

De acuerdo con la nueva Norma E-30 del Reglamento Nacional de Edificaciones y el


predominio del suelo bajo la cimentació n, se recomienda adoptar en los Diseñ os Sismo -
Resistentes, en los siguientes pará metros:

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Factor de zona : Z =0.40


Factor de amplificació n del suelo : S =1.4
Periodo que define la Plataforma del espectro : Tp=0.60”
III.1.7 Edafología (Suelos y Capacidad de Usos Mayor)
De acuerdo a sus condiciones hidrodiná micas, presentan un drenaje moderado a imperfecto,
en el cual se puede evidenciar cierta restricció n de la circulació n del agua dentro de la masa
interna del suelo. El problema hidro-erosivo se manifiesta en forma ligera a moderada,
pudiendo acusar mayor acentuació n en las pendientes pronunciadas.

Uso Mayor:
En el tipo de suelos encontrado en el á rea de estudio, se destacan principalmente los cultivos
de trigo, cebada, maíz, papas y arvejas.
Las limitaciones de mayor importancia se deben principalmente a las características
topofisiográ ficas del terreno (relieve irregular, pendientes inclinadas a moderadamente
empinadas); a las condiciones hidrodiná micas algo restringidas y a ciertas características
edá ficas como textura ligeramente pesada, moderada a baja fertilidad, nivel de reacció n
tendente a altos rangos de acidez. En á reas localizadas al pie de mayores pendientes, la
gravo-pedregosidad puede presentarse como factor limitante.

Para elevar la productividad de estos suelos, las prá cticas culturales agronó micas de mayor
prioridad consistirá n bá sicamente en labranzas adecuadas a la naturaleza del suelo y
características topográ ficas del terreno (labranzas bien profunda y bien orientadas),
mantenimiento e incremento del contenido de materia orgá nica, mediante incorporació n
masivas de residuos de cosechas, rastrojos, abono verde, guano de corral, Etc., complementado
con otras prá cticas que faciliten la descomposició n del material incorporado; aplicació n de
fertilizantes, de preferencia de residuo bá sico y de acuerdo a los datos analíticos y en
cantidades balanceadas de acuerdo al tipo de cultivo; aplicació n de enmiendas calcá reas
que eleve el nivel de PH a rangos que favorezcan una mayor disponibilidad de nutrientes.
Establecimiento de un buen sistema de drenaje y aplicació n de una buena política de rotació n
de cultivos con objetivos predeterminados y de acuerdo a las condiciones y necesidades
locales.
El control de la erosió n estará necesariamente ceñ ido a la utilizació n racional de las tierras,
adopció n de sistemas de cultivo adecuados tales como sistemas de terrazas, cultivos de fajas,
surco en contorno, cultivos a curvas de nivel, etc.; establecimiento de cultivos de cobertura y
racionalizació n del pastoreo.
Los suelos identificados en el á rea de estudio son aptos para la mayoría de los cultivos
adoptados a la zona, especialmente para trigo, cebada, maíz, papas y arvejas. En las fases con
pendientes mayores, será preferible establecer pasturas mejoradas resistentes a periodos
largos de sequía, de buen poder nutritivo y resistente al pastoreo intensivo.

III.2 ASPECTOS BIOLÓGICOS


III.2.1 Flora

El proyecto por estar ubicado en la zona urbana y de expansió n urbana, presentan á rboles de
eucalipto (Eucaliptus globulus), molle (Salix chilensis), aliso (Juglans neotropica), pencas
(Agave americana), y “chillca” (planta silvestres propia de la zona). Así también se ha

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identificado la presencia de algunas plantas de ichu (Stipa ichu) en la zona de la captació n del
sistema de agua potable, y recubrimiento vegetal de suelos con gramíneas. Plantas que ayudan
a la conservació n de suelos en cada sector identificadas.
Las especies agrícolas son determinadas por la presencia de los tubérculos (papa, ocas,
mashua y olluco), gramíneas como (maíz, cebada y trigo) y en menor proporció n hortalizas
(col, repollo, cebollas, zanahorias, etc),

III.2.2 Fauna

A través de la entrevista con la població n se ha determinado la presencia de lagartijas de


campo, sapos, así también de aves silvestres como jilgueros, palomas de castilla, aves de caza
propias de la zona.
Entre los animales de crianza se distinguen las aves de corral (patos, gallinas), vacunos,
porcinos y ovinos, todos ellos producidos solo para consumo de subsistencia y venta en menor
escala en el mercado local.

III.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS


III.3.1 Población

Es la població n total del á rea de influencia del proyecto, vinculada con la Centro Poblado de
Gasajpampa y Pirpo, en el que se encuentran las viviendas e instituciones de la població n que
enfrenta el problema identificado:

Lugar N° de habitantes
Sector Vicospachan 378

TOTAL 378

III.3.2 Servicios

Servicios de agua de uso doméstico.


Existe un porcentaje del 60% de cobertura mediante el sistema de agua potable por gravedad
cuya fuente es de manantial denominado Pucallpa para el sector Vicospachan. Las captaciones
a la fecha de hoy se encuentran deterioradas por tener má s de 30 añ os de uso, y cuya oferta no
cubre con la demanda actual de la població n.
Servicio de energía eléctrica.
En el sector Vicospachan, de acuerdo a las encuestas realizadas y las entrevistas con la
població n en 92% de las viviendas cuentan con el servicio de energía eléctrica abastecida por
la Empresa Hidrandina.
Alcantarillado Sanitario.
El sector Vicospachan; cuentan con alcantarillado sanitario parcial.

III.3.3 Salud
Bá sicamente la població n de Marcará se atiende en los puestos de Salud de Vicos, mientras que
se centran referencialmente en el Centro de Salud de Marcará ubicado en la capital del distrito.
Por un lado está el Sistema de la Micro red Carhuaz, que es la que administra el sistema en el
distrito: Aunque tal sistema de gestió n de la Microrred no siempre funciona en ese orden en
cuanto al Hospital de Referencia de los establecimientos de Salud de Marcará , éstos dependen

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del Hospital de Apoyo I de la ciudad de Carhuaz. Igualmente se indica, que la Micro Red de
Salud de Carhuaz depende de la Red Huaylas Sur..

III.3.4 Educación
En Marcará existen 47 Instituciones Educativas, 13 de nivel inicial jardín con 256 alumnos, 17
de educació n primaria con 909 alumnos y 6 de educació n secundaria con 515 alumnos, un
total de 1875 alumnos, todo al añ o 2006. Cuenta con 01 CEO. La Educació n bá sica mixta está
dado por el nivel Inicial, Primaria y Secundaria, el nivel secundario se da en la capital Distrital,
la Deserció n se da casi en todos los Centros Educativos y en los tres niveles: Inicial, Primaria y
Secundaria, ya sea por carencia de medios econó micos, emigració n, enfermedades, trabajo en
apoyo a la familia, y porque algunos padres dan poca importancia a la Educació n. No se cuenta
con bibliotecas educativas, el colegio secundario cuenta con Programa Huascaran dotado con
10 computadoras que usan los docentes y alumnos.

III.3.5 Principales actividades económicas de los usuarios.


Categoría Ocupacional:
Las categorías ocupacionales en el distrito de Marcará no es tan notorio, tenemos las
siguientes:
• Agricultores y ganaderos (mayoría)
• Empleados (profesores)
• Pequeñ os comerciantes
• Artesanos
Població n Econó micamente Activa:
Lo componen a partir de los 15 añ os de edad, quienes participan activamente en agricultura y
ganadería para el sostenimiento de la economía familiar.
En los Centros Poblados con referencia al proyecto es una zona de extrema pobreza en la cual
se dedican a la actividad agrícola pero para su consumo y al comercio de sus productos.

IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


El proyecto de “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL SECTOR VICOSPACHAN DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE VICOS, DISTRITO DE MARCARA - PROVINCIA DE CARHUAZ -
DEPARTAMENTO DE ANCASH”, comprende lo siguiente:

04.01 CARACTERISTICAS TECNICAS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.


El sistema de agua potable a construir es nuevo en todos sus elementos y consta de lo siguiente:

 Construcció n de 02 captació nes


 Suministro e instalació n de la Línea de Conducció n 2,568.00 ml
 Construcció n de Cá maras Rompe Presió n tipo 6 – 04 und
 Construcció n de Vá lvulas de Aire - 04 und
 Construcció n de 02 Pases Aéreos de L=12 m.

CAPTACIÓN

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Se construirá n 02 Captacion de concreto armado protegidos con cerco perimétrico de tubo de


fierro de 2” y alambre de pú as. Será captado del manantial denominado Masla que conduce un
caudal de 0.72 Lts/seg.; y conducirlas hacia el reservorio de almacenamiento proyectado.

