Informe Legal N°48

Noviembre 2017

Norma Ley Nº 21.402

Fuente Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Fecha publicación 08.11.2017
Fecha promulgación 31.10.2017
Entrada en vigencia 08.11.2017
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Normas modificadas Código del Trabajo

Ley Nº 21.042. Aplica al trabajador que celebra un acuerdo de unión civil el

permiso laboral que se otorga a quien contrae matrimonio.

Sustituye el artículo 207 bis del Código del Trabajo por el siguiente:
“Artículo 207 bis.- En el caso de contraer matrimonio o celebrar un acuerdo de
unión civil, de conformidad con lo previsto en la ley Nº 20.830, todo trabajador
tendrá derecho a cinco días hábiles continuos de permiso pagado, adicional al
feriado anual, independientemente del tiempo de servicio. Este permiso se
podrá utilizar, a elección del trabajador, en el día del matrimonio o del acuerdo
de unión civil y en los días inmediatamente anteriores o posteriores al de su
celebración. El trabajador deberá dar aviso a su empleador con treinta días de
anticipación y presentar dentro de los treinta días siguientes a la celebración el
respectivo certificado de matrimonio o de acuerdo de unión civil del Servicio de
Registro Civil e Identificación”.

Por lo tanto, los trabajadores que celebren un acuerdo de unión civil, tendrán
derecho a un permiso pagado de cinco días hábiles continuos, adicionales al
feriado anual.
Para hacer efectivo este permiso, el trabajador debe dar aviso a su empleador
con treinta días de anticipación y presentar dentro de los treinta días siguientes
a la celebración el respectivo certificado de matrimonio o de acuerdo de unión
civil del Servicio de Registro Civil e Identificación.

Este permiso debe incluirse en los respectivos Reglamentos Internos.

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Norma Circular Nº 3335
Fuente Superintendencia de Seguridad Social
Fecha publicación 31.10.2017 en www.suseso.cl
Fecha promulgación No corresponde
Entrada en vigencia 01.04.2018 más excepciones
Rubros asociados Todos
Normas relacionadas Ley Nº 16.744,
Normas modificadas Circular N° de la SUSESO
Circular N° 2345 y 2378 del 2007, Circular N°2607 y
Normas derogada
2.611 ambas del 2019, todas ellas de la SUSESO

Circular Nº 3335. Administración delegada de la Ley N° 16.744. Accidentes fatales

y graves. Deroga y reemplaza las Circulares N°s, 2.345 y 2.378, de 2007; 2.607 y
2.611 de 2010, y el N°5 del título II de la Circular N°2.893, de 2012.

En conformidad con lo dispuesto en los incisos 4 y 5 del artículo 76 de la Ley N°

16.744, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deberá:

1. Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo

(Inspección) y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi) que
corresponda.
2. Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario,
permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.

Es en relación a esta obligación legal que la SUSESO dicta esta circular con la
finalidad de impartir instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las
entidades empleadoras, organismos administradores y administradores delegados
de la Ley N° 16.744.

1.- Definiciones

Para los efectos de las obligaciones antes señaladas se establecen las siguientes
definiciones:
1. Accidente fatal: accidente que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata o como consecuencia directa del accidente.
2. Accidente grave: accidente que produce una lesión a causa o con ocasión del
trabajo que:
a) Provoque en forma inmediata (en el lugar del accidente) la amputación o
pérdida de cualquier parte del cuerpo. Se incluyen aquellos casos que
produzcan, además, la pérdida de un ojo; la pérdida total o parcial del pabellón
auricular; la pérdida de parte de la nariz sin compromiso óseo y con compromiso

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óseo; la pérdida de cuero cabelludo y el desforramiento de dedos o extremidades,
con y sin compromiso óseo.
b) Obligue a realizar maniobras de reanimación: conjunto de acciones
encaminadas a revertir un paro cardiorespiratorio, con la finalidad de recuperar o
mantener las constantes vitales del organismo. Estas pueden ser básicas o
avanzadas.
c) Obligue a realizar maniobras de rescate: aquellas destinadas a retirar al
trabajador lesionado cuando éste se encuentre impedido de salir por sus propios
medios o que tengan por finalidad la búsqueda de un trabajador desaparecido.
d) Ocurra por caída de altura, de más de 1.8 metros por encima del nivel, se
incluyen las caídas libres y /o con deslizamiento, caída a hoyos o ductos, aquellas
con obstáculos que disminuyan la altura de la caída y caídas detenidas por equipo
de protección personal u otros elementos en el caso de que se produzcan
lesiones.
e) Ocurra en condiciones hiperbáricas, como por ejemplo aquellas que ocurren
a trabajadores que realizan labores de buceo u operan desde el interior de
cámaras hiperbáricas.
f) Los que involucren un número tal de trabajadores que afecten el desarrollo
normal de la faenas.

