INFORME Nro.

PREVNEG- COM-2021702-2022
PREVIO A LA SESIÓN DE NEGOCIACIÓN

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “SOPLETEO CON PRESION DE AIRE A

TUBOS (ZONA DE CONVECCION) DE LOS HORNOS DE REFINERIA LA
LIBERTAD”

SIE-EPP-048-2022

Dentro del proceso de Subasta Inversa Electrónica No. SIE-EPP-048-2022 para la

contratación del servicio de “SOPLETEO CON PRESION DE AIRE A TUBOS (ZONA
DE CONVECCION) DE LOS HORNOS DE REFINERIA LA LIBERTAD”, la Comisión
Técnica del proceso responsable de la etapa precontractual, designada por el
Ordenador de Gasto mediante Memorando No. PETRO-OPE-RLL-2022-0128-M de
fecha 31 de marzo de 2022, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 274.- Casos
y condiciones de negociación de la Resolución N° RE-SERCOP-2016-0000072 que
contiene la CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS
POR EL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA:

“Art. 274.- Casos y condiciones de negociación. - En los casos en donde haya una sola
oferta calificada, o un solo proveedor habilitado que presente su oferta económica inicial,
la entidad contratante realizará una sesión única de negociación, para lo cual se deberá
observar lo siguiente:

1. Previo a la negociación la entidad contratante deberá disponer de precios de

adjudicación de bienes o servicios similares y que hayan sido adjudicados a través de
una puja;
2. Estudio de precios de mercado con el debido sustento del bien y/o servicio objeto de
la negociación;
3. Información de otras fuentes que considere confiables la entidad contratante y que le
sirva de referencia para la negociación a fin de acordar el precio más bajo posible;
4. Los precios de adjudicación de bienes o servicios de iguales características que
hayan sido obtenidos en procedimientos competitivos realizados por otras entidades
contratantes;
5. Si previo a la adjudicación la entidad contratante detectare que el proveedor ha
proveído a otras entidades el mismo bien y/o servicio ofertado a precios inferiores a los
negociados, la entidad contratante obligatoriamente deberá realizar una nueva
negociación en un término no mayor de tres (3) días contados a partir de la fecha de
negociación ya efectuada, si el oferente se negare a realizarla, la entidad contratante
deberá declarar desierto dicho procedimiento por no convenir a los intereses
institucionales; y,
6. Aplicar el porcentaje mínimo establecido de rebaja de la oferta económica
determinado en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
Las entidades contratantes, previo a la adjudicación de un procedimiento de Subasta
Inversa Electrónica a través de negociación, deberán incluir obligatoriamente la
información de sustento que haya sido utilizada en la negociación, así como los informes
que motivaron la adjudicación a través de este mecanismo.”.

En base a lo expuesto, la Comisión Técnica inicia el análisis de cada uno de los puntos
mencionados:
1. Previo a la negociación la entidad contratante deberá disponer de precios de
adjudicación de bienes o servicios similares y que hayan sido adjudicados a
través de una puja.
Se realiza la búsqueda en el Sistema de Contratación Publica utilizando la palabra
clave “SOPLETEO” y se determina que no existen procesos relacionados a la
compra de “SOPLETEO CON PRESION DE AIRE A TUBOS (ZONA DE
CONVECCION) DE LOS HORNOS DE REFINERIA LA LIBERTAD”, objeto actual
de contratación.

Se realiza la búsqueda en el Sistema de Contratación Publica utilizando la palabra

clave “SOPLETEO” y se determina que no existen procesos relacionados a la
compra de “SOPLETEO CON PRESION DE AIRE A TUBOS (ZONA DE
CONVECCION) DE LOS HORNOS DE REFINERIA LA LIBERTAD”, objeto actual
de contratación.

