⮚ CANO

LEGISLACIÓN: es un conjunto de leyes que regula un Estado. Es un cuerpo de reglas que permite
ordenar la vida.
ADMINISTRACIÓN: conjunto de técnicas y procesos utilizados para la eficiencia de los recursos.
Son roles administrativos, que cumplen con la: #EFICACIA (hace referencia a nuestra capacidad
para lograr lo que nos proponemos.), #EFICIENCIA (Se da cuando se utilizan menos recursos o los
mismos, para lograr un objetivo) Y #EFECTIVIDAD (relacionado con la calidad, lograr los objetivos
con uso adecuado de recursos y la calidad de tales resultados)
POLÍTICA: Es un conjunto de propósitos que tienen como objetivo lograr el equilibrio social, y
cuando este se rompe restablecerlo a través de sus instituciones. Es una actividad orientada en
forma ideológica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También
puede definirse como una manera de ejercer el poder con la intención de resolver o minimizar el
choque entre intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad.
-La política siempre es un proyecto. Un proyecto de país, ubicado en tiempo y espacio.
-Constituyen acuerdos básicos, propósitos que necesitan un ordenamiento jurídico y administrativo,
por ejemplo, como las bases constitucionales y legales de la educación, (constitución, reglamento,
estatuto docente – TODO LO QUE ES LEY)
La política pública es una política de Estado.
LA POLÍTICA PUBLICA O ESTATAL:
● conj. De acciones y omisiones que manifiestan una determinada modalidad de intervención
del Estado, atendiendo al interés público e incorporando la opinión, la participación, la
responsabilidad de los miembros intervinientes. Dicha intervención tiene una intencionalidad,
una determinada orientación normativa, que afectará el futuro curso del proceso social.

● las políticas públicas son el curso de acción y decisión que toma el Estado con la finalidad de
transformar o modificar una situación determinada, y dar respuesta a distintos sectores de la
población. Es decir, las políticas públicas constituyen una respuesta por parte del Estado a
ciertos intereses, contextos y problemáticas de orden social.

● política pública es la labor que cumple el Estado como el actor que planifica y ejecuta un
conjunto de lineamientos o acciones que buscan modificar una situación que representa una
demanda o necesidad de la población.
TRES ENFOQUES PARA LA CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LAS POLÍTICAS:
1. ENFOQUE POLITICO: Da valor a las situaciones problemáticas de los ciudadanos para
resolver, establece parámetros. Se centra en la responsabilidad que tiene como Estado a
tomar acciones en cuanto a la participación ciudadana, el de tomar conciencia- por ejemplo:
la contaminación que produce la basura, tratar de reciclar, según el color del cesto de basura,
el material que se degrade más rápido, etc.
2. ENFOQUE CIENTIFICO: apunta a la toma de decisiones a través de un diagnóstico de
análisis a encontrar una causa y formular una hipótesis.
3. ENFOQUE DE POLÍTICA PÚBLICA: siempre tiene un fundamento, ordena objetivos, hace
prescripciones, cuenta con la información de la realidad. Está todo pautado y sistematizado.

ESTADO: Está constituido por un territorio, un pueblo, una constitución, una determinada
organización o poder político. Donde se debe lograr el equilibrio.
Tiene como función ordenar, organizar, proteger y promover el bienestar de las comunidades e
individuos que lo integran.
NACIÓN: conjunto de pueblos que habitan el territorio del Estado, que con sus costumbres, lenguas,
tradiciones e historia forman un pasado común y una identidad nacional; un modo de ser de los
pueblos.
GOBIERNO: es parte del Estado, que mediante el poder que le da el pueblo y vía la Constitución,
recauda, administra y distribuye la riqueza que se genera o modo de organización económica y
social y sus leyes.
Lo constituyen: Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
P. Ejecutivo: asume las funciones de administración y ejecución de las acciones gubernamentales.
El art. 87 dispone que éste poder sea desempeñado por un ciudadano con el título de “Presidente de
la Nación” (es unipersonal).
El Presidente es elegido para un período de cuatro años a través del voto popular directo, y en doble
vuelta (en caso de no obtener más del cuarenta y cinco de los votos afirmativos). También tiene la
posibilidad de ser reelecto por un sólo período consecutivo. Lo acompañan el Vicepresidente, elegido
por el mismo período y con misma modalidad del Presidente.
P. Legislativo: elabora las leyes de la nación.
A cargo del Congreso de la Nación compuesto por dos cámaras, una de Diputados de la Nación y
otra de Senadores de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires.
La Presidencia del Senado es ejercida por el Vicepresidente de la Nación, que no tiene voto, salvo
en caso de empate. Es parte integrante aunque haya sido elegido constituyendo la fórmula
presidencial.
P. Judicial: vigila que los otros poderes actúen conforme a la Constitución Política. Corresponde a la
Suprema Corte de Justicia de la Nación Argentina y los tribunales inferiores, se encargan de
administrar justicia.

⮚ (ALMANDOZ): SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO- CAPÍTULO1-

ESCENARIOS Y POLÍTICOS
La política educativa está relacionada con la conformación del país, con el tipo de ciudadano que se
quería formar y con el objetivo de una progresión a futuro.
MACROPOLÍTICAS, es un proyecto a nivel país que intenta resolver conflictos, resolver o crear
tensiones. Siempre están fechadas y vinculadas al momento histórico, a los paradigmas vigentes.
Desde las MACROPOLITICAS se desprenden las MICROPOLITICAS.
MICROPOLITICAS, lugar de interpretación y acción. Son las que permiten que las macropolíticas
accedan a la sociedad. Estas interpretan y ponen en acción aquello que el cuerpo teórico de las
macro políticas imparte. Completan las propuestas políticas teniendo en cuenta las prescripciones y
los intersticios de los cuerpos normativos de las propuestas políticas sectoriales. Se entiende por
intersticios de la ley a los espacios de adecuación que permiten a los actores educativos
adecuarse o intervenir en la norma vigente.
● Cada educador hace política todos los días, al enseñar, al provocar rupturas epistemologías,
al socializar saberes. Lo político se expresa y traduce en la manera de organizar su trabajo y
el de sus alumnos, en la forma en que promueve y estimula la participación, solicita el
ejercicio del juicio crítico, asume su responsabilidad de adulto frente a las nuevas
generaciones.
En la década del 90 casi todos los países de América Latina abordan reformas integrales de sus
sistemas educativos. Los conceptos centrales en que se apoya la reforma son Calidad, Eficiencia,
Equidad y Eficacia.
El docente no es solo alguien que enseña, su función de educar requiere que disponga de
herramientas que le permitan comprender y actuar tanto en el espacio del aula y de la escuela como
en escenarios sociales y políticos más amplios.
La reforma es parte de un proceso de regulación social y expresa la estrategia a través de la cual el
poder limita y define las prácticas sociales y , en consecuencia, pone en juego los sistemas de orden,
de apropiación y de exclusión.
La reforma educativa define los fines, las posibilidades y las limitaciones de las distintas instituciones
y agentes educativos a través de la invención y/o legitimación de ciertos modelos de funcionamiento
macroinstitucional y microinstitucional.
La política es la resultante de la intención de intervenir en la realidad.
Incorporar al plano de la macro a lo micro, se pone en juego en ámbitos de FORMULACIÓN Y
ÁMBITO DE REALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS: Se deben de articular tanto las macropolíticas
como las micropolíticas, entre los distintos niveles.
LA FORMULACIÓN – los objetivos son consecuencia de negociaciones precisas y aparecen como
productos concretos y estables. (La Ley, diseño Curricular)
LA REALIZACIÓN – los objetivos operan en un contexto distinto donde ya existen finalidades
definidas. (escuela real, lo que se lleva a cabo en el aula)
La transformación del sistema educativo se define como el resultado de un movimiento heterogéneo
que intenta dar respuestas a múltiples demandas.
La autoridad política de un gobierno y su administración es consecuencia de dos factores: su eficacia
y su aceptación pública.
Entre la macro y micro políticas se dan CONTINUIDADES Y RUPTURAS:
Al avanzar aceleradamente en la formulación y aplicación de las políticas y estrategias derivadas de
la reforma sin lograr un dialogo con las REALIDADES PCIALES, LOCALES E INSTITUCIONALES
escolares, se profundiza la brecha entre ambos niveles y se aleja la posibilidad de CALIDAD y
JUSTICIA en la distribución de saberes y conocimientos.
LA CONTINUIDADES las micropolíticas responden a las macropolíticas.
LA RUPTURA, hay determinadas medidas que no llegan a implementarse en el plano de lo MICRO,
y deben buscar otro camino ya que se encuentran en sectores donde no pueden lograrse. (ej: llega
suplente, se va viene otra suplente…)

