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GUIA CONE GUIA CONE
ÂÂ Contenido
Cuidados Obstétricos Y Neonatales Esenciales (CONE) 8
1. ¿Qué son los Cuidados Obstétricos y Neonatales Esenciales? 8
2. ¿Cuáles son los cuidados obstétricos y Neonatales Esenciales? 8
3. Principios de los CONE 8
4. Tipificación de los CONE y definición de la cartera de servicios por nivel de atención 8
Cuidados Obstétricos Y Neonatales Esenciales Ambulatorios 10
(Cone - A)
Cuidados Obstétricos Y Neonatales Esenciales Básicos 11
(Cone - B)
Cuidados Obstétricos Y Neonatales Completos 12
(Cone - C)
Cuidados Obstétricos Y Neonatales Intensivos 13
(Cone - I)
Relación entre niveles de atención, niveles de responsabilidad, establecimientos de salud y territorios operacionales 14
Disposiciones generales 15
Estándares e indicadores CONE 15
ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE-A 15
Cuidado de Edición:
ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE-B 17
Carolina Oddone
ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE-C 20
Diseño: Chacracreativa
ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE-I 22
Impresión:
ANEXOS 24
Tirada: 1.000
A. ANEXOS DE ESTÁNDARES E INDICADORES 24
Asunción, Paraguay
ANEXO 1 RRHH, Infraestructura, mobiliario, equipos, insumos y medicamentos 24
ANEXO 2 Atención prenatal 79 Es propiedad:
ANEXO 3 Visitas domiciliarias de las USF 79 ©Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
ANEXO 4 Gestantes víctimas de Violencia Basada en Género BVG 79 Asunción, Setiembre de 2015
ANEXO 5 Reconocimiento de Signos de Alarma Obstétricas y Neonatales 80
ANEXO 6 Vigilancia de la Salud y Morbimortalidad materna y neonatal 80 Equipo Redactor
ANEXO 7 Atención del parto, recién nacido y puerperio 80 Dra. Raquel Escobar (UNICEF)
ANEXO 8 Emergencias Obstétricas 81 Dra. Karen Díaz (SSR)
ANEXO 9 Emergencias Neonatales 81 Dra. Natalia Meza (DIRSINA)
ANEXO 10 Planificación Familiar 81 Dra. Gladys Mora (DGPS)
ANEXO 11 Satisfacción de Usuarias 82 Lic. María de las Nieve Insfrán (DGPS)
ANEXO 12 Identidad de Recién Nacidos/as 82 Dra. Mercedes Portillo (MSPyBS)
ANEXO 13 Gestión de los Servicios de Cuidados Intensivos de los establecimientos 82 Lic. Sandra Recalde (Dirección Nacional de Obstetricia)
ANEXO 14 Instrumento de Evaluación y Aplicación de los CONE 82 Dra. Adrianne Salinas (UNFPA)
Dr. Bernardo Sánchez (OPS)
Dra. Lida Sosa (DGPS)
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Introducción
E
n el contexto de la Movilización Nacional para Reducir la Mortalidad Ma- mentales para salvar sus vidas. Estos cuidados esenciales implican actividades
terna y Neonatal en el Paraguay se desarrollan diversas acciones con la que están relacionadas con la identificación, atención, seguimiento y cuidado
finalidad de promover que los derechos de todos los niños, niñas y mu- en el proceso de la gestación, parto, puerperio y recién nacido, de acuerdo al
jeres en el Paraguay sean reconocidos, ejercidos plenamente y protegi- nivel de complejidad de los establecimientos de salud y de acuerdo al rol que
dos, por una sociedad y un Estado que sean democráticos y respetuo- cumplen en el sistema de salud local.
sos de la diversidad cultural, sin exclusión social, discriminación o inequidades La estrategia CONE está basada en la premisa de que una proporción de mu-
por razones geográficas, étnicas, culturales, económicas, religiosas y políticas. jeres embarazadas, parturientas y recién nacidos desarrollará complicaciones
El objetivo general del programa es contribuir a mejorar la situación de salud, obstétricas y neonatales que en su mayoría no pueden ser prevenidas y por lo
nutrición y protección de los niños/as y madres en situación de vulnerabilidad tanto necesitan de estos cuidados esenciales rápidos y de calidad para salvar
con especial atención a las comunidades indígenas del país. sus vidas y prevenir la morbilidad a largo plazo.
Los CONE son un conjunto de atenciones a los cuales deben tener acceso to- El presente documento pretende ser un instrumento para la organización y
das las mujeres embarazadas, puérperas y los recién nacidos, ya que son funda- evaluación en los servicios de salud del MSPBS.
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L
os Cuidados Obstétricos y Neonatales Esenciales (CONE) son un conjunto de atenciones a las cuales (HD/ CONE - Inicio del tratamiento médico de las emergencias obstétricas (hemorragias, sepsis, eclamp-
deben tener acceso todas las mujeres embarazadas, puérperas y los recién nacidos/as, ya que son USF ampliada) Básico sias)
fundamentales para salvar sus vidas. - Procedimientos manuales (remoción de placenta, reparo de episiotomías)
- Atención neonatal básica incluyendo manejo inicial de las complicaciones
Estas actividades están relacionadas con la identificación, atención, seguimiento y cuidado en el pro- - Referencia adecuada y oportuna
ceso de la gestación, parto, puerperio y al recién nacida/o, de acuerdo al nivel de complejidad de los esta-
blecimientos de salud y de acuerdo al rol que cumplen en el sistema de salud. Asegura cuidados obstétricos y neonatales que incluyen anestesia, cesárea/histerectomía,
Tercer nivel sangre segura y disponible y manejo de complicaciones del recién nacido (asfixia, prematu-
La estrategia CONE consiste en asegurar que todas las madres y recién nacidos tengan acceso, las 24 (HR/ HMI/HG) CONE Completo rez, sepsis) y cuando la complicación presentada requiera que la madre o el recién nacido/a
horas del día, 365 días al año, a los cuidados obstétricos y neonatales esenciales de calidad. Los CONE es- deban ser referidos a una unidad de mayor complejidad.
tán basados en la premisa de que una proporción de mujeres embarazadas, parturientas y recién nacidos/
as desarrollarán complicaciones obstétricas y neonatales, que en su mayoría no pueden ser prevenidas y Asegura cuidados obstétricos y neonatales intensivos, cuando la complicación se ha presen-
por lo tanto necesitan de estos cuidados obstétricos y neonatales esenciales de manera rápida y con cali- CONE tado y la madre o el neonato hayan sido referidos como punto final de referencia.
dad para salvar sus vidas y prevenir la morbilidad a largo plazo. Intensivo
L
os CONE son un conjunto de cuidados obstétricos y neonatales esenciales dirigidos a reducir las de superior complejidad en caso necesario.
muertes maternas y de neonatos. Los mismos integran una red de servicios de salud calificadas para
la atención de madres y recién nacidos/as, articulada con sistemas activos de referencia y contra re- Un “proveedor calificado” es toda persona (médico, obstetra, enfermera, técnicos de obste-
ferencia tanto de la red de servicios, como con la comunidad, e inmersos en el sistema de conducción y tricia/enfermería, auxiliar enfermería/obstetricia) que han sido adecuadamente formados para prestar
gestión local de salud. Tienen una referencia geo poblacional que garantiza a las mujeres y recién nacidos atención durante el embarazo, parto, el puerperio, y al recién nacido de acuerdo a las normas y guías clíni-
las siguientes funciones: cas que han sido elaboradas basándose en la evidencia científica actualizada. Los proveedores calificados
en la atención del parto deben poder:
• supervisar el traslado de la madre y su recién nacido/a cuando sean precisas intervenciones que están más
allá de su competencia o no son posibles en las instalaciones.
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esenciales ambulatorios (CONE- A) • Planificación familiar. Orientación, consejería, provisión de métodos de la canasta básica de insumos del MSP
BS: preservativos, oral, inyectable, DIU y PAE.
C
omprenden las actividades en el área de la atención de salud sexual, reproductiva, materna, y neo-
natal que no pueden dejar de realizar aquellos establecimientos que cuentan con recursos huma- Cuidados esenciales para el recién nacido/a:
nos con conocimientos, técnicas y conductas básicas de obstetricia.
Dichos servicios de salud, generalmente brindan atención de 8 horas y eventualmente de 24 horas, no • Seguimiento al neonato, en la casa, a las 48 horas de vida.
cuentan con: sala de partos, laboratorio, área para la atención inmediata del recién nacida/o y tampoco
con hospitalización (corresponden a USF). • Valoración y orientación sobre la alimentación del recién nacido/a. Ayudar, apoyar y promocionar la lactancia
materna para un amamantamiento exitoso.
Planeación y ejecución de acciones educativas • Valoración del apego y agarre; evaluación de una succión efectiva y alimentación guiada del bebé.
para la salud, dirigidas a la mujer, • Vacunación, control de crecimiento y desarrollo del recién nacido/a utilizando las normas ministeriales vigen-
tes.
embarazada, familia y comunidad.
• Visitas domiciliarias, promoción de la salud y participación en los territorios sociales, orientación sobre signos
de alarma en neonatos.
• Información a las mujeres embarazadas y personas acompañantes sobre los signos de alarma durante el em-
barazo, parto y puerperio, así como signos de alarma en neonatos y conducta a seguir. • Reanimación cardiopulmonar básica y estabilización de agudos para su referencia posterior si fuera necesario.
• Identificación y referencia oportuna de gestantes, puérperas y neonatos. Los hospitales básicos son aquellos en los cuales se ofrecen servicios hospitalarios básicos y funcionan
de manera coordinada con los demás establecimientos de salud, contando con un número de camas re-
• Identificación, Compensación, Traslado de las emergencias obstétricas y neonatales. lacionado a su cobertura poblacional.
• Prevención, diagnóstico temprano y tratamiento de las complicaciones del embarazo. • Conducta prenatal básica: atención del embarazo, parto y puerperio de bajo riesgo.
• Detección del riesgo gestacional y derivación a atención especializada, si procede. • Parto eutócico y atención básica del recién nacida/o normal y con problemas menores.
• Preparación psicofísica para el nacimiento. • Atención de retención de placenta no complicada.
• Planeación y ejecución de acciones educativas para la salud, dirigidas a la mujer, embarazada, familia y co- • Procedimientos manuales: remoción de placenta.
munidad.
• Atención del desgarro vaginal tipo I, II.
• Información a las mujeres embarazadas sobre los signos de alarma durante el embarazo, parto y puerperio y
conducta a seguir. • Reparación de desgarro de cuello uterino.
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• Atención de la hipertensión inducida por el embarazo (leve). apoyar a los CONE- A y CONE- B de su ámbito de influencia y contarán con el número de camas que su
demanda particular aconseje.
• Atención de la hemorragia leve.
• Aborto incompleto puede ser manejado en este nivel con AMEU (aspiración manual endouterina) y/o LUI Cartera de servicios CONE- C
(legrado uterino instrumental) si existen condiciones y personal entrenado para cualquiera de los dos proce-
dimientos.
• Consulta prenatal.
• Remoción de productos retenidos (cuidados post aborto).
• Atención del parto distócico o complicado y del recién nacida/o con complicaciones
• Planificación familiar. Anticoncepción pos parto / post aborto (orientación, consejería, provisión de métodos
de la canasta básica de insumos del MSP BS: preservativos, oral, inyectable, DIU y PAE). • Extracción manual de placenta, complicada.
• Tratamiento inicial y estabilización de las complicaciones obstétricas y neonatales. • Atención de aborto incompleto.
• Atención del puerperio inmediato, mediato y tardío. • Atención de la hemorragia severa y shock hipovolémico. Sangre y hemoderivados.
• Neonato con signos de referencia o de alarma del AEIPI neonatal. • Histerectomía abdominal.
• Retención de placenta complicada. • Planificación familiar. Anticoncepción pos parto / post aborto
(orientación, consejería, provisión de todos los métodos incluyendo AQV).
• Hipertensión Inducida por el Embarazo (HIE) moderada/severa.
• Anestesia.
• Hemorragia moderada, severa y shock hipovolémico.
• Manejo de las complicaciones neonatales, incluyendo sepsis, asfixia, manejo del recién nacido prematuro y
• Sepsis materna y neonatal. de bajo peso, dificultad respiratoria grave.
E
ngloba las tareas en el área materna y perinatal que deben realizar los establecimientos de salud que
cuentan con personal profesional especializado, o sea aquellos que brindan atención especializada
las 24 horas (hospitales regionales, materno infantil, hospital general). Cartera de servicios CONE- I
Los CONE- C contemplan los servicios especializados ambulatorios, hospitalización y área quirúrgica;
L
con énfasis en la recuperación y rehabilitación de problemas de salud así como las urgencias de mediana os hospitales del CONE-I (Ejemplo: Hospital Nacional) son de referencia nacional y serán responsables
y mayor complejidad. de satisfacer las necesidades de salud en todo el país, brindando atención ambulatoria y de interna-
ción, altamente especializada, con énfasis en la rehabilitación de problemas de salud a través de la
Los hospitales regionales generales (CONE- C) son los responsables de satisfacer la demanda de salud producción de servicios médico-quirúrgico de alta complejidad. Además prestarán asistencia de urgen-
de mayor complejidad y se constituyen en la referencia de los demás establecimientos de salud. Deben cias/emergencias diferenciadas de alta complejidad.
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GUIA CONE GUIA CONE
• Asistencia en cuidados intensivos de la hemorragia severa y shock hipovolémico. • Para efectos del análisis y evaluación de la calidad se ha incorporado el enfoque sistémico (estructura, proce-
so y resultado):
• Prestación en cuidados intensivos de sepsis materna y neonatal.
• Estructura (E).- Se refiere a la organización de la institución y a las características de sus recursos humanos,
• Cesárea de gestantes. materiales y financieros.
• Laparotomía complicada que requiere UCI. • Proceso (P).- Corresponde al contenido de la atención y a la forma en la que son ejecutados los procedimien-
tos de esta atención.
• Histerectomía abdominal complicada que requiere UCI.
• Resultado (R).- Representa el impacto logrado con la atención, en términos de cumplimiento de objetivos de
• Patología quirúrgica neonatal. mejoras en la salud y el bienestar de las personas, grupos o poblaciones, así como la satisfacción de los usua-
rios/as por los servicios prestados.
• Planificación familiar. Anticoncepción pos parto / post aborto (orientación, consejería, provisión de todos los
métodos incluyendo AQV) según condición de la paciente. • Los resultados de los indicadores aplicados permitirán identificar las brechas y servirán de base para planifi-
car las acciones necesarias para alcanzar el nivel CONE esperado para cada servicio, de tal manera a garantizar
una maternidad y nacimiento seguros dentro de la RISS.
Relación entre niveles de atención, niveles de responsabilidad, establecimientos de salud y territorios operacionales
Niveles de Categorías de Establecimientos Niveles de Responsabilidad Territorios Población Estándares e indicadores CONE
Atención de Salud aproximada ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE- A
Territorio de Sa- Menos de TIPO DE
Primer Nivel Unidad de Salud Familiar (USF) Atención primaria lud de la Familia 5.000 ESTÁNDAR E Nº ESTÁNDAR INDICADOR
(TSF) INDICADOR
INDICADOR DE
Centro de Atención Especializada Atención especializada ambulatoria El establecimiento de salud cuenta con los recur-
ESTRUCTURA
ESTÁNDAR E
(CAE) de Área sos requeridos para los CUIDADOS Obstétricos y Porcentaje de recursos con que cuenta el estable-
Segundo Nivel Aéreas sani- Menos de 1 Neonatales Ambulatorios de acuerdo a la nor- cimiento de salud para los CUIDADOS Obstétricos
tarias 50.000 ma. (Ver Anexo1). y Neonatales Ambulatorios.
Hospital Básico Atención especializada ambulatoria y
hospitalaria de baja complejidad
INDICADOR DE
Hospital con Servicios de Referen- Atención especializada ambulatoria y Regiones sani- Hasta 500.000 A toda gestante desde la primera atención pre-
ESTÁNDAR E
cia Regional hospitalaria de mediana complejidad tarias natal se le registra en la historia clínica perinatal Porcentaje de gestantes a quienes en su primera
PROCESO
2 base (HCPB) y se le realizan las actividades de atención prenatal se les realiza y registra en la his-
acuerdo a la norma. (Ver Anexo 2). toria clínica las actividades de acuerdo a la norma.
Tercer Nivel Hospital/Centro con Servicios de Atención especializada ambulatoria y
Referencia Nacional hospitalaria de alta complejidad Población Total
Nacional del País Toda gestante cuenta antes del cuarto mes con
CAE de ámbito nacional Atención ambulatoria de alta com- resultados de análisis de laboratorio y otros mé- Porcentaje de gestantes que antes del cuarto mes
plejidad 3 todos auxiliares de diagnóstico de acuerdo a la que cuentan con resultados de análisis y otros
norma. (Ver Anexo 2). métodos de diagnósticos de acuerdo a la norma.
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GUIA CONE GUIA CONE
Toda gestante que en la primera atención prena- Porcentaje de gestantes que en su primera aten- Toda puérpera cuyo parto ha sido atendido en Porcentaje de puérperas cuyo parto ha sido atendi-
tal cuenta con inspección y/o evaluación odon- ción prenatal cuenta con inspección y/o evalua- establecimientos con CONE- A, egresa habiendo do en el establecimiento con CONE- A, y que egresan
INDICADOR DE
5 tológica. ción odontológica. 15 recibido orientación y consejería sobre los mé- habiendo recibido orientación y consejería sobre los
ESTÁNDAR E
PROCESO
(Ver Anexo 2). todos de planificación familiar de acuerdo a la métodos de planificación familiar de acuerdo a la
norma. (Ver Anexo 10). norma.
Las gestantes que acuden para atención en el Porcentaje de gestantes víctimas de VGB que
establecimiento y son víctimas de violencia ba- acude para atención en el establecimiento y que
6 sada en género (VBG), reciben atención según la reciben atención según la norma. Las gestantes que acuden para atención pre- Porcentaje de gestantes que acuden para atención
norma. (Ver Anexo 4). natal a la consulta externa del establecimiento prenatal a la consulta externa del establecimiento
16 con CONE- A están satisfechas con la atención con CONE- A, y que están satisfechas con la atención
Al menos un integrante de la familia (además de recibida. (Ver Anexo 11). recibida.
la gestante) del área de influencia del estableci- Porcentaje de familias del área de influencia del
miento con CONE- A, reconoce los signos y sínto- establecimiento con CONE- A, con al menos un in- Las gestantes que acuden para atención del
7 mas de alarma en el embarazo parto o puerperio tegrante (además de la gestante), que reconoce parto en el establecimiento con CONE- A, están Porcentaje de gestantes que acuden para atención
según protocolo. los signos y síntomas de alarma en el embarazo, 17 satisfechas con la atención recibida. (Ver Anexo del parto en los centros con CONE- A, y que están
(Ver Anexo 5). parto y puerperio. 11). satisfechas con la atención recibida.
INDICADORES DE RESULTADO
Las comunidades del área de influencia del es-
tablecimiento con CONE- A tienen una organi- Porcentaje de comunidades del área de influencia Todos los recién nacidos/as del área de influen-
ESTÁNDARES E
zación comunal para la vigilancia efectiva de la del establecimiento con 18 cia cuentan con identidad. (Ver Anexo 12). Porcentaje de recién nacidos/as que cuentan con
8 SALUD, MORBIMORTALIDAD MATERNA Y NEONA- CONE- A que tiene una organización comunal pa- identidad en el área de influencia.
TAL. ra la vigilancia efectiva de la SALUD Y MORBIMOR-
(Ver Anexo 6). TALIDAD MATERNA y NEONATAL.
Las gestantes en trabajo de parto que no pueden Porcentaje de gestantes en trabajo de parto que
9 ser referidas tienen registrado el partograma se- no pueden ser referidas tienen registrado el par-
gún la norma. (Ver Anexo 7). tograma según la norma. ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE- B
Toda gestante que ha tenido su parto en esta- Porcentaje de gestantes que han tenido su parto TIPO DE
blecimientos con CONE-A, recibe 10 UI de oxito- en servicios con CONE-A, y que reciben 10 UI de ESTÁNDAR E Nº ESTÁNDAR INDICADOR
10 cina intramuscular dentro del minuto después oxitocina intramuscular dentro del minuto des- INDICADOR
del nacimiento del bebé con la seguridad que no pués del nacimiento del bebé y luego de tener la
se trata de un embarazo múltiple. (Ver Anexo 7). seguridad que no se trata de un embarazo múl- 1 El establecimiento de salud cuenta Porcentaje de recursos con que cuenta el estable-
tiple. ESTÁNDAR con los recursos requeridos para los CUIDADOS cimiento de salud para los CUIDADOS obstétricos y
Toda gestante que presenta una E obstétricos y neonatales básicos de acuerdo a la Neonatales básicos.
emergencia obstétrica y acude al establecimien- Porcentaje de gestantes que presenta una emer- INDICADOR DE norma. (Ver Anexo 1).
