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Investigación 1
Introducción
Buenaventura es una ciudad que fue Fundada el 14 de Julio de 1540, por Juan de
Geografía del Pacífico: La planillura del Pacífico comprende desde las estribaciones de
la Cordillera Occidental hasta la Costa, y desde los límites con el Chocó hasta el río Naya; hacia
el Norte de la panillura se ubica el estrecho longitudinal Valle del Río Dagua, cuyas aguas fueron
por muchos años prácticamente la única vía de acceso del Pacífico al Departamento.
de Valle del Cauca y está comprendido desde las orillas del Océano Pacífico, hasta las cumbres
de la Cordillera Occidental, en el sector de los Farallones de Cali, que le sirven de límite con los
municipios de Jamundí y Cali. Limita por el norte con el Departamento del Chocó; por el oriente
con los municipios de Jamundí, Cali, Dagua y Calima Darién, por el sur con el Departamento del
Cauca y por el occidente con el Océano Pacífico. Sus tierras se distribuyen así: Piso térmico
cálido; 5.300 Km2; medio: 640 Km2; frío: 58 Km2 y Páramo: 30 Km2. La zona costera está casi
Buenaventura, donde se encuentra la ciudad. La mayor parte de sus tierras están cubiertas de
selvas vírgenes ricas en madera, oro, platino y carbón; de extensas reservas petrolíferas aún sin
explotar; quebradas y corrientes menores que descienden a la cordillera, así como por numerosos
y caudalosos ríos, los cuales constituyen importante reserva hidráulica para el País; entre ellos se
destacan los ríos Anchicayá, cuyo cause se aprovecha en una gran planta hidroeléctrica: Bongo,
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Cajambre, Calima, Dagua, Guapi, Guapicito, La Sierpe, Mallorquín, Naya, Natita, Raposo, San
Desde el año 2009 a 2020 Colombia ha visto una disminución sustancial de la inversión
2020 a 2.3 % PIB, si bien no en todos estos sectores se refleja este comportamiento de manera
Si bien la situación en el país de manera general es preocupante ya que según los datos el
que sostienen estas ocupaciones como su ámbito de estudio y su principal fuente de ingresos, es
claro que esta situación se atenúa aún más en poblaciones vulnerables con índices altos de
pobreza, no falta mencionar que el distrito especial de Buenaventura en el pasar de los años ha
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sido una zona donde ha predominado el conflicto armado e índices altos de pobreza, según la
pobreza multidimensional
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Resumen
oportunidades laborales, que aun, cuando es reconocida por el gobierno nacional de Colombia
como distrito especial portuario, biodiverso y ecoturístico, muchos de sus habitantes entre
profesionales y no profesionales han tenido que migrar a otros lugares en busca de estabilidad
laboral. Ante esta situación la alcaldía de Buenaventura con el apoyo del gobierno de Canadá, en
el año 2018 realizo un programa de empleo denominado como el Plan local de empleo de
Buenaventura; Sin embargo, dada la necesidad de empleabilidad de los profesionales del área de
la construcción, nos preguntamos ¿Es viable el Plan Local de Empleo de Buenaventura para
experimental orientada de manera transversal del tipo descriptivo y correlacional con enfoque
cuantitativo, donde nuestra población universo serán los profesionales del área de la construcción
egresados de la universidad del pacifico entre los años 2019 – 2020 en la que haciendo uso de la
de
importaciones y exportaciones llegan y salen de él. Sin embargo, es una de las ciudades con
mayor problemática socio – económica del país. Dentro de esta encontramos que los jóvenes
egresados del pregrado de arquitectura no logran el objetivo principal que es ejercer su profesión
en cuenta que el porcentaje de personas que ingresan a la universidad es muy poco como se
sector de construcción es de menos del 1%. Por esta razón el hecho de no tener oportunidades
Analizando las apreciaciones anteriores, es preciso inferir que las condiciones laborales y
índices de pobreza arrojados por las entidades competentes, además Otro dato relevante sobre el
se advierte sobre una Tasa Global de participación (TGP) de 90,5% superior para la época en 27
puntos frente al total nacional que era del 63,5%. Una Tasa de Ocupación (TO) de 42,4% inferior
en 13,8 puntos frente al total nacional que era de 56,2%. Una Tasa de “Desempleo (TD)
del 63,7%, superior en ese tiempo en 53,5 con relación a la tasa nacional que era de 10,2% y
una Tasa de
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Subempleo (TS) de 14,9% superior en 1,7 puntos frente promedio nacional que era de
Los datos más recientes que se han tenido referente al histórico del indicador del mercado
laboral en Buenaventura reflejan que de las 291000 personas aptas para trabajar en el 2017
solamente 142000 se encuentran en ocupación, Payan et al. (2019), una cifra alarmante que no se
presenta casi en ninguna región del país y además una región con tantos recursos y potencial
económico.