CAPITULO 3- BASES LEGALES DEL SISTEMA EDUCATIVO:

(ALMANDOZ):
Los cuerpos normativos marcos de regulación de la sociedad y expresan la legitimación de
determinados modelos de funcionamiento micro y macro institucional. Las leyes, decretos y otras
normas formales definen fines y principios y regulan las posibilidades y limitaciones de las distintas
instituciones y agentes educativos. Cada ley se sanciona para un momento determinado.
Proceso de sanción y promulgación de leyes (Camino que recorren las leyes): Se presenta un
proyecto de ley, ante la cámara de diputados (representan a los ciudadanos) o la del senado
(representan a las pcias), - el poder legislativo. (primero se pasa por la cámara de diputados y
después por la cámara de senadores o vicerversa)
-Hay debate, hay negociaciones, hay intercambios, hay consenso.
-Una vez sancionada pasa al poder ejecutivo – presidente de la nación.
-El presidente puede aprobarla y promulgarla ley: donde se completa así el proceso legislativo, o se
decreta o a los 10 días hábiles donde se promulga automáticamente, y por último se publica en el
boletín oficial.
-O el presidente la puede vetar: puede ser total o parcial, donde vuelve al poder legislativo.
Las leyes de por si deben de ser flexibles, porque se realizan en un contexto y un momento
determinado, como la sociedad va cambiando, las leyes se deben de ir adaptando.
Sistemas educativos: son organizaciones complejas, son estrategias de gestión y administración
para llevar a cabo las políticas educativas. Se configura una acción sistemática y permanente del
estado dirigida a la orientación, supervisión y provisión del sistema educativo escolar.
La ley 1420 fue la herramienta política que expandió el sistema educativo nacional argentino.
CUERPOS NORMATIVOS DESDE 1884 HASTA LA DÉCADA DE LOS 90:
A partir de 1868 la gestión presidencial de D.F. Sarmiento puso énfasis en el desarrollo educativo del
país para cumplir este objetivo se requerían leyes que garantizaran el funcionamiento de las
escuelas. Es por ello que en 1871 sarmiento promulgo la ley 463 de subvenciones que permitía al
Estado nacional girar fondos a las provincias con urgencias económicas.
La Ley de Educación común de la provincia de Bs. As. (Sancionada en 1875) y el Congreso
Pedagógico (desarrollado en 1882) fueron los antecedentes inmediatos de la primera Ley de
Educación Común.
Durante el gobierno de Julio A. Roca se dio un fuerte impulso a la educación.
LA LEY 1420: fue sancionada en 1884, la Primera Ley de Educación Común.
Principios de enseñanza: UNIVERSAL, OBLIGATORIA, GRADUAL Y LAICA Y GRATUITA. Esta ley
fue sancionada en el proceso más conocido como, organización nacional, que retomó varias ideas
de la generación del 37. Esta ley proponía establecer escuelas primarias en todo el territorio
argentino. OBJETIVO: extender la educación a toda la población, alfabetizar, brindar elementos de
formación para nacionalizar a todos (inmigrantes).
LA LEY LAINEZ (NRO 4.874): sancionada en el año 1905, durante la presidencia de Quintana,
conocida por su nombre LAINEZ, por su autor periodista y senador Manuel Laínez, complementaba
la ley 1420. Regia en capital federal y territorios nacionales, con el propósito de extender la
educación pública: LAICA, GRATUITA todo el territorio nacional. El objetivo era crear escuelas
primarias rurales, en aquellas provincias que no las tenían.
El Estado nacional como agente educador genero fuertes desequilibrios regionales. Se fundaron
escuelas nacionales donde ya existían instituciones provinciales, esto genero doble sistema escolar
en cada provincia. Esta ley fue derogada por la dictadura de Ongania en 1970.
En 1943 (golpe militar Tres militares con el título de presidente se sucedieron en el mando: los generales Arturo
Rawson (que estuvo al mando del país durante tres días), Pedro Pablo Ramírez y Edelmiro J. Farrell. A su vez,
durante este período se designaron cuatro militares en el puesto de vicepresidente: Sabá H. Sueyro, Edelmiro
Farrell (luego presidente), Juan Domingo Perón y Juan Pistarini.) se incorporó la enseñanza religiosa en
todos los niveles y modalidades del sistema educativo y en 1947 (durante la primera presidencia de
Perón – Ley 13.407) se instituyo el subsidio estatal a la educación privada.
EL ESTATUTO DOCENTE NACIONAL (LEY 14.473): inicia en 1954 durante la segunda
presidencia de Perón y luego se reforma en 1958 de la mano de Arturo Frondizi, y se sanciona
un segundo estatuto muy similar al anterior, garantizaba poder ingresar y ascender en la carrera,
estabilidad, aseguraba un gremio, poder jubilarse y derecho de participación en las decisiones
relacionadas con la propia carrera profesional a través de las juntas de clasificación docente.
Se agregan 2 artículos más: JUNTAS DE CLASIFICACION Y JUNTAS O TRIBUNALES DE
DISCIPLINA. Son los organismos de control profesional del trabajo docente.
Juntas de clasificación es la información detallada del puntaje asignado a cada docente. Por orden
de mérito otorgan pases, cambios y elevan la calificación del docente.
Juntas o Tribunales de disciplina: orientan a aconsejar medidas para la sustentación de sumarios,
informar a la superioridad, aconsejar las soluciones pertinentes, recabar información y dictaminar en
los pedidos de apelación.
Negociación Paritaria: el término paritaria viene de una negociación entre pares, o sea que es un
proceso de negociación entre representantes de los trabajadores y de la patronal. O sea, discuten y
acuerdan las condiciones de trabajo de los docentes, desde salarios, las formas de acceso y egreso
del trabajo, los derechos y obligaciones, los horarios del trabajo, su ascenso, sus licencias, etc.