Se realiza la búsqueda en el Sistema de Contratación Publica utilizando la palabra

clave “SOPLETEO” y se determina que no existen procesos relacionados a la
compra de “SOPLETEO CON PRESION DE AIRE A TUBOS (ZONA DE
CONVECCION) DE LOS HORNOS DE REFINERIA LA LIBERTAD”, objeto actual
de contratación.
Se realiza la búsqueda en el Sistema de Contratación Publica utilizando la palabra clave
“SOPLETEO” y se determina que no existen procesos relacionados a la compra de
“SOPLETEO CON PRESION DE AIRE A TUBOS (ZONA DE CONVECCION) DE LOS
HORNOS DE REFINERIA LA LIBERTAD”, objeto actual de contratación

2. Estudio de precios de mercado con el debido sustento del bien y/o servicio
objeto de la negociación.

El área usuaria realizó el estudio de mercado que consta en el expediente donde

indica que, para determinar el precio referencial, toma como base las tres (3)
proformas presentadas por los oferentes para el análisis respectivo, tomando como
base la proforma con el precio más bajo que cumpla con todas las especificaciones
técnicas solicitadas por el usuario.
 DETALLE PROFORMA 1 PROFORMA 2 PROFORMA 3
“SERVICIO DE
MANTENIMIENTO EQUIPO
ESTATICO: LIMPIEZA CON
PRESION DE AIRE A TUBOS
(ZONA DE CONVECCION)
152.880,00 150.150,00 149.194,50
DE LOS HORNOS TH2
PLANTA UNIVERSAL,
C1H2A - C1H2B DE PLANTA
CAUTIVO Y PH1 DE PLANTA
PARSONS”

TIEMPO DE EJECUCIÓN 365 DIAS 365 DIAS 365 DIAS

3. Información de otras fuentes que considere confiables la entidad contratante

y que le sirva de referencia para la negociación a fin de acordar el precio más
bajo posible;

No se pudo encontrar otras fuentes confiables para obtener precios referenciales

que puedan ser utilizados en la negociación.

4. Los precios de adjudicación de bienes o servicios de iguales características

que hayan sido obtenidos en procedimientos competitivos realizados por
otras entidades contratantes;

De lo verificado en el portal institucional del SERCOP, al buscar con la palabra clave

SOPLETEO, no se encontró un proceso similar al ofertado. Por tanto, no se obtiene
precios de adjudicación de procesos similares.

5. Si previo a la adjudicación la entidad contratante detectare que el proveedor

ha proveído a otras entidades el mismo bien y/o servicio ofertado a precios
inferiores a los negociados, la entidad contratante obligatoriamente deberá
realizar una nueva negociación en un término no mayor de tres (3) días
contados a partir de la fecha de negociación ya efectuada, si el oferente se
negare a realizarla, la entidad contratante deberá declarar desierto dicho
procedimiento por no convenir a los intereses institucionales; y,
Como se ha detallado en los puntos anteriores, no existen procesos similares en el
portal institucional del SERCOP.
6. De ser el caso, aplicar el porcentaje mínimo establecido de rebaja de la oferta
económica determinado en el Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

Lo mencionado permite evidenciar la realidad de mercado y obtener una negociación

favorable, por lo que se recomienda dar inicio a la negociación, y la comisión considera
que el valor porcentual a solicitar como rebaja en la reunión de negociación debe ser
el SEIS (6) %. en relación al valor referencial.
 Adicionalmente, solicitamos al Comprador correspondiente, se anexe el presente
Informe al expediente pre contractual del proceso, mismo que deberá ser publicado
conjuntamente con el Acta de Negociación.

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:
EDWIN PAUL MILTON MARCIAL
DANNY LEONARDO
SARMIENTO CEPEDA SALGUERO SUAREZ LOPEZ
ROLDAN

Edwin Paul Sarmiento Roldan Milton Marcial Cepeda Salguero Danny Leonardo Suarez Lopez
PROFESIONAL DESIGNADO DELEGADO DEL TITULAR PROFESIONAL AFIN AL
POR LA MÁXIMA AUTORIDAD- ÁREA REQUIERENTE OBJETO DE CONTRATACIÓN
PRESIDENTE