11 to con CONE- A es IDENTIFICADA, COMPENSADA gencia obstétrica y acude al servicio con CONE- A, ESTRUCTURA
Y TRASLADADA, según ESCALA DE ALERTA PRE- son IDENTIFICADAS, COMPENSADAS, TRASLADA-
COZ- CODIGO ROJO. (Ver Anexo 8). DAS, según la ESCALA DE ALERTA PRECOZ.
2 A toda gestante desde la primera atención pre- Porcentaje de gestantes a quienes en su primera
INDICADOR DE
A toda/o recién nacida/o se le realiza y registra Porcentaje de neonatos de un CONE- A que recibe natal se le realiza y registra en la historia clíni- atención prenatal se les realiza y registra en la his-
ESTÁNDAR E
PROCESO
en la historia clínica materno perinatal, las ac- ligadura tardía de cordón, apego precoz y lactan- ca, las actividades de acuerdo a la norma (Ver toria clínica, las actividades de acuerdo a la norma.
tividades de atención de acuerdo a la norma, cia en la primera hora de vida. Anexo 2).
12 incluyendo ligadura tardía, apego precoz y lac-
tancia materna durante la primera hora de vida. 3 Toda gestante cuenta en la segunda atención Porcentaje de gestantes que en su segunda aten-
(Ver Anexo 7). prenatal con resultados de análisis de laborato- ción prenatal cuenta con resultados de análisis de
rio de acuerdo a la norma. (Ver Anexo 2). laboratorio de acuerdo a la norma.
Todo neonato que presenta una emergencia Porcentaje de neonatos que presentan una emer- 4 Toda gestante en la primera atención prenatal Porcentaje de gestantes que en su primera aten-
y es llevado al establecimiento con CONE- A es gencia y son llevados al establecimiento con CO- cuenta con inspección y/o evaluación odontoló- ción prenatal cuenta con inspección y/o evalua-
13 IDENTIFICADO, COMPENSADO, TRASLADADO de NE- A son IDENTIFICADOS, CONPENSADOS, TRAS- gica. (Ver Anexo 2). ción odontológica.
acuerdo a la norma. (Ver Anexo 9). LADADOS. Las gestantes que acuden para atención y son Porcentaje de gestantes que acude para atención
víctimas de violencia basada en género, reciben en el establecimiento, víctimas de violencia ba-
5 atención según la norma. (Ver Anexo 4). sada en género y que reciben atención según la
norma.
Las gestantes en trabajo de parto tienen regis- Porcentaje de gestantes en trabajo de parto tienen
6 trado el partograma según la norma. (Ver Ane- registrado el partograma según la norma.
xo 7).
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GUIA CONE GUIA CONE
Toda gestante que ha tenido su parto en el esta- Porcentaje de gestantes que han tenido su parto Las gestantes que acuden para atención pre- Porcentaje de gestantes que acuden para atención
blecimiento con CONE-B, recibe 10 UI de oxitoci- en el establecimiento con CONE-B, y que reciben natal a la consulta externa de establecimientos prenatal a la consulta externa de establecimientos
INDICADORES DE RESULTADO
na intramuscular dentro del minuto después del 10 UI de oxitocina intramuscular dentro del mi- 16 con CONE- B, están satisfechas con la atención con CONE-B, y que están satisfechas con la aten-
7 nacimiento del bebé y luego de tener la seguri- nuto después del nacimiento del bebé y luego de recibida. (Ver Anexo 11). ción recibida.
dad que no se trata de un embarazo múltiple. tener la seguridad que no se trata de un embarazo
(Ver Anexo 7). múltiple. Las gestantes que acuden para atención del Porcentaje de gestantes que acuden para atención
ESTÁNDARES E
parto en establecimientos con CONE- B, están del parto en establecimientos con CONE- B, y que
Las gestantes con hipertensión arterial inducida Porcentaje de gestantes con hipertensión arterial satisfechas con la atención recibida. (Ver Anexo están satisfechas con la atención recibida.
por el embarazo: preeclampsia severa y eclamp- inducida por el embarazo: preeclampsia severa y 17 11).
sia que acuden al establecimiento con CONE-B eclampsia que acude al establecimiento con CO-
son IDENTIFICADAS, COMPENSADAS, TRATADAS NE- B son IDENTIFICADAS, COMPENSADAS, TRATA- Las muertes maternas ocurridas en el área de Porcentaje de muertes maternas ocurridas en el
8 Y/O TRASLADADAS según la norma. (Ver Anexo DAS Y/O TRASLADADAS según la norma. influencia del establecimiento tienen o están en área de influencia del establecimiento que tienen
8). un proceso de investigación epidemiológica de o están en un proceso de investigación epidemio-
Las gestantes con hemorragia obstétrica mo- Porcentaje de gestantes con hemorragia obstétri- la muerte, de acuerdo al Reglamento del Comité lógica por el Comité de Salud y Morbimortalidad
derada o severa que acuden al establecimien- ca moderada o severa que acude al servicio con de Salud y Morbimortalidad Materna y Neona- Materna y Neonatal según el Reglamento.
9 to con CONE- B son IDENTIFICADAS, COMPEN- CONE- B son IDENTIFICADAS, COMPENSADAS, TRA- 18 tal. (Ver Anexo 6).
SADAS, TRATADAS Y/O TRASLADADAS según la TADAS Y/O TRASLADADAS según la norma. Los casos de morbilidad más Porcentaje de casos más frecuentes (3 primeros)
norma. (Ver Anexo 8). frecuentes (3 primeros) de la madre y del neo- de morbilidad materna y neonatal atendidos en el
Las gestantes y puérperas con sepsis que acu- Porcentaje de gestantes y puérperas con sepsis nato atendidos en el hospital, tienen un proceso hospital tienen un proceso de análisis de acuerdo
den al establecimiento con CONE- B son IDENTI- que acude al establecimiento con CONE- B son de análisis de acuerdo al Reglamento del Comi- al Reglamento del Comité de Salud y Morbimorta-
FICADAS, COMPENSADAS, TRATADAS Y/O TRAS- IDENTIFICADAS, COMPENSADAS, TRATADAS Y/O 19 té de Salud y morbimortalidad Materna y neo- lidad Materna y Neonatal.
10 LADADAS según la norma. (Ver Anexo 8). TRASLADADAS según la norma. natal. (Ver Anexo 6).
A toda/o recién nacida/o se le realiza y registra Porcentaje de recién nacidas/os, a quienes se rea- Las muertes Neonatales ocurridas en el área de Porcentaje de muertes Neonatales ocurridas en
en la historia clínica materno perinatal las ac- liza y registra en la historia clínica materno peri- influencia del establecimiento de salud tienen o el área de influencia del establecimiento de salud
tividades de atención de acuerdo a la norma, natal las actividades de atención de acuerdo a la están en un proceso de análisis epidemiológico que tienen o están en un proceso de análisis epi-
11 incluyendo ligadura tardía, apego precoz y lac- norma. de acuerdo al Reglamento del Comité de Salud demiológico por el Comité de Salud y Morbimor-
tancia materna en la primera hora de vida. (Ver 20 y Morbimortalidad Materna y Neonatal. (Ver talidad Materna y Neonatal según el Reglamento.
Anexo 7). Anexo 6).
Todo neonato que presenta una emergencia es Porcentaje de neonatos que presenta una emer- Todos los recién nacidos/as cuentan con identi- Porcentaje de neonatos que cuentan con identi-
llevado al establecimiento con CONE- B es IDEN- gencia y son llevados al establecimiento con CO- 21 dad al momento del alta. (Ver Anexo 12). dad en el momento del alta.
TIFICADO, COMPENSADO, TRATADO Y/O TRASLA- NE- B son IDENTIFICADOS, COMPENSADOS, TRA-
12 DADO de acuerdo a la norma. (Ver Anexo 9). TADOS Y/O TRASLADADOS de acuerdo a la norma.
Las puérperas que han tenido su parto en el es- Porcentaje de puérperas que han tenido su parto Las puérperas que han tenido su parto en ser- Porcentaje de puérperas que han tenido su parto
tablecimiento con CONE- B, son controladas ca- en establecimientos con CONE-B, y son controla- 14 vicios con CONE- A, son controladas cada 15 mi- en establecimientos con CONE- A, y son contro-
da 15 minutos, durante las primeras dos horas, das cada nutos, durante las primeras dos horas, según la ladas cada 15 minutos, durante las primeras dos
13 según la norma. (Ver Anexo 7). 15 minutos, durante las primeras dos horas, según norma. (Ver Anexo 7). horas, según la norma.
la norma.
Toda puérpera cuyo parto ha sido atendido en Porcentaje de puérperas cuyo parto ha sido aten-
establecimientos con CONE- B, egresa habiendo dido en establecimientos con CONE- B, y que egre-
recibido orientación y consejería sobre los mé- san habiendo recibido orientación y consejería
todos de planificación familiar de acuerdo a la sobre los métodos de planificación familiar de
14 norma. (Ver Anexo 10). acuerdo a la norma.
INDICADOR DE PROCESO
Las mujeres con diagnóstico de aborto incom- Porcentaje de mujeres con diagnóstico de aborto
pleto que han sido atendidas en estableci- incompleto atendidas en establecimientos con
mientos con CONE- B egresan habiendo recibi- CONE- B que egresan habiendo recibido orienta-
ESTÁNDARES
do orientación y consejería sobre los métodos ción y consejería sobre los métodos de planifica-
15 de planificación familiar según protocolo. (Ver ción familiar según norma
Anexo 8 y Anexo 10).
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GUIA CONE GUIA CONE
ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE- C Todo neonato que presenta una emergencia y Porcentaje de emergencias neonatales resueltas
es llevado a un establecimiento con CONE- C es según protocolo.
TIPO DE 11 diagnosticado, estabilizado internado y/o tras-
ESTÁNDAR E Nº ESTÁNDAR INDICADOR ladado según la gravedad. (Ver Anexo 9).
INDICADOR Los Neonatos que presentan APGAR menor de Porcentaje de neonatos que presentan APGAR
El establecimiento de salud cuenta con los re- Porcentaje de recursos con que cuenta el estable- 7 al minuto son reanimados para lograr un AP- menor de 7 al minuto y que al ser reanimados
ESTÁNDARES E cursos requeridos para los cuidados obstétricos cimiento de salud para los cuidados obstétricos y 12 GAR igual o mayor de 7 a los cinco minutos. (Ver presentan un APGAR igual o mayor de 7 a los cin-
INDICADORES DE 1 y neonatales completos de acuerdo a la norma. neonatales completo Anexo 9). co minutos.
ESTRUCTURA (Ver anexo 1).
Los recién nacidos/as internados son maneja- Porcentaje de recién nacidos/as internados ma-
El Servicio del establecimiento con CONE- C Porcentaje documentos de Gestión que el servicio 13 dos según el Protocolo de Atención Neonatal nejados según el Protocolo de Atención Neonatal
2 tiene los documentos de gestión aprobados de del establecimiento con CONE- C tiene aproba- Integral (ANI). (Ver Anexo 9). Integral. (ANI).
acuerdo a la norma. dos.
Las puérperas que han tenido su parto en los Porcentaje de puérperas que ha tenido su parto
establecimientos con CONE- C, son controladas en establecimientos con CONE- C, son controladas
14 cada 15 minutos, durante las primeras dos ho- cada 15 minutos, durante las primeras dos horas,
ras, según la norma. (Ver Anexo 7). según la norma.
A toda gestante desde la primera atención pre- Porcentaje de gestantes a quienes en su prime-
3 natal se le realiza y registra en la historia clínica ra atención prenatal se les realiza y registra en Toda puérpera cuyo parto ha sido atendido en Porcentaje de puérperas cuyo parto ha sido aten-
perinatal base (HCPB) las actividades de acuer- la historia clínica las actividades de acuerdo a la establecimientos con dido en el establecimiento con CONE- C, y que
do a la norma. (Ver Anexo 2). norma. 15 CONE- C, egresa habiendo recibido orientación egresa habiendo recibido orientación y conseje-
y consejería sobre los métodos de planificación ría sobre los métodos de planificación familiar de
Las gestantes que acuden para atención en el Porcentaje de gestantes víctimas de violencia familiar de acuerdo a la norma. (Ver Anexo 10). acuerdo a la norma.
4 establecimiento y son víctimas de violencia ba- basada en género que acuden para atención en
sada en género, reciben atención según la nor- el establecimiento y que reciben atención según Las mujeres con diagnóstico de aborto incom- Porcentaje de mujeres con diagnóstico de aborto
ma. (Ver Anexo 4). la norma. pleto que han sido atendidas en estableci- incompleto que han sido atendidas en el estable-
mientos con CONE- C, egresan habiendo recibi- cimiento con CONE- C y que egresan debidamen-
Las gestantes en trabajo de parto tienen re- Porcentaje de gestantes en trabajo de parto que 16 do orientación y consejería sobre los métodos te informadas sobre los métodos de planificación
INDICADORES DE PROCESO
5 gistrado el partograma según la norma. (Ver tienen el partograma según la norma. de planificación familiar, acorde a la norma. familiar de acuerdo a la norma.
Anexo 7). (Ver Anexos 8 y 10).
Mujeres que fueron sometidas a cirugía de ce- Porcentaje mujeres cesareadas en un servicio
ESTÁNDARES E
INDICADORES DE PROCESO
Toda gestante que ha tenido su parto en esta- Porcentaje de gestantes que ha tenido su parto 17 sárea en un servicio de CONE- C que presentan de CONE- C que presentan infecciones de herida
blecimientos con CONE-C, recibe 10 UI de oxito- en establecimientos con CONE- C, y que reciben infecciones de herida operatoria. (Ver Anexo 8). operatoria.
6 cina intramuscular dentro del minuto después 10 UI de oxitocina intramuscular dentro del mi-
ESTÁNDARES E
del nacimiento del bebé y luego de tener la se- nuto después del nacimiento del bebé y luego de
guridad que no se trata de un embarazo múlti- tener la seguridad que no se trata de un emba- Las gestantes que acuden para atención prena- Porcentaje de gestantes que acude para atención
ple. (Ver Anexo 7). razo múltiple. 18 tal a la consulta externa de establecimientos prenatal a la consulta externa de establecimien-
con CONE- C, están satisfechas con la atención tos con CONE- C, y que están satisfechas.
Las gestantes con hipertensión arterial indu- Porcentaje de gestantes con recibida. (Ver Anexo 11).
cida por el embarazo: preeclampsia severa y hipertensión arterial inducida
7 eclampsia que acuden a establecimientos con por el embarazo: preeclampsia severa y eclamp- 19 Las gestantes que acuden para atención del Porcentaje de gestantes que acude para atención
CONE- C reciben tratamiento según la norma. sia que acuden a establecimientos con CONE- C parto en establecimientos con CONE- C, están del parto en el establecimiento con CONE- C, y
(Ver Anexo 8). reciben tratamiento según la norma. satisfechas con la atención recibida. (Ver Ane- que están satisfechas con la atención recibida.
xo 11).
Las gestantes con hemorragia obstétrica severa Porcentaje de gestantes con hemorragia obsté-
o shock hipovolémico que acuden a estableci- trica severa o shock hipovolémico que acuden al
8 mientos con CONE- C reciben tratamiento según establecimiento con CONE- C reciben tratamiento
la norma. (Ver Anexo 8). según la norma.
9 Las gestantes y puérperas con sepsis que acu- Porcentaje de gestantes y puérperas con sepsis
den a establecimientos con CONE- C, reciben que acude a establecimientos con CONE- C reci-
tratamiento según la norma. (Ver Anexo 8). ben tratamiento según la norma.
A toda/o recién nacida/o se le realiza y registra Porcentaje de recién nacidas/os, a los que se rea-
en la historia clínica materno perinatal las ac- liza y registra en la historia clínica materno per-
10 tividades de atención de acuerdo a la norma, inatal, las actividades de atención de acuerdo a
incluyendo ligadura tardía, apego precoz y la norma.
lactancia materna durante la primera hora de
vida, (Ver Anexo 7).
20 21
GUIA CONE GUIA CONE
Los casos de morbilidad más frecuentes (3 Porcentaje de casos más frecuentes (3 primeros) 6 Mujeres que fueron sometidas a cirugía de ce- Porcentaje de mujeres cesareadas en un servicio
primeros) materna y neonatal atendidos en de morbilidad materna y neonatal atendidos en sárea en un servicio de CONE- I presentan infec- de CONE- I presentan infecciones de herida ope-
20 el hospital, tienen un proceso de análisis de el hospital, que tienen un proceso de análisis de ciones de herida operatoria. (Ver Anexo 8). ratoria,
acuerdo al Reglamento del Comité de Salud acuerdo al Reglamento del Comité de Salud y
y Morbimortalidad Materna y Neonatal. (Ver Morbimortalidad Materna y Neonatal. 7 Las/os recién nacidas/os menores de 1500 gra- Porcentaje de recién nacidas/os, menores de
Anexo 6). mos son atendidas/os en la Unidad de Cuidados 1500 gramos que son atendidas/os en la UCI
Intensivos neonatal (UCIN). (Ver Anexo 9). neonatal.
Las muertes maternas ocurridas en un esta- Porcentaje de muertes maternas ocurridas en un
blecimiento con CONE-C tienen o están en un establecimiento con CONE-C que tiene o está en 8 Las/os recién nacidas/os que presentan asfixia Porcentaje de neonatos que presentan asfixia se-
21 proceso de investigación epidemiológica de la un proceso de investigación epidemiológica por severa son atendidas/os en la UCI neonatal. vera y que han sido atendidas/os en UCIN.
muerte de acuerdo al Reglamento del Comité el Comité de Salud y Morbimortalidad Materna y (Ver Anexo 9).
de Salud y Morbimortalidad Materna y Neona- Neonatal según el reglamento.
tal. (Ver Anexo 6). 9 Las/os recién nacidas/os que reciben ventilación Porcentaje de recién nacidas/os con ventilación
asistida cuentan con valoración de gases en san- asistida y que cuentan con valoración de gases
Las muertes neonatales ocurridas en un esta- Porcentaje de muertes neonatales ocurridas en gre. (Ver Anexo 9). en sangre.
blecimiento con CONE- C tienen o están en un un establecimiento con CONE- C que tiene o es-
proceso de análisis epidemiológico de acuerdo tá en un proceso de análisis epidemiológico por Los recién nacidos/as son tratados según el Pro- Porcentaje de recién nacidos/as con Protocolo
22 al Reglamento del Comité de Salud y Morbi- el Comité de Salud y Morbimortalidad Materna y 10 tocolo de Atención Neonatal Integral (ANI). (Ver ANI.
mortalidad Materna y Neonatal. (Ver Anexo 6). Neonatal según el reglamento. Anexo 7).
INDICADORES DE RESULTADO
Las puérperas con complicaciones severas son Porcentaje de puérperas con complicaciones se-
11 monitorizadas electrónicamente en forma per- veras y que son monitorizadas electrónicamente
ESTÁNDARES E
manente durante todo el periodo de estado crí- en forma permanente durante todo el periodo de
23 Todos los recién nacidos/as cuentan con identi- Porcentaje de recién nacido/as que cuenta con tico. (Ver Anexo 8). estado crítico.
dad al momento del alta. (Ver Anexo 12). identidad en el momento del alta.
Las infecciones intrahospitalarias en gestan- Porcentaje de gestantes y puérperas con ven-
12 tes y puérperas en UCI (determinadas a través de tilación mecánica que se atienden en UCI y presen-
la neumonía asociada al uso de ventilación me- tan neumonía.
ESTÁNDARES E INDICADORES PARA LOS ESTABLECIMIENTOS CON CONE- I cánica) se encuentran en márgenes aceptables
internacionales.
TIPO DE
ESTÁNDAR E Nº ESTÁNDAR INDICADOR Las infecciones intrahospitalarias en neona- Porcentaje de neonatos con ventilación me-
INDICADOR 13 tos en UCI neonatal (determinadas a través de la cánica y que se atienden en UCI y que presentan
neumonía asociada al uso de ventilación mecáni- neumonía.
1 El establecimiento de salud cuenta con los re- Porcentaje de recursos con que cuenta el estable- ca) se encuentran en márgenes aceptables inter-
INDICADOR DE
ESTRUCTURA
cursos requeridos para los cuidados obstétricos cimiento de salud para los cuidados obstétricos y nacionales. (Ver Anexo 9).
ESTÁNDAR E
INDICADORES DE RESULTADO
tal. (Anexo 2). Anexo 6).
4 Las gestantes que acuden para atención en el Porcentaje de gestantes víctimas de violencia 16 Las muertes neonatales ocurridas en el esta- Porcentaje de muertes neonatales ocurridas
ESTÁNDARES E
establecimiento y son víctimas de violencia ba- basada en género que acude para atención en el blecimiento con CONE- I tienen o están en pro- en el establecimiento con CONE-I, que tienen o
sada en género, reciben atención según la nor- establecimiento y que reciben atención según la ceso de análisis epidemiológico de acuerdo al Re- están en proceso de análisis epidemiológico por
ma. (Ver Anexo 4). norma. glamento del Comité de Salud y Morbimortalidad el Comité de Salud y Morbimortalidad Materna y
INDICADOR DE PROCESO
su vida, son atendidas según normas. (Ver Ane- en riesgo su vida, son atendidas según normas. 17
xo 8). Todos los recién nacidos/as cuentan con Porcentaje de recién nacido/as que cuenta con
identidad al momento del alta. (Ver Anexo 12). identidad en el momento del alta.