LOS ESTATUTOS DOCENTES: se puede dividir en tres partes:

1. disposiciones generales: se refiere a la profesión en general y a la carrera docente.
2. disposiciones específicas: regulaciones que tiene que ver con cada nivel o modalidad.
3. disposiciones transitorias: son temas en discusión que se tratan en un momento
determinado.
CAPITULO 1: DISPOSICIONES GENERALES: se justifica el uso del estatuto, quien se encuentra
en situación docente, cuáles son las situaciones que existen en la docencia, y porque se pierde la
situación del docente.
CAPITULO 3: OBLIGACIONES Y DERECHOS: el personal docente contrae las obligaciones y
adquiere los derechos establecidos en el estatuto. Desde el momento que se hace cargo de la
función docente, como carácter de titular, titular interino, provisional o suplente.
CAPITULO 5: ESTABILIDAD: - El derecho a la misma. - Cuándo se pierde.
el docente titular tendrá derecho a la estabilidad en el cargo mientras se observe una conducta que
no afecte la función y la ética docente hasta su jubilación.
CAPITULO 8: REMUNERACION: - Remuneraciones de cada cargo y tipos de bonificaciones.
La retención del personal docente, según corresponda, estará integrada por:
1. La asignación mensual por el cargo en horas-cátedras que desempeñe.
2. La bonificación por antigüedad.
3. La bonificación por desempeño en medios desfavorables. La zona en cual se trabaja
4. La bonificación por función diferenciada.
5. La bonificación por función especializada.
6. La bonificación por prolongación de jornada habilitante. Doble jornada docente
El Docente percibirá, además, los subsidios por matrimonio, parentalidad, natalidad, escolaridad y
carga de familia, y cualquier otra bonificación que eventualmente el Estado fije para todos sus
agentes.
CAPITULO 9: TRIBUNALES DE CLASIFICACION: Se describirán como estarán integrados, los
requisitos que se deben tener para ser elegidos representantes docentes, cuanto duraran en el
cargo.
Están integrados: -El Subsecretario de Educación - El Director de la repartición técnico-docente
correspondiente. - Un Inspector de Educación de la rama, nivel o modalidad. - Dos representantes
docentes elegidos por voto secreto.
CAPITULO 20: LICENCIAS ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS:
● LAS LICENCIAS ORDINARIAS: en el año tenes 25 días de licencia por enfermedad o 15 días
por enfermedad de un familiar directo, y se renuevan año a año. Cuando el docente excede
esta licencia puede pedir la extraordinaria, siempre a través de una junta médica o no, según
los avales que le presentes. El docente suplente puede pedir licencia ordinaria, que
serían 25 días, luego pasarían a ser extraordinarias y no excederse de los 120 días,
porque pierde el cargo.
● LAS LICENCIAS EXTRAORDINARIAS: son por única vez, según la antigüedad que tenga el
docente. Creo que se dan a partir de los 5 años de antigüedad. Algunas son con goce de
sueldo, otras sin goce de sueldo, y otras con la mitad de los haberes. Los docentes titulares
y provisionales pueden pedir estas licencias extraordinarias.
CAPITULO 23: TRIBUNALES DE DISCIPLINA: son los encargados de evaluar los sumarios que se
les hace a un docente en una sanción. Serán integrados por: a) El subsecretario de Educación b) Un
inspector. Deciden que gravedad es el hecho.
Marisa Díaz - Secretaria de Educación
Subsecretaria de Gestión Educativa y Calidad - Verónica Piovani
Subsecretaria de Educación Social y Cultural - Laura Sirotzky

La obligatoriedad y la gratitud, eran las bases para garantizar que todos los niños pudieran
acceder a una educación, evitar el descontrol social y controlar la sociedad. también para
nacionalizar a los inmigrantes y generar una conciencia ciudadana por el país.
LAS BASES LEGALES DEL SISTEMA EDUCATIVO: están constituidas por las disposiciones que
contiene la CONSTITUCION NACIONAL y por las normas dictadas por el gobierno federal y por los
gobiernos provinciales y de la ciudad de BS AS. Según el orden establecido en el art 31 de la
CONSTITUCION NACIONAL seria:
1- LA CONSTITUCION NACIONAL,
2- LEYES NACIONALES,
3- CONSTITUCION PCIAL, Y
4- LEYES PCIALES.
DURANTE LA DECADA DEL LOS 90 SE MARCA UNA INTENSA PRODUCCIÓN DE NUEVAS
BASES LEGALES PARA EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN:
La sanción de nuevos cuerpos normativos no está exenta de conflictos, discusiones y confrontación
de intereses sectoriales.
La constitución de 1853 fue reformada en 1860, 1898 y 1957, previa a la última reforma en 1994.
Art. 15 inciso 19 CN 1994: el Congreso Nacional debe sancionar leyes de organización y de base de
la educación que consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y
locales; que aseguren la responsabilidad del estado, la participación de la familia y la sociedad, la
promoción de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin
discriminación alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educación pública
estatal y autonomía y autarquía de las universidades nacionales.
Art. 5 cada provincia dictara para si una Constitución representativa y republicana.
Art. 14 libertad de enseñar y aprender. Abre debate acerca del papel del estado en relación con la
educación.
La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma Representativa, Republicana y Federal.
Es Representativa porque gobiernan los representantes del pueblo.
Es Republicana pues los representantes son elegidos por el pueblo a través del voto y porque existe
la división de poderes (Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial) y se adopta una
Constitución escrita.
Es Federal porque los Estados Provinciales conservan su autonomía, a pesar de estar reunidos bajo
un gobierno común (Gobierno Nacional).
Los tres Poderes se controlan unos a otros para garantizar la descentralización del poder.
Posee un régimen democrático y sistema de gobierno presidencialista.
REFORMA CONSTITUCIONAL EN 1994 (NUEVOS DERECHOS Y GARANTIAS) Incorpora dos
nuevas temáticas, educación ambiental y educación para el consumo. Todos los habitantes gozan
del derecho a un ambiente sano, así también incorporan el reconocimiento a la prexistencia étnica y
cultural de los pueblos originarios, garantizar el respeto a su identidad y el derecho de una educación
bilingüe e intercultural.
De 1984 a 1990 se sancionaron leyes parciales y puntuales, algunos autores sostienen que el vacío
y la fragmentación de la legislación educativa fueron un obstáculo en la organización, el desarrollo y
la eficiencia del sistema.
LEY DE TRANSFERENCIA DE SERVICIOS EDUCATIVOS : es la ley 24.049 sancionada en 1991,
cerró un proceso que comenzó 30 años atrás. En una misma ciudad existían 4 tipos de
establecimientos, públicos nacionales, públicos provinciales, privados supervisados por el gob.
Nacional y privados supervisados por el gob. Provincial. A fines de la década del 60 el gob militar dio
los primeros pasos transfiriendo a las provincias escuelas creadas por el Estado Nacional, y en 1978
bajo el gob de facto de Videla las escuelas fueron transferidas definitivamente a las provincias.
Imponen contenidos conservadores, disciplina y represión dentro de las escuelas. En 1994 concluyo
la transferencia de los servicios educativos, la ley de Transferencia faculto al poder Ejecutivo
nacional a transferir, a partir de enero de 1992, a las provincias y a la Municipalidad de la Ciudad de
Bs. As. Los servicios educativos administrados por el Ministerio de Cultura y Educación y por el
Consejo Nacional de Educación Técnica, así también las facultades y funciones sobre
establecimientos privados.
LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN: es la ley 24.195, sancionada en 1993, se produjo en un contexto
político social particular, la apertura democrática después de largos años de dictadura militar.
Establece las bases para la reforma educativa, sus ejes principales ejes de transformación son:
● Nuevo rol del Estado y de la sociedad civil: el Estado asume la responsabilidad principal de
la educación pública. Reconoce como agentes educativos a las familias y a las confesiones
religiosas y a las organizaciones sociales.
● Nueva organización del gobierno de la educación: Descentralización y unidad del sistema
educativo federal – transferir bienes y servicios.
● Se extiende el periodo de la obligatoriedad de la educación a 10 años: desde el último
año del nivel inicial hasta 9no de la EGB (edad de 5 a 14 años).
● Nueva estructura del sistema educativo: Educación inicial- EGB (Educación General
Básica) – Educación Polimodal – Educación superior.
● Se establecen contenidos básicos comunes para los diferentes niveles: jurisdiccional-
nacional y federal.
● La formación de los docentes se actualiza: Red Federal de Formación Docente Continua.
● Inversión pública en la educación: consolidado total en la educación deberá duplicarse
gradualmente.
● Institucionalización de sistemas de evaluación.
LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR, LA LEY 24.521, sancionada en 1995, es un marco regulatorio
para las universidades públicas y privadas, también como los institutos superiores no universitarios,
públicos o privados. Sus objetivos era ordenar la educación superior dentro de un mismo sistema
jurídico. Principales cuestiones están centradas en la vulnerabilidad de dos principios de la
educación Universitaria que sea gratuita y autónoma.
La Ley Federal de Educación 24.195 y la ley de Educación Superior 24.591; moldearon un nuevo
régimen por el cual la educación dejo de ser un derecho que el estado debía garantizar para ser
entendido como un servicio de consumo.