LÍNEA DE CONDUCCIÓN
Es la línea que llevara el agua desde las captaciones hasta el reservorio de almacenamiento
proyectado.
La línea de conducció n tiene una longitud total de 2,568.00 ml, el cual está proyectado con
Tubería de PVC SAP CLASE 10 Ø 1 1/2”, su recorrido consta de terreno normal en un 40%,
terreno semi rocoso en un 30% y terreno rocoso en un 30%; la profundidad de excavació n
será de 0.80m a un má ximo de 1.20 m.
Dada las fuertes pendientes en el terreno, en las partes altas de la red de conducció n se está n
instalando vá lvulas de aire y en las partes bajas de la tubería Vá lvulas de purga, para eliminar
los sedimentos que se acumularan en el tiempo, esto con la finalidad de garantizar un mejor
funcionamiento de la red.
Se colocaran 04 cá maras rompe presió n del tipo 6, 04 vá lvulas de aire y Construcció n de 02
Pases Aéreos de L=12 m., para evitar el deterioro de tubería matriz y accesorios. a lo largo de
todo el recorrido hay una serie de accesorios como son los codos y curvas de, 45° segú n el
trazo.

V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

05.01 INTRODUCCIÓN

Para la identificació n y evaluació n de los impactos ambientales, se ha utilizado la Matriz de


Leopold, basada en la comparació n de los diversos factores ambientales (filas) con las
actividades del proyecto (columnas), durante las etapas de construcció n; operació n y
mantenimiento; cierre o abandono del Proyecto, a fin de llegar a la identificació n de los impactos
ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva especifica. Para la descripció n de la
Matriz Tipo Leopold se han tomado en cuenta los factores ambientales que se plantean dentro de
la metodología sistémica establecida por el Battelle Institute. Los elementos de la matriz
identifican interacciones potenciales entre las actividades del proyecto y los componentes
ambientales permitiendo formar elementos de aná lisis preliminares; para entender las
principales relaciones que se podrían establecer entre el proyecto y el medio ambiente, dentro del
á rea de influencia.

Asimismo, esta matriz permite identificar y evaluar los factores ambientales, que será n alterados
y que generará n impactos ambientales directos e indirectos, benéficos y perjudiciales. En este
desarrollo metodoló gico se tendrá en cuenta los impactos ambientales ocasionados por el
proyecto sobre el medio ambiente y los generados por la nueva infraestructura propuesta.

05.02 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

05.02.1 Proyecto de Agua Potable

a. Etapas del Proyecto de Agua Potable y los impactos cualitativos

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Cuadro 01: Etapas del proyecto de agua potable y sus impactos ambientales
ETAPAS DEL PROYECTO
IMPACTO
HABILITACIÓ N Y CONSTRUCCIÓ N
Obras provisionales
Seguridad y Salud Suelo
Captació n (C-1) 04 Und. - Ocupació n temporal de suelos usados
para cultivo y pastoreo
Obras Preliminares - Cambio de uso de suelos, debido a
Movimiento de Tierras construcció n
Obras Concreto Simple e instalació n del sistema de agua
Obras de Concreto Armado potable de la ciudad
Revoques enlucidos y Molduras - Restricció n del trá nsito peatonal y de
animales por los caminos de herradura y
Pisos
calles principales
Carpintería Metá lica - Creació n de nuevas rutas y caminos de
Pintura herradura
Suministro e Instalació n de Tuberías para el trá nsito peatonal de manera
Suministro e Instalació n de Accesorios temporal
- Pérdida de á reas de pastoreo
Suministro e Instalació n de Vá lvulas - Generació n y acumulació n de residuos
Cerco de Seguridad só lidos y desmontes.
Cá mara de Reunió n - Perdida de la cobertura vegetal lo que
facilitará la
Obras Preliminares
erosió n hídrica y eó lica de los suelos
Movimiento de Tierras - Construcció n de un sistema de agua
Obras Concreto Simple potable
Obras de Concreto Armado eficiente para abastecer a la població n
Revoques enlucidos y Molduras
Agua
Pisos - Disminució n del caudal natural del
Carpintería Metá lica Manantial de
Pintura Agoy
Suministro e Instalació n de Tuberías - Contaminació n temporal de las aguas por
Suministro e Instalació n de Accesorios la presencia de partículas de suelo y
materiales de construcció n
Vavulas de Aire y Purga
- Mejora de la calidad del agua para
Obras Preliminares consumo humano para la població n
Movimiento de Tierras
Obras Concreto Simple Aire
Obras de Concreto Armado - Generació n de polvos, gases y ruidos en
Revoques enlucidos y Molduras la zona de ejecució n de la obra.
Pisos
Flora
Carpintería Metá lica
Pintura
Suministro e Instalació n de Tuberías
Suministro e Instalació n de Accesorios
Suministro e Instalació n de Vá lvulas
Cá mara Rompe presió n CRP-6
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Obras Concreto Simple
Obras de Concreto Armado
Revoques enlucidos y Molduras
Pisos

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Carpintería Metá lica


Pintura
Suministro e Instalació n de Tuberías
Suministro e Instalació n de Accesorios
Línea de Conducció n
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Suministro e Instalació n de Tuberías
Prueba Hidrá ulica y Desinfecció n
Suministro e Instalació n de Accesorios
Reservorio N°01 (20 m3)
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Obras Concreto Simple
Obras de Concreto Armado
Revoques enlucidos y Molduras
Pisos
Carpintería Metá lica
Pintura
Varios
Suministro e Instalació n de Tuberías
Suministro e Instalació n de Accesorios
Suministro e Instalació n de Vá lvulas
Prueba Hidrá ulica y Desinfecció n
Cerco de Seguridad
Reservorio N° 02 (10 m3)
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Obras Concreto Simple
Obras de Concreto Armado
Revoques enlucidos y Molduras
Carpintería Metá lica
Pintura
Varios
Prueba Hidrá ulica y Desinfecció n
Cerco de Seguridad
Caseta de Vá lvulas (Reservorio N°01 y
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Obras Concreto Simple
Obras de Concreto Armado
Revoques enlucidos y Molduras
Pisos
Carpintería Metá lica
Pintura
Suministro e Instalació n de Tuberías
Suministro e Instalació n de Accesorios
Suministro e Instalació n de Vá lvulas

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Red de Distribució n
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Suministro e Instalació n de Tuberías
Suministro e Instalació n de Accesorios
Prueba Hidrá ulica y Desinfecció n
Cá mara Rompe presió n CRP-7
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Obras Concreto Simple
Obras de Concreto Armado
Revoques enlucidos y Molduras
Pisos
Carpintería Metá lica
Pintura
Varios
Suministro e Instalació n de Tuberías
Suministro e Instalació n de Accesorios
Suministro e Instalació n de Vá lvulas
Caja de Vá lvulas
Cá mara P/Vá lvulas de Purga en Matriz
Cá mara P/ Vá lvula de Control en
Conexiones Domiciliarias
OPERACIÓ N Y MANTENIMIENTO
Mantenimiento de la Infraestructura
Distribució n de agua potable a la
població
Limpiezany desinfecció n del sistema de
agua
Mantenimientos de equipos
Vigilancia de la Calidad del agua

b. Cuantificació n de Impactos causados por el Proyecto de agua Potable

Cuadro 02: Valorizació n Magnitud y Mitigabilidad de Impactos ambiéntales


del proyecto de Agua Potable

MAGNITUD MITIGABILIDAD
FACTORES
AMBIENTALES A (3) M (2) B (1) D (0) A M B D

SUELO 0.0% 14.6% 43.8% 41.7% 39.6% 18.8% 0.0% 0.0%


AGUA 0.0% 8.3% 12.5% 79.2% 14.6% 6.3% 0.0% 0.0%
AIRE 0.0% 9.4% 21.9% 68.8% 25.0% 6.3% 0.0% 0.0%
FLORA 0.0% 18.8% 25.0% 56.3% 20.8% 22.9% 0.0% 0.0%
FAUNA 0.0% 0.0% 37.5% 62.5% 33.3% 4.2% 0.0% 0.0%
SOCIAL 6.3% 20.3% 56.3% 17.2% 54.7% 23.4% 4.7% 6.3%
USO DE LA TIERRA 0.0% 4.2% 22.9% 72.9% 10.4% 14.6% 2.1% 0.0%
PROMEDIO 0.9% 10.8% 31.4% 56.9% 28.3% 13.8% 1.0% 0.9%

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Del aná lisis de la valoració n de la Matriz de Leopld, se tiene que la magnitud de los
impactos presentados sobre el ambiente son BAJOS (31.4%), y DESPRECIABLES
(68.6%), lo que significa que será n mitigados con facilidad al aplicarse el plan de
contingencia diseñ ado para el proyecto. La Mitigabilidad del proyecto es favorable y
ALTA (28.3%) lo que facilitará la implementació n del mencionado plan.