22 23
GUIA CONE GUIA CONE
ANEXOS
• Baño con sanitarios completos para las usuarias en área de consultorios (separado de los del público y del
personal).
 ANEXOS DE ESTÁNDARES
ÂA. • Iluminación adecuada para las actividades tanto diurnas como vespertinas.
E INDICADORES • Las áreas descriptas pueden ser compartidas con otras ambulatorias, adecuando la superficie según el volu-
men de la demanda, siempre en ámbitos próximos.
• Señalización adecuada.
ANEXO 1. • Extintores.
A continuación se detalla lo mínimo necesario para el funcionamiento eficiente de los servicios en lo rela- • Salida de emergencias.
cionado a la atención materno-neonatal, destacando que a este listado se podrían incorporar otros ítems
según se modifiquen los protocolos o la cartera de servicios. No se incluyen equipamientos de las espe- • Rampas y acceso amplio para personas con discapacidad.
cialidades, como por ejemplo odontología, laboratorio ni de terapia intensiva.
• Espacios refrigerados y sin humedad para almacenamiento de medicamentos, insumos y vacunas (heladeras,
espacio físico con aire acondicionado).
¢¢ CONE- A
• Condiciones de temperatura y humedad adecuadas a necesidades locales. En términos de confort por ejem-
Cada establecimiento del CONE- A (USF) contará, al menos con espacios y equipamientos básicos para plo, la temperatura del aire debería oscilar entre 22 y 26°centígrados.
consultorio médico, consultorio de obstetricia y enfermería, área de espera. Además de sala de urgencias,
sala de observación, sala de admisión y archivos, sala de vacunación, sanitarios, depósito de medicamen- • Silla/s de ruedas.
tos, y farmacia, sala de esterilización, cocina y lavadero. Así mismo contará con medicamentos e insumos,
según listado aprobado por las Direcciones de APS e Insumos Estratégicos. • Bebedero.
¢¢ Las unidades de atención ambulatoria contarán con: • Biombos para asegurar privacidad.
• Sala de espera con asientos en cantidad suficiente para la demanda. • Camilla o mesa de examen ginecológico con pierneras, tobilleras o taconeras.
• Sanitarios adecuados diferenciados para mujeres y varones en la sala de espera (con inodoro, lavamanos y • Cinta obstétrica.
elementos de higiene).
• Tacho para desechos con bolsa desechable.
• Consultorios para atención individual, consulta y examen de embarazadas y puérperas. Debe incluir lavatorio.
• Gestograma.
• Consultorio separado para procedimientos (curaciones, vacunación)
• Lámpara cuello de ganso.
• Espacio para pesar, medir y tomar la presión arterial.
• Lavamanos.
• Espacio para educación sanitaria o actividades docentes o de difusión.
• Linterna a pilas o similar operativa.
• Espacio para el servicio social.
• Recipiente para descontaminación.
24 25
GUIA CONE GUIA CONE
• Rotafolio. • Esparadrapo.
• Pizarra acrílica de 1 por 1,5 m (tamaño propuesto). • Tambores.
• Mesa de curaciones. • Gasa estéril.
• Tallímetro. • Guantes quirúrgicos Nº 6.5, 7 y 8.
Instrumental • Papel secante.
• Estetoscopio biauricular. • Termómetro oral/axilar.
• Estetoscopio de Pinard. • Material para isopado vaginal y rectal.
• Espéculos vaginales de Graves de distintos tamaños. • Jeringas descartables 3, 5, 10 y 20 cc.
• Tensiómetro. • Frasco estéril para urocultivo.
• Negatoscopio. • Archivadoras para HC y Carnet SIP.
• Caja de curaciones. • Catéter endovenoso N°18.
• Caja para inserción de DIU. • Catéter endovenoso N° 23 y 25.
• Equipo Doppler de detección de latidos fetales. • Equipo de venoclisis.
• Espátulas para toma de Papanicolaou. • Esparadrapo.
• Porta objeto. Caja para partos1
26 27
GUIA CONE GUIA CONE
• Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500 mg (fco), ampicilina 1gr (fco), sulfato de gentamicina • Recipiente para descontaminación
400mg (fco), ceftriaxona 1gr (fco), cefazolina 1gr (fco.), penicilina benzatinica 2.400.000 (fco), cefalexina
500mg (comp.). • Aspirador de secreciones.
• Anticonceptivos todos los métodos temporales (DIU, orales, inyectables y condones). • Soporte para soluciones.
• Corticoides (hidrocortisona, betametasona, dexametasona) orales y/o parenterales. • Bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto.
• Dextrosa al 10% y 50 cc. • Bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido/a a término y prematuro.
• Delantal estéril.
¢¢ Tópico de Emergencias Obstétricas y Neonatales
• Sábana para camilla.
Equipos, insumos e Instrumentales
• Toallas para recepción del recién nacido/a.
• Balón con oxígeno con manómetro y fluxómetro o suministro de oxígeno empotrado.
Equipo para esterilización
• Tacho para desechos con bolsa desechable.
• Autoclave o estufa o recibe regularmente material para esterilizado de una central.
• Lámpara de pie con cuello de ganso.
• Material para testeo de esterilización.
• Linterna a pilas o similar operativo.
• Infraestructura para lavado, secado de instrumentales y preparación para esterilización. según norma nacio-
• Mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras / camilla. nal de control de infecciones intrahospitalarias
28 29
GUIA CONE GUIA CONE
• Teléfono disponible. • 1 camilla o mesa de examen ginecológico con pierneras, tobilleras o taconeras.
• Un vehículo disponible para referencia de pacientes del establecimiento o de la comunidad. • 1 lámpara cuello de ganso.
• Obstetra/enfermera/o con competencias neonatales, disponible durante el horario de atención de 24 horas. Equipo de curación disponible
• Técnico/a en enfermería con competencias para apoyar la atención obstétrica durante 24 horas. • Caja de curaciones.
• Técnico/a en enfermería con competencias para apoyar la atención neonatal disponible durante el ho- • Pinza de disección con dientes.
rario de atención de 24 horas.
• Pinza de disección sin dientes.
• Técnico/a en anestesia con competencias para anestesia regional, neuroleptoanalgesia.
• Pinza de Kelly o Pean
• Técnico/a en laboratorio.
• Pinzas hemostáticas Kelly curvas o tipo mosquito
• Técnico/a en farmacia.
• Tijera mayo recta o curva
• Chofer disponible 24 horas.
Instrumentales y equipamientos
• Personal de limpieza disponible las 24 horas.
• Equipos de inserción de DIU.
30 31
GUIA CONE GUIA CONE
• Estetoscopio biauricular. • Este sector debe ser confortable y proveer privacidad en habitaciones con camas múltiples, compartimen-
tando espacios convenientemente con mamparas, cortinas u otros medios adecuados.
• Estetoscopio de Pinard.
• Con apego a esta concepción, en algunos establecimientos, el periodo de dilatación puede transcurrir en el
• Martillo de reflejos. sector de internación.
• Tensiómetro. • Cada paciente tiene derecho a estar acompañada por algún familiar (familiar continente) o persona de su
confianza y debe tener acceso directo a un baño, dentro de la habitación o adyacente a la misma.
Material fungible
• En establecimientos de bajo riesgo se debe destinar un mínimo de 9 m2 de superficie por cada cama.
• Algodón.
• En los que se brinde cuidados a pacientes de riesgo se deben destinar 12 m2 de superficie para cada cama.
• Baja lenguas.
• El baño debe contar con lavabo, inodoro, ducha, papel higiénico y elementos de tocador indispensables para
• Historia Clínica Perinatal y Carne Perinatal. asegurar aseo y confort a la embarazada.
• Espátulas de Ayre. • Cálculo de camas de partos: una cama de partos por cada 1.000 nacimientos (mínimo dos).
• Guantes quirúrgicos Nº 6.5 ,7 y-8. • Debe estar contigua al sector de preparto o dilatante con facilidad de acceso y privacidad para la mujer y el
familiar continente. El resto de los familiares contará con un área de espera confortable próxima a la sala de
• Hoja de referencia. partos.
• Láminas porta objeto. • La habitación para el parto normal debe tener 16 m2 de superficie y una altura de 3 metros. Cada sala de
partos debe estar destinada a la atención de una sola mujer.
• Papel secante o secador de mano.
• Las salas deben estar adecuadamente iluminadas y tener la temperatura adecuada para evitar enfriamientos
• 1 termómetro oral/axilar. de la madre y el neonato (24 a 26ºC).
Ropa disponible en función al número de procedimientos • Se debe asegurar la provisión de oxígeno, aire comprimido y aspiración (central o por tubos y aparatología
adecuada con medición y control de flujos), tanto para la madre como para el neonato.
• Batas para pacientes.
• Deben tener piletas para el lavado quirúrgico, además, contar con, un área especial para el lavado y prepara-
• Sábanas para camilla. ción del instrumental y una estación de enfermería.
• Alcohol al 90%. • Camilla/sillón de partos que permita que la mujer pueda variar su posición durante el parto.
• Vaselina líquida. • Instrumental, equipo y ropa para atención del parto vaginal, reparación de laceraciones o desgarros. (ver en
anexos la composición de las cajas respectivas).
32 33
GUIA CONE GUIA CONE
34 35
GUIA CONE GUIA CONE
• Toallas para recepción del recién nacido/a. • Jeringa descartables de 3,5; 10 y 20 cc.
• Termómetro rectal.
¢¢ AREA DE ATENCION INEMEDIATA DEL NEONATO EN LA SALA DE PARTOS
Medicamentos
Equipos
• Agua destilada.
• Aspiradora eléctrica con manómetro.
• Bicarbonato de sodio 8.4%.
• Balanza pediátrica.
• Cloruro de sodio al 9°/00.
• Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado.
• Dextrosa al 33% /20 cc.
• Halo cefálico y bigotera neonatal.
• Dextrosa al 5% /500 cc.
• Bolsa auto inflable para reanimación con reservorio con mascara para RN a término y prematuro.
• Fitomenadiona (Vit.K).
• Laringoscopio 4 hojas 0 y 1 con 4 pilas.
• Gluconato de calcio 10% parenteral.
• Incubadora o cuna para transporte.
• Fenobarbital.
• Mesa con fuente de calor para atención inmediata del RN.
• Gota o ungüento oftálmico antibiótico. (entromicina o tetraciclina).
• Tallímetro.
Ropa en función al número de procedimientos
Instrumentales
• Gorrita para el apego precoz.
• Cinta métrica.
• Campos estériles.
• Estetoscopio neonatal.
• Frazadita.
• Reloj con segundero.
Soluciones
• Tijera para cortar cordón umbilical.
• Alcohol al 90%.
Materiales fungibles
• Jabón liquido.
• Brazalete de identificación del RN.
• Solución de glutaraldehido.
• Tubos endotraqueales 2,5; 3 y 3,5 mm.
Equipo para esterilización
• Sonda nasogástrica K33.
• Autoclave o estufa, o recibir regularmente material para esterilizado de una central.
• Agujas Nº 25G; 23G.
• Material para testeo de esterilización.
• Catéter endovenoso N° 22 y 24.
• Infraestructura para lavado, secado de instrumentales y preparación para esterilización según norma nacio-
• Clamp umbilical. nal de control de infecciones intrahospitalarias.
36 37
GUIA CONE GUIA CONE
• Balón con oxígeno, con manómetro y fluxómetro o suministro de oxígeno empotrado. • Tazón metálico pequeño.
• Depósito para desechos con bolsa desechable. • Pinza anatómica mediana con dientes.
• Mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras / camilla. • 2 (dos) Pinzas de tracción recta mediana de Kocher.
• Lámpara para fuente de calor. • 6 pinzas de elevación recta larga (Aro o Allis).
• Bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y mascara para neonato a término y prematuro. • Pinza para gasa o campo quirúrgico.
• Tensiómetro. • Curetas: N° 1, 2, 3, 4 y 5.
• Aspirador manual endouterino y sus cánulas (AMEU). • Pinza de cuello POZZI o HERINA.
38 39
GUIA CONE GUIA CONE
• Cada sala debe tener acceso directo a un baño pudiendo servir como máximo para dos salas. • Tiras para detectar bacteriuria y proteinuria.
• Área para control de entrada y salida de pacientes, acompañantes y visitantes. • Equipo informático y conectividad.
40 41
GUIA CONE GUIA CONE
• Personal de limpieza disponible las 24 hs. • Catgut crómico 000 MC 25 c/aguja o ácido poliglicólico 000.
Infraestructura, mobiliario, equipos, insumos y medicamentos del área ambulatoria • Catgut crómico 1 c/a MR35 o acido poliglicólico 1.
• Ecógrafo. Servicio de ecografía todos los días y perfil biofísico. • Cloruro de sodio a 11.7 %.
• Agujas descartables Nº 18, 20, 21 por 1.5 y 21, 23 por 1. • Dextrosa al 5% /1000 cc.
• Analgésicos orales y/o parenterales: ketorolac 60mg (amp.), diclofenac potásico 50mg (comp.). • Digitálicos parenteral.
• Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500mg (fco), ampicilina 1gr (fco), Sulfato de gentamici- • Equipo de transfusión sanguínea.
na 400mg (fco), ceftriaxona 1gr (fco), cefazolina 1gr (fco), Penicilina benzatinica 2400000 (fco), cefalexina
500mg (comp). • Equipo de venoclisis.
• DIU. • Fenitoína.
• Catgut crómico 0 c/a MR35. • Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas.
42 43
GUIA CONE GUIA CONE
• Vitamina K parenteral.
• Heladera. • Amnioscopio.
• Otros requisitos según Programa Nacional de Sangre Segura. • Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado.
44 45
GUIA CONE GUIA CONE
• Bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto. • Cloruro de sodio a 11.7 %.
• Clamp o cinta para cordón umbilical o ligaduras estériles. • Lidocaína al 1 % y 2% sin epinefrina, sin preservantes parenteral.
46 47
GUIA CONE GUIA CONE
• Equipo de venoclisis con cámara de microgotero. • Aspirador eléctrico con sonda de aspiración.
• Esparadrapo. • Balanza de pie con tallímetro.
48 49
GUIA CONE GUIA CONE
• Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado. • Tubos endotraqueales 2.5. 3, 3.5 y 4.
• Biombos o aditamentos para asegurar privacidad. • Tubos endotraqueales para adulto (28. 30. 32).
• Camilla de transporte. Material fungible
• Tacho para desechos de acero inoxidable con bolsa desechable. • Catgut crómico 2/0 c/a MR35.
• Escalera de uno o dos peldaños. • Cinta reactiva para albúmina en orina o ácido sulfosalicílico.
• Lámpara de pie con cuello de ganso. • Clamp o cinta para cordón umbilical o ligaduras estériles.
• Negatoscopio. • Esparadrapo.
• Bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto. • Papel tornasol rosado o nitrazina.
• Bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido/a a término y prematuro. • Pera de aspiración.
50 51
GUIA CONE GUIA CONE
• Lidocaína al 1 % y 2% sin epinefrina, sin preservantes parenteral. • Máquina de anestesia (con vaporizador de gases).
• Campo estéril. • Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido.
52 53
GUIA CONE GUIA CONE
• 1 bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto. • 2 (dos) Porta agujas mediano.
• 1 bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido/a a término y prematuro. • Porta agujas largo.
• Tubos endotraqueales para adulto (28, 30, 32) con guía. Caja de Cirugía Mayor
• Pinza anatómica con dientes mediana. • 6 (seis) Pinzas hemostáticas recta larga.
54 55
GUIA CONE GUIA CONE
• 6 (seis) Pinzas de tracción larga recta Kocher. • Sondas vesicales Foley 14 y 16.
• 4 (cuatro) Pinzas de elevación recta mediana. • Analgésicos orales y/o parenterales: ketorolac 60mg (amp), diclofenac potásico 50mg (comp).
• Valva suprapúbica mediana. • Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500mg (fco), ampicilina 1gr (fco), Sulfato de gentamici-
na 400mg (fco), ceftriaxona 1gr (fco), cefazolina 1gr (fco), Penicilina benzatinica 2400000 (fco), cefalexina
• Valva maleable. 500mg (comp).
• Pinza anatómica con dientes. • Corticoides (hidrocortisona, betametasona, dexametasona) oral y parenteral.
56 57
GUIA CONE GUIA CONE
• Solución Ringer Lactato 1000 cc. • Equipo para resucitación cardiopulmonar para neonatos y adultos.
• Epinefrina. • Igual que CONE- B, y además incluye sala de hospitalización de emergencia, Sala de hospitalización para ce-
sareadas y parturientas; y lo mencionado a continuación.
Ropa disponible según número de procedimientos
Equipos e instrumentales
• Campo estéril.
• Carro para reanimación.
• Compresas estériles.
• Balanza de pie con tallímetro.
• Poncho quirúrgico estéril.
• Biombos o aditamentos para asegurar privacidad.
• Sábanas estériles.
• Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado.
• Sábanas para mesa de operaciones.
• Bomba de infusión de un canal.
• Vestuario: pantalón, chaqueta, botas, gorro y tapa boca.
• Cama clínica rodable para adultos.
• Batas médicas o ropa quirúrgica.
• Depósito para desechos con bolsa desechable.
• Delantal.
• Equipo de inserción de DIU.
• Protector ocular.
• Escalera de uno o dos peldaños.
Soluciones
• Lámpara de pie con cuello de ganso.
• Alcohol gel.
• Lavamanos.
• Alcohol al 90%.
• Linterna a piIas o similar operativa.
• Jabón líquido.
• Mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras / camilla.
• Solución antiséptica (iodopovidona).
• Negatoscopio.
• Solución de hipoclorito de sodio.
• Recipiente para descontaminación.
• Solución de glutaraldehido.
• Soporte para soluciones.
Sala de recuperación posquirúrgica
• Equipo de curaciones.
• Monitores de signos vitales.
• Espéculos vaginales de Graves.
58 59
GUIA CONE GUIA CONE
60 61
GUIA CONE GUIA CONE
• Agua destilada.
¢¢ Sala de legrado uterino (anexa a la sala de operaciones)
• Antibióticos orales y/o parenterales.
Equipos
• Cloruro de Na al 11.7%.
• Aspirador eléctrico con sonda de aspiración.
• Dextrosa al 10%.
• Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado.
• Dextrosa al 33% / 20 cc.
• Depósito para desechos con bolsa desechable.
• Dextrosa al 5% / 500 cc.
• Equipo de aspiración endouterina (AMEU) operativo.
• Digitálicos oral y parenteral.
• Equipo de inserción de DIU.
• Diuréticos parenterales.
• Lámpara cialítica o lámpara cuello de ganso.
• Epinefrina.
• Mesa de mayo para instrumental.
• Expansores plasmáticos.
• Mesa de partos con mecanismo para Trendelemburg con pierneras, tobilleras o taconeras.
• Fenitoína.
• Recipiente para descontaminación.
• Fenobarbital parenteral.
• Soporte para soluciones.
• Gluconato de calcio 10 % parenteral.
• Vacuum central.
• Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas.
• Gases anestésicos.
• Solución salina 9%.
• Mesa para anestesia.
• Soluciones para alimentación parenteral.
• Escalera con dos peldaños.
• Vitamina K parenteral.
• Taburete.
62 63
GUIA CONE GUIA CONE
• Tensiómetro. • Glucosa.
• Tubo endotraqueal para adulto (28. 30, 32). • LCR: estudio citoquímico.
• Esparadrapo. • Hemograma.
• Recuento de leucocitos.
¢¢ Caja para Legrado Uterino igual al CONE- B
• Formula leucocitaria.
Soluciones igual al CONE- B
• Tiempo TTPA.
64 65
GUIA CONE GUIA CONE
• Material fungible.
66 67
GUIA CONE GUIA CONE
• Técnico/a en enfermería con competencias para apoyar la atención neonatal disponible las 24 horas. • Equipo de cateterismo umbilical.
• Técnico/a en enfermería con competencia en Central de Esterilización disponible las 24 horas. • 1 equipo de flebotomía.
• Técnico/a en laboratorio disponible las 24 horas. • Equipo de fototerapia.
• Técnico/a en Rayos X y ecografía disponible las 24 horas. • Equipo de transfusión sanguínea.
• Chofer disponible las 24 horas. • 1 electrocardiógrafo de un canal.
68 69
GUIA CONE GUIA CONE
• Gotas oftálmicas de nitrato de plata 1% o gotas oftálmicas antibióticas • Analizador de electrolitos y gases en sangre.
• Solución salina 9%. • 2 balones con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado.