⮚ CAPITULO 4- DESCENTRALIZACION Y GOBIERNO DE LA

EDUCACIÓN: (ALMANDOZ):
DESCENTRALIZACIÓN: aparece para dar respuestas a los problemas más comunes, más locales.
Es necesario acompañar el proceso de descentralización con procesos que garanticen equidad e
integración.
Argumentos para fundamentar el avance de la descentralización:
● mejorar la eficiencia y modernizar la administración.
● Aumenta la efectividad y la participación social.
● Olvidar las tensiones políticas y presupuestarias.
● Mejorar el uso de los recursos.
● Organización de los sistemas educativos.
● Fue una realización del federalismo.
Desafíos: garantizar mecanismos equitativos (la descentralización no produce la democratización
automática sino que profundiza las desigualdades regionales.)
Riesgos: desigualdades en las capacidades de gestión de los sistemas educativos locales pueden
atomizar el sistema y segmentar lo educativo y social.
Desventaja de la descentralización: circuito diferenciado, se dan dentro de cada tipo de gestión,
entre las escuelas de orden estatal hay circuito diferenciado en cuanto a la calidad.
FEDERALISMO: el Federalismo es una forma de organización del Estado, que consiste en fomentar,
desde el Estado central, la autonomía de las provincias, que en conjunto forman una nación.
El análisis histórico y político de la educación evidencia una marcada tendencia a la centralización a
pesar que la Constitución Nacional establece un sistema de gobierno federalista y descentralizado.
CENTRALISMO: Sistema político o administrativo que defiende la acumulación de las funciones de
gobierno o de administración en un solo poder central.
EN LA FORMACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO PODEMOS VER DOS ETAPAS:
1. la primera desde 1884 hasta el 1916 que se caracteriza por casi exclusiva gestión provincial
en la primaria
2. y la segunda etapa de 1916 en adelante una nacionalización del sistema educativo primario
con la ley Laínez donde el Gobierno Federal comienza a fundar escuelas primarias en todas
las provincias. Esta ley fue un instrumento de emergencia y pasó a ser un instrumento
definitivo, con la expansión de los niveles superiores y secundaria.
VERDADES RAZONES DE DESCENTRALIZACION Y SUS RIESGOS: El riesgo es desintegrar o
dividir el sistema, la segmentación social y educativa, se AGRAVA, cuando ocurre la
PRIVATIZACION, provocando un desentendimiento por la educación.
⮚ DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA: está vinculada con la estructura del estado con su
constitución. Consiste en una transferencia de poder, desde el gobierno central, hacia otras
autoridades. (federalismo) Por Ejemplo:, la casa de gobierno, va cediendo poder, a
instituciones más pequeñas y locales, como por ejemplo las distintas municipalidades.
⮚ DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA: (organización administrativa) es cuando las
instituciones ceden tareas o funciones a otros organismos, que estén fuera de la institución
central.
Las provincias de un estado federal pueden estar organizadas administrativamente de modo
centralizado o descentralizado.
Vinculados con estas dos formas de descentralización (política y administrativa) se distinguen los
conceptos;
AUTONOMÍA: concepto político, implica una potestad normativa originaria (poder constituyente
originario). Sanciona la norma que lo rige, se da leyes a sí mismo, crea sus instituciones y dispone la
correspondiente organización.
AUTARQUÍA: atribución de un ente para administrarse a sí mismo de acuerdo con la norma de su
creación. se administra a si mismo, pero en virtud de una ley dada por el poder central. Es un concepto
netamente administrativo (universidades).
DESCENTRALIZACION Y AUTONOMIA DE LAS INSTITUCIONES: existe una tendencia a
descentralizar los sistemas educativos en sus dimensiones administrativas, presupuestarias y
pedagógicas otorgando mayores márgenes de autonomía a las instituciones educativas.
La AUTONOMIA CURRICULAR de las escuelas no es garantía de calidad de enseñanza. Todo
currículo como cuerpo normativo explicita un proyecto político-social- cultural que orienta una
práctica educativa escolar articulada y coherente; constituye un marco de actuación profesional para
los planificadores, técnicos directivos y docentes. Su función es establecer normas básicas para la
especificación evaluación y actualización de los contenidos y procesos de enseñanza y aprendizaje
en diversos contextos socioculturales y económicos.
En muchos casos las escuelas no están en condiciones de generar un proyecto curricular
institucional, tal como se les demanda porque aumentan las exigencias respecto al accionar
institucional y a la profesionalidad docente.
Reorganización política-administrativa, descentralización del gobierno de la educación, introducción
de sistema de evaluación y acreditación, las nuevas regulaciones laborales: son políticas
asociadas con las estrategias de mejoramiento de la calidad de la educación.
DESVENTAJA DE LA DESCENTRALIZACIÓN:
Circuito Diferenciado: se dan dentro de cada tipo de gestión, entre las escuelas de orden estatal hay
circuito diferenciado en cuanto a la calidad educativa. (ej: entre las escuelas de la misma ciudad
estatal o privada no tienen la misma calidad.

