SNGRH

2022

• Alcedo Salinas Ivan Pedro

• Mallqui Aguilar Maycol
GRUPO 3: •
•
Urbe Rios Cristian
Mosquira Villanueva Alexander
• Gonzales Cecilio Kelvin
01 LINEAMIENTOS PARA EL
FUNCIONAMIENTO

02
REFLEXIONES SOBRE SNGRH

03 MARCO LEGAL

04CONFERENCIA DE LEGISLADORES

05 EL ROL DEL SNGRH EN LA

SEGURIDAD HIDRICA
NIVELES DE PLANIFICACIÓN SEGÚN UBICACIÓN POLÍTICA
TUMBE S
VII
Y
#
IQU IT OS Y
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PI URA
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V VI MOYOBAMBA
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# CAJ AMARCA
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VIII
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IX
IV
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III HUANCAYO

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X XII XIII
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II
XIV LAGO
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 LA LEY Y EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS

Art. 9 Se Crea: para articular el accionar del estado,

establecer espacios de coordinación y concertación

Art. 10 Finalidad: dar cumplimiento a la PENRH y el PNRH en

todos los niveles de gobierno y con la participación de los
distintos usuarios del recurso
 Art. 11 Conformación e integrantes

Conformado por: el conjunto de Instituciones, principios,

normas, procedimientos, técnicas e instrumentos

Integrantes: La ANA, Los Ministerios (MINAM, MINAGIR, MVCS,

MINSA, Producción y MINEM), Gobiernos Regionales y Locales,
Las Organizaciones de Usuarios (agrarios y no agrarios), Las
entidades operadoras de los sectores hidráulicos (sectorial y
multisectorial), las comunidades campesinas y nativas y las
entidades públicas vinculadas a la GRH y las otras entidades
que se señalan en la cuarta disposición complementaria final
 Art. 12 Objetivos: Coordinar, promover y asegurar el
cumplimiento de la Ley por parte de todos los integrantes del
SNGRH.

Art. 14: La ANA: es el ente rector y la Máxima autoridad

Técnico-Normativa del SNGRH, es responsable del
funcionamiento de dicho sistema.
 La ANA: Ente rector y máxima autoridad técnico
normativa del SNGRH, es responsable de su
funcionamiento

SNGRH
Art. 13 Alcances: El SNGRH Principios, Políticas
desarrolla sus políticas en Estrategias
Instrumentos
coordinación con el MINAM y
Fin: cumplimiento a
los integrantes del SNGRH, en la PENRH y El PNRH ANA:
MINAM
el marco de la PENRH. Coordinar, promover PENRH
(PNAmb)
y asegurar el PNRH
cumplimiento de la
ley por todos los
Integrantes del
SNGRH
 Sobre Calidad del Agua y Vertimientos

DECIMA SEGUNDA disposición Complementaria final: Las

entidades que no cuenten con un Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental, deben presentarlo a la Autoridad Ambiental
Art. 140 del reglamento:
competente, estableciendo plazos de remediación, mitigación
y control ambiental. Establece los plazos para la
autorización de vertimientos

Art. 137.1 del Reglamento, La ANA otorga autorización de

vertimientos de aguas residuales tratadas, previa opinión
favorable de DIGESA y la Autoridad Ambiental Sectorial
Competente..
 La 33ava política de Estado sobre los recursos hídricos,
aprobada el 14 de agosto del 2012, por el Foro del Acuerdo
Nacional

Dará prioridad al abastecimiento de agua en cantidad, calidad y Asegurará el acceso universal al agua
oportunidad idóneas, a nivel nacional, para consumo humano y para la potable y saneamiento a las
seguridad alimentaria en el marco de la décimo quinta política de poblaciones urbanas y rurales de
Estado del Acuerdo Nacional manera adecuada y diferenciada, con
un marco institucional que garantice la
viabilidad y sostenibilidad del acceso,
promoviendo la inversión pública,
Fortalecer el SNGRH, su representación interinstitucional y la privada y asociada, con visión
Autonomía de la ANA, como ente rector, para que actué como órgano territorial y de cuenca, que garantice
autónomo, especializado, con independencia y en forma la eficiencia en la prestación de los
desconcentrada, con participación de los Gobiernos regionales, servicios, con transparencia,
Locales y las organizaciones de usuarios y demás actores de la regulación, fiscalización y rendición de
Gestión del agua. cuentas.
 Marco Legal del Sistema
Nacional de Gestión de Los
Recursos Hídricos
Antecedentes
❖ Sistemas ❖ Gestión de Recursos Hídricos ❖ Los Sistemas en la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo
 SISTEMA

❑ “Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente contribuyen a determinado objeto.”