05.02.2 Proyecto de alcantarillado

a. Etapas del Proyecto de Alcantarillado y los impactos cualitativos

Cuadro 03:
Etapas del proyecto de alcantarillado y sus impactos ambientales

ETAPAS DEL PROYECTO


IMPACTO
HABILITACIÓ N Y CONSTRUCCIÓ N
Red de Colectores
Trabajos Preliminares
Movimiento de Tierras Suelo
Suministro e Instalació n de Tuberías - Ocupació n temporal de suelos usados para
Prueba Hidrá ulica cultivo y pastoreo

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Buzones - Cambio de uso de suelos, debido a


Trabajos Preliminares construcció n e instalació n del sistema
Movimiento de Tierras tratamiento de aguas residuales
- Restricció n del trá nsito peatonal y de animales
Concreto Simple de manera definitiva
Concreto Armado - Pérdida de á reas de pastoreo y de engorde
Varios inadecuado de animales domésticos
Conexiones Domiciliarias - Generació n y acumulació n de residuos
só lidos y desmontes.
Trabajos Preliminares
- Perdida de la cobertura vegetal lo que
Movimiento de Tierras
facilitará la erosió n hídrica y eó lica de los
Suministro e Instalació n de Tuberías suelos
Prueba Hidrá ulica - Construcció n de un sistema de tratamiento
Planta de Tratamiento de Aguas de aguas residuales eficiente para servir a
la població n Agua
Cá mara de Rejas - Contaminació n de las aguas por la presencia
Tanque Séptico de partículas de suelo, materiales de
Lecho de Secado construcció n y desmontes
Pozo de Percolació n - Control de la contaminació n de las aguas de
Filtro Bioló gico las quebradas afluentes del río Yanamayo
Caja de Distribució n - Mejora de la calidad de las aguas de las
Redes en la Planta y Evacuació n quebradas afluentes del río Yanamayo
Cerco de seguridad Aire
Letrinas Sanitarias Secas - Generació n de polvos, gases y ruidos en la zona
Trabajos Preliminares de ejecució n de la obra.
- Generació n de olores por el mal
Movimiento de Tierras
mantenimiento del sistema
Carpintería de Madera
Concreto Armado Flora
Pintura - Eliminació n y perdida de gramíneas que
Varios recubren los suelos
OPERACIÓ N Y MANTENIMIENTO - Perdida de alimentos de los animales de
Mantenimiento de la Infraestructura pastoreo
- Extracció n de á rboles y arbustos en las zonas
Manejo de lodos
de construcció n
Limpieza y desinfecció n del sistema - Pérdida de plantas silvestres propias de la zona
Mantenimientos de equipos
Fauna

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Vigilancia de la Calidad y cantidad de las - Migració n de especies animales tales como


aguas del proceso lagartijas, roedores, batracios y aves
silvestres.

Aspecto Socio cultural


- Molestias durante la ejecució n del proyecto
- Pérdida de zonas de cultivo y pastoreo
- Generació n de trabajo de manera directa e
indirecta en la població n
- Erradicació n de á reas aguas residuales que
producen contaminació n tanto al suelo como a
las aguas superficiales
- Mejora de la calidad de vida y salud de la
població n
- Mejora de la calidad estética de la franja
marginal de las quebradas y del Río Yanamayo

b. Cuantificació n de Impactos causados por el Proyecto de Alcantarillado

Cuadro 04:
Valorizació n Magnitud y Mitigabilidad de Impactos ambientales del proyecto de
Alcantarillado
MAGNITUD MITIGABILIDAD
FACTORES
AMBIENTALES A (3) M (2) B (1) D (0) A M B D
SUELO 0.0% 23.3% 43.3% 33.3% 36.7% 26.7% 3.3% 0.0%
AGUA #### 6.7% 43.3% 36.7% 16.7% 43.3% 3.3% ####
AIRE #### 5.0% 20.0% 65.0% 20.0% 10.0% 5.0% ####
FLORA 6.7% 13.3% 30.0% 50.0% 16.7% 16.7% 16.7% 6.7%
FAUNA 3.3% 6.7% 13.3% 76.7% 16.7% 6.7% 0.0% 3.3%
SOCIAL 7.5% 17.5% 62.5% 12.5% 45.0% 35.0% 7.5% 7.5%
USO DE LA TIERRA #### 16.7% 43.3% 30.0% 16.7% 46.7% 6.7% ####
PROMEDIO 7.3% 12.7% 36.5% 43.5% 24.0% 26.4% 6.1% 7.3%

De los resultados obtenidos del aná lisis de las actividades del proyecto de alcantarillado
con respecto a los factores ambientales existentes en al á mbito de ejecució n de la obra se
tiene que la magnitud de los impactos son en su mayoría BAJOS (36.5%) y
DESPRECIABLES (63.5%), los que será n disminuidos y eliminados con la
implementació n de un plan de contingencia adecuado para cada etapa del proyecto.
Cabe mencionar que la mitigació n de la magnitud de los impactos es Media (26.4%) lo
que facilitara el trabajo

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05.02.3 Evaluación de los resultados del estudio.

5.2.3.1 Conclusiones

 El Proyecto de Instalació n del sistema de Agua Potable y alcantarillado en el


C.P. de Gasajpampa y Pirpo generará n impactos bajos y despreciables sobre
el ambiente los que presentan una alta mitigabilidad antes, durante y
después de la ejecució n de la obra.

 La Instalació n del sistema de Agua Potable y alcantarillado permitirá


disminuir los casos de enfermedades diarreicas y parasitarias en la
població n de el sector Vicospachan, mejorando así la calidad de vida de los
mismos.

 El proyecto por presentar bajos impactos sobre el ambiente relacionado


a una alta mitigabilidad se convierte en un proyecto ambientalmente
viable.

5.2.3.2 Recomendaciones

 Se deberá n implementar las medidas de control establecidas en la

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Evaluació n de Impacto Ambiental en cada una de las etapas que contempla


el proyecto.

 Las autoridades y població n en general deberá n velar por la sostenibilidad


del proyecto, a través de los cobros de las tarifas por los servicios de buena
calidad.

 Se deberá asegurar la implementació n del Plan de Manejo ambiental el que


sirva como base para la elaboració n y ejecució n de los planes de control,
monitoreo y vigilancia ambiental durante las etapas del proyecto y
garantizar la implementació n de las medidas de mitigació n.

VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

06.01 INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento de gestió n ambiental que permite
planificar, definir y facilitar la aplicació n de medidas ambientales y sociales destinadas a
prevenir, mitigar o controlar los impactos ambientales y sociales generados por las actividades
de construcció n y operació n del Proyecto en menció n.

En la evaluació n ambiental efectuada sobre el proyecto que se viene desarrollando, se ha


podido identificar los posibles impactos ambientales directos e indirectos, negativos y
positivos, dentro de su á mbito de influencia. Esto permitirá establecer los programas y acciones
que permitan prevenir, mitigar y/o corregir los impactos negativos sobre el á rea de influencia.

El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitirá que el proyecto se integre al medio
impulsando el desarrollo socio econó mico local, como retribució n equitativa y justa, así mismo
las medidas técnicas propuestas está n conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos
técnicos y normativos nacionales e internacionales; y está n orientados a potenciar los impactos
positivos, mitigar los negativos y compensar las pérdidas que se ocasionarían por la ejecució n de
las obras.

06.02 OBJETIVOS

- Minimizar los impactos potenciales identificados en el proyecto


- Establecer medidas de prevenció n, mitigació n y control de los impactos identificados.
- Brindar tranquilidad a la població n Local con respecto a la ejecució n e importancia de
las obras de saneamiento.
- Capacitar al personal técnico y obrero, con respecto a la protecció n del ambiente en las
diferentes etapas del proyecto
- Establecer planes regulares de mantenimiento y operació n a los sistemas construidos
- Realizar inspecciones perió dicas a los sistemas construidos

06.03 BASE LEGAL

El EIA del proyecto, se desarrollará teniendo como marco jurídico, las normas legales de
conservació n y protecció n ambiental vigentes en el Estado peruano.

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Se hace un breve aná lisis y comentarios de las normas que tienen como objetivo principal,
ordenar las actividades econó micas dentro del marco de la conservació n ambiental, así como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables, resaltando entre ellas las normas legales específicas referidas al Saneamiento y del
Ambiente.

 Gobierno Nacional
1. Constitució n Política del Perú .
Todos tienen el derecho de habitar en un ambiente saludable, ecoló gicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservació n del paisaje y la
naturaleza.

2. D.L. N° 1013 y 1039. Aprueba la creació n, organizació n y funciones del Ministerio del
Ambiente
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservació n del ambiente, de modo tal que
se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta.

3. Ley N° 28611 Ley General del Ambiente


Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nació n.
La gestió n ambiental es un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental.

4. Ley N° 26821. Ley Orgá nica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales


Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definició n y
adopció n de políticas relacionadas con la conservació n y uso sostenible de los recursos
naturales.
Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible.

