PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO

ADSCRITOS A FUNCIONARIOS PÚBLICOS

SISTEMAS DE PROVISIÓN

CON CARÁCTER DEFINITIVO

Procedimientos de concurso o de libre designación
- previa convocatoria pública
- de acuerdo con lo que figure en la R.P.T.

CON CARÁCTER PROVISIONAL

- En los supuestos previstos en la Ley 6/1985 (artículos 27, 30 y
31) y el Reglamento 2/2002.

CONCURSOS DE MÉRITOS
Los puestos se adjudican tras la valoración de una serie de elementos
establecidos en la convocatoria respectiva previa alegación por los
participantes.

MÉRITOS A VALORAR
Los adecuados a las características de los puestos de trabajo
• grado personal consolidado
• nivel del puesto de trabajo desempeñado
• valoración del trabajo desarrollado
• cursos de formación y perfeccionamiento
• antigüedad
• titulaciones académicas
• publicaciones (actualmente no se valoran) y docencia.

CONCURSOS UNITARIOS

Para la provisión de puestos adscritos a distintas Consejerías

• correspondientes al NIVEL BÁSICO del intervalo atribuido a cada
Grupo o Cuerpo, y
• aquéllos que por su CARÁCTER NO SINGULARIZADO (aquéllos cuyas
características esenciales y los requisitos exigidos para su desempeño sean
iguales) permitan una convocatoria unificada.
CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE LOS PUESTOS CONVOCADOS
POR CONCURSO
Las establecidas en la R.P.T. y correspondientes
• al Grupo de adscripción
• al área funcional
• al apartado «otras características»
• localización del puesto
• condiciones de ocupación, de modificación o extinción.
REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU DESEMPEÑO
Según figuren en la R.P.T.
• formación
• conocimientos o especialización exigidos para la ocupación
• la experiencia en el área funcional, relacional o agrupación de áreas
• la titulación.
No podrán valorarse como méritos os requisitos exigidos para el
desempeño del puesto.
CURSOS DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA
FINALIDAD: Acción formativa cuya finalidad es la movilidad del
personal dentro de la Administración General de la Junta de
Andalucía, proporcionando formación en áreas de conocimiento
distintas a las que se encuadre el puesto de trabajo que se
desempeñe)
EQUIVALENCIA: Un curso es igual a un año de experiencia en el
área funcional correspondiente.
REMOCIÓN DEL PUESTO OBTENIDO POR CONCURSO
POR CAUSAS SOBREVENIDAS
• derivadas de una ALTERACIÓN EN EL CONTENIDO DEL PUESTO,
a través de la R.P.T., que modifique los supuestos que sirvieron de
base a la convocatoria, o
• de una falta de capacidad para su desempeño manifestada por
RENDIMIENTO INSUFICIENTE
• que no comporte inhibición y
• que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto,
• supuesto del art. 74.2 de la Ley 30/1992 (NO RESPETAR EL ORDEN
RIGUROSO DE INCOACIÓN)
• ausencia de responsabilidad disciplinaria
• que el incumplimiento le sea imputable al mismo.
 REMOCIÓN DEL PUESTO OBTENIDO POR CONCURSO (Cont.)

PROCEDIMIENTO DE REMOCIÓN

PROPUESTA MOTIVADA formulada por el titular del centro directivo

• Notificación al interesado (concediéndole un plazo de diez días
hábiles para alegaciones y aportación de documentos.
• Puesta de manifiesto a la Junta de Personal correspondiente de la
propuesta para que emita su parecer en el plazo de diez días hábiles.
• Si se produjera modificación de la propuesta se dará nueva audiencia
al interesado (por otros diez días hábiles).
• RESOLUCIÓN por la autoridad que efectuó el nombramiento (pone
fin a la vía administrativa),
• será motivada y se notificará al interesado en diez días hábiles
• comportará, en su caso, el CESE del funcionario en el puesto.
DERECHOS DEL FUNCIONARIO
• Se le atribuirá el DESEMPEÑO PROVISIONAL DE UN PUESTO
• correspondiente a su Cuerpo o Especialidad
• en el mismo municipio
• no inferior en más de dos niveles al de su grado personal, en
tanto no obtengan otro con carácter definitivo, con efectos del día
siguiente al de la fecha del cese.

CONVOCATORIAS Y TRAMITACIÓN DE LOS CONCURSOS

ÓRGANOS COMPETENTES para efectuar las convocatorias y resolución

- TITULARES DE LAS CONSEJERÍAS en relación con los puestos de
trabajo adscritos
S A los Servicios Centrales de su Consejería y D. P. de Sevilla
S a los puestos que estén en Sevilla de sus OO. AA. adscritos

- TITULARES DE LAS DEL. PROV. DE LA CONSEJERÍA DE JUSTICIA

Y ADM. PÚBLICA: puestos de cada provincia (excepto en la de Sevilla)

S TITULAR DE LA CONSEJERÍA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA: CONCURSOS UNITARIOS
 CONVOCATORIAS Y TRAMITACIÓN DE LOS CONCURSOS (Cont.)