⮚ ESTADO, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN EN ARGENTINA DE FIN DE

SIGLO: FILMUS
Entre la década de los 80 y de los 90 hubo un declive en el sistema educativo. La creciente demanda
por la educación se expande y aumenta la matrícula en todos los nivele.
La masificación de la matricula estuvo acompañada por procesos que atenuaron su carácter
democratizador.
Expansión, deterioro de calidad, segmentación y descentralización son procesos que se analizan con
el objeto de dar cuenta de algunas tareas pendientes y desafíos futuros para las políticas educativas.
Expansión de oportunidades educativas: aumento la tasa de escolarización en todos los niveles.
Durante la crisis económica de los 80 nuevos sectores de la población hacen un esfuerzo para enviar
a sus hijos a las instituciones educativas dando una alta valoración de la educación.
En la universidad la explosión del crecimiento de la matricula está vinculada con el cambio de la
situación política del país.
El profesorado de formación docente disminuyo su matrícula.
El aumento de la escolaridad impacto en la disminución de las tasas de analfabetismo. Colocar la
equidad como uno de los valores privilegiados por el sistema educativo obliga a que estado y
sociedad articulen su acción en función de dirigir mayores recursos hacia quienes provienen de
peores puntos de partida.
SE EXTIENDE LA ESCOLARIDAD, AUMENTA LA CANTIDAD DE ALUMNOS, EL SISTEMA NO
ESTA PREPARADO FISICAMENTE NI CULTURALEMNTE; APARECE EL Deterioro de los
servicios educativos (DESCENDIENDO LA CALIDAD EDUCATIVA):
Haber transitado más tiempo por la escuela no garantiza el acceso a los conocimientos socialmente
significativos.
Distintos factores: dificultades universales que enfrentan los sistemas educativos para incorporar los
avances científico-tecnológicos y las transformaciones culturales que evolucionan a un ritmo
vertiginoso. Inflexibilidad en el crecimiento de los recursos en proporción al incremento de las
matrículas.
SEGMENTACIÓN, los sectores más bajos acceden a servicios con inferior calidad educativa. Las
escuelas brindan diferente calidad educativa conforma al nivel socio económico. En nuestro país
conviven distintos subsistemas que brindan diferentes calidades de aprendizajes.
DESCENTRALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, es el proceso de trasferir servicios.
Comienza en la década del 60 una década de profundos cambios en Argentina, con Onganía (1966)
tomando el gobierno estuvo desde 1966 hasta 1970, que a su vez se dividió con Levingston hasta
1971 y continuo Lanusse hasta 1973, en ese periodo muchas instituciones nacionales, se
transfieren a estados provinciales, con el supuesto interés de ahorrar y aumentar la calidad
educativa, las primeras escuelas transferidas son las Laínez.
En el año 1973 asume Héctor Cámpora, y en el mismo año renuncia, prosigue Raúl Lastiri
(presidente interino), en el mismo año, y en ese mismo año fue presidente Juan Domingo Perón,
que fallece y asume su señora Isabelita (María Estela Martínez de Perón) hasta 1976 que fue
derrocada por otro golpe de estado, con Videla a la cabecera, entre 1976 hasta 1983.
En 1983 asume Raúl Alfonsín hasta 1989. En todos los gobiernos defacto que hubo, siempre
se transferían servicios. Hasta Alfonsín que en su mandato no transfirió nada.
Luego procede el gobierno de Carlos Saúl Menem de 1989 hasta 1999 en un gobierno
democrático, dónde por primera vez, se transfiere el resto de los servicios de las privatizaciones
como YPF, SHELL, el teléfono aguas. Luego presentó un PROYECTO DE LEY DE
TRANSFERENCIA SANCIONADO EN 1991, donde también transfería cada institución a cada
provincia donde corresponde por districtos a las instituciones, agrarias, los institutos los transfieres, a
las escuelas técnicas. Por ejemplo, el colegio Carlos Pellegrini y el Nacional quedaron a cargo
de la UBA.
Esta ley, caduca en 1994 y se aplica la ley federal donde el gobernador de buenos aires, Duhalde,
implementa un caos: la EGB- Enseñanza General Básica y Polimodal. En los ciclos lectivos primario,
el primer ciclo tenía (1;2;3) grado. Segundo ciclo (4;5;6) y tercer ciclo (7;8;9) donde no había
infraestructura adecuado, para tantos cambios, no estaban preparados los maestros ni siquiera los
profesores y cada provincia recibió su parte para las modificaciones correspondientes para sustentar
la educación, y luego se lavó las manos, con los que le doy, se deben de arreglar y listo.

LAS LÓGICAS POLÍTICAS DE LOS PROCESOS DE

DESCENTRALIZACION:
La descentralización fue vista por los actores de la comunidad educativa como un mecanismo que
permitiría terminar con la burocratización del sistema. Las comunidades locales ampliarían sus
posibilidades de participación en la gestión de lo educativo asumiendo un grado de compromiso
mayor: se proponen nuevas formas de organización escolar que posibiliten la autogestión, la
corresponsabilidad, la participación de la comunidad y de los distintos actores de la comunidad
educativa.

Filmus tiene 4 lógicas u objetivos del motivo de descentralización.

1-LOGICAS ECONOMISTAS: enfatizan la necesidad de ahorro del gasto público.
2-CONCEPCIONES TECNOCRÁTICAS: objetivo principal controlar y hacer mas eficiente el proceso
de toma de decisiones. Eliminación de las burocracias intermedias.
3-MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA: Fue incorporada a partir de la constatación de que no
era posible elevar la calidad del servicio educativo promoviendo estrategias homogéneas frente a
realidades heterogéneas. Necesidad de adaptar procesos de enseñanza-aprendizaje a las
realidades locales.
4-LÓGICA DE INSPIRACION DEMOCRATICO-PARTICIPATIVA: objetivo principal otorgar mayor
autonomía y poder de decisión a instancias locales y regionales. Ello permitirá comprometer a la
comunidad para que asuma un mayor compromiso a los procesos de educar.
En cada proceso actúan múltiples lógicas, son la voluntad de los actores y las condiciones socio-
políticas las que determinaran que predomine una sobre otras.
1978: estudios realizados demostraron que, durante la DECENTRALIZACION en nuestro país,
fueron las lógicas economicistas y tecnocráticas las que predominaron. Cuyo objetivo fue
desresponsabilizar al Estado Nacional del servicio educativo y su carga presupuestaria (no
represento una participación democrática – comunicativa, La transferencia no permitió una mejora
del servicio: la desatención del Estado mas las distintas situaciones de desigualdad provocan
SEFMENTACION EDUCATIVA). Por ello a estos procesos se los llama DESCONCERTACION que
como DESCENTRALIZACION, ya que predomina la transferencia económica y no la toma de
decisiones.