Real Academia Española
❑ Todos los objetos son sistemas o componentes de otro sistema
Mario Bunge (sistemismo)
Partiendo del concepto de sistema se busca reglas de valor general aplicables a cualquier nivel de la realidad
Tipos de Sistema
Sistema Abierto: Sistema Cerrado:
Presenta relaciones de intercambio con el No presenta intercambio con el medio
ambiente por medio de innumerables ambiente que los circunda, pues son
entradas y salidas. herméticos a cualquier influencia.
 LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

Proceso que promueve la gestión y desarrollo

coordinado del agua, la tierra y los recursos
relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social
y económico resultante de manera equitativa, sin
comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas.

Principios de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

❑El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida, el desarrollo y el medio ambiente
❑El aprovechamiento y la gestión del agua debe inspirarse en un planteamiento basado en la participación de los
usuarios, los planificadores y los responsables de las decisiones a todos los niveles.
❑El agua tiene un valor económico en todos sus diversos usos en competencia a los que se destina y debería
reconocérsele como un bien económico
EL AGUA COMO RECURSO.
Componente del ambiente, indispensable para
la creación y desarrollo de ecosistemas.
Comprende las actividades necesarias para
mantener la disponibilidad del agua en cantidad
y calidad.
EL AGUA COMO SERVICIO.
Comprende las actividades necesarias para la
prestación de los servicios de suministro de
agua.
 LOS SISTEMAS EN LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO

➢ La LOPE establece los principios y las normas

básicas de organización, competencias y funciones
del Poder Ejecutivo, como parte del Gobierno
Nacional

➢ Los Sistemas son los conjuntos de principios, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los
cuales se organizan las actividades de la Administración
Pública que requieren ser realizadas por todos o varias
entidades de los Poderes del Estado, los Organismos
Constitucionales y los niveles de Gobierno

➢ La constitución señala los casos especiales que

deben ser regulados por ley orgánica
Clases de Sistemas
Las Comisiones del Poder Ejecutivo
Se crean para cumplir con las funciones de
seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de
informes, que deben servir de base para las
decisiones de otras entidades.

No tienen personería jurídica ni administración

propia y están integradas a una entidad pública.

Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector:

❑ Autoridad técnico-normativa a nivel nacional

❑ Dicta las normas y establece procedimientos relacionados

con su ámbito

❑ Coordina su operación técnica

❑ Responsable de su correcto funcionamiento.

III CONFERENCIA DE LEGISLADORES
Sistema Nacional A Gestión de los Recursos
Hídricos (SNGRH)
Conferencias de Legisladores:
I. “Aspectos clave para la gobernabilidad de los
recursos hídricos en el Perú”
(20.06.2007)

II. “Marco Institucional para la gestión integrada

de los recursos hídricos y mecanismos de
financiamiento”
(04.12.2009)
Leyes de Aguas aprobadas por el
Congreso de la República

❑ Código de Aguas (1902 - 1969)

❑ Ley de Recursos Hídricos - LRH
(2009)
(De 1969 a 2009 estuvo vigente un Decreto Ley)

❑ Ley de Organizaciones de
Usuarios de Agua (2014)

La LRH permite la gestión integrada y multisectorial del agua,

con participación de todos los actores en las cuencas
 Avances en la
Implementación de la
Ley de Recursos Hídricos
 La Nueva Institucionalidad del Agua:
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

Integrantes:

❑ ANA: Ente Rector

❑ Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
❑ MINAGRI, MINAM, VIVIENDA, MINEM,
PRODUCE y MINSA.
❑ Gobiernos regionales y locales.
❑ Organizaciones de usuarios.
❑ Operadores.
❑ Comunidades campesinas y
comunidades nativas.
❑ Entidades públicas.
 ANA y Gestión por cuencas:
Los ámbitos de los órganos
desconcentrados de ANA se
determinan en función a las
Cuencas Hidrográficas (159).