70 71
GUIA CONE GUIA CONE
• Catéter venoso central periférico (PIG). • Equipo de venoclisis con cámara de microgotero.
• Monitor de gasto cardiaco no invasivo (monitoreo por doppler esofágico). • Sondas vesicales Foley 14 y 16.
• Monitores de vigilancia con control de ECG, pulso, presión, con accesorios no invasivos y desfibrilador. • 1 Termómetro oral/axilar.
• 1 bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto. • Antihipertensivos metildopa, nifedipina.
• Pantoscopio. • Dobutamina.
• 1 Tensiómetro. • Dopamina.
72 73
GUIA CONE GUIA CONE
• Placas radiográficas.
¢¢ Unidad de esterilización central
• Reactivos para el revelado y fijado de las placas.
Equipo
Farmacia
• 1 autoclave a vapor de alta presión.
• Agua destilada.
• 1 esterilizador eléctrico de aire caliente seco.
• Agujas descartables Nº 18, 20, 21 por 1.5, 21 y 23 por 1.
Instrumental
• Aminofilina parenteral.
• Anaqueles para almacenamiento de material esterilizado.
• Analgésicos orales y/o parenterales.
• 1 mesa exclusiva para preparación de material.
• Anestésico general parenteral o inhalatorio.
Material fungible
• Anestésico regional.
• Guantes de jebe para examen de material a esterilizar en ambiente.
• Antibióticos orales y/o parenterales.
• Indicadores de esterilización para material esterilizado en húmedo interno y externo.
• Anticonceptivos combinados.
• Indicadores de esterilización para material esterilizado en ambiente seco interno y externo.
• Anticoncepción oral de emergencia.
• Papel Kraft.
• DIU.
• Preservativos.
74 75
GUIA CONE GUIA CONE
• Catgut crómico 00 c/a MR 35. • Lidocaína al 1 % y 2% sin epinefrina, sin preservantes parenteral.
• Catgut simple 0 c/a MR35. • Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas.
• Epinefrina. • Crioprecipitados.
76 77
GUIA CONE GUIA CONE
¢¢ Laboratorio ANEXO 2
Igual a CONE- C más:
• Hemocultivo. • MANUAL NACIONAL DE NORMAS DE CUIDADOS PRECONCEPCIONAL, PRENATAL, PARTO Y PUERPERIO SEGUROS
E INCLUSIVOS.
• Urocultivo.
• MI LIBRETA DE CONTROL PRENATAL
• GRAM.
Medio de Verificación
• Ziel Nielsen.
• Historia Clínica Perinatal Base del Sistema Informático Perinatal (SIP)
• LCR: frotis y cultivo.
Transporte, comunicación y difusión • Manual de atención integral a victimas en el sistema de salud- violencia intrafamiliar y de genero
• Equipo de radio transmisor/receptor. • Formulario de Registro y Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar y VBG.
• Teléfono disponible. • Formulario de Registro y Atención a Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Maltrato y Abuso Sexual.
78 79
GUIA CONE GUIA CONE
ANEXO 5 ANEXO 8
Reconocimiento de Signos de Alarma Obstétricas y Neonatales Emergencias Obstétricas
• Manual nacional de normas de cuidados preconcepcional, prenatal, parto, nacimiento y puerperio seguros e • MANUAL NACIONAL DE NORMAS DE CUIDADO PRECONCEPCIONAL, PRENATAL, PARTO, NACIMIENTO Y PUERPE-
inclusivos. RIO, SEGUROS E INCLUSIVOS.
• Mi libreta de control prenatal • MANEJO DE LAS COMPLICACIONES DEL EMBARAZO Y EL PARTO (IMPAC)
• Guía Para La Embarazada Y El Recién Nacido AIEPI. • NORMAS DE ATENCIÓN HUMANIZADA POST ABORTO
• Codigo rojo • GUÍA PARA LA ATENCIÓN DE LAS PRINCIPALES EMERGENCIAS OBSTÉTRICAS. (CLAP/SMR)
Medio de Verificación • GUÍA PARA LA ATENCIÓN DE LAS EMERGENCIAS OBSTÉTRICAS (GUÍA NACIONAL)
• Planillas y formularios de informes y notificación de las muertes maternas y neonatales. Emergencias Neonatales
Normas e Instrumentos
ANEXO 7
• Manual de Atención Neonatal /Protocolo de Atención Neonatal Integral (ANI)
Atención del Parto, Recién Nacido y Puerperio • Cuadro de Procedimientos AIEPI
• MANUAL NACIONAL DE NORMAS DE CUIDADO PRECONCEPCIONAL, PRENATAL, PARTO, NACIMIENTO Y PUERPE- Medio de Verificación
RIO, SEGUROS E INCLUSIVOS.
• Historia Clínica Perinatal Base del Sistema Informático Perinatal (SIP)
• PROTOCOLO DE ATENCIÓN NEONATAL INTEGRAL (ANI)
• Hoja de Escala de Alerta Precoz
Medio de Verificación
• Historia Clínica Perinatal Base del Sistema Informático Perinatal (SIP) ANEXO 10
• Partograma
Planificación familiar
Normas e Instrumentos
80 81
GUIA CONE GUIA CONE
Medio de Verificación
ÂÂ Contenido
• Historia Clínica Perinatal Base del Sistema Informático Perinatal (SIP).
• Manual nacional de normas de cuidado preconcepcional, prenatal, parto, nacimiento y puerperio, seguros e 2.3 Tercer paso: Facilitación y medición del progreso 88
inclusivos.
2.4 Cuarto paso: Reconocimiento de los logros 90
• Guías del SAU.
3. Gestión del proceso de cambio a nivel de los establecimientos de salud con diferentes niveles CONE 91
Medio de Verificación 4. Bibliografía 93
• Encuestas Diferenciadas de Satisfacción.
ANEXOS 94
ANEXO 12
1. Instrumentos de evaluación del desempeño para establecimientos 94
• Registro de Estándares de habilitación de la Superintendencia de Salud 3.3 ESTABLECIMIENTO CON CONE - C 148
82 83
GUIA CONE GUIA CONE
Los estándares de desempeño se basan en información científica para la entrega de servicios, así co-
 Enfoque metodológico
Â1- mo también en la opinión del personal de salud y de los/as usuarios/as para conocer sus percepciones e
incorporar sus sugerencias.
Cada estándar debe tener criterios de verificación objetivos que ayuden a determinar si se cumple o
S
e propone la aplicación de un enfoque práctico para mejorar el desempeño y la calidad de atención, no. Habitualmente los criterios de verificación tienen una respuesta dicotómica (si o no) de tal manera que
denominado Gerencia y Reconocimiento Basado en Estándares (GRBE) que consiste “en la utiliza- la interpretación del cumplimiento del estándar sea objetiva. El instrumento de evaluación del desempe-
ción sistemática, consistente y efectiva de estándares operacionales de desempeño para la organización ño se organiza en cuatro columnas: estándares de desempeño, criterio de verificación, respuestas para el
y funcionamiento de los servicios y la recompensa por el cumplimiento de los mismos a través de mecanismos criterio de verificación y comentarios (Ver anexos). En general, un estándar se logra cuando se cumplen
de reconocimiento”2. todos sus criterios de verificación.
Para determinar si se logran o no los estándares se usan varios métodos: observación directa de los
de la herramienta GRBE Cuando cumple con todos sus criterios de verificación un estándar de desempeño es logrado. Se debe
determinar cuántos estándares se logran y expresarlo con un puntaje (en números absolutos y/o como
porcentaje del total).
La GRBE sigue cuatro pasos básicos: Para la interpretación global del estado de cada servicio el instrumento de evaluación incluye formu-
larios que resumen el número y la proporción de estándares cumplidos por área (estructura, proceso y
• Definición de estándares de desempeño resultados) y en total.
• Implementación de los estándares a través de una metodología dinámica y sistemática Para alcanzar un nivel significativo de la calidad es necesario llegar a por lo menos al 80% de cumpli-
miento de los estándares.
• Medición del progreso para guiar el proceso de mejoría hacia estos estándares
Tabla 1. Formulario de resultados
• Reconocimiento del cumplimiento de los estándares
Estándares logrados
La GRBE dirige su atención sobre todo a la evaluación del establecimiento de salud y no solo a los pro- Áreas Total de estándares por área
veedores, con ello, la iniciativa permite su aplicación a redes de establecimientos de diferentes niveles de Número Porcentaje
complejidad para asegurar la continuidad en la atención materna e infantil. Estructura
Procesos
¢¢ 2.1 Primer paso: Definición de estándares del desempeño
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, con la cooperación técnica y el apoyo de UNICEF, la Or- Resultados
ganización Panamericana de la Salud y el Fondo de Población de las Naciones Unidades ha elaborado,
el documento normativo “Mejoramiento continuo de la Calidad de Atención Materno Neonatal. Guía Total general
para la organización de los CONE en la Red Integrada de Servicios de Salud”. En el mismo ya se han
definido los estándares e indicadores de calidad en la atención materna y perinatal considerando la es-
tructura, el proceso y los resultados.
• - Estructura: se refiere a la organización de la institución y a las características de sus recursos humanos, ma-
teriales y financieros. ¢¢ 2.2 Segundo paso: Implementación de los estándares
• - Proceso: corresponde al contenido de la atención y a la manera en que son ejecutados los procedimientos Una vez definidos los estándares se procede a su ejecución directa. En primer lugar hay que conocer la lí-
de esta atención. nea de base desde laque se parte, es decir, cómo se están entregando los servicios de salud comparándo-
los con los estándares deseados. Estos resultados se presentan cuantitativamente (número de estándares
• - Resultado: representa el impacto logrado con la atención en términos de cumplimiento de objetivos de me- logrados y porcentaje de estos en relación al total). Esta definición cuantitativa de los resultados posibilita
joras en la salud y el bienestar de las personas, grupos o poblaciones, así como la satisfacción de los usuarios una base para el monitoreo futuro de las actividades y señala las brechas.
por los servicios prestados.
Luego de identificadas las brechas es necesario analizar sus causas potenciales determinando las
intervenciones necesarias para corregirlas. Se describen tres condiciones para lograr el desempeño de-
seado: capacidad, oportunidad y motivación. La primera condición se refiere a si el proveedor de salud
2- Necochea E, Bossemeyer E: Gerencia y reconocimiento basado en estándares. Una guía de campo. Un enfoque práctico para
posee información, destrezas y conocimientos, es decir sabe qué hacer. La segunda alude a la disponi-
mejorar el desempeño y la calidad en los servicios de salud. USAID, Jhpiego. 2da. Edición 2007. Jhpiego, es una organización
bilidad que tiene el proveedor de salud, de los insumos, equipos y herramientas que le permitan brindar
afiliada a la Universidad de Johns Hopkins, que trabaja para mejorar la calidad de los servicios de atención en salud para
el servicio con calidad. La motivación apunta a los deseos que tiene el proveedor de brindar el servicio.
mujeres y familias alrededor del mundo. Jhpiego es un líder mundial en la creación de enfoques novedosos y efectivos para
el desarrollo de los recursos humanos en salud. www.jhpiego.org
84 85
GUIA CONE GUIA CONE
Existen factores que se relacionan con los profesionales de salud de manera individual y otros que Tabla 2. Intervenciones para mejorar el desempeño según las causas identificadas
tienen que ver con lo organizacional, y los límites entre ambos no siempre son nítidos. Es crucial que un
profesional se mantenga actualizado, pero por otro lado es igual de importante que cuente con normati- Tipo de causa Ejemplo de intervenciones
vas y protocolos consensuados, claros y explícitos.
La provisión de recursos e insumos es una responsabilidad del nivel gerencial del servicio, sin embar- Relacionada a la capacidad
go, el profesional debe poder exigirlos para brindar calidad en su atención.
Comunicar las expectativas de desempeño que tiene el servicio.
La motivación es un factor individual de cada profesional, pero incentivar y mantener la motivación Falta de información Proporcionar retroalimentación.
del personal de salud es tarea de los gerentes. Difundir y poner a disposición del personal las normativas y protocolos existentes.
Con la línea de base identificada en los servicios es necesario determinar las causas de las brechas de
desempeño, para ello es necesario preguntarse por qué existe esa brecha y buscar su origen consideran- Capacitaciones y actualizaciones.
do los niveles de las mismas: Aprendizaje a distancia.
Falta de conocimientos o destrezas Tutorías, supervisión capacitante.
• Los síntomas o manifestaciones del problema, por ejemplo, no anda el transductor del ecógrafo para realizar Reuniones clínicas, de alta, de mortalidad
ecoencefalografías de rutina a los prematuros internados. El síntoma puede ser abordado con soluciones rápi- Ateneos.
das: gestión de un nuevo transductor, prestado de otro hospital por ejemplo.
Relacionada a la oportunidad
• La causa aparente: siguiendo con el ejemplo, se carece de un transductor funcionando, la solución sería repa-
rarlo. Falta de insumos, medicamentos, equipos Proporcionar recursos y apoyo gerencial.
• Causa raíz: es la razón última de una brecha, en el ejemplo podría ser que no existe presupuesto o no se con- Habilitación inadecuada Selección de personal.
templa el mantenimiento periódico de los equipos diagnósticos. Solo la eliminación de la causa raíz preven- Redistribución de responsabilidades.
drá que la brecha reaparezca.
Relacionada a la motivación
La identificación de intervenciones para corregir las brechas que han sido reconocidas identifica-
das es el siguiente paso, de esta manera se podrán ir cumpliendo los estándares de desempeño que el Proporcionar incentivos:
servicio se ha propuesto. Falta de incentivos Retroalimentación.
Reconocimiento social (ceremonias, certificados).
Se presenta una tabla tomada de “Gerencia y reconocimiento basado en estándares. Una guía de campo. Oportunidades para el desarrollo profesional: promociones, becas.
Un enfoque práctico para mejorar el desempeño y la calidad en los servicios de salud”3, útil para identificar las
causas y organizar las acciones.
Fortalecer la motivación:
Oportunidades para el desarrollo profesional.
Falta de motivación Seguridad en el trabajo.
Competencia saludable (interacción con otros servicios
de salud de características similares).
Una vez identificadas las intervenciones necesarias r se debe realizar un plan operacional para cada
brecha, determinar las actuaciones, nombrar las personas responsables y fijar los plazos. Es importante
considerar que el cambio hacia la excelencia se irá dando gradualmente. En este contexto se pueden y
deben identificar las intervenciones que podrán mostrar cambios a corto plazo para motivar al personal
en la medida que el número y porcentaje de los estándares de desempeño vayan siendo alcanzados.
Tener siempre presente que además deben ser identificadas las fortalezas de la institución y de las
personas.
3- Necochea E, Bossemeyer E: Gerencia y reconocimiento basado en estándares. Una guía de campo. Un enfoque práctico para
mejorar el desempeño y la calidad en los servicios de salud. USAID, Jhpiego. 2da. Edición 2007
86 87
GUIA CONE GUIA CONE
¢¢ 2.3 Tercer paso: Facilitación y medición del progreso Tabla 5: Equipos de apoyo y funciones
La medición periódica y organizada de los progresos de cada servicio hacia el cumplimiento de los están- Equipos Integrantes Funciones1
dares fijados, así como también la retroalimentación y difusión de los resultados de la evaluación, debe
realizarse de manera sistemática.
Coordinación y planificación general del proceso
Medir el progreso es clave para identificar las acciones que tuvieron éxito y de esta manera retroali- de GRBE.
mentar y motivar al personal. Además, esta medición sirve para identificar las brechas resistentes y para Definición de metas y políticas institucionales en
realizar los ajustes que sean necesarios para alcanzar los estándares. relación al proceso de GRBE.
Aprobación de los estándares del desempeño.
A continuación se presenta una propuesta para medir el progreso ya que las evaluaciones pueden ser Formalización del sistema de reconocimiento: crite-
organizadas de varias maneras. rios, procesos y consecuencias- Selección y designa-
Altos gerentes de nivel central/nacional de la ción de los facilitadores de GRBE.
Tabla 4. Tipos de evaluaciones Coordinación general Movilización Nacional para Reducir la Morta- Identificación de asesores técnicos en áreas de
lidad Materna y Neonatal en el Paraguay. especialidad.
Tipo de evaluación Comentarios Responsables Periodicidad Selección y aprobación del equipo de verificación
para el reconocimiento.
Movilización de recursos
Autoevaluaciones Es importante que el personal de blan- Son conducidas por los Pueden ser aplicadas Monitoreo, apoyo y evaluación general del proceso
co se apropie de los estándares de tal propios prestadores de con la frecuencia que de GRBE.
manera que pueda realizar un control servicios, se pueda, desee o Información y promoción.
de su propio desempeño contando con necesite,
el respaldo de la aplicación de protoco-
los y normativas.
Coordinar y preparar las visitas de verificación con
Evaluaciones internas En general los servicios de salud deben Comité de control de cali- Cada 3 meses. los establecimientos y sus equipos de evaluación
contemplar la existencia de comités (de dad del servicio (unidad de interna.
infecciones, de lactancia, de farmacia, salud de la familia, hospital Niveles central/regional/distrital del Ministe- Evaluar el cumplimiento de los estándares de des-
otros). La mayoría de las veces las mis- básico, hospital regional o rio de Salud Pública y Bienestar Social. empeño en los establecimientos de salud.
mas personas integran los distintos co- materno infantil). Representantes de la comunidad. Realizar el análisis de los resultados obtenidos al
mités lo que genera una superposición Verificación del cumplimiento de Representantes de los Consejos de Salud. aplicar la herramienta y socializarlo.
de tareas, desgaste y desmotivación. Se los estándares: Equipo de eva- Asociaciones profesionales y empresariales. Recomendar el reconocimiento para los estableci-
sugiere la creación de un solo comité luación externa Universidades, sociedades científicas. mientos que han logrado el nivel de desempeño.
que se encargue de la aplicación sis- Grupos de mujeres y de promoción de los de- Proveer retroalimentación a los establecimientos
temática y ordenada de evaluaciones rechos del usuario/a. sobre los resultados.
integradas considerando los estándares Movilización de apoyo especializado de los asesores
propuestos técnicos en las distintas áreas (clínica, gerencial,
movilización comunitaria y comunicaciones).
Movilización de recursos financieros y materiales.
Evaluaciones externas Un equipo externo de evaluación re- Supervisores de nivel cen- Una o dos veces al
fuerza la credibilidad del proceso. Se tral o regional. año
puede plantear la formación de equi- Facilitadores y coordina- Los asesores técnicos son los expertos en el
pos mixtos, constituidos por evaluado- dores nivel nacional de la contenido de los diversos tipos de servicios
res externos e internos del servicio GRBE. directos y las funciones de apoyo que propor-
cionan, así como la dirección y ayuda especia-
lizada, incluyendo capacitación en sus áreas Actividades de capacitación y facilitación de los pro-
de especialidad (clínica, gerencial, comunita- cesos de aprendizaje
Para propósitos de coordinación y facilitación la implementación de la herramienta GRBE requiere de ria, comunicación). Asistencia técnica y apoyo en el lugar o a distancia.
una mínima estructura que se señala en la siguiente tabla. Asistencia técnica En general esta actividad recae en el equipo Seguimiento para asegurar la transferencia del
técnico que integra las diferentes direcciones aprendizaje.
de la Dirección General de Programas de
Salud junto con profesionales de trayectoria
reconocida en cada campo, provenientes de
los servicios de salud de referencia regional
o nacional.
88 89
GUIA CONE GUIA CONE
E
mo obstetricia, pediatría, urgencias, salas de necesidades. l proceso de implementación del instrumento GRBE en los establecimientos de salud de diferente
parto e internación, consultas ambulatorias, Realizar el análisis de los resultados obtenidos al complejidad contempla tres fases: preparación e iniciación; fortalecimiento y reforzamiento. Durante
salud pública, programas. Asimismo debe aplicar el instrumento y socializarlo. estas fases, y a medida que la GRBE es implementada se desarrolla un proceso de aprendizaje indivi-
incluirse a la jefatura de enfermería, adminis- Implementar de manera participativa planes de ac- dual y organizacional, en el cual se estimula a las personas a que adopten las mejores prácticas, al mismo
Facilitación del proceso: Equipo tración, bioestadística, docencia si existiera ción en las diferentes áreas según las brechas iden- tiempo que se va mejorando y dinamizando la organización del establecimiento.
de evaluación interna en el servicio, laboratorio y banco de sangre. tificadas en las evaluaciones de desempeño.
Tener en cuenta que el comité no debe estar Incorporar gradualmente estándares de otras áreas El periodo necesario para la implementación efectiva de estas fases varía según las características del
integrado por demasiadas personas a fin de que se identifiquen como necesarias. contexto local y de salud. En este sentido, las iniciativas más simples y más directas pueden tomar apro-
que su funcionamiento sea ágil y dinámico Evaluar el progreso de la implementación de las ximadamente de 1 a 2 años, mientras que las más complejas podrían conllevar entre 3 a 4 años4.