CONVOCATORIAS
Autorización de las bases por el titular de la Secretaría General para la
Administración Pública, a propuesta de las Consejerías
Publicación en B.O.J.A.
Periodicidad SEMESTRAL (salvo los concursos unitarios)

TRAMITACIÓN DE LOS CONCURSOS

Órganos competentes en materia de personal de las distintas
Consejerías, en coordinación con la Dirección General de la Función Pública
CONCURSOS UNITARIOS, la Dirección General de la Función Pública

PARTICIPANTES
Todos los funcionarios de la Adm Gral. J. A. que reúnan los requisitos
mínimos exigidos en la R.P.T. a !a fecha de terminación del plazo de
presentación de solicitudes, (salvo suspensión firme de funciones, mientras
dure)

PARTICIPACIÓN CONCURSOS DE PROVISIÓN

REGLA GENERAL
S Deberán contar con DOS AÑOS de servicio activo en la Junta de
Andalucía (en uno o más Cuerpos), Y
S Deberán PERMANECER UN MÍNIMO DE DOS AÑOS para poder
participar en sucesivos concursos

EXCEPCIONES A AMBOS SUPUESTOS

S participación en el ámbito de una Consejería u O. A
S remoción por desempeño ineficaz,
S supresión del puesto de trabajo,
S adscripción provisional sin reserva de puesto

A los funcionarios que accedan a otro Cuerpo o Especialidad por PROMOCIÓN

INTERNA O POR INTEGRACIÓN Y PERMANEZCAN EN EL PUESTO DE
TRABAJO QUE DESEMPEÑABAN se les computará el tiempo de servicios
prestado en dicho puesto en el Cuerpo o Especialidad de procedencia

Cuando a un funcionario se le hubiera DIFERIDO EL CESE en el puesto de

origen, se computará el tiempo desde !a resolución por la que se difiere el
cese hasta el cese efectivo como desempeñado en el nuevo puesto.
PARTICIPACIÓN CONCURSOS DE PROVISIÓN (Cont.)

- Funcionarios o personal estatutario de la Junta de Andalucía

del sector docente «Administración educativa» (AX)
del sector sanitario «Administración sanitaria», AS)
- Funcionarios de carrera de la Administración no sectorial del Estado
«Administración del Estado» (AE)
- Funcionarios de carrera de los Cuerpos de Administración Local
- con habilitación de carácter nacional
- de las Administraciones locales del ámbito territorial de
Andalucía «Administración local» (AL)

Se podrá CONDICIONAR LA SOLICITUD por razones de convivencia

familiar a obtener destino en el concurso en el mismo municipio

DISCAPACIDADES
Los funcionarios con alguna discapacidad podrán instar en la propia solicitud
de vacantes la adaptación del puesto o puestos de trabajo solicitados

COMISIONES DE VALORACIÓN
COMPOSICIÓN
Estarán constituidas como mínimo por SIETE MIEMBROS
El titular de la Secretaría General para la Administración Pública podrá
establecer que formen parte de la Comisión de Valoración miembros
pertenecientes a dicha Secretaría.

REQUISITOS SUBJETIVOS
Los miembros deberán
- ser funcionarios, y
- pertenecer a Grupo igual o superior al exigido, y

Además, para los CONCURSOS ESPECÍFICOS

- poseer grado personal o desempeñar puestos de nivel igual o superior

Estarán presentes, CON VOZ pero SIN VOTO, las Organizaciones sindicales
que forme parte de la Mesa Sectorial de Negociación de la Adm. Gral. de la
J. A., mediante designación de un representante por cada una
RESOLUCIÓN

- La Comisión de Valoración propondrá los

candidatos que hayan obtenido mayor
puntuación

- Resolución motivada (publicación BOJA)

PLAZO de resolución: En el plazo máximo de CUATRO MESES

DESTINOS

REGLA GENERAL: Serán irrenunciables

EXCEPCIÓN: obtención de otro destino (en convocatoria pública),

antes del cese o del fin de dicho plazo

S opción en el momento de solicitar el cese

S Comunicación
S a los órganos interesados
S a la Dirección General de la Función Pública.

S En el plazo de TRES DÍAS HÁBILES siguientes a la publicación de

la última adjudicación

Si se ha superado un proceso de PROMOCIÓN INTERNA antes de la

resolución de un concurso de méritos

S posesión en el nuevo destino como funcionarios del nuevo

Cuerpo (en su caso)
Se considerarán de carácter voluntario: no generarán indemnización

PLAZOS DE CESE Y TOMA DE POSESIÓN

CESE

Dentro de los TRES DÍAS HÁBILES siguientes a la publicación en

BOJA (salvo otra previsión en la convocatoria)
PLAZOS DE CESE Y TOMA DE POSESIÓN (Cont.)