⮚ DESENCANTO Y UTOPIA- GENTILI: (analiza la docencia como una salida

laboral – ausentismo del docente)
PRÓLOGO: la educación constituye nuestra oportunidad para aprender juntos e interpretar al
mundo; comprenderlo e interrogarlo. Precisamente al comprender e interrogar es cuando estamos
mirando de manera diferente, compartimos experiencias de aprendizaje luchamos y llegamos a un
acceso al saber socialmente producido. Es allí donde la misma se convierte en un derecho humano y
fundamental. GENTILI la considera un bien público que consolida todo proceso democrático y lo dota
de sentido; dice q esa es la función fundamental de la educación y lo que lo hace poderosa y
revolucionaria. Habal de EDUCAR CONTRA LA HUMILLACION, es su preocupación durante el
texto.
Dice que la EDUCACIÓN VIVE ENREDADA DE UTOPÍA O EN LA PEDAGOGÍA DE LA
ESPERANZA, sostiene q esa utopía se construye a diario junto a los que sufren la barbarie de un
sistema que niega los mas elementales derechos humanos a millones de personas. Educar contra la
humillación es educar en la utopía de saber que la lucha democrática es el mismo camino hacia la
igualdad.
DESENCANTO: es lo injusto la humillación, lo desigual, promesas que no se cumplen. La utopía
(proyecto de una sociedad perfecta en armonía) es el camino a seguir para superar el
desencanto. Nosotros los docentes debemos de ser los encargados de crear y guiar a los alumnos
por este camino utópico.
Espacio geográfico que habla: América latina y el Caribe.
Proceso de expansión educativo en la mitad del siglo XX: durante los años 50 hubo una
disminución en la tasa analfabética, disminuye la desigualdad, debido al aumento demográfico, hubo
también un ingreso de los sectores marginados a la educación.
Son dos posturas que puede preceder el docente: EL QUE SE LIMITA A SU TRABAJO (sin
involucrarse en la realidad donde se encuentra. Y el docente COMPROMETIDO CON LA REALIDAD
(que lucha por cambiar la educación, donde realiza el trabajo de psicólogo, mama, luchando por una
educación igualitaria y comprometida con la realidad social.
Baja inversión educativa: Le baja inversión educativa es igual, al aumento de demanda por
educación es menos recursos. Las pésimas condiciones de infraestructura, la falta de material
didáctico, la ausencia de bibliotecas escolares, la superpoblación de salas y aulas en sus respectivas
clases.
Déficit y precarización del trabajo docente: Limita la disponibilidad de maestros y de cargos
estableces, aumento de demandas por educación, limitadas son las oportunidades dentro de la
formación, Remuneraciones magistrales o sea siendo muy bajas, y también tenemos precariedad
laboral en actividades básicas que queremos hacer para enseñar a los alumnos.
Consecuencias de la expansión de los sistemas educativos y las reformas implementadas:
-La formación y el perfeccionamiento docente, se radica y se precariza la formación docente, solo
en algunos casos. En otros aspectos a los docentes se lo culpa de los males sociales y la mala
formación de los niños.
-Las condiciones materiales de trabajo docente, el aumento de la matricula provoca que infieren
debido al presupuesto del docente, y los alumnos la infraestructura no sea compatible con las
demandas.
⮚ DIEZ EJES DE DEBATE Y LINEAS DE ACCION: Documento para el Debate.
El primer eje; requisito para el ejercicio del derecho a una educación de calidad, de igualdad en las
condiciones para el acceso y la permanencia en el sistema educativo: -para lograr estos se debería
definir una estructura del sistema educativo unificada para todo el país. -declarar obligatoria la
enseñanza secundaria, -universalizar la educación inicial, -ofrecer alternativas educativas para los
jóvenes y adultos que no completaron su escolaridad, -garantizar el acceso y la permanencia a
personas con necesidades especiales.
El segundo eje; es fundamental de la política educativa, porque debe de promover una educación
de calidad e igualdad, implica que se renueven continuamente o periódicamente los contenidos,
introduciendo mejoras e innovaciones destinadas a elevar cada vez más el nivel educativo. El
acceso real e igualitario de una segunda lengua para todos.
El tercer eje; apunta a la participación de las culturas indígenas, reconociendo la diversidad cultural
y garantizando el derecho a ser reconocida y respetados, ya sea en su lengua y cultura, en los
procesos de enseñanza y aprendizaje.
El cuarto eje; exigen que todas las personas tengan las posibilidades de formarse a lo largo de toda
la vida y garantizar el cumplimiento de este derecho. Sabemos que la tecnología en estos tiempos
afecta a los saberes tradicionales. debemos actualizarnos, renovarnos.
El quinto eje; apunta a garantizar el derecho de las familias a participar en la educación de sus
hijos. Ya que son educadores fundamentales, ellos son los primeros encargados de transmitir los
valores y cultura particular de cada familia.
El sexto eje; plantea que se le debe garantizar al docente las condiciones dignas de trabajo, de
formación y de carrera. Se debería tener un sueldo acorde a tanta inflación y demanda.
El séptimo eje; debe garantizar que los alumnos tengan una institución en condiciones favorables.
La inversión de los materiales debe prioritario desde infraestructura edilicia, hasta materiales
pedagógicos, libros, televisores, etc. En todas las poblaciones iguales, hasta las más vulnerables.
El octavo eje: sostiene que la educación es el desafío de la sociedad, es derecho de todos participar
del desafío educativo, toda la comunidad educativa, todos los actores sociales, desde padres,
docentes, personal administrativo. Pero sin dejar de mencionar que la principal responsabilidad de
que esto suceda es el Estado.
El noveno eje; debe garantizar el derecho de conocer y dominar las nuevas tecnologías de la
información.
El décimo eje; se enfoca a poner al gobierno de la educación al servicio de los objetivos de calidad,
o sea para todos.

2003 durante el gobierno de Néstor Kirchner se discutió la necesidad de un nuevo marco legal para
que el estado vuelva a ocupar su lugar generador en el sistema educativo.
2006 Ley de Educación Nacional 26.206 reemplaza a la normativa de 1993.
Educación común bien público y la considera una política de estado. Cambia la estructura del
sistema educativo y extiende la obligatoriedad. Desde de 5 años hasta la finalización del nivel de la
Educación Secundaria
2007 Ley de Educación Provincial 13.688
La educación es una prioridad provincial y constituye una política de Estado para construir una
sociedad más justa, reafirmar la soberanía e identidad nacional.
Obligatoriedad desde la sala de 4 años y hasta 6to año de la secundaria.
La presente ley regula el ejercicio del derecho de enseñar y aprender en el territorio de
la provincia de Buenos Aires, conforme a los principios establecidos en la Constitución Nacional y
los tratados internacionales incorporados a ella, en la Constitución Provincial y en la Ley de
Educación Nacional.