por sectores, no guardan una relación definida en el sector de la construcción, observando que la
empleabilidad de este sector ha pasado de 11% en el 2015 al 7,6% al 2017, una disminución
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Además de analizar los sectores de ocupación, también resulta importante examinar cómo
acuerdo con la figura 3, el 24,8% de los ocupados trabajan solos, mientras que el 27,30%
trabajan en empresas que tienen entre 2 y 5 personas. En este sentido, cerca del 52% de los
empleos en Buenaventura son generados por empresas con un número de empleados menor a 5,
o trabajando como independientes o solos. Sólo el 5,3% de los empleos se generan en empresas
de 101 o más empleados, mientras que 2,7% en empresas entre 51 y 100 empleados. Herrera et
Pregunta de investigación
¿Es viable el Plan Local de Empleo de Buenaventura para mejorar las condiciones
Objetivo general
Objetivos específicos
• Realizar un Diagnóstico estadístico que defina los factores que pueden fortalecer
Justificación
febrero del 2013, no por el volumen de su población ni mucho menos por las condiciones
socioeconómica de sus habitantes, sino por sus características únicas en sus contextos
geográfico, cultural y ambiental que la ubican como el principal puerto marítimo de Colombia,
tal como lo indica su especialidad. Sin embargo, aunque este reconocimiento le permitió tener
una relación directa con el gobierno nacional, como una oportunidad de implementar proyectos
que apuntalen a su desarrollo social y económico, hoy pareciera que dicho reconocimiento
del territorio porteño; donde cada día es estigmatizada por los hecho de violencia y las faltas de
oportunidades laborales, que han generado que 1956 de sus pobladores según registro de DANE
futuro que la ciudad no ha podido brindar. Por consiguiente, ante esta situación surge la pregunta
vida de sus pobladores en el marco de las oportunidades laborales? Y ¿Qué tan viables son esas
Buenaventura es una ciudad con grandes potencialidades eficiente para su buen desarrollo; por
ello, determinamos analizar y/o estudiar el plan local de empleo que realizo la universidad del
valle sede pacifico para el distrito especial de Buenaventura, con el objetivo de medir la
Marco de referencia
materia ha proferido la Corte Constitucional, las leyes y los decretos que dan los lineamientos
del mercado de trabajo y las relaciones laborales en Colombia. A este código se le han hecho
algunas modificaciones en respuesta a las necesidades de cambio propias del mercado laboral. La
reforma más significativa está consignada en la Ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas
para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del Código
Indicadores
Esta compilación busca darles contexto coyuntural a los principales resultados del
laboral.