5. D.L. N° 635. Có digo Penal – Delitos contra la Ecología


El que, infringiendo las normas sobre protecció n del medio ambiente, lo contamina
vertiendo residuos só lidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobioló gicos, será reprimido.

6. D.L. N° 757. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversió n Privada


La Autoridad Sectorial Competente determinará las actividades que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o está ndares tolerables de contaminació n o
deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberá n presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecució n.

7. Ley N° 26786. Ley de Evaluació n de Impacto Ambiental para Obras y Actividades


Los EIA son instrumentos de gestió n que contienen una descripció n de la actividad
propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluació n técnica de los
mismos.

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8. Ley N° 28245. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestió n Ambiental


El Sistema Nacional de Gestió n Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar,
coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicació n de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protecció n del ambiente y contribuir a la
conservació n y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

9. Ley N° 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluació n del Impacto Ambiental
De acuerdo al riesgo ambiental, los proyectos a certificarse, presentan la siguiente
clasificació n:
a) Categoría I - Declaració n de Impacto Ambiental
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.

10. Ley N° 26834. Ley de Á reas Naturales Protegidas


Las Á reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nació n. Su condició n
natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del á rea
y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricció n de los usos directos.

11. D.S. N°006-2008-MINAM. Reglamento de Organizació n y Funciones del Servicio Nacional


de Á reas Protegidas por el Estado - SENARP
El objetivo del SENARP es dirigir al SINAMPE como ente rector, aprobar normas y
establecer criterios técnicos y administrativos, gestionar las Á reas Naturales Protegidas.

12. Ley N° 24656. Ley de Comunidades Campesinas


El Estado reconoce a las comunidades campesinas como instituciones democrá ticas
fundamentales, autó nomas en su organizació n, trabajo comunal y uso de la tierra, así
como en lo econó mico y administrativo.

13. Ley 27117. Ley General de Expropiaciones


La expropiació n consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada,
autorizada ú nicamente por la Ley.

14. D.S. N° 019-71-IN. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil


Regula el uso de civil de los explosivos, así como los requisitos para las autorizaciones y
permisos para el transporte y manipulació n de explosiones que se encuentran en el
TUPA del Ministerio del Interior.

15. Ley N° 27867. Ley Orgá nica de los Gobiernos Regionales


Establece y norma la estructura, organizació n, competencias y funciones de los
Gobiernos Regionales.

16. Ley N° 27972. Ley Orgá nica de Municipalidades


Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestació n de
los servicios pú blicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armó nico de su
circunscripció n.

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17. Ley N° 28221. Ley que Regula el Derecho por Extracció n de Materiales de los Á lveos o
Cauces de los Ríos por las Municipalidades.
Las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdicció n, son
competentes para autorizar la extracció n de materiales que acarrean y depositan las
aguas en los á lveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que
correspondan.

18. Ley Nº 27314 – PCM. Ley General de Residuos Só lidos


La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestió n y manejo de los residuos só lidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada.

19. D. S. Nº 057-04-PCM. Reglamento de la Ley General de Residuos Só lidos


El presente dispositivo trata de asegurar que la gestió n y manejo de los residuos só lidos
sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y bienestar de la persona.

20. Ley 28256 – PCM .Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos
La presente norma tiene por objeto establecer los procedimientos que regulan las
actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos, con sujeció n a los principios de prevenció n y protecció n de las personas, el
ambiente y la propiedad.

21. D.S. N° 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y


Residuos Peligrosos
Se establecen las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y
operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.

22. Ley N° 28296. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nació n


Toda manifestació n del quehacer humano-material o inmaterial- que por su importancia,
valor y significado paleontoló gico, arqueoló gico, arquitectó nico, histó rico, artístico,
militar, social, antropoló gico, tradicional, religioso, etnoló gico, científico, tecnoló gico o
intelectual sea expresamente declarado como Patrimonio Cultural de la Nació n.

23. R.S. N° 004-2000-ED. Reglamento de Investigaciones Arqueoló gicas


Regula las diversas modalidades de los proyectos de evaluació n e investigació n
arqueoló gica.

24. D.L. N° 1090. Ley Forestal y de Fauna Silvestre


Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservació n de los
recursos forestales y de la fauna silvestre del país.

25. D.S. N° 034-2004-AG. Categorizació n de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre


Se basa en los criterios y categorías de la Unió n Mundial para la Conservació n
– UICN, para la fauna silvestre amenazada: En peligro crítico (CR); en peligro (EN),
vulnerable (VU), casi amenazado (NT).

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26. D.S. N° 043-2006-AG. Categorizació n de Especies Amenazadas de Flora silvestre


Tiene como objetivo: la conservació n de la diversidad bioló gica, el uso sostenible de los
componentes de la diversidad bioló gica y el reparto justo y equitativo en los beneficios
que se deriven de la utilizació n de los recursos genéticos.

27. D.S. N° 011-93-MTC. Declaran que las canteras de minerales no metá licos de materiales
de construcció n ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectas a estas.
Las canteras ubicadas hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía,
se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte de integrante de dicha
infraestructura vial.
28. D.S. N° 037-96-EM. Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construcció n
Las canteras de materiales de construcció n utilizadas exclusivamente para la
construcció n, rehabilitació n o mantenimiento de obras de infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrato, ubicadas dentro de un
radio de 20 km de la obra o dentro de una distancia de hasta 6 km medidos a cada lado
del eje longitudinal de las obras, se afectará n a éstas durante su ejecució n y formará n
parte integrante de dicha infraestructura.

29. D.S. N° 016-98-AG. Uso de Canteras en Proyectos Especiales


Las obras viales que ejecuta el MTC a través de proyectos especiales no está n sujetas al
pago de derechos por concepto de extracció n de materiales.

30. D.S. N° 074-2001-PCM. Límites Má ximos Permisibles y Está ndares de Calidad Ambiental
para Aire
Establece los valores correspondientes para los estándares nacionales de calidad
ambiental de aire y los valores de tránsito.

31. D.S. N° 003-2008-MINAM. Aprueban Está ndares de Calidad para aire Estableció el valor
está ndar nacional de calidad ambiental del aire de Dió xido de Azufre (SO2) para 24
horas debía ser revisado en el período que se requiera a fin de detectarse que puedan
tener un impacto negativo sobre la salud.

32. D.S. N° 085-2003-PCM. Reglamento de Está ndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido
Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido o los lineamientos
para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud y mejorar la calidad de vida.

33. D.S. N° 002-2008-MINAM. Aprueban los Está ndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua
Contiene los Está ndares de Calidad Ambiental para Agua que han sido divididos en
las siguientes categorías: I Poblacional y Recreacional; II Actividades Marino Costeras; III
Riego de Vegetales y Bebida de Animales y IV Conservació n del Ambiente Acuá tico.

34. D.S. N° 009-2005-TR. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo


Procura instaurar una cultura de prevenció n de riesgos laborales mediante la cual se
proteja y mejore las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

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35. Decreto Supremo N° 017-2009-AG, Aprueban Reglamento de Clasificació n de Tierras por


su capacidad de Uso Mayor
Norma de alcance nacional y su aplicació n corresponde a los usuarios del suelo en el
contexto agrario, instituciones pú blicas y privadas, así como gobiernos regionales y
locales.

36. Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Aprueban Reglamento de la Ley


Nº 27446, Ley del Sistema nacional de Evaluació n de Impacto Ambiental. Norma de
Alcance Nacional que regula los Estudios de Impacto Ambiental
 Normas Referidas al Sector Saneamiento
37. Decreto Legislativo Nº 1081 “Crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos” (Publicada
en el Peruano el 28 de junio de 2008).

38. Decreto Supremo Nº 021-2008-AG “Aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº


1081 que crea el Sistema Nacional de Recurso Hídrico” (Publicada en el Peruano el 25 de
Setiembre de 2008).

39. Ley Nº 29338 “Ley de los Recursos Hídricos” (Publicada en el Peruano el 30 de Marzo de
2009).

40. Ley Nº 26338 “Ley General del Sistema de Saneamiento” (24/07/1994)

41. Decreto Supremo Nº 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de Servicios de


Saneamiento y sus modificatorias.

42. Texto Ú nico Ordenado de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA.

43. Decreto Supremo Nº 007-2006-VIVIENDA, que aprueba el Plan Nacional de Saneamiento


2006-2015.

44. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestió n Ambiental (Ley Nº 28245 del 04-06-2004).

45. Reglamento de la Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestió n Ambiental
(D.S. Nº 008-2005-PCM del 24-01-2005).

46. “Ley General del Ambiente” (Ley Nº 28611 del 15/10/2005).

47. Ley de Creació n de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto


Ley Nº 25965.

48. Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios


de Saneamiento, Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM.

