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PLAN DE OPERACIONES No. 17-2021, RECUPERACIÓN Y CONTROL DE MUNICIPIOS CON ALTA INCIDENCIA CRIMINAL EN EL DEPARTAMENTO DE
ESCUINTLA
“DIOS ES NUESTRO ESTANDARTE”
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1. SITUACIÓN:
A través del análisis de incidencia criminal acumulada en Guatemala durante el año 2020
se determina que en la cabecera departamental Escuintla, Palín, Nueva Concepción,
Tiquisate, Santa Lucía Cotzumalguapa y Puerto San José, del departamento de Escuintla,
entre otros, representan una alta tasa de incidencia de criminalidad, siendo los delitos
más comunes los homicidios, lesiones, robos y hurtos de toda clase de vehículos entre
otros ilícitos.
Los municipios señalados del departamento de Escuintla, además del crimen común y
organizado, son áreas dominadas en la mayoría de su territorio por grupos dedicados al
Narcotráfico.
Ante tal situación, la Policía Nacional Civil, como institución encargada de proteger la vida,
la seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio de sus derechos y libertades,
así como prevenir, investigar y combatir el delito preservando el orden y la seguridad
pública, atendiendo las instrucciones precisas de los mandos superiores, implementará
el PLAN DE OPERACIONES No.17-2021 “RECUPERACION Y CONTROL DE
MUNICIPIOS CON MAYOR INCIDENCIA DE CRIMINALIDAD EN EL DEPARTAMENTO
DE ESCUINTLA”, enfocado a la prevención y reacción ante hechos negativos, creando
una percepción de seguridad y generando condiciones de paz y tranquilidad a la sociedad
guatemalteca.
3. FUERZAS OPONENTES:
La delincuencia común.
La delincuencia organizada.
4. INSTITUCIONES DE CORRESPONSABILIDAD:
Organismo Judicial
Ministerio Público
Procuraduría de los Derechos Humanos
Bomberos Voluntarios y Municipales.
Cruz Roja Guatemalteca.
Policía de Municipal de Tránsito.
Policía Municipal
Instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
5. MARCO LEGAL:
VIGENCIA:
A partir de las 00:00 horas del día lunes 25 de enero para las 24:00 horas del día
viernes 29 de marzo de 2021.
MANDO:
La supervisión y control del presente plan estará a cargo del Jefe de Distrito Sur,
quien velará por la efectiva ejecución del presente plan.
MANDOS RESPONSABLES:
La ejecución del presente plan estará a cargo del Jefe de la Comisaría 31 y los de los
Jefes Estaciones y Subestaciones de las demarcaciones a intervenir.
7. OBJETIVO:
8. EJECUCIÓN:
Concepto de la Operación:
A partir de las 00:00 horas del día martes 26 de enero para las 24:00 horas del día
viernes 29 de enero de 2021.
Todas las unidades participantes, realizarán todas las acciones policiales enumeradas en
el presente plan de seguridad de acuerdo al talento humano y logístico plasmado en los
anexos.
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PRIMERA FASE:
SEGUNDA FASE:
Comprende el despliegue táctico y estratégico del talento humano y logístico policial hacia
la demarcación territorial de la comisaría 31, los que quedarán al mando del Jefe de Distrito
Sur y Comisaría 31.
TERCERA FASE:
9. ACCIONES POLICIALES:
10. MANIOBRA:
Las acciones policiales se desarrollarán en los horarios y áreas que reflejan mayor
incidencia criminal en las distintas áreas intervenidas.
Todos los días durante la vigencia del presente plan, el personal policial participante
que se describe en el Anexo “A”, deberán realizar sus acciones policiales de acuerdo
a su misión en horario de 06:00 a 10:00 y de 15:00 a 22:00 horas, con la salvedad
que a raíz de otras actividades que se planificarán durante el presente plan, el
horario puede variar según las necesidades de cada sector intervenir.
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El Departamento de Operaciones, a través de un equipo de verificación, en
coordinación con entes afines a su misión, realizará acciones de búsqueda de
objetivos, para realizar operativos interinstitucional de verificación del cumplimiento de
los acuerdos gubernativos No. 150-2020 y 151-2020, acuerdo Ministerial No. 229-2020.
Debiendo presentar informe de resultados obtenidos durante la vigencia del presente
plan. Debiendo intervenir en las áreas identificadas de manera escalonada.
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11.3 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO:
Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No.
74-2020, Organización y Designación de Funciones, deberá girar instrucciones de
trabajo a las delegaciones bajo su cargo en la demarcación de la comisaría 31, para
que implementen los diferentes programas de acercamiento comunitario, promover la
organización y corresponsabilidad comunitaria, recuperación de espacios públicos,
campañas de sensibilización para la prevención de la violencia intrafamiliar, de género
y personas vulnerables, utilizando las plataformas de redes sociales y otras estrategias
propias de su función en prevención del delito según el fenómeno criminal,
atendiéndolo desde sus causas, apegando sus acciones con estricto cumplimiento al
Decreto 11-97 “Ley de la Policía Nacional Civil”.
Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No.
38-2020, Organización y Designación de Funciones, deberá coordinar
computadoras e internet para garantizar la efectividad de la operatividad, designando
personal de turno durante las 24 horas, en caso se presente alguna eventualidad en el
centro de mando ubicado en la comisaría 31.
Durante la vigencia del presente plan, según su Orden General No. 07-2017,
Organización y Designación de Funciones, desplegará el siguiente personal de los
diferentes grupos que la conforman:
Durante la vigencia del presente plan, con tres equipos de trabajo de acuerdo al
anexo adjunto, realizarán patrullajes motorizados, en callejones y lugares de difícil
acceso para vehículos de cuatro ruedas, en las demarcaciones a impactar, apegando
sus acciones con estricto cumplimiento al Artículo 9 del decreto 11-97 “Ley de la Policía
Nacional Civil”.
Durante la vigencia del presente plan, cada grupo asignara dos equipos de trabajo,
de acuerdo al anexo “A” quienes realizarán patrullajes motorizados e incursiones a pie,
principalmente en callejones en los cuales sea difícil el acceso para todo tipo de
vehículo, así como en barrancos aledaños a las zonas a impactar, apegando sus
acciones con estricto cumplimiento al Artículo 9 del decreto 11-97 “Ley de la Policía
Nacional Civil”.
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11.6 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
ANTINARCÓTICA:
Misión 1:
Durante la vigencia del presente plan, según su Orden General No. 113-2020,
Organización y Designación de Funciones, designará dos equipos de trabajo, de
acuerdo al anexo, quienes realizarán patrullajes motorizados e incursiones a pie,
principalmente en callejones en los cuales sea difícil el acceso para todo tipo de
vehículo, así como en barrancos aledaños a las zonas a impactar, apegando sus
acciones a lo establecido en el artículo 9 del decreto 11-97 “Ley de la Policía Nacional
Civil”.
Misión 2:
Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No.
82-2020, Organización y Designación de Funciones, coordinará la distribución de
alimentación, raciones frías y agua pura para el personal que participa en los
operativos; carpas para protección de la lluvia; servicios sanitarios móviles en los
lugares de concentración del personal.
Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No. 93-
2020, Organización y Designación de Funciones, deberá dotar al personal policial
participante en el presente plan de kits personal (gel anti bacterial, guantes,
mascarillas, entre otros), con el fin de evitar el contagio y la propagación del covid-19 y
de esa manera puedan desarrollar las actividades operativas conforme a la misión
institucional.
Durante la vigencia del presente plan, según la Orden General No. 02-2017
Organización y Designación de funciones de la División de Seguridad Turística,
nombrarán la cantidad de recurso humano y logístico que se le requiera, para apoyar
en todas las actividades policiales en las diferentes demarcaciones, apegando sus
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acciones con estricto cumplimiento al Artículo 9 del decreto 11-97 “Ley de la Policía
Nacional Civil”.
Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No.
87-2020, Organización y Designación de Funciones, nombrará equipos de trabajo
para Supervisión, Control, fiscalización y Apoyo del actuar policial en el presente plan,
coadyuvando a la reducción de las acciones negativas por parte de los integrantes de
la institución policial, de lo cual informará al Señor Subdirector General de
Operaciones, en forma circunstanciada, con copia a la División de Operaciones
Conjuntas, sobre las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas y demás
hallazgos encontrados, haciendo las recomendaciones que considere oportunas, para
la reorientación y toma de decisiones del mando superior, tratando en la medida de lo
posible de realizar recomendaciones orientativas y de mejora, promoviendo la disciplina
como medida de último recurso en proporción y razón de las infracciones cometidas.
Debiendo remitir informe circunstanciado que deberá contener las
recomendaciones para alcanzar la menta institucional, apegando sus acciones con
estricto cumplimiento al Artículo 9 del decreto 11-97 “Ley de la Policía Nacional Civil”.
Durante la vigencia del presente plan, según su Orden General No. 04-2018,
Organización y Designación de Funciones, asignará equipos según su capacidad
implementará cobertura focalizada en los operativos tácticos policiales difundiendo la
información por diferentes medios para mejorar la percepción ciudadana.
Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No.
03-2019, Organización y Designación de Funciones, será el responsable de la
dirección, coordinación, de las Comisarías adscritas a su distrito con la finalidad de uq
se gestione el talento humano requerido para la ejecución de las acciones a
implementar, velando por el estricto cumplimiento de cada una de las fases de trabajo
establecidas, corrigiendo las deficiencias observadas y reorientando los servicios hacia
los objetivos que se pretenden.