Ley de Educación Nacional N° Ley de Educación de la Provincia

26.206
Estructura y ejes 12 Títulos, cada uno de los cuales
temáticos. representa un eje de la norma, Título
I: Disposiciones generales. Título II: El representa un eje de la norma.
Sistema Educativo Nac
El Ministerio de Educación, Ciencia
y Tec y las autoridades juridiccionales
competentes aseguraran el
cumplimiento de la obligatoriedad
escolar a través de alternativas
institucionales, pedagógicas. Titulo III
Educación de Gestión Privada
Titulo IV Los/as Docentes y su
de Buenos Aires N° 13.688
La ley está estructurada en 7
Títulos, cada uno de los cuales
Título I: Disposiciones generales.
Cap I Principios, derechos y
garantias. Cap II Fines y objetivos
de la política educativa.
Título II: Estructura del Sistema
Educativo Provincial.
Ed Inicial
Ed Primaria
 formación Ed Secundaria
Titulo V Politicas de promoción de la Ed Superior
Igualdad educativa. Titulo VI La Título III: Administración del Sistema
calidad de la Educación. Titulo VII y Gobierno Escolar.
Educación, Nuevas tecnologías y LAS SECRETARÍAS DE ASUNTOS
medios de comunicación. DOCENTES órganos
Titulo VIII Educación a Distancia desconcentrados de funcionamiento en

Titulo IX Educación No Formal cada distrito, dependientes de la

Titulo X Gobierno y administración Subsecretaría de Educación

El consejo Federal de Educación Título IV: De los Derechos,

(organismo de concertación, acuerdo y responsabilidades y obligaciones de

coordinación de la política educativa los miembros de la comunidad

nacional para asegurar la unidad y educativa.
articulación del sist Educativo Nacional.) Título V: Órganos y políticas de la
Titulo XI Cumplimiento de los educación.
objetivos de la ley Titulo XII EL CONSEJO GENERAL DE
Disposiciones transitorias y CULTURA Y EDUCACIÓN
complementarias.
se integra con el Director General de
Cultura y Educación en su carácter de
Presidente nato del mismo y diez (10)
Consejeros designados por el Poder Ejecutivo
con acuerdo de la Cámara de Diputados, con
las incompatibilidades expresadas en la
normativa vigente y las condiciones
requeridas para ser Diputado. La
composición de los diez (10) es la siguiente:

 Seis (6) de ellos representarán a

diferentes espacios e instituciones
de la Cultura y la Educación y serán
propuestos por el Poder Ejecutivo.
 Cuatro (4) Consejeros deberán
pertenecer a la docencia estatal y
ser propuestos por el Poder
Ejecutivo de una lista de candidatos
elegidos en un número igual al doble
de los Consejeros a asignarse

Título VI: El financiamiento y

patrimonio de la educación.
Cada Título se divide en capítulos,
artículos e incisos.

Rol del Estado El Estado Nacional, las Provincias y la La Provincia, a través de la

Nacional y de los Ciudad Autónoma de Buenos Aires Dirección General de Cultura y
Estados tienen la responsabilidad de proveer Educación, tiene la responsabilidad
Provinciales. educación integral, permanente y de de proveer educación integral,
calidad para todos los habitantes de la permanente y de calidad para todos
Nación. Garantizando la igualdad, los habitantes de la Nación.
gratuidad y equidad. Garantizando la igualdad, gratuidad
y equidad.
Principales *Estructura del Sistema Educativo: *La estructura del sistema
reformas La Ley de Educación Nacional educativo Provincial tendrá una
introducidas: cambia la estructura del sistema organización unificada en todo el
educativo y extiende la obligatoriedad. territorio de la Provincia,
Esta queda constituida de la siguiente comprendiendo cuatro niveles:
manera:  Educación Inicial:
● Nivel inicial: desde 45 días unidad pedagógica constituida por
hasta los 5 años siendo este último jardines maternales, para niños
obligatorio. desde los cuarenta y cinco (45) días
● Nivel primario: a partir de los 6 a dos (2) años de edad inclusive,
años de edad. jardines de infantes para niños de
● Nivel secundario: compuesto tres (3) a cinco (5) años de edad
por dos ciclos, uno Básico, común a inclusive, siendo los dos últimos
todas las orientaciones y uno años obligatorios.
Orientado, diversificado en función de  Educación Primaria:
distintos conocimientos el mundo obligatoria de 6 años de
social y laboral. duración.
● Nivel superior: compuesto por  Educación secundaria:
las Universidades e
Institutos obligatoria, de seis (6) años de
Universitarios y por los Institutos de duración.
Educación Superior.  Educación Superior: Podrán
8 modalidades: Educación Técnico ingresar quienes hubieren cumplido
Profesional, Educación Artística, con el Nivel Secundario.
Educación Especial,
Educación Ed Técnico Profesional
Permanente de jóvenes y adultos, Ed Artistica
Educación Rural, Educación Ed Especial
Intercultural Bilingüe, Educación en Educación permanente de jóvenes,
Contextos de Privación de Libertad y adultos, adultos mayores y
Educación Domiciliaria y Hospitalaria. formación profesional
Ed Fisica
Psicología comunitaria y pedagogía
social
Educación intercultural
Ed Ambiental
Ámbitos de desarrollo de la
educación
Ed en ámbitos urbanos
Educación en ámbitos rurales
continentales y de islas.
Ed en contexto de Encierro
Educación en ámbitos domiciliarios
y hospitalarios
*Obligatoriedad:
Ed en ámbitos virtuales
La presente ley abarca la
obligatoriedad a partir de los 5 años
*Obligatoriedad:
hasta Educación Secundaria
La presente ley abarca la
Inclusive.
obligatoriedad a partir de los 4 años
(Art. 18 y 29) hasta Educación Secundaria
Inclusive.
(Art. 25 y 28)
*Definición Curricular:
Se establecieron tres niveles para la *Definición Curricular:
definición y la articulación de la La Dirección General de Cultura y
propuesta curricular. Educación determinará la
Nivel Nacional: El Ministerio de enseñanza de contenidos
Educación, Ciencia y Tecnología en educativos mediante Diseños
acuerdo con el Consejo Federal de Curriculares, los mismos serán
Educación: definirá estructuras y revisados periódicamente.
contenidos curriculares comunes y En la presente ley se consideraran
núcleos de aprendizaje prioritarios en los contenidos comunes
todos los niveles y años de la establecidos por la Ley de
escolaridad obligatoria. Educación Nacional, los acuerdos
Establecerá mecanismos de del Consejo Federal y los que
renovación periódica total o parcial de emanen (se desprendan) de la
dichos contenidos curriculares presente Ley. (Art.106 y 107)
comunes, contará con la ayuda del
Consejo de Actualización Curricular.
(Art,85).
Nivel Provincial Y Ciudad Autónoma
De Buenos Aires: Las
provincias y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires establecerán
Contenidos curriculares acorde a sus
realidades sociales, culturales y
productivas, y promoverán la
definición de proyectos
Institucionales. (Art.86)