 Gobiernos Regionales
Son personas jurídicas de derecho pú blico, con autonomía política, econó mica y
administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicció n en el á mbito de sus

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respectivas circunscripciones territoriales; el gobierno regional involucrado con el proyecto


es el de Ancash.

Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitució n, la Ley


de Bases de la Descentralizació n y la Ley Orgá nica de Gobiernos Regionales, así como las
competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus
competencias se encuentran la gestió n sostenible de los recursos naturales y mejoramiento
de la calidad ambiental; preservació n y administració n de las reservas y á reas naturales
protegidas regionales, etc.
 Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales está regido por la Ley Nº27972, Ley Orgá nica de
Municipalidades.

Las municipalidades son los ó rganos del gobierno local, y representan al vecindario,
promueven la adecuada prestació n de los servicios pú blicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armó nico de las circunscripciones de su
jurisdicció n.

Son funciones de las municipalidades: velar por la conservació n de la flora y fauna locales y
promover las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperació n de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicció n; promover
el aprovechamiento de los recursos energéticos de su jurisdicció n; normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas de educació n
ambiental y propiciar campañ as de forestació n y reforestació n; proteger el ambiente,
planificar el desarrollo sustentable local, regular el uso del suelo en armonía con el medio;
proteger las á reas agrícolas que circundan las ciudades; evaluar el ambiente y proveer
informació n ambiental.

06.04 PLANES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Las actividades para la prevenció n y mitigació n son detalladas a continuació n:

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6.4.1 Mitigación de Impactos en el Proyecto de Agua Potable

FACTOR MEDIDAS DE CONTROL


AMBIENTAL
ANTES DURANTE DESPUÉ S
- Se deberá usar el menor territorio posible - Se deberá recubrir el terreno afectado a
para la ubicació n de los materiales y equipos través del sembrado de plantas como el trébol
- La municipalidad deberá usados en el proyecto teniendo en cuenta la y el gras así mismo el uso de á rboles como
SUELO adquirir los terrenos en que se delimitació n que contempla el proyecto el eucalipto o ciprés y arbustos como molle y
ejecutaran las obras - Se deberá implementar un botadero alisos
controlado de residuos só lidos cerca al á rea - Los residuos só lidos deberá n ser
de trabajo. enterrados de manera permanente en un
pozo de basura (1x1x1.5 m).
- No se colocará n y ubicará n materias de la
- Coordinar con la Autoridad Local obra cerca al curso de agua evitando
del Agua para la autorizació n del así la contaminació n de las mismas
uso de agua para la obra - Los movimiento de tierra se deberá n de dar - Realizar trabajo de limpieza después de
AGUA - Coordinar con el Ministerio de Salud concluidas las obras evitando arrojar
previa canalizació n de las aguas y así evitar la
para la interpretació n de los desperdicios al curso de agua
remoció n de partículas
resultados de la calidad de agua - No se arrojaran desperdicios a los cursos de
agua para lo cual se adecuará n pozos de
basura cerca de cada ejecució n de obra

- Se deberá alertar a la població n a - Se deberá mantener hú medas las á reas en


través de los diferentes medios de las que se realizan movimientos de tierras
comunicació n (radio televisió n y especialmente en las horas de mayor viento - Los vecinos deberá n humedecer las á reas en
AIRE escrita) sobre el inicio las de obras - Los trabajadores deberá n de usar que se ha realizado movimiento de tierras
y la presencia de contaminantes en respiradores que eviten la inhalació n de las
el ambiente de manera temporal partículas suspendidas y emisiones de gases.
- La basura deberá ser depositada en los
pozos de basura evitando y prohibiendo la
quema

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- Revegetar las zonas afectadas con las


- Retirar ú nicamente las especies especies tales como gras y trébol así
vegetales necesarias del terreno evitando mismo estos contribuirá n para la
- Realizar un inventario sobre las alimentació n de los animales de pastoreo
especies vegetales y animales cometer excesos y depredaciones
FLORA - Evitar la caza y matanza de animales - Reforestar con eucaliptos, alisos y
Y FAUNA típicas de la zona del proyecto quenuales y vigilar su crecimiento
antes de iniciar las obras silvestres por parte de los trabajadores
- Respetar en cada momento la existencia - El control de las plantas deberá estar a cargo
de un personal responsable y capacitado en el
de las especies
tema
- Informar a la població n sobre los - Brindar pagos justos a los trabajadores -- Monitorear
Educar a la la repoblació
població n enneldeuso
lasadecuado
especies del
trabajos que se van a iniciar y el - Brindar vestuario e implementos agua
período de duració n mínimos de seguridad para el desempeñ o de - Tratar el agua como contemplan las
- Convocar pú blicamente a la la obra normas existentes y garantizar agua potable
població n a participar en los - Se deberá señ alizar las zonas de trabajo para en cada hogar
SOCIAL trabajos evitar accidentes - Vigilar la calidad sanitaria del agua potable
- Publicar las plazas de trabajo que - Coordinar con el Ministerio de Salud para
se presentan en la zona realizar monitoreos conjuntos de la calidad de
agua potable
- Dar mantenimiento al sistema perió dicamente
- Limpiar los terrenos y á reas después de la
construcció n de las obras
USO DE - Adquirir los terrenos en los que se - Ubicar los materiales y equipos así como - Reforestar y revegetar las áreas afectadas
TIERRAS van a ejecutar las obras los residuos só lidos en sitios localizados sin - Construir cercos vivos para la protecció n de
- Informar a la població n sobre los afectar terrenos contiguos las infraestructuras usando plantas de
trabajos que se van a iniciar y - Evitar el ingreso de animales mayores a los eucaliptos, queñ uales, alisos y molles
período de duració n terrenos con los cercos perimétricos - Implementar circuitos de vista al sistema
construido a través de caminos delimitados
dándole un valor turístico al mismo

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6.4.2 Mitigación de Impactos en el proyecto de Alcantarillado

FACTOR MEDIDAS DE CONTROL


AMBIENTAL
ANTES DURANTE DESPUÉ S
- Realizar trabajo de limpieza de los terrenos
afectados durante la ejecució n de la obra
- Se deberá usar el menor territorio posible - Se deberá recubrir el terreno afectado a través del
sembrado de plantas como el trébol y el gras así mismo
- La municipalidad deberá adquirir para la ubicació n de los materiales y equipos el uso de á rboles como el eucalipto o ciprés y arbustos
SUELO los terrenos en que se usados en el proyecto teniendo en cuenta la
delimitació n que contempla el proyecto como molle y alisos
ejecutaran las obras - Disponer adecuadamente los residuos só lidos en
- Se deberá implementar un botadero
controlado de residuos só lidos cerca al á rea cilindros para después ser depositados al camió n
de trabajo. recolector.
- En á reas inaccesibles se deberá adecuara pozos de
basura de 1x1x1.5 m
- No se colocarán y ubicará n materias de la
- Coordinar con el Ministerio de obra cerca a las riberas de las quebradas - Realizar trabajo de limpieza después de concluidas las
Salud, para informar del inicio de - Los movimiento de tierra se deberá n realizar obras evitando arrojar desperdicios al curso de agua
la ejecució n de las obras previa canalizació n de las aguas y así evitar la - Solicitar al Ministerio de Salud y la ANA la
- Realizar el muestreo de las aguas remoció n de partículas y contaminació n de Autorizació n de Vertimiento a un cuerpo de agua
AGUA de las quebradas para conocer la aguas superficiales - Realizar el monitoreo de las aguas del proceso de las
calidad antes de iniciar las obras y - No se arrojaran desperdicios de basura quebradas.
tener puntos de comparació n con ni materiales a los cursos de agua para lo cual - Prohibir la presencia de animales menores en las
los monitoreos en la etapa de se implementará tachos de basura y pozos de salidas de las aguas residuales del proceso
operació n del proyecto. basura
- Canalizar las aguas residuales existentes para
evitar que se contaminen y enfermen los
trabajadores
- Colocar medidas de señ alizació n

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- Los vecinos deberán humedecer las áreas en que se ha


- Se deberá mantener hú medas las á reas en las realizado movimiento de tierras de manera que se
- Se deberá alertar a la població n a compacten los suelos
que se realizan movimientos de tierras
través de los diferentes medios de - Capacitar al personal sobre la operació n y
especialmente en las horas de mayor viento
comunicació n (radio televisió n y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas
AIRE - Los trabajadores deberá n de usar
escrita) sobre el inicio y duració n residuales
respiradores que eviten la inhalació n de las
de las de obras y la presencia de - Se deberá manejar adecuadamente los lodos de los
partículas suspendidas y emisiones de gases.
contaminantes en el ambiente de procesos para evitar la presencia de olores y
- No se quemará la basura promoviendo
manera temporal vectores
la disposició n adecuada de basura en los
pozos - Dar mantenimiento y limpieza de las plantas de
tratamiento perió dicamente
- Retirar las especies vegetales necesarias - Revegetar las zonas afectadas con las especies sugeridas
- Realizar un inventario sobre las del terreno evitando cometer excesos y - Designar un responsable que vigilara el proceso de
FLORA Y especies típicas de la zona del depredaciones crecimiento de las especies plantadas
FAUNA proyecto - Evitar la caza y matanza de animales - Controlar el crecimiento de las mismas
silvestres - Monitorear la repoblació n de las especies animales.
- Respetar en cada momento la existencia de las - Prohibir la crianza de animales domésticos en los
especies vertimientos