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Intermediación Laboral
La Ley 1636 de 2013 creó el Servicio Público de Empleo, como herramienta eficiente y
eficaz de búsqueda de empleo. “El Servicio Público de Empleo tiene por objeto integrar,
articular, coordinar y focalizar los instrumentos de políticas activas y pasivas de empleo que
contribuyan al encuentro entre oferta y demanda de trabajo, a superar los obstáculos que impiden
la inserción laboral y consolidar formas autónomas de trabajo, vinculando las acciones de gestión
El sistema comprende las obligaciones, las instituciones públicas privadas y mixtas, las
Seguridad Social, es uno de los integrantes del Mecanismo de Protección al Cesante que tiene
mitigación de los efectos del desempleo que enfrentan los trabajadores; al tiempo que facilitar la
información sectorial para monitorear el mercado laboral, las políticas y programas de empleo de
cada región.
de Mercado de Trabajo – ORMET, la cual está integrada por un nodo central y por nodos
conocimiento sobre el mercado laboral del país y sus regiones. Esta red brinda capacidades para
que los gobiernos locales tengan a mano análisis oportunos para la toma de decisiones y para
ingresos.
La Subdirección de Empleo y Seguridad Social hace parte del Nodo Central de la Red
ORMET, que es la instancia en la cual se articulan las acciones de las entidades del orden
nacional para la política de mercado de trabajo, para propender por la implementación de política
conjunta en territorio.
Políticas Activas
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Las políticas activas de mercado de trabajo son todas aquellas medidas que buscan
encuentran difícil entrar al mercado laboral por sus propios medios. Dentro de las modalidades
de competencias laborales.
habilidades laborales, mitigar los efectos negativos en el empleo producto de ciclos económicos
o crisis de diversa índole y generar experiencia laboral entre personal con bajo o nulo acceso al
mercado.
Marco conceptual
Disminución de la pobreza por generación de empleo: "El trabajo es el mejor medio para
OIT de llevar el trabajo decente a todas las partes del mundo. Nuestro proyecto pretende evaluar
si las políticas públicas de empleo aplicadas en Buenaventura están funcionando, con el fin de
Sistema Educativo Público: Las entidades públicas de educación son parte fundamental
para la sociedad colombiana, pues estas brindan a la población mas vulnerable, la posibilidad de
alcanzar un nivel educativo con el que puedan adquirir una mejor calidad de vida.
Marco metodológico
Generalidades
procedimientos específicos que recopila y analiza información explicita que permite entender
con mayor claridad un problema de investigación, así mismo orienta el tipo de metodología a
Diseño de la investigación
la efectividad del Plan Local de Empleo de Buenaventura y su impacto generado en el último año
construcción, se determinó hacer uso del diseño no experimental que se orientara de manera
tratar, por lo tanto se realizara una investigación de tipo descriptivo y correlacionales – casuales,
para conocer a detalle las causas y los efectos del problema de investigación, así como medir el
Enfoque de la investigación
cuantitativo dando a que es la ruta que mas se ajusta al propósito de nuestra investigación.
Población
“es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones”
En este caso nuestra población está determinada por 215 profesionales de arquitectura e
ingeniería civil egresados de la universidad del pacifico de los años de promoción 2019 - 2020
de Buenaventura
Muestra y Muestreo
Para este estudio utilizaremos el método de muestreo probabilístico, ya que, nos permite
donde todos los elementos de la población tienen la misma probabilidad de ser elegidos
Hernández, R., Mendoza, C. (2018) p.202 sin embargo nuestra muestra de estudio estará
Google forms, y las entrevistas de grupo focal de 15 participantes, con el objetivo de recolectar
la información suficiente que nos permita evaluar el impacto del Plan Local de empleo de
Buenaventura, así como entender las causas principales de la falta de ocupación del sector de la
construcción en la ciudad.
De acuerdo a las técnicas de recolección de datos utilizaremos para las encuestas virtual
por Google forms de nuevo cuestionarios con preguntas cerradas dicotómica, de selección
múltiple. Para las entrevistas de grupo focal aremos uso de cuestionarios con preguntas abiertas
elaborar la relatoría.