14 ALAS
72 AAA
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
POLÍTICA NACIONAL DE
RECURSOS HÍDRICOS
Gestión de la cantidad
Gestión de la calidad
Gestión de la oportunidad
Gestión de la cultura del agua
Adaptación al cambio climático y
eventos extremos
ESTRATEGIA
1. Mejora del conocimiento de recursos y demandas.
2. Mejora de la eficiencia del uso del agua y gestión de la demanda.
3. Aumento de la disponibilidad del recurso.
4. Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas.
5. Mejora y ampliación de la cobertura de los servicios de saneamiento.
6. Implementación de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos.
7. Desarrollo de riesgo y saneamiento en zonas de pobreza.
8. Coordinación institucional y gobernanza hídrica.
9. Educación ambiental y cultura del agua.
10. Adaptación al cambio climático.
11. Gestión del riesgo por eventos extremos.
 Plan Nacional de Recursos Hídricos
Inversión del Plan Nacional de Recursos Hídricos
Año 2021 2035 Total
Millones S/. 62 583,15 65 392,61 127 975,76
GRÁFICOPorcentaje 49% del PNRH por programas
6.1. Distribución de las inversiones 51% de medidas 100%

11 13
0,48% 12 0,08% 14

10 0,23% 0,09%
0,04% 16
15
10,05% 17
9 0,01%
4,15% 9,19%
8

8,54%

7 18
14,28% 20,14%

6
7,94%
22
12,88% 19
0,53%
5 20
4,38% 1,82%
4
0,03% 21
23 0,16%
3 2
29 0,08%
0,01% 0,15% 30 27
1 2,58% 25
0,15% 26
0,33% 0,34% 28 0,34% 24

0,16%
0,71% 0,13%

1 Red Hidrometeorológica Nacional 11 Reuso y desalinización 21 Implementación GIRH en cuencas transfronterizas

2 Conocimiento aguas subterráneas 12 Conocimiento calidad agua superficial 22 Riego y saneamiento en zonas de pobreza
3 Sistema Nacional Información de la Cantidad 13 Conocimiento calidad agua subterránea 23 Consolidación de la GIRH
4 Control y medición de la demanda 14 Supervisión y fiscalización de vertimientos 24 Hidrosolidaridad y gobernanza hídrica
5 Mejoramiento conducción y distribución del agua 15 Regulación normativa y buenas políticas 25 Consolidación por una cultura del agua
6 Tecnificación de riego 16 Aumento cobertura Agua potable 26 Sensibilización y concienciazión de la GIRH ❑ Pendiente la conformidad del Consejo Directivo de ANA,
7 Ampliación sostenible frontera agrícola 17 Aumento cobertura Alcantarillado 27 Conocimiento efectos cambio climático
8 Regulación superficial y transferencia de RRHH 18 Aumento Tratamiento de aguas residuales 28 Adaptación al cambio climático
para su tramite (DS).
9 Reforestación cabeceras de cuenca 19 Fortalecimiento institucional de la GIRH 29 Gestión inundaciones, huaycos y deslizamientos
10 Eliminación sobreexplotación de acuíferos 20 Fortalecimiento administrativo de la GIRH 30 Actuación en situación de alerta por sequía
Algunas Acciones
Realizadas
(2014)
 Gestión de la Calidad

❑ 229 Monitoreos de calidad de

recursos hídricos:
• 153 vertiente Pacífico, 18 Amazonas y 38
Titicaca

Monto de inversión en IGA Evaluados (US$):

❑ Evaluación de 2012 : 19 Mil Millones
Instrumentos 2013 : 14 Mil Millones
Ambientales. 2014(Agosto) : 09 Mil Millones
 Mejora en la Eficiencia de Procedimientos
Administrativos

Calidad
de
Recursos
Hídricos

Decreto Supremo que simplifica tramites para otorgar

Derechos licencias de uso de agua
de Uso de
Agua ❑ Aprobado por Comisión de Coordinación Viceministerial
❑ Permitirá: trámites más rápidos, menos requisitos para pequeños
proyectos y formalización gratuita para usos agrícolas y poblacionales
 Ejecución de Estudios

❑ Evaluación de Recursos
Hídricos en 17 Cuencas
Hidrográficas1.