Se sugiere que las evaluaciones sean rea- recomendaciones del plan de acción por lo menos
lizadas en grupos de dos o tres personas cada 2 meses. Tabla 6: Fases, objetivos y actividades en cada fase
integrantes del comité, cuidando que quienes Proponer, a partir de las evaluaciones periódicas,
evalúan un área no sean parte integrante de las acciones que deban ser incorporadas y contem- Fase Objetivos Actividades Responsables
las mismas. Por ejemplo, si se va a valorarla pladas al momento de la realización de los planes
aplicación de los estándares establecidos en operativos anuales de la institución. Preparación e ini- Realizar el diagnóstico Promover la iniciativa de la GRBE en los Director de la Región Sanitaria
sala de partos, las personas evaluadoras no Movilización de apoyo especializado de los asesores ciación del alcance y cumpli- niveles locales y
deben ser los jefes de esa sala. técnicos en las distintas áreas (clínica, gerencial, miento de los están- en el establecimiento.
movilización comunitaria y comunicaciones). dares establecidos.
Movilización de recursos financieros y materiales. Crear conciencia sobre
la situación actual del Asegurar el involucramiento de los acto- Director del establecimiento
servicio de salud y la res clave2.
necesidad de mejorar-
¢¢ 2.4 Cuarto paso: Reconocimiento de los logros lo a través del cumpli- Lograr una visión compartida para el Director del establecimiento
miento de estándares proceso: socialización y presentación de
La motivación del personal de salud es clave para el alcance de los estándares de desempeño que se pro- establecidos. los estándares de desempeño al perso-
ponga cualquier institución. Que una persona esté motivada depende de factores internos en relación a nal de salud del establecimiento.
sus deseos de crecimiento profesional y ética personal, aspectos estos sobre los que no puede intervenir-
se desde afuera, sin embargo, la motivación es mayor cuando los profesionales se sienten fortalecidos y
tienen control sobre sus tareas, lo que puede lograrse cuando existen instrumentos como la herramienta Crear por resolución interna el Comité de Director del establecimiento
GRBE. Control de Calidad del servicio.
Además, existen incentivos externos que pueden ayudar a aumentar la motivación, tales como la
retroalimentación de la información y los hallazgos que resultan de la aplicación de la herramienta; el Evaluar la magnitud inicial y las carac- Comité de Control de Calidad y autoridades del
reconocimiento social otorgando premios de valor simbólico (informes positivos consignados en sus le- terísticas de las brechas de desempeño. servicio
gajos, diplomas, ceremonias) o el reconocimiento material a través de becas y el apoyo a congresos de
actualización entre otros. Fortalecimiento Construir el impulso Socialización de los resultados y desarro- Comité de Control de Calidad y autoridades del
para el cambio. llo e implementación de planes opera- servicio
Hay que tener cuidado y cautela al aplicar el sistema de reconocimiento, el cual debe estar regulado, cionales prácticos para cerrar las brechas Personal de planta
pautado y escrito para evitar favoritismos, arbitrariedades, celos o prebendarismo. identificadas.
90 4- Necochea E, Bossemeyer E: Gerencia y reconocimiento basado en estándares. Una guía de campo. Un enfoque práctico para
91
mejorar el desempeño y la calidad en los servicios de salud. USAID, Jhpiego. 2da. Edición 2007
GUIA CONE GUIA CONE
ÂÂ Bibliografía
análisis comparativo entre redes de es- Dirección General de Atención Primaria de Sa-
tablecimientos. lud
Director Regional
Directores de establecimientos involucrados
Implementación del proceso del recono- Director Regional • Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud: 10 datos sobre seguridad del
cimiento. Director del establecimiento paciente. Disponible en: http://www.who.int/features/factfiles/patient_safety/patient_safety_facts/es/
index2.html
Publicar los logros. Nivel central • Hospital Materno infantil San Pablo. Área de Perinatología, Dpto. de Docencia e Investigación. Escobar Ra-
Director Regional quel, Strübing Elke: Protocolo de Atención Integral Neonatal. Estándares e instrumento
Director del establecimiento
de evaluación de su aplicación. Documento aún no publicado. Paraguay, 2014
Dirección General de Comunicación del nivel
central
92 93
GUIA CONE GUIA CONE
ANEXOS
Revisar todas las HCPB de gestantes que realizan su
3. Toda gestante cuenta antes atención prenatal en el establecimiento (últimos 3
del cuarto mes con resulta- meses).
dos de análisis de laboratorio
y otros métodos auxiliares Calcular según la fórmula: Número de gestantes que
 Instrumentos de evaluación
Â1- de diagnóstico de acuerdo al
Manual Nacional de Normas
de Cuidados Preconcepcional,
antes del cuarto mes cuenta con resultados de análisis
de laboratorio y otros métodos auxiliares de acuerdo
a la norma.
94 95
GUIA CONE GUIA CONE
96 97
GUIA CONE GUIA CONE
Revisar la HCPB de todos los neonatos que presentan Realizar encuestas diferenciadas de satisfacción.
una emergencia y acuden al establecimiento (últimos
tres meses). 17. Las gestantes que acuden Número de gestantes encuestadas que acuden para
para atención del parto en el atención del parto en el establecimiento y que están
13. Todo neonato que presen- Calcular según la fórmula: Número de neonatos que establecimiento con CONE- A, satisfechas con la atención recibida.
ta una emergencia y es lle- presentan una emergencia y son llevados al estableci- están satisfechas con la aten- ………………………………….X 100 A TRAVÉS DE ENCUESTAS
vado al establecimiento con miento con son diagnosticados, estabilizados y referi- ción recibida según encuesta
CONE- A son IDENTIFICADAS, dos de acuerdo a la norma. aplicada. Total de gestantes encuestadas que acuden para aten-
COMPENSADAS Y, TRASLA- ………………………………………X ción del parto en el establecimiento de salud.
DADAS de acuerdo al Manual 100
Código Rojo. Umbral de cumplimiento: 80%.
Total de neonatos que presentan una emergencia y
acuden al establecimiento de salud.
Revisar el informe del Registro Civil e Identificaciones
Umbral de cumplimiento: 100%. del servicio de salud (últimos tres meses).
18. Todos los recién nacidos
14. Las puérperas que han Revisar todas las HCPB y expediente clínico de las del área de influencia cuen- Umbral de cumplimiento: 100% de los recién nacidos
tenido su parto en el estable- gestantes que tuvieron parto en el establecimiento tan con identidad. del área de influencia del establecimiento cuenta con
cimiento con CONE- A, son (últimos tres meses). identidad.
controladas cada 15 minutos,
durante las primeras dos ho- Calcular según la fórmula: Número de puérperas que
ras, vida según el Manual Na- han tenido su parto en el establecimiento y son con-
cional de Normas de Cuidados troladas cada 15 minutos, durante las primeras dos
Preconcepcio.nal, Prenatal, horas, según la norma. TOTAL ESTÁNDARES: 13
Parto, Nacimiento y Puerperio ……………………………………… 100
Seguros e Inclusivos. TOTAL ESTÁNDARES OBSERVADOS:
Total de puérperas atendidas en el establecimiento de
salud. Umbral de cumplimiento: 100%. TOTAL ESTÁNDARES ALCANZADOS:
98 99
GUIA CONE GUIA CONE
¢¢ Establecimiento con CONE-B 4. Toda gestante cuenta en la prime- Revisar todas las HCPB de gestantes que realiza-
ra atención prenatal con evaluación ron su primera atención prenatal en el estableci-
Instrumento de Identificación del Nivel de Desempeño odontológica y/o Inspección bucal de miento (del último mes).
acuerdo al Manual Nacional de Normas
Identificación del establecimiento de salud (nombre y lugar): de Cuidados Preconcepcional, Prenatal, Calcular según la fórmula: Número de gestantes
Parto, Nacimiento y Puerperio Seguros que en la primera atención prenatal recibió eva-
e Inclusivos y la Libreta de la Embara- luación/o inspección odontológica.
Fecha y hora de la visita: zada: “Mi Libreta de control Pre ………………………………….....
natal”. x100
Responsable de la visita:
Total de gestantes que realizan su segunda
Al empezar la evaluación: atención prenatal.
Preséntese y explique la razón de la evaluación
NO proporcione retroalimentación durante la evaluación Umbral para cumplimiento del estándar: 100%.
Consulte a los responsables de las áreas para completar y/o clarificar la información
Sea objetivo y respetuoso durante la evaluación.
ESTÁNDARES CRITERIOS DE VERIFICACIÓN S, N o NA COMENTARIOS 5. Todas las gestantes que acuden para Revisar todas las HCPB de gestantes que realizan
atención en el establecimiento y son su atención prenatal en el establecimiento (del
1. El establecimiento de salud cuenta Usar la lista detallada en el Anexo 3.2 para guiar víctimas de violencia basada en género último mes).
con los recursos requeridos para los la observación y realizar el chequeo. reciben atención según el Manual de
Cuidados Obstétricos y Neonatales Atención Integral a Víctimas de Violen- Calcular según la fórmula: Número de gestantes
Ambulatorios de acuerdo a la Guía para Calcular el porcentaje de recursos con que cuen- cia Intrafamiliar y de Género. que acude para atención en el establecimiento y
la organización de los CONE en la Red ta el establecimiento para funciones CONE- B. que son víctimas de violencia basada en género
Integrada de Servicios de Salud. reciben atención según la norma.
Umbral para cumplimiento del estándar: 80% …………………………………....
de los recursos se hallan disponibles. x100
Total de gestantes que realiza su atención
2. A toda gestante desde la primera Identificar y revisar las fuentes correctas de in- prenatal y son víctimas de violencia basada en
atención prenatal se le realiza y registra formación: HCPB del SIP. género.
en la HCPB las actividades de acuer-
do al Manual Nacional de Normas de Revisar (manual o electrónicamente) todas las Umbral para cumplimiento del estándar: 100%.
Cuidados Preconcepcional, Prenatal, HCPB de gestantes nuevas atendidas en el mes.
Parto, Nacimiento y Puerperio seguros
e inclusivos. y la Libreta de la Embara- Calcular según la fórmula: Número de gestantes
zada: “Mi Libreta de control Pre a quienes en su primera atención prenatal se le
natal” realizan y registran en la historia clínica las acti-
vidades de acuerdo a la norma. 6. Todas las gestantes en trabajo de Revisar todas las HCPB de las gestantes que
…………………………….X 100 parto tienen registrado el partograma tuvieron parto en el establecimiento y sus parto-
según el Manual Nacional de Normas gramas de un mes).
Total de gestantes nuevas atendidas. de Cuidados Preconcepcional, Prenatal,
Parto, Nacimiento y Puerperio Seguros Calcular según la fórmula:
Umbral para cumplimiento del estándar: 80%. e Inclusivos. Número de gestantes en trabajo de parto tienen
registrado el partograma según la norma.
……………………………….X 100
3. Toda gestante cuenta antes del cuar- Revisar todas las HCPB de gestantes que realizan
to mes con resultados de análisis de la- su atención prenatal en el establecimiento (del Total de gestantes en trabajo de parto.
boratorio y otros métodos auxiliares de último mes).
diagnóstico de acuerdo al Manual Na- Umbral para el cumplimiento del estándar:
cional de Normas de Cuidados Precon- Calcular según la fórmula: Número de gestantes 100% de las gestantes en trabajo de parto tie-
cepcional, Prenatal, Parto, Nacimiento que antes del cuarto mes cuenta con resultados nen registrado el partograma.
y Puerperio Seguros e Inclusivos y la de análisis de laboratorio y otros métodos auxi-
Libreta de la Embarazada: “Mi Libre- liares de acuerdo a la norma.
ta de control Pre natal” ……………………………….....x100
Total de gestantes que realizan su atención
prenatal.
100 101
GUIA CONE GUIA CONE
7. Toda gestante que ha tenido su parto Revisar todas las HCPB y el expediente clínico de 10. Todas las gestantes y puérperas con Revisar las HCPB y los registros de referencia de
en el establecimiento con CONE - B, las mujeres que tuvieron parto en el estableci- sepsis que acuden al establecimiento todas las gestantes y puérperas con sepsis que
recibe 10 UI de oxitocina intramuscular miento ( del último mes) con CONE-B son IDENTIFICADAS, COM- acuden al establecimiento (del último mes)
dentro del minuto después del naci- Calcular según la fórmula: PENSADAS, TRATADAS Y/O TRASLADA-
miento del bebé con la seguridad que DAS según Código Rojo.
no se trata de un embarazo múltiple Número de gestantes que ha tenido su parto en Calcular según la fórmula:
según el Manual Nacional de Normas el establecimiento y que recibe 10 UI de oxitoci- Número de gestantes y puérperas con sepsis que
de Cuidados Preconcepcional, Prenatal, na intramuscular dentro del minuto después del acuden al establecimiento que cumple con CONE
Parto, Nacimiento y Puerperio Seguros nacimiento del bebé y luego de tener la seguri- - B son IDENTIFICADAS, COMPENSADAS, TRATA-
e Inclusivos. dad que no se trata de un embarazo múltiple. DAS Y/O TRASLADADAS según la norma.
………………………………X 100 ………………………………. X 100
Total de gestantes que ha tenido su parto en el
establecimiento de salud. Total de gestantes y puérperas con sepsis que
Umbral para el cumplimiento: 100%. acuden al establecimiento de salud.
102 103
GUIA CONE GUIA CONE
Aspira las secreciones del bebé sólo en caso 13. Todas las puérperas que han tenido Revisar todas las HCPB y el expediente clínico de
necesario su parto en el establecimiento con las gestantes que tuvieron parto en el estableci-
Asegura/apoya el inicio de la respiración del/a CONE- B, son controladas cada 15 mi- miento (del último mes).
bebé nutos, durante las primeras dos horas,
- Si no inicia la respiración o respira con dificul- según el Manual Nacional de Normas Calcular según la fórmula: Número de puérperas
tad pide ayuda, liga y corta el cordón rápida- de Cuidados Preconcepcional, Prenatal, que han tenido su parto en el establecimiento
mente e inicia la reanimación Parto, Nacimiento y Puerperio Seguros y son controladas cada 15 minutos, durante las
- Si está respirando normalmente, coloca y e Inclusivos. primeras dos horas, según la norma.
mantiene al bebé piel a piel en contacto con el …………………………X 100
pecho o abdomen de la madre, manteniéndolo
abrigado por al menos 1 hora; posibilita que el Total de puérperas atendidas en el estableci-
bebé inicie espontáneamente la lactancia miento.
Pinza y corta el cordón cuando deja de latir utili-
zando una tijera estéril y de uso exclusivo para el Umbral de cumplimiento: 100%.
corte de cordón.
Realiza la ligadura de cordón a 2 cm de la piel 14. Toda puérpera cuyo parto ha sido Revisar la HCPB de todas las puérperas que ha-
con un clamp umbilical, si utiliza hilo de algodón atendido en el establecimiento con yan tenido su parto en el establecimiento (del
realiza doble ligadura con 2 nudos y 2 vueltas CONE- B egresa habiendo recibido último mes).
seccionando a 1 cm por encima de la ligadura orientación y consejería sobre los
con tijera estéril o bisturí métodos de planificación familiar de Calcular según la fórmula: Número de puérperas
Verifica la presencia de 2 arterias y 1 vena y acuerdo al Manual Nacional de Normas cuyo parto ha sido atendido en el establecimien-
seguidamente realiza la asepsia del muñón de Cuidados Preconcepcional, Prenatal, to y que egresa habiendo recibido orientación
umbilical con alcohol al 70%, clorhidrato de Parto, Nacimiento y Puerperio Seguros y consejería sobre los métodos de planificación
clorhexidina al 0,5 al 1% y luego lo cubre con e Inclusivos y de la Norma Nacional de familiar de acuerdo a la norma.
una gasa estéril y seca Planificación familiar para mujeres y …………………………..X 100
Orienta a la madre sobre como sostener a su be- hombres.
bé, para favorecer el apego y facilitar el inicio de Total de puérperas que egresa del estableci-
la lactancia en la primera hora del nacimiento miento.
Evalúa el Apgar del bebé al minuto y a los cinco
minutos Umbral de cumplimiento: 100%.
Coloca una pulsera de identificación al RN
Informa a la madre como está el bebé 15. Todas las mujeres con diagnóstico Revisar las HCPB y las planillas de planificación
Luego de una hora de contacto piel con piel con de aborto incompleto que han sido familiar (del último mes).
la madre coloca al bebé sobre una cuna radiante atendidas en el establecimiento con
para realizar el examen físico y los cuidados CONE- B egresan habiendo recibido Calcular según la fórmula: Número de mujeres
inmediatos orientación y consejería sobre los mé- con diagnóstico de aborto incompleto que han
todos de planificación familiar según sido atendidas en el establecimiento egresan
Umbral para el cumplimiento: 100% de los la Norma Nacional de Planificación habiendo recibido orientación y consejería sobre
bebés reciben toda la atención debida en Familiar para mujeres y hombres y las los métodos de planificación familiar según la
sala de partos y al 100% Normas de Atención Humanizada post norma.
os se le realizan y aborto. ………………………….x 100
registran en la HCPB las actividades de
atención de acuerdo a la norma Total de mujeres con diagnóstico de aborto in-
completo que han sido atendidas en el estable-
12. Todo neonato que presenta una Revisar la HCPB de todos los neonatos que pre- cimiento egresa habiendo recibido orientación
emergencia y es llevado al estableci- sentan una emergencia y acuden al estableci- y consejería sobre los métodos de planificación
miento con CONE - B es IDENTIFICADA- miento con CONE- B (del último mes). familiar según la norma.
DO, COMPENSADO, TRATADO Y TRAS-
LADADO en caso necesario de acuerdo Calcular según la fórmula: Número de neonatos Umbral de cumplimiento: 100%.
al Manual de Atención Neonatal y/o que presentan una emergencia y son llevados al
Código Rojo. establecimiento con CONE - B son IDENTIFICA-
DADOS, COMPENSADOS, TRATADOS Y TRASLADA-
DOS en caso necesario de acuerdo a la norma.
…………………………………X 100
104 105
GUIA CONE GUIA CONE
16. Las gestantes que acuden para Realizar encuestas diferenciadas de satisfacción. ENCUESTA 20. Las muertes neonatales ocurridas Revisar las HCPB y expediente clínico de los re-
atención prenatal a la consulta externa en el establecimiento de salud tienen cién nacidos en el establecimiento (del último
del establecimiento con CONE - B están Número de gestantes encuestadas que acuden o están en un proceso de análisis epi- mes).
satisfechas con la atención recibida se- para atención prenatal a la consulta externa del demiológico de acuerdo al Reglamento
gún encuesta aplicada. establecimiento y que están satisfechas con la del Comité de Salud y Morbimortalidad Calcular según la fórmula: Número de
atención recibida. Materna y Neonatal. muertes neonatales ocurridas en el es-
………………………….X 100 tablecimiento de salud con proceso
de análisis epidemiológico o epicrisis.
Total de gestantes encuestadas que acuden para ………………………………..x 100
atención prenatal a la consulta externa del esta-
blecimiento. Total de muertes perinatales ocurridas en el es-
Umbral de cumplimiento: 80%. tablecimiento de salud.
Siglas:
18. Todas las muertes maternas ocu- Revisar las HCPB y las planillas de notificación
rridas en el establecimiento tienen o obligatoria de Vigilancia Epidemiológica (del HCPB: Historia Clínica Perinatal Base
están en un proceso de investigación último mes).
epidemiológica de la muerte materna SIP: Sistema Informático Perinatal
de acuerdo al Reglamento del Comité Calcular según la fórmula: Número de muertes
de Salud y Morbimortalidad Materna y maternas ocurridas en el establecimiento con IMPAC: Manejo de las complicaciones del embarazo y el parto
Neonatal. procesos de investigación epidemiológica de
sus muertes o con cierre del caso concluida la N: No
investigación.
………………………………..x 100 NA: No aplica
106 107
GUIA CONE GUIA CONE
ESTÁNDARES CRITERIOS DE VERIFICACIÓN S, N o NA COMENTARIOS 4. Todas las gestantes Revisar todas las HCPB de gestantes que realizan su atención
que acuden para atención prenatal en el establecimiento (del último mes).
en el establecimiento y
1. El establecimiento de Usar la lista detallada en el Anexo 3.3 para guiar la observa- son víctimas de violencia Calcular según la fórmula: Número de gestantes que acuden
salud cuenta con los re- ción y realizar el chequeo. basada en género reciben para atención en el establecimiento y que son víctimas de vio-
cursos requeridos para los atención según el Manual lencia basada en género reciben atención según la norma.
Cuidados Obstétricos y Calcular el porcentaje de recursos con que cuenta el estableci- de Atención Integral a …………………...x100
Neonatales Ambulatorios miento para funciones CONE- C. Víctimas de Violencia In-
de acuerdo a la Guía para trafamiliar y de Género Total de gestantes que realiza
la organización de los CO- Umbral para cumplimiento del estándar: 80% de los recursos su atención prenatal y son víctimas de violencia basada en
NE en la Red Integrada de se hallan disponibles. género.