como: Word, Excel y Powers point esto con el fin de realizar análisis descriptivos, estadísticos y
Anexo 1
Bienvenida
índice de ocupación laboral de los profesionales del área de la construcción. En este no hay
respuesta buenas y malas por la cual es esperamos contar con su participación. Por favor
responda con sinceridad cada una de las preguntas formuladas en la que serán de carácter
datos generales
Correo* ____________________________
Edad ____________________________________
Nacionalidad _____________________________
Lugar de residencia
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Departamento*______________________________
Información académica
Profesión*__________________________________
grados cursados*________________________________
Títulos obtenidos____________________________________________________
Universidad ________________________________________________________
Información laboral
Las siguientes preguntas serán de selección múltiple, por favor seleccione la opción a la
__Empleado dependiente
__Independiente
__Desempleado
__Estudiando
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__NS – NR
En las siguientes preguntas queremos entender tu condición laboral por favor responda a
___ NS ___NR
intensidad laboral
ha tenido acercamiento con empresas de manera telefónica, por correo, por la web o
(a y b) ___
___ NS ___ NR
Pregunta final
Si___ No___
Agradecimiento
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en una próxima ocasión, por favor elija si está de acuerdo o en desacuerdo donde A es totalmente
A B
Compartir encuesta
Anexo 2
del pacifico mediante correo electrónico a los profesionales graduados entre los años 2019 - 2020
objetivo
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Recolección de información sobre la percepción que tienen los profesionales del área de
de Buenaventura
DATOS DE APLICACIÓN
Ciudad: Buenaventura
Duración: 2 horas
SECCIÓN DE PREGUNTAS
¿cree usted que la ciudad de Buenaventura es estratégica para crear empresas del sector
de la construcción?
cree usted que debería de tomar acciones, para mejoras las condiciones laborales de la ciudad de
Buenaventura?
Principios éticos
Castellano (2015) este proyecto está regido de acuerdo a las siguientes normativas
ley estatutaria 1581 del 17 de octubre de 2012 del congreso de la república de Colombia,
por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales, el decreto
1377 del 27 de junio del 2013 de la presidencia de la república de Colombia, por el cual se
reglamenta parcialmente la ley 1581 de 2012 y el informe Belmont creado por el Departamento
Teniendo en cuenta que el objetivo del estudio es evaluar el impacto de el Plan Local de
implementación de futuros proyectos que busquen dar solución a dicha problemática, este
Beneficiencia
Nuestro estudio esta basado en la libertad de expresión, por lo que, en la entrevista focal,
se respetara las opiniones de los participantes y se les protegerá de sus derechos a través de
reglas de juego que rechace todo ataque verbal o intimidaciones de parte de otros participantes o
estará obligado a participar o responder las preguntas que no sean de su interés. Así mismo, la
participación a la encuesta estará sujeta al interés de quien desee participar. Es decir, nadie estará
obligado a participar
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Justicia
El siguiente trabajo se realizará con fines académicos, por lo que estará a la disposición
de manera igualitaria para todos aquellos que dispongan o requieran de dicha investigación para
futuros proyecto, con la salvedad de que se haga respetando las referencias de sus autores
Tratamiento de datos
Los datos personales, que se recojan en el estudio del proyecto solo se usarán para llevar
investigación y por consiguiente el proyecto estos se conservaran de manera privada sin que se
que se hagan público, a menos que el participan autorice en caso de requerirse. De acuerdo a la
Para la aplicación y/o uso de los materiales audiovisuales como videos, fotografías, audio
Referencias
https://www.legiscomex.com/documentos/desarrollo-infraestructura-colombia-rci285
https://www.legiscomex.com/documentos/desarrollo-infraestructura-colombia-rci285
https://propacifico.org/pacifico360/documents/academia/2019-10-03/
EECV_BUN_2018_ProPacifico.pdf
de-Empleo-de-Buenaventura.pdf
https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/subdireccion-de-empleo-y-seguridad-
social/Paginas/mercado-laboral-y-empleabilidad.aspx
https://www.uis.edu.co/intranet/calidad/documentos/investigacion/CEINCI/guias/GIN.06.pdf
https://ori.hhs.gov/education/products/mass_cphs/training_staff/RCRspan/
RCRBelmontReport.htm