• Objetivo Censo Nacional del agua

actualizado al 2014.

1 Costo aproximado 23 millones de soles.

Se adjudicará el 2014
 Estudios: Evaluación de Recursos Hídricos
(En Ejecución)

Acuífero Motupe y margen

derecha del río La Leche
881,500 nuevos soles

Cuenca del Rio Piura (Medio y

Bajo Piura)
Acuífero Chilca
1’105,540 nuevos soles
408,000 nuevos soles

Cuenca del Rio Chicama Acuífero Asia – Omas

1’ 374,790 nuevos soles 384,.000 nuevos soles

Evaluación Hidrogeológica del Cuenca

valle de Casma Maure – Mauri
773,000 nuevos soles de Perú y Bolivia
525,840 nuevos soles
Cuenca del Rio San Juan
1’ 191,360 nuevos soles
 Plan de Acción VRAEM
(Inicio Setiembre2014)

❑ Programa Masivo de
Otorgamiento de Derechos de
Uso de Agua.

❑ Implementación del Sistema de

Información Recursos Hídricos.

❑ Apoyo en la formulación de
estudios de Proyectos de Pre
Inversión e Inversión.

❑ Monitoreo de la Calidad del

Recursos Hídrico.
• Frentes de Trabajo: Ríos Pampas-Apurimac, Mazamari-
Ene-Tambo y Mantaro.
AAA: Urubamba-Vilcanota y Mantaro:
Inversión proyectada: 1 millón de soles
Implementación de 78 Estaciones Automáticas

❑ Permitirá monitorear la hidrología

y metereología de 06 cuencas a IMPLEMENTACIÓN DEL
SOFTWARE METEONET
tiempo real.
• Con Terminales en Órganos desconcentrados
y Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca.

• Inversión: S/. 5 millones de soles

Cuencas:
Chancay- Lambayeque, Quilca-Chili,
Chancay-Huaral, Chira-Piura, Tumbes
y Caplina-Locumba
 Conclusiones

• El Perú esta implementando instrumentos de

planificación bajo los principios que rigen a la GIRH.

• El reto mayor de la ANA, es mejorar la gestión de los

recursos hídricos, bajo un marco de buena gestión
técnica, gobernanza, confianza y seguridad jurídica.

• Necesitamos la participación del MEF, MINEDU y MINRE

en el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos .

• El involucramiento de los actores de las cuencas es pilar

fundamental para la adecuada gestión de los recursos
hídricos.
 Foro Nacional: Clima y Producción
2014-2015ElRol del Sistema Nacional
de Gestión de Recursos Hídricos en
laSeguridad Hídrica Nacional

Seguridad Hídrica y los

Recursos Hídricos del Perú
 SEGURIDAD HÍDRICA:

Agua suficiente, en cantidad y calidad apropiada para las

poblaciones, los ecosistemas y las actividades productivas.
El reto:
❑ Ecosistemas protegidos y
mejorados.
❑ Desarrollo sostenible y
estabilidad política.
❑ Población con acceso al
agua, a costo asequible y
protegidas de riesgos
relacionados con el
agua.
LOS RECURSOS HÍDRICOS EN ELPERÚ

❑ Somos el 8vo país con

mayor disponibilidad
hídrica del mundo.

❑ Tenemos una inadecuada

distribución temporal y
espacial de los recursos
hídricos:
• Si solo consideramos la realidad de
la costa (2% de disponibilidad
hídrica) nos encontraremos entre
los países con menor disponibilidad
hídrica del mundo.
ALGUNOS FACTORES QUE AFECTAN LA SEGURIDAD HÍDRICA DEL
PAIS
❑ El incremento de la población y de las actividades productivas.
❑ Eventos hidrológicos extremos.
❑ Degradación de la calidad por actividades antrópicas.
❑ La informalidad.
❑ Ineficiencias en el uso del agua
❑ Cambio climático.
❑ Aspectos políticos y sociales.
GLACIARES Y
LAGUNAS
ALTOANDINAS
DEL PERÚ
¿Cómo se gestionan los recursos hídricos
en el país?
Plan Nacional de Recursos
Hídricos