Distribución institucional del presupuesto

1. Definición de Distribución del presupuesto

¿Que es distribución?

En el campo de la macroeconomía, es usual hablar de la distribución del

ingreso o de la renta, para referirse a de qué manera la riqueza producida es
repartida entre los miembros de las distintas clases sociales, o de la
distribución de la carga tributaria, que da cuenta de qué sector socioeconómico
aporta más a la recaudación.

¿Qué es presupuesto público?

El presupuesto público es uno de los principales instrumentos Del Plan

Operativo Anual (POAN), en el cual se asignan los recursos financieros para el
cumplimiento de los objetivos y metas establecidos por el gobierno. El
presupuesto constituye una herramienta que le permite a la Entidad pública
cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las
necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la
economía. En este contexto, el presupuesto público moderno tiene dos
Elementos fundamentales: uno, relacionado con los objetivos y los resultados
esperados y, el otro, con la programación y asignación de los recursos
necesarios para el cumplimiento de dichos objetivos. Esta relación, objetivo
versus recursos, es la que le da sentido Al presupuesto, de lo contrario, sólo
sería un listado de compras del gobierno a realizar en un ejercicio financiero.

2. Estructura presupuestaria por proyectos, (Distribución institucional

del presupuesto)

En este sentido, la Oficina Nacional de Presupuesto en su programa de

inducción, define el Presupuesto por proyectos como un instrumento para
asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos, a los entes u
organismos nacionales, estadales y municipales en función de las políticas y
objetivos estratégicos de la Nación, expresados en los respectivos planes
anuales; además de coordinar, controlar y evaluar su ejecución.
Clasificación de los egresos del presupuesto público

Constituye las diversas formas de presentar los egresos públicos previstos en

el presupuesto, con la finalidad de examinarlos, suministrando, además,
información para el estudio general de la economía. Estas clasificaciones
representan mecanismos que utilizan los organismos centrales de asignación
de recursos para determinar la política presupuestaria de un ejercicio
cualquiera.

Clasificación Institucional o Administrativa ¿Quién gasta?: dependencias y

entidades de la administración Central, dependencias y entidades de la
administración descentralizada.

A través de ella se ordenan los gastos públicos de las instituciones y/o

dependencias a las cuales se asignan los créditos presupuestarios en un
período determinado para el cumplimiento de sus objetivos. A continuación se
presenta el esquema de clasificación institucional del gasto:
De acuerdo al artículo 1 de la Reforma del Decreto sobre Organización y
Funcionamiento de la Administración Pública Central, los Ministerios serán los
siguientes:

 Ministerio de Relaciones Exteriores .

 Ministerio de Finanzas .
 Ministerio de la Defensa.
 Ministerio de la Producción y el Comercio
 Ministerio de Agricultura y Tierras.
 Ministerio de Educación Superior.
 Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. .
 Ministerio de Salud y Desarrollo Social. .
 Ministerio del Trabajo.
 Ministerio de Infraestructura. . .
 Ministerio de Energía y Minas.
 Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.
 Ministerio de Planificación y Desarrollo.
 Ministerio de Ciencia y Tecnología.
 Ministerio de la Secretaría de la Presidencia

Clasificación Sectorial

Estos recursos permiten cumplir con las obligaciones y compromisos de

carácter laboral, disminuir otros pasivos, y apoyar la ejecución de políticas
socioeconómicas, puestas en práctica por el Ejecutivo Nacional. Asimismo,
establecer los programas que permitan mejorar las infraestructuras y los
servicios básicos. Los principales sectores son los siguientes:

Gastos no clasificados sectorialmente Son compromisos de ineludible

cumplimiento, que debido a Sus características particulares no es posible
ubicarlos en las categorías definidas en clasificación sectorial del gasto, e
incluye a los siguientes grupos: Servicio de la Deuda Pública; Situado
Constitucional, FIDES, Asignaciones Económicas Especiales, y Fondo de
Reestructuración de los Organismos del sector público, entre otros.
Sectores sociales Conformado por los sectores de Educación, Desarrollo
Social y Participación, Vivienda, Desarrollo Urbano y servicios conexos,
Cultura, Deporte y Comunicación Social, y Ciencia y Tecnología.

Servicios generales Conformado por los sectores de Dirección Superior y

Seguridad y Defensa; incluye los gastos administrativos y de funcionamiento de
los ministerios que aportan a este sector en función de sus objetivos; entre
estos organismos se destacan los siguientes: Defensa, Consejo de la
Judicatura, Exterior, Interior y Justicia, Finanzas y Secretaría de la Presidencia.

Sectores productivos Conformado por los sectores Agrícola, Energía, Minas y

Petróleo, Industria y Comercio, Turismo y Recreación, y Transporte y
Comunicaciones.

REGISTRO DE LA DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA

3.2.4.1. La Dirección de Administración de cada órgano ordenador de

compromisos y pagos o quien a tal efecto designe la máxima autoridad,
registrará la distribución administrativa de los créditos presupuestarios en el
sistema integrado de información financiera a cargo del Ministerio de Finanzas
y hará las notificaciones correspondiente a las unidades administradoras
integrantes de la estructura para la ejecución financiera del presupuesto de
gastos, las cuales a su vez notificarán a las unidades ejecutoras locales
correspondientes.