Servicios de Salud.
Umbral para cumplimiento del estándar: 100%.
2. El Servicio del esta- Verificar la existencia de:
blecimiento con CONE- C Plan Estratégico para los próximos cinco años
cumple con tener los Plan Operativo Anual que contemple todas las áreas que inte-
documentos de gestión gran el hospital (asistenciales y administrativas) Revisar todas las HCPB y el expediente clínico de las gestantes
necesarios para su buen Organigrama actualizado y accesible para todo el personal del 5. Todas las gestantes en que tuvieron parto en el establecimiento y sus partogramas
funcionamiento. hospital trabajo de parto tienen (del último mes).
Manual de procedimientos administrativos normatizados para registrado el partograma
los servicios de atención materna neonatal según el Manual Nacional Calcular según la fórmula:
Manuales y protocolos de manejo clínico actualizados y basa- de Normas de Cuidados Número de gestantes en trabajo de parto tienen registrado el
dos en evidencia científica Preconcepcional, Prena- partograma según la norma.
Manual de funciones para proveedores de salud y empleados tal, Parto, Nacimiento …………………….X 100
Flujograma establecido colocado en un lugar visible para la y Puerperio Seguros e
atención de las personas usuarias en emergencia (recepción, Inclusivos. Total de gestantes en trabajo de parto.
acogida y clasificación), para la consulta externa
Señalización adecuada para los servicios ofrecidos Umbral para el cumplimiento del estándar: 100% de las ges-
Sistema adecuado de archivo de fichas clínicas tantes en trabajo de parto tienen registrado el partograma.
Comité de control de calidad (CCC) funcionando
108 109
GUIA CONE GUIA CONE
7. Todas las gestantes con Revisar todas las HCPB y el expediente clínico de las gestantes 10. A todo/ recién nacido Revisar las HCPB y el expediente clínico de todos los recién
hipertensión arterial in- que tienen hipertensión arterial inducida por el embarazo: se le realiza y registra en nacidos en el establecimiento (del último mes).
ducida por el embarazo: preeclampsia severa y eclampsia (del último mes). la HCPB y el expediente
preeclampsia severa y clínico las actividades de Calcular según la fórmula:
eclampsia que acuden al Calcular según la fórmula: atención incluyendo liga- Número de recién nacidos a los que se realizan y registran en
establecimiento con CO- dura tardía, apego precoz la HCPB las actividades de atención de acuerdo a la norma.
NE- C reciben tratamien- Número de gestantes con hipertensión arterial inducida por y lactancia materna en …………………………….X 100
to según Código Rojo. el embarazo: Preeclampsia Severa y Eclampsia que acuden al la primera hora de vida
establecimiento con CONE- C y que reciben tratamiento según según el Manual Nacional Total de recién nacidos atendidos.
la norma. de Normas de Cuidados 10.2 Observar en tres nacimientos durante la
…………………………… X 100 Preconcepcional, Prena- atención neonatal básica si el/la proveedor/a:
tal, Parto, Nacimiento Favorece la termorregulación:
Total de gestantes con hipertensión Arterial Inducida por el y Puerperio Seguros e - Recibe y coloca al bebé sobre el abdomen de la
embarazo: Preeclampsia severa y eclampsia atendidas. Inclusivos. madre y lo cubre con un paño limpio y seco
- Seca al bebé con este paño desde la cabeza a los pies,
Umbral para el cumplimiento: 100%. exceptuando las manos, no retira el unto sebáceo,
limpia los ojos con un paño limpio mientras evalúa si está
respirando
- Elimina el paño húmedo, coloca al bebé piel a piel
y lo cubre con un paño limpio y seco, incluyendo la cabeza
Aspira las secreciones del bebé sólo en caso necesario
8. Todas las gestantes con Revisar todas las HCPB y expediente cínico de las gestantes Asegura/apoya el inicio de la respiración del/a bebé
hemorragia obstétrica con hemorragia obstétrica severa o shock hipovolémico que - Si no inicia la respiración o respira con dificultad
severa o shock hipovolé- acuden al establecimiento (del último mes), pide ayuda, liga y corta el cordón rápidamente e inicia
mico que acuden al es- la reanimación
tablecimiento con CONE Calcular según la fórmula: - Si está respirando normalmente, coloca y mantiene al bebé
-C reciben tratamiento Número de gestantes con hemorragia obstétrica severa o piel a piel en contacto con el pecho o abdomen de la madre,
según el Código Rojo. shock hipovolémico que acude al establecimiento y que reci- manteniéndolo abrigado por al menos 1 hora; posibilita que
ben tratamiento según la norma. el bebé inicie espontáneamente la lactancia Pinza y corta el
………………………… X 100 cordón cuando deja de latir utilizando una tijera estéril y de
uso exclusivo para el corte de cordón.
Total de gestantes con hemorragia obstétrica severa o shock Realiza la ligadura de cordón a 2 cm de la piel con un clamp
hipovolémico que acude al establecimiento de salud. umbilical, i utiliza hilo de algodón realiza doble ligadura con
2 nudos y 2 vueltas seccionando a 1 cm por encima de la
Umbral para el cumplimiento: 100%. ligadura con tijera estéril o bisturí Verifica la presencia de 2 ar-
terias y 1 vena y seguidamente realiza la asepsia del muñón
umbilical con alcohol al 70%, clorhidrato de clorhexidina al
0,5 al 1% y luego lo cubre con una gasa estéril y seca Orienta
a la madre sobre como sostener a su bebé, para favorecer el
apego y facilitar el inicio de la lactancia en la primera hora del
nacimiento
Evalúa el Apgar del bebé al minuto y a los cinco minutos
Coloca una pulsera de identificación al RN
9. Todas las gestantes y Revisar todas las HCPB y el expediente clínico de las gestantes Informa a la madre como está el bebé Luego de una hora
puérperas con sepsis que y puérperas con sepsis que acuden al establecimiento (del de contacto piel con piel con la madre coloca al bebé sobre
acuden al establecimien- último mes). una cuna radiante para realizar el examen físico y los cuida-
to con CONE- C, reciben dos inmediatos
tratamiento según el Calcular según la fórmula:
Código Rojo. Número de gestantes y puérperas con sepsis que acuden al Umbral para el cumplimiento:
establecimiento y que reciben tratamiento según la norma. 100% de los bebés reciben toda la
atención debida en sala de partos.
………………………… X 100 El 100% de recién nacido a
los que se realizan y registran en la
Total de gestantes y puérperas con sepsis. HCPB las actividades de
atención de acuerdo a la norma.
Umbral para el cumplimiento: 100%.
110 111
GUIA CONE GUIA CONE
11. Todo neonato que Revisar la HCPB y el expediente clínico de 13. Los recién nacidos in- Aplicar el instrumento de evaluación de desempeño específico
presenta una emergencia todos los neonatos que presentan una emergencia y acuden al ternados son manejados para este estándar disponible como Anexo 2.
y es llevado al estable- establecimiento con CONE– C (del último mes). según el Protocolo ANI.
cimiento con CONE- C Calcular según la fórmula: Número de neonatos que presen- Marcar en la columna siguiente los hallazgos finales (sí, no o
es IDENTIFICADO, COM- tan una emergencia y son llevados al establecimiento, son no aplica).
PENSADO, TRATADO Y/O IDENTIFICADOS, COMPENSADOS, TRATADOS Y/O TRASLADADOS
TRASLADADO en caso en caso necesario de acuerdo a la norma. Umbral de cumplimiento: 80%.
necesario de acuerdo al …………………………X 100
Manual de Atención Neo- 14. Todas las puérperas Revisar todas las HCPB y el expediente clínico de las gestantes
natal y/o Código Rojo. Total de neonatos que presenta una emergencia y acude al que han tenido su parto que tuvieron parto en el establecimiento del último mes).
establecimiento de salud. en el establecimiento con
CONE- C, son controladas Calcular según la fórmula: Número de puérperas que ha teni-
Umbral de cumplimiento: 100%. cada 15 minutos, durante do su parto en el establecimiento y son controladas cada 15
Observe directamente al proveedor que asiste al recién nacido las primeras dos horas de minutos, durante las primeras dos horas, según la norma.
12. Los recién nacidos y verifique si tiene preparado y funcionando el equipo para , vida según el Manual
que presentan APGAR reanimación: Nacional de Normas de …………………………X 100
menor de 7 al minuto son Cuna radiante o superficie plana y tibia. Cuidados Pre- concep-
reanimados para lograr Máscaras (número 1 y 0) y bolsa neonatal (Ambú). cional, Prenatal, Parto, Total de puérperas atendidas en el establecimiento.
un Apgar igual o mayor Perilla o catéter de aspiración. Nacimiento y Puerperio
de 7 a los cinco minutos Oxígeno. Seguros e Inclusivos. Umbral de cumplimiento: 100%.
de acuerdo al Manual de Equipo completo de reanimación.
Atención Neonatal y/o Observe directamente o pregunte a dos proveedores distintos
Código Rojo. que asisten al recién nacido cuál es el procedimiento de reani- 15. Toda puérpera cuyo Revisar la HCPB y el expediente clínico de todas las puérperas
mación neonatal: parto ha sido atendido que hayan tenido su parto en el establecimiento.
Verifique si: en el establecimiento con
Coloca al recién nacido de espalda en una superficie limpia, CONE- C egresa habien- Calcular según la fórmula: Número de puérperas cuyo parto
seca y tibia do recibido orientación ha sido atendido en el establecimiento y que egresa habiendo
Envuelve o cubre rápidamente al bebé, excepto la cara y la y consejería sobre los recibido orientación y consejería sobre los métodos de planifi-
parte superior del tórax métodos de planifica- cación familiar de acuerdo a la norma.
Le explica a la madre lo que está pasando ción familiar de acuerdo
Posiciona la cabeza del bebé ligeramente extendida el Manual Nacional de ……………………………..X 100
Aspira la boca y luego la nariz Normas de Cuidados Pre-
Si con esto no reacciona inicia ventilación con bolsa y máscara
concepcional, Prenatal, Total de puérperas que egresa del establecimiento de salud.
Coloca la máscara cubriendo el mentón, la boca y la nariz
Parto, Nacimiento y Puer-
Garantiza que se haya formado un sello adecuado entre la
perio Seguros e Inclusivos Umbral de cumplimiento: 100%.
máscara, la nariz, la boca y el mentón
Ventila una o dos veces y verifica que el pecho se levanta y Norma Nacional de Pla-
Ventila 40 veces por un minuto nificación Familiar para
Se detiene y evalúa si el bebé respira espontáneamente mujeres y hombres
Si inicia la respiración y no hay dificultad respiratoria (retrac-
ción intercostal o quejido): 16. Todas las mujeres con Revisar las HCPB y las planillas de planificación familiar.
Coloca al bebé abrigado en contacto con su madre piel a piel diagnóstico de aborto
Asegura que continúa respirando sin dificultad y que se man- incompleto que han sido Calcular según la fórmula: Número de mujeres con diagnós-
tiene abrigado atendidas en el estableci- tico de aborto incompleto que han sido atendidas en el esta-
Si no inicia la respiración o la respiración es menor de 30 mo- miento con CONE- C egre- blecimiento y que egresan habiendo recibido orientación y
vimientos por minuto o tiene retracción intercostal o quejido: san habiendo recibido consejería sobre los métodos de planificación familiar según
Continúa ventilando orientación y consejería la norma.
Administra oxígeno sobre los métodos de
Evalúa la necesidad de manejo avanzado planificación familiar ………………………….x 100
Realiza manejo avanzado según normas según la Norma Nacional
- Si no inicia la respiración después de 20 minutos de reani- de Planificación Familiar Total de Número de mujeres con diagnóstico de aborto incom-
mación: para mujeres y hombres pleto que han sido atendidas en el establecimiento egresan
- Detiene la ventilación y el Manual de Atención habiendo recibido orientación y consejería sobre los métodos
- Declara hora oficial de fallecimiento Humanizada post aborto. de planificación familiar según la norma.
Brinda apoyo emocional a la madre y familiares
Registra todo lo realzado en la ficha clínica materna perinatal Umbral de cu mplimiento: 100%.
Pregunta a la madre y acompañantes si tienen preguntas y
las responde en forma sencilla
112 113
GUIA CONE GUIA CONE
17. Ni una mujer que fue Revisar la HCPB y expediente clínico de todas las puérperas 21. Todas las muertes Revisar las HCPB y las planillas de notificación obligatoria de
sometida a cirugía de que hayan sido sometidas a cesárea en el establecimiento maternas ocurridas en el Vigilancia Epidemiológica
cesárea en un servicio de (del último mes). establecimiento tienen (del último mes).
CONE- C presenta infec- o están en un proceso de
ción de herida operatoria. Calcular según la fórmula: Número de puérperas que hayan investigación epidemio- Calcular según la fórmula: Número de muertes maternas
sido sometidas a cesárea en el establecimiento que presentan lógica de la muerte ma- ocurridas en el establecimiento con procesos de investigación
infección de herida operatoria. terna de acuerdo al Re- epidemiológica de sus muertes o con cierre del caso concluida
glamento del Comité de la investigación.
……………………………..X 100 Salud y Morbimortalidad ……………………………..x 100
Materna y Neonatal.
Total de mujeres sometidas a cesárea en el establecimiento. Total de muertes maternas ocurridas en el establecimiento.
20. Los casos de morbili- Revisar las HCPB y expediente clínico de los recién nacidos y Siglas:
dad más frecuente (3 pri- madres en el establecimiento (del último mes).
meros) de la madre y del Calcular según la fórmula: Número de recién nacidos enfer- ANI: Atención Neonatal Integral
neonato atendidos en el mos atendidos en el establecimiento con procesos de análisis
hospital, tienen un proce- clínico o con epicrisis. HCPB: Historia Clínica Perinatal Base
so de análisis de acuerdo
al Reglamento del Comité ……………………………..x 100 SIP: Sistema Informático Perinatal
de Salud y Morbimortali-
dad Materna y neonatal Total de recién nacidos enfermos atendidos en el estableci- IMPAC: Manejo de las complicaciones del embarazo y el parto
miento.
N: No
Umbral de cumplimiento: 100%.
Misma fórmula para morbilidades en las madres NA: No aplica
S: Sí
114 115
GUIA CONE GUIA CONE
¢¢ Establecimiento con CONE-I 3. Las gestantes que acuden a Identificar y revisar las fuentes correctas de información:
la atención prenatal son aten- HCPB del SIP.
Instrumento de Identificación del Nivel de Desempeño didas según el Manual Nacio-
nal de Normas de Cuidados Revisar (manual o electrónicamente) todas las HCPB de
Identificación del establecimiento de salud (nombre y lugar): Preconcepcional, Prenatal, gestantes atendidas (del último mes).
Parto, Nacimiento y Puerperio
Seguros e Inclusivos. Calcular según la fórmula: Número de gestantes a que reci-
Fecha de la visita: ben una atención prenatal según la norma.
116 117
GUIA CONE GUIA CONE
6. Ni una mujer que fue so- Revisar la HCPB y expediente clínico de todas las puérperas 10. Todos los recién nacidos Aplicar el instrumento de evaluación del desempeño espe-
metida a cirugía de cesárea que hayan sido sometidas a cesárea en el establecimiento internados son manejados cífico para este estándar disponible como Anexo 2.
en un servicio de CONE- I (del último mes). según el Protocolo ANI. Marcar en la columna siguiente los hallazgos finales (sí, no
presenta infección de herida o no aplica).
operatoria. Calcular según la fórmula: Número de puérperas que ha-
yan sido sometidas a cesárea en el establecimiento que Umbral de cumplimiento: 80%.
presentan infección de herida operatoria.
11. Todas las puérperas con Revisar la HCPB y expediente clínico de todas las puérperas
………………………………..X 100 complicaciones severas son con complicaciones severas.
monitoreadas electrónica-
Total de mujeres sometidas a cesárea en el establecimien- mente en forma permanente Calcular según la fórmula: Número de puérperas con
to. durante todo el periodo de complicaciones severas que son monitoreadas electróni-
estado crítico. camente en forma permanente durante todo el periodo de
Umbral de cumplimiento: 0% de mujeres cesareadas con estado crítico
infección de herida operatoria.
……………………………….x100
Total de las puérperas con complicaciones severas.
7. Todos los recién nacidos Revisar la HCPB y el expediente clínico de todos los recién
menores de 1500 gramos nacidos cuyo peso de nacimiento haya sido igual o menor Umbral de cumplimiento: 100%.
son atendidos en una UCIN a 1.500 gramos (del último mes)
según el Manual de Atención
Neonatal. Calcular según la fórmula: Número de recién nacidos cuyo 12. Las infecciones intrahos- Revisar la HCPB y expediente clínico de todas gestantes y
peso de nacimiento haya sido igual o menor a 1.500 gra- pitalarias en gestantes y puérperas en UCIA.
mos internados o derivados a una UCIN. puérperas en UCIA (determi-
nadas a través de la neumo- Calcular según la fórmula: Número de gestantes y puérpe-
……………………………….x100 nía asociada al uso de ventila- ras en UCIA con infecciones intrahospitalarias.
ción mecánica) se encuentran ……………………………….x100
Total de recién nacidos cuyo peso de nacimiento haya sido en márgenes aceptables
igual o menor a 1.500 gramos. internacionales4. Total de gestantes y puérperas en UCIA.
118 119
GUIA CONE GUIA CONE
14. Las infecciones intrahos- Revisar la HCPB y expediente clínico de todos los neonatos Siglas:
pitalarias de neonatos en en UCIN
UCIN (del torrente sanguíneo ANI: Atención Neonatal Integral
asociadas a catéter venoso Calcular según la fórmula: Número de neonatos en UCIN
central) se encuentran en con infecciones intrahospitalarias del torrente sanguíneo HCPB: Historia Clínica Perinatal Base
márgenes aceptables inter- asociadas a catéteres venosos centrales.
nacionales SIP: Sistema Informático Perinatal
…………………………….x100
Total de neonatos internados en UCIN. IMPAC: Manejo de las complicaciones del embarazo y el parto
S: Sí
15. Todas las muertes mater- Revisar las HCPB y las planillas de notificación obligatoria
nas ocurridas en el estable- de Vigilancia Epidemiológica UCIA: Unidad de Cuidados Intensivos de Adultos
cimiento tienen o están en
un proceso de investigación Calcular según la fórmula: Número de muertes maternas UCIN: Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales
epidemiológica de la muerte ocurridas en el establecimiento con procesos de investiga-
materna de acuerdo al Regla- ción epidemiológica de sus muertes o con cierre del caso
mento del Comité de Salud y concluida la investigación.
Morbimortalidad Materna y
Neonatal. ………………………………..x 100
120 121
GUIA CONE GUIA CONE
ESTÁNDARES CRITERIOS DE VERIFICACION S, N o NA COMENTARIOS El hospital cuenta con un alber- Verificar la existencia de un albergue y observar:
gue de madres de recién nacidos 4.1 El albergue cuenta con camas suficientes para
Las madres y padres tienen acceso Observar durante dos visitas a horarios y días di- internados que brinda servicios albergar a madres cuyos bebés están internados
irrestricto a las salas de interna- ferentes: integrales. en UCIN y UTIN.
ción de neonatología para parti- Ausencia de carteles dirigidos a las madres y pa- 4.2 Las madres albergadas reciben del hospital
cipación y acompañamiento a sus dres restringiendo su entrada a horarios deter- tres comidas diarias (desayuno, almuerzo y cena).
recién nacidos. minados 4.3 El albergue cuenta con las siguientes instala-
1.2 Presencia de sillas o espacios al lado de las in- ciones: dormitorios espaciados y ventilados, co-
cubadoras para la estancia de madres/padres de medor, baños suficientes para el número de mu-
manera contínua. jeres albergadas, lugar de recepción de las visitas
1.3 Madres/padres participando en los cuidados. y familiares y para charlas y talleres.
1.4 Bebés sostenidos por sus madres/padres 4.4 En la sala de reuniones se cuenta con una te-
cuando son sujetos de intervenciones médicas o levisión y radio para recreación.
procedimientos. 4.5 El hospital provee a las madres albergadas de
elementos de limpieza y para aseo personal.
Las madres y padres reciben infor- Observar durante dos visitas a horarios y días di- 4.6 Las madres del albergue cuentan con orien-
mación suficiente y oportuna. ferentes: tación y apoyo psicológico de acuerdo a sus ne-
2.1 Existencia y disponibilidad del Folleto infor- cesidades (depresión, violencia, madres adoles-
mativo para madres y padres. centes).
2.2 Existencia de carteles que indican los hora- 4.7 Las madres realizan actividades de entrena-
rios y los responsables de brindar información miento y promoción (lactancia, importancia del
actualizada y periódica sobre el estado de salud control periódico de crecimiento y desarrollo,
del recién nacido a madres/padres. estimulación psicosocial del niño, planificación
2.4 El personal de salud porta identificación visi- familiar, reanimación básica, prevención de acci-
ble. dentes, entre otros).