- El agua residual deberá recibir el tratamiento


- Brindar pagos justos a los trabajadores correspondiente para evitar la presencia de vectores
- Informar a la població n sobre el - Brindar vestuario e implementos que puedan contribuir a la transmisió n de
inicio y período de duració n de los mínimos de enfermedades a la població n
trabajos seguridad para el desempeñ o de la obra - Vigilar la calidad sanitaria de las aguas superficiales y
- Convocar pú blicamente a la
- Se deberá señ alizar las zonas de trabajo para aguas del proceso
població n a participar en los trabajos
SOCIAL - Publicar las plazas de trabajo que evitar accidentes de trabajo - Dar mantenimiento al sistema perió dicamente
se - Capacitar a los trabajadores con respecto - La població n deberá realizar los pagos
presentan en la zona al peligro relacionado con las aguas correspondientes para que se cubran los costos de
residuales mantenimiento y operació n del sistema
- Capacitació n continua de los trabajadores en la
operació n y mantenimiento de las plantas de
tratamiento y del proceso
- Chequeo médico perió dico de los trabajadores de
la planta

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- Realizar trabajos de limpieza después de culminada la


obra, disponiendo adecuadamente los residuos só lidos
- Ubicar los materiales y equipos así como - Reforestar y revegetar las áreas afectadas con
- La municipalidad deberá adquirir los residuos só lidos en sitios localizados sin especies sugeridas
USO DE los terrenos en los que se van a
TIERRAS afectar terrenos contiguos - Colocar cercos vivos en el perímetro d las
ejecutar las obras
- Restringir el ingreso y crianza de animales infraestructuras con especies sugeridas (eucalipto,
- Informar a la població n sobre los
trabajos mayores queñ uales, molle y alisos)
que se van a iniciar y el período de y menores a los terrenos en que se realizan las - Implementar circuitos de vista al sistema construido
duració n obras a través de caminos y accesos delimitados dándole un
valor turístico al mismo

6.4.3 Resumen de medidas de mitigación

ETAPA DE EJECUCIÓ N DEL


Nº ACTIVIDAD PROYECTO
ANTES DURANTE DESPUÉ S
1. Informació n a la població n de las actividades del proyecto X X
2. Inventario de especies de flora y fauna X
3. Pozos de basura (construcció n y clausura) X X
4. Letrinas sanitarias (construcció n y clausura) X X
Capacitació n en operació n, mantenimiento y desinfecció n de sistemas de
5. X X
agua potable
6. Capacitació n en operació n, mantenimiento y desinfecció n de sistemas de agua residuales (tanques X X
Sépticos)
7. Cercos vivos X
8. Revegetació n X
9. Monitoreo de la calidad sanitaria de las aguas X X
10. Autorizació n sanitaria de vertimientos X
11. Sensibilizació n a la població n sobre saneamiento bá sico X X X

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06.05 PLAN DE CONTINGENCIA


6.5.1 Generalidades
El plan de contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de
ejecutar para prevenir, controlar y mitigar posibles accidentes o desastres producidos
en el proyecto y su respectiva á rea de influencia.

6.5.2 Tipos de planes de contingencia


Los planes de contingencia pueden ser científicos y técnicos, de protecciones civiles,
econó micas y legales.
Los científicos y técnicos se basan en los estudios efectuados y su implementació n.
Los de protecció n civil buscan proteger a los pobladores expuestos, quienes deben ser
el objetivo de las redes de alerta y planes de evacuació n diseñ ados por Defensa Civil.

Los planes de contingencia econó mica y legal se refieren a las responsabilidades


surgidas ante la necesidad de restaurar los dañ os materiales y sociales producidos
por los fenó menos naturales, accidentes en la operació n y actos de sabotaje.

6.5.3 Fenómenos naturales, accidentes de operación y sabotaje


Los fenó menos naturales como los fuertes vientos, persistentes lluvias, descargas
atmosféricas, movimientos telú ricos, accidentes producidos por errores en la
operació n de las instalaciones y los actos de sabotaje o acciones terroristas, son capaces
de interrumpir el servicio por lo que se hace necesario considerar las medidas
necesarias para continuar brindando el servicio.

6.5.4 Criterios básicos


Dentro del plan de contingencias, los criterios a desarrollarse son:

 Capacitació n de los trabajadores organizando brigadas que se especialicen y


reciban entrenamiento contra cualquier emergencia.
 Preparació n para acciones de rescate ante desastres naturales o inducidos.
 Mantenimiento de una relació n estrecha y cooperació n con las fuerzas del orden
pú blico.
 Establecimientos de mecanismos de coordinació n entre los encargados del proyecto,
los organismos involucrados y la població n en general.
 Cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en cuanto a la política de
protecció n del ambiente.

6.5.5 Alcances del plan


El plan de contingencias incluye todo el proyecto.
Todo accidente inesperado que se produzca en el á rea de influencia tendrá una
oportuna acció n de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta
las prioridades siguientes:
 Garantizará la integridad física de las personas
 Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

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6.5.6 Entrenamiento del personal


El Alcalde, en coordinació n con el Jefe del Á rea de Defensa Civil, determinará mediante
aná lisis, los riesgos y segú n ello organizará n las brigadas especializadas con
responsabilidad en cada zona de trabajo.

6.5.7 Información y comunicaciones


Los reportes de los incidentes deben informarse antes de las 48 horas a la
Municipalidad Distrital de Marcará y demá s autoridades.

6.5.8 Plan de acción


a) Condiciones Generales
El proyecto Instalació n del sistema de agua potable y alcantarillado en el C.P. de
Gasajpampa y Pirpo, se expone a situaciones de emergencia, incendios y desastres, que
ponen en riesgo sus propias instalaciones, así como al medio en que opera.

Se han identificado las siguientes situaciones de emergencia y desastre:


 Fenó meno de inundaciones
 Incendios en el á rea colindante
 Sequías
 Huaicos
 Terremotos
 Tempestades y tormentas
 Atentados terroristas

b) Organizació n
La organizació n para afrontar emergencias está conformada por:

 Comando del departamento de seguridad y medio ambiente:


Es el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y/o decisiones
que se tomen durante el desarrollo de la emergencia.
Estará provisto de todos los medios de comunicació n y facilidades para tener el
control del siniestro.
Está constituido
por:
 Alcalde
 Gerencia Municipal
 Jefe de Defensa Civil
 Gerencias de Línea
 Miembro
 Miembro

 Brigadas contra incendios


Son los cuerpos encargados de la lucha contra el fuego con el equipo disponible en
las instalaciones.
Su intervenció n oportuna y eficaz en los primeros minutos de producido el
incendio, son vitales para controlarlo.
Es apoyado por la brigada de contra incendio de la empresa que dispone de

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todos los equipos y maquinarias necesarias para combatir incendios.

6.5.9 Apoyo logístico con que cuenta el equipo de respuesta


 Personal
Es el recurso humano constituido por ingenieros, técnicos y trabajadores de la
Municipalidad, que se encuentran en disponibilidad absoluta para atender cualquier
contingencia.

 Equipo
Aquí se encuentran los vehículos equipados con equipo de radio transmisió n,
equipos de radios portá tiles para comunicació n con los ingenieros y técnicos del
equipo de respuesta; asimismo se tiene otros equipos y herramientas disponibles,
para cualquier tipo de contingencia.

 Materiales
Son los materiales disponibles en los almacenes de la Municipalidad para atender
cualquier tipo de contingencia.

6.5.10 Tipos de contingencias relacionadas con la etapa de construcción


Existen muchas categorías de contingencias que potencialmente podrían ocurrir y
afectar a las instalaciones durante la construcció n así como en su operació n. A
continuació n se indican las emergencias má s probables que podrían surgir en las
instalaciones:
 Ocurrencia de desastres naturales: sismos.
 Ocurrencia de incendios.
 Derrames de combustibles, aceites y lubricantes.
 Por acciones terroristas y/o de sabotaje.

6.5.11 Por ocurrencia de sismos


Durante la etapa de construcció n del proyecto es factible la ocurrencia de sismos que
originen dañ os a las infraestructuras. En tal sentido se deberá n establecer
procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar, y que a continuació n se
detallan:

Antes del sismo


 La empresa constructora deberá realizar la identificació n y señ alizació n de á reas
seguras dentro y fuera de las oficinas y almacenes de materiales, etc.; así como, de las
rutas de evacuació n directas y seguras.
 Las rutas de evacuació n deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden
y/o dificulten la pronta salida del personal.
 La empresa constructora implementara charlas de informació n al personal, sobre las
acciones a realizar en caso de sismo.