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11.14 JEFE DE COMISARÍA 31
11.15 Durante la vigencia del presente plan de seguridad, según su Orden General No.
04-2018, Organización y Designación de Funciones de acuerdo las fases de trabajo
establecidas, optimizará el talento humano y logístico que se encuentre operando en su
demarcación, para dar estricto cumplimiento a los lineamientos generales de acción
plasmadas en el presente plan de operaciones, priorizando los lugares de mayor
incidencia delincuencial de la demarcación, asimismo, realizarán el análisis
delincuencial de su demarcación determinando las mejores estrategias y direcciones
específicas de operatividad, lo cual informarán por escrito a la División de Operaciones
Conjuntas a la brevedad posible. Debiendo mantener actualizado el ploteo de los
diferentes hechos que suceden en dichos lugares
Lo anterior implica, que el apoyo que les estará llegando deberá emplearse para
impactar positivamente y neutralizar las acciones delincuenciales, en los lugares
definidos en el presente Plan de Operaciones, por lo tanto no deberán descuidar sus
actividades operativas rutinarias, con el personal de sus Estaciones y Subestaciones,
evitando el acomodamiento o relajamiento en sus operaciones, además las unidades
que tengan como responsabilidad las áreas focalizadas deberán transversalmente
integrarse en el esfuerzo que realizan las unidades de apoyo y asignar guias en las
unidades, para la incursión en áreas focalizadas.
El resultado de las acciones operativas, deberán de remitirlo todos los días, a más
tardar 22:00 horas a la División de Operaciones Conjuntas, con propio o vía correo
electrónico al correo operaciones.doc@pnc.gob.gt en forma circunstanciada, durante
la vigencia del presente Plan y mantener en línea vía chat la información conforme se
vaya generando.
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Todos los Oficiales Superiores y Subalternos que participarán en el desarrollo del
presente plan de seguridad, ejercerán constante supervisión de los servicios
nombrados para verificar que las acciones policiales se estén realizando conforme a lo
planificado, debiendo ser objetivos al momento de supervisar.
Derivado de las maniobras y servicios que el personal tendrá que realizar para
contrarrestar el accionar de la delincuencia, se les deberá orientar reiteradamente para
que en las intervenciones que realicen mantengan las medidas de seguridad y
autoprotección.
Debe hacerse hincapié que, durante el desarrollo del presente plan, el personal
participante en la operación, deberá de realizar el mayor número de intervenciones,
tales como identificación y registro minucioso de personas, motocicletas, vehículos
que transiten por el área de responsabilidad designado, para lograr la incautación de
armas de fuego, recuperación de vehículos robados, captura de personas entre otros.
La información que se obtenga en cuanto a la identificación de personas y
vehículos será sistematizada en una matriz creada por personal de la División de
Información Policial para fines de inteligencia. Para el efecto el Jefe de la División
de Información Policial deberá coordinarse con el Jefe del Distrito Sur para la
implementación de dicha matriz de acuerdo a los campos y criterios útiles para el
trabajo de inteligencia, situación que permitirá orientar al personal para la identificación
de personas y vehículos con objetivos definidos.
Deberá orientarse al personal policial participante para que, al momento de tener algún
procedimiento policial, deben de intervenir el número necesario de elementos policiales
en el mismo, cuando el hecho no constituya mayor gravedad, peligrosidad o riesgo,
para que la labor operativa continúe en los lugares de intervención.
Toda actividad que se desarrolle, deberá ser documentada por medio de papeleta de
servicio, la matriz de Información policial y la respectiva nómina del personal, libro
copiador de servicios y el cuadrante respectivo.
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El actuar del personal policial participante, estará orientado a proteger la vida e
integridad física de las personas y sus bienes, prevenir, investigar y combatir el delito
con apego al ordenamiento jurídico vigente y respeto a los derechos humanos.
El personal policial que participará durante el desarrollo del presente Plan, evitará
abusos de autoridad o acciones que desprestigien a la Institución, debiendo tomar en
cuenta lo establecido en el Articulo 10 Ley de la PNC, Decreto 11-97 del Congreso de
la República de Guatemala (funciones) incisos:
Las acciones policiales a realizar se regirán por los principios básicos de actuación
policial, establecidos en el Artículo 12 del Decreto 11-97, Ley de la Policía Nacional
Civil, numerales del 1 al 5.
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1. ADECUACIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO.
Cualquier aspecto no contemplado en el presente plan, será resuelto por el Jefe del
Distrito Sur, en coordinación con el Señor Subdirector General de Operaciones del
Ramo.