2.5 Existe un lugar de reunión para madres/pa-
dres/familias. Los recién nacidos internados son
2.6 Si existen registros de las charlas y talleres di- adecuadamente evaluados y tra-
rigidos a madres/padres. tados para no sufrir dolor.
2.7 Si existen formularios de consentimiento in-
formado. 5.1 Verificar si existe una escala consensuada,
única y visible de evaluación del dolor.
Preguntar a las madres/padres durante dos visi- 5.2 Verificar en cinco historias clínicas si el mane-
tas a horarios y días diferentes: jo del dolor está indicado y si están consignados
2.8 Si reciben información acerca de sus bebés las los puntajes, resultado de aplicación de la escala.
veces que requieran.
2.9 Si participan en la toma de decisiones con Observar durante dos visitas a horarios y días di-
respecto a los tratamientos e intervenciones a ser ferentes:
realizadas a sus bebés. 5.3 Si se aplican métodos no farmacológicos de
manejo del dolor en todos los recién nacidos que
En las salas de neonatología se Observar durante dos visitas a horarios y días di- serán sometidos a procedimientos dolorosos con
propicia el mayor tiempo posible ferentes: glucosa al 5% 5 ml dos minutos antes del proce-
el contacto piel con piel entre las 3.1 Existencia de protocolo escrito y disponible dimiento doloroso más chupete o succión duran-
madres/padres/tutores y los re- del Método Canguro. te el mismo.
cién nacidos. 3.2 Si el número de prematuros internados en in- 5.4 Si los bebés, siempre que su condición clíni-
cubadora es menor al número de prematuros en ca lo permita, son alzados y contenidos por sus
contacto piel con piel. madres o padres durante la realización de los pro-
3.3 Existen sillas suficientes (una para cada bebé cedimientos.
internado) para el Método Canguro. 5.5 Si aquéllos bebés que no pueden ser alzados
3.4 Planillas y registros de que el 80% del perso- son arropados firmemente y puestos en posición
nal de Neonatología está capacitado en Método de flexión para su contención durante el procedi-
Canguro. miento.
3.5 Planillas y registros de que el 80% del perso- 5.5 Si se dispone de drogas para calmar el dolor
nal de Neonatología está capacitado en el Progra- cuando estén indicadas: EMLA, morfina, fentani-
ma ANI. lo y paracetamol.
122 123
GUIA CONE GUIA CONE
124 125
GUIA CONE GUIA CONE
1. Mida este indicador en forma trimestral. Mediciones externas serán realizadas por el Nivel Central dos veces
En las salas de neonatología se al año o según pertinencia.
realizan los registros y diagnósti- Verificar en cinco historias clínicas de bebés pre-
cos pertinentes. maturos que fueron dados de alta: 2. Efectúe la constatación física en horas laborales del listado de insumos, equipos, medicamentos y recursos
11.1 Llenado completo del Sistema Informático humanos de acuerdo al número de salas: consultorios, farmacia, depósito, emergencia. Para la verificación de
Perinatal, la parte correspondiente al recién na- los medicamentos en la farmacia se deberá comprobar la existencia de un stock mínimo considerado por la
cido. unidad de salud.
11.2 Existencia de epicrisis.
11.3 Existencia de estudios de ecoencefalografía. 3. Registre en el casillero del instrumento en sentido vertical con un signo positivo (+) si cumple o con un signo
11.4 Existencia de registros semanales de circun- negativo (-) si no cumple con cada ítem del estándar. En caso de existir más de un ambiente, por ejemplo
ferencia cefálica, talla y peso percentil. más de un consultorio se debe verificar en cada uno de ellos y colocar + o – en cada columna (1, 2 y 3); en
11.5 Estudios y tratamientos oftalmológicos (si cumple. Se debe finalmente promediar tomando en cuenta el número de ítems que deben ser alcanzados y
correspondían). los que se cumplen.
11.6 Tamizaje de hipoacusia
Lista de chequeo para el establecimiento con CONE - A
TOTAL ESTÁNDARES: 11 Recursos físicos, insumos, equipos y medicamentos Cumple
Siglas
Sanitarios adecuados diferenciados para mujeres y hombres en la sala de espera (con inodoro, lava-
EMLA ®: Crema para aplicación tópica de lidocaína y prilocaína manos y elementos de higiene)
IHAN: Iniciativa Hospitales Amigos del Niño y de la Madre Consultorios para atención individual, consulta y examen de embarazadas y puérperas. Debe incluir
lavatorio. Superficie mínima será de 7,5 m² con un lado mínimo de 2,5 m.
ROP: Retinopatía del prematuro
UCIN: Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales Consultorio separado para procedimientos (curaciones, vacunación). Superficie mínima igual al an-
terior
UTIN: Unidad de Cuidados Intermedios Neonatales
Espacio para pesar, medir y tomar la presión arterial.
126 127
GUIA CONE GUIA CONE
Espacio para educación sanitaria, actividades docentes o de difusión 1 lámpara cuello de ganso
Baño con sanitarios completos para las usuarias en área de consultorios (separado de los del público 1 linterna a pilas o similar operativa
general y del personal)
1 recipiente para descontaminación
Espacio para recepción y archivo de documentación. Área mínima 4 m2
Mesa de curaciones
Extintores
Tallímetro
Cambiadores para bebé
Instrumental
Dispensadores de condones
1 estetoscopio biauricular
Salidas de emergencia
1 estetoscopio de Pinard
Rampas y acceso amplio para personas con discapacidad
Espéculos vaginales de Graves
Espacios refrigerados y sin humedad para almacenamiento de medicamentos, insumos y vacunas
(heladeras, espacio físico con aire acondicionado)
1 tensiómetro
Condiciones de temperatura y humedad adecuada a necesidades locales. La temperatura del aire
debería oscilar entre 22 y 26°centígrados Negatoscopio
Equipo
1 equipo Doppler de detección de latidos fetales
1 balanza de pie
Porta objeto
1 gestograma Esparadrapo
128 129
GUIA CONE GUIA CONE
Gasa estéril
1 portagujas recto mayo hegar
Agua destilada
Papel secante
1 termómetro oral/axilar Agujas descartables Nº 18, 20, 21 por 1.5 y 21, 23 por 1
Alcohol al 90%
Material para isopado vaginal y rectal
Jeringas descartables 3,5,10 y 20 cc Analgésicos orales y/o parenterales: ketorolac 60mg (amp), diclofenac potásico 50mg (comp)
Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500mg (fco), ampicilina 1gr (fco), sulfato de gen-
Frasco estéril para urocultivo tamicina 400mg (fco), ceftriaxona 1gr (fco), cefazolina 1gr (fco), penicilina benzatínica 2400000
(fco), cefalexina 500mg (comp
Archivadoras para historia clínica y carné SIP
Anticonceptivos todos los métodos temporales (orales, inyectables y condones)
Soluciones
Antiespasmódicos orales y/o parenterales
Alcohol yodado
Antihipertensivos: alfametildopa (comp), labetalol (amp)
Jabón líquido
Catéteres endovenosos N° 18
Solución antiséptica (yodo-polividona)
Catéteres endovenosos N° 20 y 24
130 131
GUIA CONE GUIA CONE
1 estetoscopio pediátrico
Tópico de Emergencias Obstétricas y Neonatales
1 tensiómetro
1 balón con oxígeno, con manómetro y fluxómetro o suministro de oxígeno empotrado
Material fungible
1 lámpara de pie con cuello de ganso
Catéter endovenoso N° 18
1 mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras / camilla
Equipo de venoclisis
Aspirador de secreciones
Gasa estéril
1 tallímetro pediátrico de sobremesa
132 133
GUIA CONE GUIA CONE
Alcohol al 90%
Material didáctico de preparación para la maternidad
Jabón liquido 1 vehículo disponible para referencia de pacientes del establecimiento o de la comunidad
Prueba rápida IgM TORCH 2. Realice la siguiente división para calcular el porcentaje de cumplimiento del estándar
Tiras para detectar bacteriuria Denominador: total de ítems que deberían ser cumplidos
Personal profesional o técnico con competencias para atención prenatal, planificación familiar, refe- Nombre de la Unidad de Salud de la Familia Ampliada o del Hospital Básico
rencia oportuna de gestantes y puérperas, atención de partos inminentes y del RN
Teléfono disponible
134 135
GUIA CONE GUIA CONE
5. Efectúe la constatación física en horas laborales del listado de insumos, equipos, medicamentos y recursos
humanos de acuerdo al número de salas: consultorios, farmacia, depósito, emergencia. Para la comprobación Espacios refrigerados y sin humedad para almacenamiento de medicamentos, insumos y vacunas (helade-
de los medicamentos en la farmacia se deberá verificar la existencia de un stock mínimo considerado por la ras, espacio físico con aire acondicionado)
unidad de salud.
Condiciones de temperatura y humedad adecuada a necesidades locales. La temperatura del aire debería
6. Registre en el casillero del instrumento en sentido vertical con un signo positivo (+) si cumple o con un signo oscilar entre 22 y 26°centígrados
negativo (-) si no cumple con cada ítem del estándar. En caso de existir más de un ambiente, por ejemplo
más de un consultorio se debe verificar en cada uno de ellos y colocar + o – en cada columna (1, 2 y 3); en Promedio (si aplica)
cumple. Se debe finalmente promediar tomando en cuenta el número de ítems que deben ser cumplidos y
los que se cumplen.
Consultorio prenatal, obstétrico de la mujer
Lista de chequeo para el establecimiento con CONE - B
Equipo
Recursos físicos, insumos, equipos y medicamentos Cumple
Sala de espera con asientos en cantidad suficiente para la demanda. Superficie mínima 4 m2. 1 balanza de pie
Consultorio separado para procedimientos (curaciones, vacunación). Superficie mínima igual al anterior
1 depósito para desechos con bolsa descartable
Baño con sanitarios completos para las usuarias en área de consultorios (separado de los del público ge-
neral y del personal) 1 linterna a pilas o similar operativa
Espacio para recepción y archivo de documentación. Área mínima 4 m2 1 recipiente para descontaminación
Iluminación adecuada para las actividades tanto diurnas como vespertinas Soporte para rotafolio
136 137
GUIA CONE GUIA CONE
1 estetoscopio de Pinard
Tambores
Negatoscopio
Hoja de referencia
Caja de curaciones
Lámina porta objetos
3 equipos de inserción de DIU
Espátulas
1 termómetro oral/axilar
1 caja de curaciones
Frasco estéril para urocultivo
Materiales fungibles
Campos para la atención del recién nacido
Algodón Soluciones
Baja lenguas
Alcohol yodado
138 139
GUIA CONE GUIA CONE
Solución antiséptica (yodo-polividona) Área de recepción para cuidados posteriores a la hora de apego precoz y área para reanimación del recién
nacido en casos necesarios
Solución de hipoclorito de sodio
Equipamiento
Promedio (si aplica)
Camilla/sillón de partos que permitan variar la posición de la mujer en el parto
Sala de Preparto
Observación: lo ideal es que el periodo de dilatación se desarrolle en el mismo lugar donde la mujer va a parir
Mesa de instrumental
Planta Física
Taburete
La habitación para el parto normal debe tener 16 Equipo para monitoreo cardiotocográfico fetal
m2de superficie. La altura será de 3 metros. Cada sala de partos debe estar destinada a la atención de una
sola mujer
Estetoscopio de Pinard
Las salas deben estar adecuadamente iluminadas (luces tenues, con disponibilidad de luces más potentes
dirigibles para eventuales procedimientos) Lámpara para sutura
Temperatura adecuada para evitar enfriamientos de la madre y el neonato (24 a 26° centígrados )
Carro/caja de emergencia
Provisión de oxigeno, aire comprimido y aspiración (central en el establecimiento o por tubos y aparatolo- Caja para partos
gía adecuada con medición y control de flujos), tanto para la madre como para el neonato
Piletas para el lavado quirúrgico Clamp para cordón umbilical o ligaduras estériles
Área especial para el lavado y preparación del instrumental 1 pinza de limpieza de Pean larga
140 141
GUIA CONE GUIA CONE
Agujas descartables Nº 18,20,21 por 1.5 y 21,23 por 1 Corticoides (hidrocortisona, betametasona, dexametasona) orales y parenterales
Dextrosa al 5% / 1000 cc
Analgésicos orales y/o parenterales: ketorolac 60mg (amp), diclofenac potásico 50mg (comp)
Diazepam 10 mg oral y/o parenteral
Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500 mg (fco), ampicilina 1gr (fco), Epinefrina
Sulfato de gentamicina 400mg (fco), ceftriaxona 1gr (fco), cefazolina 1gr (fco), Equipo de venoclisis
Penicilina benzatínica 2400000 (fco), cefalexina 500 mg (comp) Equipo de venoclisis con cámara de microgotero
Insulina
Antihipertensivos: alfametildopa (comp), labetalol (amp)
Jeringas descartables 3, 5, 10 y 20 cc
Bolsa colectora de orina
142 143
GUIA CONE GUIA CONE
Solución Ringer Lactato 1000 cc Bolsa autoinflable de reanimación con mascara para adulto
Bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido a término y prematuro
Sulfato de atropina
Sonda nasogástrica K 33
Sulfato ferroso oral
1 estetoscopio biauricular
Vitamina K parenteral
1 estetoscopio de Pinard
Equipo e instrumentales
1 tensiómetro
1 balón con oxígeno, con manómetro y fluxómetro o suministro de oxígeno empotrado
Algodón
1 linterna a pilas o similar operativo
Catéter endovenoso N°18
1 mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras / camilla
Esparadrapo
1 Soporte para soluciones
Gasa estéril
1 tallímetro pediátrico de sobremesa
144 145
GUIA CONE GUIA CONE
Soleras Médico general con competencias neonatales disponible durante el horario de atención de 24 horas
Solución Obstetra calificada en manejo de gestantes y puérperas disponible durante el horario de 24 horas
Alcohol yodado
Solución antiséptica (yodo - polividona) Técnico/a en enfermería con competencias para apoyar la atención obstétrica durante 24 horas
Solución de hipoclorito de sodio Persona técnica en enfermería con competencias para apoyar la atención neonatal disponible du-
rante el horario de atención de 24 horas
Vaselina líquida
Técnico/a en anestesia con competencias para anestesia regional, neuroleptoanalgesia
Bioquímica: Glucosa
Equipo informático y conectividad
Hematología: Hematocrito, hemoglobina
Equipo audiovisual
146 147
GUIA CONE GUIA CONE
Tenga me en cuenta, en los casos de la existencia de más de un ambiente, que debe sumar el valor Sala de espera con asientos en cantidad suficiente para la demanda. Superficie mínima 4 m2
correspondiente al promedio de los mismos. Por ejemplo: si existen tres consultorios de prenatal, obs-
tétricos de la mujer, que deben cumplir 26 ítems cada uno, si dos cumplieran con todos los ítems y uno
cumpliera con sólo 10 ítems serían en total 62 ítems cumplidos en 3 consultorios, lo que daría un puntaje Sanitarios adecuados diferenciados para mujeres y varones en la sala de espera (con inodoro, lavamanos y
de 20 ítems cumplidos en promedio. elementos de higiene)
2. Realice la siguiente división para calcular el porcentaje de cumplimiento del estándar Consultorios para atención individual, consulta y examen de embarazadas y puérperas. Debe incluir lavatorio.
Superficie mínima será de 7,5 m2, con un lado mínimo de 2,5 m
Numerador: el resultado de la suma de ítems cumplidos Consultorio separado para procedimientos (curaciones, vacunación). Superficie mínima igual al anterior
al momento de la medición x 100
Espacio para pesar, medir y tomar la presión arterial
Denominador: total de ítems que deberían ser cumplidos
Espacio para educación sanitaria o actividades docentes o de difusión
¢¢ Establecimiento con CONE-C
Espacio para el servicio social
Región Sanitaria
Baño con sanitarios completos para las usuarias en área de consultorios (separado de los del público general
Nombre del Hospital y del personal)
Responsable de la medición Iluminación adecuada para las actividades tanto diurnas como vespertinas
Las áreas descriptas pueden ser compartidas con otras zonas ambulatorias, adecuando la superficie según el
volumen de la demanda, siempre en ámbitos próximos
Señalización adecuada
Extintores
148 149
GUIA CONE GUIA CONE
Rampas y acceso amplio para personas con discapacidad Equipo para colposcopía y tratamiento
Espacios refrigerados y sin humedad para almacenamiento de medicamentos, insumos y vacunas (heladeras, Equipo de curaciones disponible en función al número de procedimientos
espacio físico con AA)
Condiciones de temperatura y humedad adecuada a necesidades locales. En términos de confort por ejemplo, 1 caja o cubeta de instrumental
la temperatura del aire debería oscilar entre 22 y 26°centígrados.
1 coche de curaciones
Promedio (si aplica)
1 camilla o mesa de examen ginecológico con pierneras, tobilleras o taconeras 1 estetoscopio biauricular
150 151
GUIA CONE GUIA CONE
Cinta reactiva para glucosa 1 ecógrafo. Servicio de ecografía todos los días y perfil biofísico
Esparadrapo 1 equipo de Rx
Láminas porta objeto Sector confortable, privado con habitaciones con camas múltiples
Papel secante o secador de manos Espacios compartimentados convenientemente con mamparas, cortinas u otro medio adecuado
Papel tornasol rosado o nitrazina Lugar para el/la acompañante que la mujer elija
Archivadoras para HC y Carnet SIP Acceso directo a un baño, dentro de la habitación o adyacente a la misma
Pierneras Debe estar contigua al sector de preparto o dilatante con facilidad de acceso y privacidad para la mujer y el
familiar continente.
Compresas de vientre
Área de espera confortable próxima a la sala de partos para los familiares
Soluciones Temperatura adecuada para evitar enfriamientos de la madre y el neonato (24 a 26 º centígrados)
Provisión de oxigeno, aire comprimido y aspiración (central en el establecimiento o por tubos y aparatología
Alcohol yodado adecuada con medición y control de flujos), tanto para la madre como para el neonato.
152 153
GUIA CONE GUIA CONE
Área especial para el lavado y preparación del instrumental. 1 bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto
Área de recepción para cuidados posteriores a la hora de apego precoz y área para reanimación del recién 1equipo de flebotomía
nacido en casos necesarios
Amnioscopio 1 tensiómetro
Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado 1 termómetro ambiental
Bomba de infusión un canal Tubos endotraqueales para adulto (28, 30, 32)
1 equipo Doppler de detección de latidos fetales Clamp o cinta para cordón umbilical o ligaduras estériles
Lavamanos Esparadrapo
1mesa de partos con mecanismo para Trendelemburg con pierneras, tobilleras o taloneras Jeringas descartables 3, 5, 10 y 20 cc
154 155
GUIA CONE GUIA CONE
Pinza de disección mediana con uña Catgut crómico 000 MC 25 c/aguja o Vycril 000
Farmacia
Cloruro de potasio al 14.9%
Medicamentos e Insumos
Cloruro de sodio a 11.7 %
Agua destilada
Cloruro de sodio al 9 %
Agujas descartables No. 18, 20, 21 por 1.5 y 21, 23 por 1
Complejo B orales y parenterales
Aminofilina parenteral
Corticoides (hidrocortisona, betametasona, dexametasona) orales y parenterales
Analgésicos orales y/o parenterales: ketorolac 60mg (amp), diclofenac potásico 50mg (comp)
Dextrosa al 10% /1000 cc
Anestésico general parenteral o inhalatorio
Dextrosa al 33% / 20 cc
Anestésico regional
Dextrosa al 5% /1000 cc
Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500mg(fco), ampicilina 1gr(fco), sulfato de gentamici-
na 400mg(fco), ceftriaxona 1gr(fco), cefazolina 1gr(fco), penicilina benzatínica 2400000 (fco), cefalexina
Diazepam 10 mg oral y parenteral
500mg (comp)
DIU Epinefrina
Antihipertensivos: alfametildopa (comp), labetalol (amp) Equipo de venoclisis con cámara de microgotero
156 157
GUIA CONE GUIA CONE
Gluconato de calcio 10% parenteral Otros requisitos según Programa Nacional de Sangre Segura
Mandilón estéril
Lidocaína al 1 % y 2% sin epinefrina, sin preservantes parenteral
Pierneras de teja estéril o campos
Meperidina
Sábanas para camilla
Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas
Vestuario: pantalón, chaqueta, botas, gorro y máscara
Oxitócico parental
Set para episiotomía
Seda O s/a
Pinza de disección mediana con uña
Sonda de aspiración 5F y 8F
1 porta agujas recto mayo hegar
Sondas de Nélaton Nº 12 o 14
Set para legrado puerperal
Sondas vesicales Foley Nº 14 y 16
1 cureta para legrado puerperal
Suero fisiológico (cloruro de sodio al 9% amp.)