Durante el sismo
 Se deberá instruir al personal de tal forma que se mantenga la calma y la evacuació n
se disponga de tal manera que se evite que el personal corra y/o desaten el pánico.
 Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fó sforos,

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velas o encendedores.
 De ser posible, disponer la evacuació n del todo personal hacia zonas de seguridad y
fueras de zonas de trabajo.
 Paralizació n de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.

Después del sismo


 Atenció n inmediata de las personas accidentadas.
 Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
replicas del movimiento telú rico.
 Mantener al personal, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un
tiempo prudencial, hasta el cese de las replicas.
 Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado.

6.5.12 Por ocurrencia de incendios


Durante todas las etapas del proyecto sus actividades son susceptibles de sufrir
incendios; ya sea por inflamació n de combustibles, accidentes fortuitos o por corto
circuito eléctrico. Mientras que durante los trabajos de campo puede ocurrir
incendios debido a accidentes operativos de unidades de transporte. En tal sentido se
deberá n establecer procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar, y que
a continuació n se detallan:

Antes del incidente

Lineamientos generales en caso de incendios:


 Todo personal administrativo y/u operativo, de acuerdo al caso, deberá conocer los
procedimientos para el control de incendios bajo los dispositivos de acciones,
distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias.
 Para las oficinas y almacenes se deberá n adjuntar un plano de distribució n de los
equipos y accesorios contra incendios (extintores), el que será de conocimiento de
todo el personal que labora en el lugar.

Disposició n y uso de extintores:


 Durante la etapa de trabajo de campo los extintores deberá n encontrarse en lugares
apropiados y de fá cil acceso; mientras que en las oficinas y almacenes deberá n
estar dispuestos en lugares que no puedan quedar bloqueados o escondidos
detrá s de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por
maquinarias o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o
lesiones a las personas que transitan.
 Todo extintor deberá llevar una placa con la informació n sobre la clase de fuego para
el cual es apto y contener instrucciones de operació n y mantenimiento.
 Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo,
deberá llevar un rotulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
 Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario
proceder a su reemplazo inmediato.

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Durante el incidente
 Para apagar un incendio de material comú n, se debe rociar con agua o usando
extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro
del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o
dió xido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque
con agua.
 Para apagar un incendio eléctrico: de inmediato cortar el suministro eléctrico y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dió xido de carbono o
arena seca o tierra.
 De ser el caso, en los almacenes, se deberá disponer como reserva, una buena
cantidad de arena seca.

Después del incidente


 Proceda a tranquilizar al personal herido u afectado en consecuencia del fuego.
 No se debe aplicar pomadas o aceites a las quemaduras.
 En caso necesario, se pueden lavar suavemente con agua hervida.
 Nunca reviente las ampollas de las personas con quemaduras.
 Nunca desprenda trozos de prenda adheridas a las quemaduras, esto ocasiona má s
dolor y causa má s dañ o.
 No regrese al lugar del incendio, hasta que la zona sea adecuadamente evaluada y se
certifique la extinció n total del fuego.

6.5.13 Por derrame de combustibles, aceites y lubricantes vehiculares


Se estima que el eventual derrame de combustibles, aceites, lubricantes y productos
similares originados por los vehículos utilizados durante la construcció n de la obra, será
en cantidades muy pequeñ as.

Antes del incidente


 Capacitació n permanente a los trabajadores para el tratamiento de derrames de
combustibles y otros.
 Disponer que todo trabajador ante un derrame, proceda a la atenció n del percance
con la finalidad de evitar que estos materiales puedan contaminar el suelo.

Durante el incidente
 Todo el personal que trabaje en la limpieza debe utilizar vestimenta y equipo de
protecció n.
 Evitar que el derrame alcance canales de aguas pluviales, cloacas, desagü es o
cualquier otro lugar en que corra agua.
 Usar material absorbente (pañ os tipo 3M) para recogerlos y escurrir dentro de
cilindros metá licos con tapa debidamente señ alizados.
 Cubrir el material con arcilla, arena un otro material apropiado.

Después del incidente


 Evaluar la extensió n del á rea afectada.
 Remover la capa de suelo contaminado (impregnado con hidrocarburo o aceite), se

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retirara por lo menos 10 cm. de profundidad por debajo del suelo contaminado.
 Colocar el suelo contaminado en un cilindro metá lico con tapa y debidamente
señ alizado.
 El suelo removido, deberá ser dispuesto a través de una EPS-RS autorizada por la
DIGESA.

6.5.14 Por ocurrencia de acciones terroristas y/o de sabotaje


Dichos contingencias está n relacionadas con acciones exó genas al personal de obra
y/o mantenimiento de las instalaciones, por ocurrencia de prá cticas terroristas y/o de
sabotaje de las instalaciones del proyecto.

De ocurrir dicha eventualidad, la empresa constructora, en la etapa de construcció n,


deberá n comunicarlo inmediatamente a las fuerzas policiales má s cercanas y solicitar la
ayuda o intervenció n respectiva, incluyendo la paralizació n de la obra y/o labores de
mantenimiento, de acuerdo al caso.

Asimismo, se procederá a la evaluació n de los dañ os ocasionados, atenció n de los


posibles heridos, reposició n de las estructuras y el restablecimiento del servicio que
brindara el proyecto.

6.5.15 Contingencias durante la etapa de operación


Para evitar posibles dañ os por efecto de producirse este tipo de contingencia, se
recomienda informar continuamente a las poblaciones cercanas y a las autoridades
municipales de las contingencias que se pueden presentar.

La mejor manera de evitar los accidentes es a través de la prevenció n por lo que se


recomienda a las autoridades informar sobre los posibles peligros. Sin embargo, se
deberá también capacitar en primeros auxilios al personal para dar las atenciones
bá sicas cuando ocurra este tipo de accidentes.

06.06 PLAN DE SEGUIMIENTO


El plan de seguimiento, deberá de incluir el sistema de seguimiento, vigilancia y control
ambiental detallado de los potenciales impactos identificados durante las etapas de
construcció n y operació n del proyecto; así mismo, este deberá involucrar a las instituciones
gubernamentales tales como Ministerio de Salud con la Direcció n General de Salud Ambiental
(DIGESA), el Ministerio de Agricultura con la Administració n Local de Aguas (ALA) y del Instituto
Nacional de Recurso Naturales (INRENA), entre los má s importantes para llevar a cabo una
vigilancia adecuada de cada elemento del ambiente afectado.

Este deberá contemplar capacitaciones del personal a cargo del mantenimiento y operació n de
los sistemas de saneamiento bá sico construidos, para garantizar el buen funcionamiento de los
mismos, por otra parte la població n deberá ser capacitada en el uso adecuado de los servicios.

06.07 PROGRAMA DE ABANDONO


Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar el periodo de vida ú til del
proyecto y la fase de construcció n, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico en el que

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queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales: campamentos, patio de


maquinarias, canteras, accesos temporales, etc.

En el Programa de Abandono se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizado el


periodo de vida ú til del proyecto y tiene como objetivo establecer las acciones que se deben
tomar para restablecer, como mínimo a las condiciones normales, las á reas utilizadas
temporalmente para la construcció n de las obras de implementació n.

6.7.1 Cierre de la fase de construcción


A. Campamentos
Los campamentos y patios de má quinas instaladas en los diferentes puntos de la
localidad será n desmantelados. Los residuos resultantes deberá n ser retirados y
dispuestos adecuadamente, y los materiales reciclables deberá n ser rehusados.
Posterior al abandono de los campamentos y patios de má quinas, deberá n ser eliminadas
las construcciones temporales, restaurando el lugar a su estado original.

Las á reas que hayan sido ocupadas por el campamento y por cualquier otra instalació n
directamente vinculada al proyecto en el campo será revegetada de acuerdo a su
cobertura vegetal original. Toda el á rea será inspeccionada para detectar derrames de
aceites o grasas o suelos contaminados. De encontrarse, estos será n tratados mediante
remoció n, ventilació n y nitrificació n. De no poderse aplicar este procedimiento, se
enviará n en un recipiente cerrado a una zona autorizada.

B. Patio de Maquinaria y Equipos


Al término de la construcció n de las obras en referencia, el escenario ocupado debe ser
restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparació n de las maquinarias. Los materiales desechados, así
como los restos de paredes y pisos será n dispuestos adecuadamente en el relleno
sanitario o en la zona autorizada de la localidad.

Todos los suelos contaminados por aceite, petró leo y grasas deben ser removidos hasta
una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminació n y trasladados
cuidadosamente a los lugares má s adecuados de la zona autorizada. Posteriormente,
renivelar la morfología del á rea a fin de integrarla nuevamente al paisaje original.