13. ADMINISTRACIÓN:
16. UNIFORMIDAD
Uniforme tipo comando color negro.
17. ARMAMENTO:
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Fusil AK-47 7.62
Fusil M-16 5.56
Subametralladora Uzi cal. 9x19.
EVACUACIÓN:
Auto Patrullas
Ambulancias de Bomberos Voluntarios
Ambulancias de Bomberos Municipales
Ambulancias de la Cruz Roja
Vehículos particulares
SANIDAD:
Hospital de la P.N.C.
Hospitales Públicos
Hospitales Privados
Centros de Salud.
19. APROBACIÓN
VISTO BUENO
Para su conocimiento:
Dirección General
Dirección General Adjunta
Para su cumplimiento:
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PUESTOS DE CONTROL Y REGISTRO. PLAN 17-2021 RECUPERACIÓN Y CONTROL
RECURSO HUMANO
PUNTOS
IDENTIFICACION DEL UNIDAD TECNICO
No DE MUNICIPIO PATRULLAS MI3
CONTROL
OPERATIVO RESPONSABLE MANDOS AGENTES EXPERTAJE
7 PC07 DIPAFRONT 1 6 1
KILOMETRO 60 RUTA A
TAXISCO
KILOMETRO 138.9 RUTA
NACIONAL 11 CON DEPTO DE DEPTO
8 PC12 1 6 1
DIRECCION A PATULUL Y TRÁNSITO TRANSITO
NUEVA CONCEPCION
9 PC13 KM 141 RUTA A RIO BRAVO A DISETUR 1 6 1 DEIC
TIQUISATE
NUEVA
CONCEPCION KM 154 FINCA SAN NICOLAS
10 PC14 RUTA NUEVA CONCEPCION A DIFEP 1 6 1
TIQUISATE.
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OPERATIVOS TACTICOS POLICIALES MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA
SGIC RECURSO RADIO LOBOS GRIL
No. MUNICIPIO DIRECCION MISION
SGA
UNIDAD HUMANO PATRULLAS RRHH MOTOS
IA
1) COL. MARIA MATTOS, SACRAMENTO; DEIC /
1 PALIN EL MIRADOR; 2 FINCA PANCUN 12 2
GACRI
12 ELEMENTOS
EQUIPO K9
2 ESCUINTLA 12 2
OPORTUNIDAD COMO REFERENCIA
SEXTA AVENIDA, MAGNOLIAS, HUNAPU,
6
CAÑAVERALES I Y IV 3)PRADOS DEL
CARMEN.
COLONIA SEBASTOPOL, COLONIA LAS
3 ESCUINTLA BRISAS 12 2
DIPANDA
SANTA LUCIA, ALDEA RIO SANTIAGO, BARRIO LA
4 SGSP 6 1
COTZUMALGUAPA ESTACIÓN
PUERTO DE SAN CASCO URBANO: COLONIA 14 DE
5 DEIC 6 1
ELEMENTOS
JOSE FEBRERO, COLONIA EL ENBARCADERO
2
PUERTO DE SAN BARRIOS: PEÑATE, MIRAMAR ALDEAS:
6 DIDAE 6 1
JOSE BARRITAS VIEJAS, LA VARITA,
EQUIPO K9
NUEVA POLIMER
7 ALDEA SANTA ODILIA 6 1
CONCEPCION C
NUEVA
08 ALDEA PALO BLANCO ST-SGO 6 1
CONCEPCION
INFORMACIÓN
CASCO URBANO (CALLEJÓN VILLA
09 TIQUISATE OFELIA, COLONIA LA PONDEROSA, SGAL 6 1
MERCADO MUNICIPAL)
ALDEA LAS TROZAS, CASERIO EL
10 TIQUISATE SGTIC 6 1
CAMPESINO
TOTAL 78 13 16 8
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PUESTO DE MANDO
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CENTRO DE MANDO Y CONTROL
INSTALADO EN EL EDIFICIO DE LA GOBERNACIÓN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
O01rden DEPENDENCIA AGENTES FUNCION MANDOS EQUIPO
ANALISTAS 01
0021 COMISARIA 31 02 02
COMPUTADORA
DOC 04 TÉCNICOS 00 01 DRON
ANALISTAS/TÉCNICOS 03
0203 C5 DOC 06 01
COMPUTADORAS
DIP 08 ANALISTAS/TÉCNICOS 00 01 DRON 02 CP
0304 CAT O8 ANALISTAS/TÉCNICOS 00 01 UFED, O1 MI3,
04 DIPANDA 09 ANALISTAS/TÉCNICOS 00 MI3
05 GACRI 02 ANALISTAS 00
06 DIDAE 02 BINOMIOS K9 00
07 SGTIC 02 TÉCNICOS 00
08 TOTAL 42
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