2 pinzas de Anillo Foerster (curva y recta)
Sulfato de atropina
1 pinza de restos placentarios de Winter (Kelly) recta
Sulfato de magnesio
2 valvas vaginales de Doyen
Sulfato ferroso oral
Set para parto distócicos
Tocolíticos: hexoprenalina (amp)
1 equipo de extracción de vacío Mallmstrom
Vitamina K parenteral
1 fórceps Simpson mediano
Inmunoglobulina anti D
1 oxímetro de pulso
Sangre segura y derivados disponibles las 24 horas
158 159
GUIA CONE GUIA CONE
Set para partos Cánula para vía aérea para RN a término y prematuro
Clamp o cinta para cordón umbilical o ligaduras estériles Incubadora o cuna para transporte
1 tijera de cordón umbilical Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido
1 pinza de disección sin uña larga Laringoscopio con hojas rectas Nº. 0 y 1
Sala de atención inmediata del recién nacido en sala de partos y en quirófanos Guantes quirúrgicos Nº 6.5 -7 y-8
Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado Termómetro rectal
Bolsa autoinflable para reanimación, con reservorio con máscaras para RN a término y prematuro Tubos endotraqueales 2.5, 3, 3.5 y 4
160 161
GUIA CONE GUIA CONE
Epinefrina 1 gestograma
Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas 1 mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras/Camilla
1 frazadita Instrumental
Sábanas 1 bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido a término y prematuro
1 balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado 1 fetoscopio de Pinard
162 163
GUIA CONE GUIA CONE
Tubos endotraqueales para adulto (28. 30. 32) Cloruro de potasio al 14.9%
164 165
GUIA CONE GUIA CONE
Carro para reanimación Cinta reactiva para albúmina en orina o ácido sulfosalicílico
1 balón con oxigeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado Esparadrapo
1 depósito para desechos con bolsa descartable Papel secante o secador de manos
1 mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras / Camilla Sábanas para camas
166 167
GUIA CONE GUIA CONE
Balanza pediátrica Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido
1balón con oxigeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado 1soporte para soluciones
Bolsa autoinflable para reanimación, con reservorio con máscaras para RN a término y prematuro Tallímetro
Cabezales para administrar oxígeno (Oxihood) para prematuros y RN a término Estetoscopio neonatal
Cánula para vía aérea para RN a término y prematuro 1laringoscopio con hojas rectas Nº 0 y 1
168 169
GUIA CONE GUIA CONE
Medicamentos Soluciones
Epinefrina 1 balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado
Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas 1 mesa de mayo para instrumental
Solución salina 9% 1 mesa de partos con mecanismo para Trendelemburg con pierneras, tobilleras o taconeras
170 171
GUIA CONE GUIA CONE
Bolsa para reanimación con máscara para adulto 1 pinza Tirabala de diente (Schroeder)
Esparadrapo Aspiración
Sondas vesicales Foley Nº 14 y 16 Equipo para resucitación cardiopulmonar para neonatos y adultos
Tiras reactivas para test rápido de VIH y Sífilis Disponibilidad para exámenes pélvicos y vaginales
2 pinza de Anillo Foerster (curva y recta) 1 aspirador eléctrico con sonda de aspiración para adulto
172 173
GUIA CONE GUIA CONE
1 aspirador eléctrico con sonda de aspiración para recién nacido Reloj de pared
2 Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado Escalera con dos peldaños
1 mesa de parto quirúrgica con estribos y Trendelemburg con pierneras 1 bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto
1 monitor cardiovascular con desfibrilador 1 bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido a término y prematuro
Negatoscopio
Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido 1 estetoscopio biauricular
Cobertor plástico o colchón plastificado Tubos endotraqueales para adulto ( 28, 30, 32 ) con guía
174 175
GUIA CONE GUIA CONE
1 equipo Doppler de detección de latidos fetales Antibióticos orales y/o parenterales: metronidazol 500mg (fco), ampicilina 1gr (fco.),
Termómetro axilar Sulfato de gentamicina 400mg (fco), ceftriaxona 1gr (fco), cefazolina 1gr (fco),
Gasa estéril en tambores y paquetes individuales Dextrosa al 5% /1000 cc; 10%, 50%
Analgésicos orales y/o parenterales: ketorolac 60mg (amp), diclofenac potásico 50mg (comp), Adrenalina
176 177
GUIA CONE GUIA CONE
Vestuario: pantalón, chaqueta, botas, gorro y tapa boca Pinzas de Kelly curvas medianas
Set de suturas para cesárea, laparotomía, histerectomía y otros 1 tijera de Metzembaun mediana
Catgut crómico 000 MC 25 c/aguja o Vycril 000 1 valva supra púbica tipo Balfour
Set para anestesia epidural Juego de separadores de Balfour con valva suprapúbica disponible
178 179
GUIA CONE GUIA CONE
Soluciones Plaquetas
180 181
GUIA CONE GUIA CONE
Aglutinaciones Equipo
FT A, ABS o TPH Indicadores de esterilización para material esterilizado en húmedo Interno y externo
Gonadotrofinas coriónicas en orina Indicadores de esterilización para material esterilizado en ambiente seco interno y externo
Electrolitos Soluciones
Hemocultivo Anestesiólogo o médico general calificado en anestesia obstétrica y neonatal disponible las 24 hs
Examen completo de orina Obstetra calificada en la atención prenatal, puerperal y planificación familiar
Proteinuria de 24 horas Obstetra calificada en la atención del parto disponible las 24 horas
Equipo para hematología disponible en el establecimiento Obstetra calificada en manejo de gestantes o puérperas disponible las 24 horas
182 183
GUIA CONE GUIA CONE
Procesamiento
Enfermera con competencias en recuperación de adultos disponible las 24 horas
1. Sume en sentido vertical la cantidad de ítems del estándar que se cumplen (signo +) y registre el
Obstetra/enfermera con competencias neonatales, permanente disponible las 24 horas resultado en el casillero que corresponde a: ¿Cuántos ítems del estándar cumple?
Tenga en cuenta, que en caso de existir más de un ambiente debe sumar el valor correspondiente
Odontólogo
al promedio de los mismos. Por ejemplo: si existen tres consultorios de prenatal, obstétricos de la mujer,
que deben cumplir 26 ítems cada uno, si dos cumplieran con todos los ítems y uno cumpliera con sólo 10
Personal técnico en enfermería con competencias para apoyar la atención obstétrica disponible las 24 horas ítems serían en total 62 ítems cumplidos en 3 consultorios, lo que daría un puntaje de 20 ítems cumplidos
en promedio.
Personal técnico en enfermería con competencias para apoyar la atención neonatal disponible las 24 horas
Bioquímico y técnico en Laboratorio disponible las 24 horas Numerador: el resultado de la suma de ítems cumplidos
al momento de la medición x 100
Técnico en RX disponible las 24 horas Denominador: total de ítems que deberían ser cumplidos
Fecha de la evaluación
Incubadora de transporte Mida este indicador en forma trimestral. Mediciones externas serán realizadas por el Nivel Central dos
veces al año o según pertinencia.
Teléfono disponible
Realice la constatación física en horas laborales del listado de insumos, equipos, medicamentos y re-
cursos humanos de acuerdo al número de salas: consultorios, farmacia, depósito, emergencia. Para la
Equipo informático y conectividad comprobación de los de los medicamentos en la farmacia se deberá verificar la existencia de un stock
mínimo considerado por la unidad de salud.
Celular satelital en el Chaco
Registre en el casillero del instrumento en sentido vertical con un signo positivo (+) si cumple o con
un signo negativo (-) si no cumple con cada ítem del estándar. En caso de existir más de un ambiente, por
¿Cuántos ítems del estándar cumple?
ejemplo, más de un consultorio, se debe verificar en cada uno de ellos y colocar + o – en cada columna (1,
2 y 3); en cumple. Se debe finalmente promediar tomando en cuenta el número de ítems que deben ser
Total de ítems que debería cumplir cumplidos y los que se cumplen.
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GUIA CONE GUIA CONE
Consultorios para atención individual, consulta y examen de embarazadas y puérperas. Debe incluir lava- 1 coche de curaciones
torio. Superficie mínima será de 7,5 m2, con un lado mínimo de 2,5 m.
1 gestograma
Espacio para pesar, medir y tomar la presión arterial.
Lavamanos
Espacio para el servicio social
Baño con sanitarios completos para las usuarias en área de consultorios (separado de los del público ge- 1 recipiente para descontaminación
neral y del personal).
Equipo de curaciones disponibles
Espacio para recepción y archivo de documentación. Área mínima 4 m2
1 caja o cubeta de instrumental
Iluminación adecuada para las actividades tanto diurnas cmo vespertinas
1 coche de curaciones
Las áreas descriptas pueden ser compartidas con otras zonas ambulatorias, adecuando la superficie según
el volumen de la demanda, siempre en ámbitos próximos
1 pinza de disección con uña
Señalización adecuada
1 pinza de Kelly o Pean
Extintores
Pinzas hemostáticas Kelly curvas o tipo mosquito
Cambiadores para bebé
1 tijera mayo curva
Dispensadores de condones
Instrumental
Salidas de emergencias
1 equipo de inserción de DIU
Rampas y acceso amplio para personas con discapacidad.
1 equipo Doppler de detección de latidos fetales
Espacios refrigerados y sin humedad para almacenamiento de medicamentos, insumos y vacunas (hela-
deras, espacio físico con AA) Espéculos vaginales de Graves
Condiciones de temperatura y humedad adecuada a necesidades locales. En términos de confort por 1 estetoscopio biauricular
ejemplo, la temperatura del aire debería oscilar entre 22 y 26°centígrados.
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Algodón Ecógrafo
Papel secante o secador de manos Agujas descartables Nº 20, 21 por 1.5 y 21, 23 por 1
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Catgut crómico 000 MC 25 c/aguja o Vycril 000 Gluconato de calcio 10% parenteral
Corticoides (hidrocortisona, betametasona, dexametasona) orales y parenterales Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas
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Sangre segura y derivados Área de recepción para cuidados posteriores a la hora de apego precoz y zona para reanimación del recién
nacido en casos necesarios
Crioprecipitados
Equipos
Paquete globular
Aspirador eléctrico con sonda de aspiración
Plaquetas
Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado
Sangre total
Depósito para desechos con bolsa descartable
Sala de Preparto
Observación: lo ideal es que el periodo de dilatación se desarrolle en el mismo lugar donde la mujer va a parir Depósito para placenta
Sector confortable, privado con habitaciones con camas múltiples 1 fuente de calor en lugares fríos
Espacios compartimentados convenientemente con mamparas, cortinas u otro medio adecuado 1 lámpara cialítica o lámpara cuello de ganso
Acceso directo a un baño, dentro de la habitación o adyacente a la misma 1 linterna a pilas o similar operativa
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Catgut crómico 2/0, 1 c/a MR35 Lidocaína al 1 % y 2% sin epinefrina, sin preservantes parenteral
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Set para Parto Distócicos Sala de atención inmediata del recién nacido en sala de partos
1 oxímetro de pulso Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado
Set para Partos Bolsa autoinflable para reanimación, con reservorio con máscaras para RN a término y prematuro
Clamp o cinta para cordón umbilical o ligaduras estériles Cánula para vía aérea para RN a término y prematuro
2 pinzas de Kocher o Rochester Pean Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido
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Tubos endotraqueales 2.5, 3, 3.5 y 4 1 mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras /Camilla
Gluconato de calcio 10% parenteral 1 bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto (28 30, 32)
Gotas oftálmicas de nitrato de plata al 1 % o gotas oftálmicas antibióticas Bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido a término y prematuro
Tópico de emergencia obstétrica y neonatal Cinta reactiva para albúmina en orina o ácido sulfosalicílico
Balón con oxigeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado Equipo de venoclisis
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Ropa disponible en función al número de procedimientos Depósito para desechos con bolsa descartable
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1 mesa para examen con pierneras, tobilleras o taconeras/camilla Sábanas para camas
Instrumental Soluciones
Cinta reactiva para albúmina en orina o ácido sulfosalicílico Balanza pediátrica o neonatal
Equipo de transfusión sanguínea Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado
Equipo de venoclisis Bolsa autoinflable para reanimación, con reservorio con máscaras para RN a término y prematuro
Guantes quirúrgicos Nº 6.5 -7 y8 Cabezales para administrar oxígeno (Tipo Oxihood) para prematuros y RN a término
Papel secante o secador de manos Cánula para vía aérea para RN a término y prematuro
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Depósito para desechos con bolsa descartable 1 laringoscopio con hojas rectas Nº O y1
Equipo para punción lumbar Clamp o cinta para cordón umbilical o ligaduras estériles
Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido Agua destilada
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Digitálicos oral y parenteral Sala de legrado uterino, anexa a sala de operaciones o similar
Expansores plasmáticos Balón con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado
Gotas oftálmicas de nitrato de plata 1% o gotas oftálmicas antibióticas 1 mesa de mayo para instrumental
Solución salina 9%0 1 mesa de partos con mecanismo para Trendelemburg con pierneras, tobilleras o taconeras
Ropa Instrumental
Soluciones Tensiómetro
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Pinza Bozeman para limpieza vaginal 1 mesa auxiliar semicircular para instrumental
Pinza de limpieza de Pean larga 1 mesa de partos con mecanismo para Trendelemburg con pierneras, tobilleras o taconeras
1 pinza de restos placentarios de Winter (Kelly) recta 1 monitor cardiovascular con desfibrilador
1 valva vaginal de peso Auvard Servocuna o mesa con fuente de calor para la atención del recién nacido
Aspirador eléctrico con sonda de aspiración para recién nacido 1 tijera de Metzembaun
2 balones con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado 1 tijera mayo recta
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1 bolsa autoinflable de reanimación con reservorio y máscara para recién nacido a término y prematuro Analgésicos orales y/o parenterales
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Catgut crómico 000 MC 25 e/aguja o Vycril 000 1 valva suprapúbica tipo Balfour
Vycril N° 1 c/a o Dexon No 1 c/a 1 juego de separadores de Balfour con valva suprapúbica disponible
3 pinzas de Anillo Foerster (2 curvas y 1 recta) 1 pinza de disección sin uña larga
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Soluciones Fibrinógeno
Bilirrubina Inmunología
Creatinina Aglutinaciones
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Gonadotrofinas coriónicas en sangre subunidad Beta 2 balones con oxígeno, con manómetro y flujómetro o suministro de oxígeno empotrado
TORCH (Toxoplasmosis IgM Citomegalovirus IgM -Herpes I y II IgM -Rubéola IgM) 1 capnógrafo con pulsoxímetro
Examen completo de orina Monitor de gasto cardiaco no invasivo ( monitoreo por doppler esofágico)
Proteinuria de 24 horas Monitores de vigilancia con control de ECG, pulso, presión, con accesorios no invasivos y desfibrilador
1 centrífuga para microhematocrito 1 ventilador volumétrico para espiración asistida, presión positiva, humedecedor de aire
1 conservador de sangre (para 50 unidades) 1 bolsa autoinflable de reanimación con máscara para adulto
Equipo para unidad de cuidados intensivos para las madres 1 equipo de curaciones
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Jabón líquido Gíneco obstetra con competencias en cuidados intensivos disponible las 24 horas
Solución antiséptica (yodo-polividona) Anestesiólogo o médico calificado en anestesia obstétrica y neonatal disponible las 24 horas
Equipos para unidad de esterilización central Pediatra especialista en neonatología disponible las 24 horas
Equipo Médico calificado en medicina intensiva con conocimientos de obstetricia disponible las 24 horas
1 autoclave a vapor de alta presión Médico cirujano general disponible las 24 horas
1 esterilizador eléctrico de aire caliente seco Obstetra calificada en la atención del parto disponible las 24 horas
Anaqueles para almacenamiento de material esterilizado Obstetra calificada en la atención prenatal, puerperal y planificación familiar
1 mesa exclusiva para preparación de material Enfermera con competencias en UCI neonatal y recuperación pediátrica disponible las 24 horas
Material fungible Enfermera con competencias en UCI y recuperación de adultos disponible las 24 horas
Guantes de jebe para examen de material a esterilizar ambiente Personal técnico en enfermería con competencias para apoyar la atención obstétrica disponible las 24
horas
Indicadores de esterilización para material esterilizado en húmedo interno y externo
Técnico en enfermería con competencias para apoyar la atención neonatal disponible las 24 horas
Papel Kraff
Técnico/a en laboratorio disponible las 24 horas
Ropa disponible
Técnico/a en Rayos X y Ecografía disponible las 24 horas
Mandilón estéril
Chofer disponible las 24 horas
Soluciones
1 equipo de radio trasmisor/receptor
Agua destilada
Equipo informático y conectividad
Alcohol yodado
1 teléfono disponible
Bencina yodada
¿Cuántos ítems del estándar cumple? ¿Cuántos ítems del estándar
cumple?
Jabón líquido Total de ítems que debería
Total de ítems que debería cumplir cumplir
Solución antiséptica (yodo-polividona)
Porcentaje de cumplimiento del estándar %
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GUIA CONE GUIA CONE
Sume en sentido vertical la cantidad de ítems del estándar que se cumplen (signo +) y registre el re-
sultado en el casillero que corresponde a: ¿Cuántos ítems del estándar cumple?
ÂÂ Bibliografía
Tenga en cuenta, que en caso de existir más de un ambiente debe sumar el valor correspondiente • Agenda de capacitación 2014. Área de Perinatología, Dpto. de Docencia e Investigación. Hospital
al promedio de los mismos. Por ejemplo: si existen tres consultorios de prenatal, obstétricos de la mujer, San Pablo. MSPBS, Paraguay. Documento interno de la institución, no publicado.
que deben cumplir 26 ítems cada uno, si dos cumplieran con todos los ítems y uno cumpliera con sólo 10
ítems serían en total 62 ítems cumplidos en 3 consultorios, lo que daría un puntaje de 20 ítems cumplidos • Centro Latinoamericano de Perinatología/Salud de la Mujer y Reproductiva (CLAP/SMR)-OPS-OMS.
en promedio. Regionalización Perinatal. En: Regionalización de la atención perinatal. Ministerio de
Salud de la Nación-OPS/OMS, 2011.
2. Realice la siguiente división para calcular el porcentaje de cumplimiento del estándar
• Documento técnico “Estándares e indicadores de calidad en la atención materna y perinatal en los
establecimientos que cumplen con funciones obstétricas y neonatales”. Ministerio de Salud. Repúbli-
Numerador: el resultado de la suma de ítems cumplidos ca del Perú, Año 2007.
al momento de la medición x 100
• Estrategia Nacional de Salud Neonatal. “Hacia una mejor calidad de vida de la población neonatal del
Denominador: total de ítems que deberían ser cumplidos país”. MSPNS, OPS. Paraguay, 2011.
• Mejoramiento contínuo de la calidad de atención materno neonatal (MCC). Lecciones aprendidas por
los equipos MCC para lograr la aplicación de prácticas basadas en la evidencia en Cuidados Obstétri-
cos y Neonatales Esenciales CONE. Ministerio de Salud Pública de Ecuador. Junio, 2008.
• Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, Paraguay. Resolución SG Nº 613: Por la cual se
aprueba el desarrollo de una Red Integrada de Servicios de Salud del Ministe-
rio de Salud Pública y Bienestar Social del Paraguay. Mayo, 2012.
• Speranza A, Lomuto C y col: Evaluación de maternidades públicas argentinas, 2010 – 2011. Sala de
situación.
222 223
GUIA CONE GUIA CONE
ÂÂ Pie de páginas
1- Estas funciones fueron elaboradas a partir de una propuesta realizada por el Área de Perinatología del Dpto. de
Docencia e Investigación del Hospital Materno infantil San Pablo, julio 2014 y del documento Necochea E, Bossemeyer E:
Gerencia y reconocimiento basado en estándares. Una guía de campo. Un enfoque práctico para mejorar el desempeño y la calidad
en los servicios de salud. USAID, Jhpiego. 2da. Edición 2007
2- Los actores clave son aquéllos individuos o grupos de personas que probablemente se verán afectadas positiva o
negativamente por los cambios que se promueven, ya sea directa (proveedores de salud, administradores, gerentes) o
indirectamente (universidades, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones religiosas, entre otros).
3- Asfixia severa: antecedente de sufrimiento fetal agudo, Apgar ig ual o menor a 3 al minuto y a los 5 minutos de vida; ph
de sangre de cordón menos de 7, déficit de bases de 12; manifestaciones clínicas (aspiración de meconio, encefalopatía
hipoxicoisquémica, convulsiones, insuficiencia cardiaca). En: Manual de Atención Neonatal. MSPBS y OPS. Paraguay 2011,
página 285
4- De cada 100 pacientes hospitalizados en un momento dado, siete en los países desarrollados y 10 en los países en
desarrollo contraerán infecciones relacionadas con la atención de salud. Cientos de millones de pacientes se ven afectados
por este problema cada año en todo el mundo. La frecuencia de tales infecciones puede reducirse en más de un 50% con
la adopción de medidas sencillas y de bajo costo para la prevención y el control de infecciones. OPS/OMS: 10 datos sobre
seguridad del paciente. Disponible en: http://www.who.int/features/factfiles/patient_safety/patient_safety_facts/es/
index2.html
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