*Gobierno y administración del *Gobierno y administración del

sistema: rol del Ministerio de Cultura y sistema: rol del Ministerio de Cultura
Educación de la Nación y del Consejo y Educación de la Nación y del
Nacional de Educación. Consejo Nacional de Educación.
El Gobierno y Administración del El Gobierno y Administración del
Sistema Educativo Nacional es una Sistema Educativo Provincial es una
responsabilidad del Poder Ejecutivo responsabilidad del Poder Ejecutivo
Nacional a través del Ministerio de Provincial que la ejerce a través de
Educación, Ciencia y Tecnología y de la Dirección General de Cultura y
los Poderes Ejecutivos de las Educación. La misma dispondrá de
Provincias y del Gobierno de la órganos centrales cuyas funciones
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. serán: aplicación de las normas,
Asegurara el efectivo cumplimiento de fiscalizar datos, verificar
los principios y objetivos establecidos clasificación del personal,
 en esta ley. dictaminar el cargo del personal
El Ministerio de Educación, Ciencia y docente.
Tecnología cumple diferentes El Consejo General de Cultura y
funciones, entre ellas podemos Educación cumple funciones de
nombrar: fija las políticas y estrategias asesoramiento en los siguientes
educativas, asegura el cumplimiento temas: planes y programas de
de los principios, fines y objetivos, etc. estudio, diseños curriculares,
El Consejo Federal de Educación es proyectos de leyes, estatutos y
el organismo de concertación, reglamentos de ordenamiento
acuerdo y coordinación de la política educativo, etc. (Art. 56, 59, 103)
educativa nacional para asegurar la
unidad y articulación del Sistema
Educativo Nacional.
(Art. 113, 114, 115, 116)

Conceptualización y La Institución Educativa es la La institución educativa es la

funciones de la unidad pedagógica del sistema unidad pedagógica del sistema,
institución escolar: responsable de los procesos de responsable de los procesos de
enseñanza-aprendizaje destinados al enseñanza y de aprendizaje
logro de los objetivos establecidos. destinados al logro de los objetivos
Favorece y articula la participación de establecidos por esta ley.
los distintos actores que constituyen Articula la participación de distintas
la comunidad educativa: Directivos, personas que constituyen la
docentes, padres y/o tutores, comunidad educativa: directivos,
alumnos, ex alumnos, personal docentes, padres, madres y/o
administrativo y auxiliar de la tutores, niños, adolescentes,
docencia, profesionales de los jóvenes y adultos, ex alumnos, ,
equipos de apoyo, cooperadoras personal administrativo y auxiliar de
escolares y otras organizaciones la docencia, profesionales de los
vinculadas a la institución escolar. equipos de apoyo, cooperadoras
(Art. 122) escolares y otras organizaciones
Funciones: será responsable de los vinculadas a la institución escolar.
procesos de enseñanza y (Art. 63)
aprendizaje, favorecer y articular la Funciones: definir su proyecto
participación de los diferentes actores educativo con la participación de
que constituyen la comunidad todos los integrantes, promover
educativa, promover modos de modos de organización institucional,
organización institucional, no no discriminación, brindar espacios
discriminación en la trayectoria institucionales, creación de espacios
educativa, brindar espacio de articulación entre las
institucionales para elaborar instituciones educativas de gestión
proyectos, resolución de conflictos, estatal y privadas, revisar prácticas
realizar adecuaciones curriculares, pedagógicas, definir códigos de
definir códigos de convivencia, convivencia y promover
atender a la diversidad y promover experiencias fuera del ámbito
 experiencias fuera del ámbito escolar. escolar. (Art. 65)
(Art. 123)
Rol de los distintos Los alumnos tienen derecho a: una Los alumnos tienen derecho a:
actores educación integral e igualitaria, una educación integral e igualitaria,
institucionales: ingreso y permanencia a la propuesta concurrir a la escuela hasta
educativa, protección, evaluación, completar la educación obligatoria,
recibir el apoyo social, cultural y protección, evaluación, integrar
pedagógico, tener acceso a la centros, asociaciones y clubes de
información pública, ingreso a clubes estudiantes u otras organizaciones
y asociaciones públicas, ser incluidos comunitarias, desarrollar sus
en el mismo turno horario que sus aprendizajes en edificios que
padres. respondan a normas de seguridad y
salubridad.

Los alumnos tiene la obligación y Los alumnos tienen los deberes

responsabilidad de: Concurrir a la de :
escuela con regularidad y Estudiar y esforzarse por conseguir
puntualidad, esforzarse, participar en el máximo desarrollo, participar en
todas las actividades formativas y todas las actividades formativas y
complementarias, respetar al prójimo, complementarias, respetar el
utilizar las instalaciones de manera proyecto educativo institucional, las
responsable. normas de organización,
convivencia y disciplina del
establecimiento escolar, asistir a
clase regularmente y con
puntualidad.

Los padres, madres o tutores de

Derechos de los Padres, Madres,
los alumnos tienen derecho a: Ser
Tutores/as: Ser reconocidos en la
reconocidos en la institución que
institución que elijan, participar de
elijan, participar de actividades,
actividades, información sobre la
información sobre la trayectoria
trayectoria escolar de sus hijos.
escolar de sus hijos.

Los padres, madres o tutores de

Deberes de los Padres, Madres.
los alumnos tienen las siguientes
Tutores/As:
obligaciones: Enviar a sus hijos a la
Hacer cumplir a sus hijos la
escuela, hacer un seguimiento
educación obligatoria, asegurar la
responsable, respetar y enseñar
concurrencia, seguir y apoyar la
respetos a sus hijos.
evolución de sus hijos, respetar y
hacer respetar la autoridad del
 docente y las normas de
convivencia, la libertad de
conciencia, la dignidad, integridad e
intimidad de todos/as los miembros
de la comunidad educativa.
Derechos de los docentes:
Derechos de los docentes:
Desarrollo de sus carreras
Capacitación y actualización
profesionales, capacitación gratuita,
integral, a lo largo de toda la
acceso a los cargos, proyectos, a
carrera, participación en la
información pública, a ser respetados,
elaboración del proyecto
beneficios de seguridad social,
institucional de la escuela,
jubilación, seguro y obra social,
desarrollar sus tareas en
salario digno y desarrollo de tareas en
condiciones dignas de seguridad e
condiciones adecuadas.
higiene, beneficios de la seguridad
social, jubilación, seguros y obra
social, salario digno, respeto de
todos sus derechos como

Obligaciones de los docentes: ciudadano/a.

Respetar principios constitucionales, Obligaciones de los docentes:

normativos institucionales, enseñar Respetar principios constitucionales,
saberes, capacitarse, su normativos institucionales, enseñar
ejercer
trabajo de manera idónea y saberes, capacitarse, ejercer su
responsable, proteger y garantizar el trabajo de manera idónea y
derecho de los niños. responsable, proteger y garantizar

(Art. 88, 89, 90, 91, 93, 94) el derecho de los niños.
(Art. 67, 126, 128, 129)

En relación a la Ley de Educación de la Provincia de Buenos Aires N° 13.688, se fundamentan los

siguientes aspectos. La provincia de Buenos Aires ha participado activamente tanto en la discusión
como en el diseño de la ley de Educación Nacional, siendo miembro del Consejo Federal de
Educación.

Dicha ley que es obligatoria a nivel nacional necesita herramientas que reformen las leyes vigentes
en la provincia de Buenos Aires. Restaba contar con una ley provincial

El anteproyecto de la Ley de Educación Provincial (Buenos Aires) reafirma la responsabilidad

principal e indelegable del Estado para proveer, garantizar y supervisar una educación integral,
inclusiva, permanente y de calidad para todos los habitantes de la Provincia, garantizando la
igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho, con la participación de las
organizaciones sociales y las familias.