C. Revegetación de las áreas abandonadas


Debido a que parte de la cubierta vegetal será removida para la instalació n de
infraestructura del proyecto (campamentos, línea de conducció n de agua, etc.), se
considera que el contratista deberá coordinar con las autoridades del Ministerio de
Agricultura o los Comités Locales, para realizar labores de reforestació n en las á reas
abandonadas, si requiere el caso.

Estas acciones será n de costo bajo o despreciable, pues estas instituciones deben poner
a disposició n plantones forestales para la comunidad de manera gratuita. Las
coordinaciones con estas instituciones deben realizarse durante el desarrollo de las
obras, antes del proceso de cierre.

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D. Limpieza de Obra
Se deberá limpiar el lugar donde se han ejecutados las obras, en la localidad, disponiendo
adecuadamente las estructuras deterioraras que han sido reemplazadas, material
sobrante de obra, desmonte, etc.
Para el manejo de los diferentes tipos de desechos se tendrá n en cuenta los siguientes
criterios:

DESECHOS LÍQUIDOS:
A. Desechos Sanitarios
Se instalarán Letrinas Sanitarias en los frentes de trabajo y en los campamentos. Habrá
cuando menos una Letrina Sanitaria por cada 15 personas y se dará tratamiento diario
a estas instalaciones.

B. Desechos Combustibles
Todos los desechos combustibles será n almacenados de acuerdo a su naturaleza. Los
aceites quemados será n almacenados en cilindros de 55 galones (no se usará n cilindros
con tapa desmontable) y será n transportados hacia plantas de reciclaje, o será n
comercializados como combustible residual.

DESECHOS SÓ LIDOS:
A. Desechos biodegradables:
Los desechos biodegradables provienen principalmente de los comedores, de
campamentos, etc. Estos desechos será n separados y depositados en un relleno sanitario o
lugar autorizado, también podrían ser segregados (en la fuente) y cedidos para su
reutilizació n.

B. Desechos no biodegradables:
Estos desechos se almacenará n en un á rea techada y se dispondrá n en un relleno sanitario
o lugar autorizado. Algunos desechos no biodegradables podrían ser reciclados si se
considera conveniente (plá sticos, vidrio y papeles). Los filtros de aceite usados se
almacenará n en un cilindro de 55 galones (con tapa desmontable). Todos estos residuos
será n dispuestos en el relleno sanitario o lugar autorizado.

Parte del material proveniente de las labores de reconstrucció n podrá n ser molidos y
reutilizados como material de relleno. Las tuberías y otras estructuras recuperables, que
se encuentren en un estado aceptable pueden volver a ser reutilizados.

6.7.2 Cierre de infraestructura del sistema


Comprende el conjunto de acciones para abandonar infraestructura construida a la
implantació n del Proyecto. Incluirá medidas a ejecutarse para evitar los efectos adversos
al medio ambiente por efecto de los residuos só lidos, líquidos o gaseosos que puedan
existir o que puedan presentarse en el corto, mediano o largo plazo. Comprenderá las
siguientes etapas:

a) Reconocimiento y evaluación del lugar.


En esta etapa se deberá inspeccionar toda el á rea a ser desactivada y evaluar los

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componentes de la obra que será n abandonados, a fin de preparar un programa de retiro


del servicio determinado.

Por medio de la recolecció n de informació n y el aná lisis de los datos se determinará cuá les
serían las tareas que se requieren para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo al
medio ambiente, la salud y seguridad humana durante los trabajos.

b) Información a la comunidad.
Se deberá dar a conocer a la comunidad la decisió n de cerrar las instalaciones de las obras
a través de todas las entidades representativas del á rea: municipio, asociaciones,
Comunidades, entidades agrarias, etc.

Se les invitará a recorrer las instalaciones y cada uno de ellos deberá tomar nota de las
mismas, para que posteriormente participe y sugiera que utilidades se podría dar a
determinadas partes de las instalaciones o estructuras, las mismas que podrían sugerirse
como á reas turísticas, de recreació n, de riego, cría de animales, desarrollo social o
cualquier otro uso de producció n de bienes econó micos y satisfacció n personal a la
comunidad.

c) Preparación de planes de retiro y los servicios de limpieza


El plan de retiro deberá contener los lineamientos, objetivos, metas, programas,
presupuestos, desembolsos y cronogramas respectivos, teniendo en cuenta que las obras
civiles tendrían un tratamiento ambiental má s que de desmontaje de “recuperació n del
á rea con tendencia a su forma original”. En el diagnó stico para determinar que parte de la
infraestructura se va a abandonar se deben considerar los siguientes aspectos:
Topografía, Geología, Suelos, Flora, Fauna, Vegetació n, Calidad de agua,
Temperatura, Vientos, Posibilidades actuales de utilizació n y Uso de la tierra circundante.

De acuerdo con los resultados del diagnó stico se podrá inferir cuá les son las acciones
má s adecuadas que se pueden tomar, incluso considerando la participació n de la
Comunidad, a quienes se les deberá dar la prioridad de ser los usuarios de la
infraestructura por abandonar

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VII. COSTOS AMBIENTALES


En esta secció n se muestran los costos aproximados para la implementació n del Plan de Manejo
Ambiental. La ejecució n del proyecto, en la fase de construcció n, demanda el uso de mano de
obra y maquinaria que puede ser usada en la implementació n y ejecució n de las medidas
descritas en el Plan de Manejo Ambiental, varios de los costos de aspectos de seguridad y
medio ambiente son parte del Presupuesto de Obra.

En el siguiente cuadro, se muestran los costos ambientales:

COSTOS AMBIENTALES
Item Descripció n Und. Metrado Precio Parcial (S/.)
(S/.)
04 IMPACTO AMBIENTAL 11,078.65
04.01 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 6,760.00
04.01.01 GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS glb 1.00 1,760.00 1,760.00
04.01.02 GESTION DE RESIDUOS LIQUIDOS glb 1.00 5,000.00 5,000.00
04.02 PROGRAMA DE CONTINGENCIA 4,318.65
04.02.01 EQUIPOS CONTRA INCENDIOS (EXTINGUIDORES DE 12 Kg) Und 1.00 118.65 118.65
04.02.02 EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS (BOTIQUIN) Und 2.00 350.00 700.00
04.02.03 CHARLAS DE INTRODUCCION EN SEGURIDAD OCUPACIONAL Y Tall 6.00 500.00 3,000.00
AMBIENTE
04.02.04 SIMULACROS SOBRE RIESGOS Y VULNERABILIDADES Und 1.00 500.00 500.00

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VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A) CONCLUSIONES

 Es en la Fase de Construcció n que el proyecto generará los impactos negativos má s


significativos. En la Fase de Operació n y Mantenimiento y Cierre estos impactos será n má s leves
y será n los impactos positivos los que predominen.
 Los impactos positivos que generará el proyecto son de mayor significancia socioeconó mica ya
que posibilitará n el bienestar de la població n por la prestació n de un servicio tan anhelado,
disminució n del índice de enfermedades gastrointestinales y generació n de empleo.
 Los recursos ambientales que soportará n los impactos negativos má s significativos en la Fase de
Construcció n es el aire y el suelo pero en forma temporal. En las Fases de Operació n y
Mantenimiento y Cierre los impactos negativos lo sufrirá n; el agua de las acequias de regadío, y
el aire.
 En general, se ha determinado que el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE DEL SECTOR VICOSPACHAN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE VICOS, DISTRITO DE
MARCARA - PROVINCIA DE CARHUAZ - DEPARTAMENTO DE ANCASH” convenientemente
implementado con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, es ambientalmente
viable.

B) RECOMENDACIONES

 Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, deberá n ser implementadas a fin de no
alterar o perturbar aú n má s, el ecosistema imperante en el á mbito de influencia del proyecto.
 Se debe tener en cuenta, que es importante la comunicació n de las distintas actividades que
pudieran realizarse fuera de lo proyectado, con la comunidad; a fin de evitar conflictos sociales
con los mismos.
 Antes del inicio de la obra, la Contratista deberá presentar al Propietario del Proyecto su Plan de
Manejo Ambiental así como Plan de Seguridad actualizado a aplicar en el presente proyecto, a
fin de que sea aprobado por el Supervisor.
 Los materiales excedentes de las excavaciones se retirará n en forma inmediata de las á reas de
trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se colocará n en las zonas de depó sito denominado
botaderos o DMEs, que es una zona apta para colocar excedentes, de fá cil acceso y muy seguro.
 Los residuos só lidos orgá nicos e inorgá nicos generados durante la construcció n de la obra,
deben ser trasladados al relleno sanitario de la Municipalidad Distrital de Marcará .
 Los residuos só lidos peligrosos será n trasladados a EPS autorizadas por DIGESA

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