TOMA DE POSESIÓN

- Efectos administrativos:

- Desde el DÍA SIGUIENTE AL DEL CESE

- SI COMPORTA REINGRESO AL SERVICIO ACTIVO: un mes
desde la publicación de la resolución del concurso

- Incorporación efectiva:

- TRES DÍAS HÁBILES: si no comporta cambio de residencia

- UN MES: si comporta cambio

- SI LA TOMA POSESIÓN IMPLICA EL REINGRESO AL

SERVICIO ACTIVO: en la fecha de toma de posesión

Posibilidad de DIFERIR EL CESE

- VICECONSEJERO de la Consejería donde preste servicios

- por necesidades del servicio y motivadamente

- HASTA VEINTE DÍAS HÁBILES
se comunicará a la unidad de destino

CÓMPUTO DE LOS PLAZOS

- Cuando finalicen los permisos o licencias que hayan sido concedidos

a los interesados
S (por causas justificadas el órgano convocante puede acordar
motivadamente suspender su disfrute)

- El PLAZO POSESORIO se considerará SERVICIO ACTIVO excepto

S reingreso desde la situación de excedencia voluntaria o

S excedencia por cuidado de hijos una vez transcurrido el
período de reserva del puesto de trabajo
 CONCURSOS ESPECÍFICOS

Los concursos podrán constar de DOS FASES (cuando así se

determine en la R.P.T.).

PRIMERA FASE: Méritos del baremo general.

SEGUNDA FASE: Méritos específicos adecuados a las características
de cada puesto (mediante la elaboración de memorias o la celebración
de entrevistas).

DATOS DE LA CONVOCATORIA
• DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO (especificaciones
derivadas de la naturaleza de la función y relación de las
principales tareas y responsabilidades)

• ESPECIFICACIÓN DE LOS MÉRITOS ESPECÍFICOS

• conocimientos profesionales
• estudios
• experiencia
• titulación, en su caso, y
• demás condiciones necesarias).
• PUNTUACIÓN MÁXIMA: 40% de la puntuación total de las dos
fases:

VALORACIÓN DE LA SEGUNDA FASE:

• Será la media aritmética de las otorgadas por cada miembro de
la Comisión de Valoración (desechando la máxima y la mínima o,
en su caso, una de las repetidas).

PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN:
• A favor del candidato que haya obtenido mayor puntuación,
sumados los resultados finales de las dos fases.
 PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
POR EL PROCEDIMIENTO DE LIBRE DESIGNACIÓN

PROCEDIMIENTO DE LIBRE DESIGNACIÓN

COMPETENCIA: titulares de las Consejerías y Directores de los
Organismos Autónomos / Agencias administrativas.

TIPOS DE PUESTOS: Aquellos que se determinen en la R.P.T.

CONVOCATORIA
En el B.O.J.A. (que incluirá la descripción del puesto, requisitos
para su desempeño según R.P.T., así como otras especificaciones
derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas).

SOLICITUDES
PLAZO: QUINCE DÍAS HÁBILES siguientes al de la publicación
de la convocatoria.

PROPUESTAS E INFORMES PREVIOS AL NOMBRAMIENTO

NOMBRAMIENTO: a propuesta del titular del centro, organismo
o unidad a que esté adscrito el puesto de trabajo a cubrir.

CUANDO EL FUNCIONARIO PROCEDA DE OTRAS

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: se requerirá informe de la
Dirección General de la Función Pública (que homologue los
méritos alegados por el candidato propuesto, incluido el grado
personal consolidado.

CUANDO EL FUNCIONARIO PERTENEZCA A UN CUERPO O

ESPECIALIDAD QUE TENGA RESERVADOS PUESTOS EN
EXCLUSIVA: se precisará el informe favorable de la persona
titular de la Consejería u Organismo Autónomo / Agencia al
que esté adscrito el Cuerpo o Especialidad.
 PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
POR EL PROCEDIMIENTO DE LIBRE DESIGNACIÓN (Cont.)

NOMBRAMIENTOS
PLAZO MÁXIMO:
• de UN MES (desde la finalización del de presentación de
solicitudes, que podrá prorrogarse hasta un mes más).
MOTIVACIÓN:
• Con referencia al cumplimiento por parte del candidato
elegido de los requisitos exigidos en la convocatoria, y la
competencia para proceder al mismo.

TOMA DE POSESIÓN
• Igual que el concurso

CESE
• Con carácter discrecional.
• MOTIVACIÓN: se referirá a la competencia para adoptarla.

• DERECHOS DEL FUNCIONARIO:

• A ser adscritos provisionalmente a un puesto de trabajo
correspondiente a su Cuerpo o Especialidad NO INFERIOR
EN MÁS DE DOS NIVELES al de su grado personal en el
MISMO MUNICIPIO, en tanto no obtengan otro con carácter
definitivo, con efectos del día siguiente al de la fecha del
cese.

• OBLIGACIONES DEL FUNCIONARIO:

• De participar, DENTRO DE LOS DOS AÑOS SIGUIENTES al
del cese, en los CONCURSOS que se convoquen en el
MISMO MUNICIPIO siempre que existan puestos adecuados
a sus Cuerpos de pertenencia (y necesariamente cuando se
convoque el puesto en el que haya sido adscrito.