TEMAS A DESARROLLAR

a) Punto central del Libro

El tema central del trabajo del autor es el presentar un análisis de la Integración

Centroamericana, desde la perspectiva jurídico-histórica. Esto con un enfoque de

análisis crítico cimentado en una visión dual política-social, todo esto con el fin de

realizar una serie de postulados que el autor considera pueden traducirse en

potenciales reformas al sistema de integración de la región. Para ello basándose en

principios económicos, jurídicos y políticos, todo con el afán que estos se traduzcan en

un beneficio social para la población de la región centroamericana.

Con el objetivo final presentar su tesis de reformas a la integración. En sí mismo el

punto central del libro es lograr que la integración centroamericana se reforme, mejore

y con esto en verdad, según el autor, logre el objetivo social de traducirse en beneficio

para los millones de habitantes parte de ella.

Esta parte es muy interesante porque el autor expone de forma muy técnica lo que él

considera es necesario para que: en primera instancia los presidentes y por ende

gobiernos de la región retomen el tema de la integración, para luego fortalecer las

instituciones respectivas y que a su vez las condiciones mejoren y logren al fin, llegar a

esa población necesitada de desarrollo, infraestructura y una calidad digna de vida.

b) Intención del Autor del Libro

La intención del autor del libro es presentar un análisis de la Integración

Centroamericana, desde la historia jurídica moderna de la misma, hasta nuestros días,

para luego presentar un proyecto de reformas a la integración todo con el objetivo que

estas reformas logren que la integración se traduzca en beneficio social para la enorme

población que conforma el bloque de los países miembros.

c) Tres Puntos Principales del Libro

De las páginas 2 a la 9 el autor presenta la introducción del libro, en ésta hace

referencia a trabajos previos sobre el tema auspiciados por organismos internacionales

que han realizado investigaciones acerca de este tema. Hace referencia a los orígenes

de la integración y luego cerrar su introducción haciendo alusión a que su trabajo tiene

como finalidad el proponer reformas al sistema de integración para mejorarlo y así se

pueda traducir dichas mejoras en beneficios para los habitantes de toda la región.

De las páginas 10 a la 35 el autor expone la historia de la integración centroamericana

desde sus orígenes no tan remotos, haciendo un análisis material, desde 1990 a la

2004, para luego desarrollar la historia jurídica de los instrumentos que cimientan la

integración centroamericana, finalizando con una descripción de como dicha

integración ha afectado la situación social de los habitantes de la región. A partir de la

pagina 36 el autor expone sus recomendaciones y sugerencias desde su análisis el

autor propone un “Plan Para el Desarrollo Estrategia de la Integración”, para ello realiza

un marco teórico conceptual, una misión, visión, objetivos estratégicos, rescate

conceptual, rescate institucional y todo lo relacionado a implementar estas mejoras.

d) Punto en Desacuerdo

El autor del libro se esmera en el análisis que hace, sin embargo, hasta cierto punto

tiene por muerta la integración centroamericana, tal y como él lo expone, está

prácticamente la integración centroamericana representada por el devaluado

Parlamento Centroamericano (PARLACEN) ente sin ninguna trascendencia política,

económica y sin ninguna decisión proactiva para la región, al cual varios países están

siendo presionados para salirse del mismo por parte de sus sociedades.

Sin embargo, el autor no presenta o desconoce totalmente el tema de la integración

económica centroamericana, esto es desde el SIECA y la unión e integración

aduanera, cuyos principales logros son por ejemplo el no cobrar arancel por origen de

mercancías a los países de Guatemala, el Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa

Rica.

Otro gran logro y que demuestra lo activa que esta la integración, por lo menos en

términos de logística, es el acuerdo para el libre transito de personas y mercancías

entre los países de la región, es decir que desde frontera con México-Guatemala, y

hasta Panamá inclusive que es parte del acuerdo, las mercancías y personas de la

región pueden transitar libremente sin pagos de impuestos entre países hasta llegar a

su destino final.

Otro logro que el autor desconoce es el uso para Centroamérica de la Declaración

Única Aduanera Centroamericana (DUCA) la cual funciona electrónicamente en los

sistemas informáticos de todas las delegaciones aduaneras de los cinco países de la

región, lo cual facilita las importaciones y exportaciones dentro del área.

 CONCLUSIONES

Es muy interesante el análisis que el autor hace sobre el libro, esto desde la

perspectiva, política, jurídica y social de los avances, alcances y retos de la integración

Centroamericana.

Sin embargo, se pudo hacer un análisis más profundo de la historia Centroamericana,

ya que el que el autor expone es desde el 90 para nuestros días, y la historia de la

Integración Centroamericana, es más grande más compleja y con varias aristas que

pudieron haber sido consideradas.

Las propuestas presentadas por el autor son muy puntuales, y están muy bien

cimentadas y desglosan las áreas de oportunidad que el autor considera que son

necesarias para hacer mejorar las condiciones de vida de los habitantes de toda la

región.

Este es el primer autor que se conoce, da un enfoque social a la integración

centroamericana, o al menos pretende darlo. Así mismo y en este sentido se

considera que el autor pudo haber incluido más datos económicos acerca de la región,

así cabe mencionar que dentro de la Integración Centroamericana se encuentran las

naciones de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Costa Rica cubren un

área de aproximadamente 500,000 km2 con una población de alrededor de 40

millones. La población la tasa de crecimiento es alta, independientemente de la

importancia de los movimientos migratorios hacia otros países. La migración,

particularmente a los Estados Unidos, es un factor importante en la mayoría de los

países de la región.

Además, el proceso de urbanización de las últimas décadas (y el la migración del

campo a las ciudades) ha creado problemas particulares, como el aumento de las cifras

de delincuencia y violencia. Desafortunadamente, no hay suficientes servicios públicos

o ayuda externa para enfrentar los problemas de pobreza y desigualdades sociales, la

situación económica y social no ha mejorado en los últimos años a pesar del notable

progreso registrado en ciertos aspectos, como la estabilidad democrática o la apertura

a vecinos comerciales de los países e intercambios económicos mundiales.

Como resultado de su situación interna y externa, entre 1980 y 1990 todos los países

de la región centroamericana sufrieron un fuerte descenso en el PIB per cápita y para

tratar de enfrentarlo en la década de 1990, los gobiernos de Centroamérica

emprendieron programas de ajuste estructural, que implicaron la adopción de políticas

de privatización, el control del gasto público y la apertura de sus mercados al capital y

productos del exterior. Y la mayor decisión que pudieron tomar fue establecer y retomar

los acuerdos base necesarios para una moderna integración centroamericana, acorde

a finales del siglo XX y sobre todo lista para los retos del siglo XXI.