Estas definiciones son de tipo operacional y su finalidad es que el empleador

tenga claro como proceder.

3) Faenas afectadas: Corresponde a aquella área (s) y/o puesto (s) de trabajo en
que ocurrió el accidente, pudiendo incluso abarcar la totalidad del centro de
trabajo, dependiendo de las características y origen del siniestro, y en la cual, de
no adoptar la entidad empleadora medidas correctivas inmediatas, se pone en
peligro la vida o salud de otros trabajadores

Comentarios
De lo anteriormente expuesto, destacamos lo siguiente:
1.- Se altera la nomenclatura de los conceptos (Ej: “accidente del trabajo fatal” por
“accidente fatal del trabajo”)
2.- Tratándose del concepto de accidente fatal se modifica el alcance temporal del
mismo, extendiéndose a todos aquellos que producen la muerte como
consecuencia directa del accidente, sin importar cuando ello ocurra. Anteriormente
se limitaba al fallecimiento en el traslado al centro asistencial.
3.- Tratándose del concepto de accidente grave:
 Se refuerza la necesidad de la existencia de lesión.
 Se explica el contenido de “maniobras de reanimación” y “maniobras de
rescate”
 Se modifica el límite de caída de altura, reduciéndolo de 2 mts a 1,8 mts.
 Se incluye la categoría accidentes en condiciones hiperbáricas.-
4.- En “Faenas afectadas” aclara que ellas pueden alcanzar “la totalidad del centro
de trabajo”

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2.- Rol del Empleador
1. Cuando ocurra un accidente en los términos antes señalados, el empleador
deberá suspender en forma inmediata la/s faenas afectadas y además, de ser
necesario, deberá evacuar dichas faenas, cuando en éstas exista la posibilidad
que ocurra un nuevo accidente de similares características. El ingreso a estas
áreas, para enfrentar y controlar el o los riesgo(s) presente(s), sólo deberá
efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado.

La obligación de suspender aplica en los casos de fallecimiento del trabajador se

produzca en las 24 horas siguientes al accidente, independiente que el deceso
haya ocurrido en faena, centro asistencial, atención pre hospitalaria, atención de
urgencia, primeras horas de hospitalización u otro lugar.

2. El empleador deberá notificar inmediatamente de ocurrido cualquier accidente

del trabajo fatal o grave a la Inspección del Trabajo y a la Seremi que corresponda
al domicilio en que éste ocurrió. Esta comunicación se realizará por vía telefónica
al número único 600 42 000 22 o el que lo reemplace para tales fines.
En caso de no haber tenido comunicación efectiva mediante lo establecido
precedentemente, se deberá notificar a la respectiva Inspección del Trabajo y
Seremi de Salud, por vía telefónica, correo electrónico o personalmente. (ver
Anexo N°3).
3. La información de contacto para la notificación se mantendrá disponible en las
páginas web de las siguientes entidades: Superintendencia de Seguridad Social:
www.suseso.cl Dirección del Trabajo: www.direcciondeltrabajo.cl Ministerio de
Salud: www.minsal.cl
4. El deber de notificar a los organismos citados no modifica ni reemplaza la
obligación de denunciar el accidente mediante el formulario de DIAT a su
respectivo organismo administrador.
5. En caso de tratarse de un accidente fatal o grave que le ocurra a un trabajador
de una entidad empleadora contratista, subcontratista o de servicios
transitorios, o un estudiante en práctica la entidad empleadora correspondiente
deberá cumplir lo establecido en los números 1 y 2 precedentes.
6. Conforme a lo anterior, la entidad responsable de notificar, deberá entregar, al
menos, la siguiente información acerca del accidente: nombre y RUN del
trabajador, razón social y RUT empleador, dirección de ocurrencia del accidente, y
el tipo de accidente (fatal o grave) y descripción de lo ocurrido u otros que sean
requeridos.
7. En aquellos casos en que entidad responsable de notificar, no pueda cumplir
con su deber de información por razones de fuerza mayor o imposibilidad
absoluta, se entenderá que cumple con dicha obligación al informar a la entidad
fiscalizadora sectorial que sea competente en relación con la actividad que
desarrolla (Directemar, Sernageomin, entre otras).
La entidad fiscalizadora sectorial deberán comunicar a la Inspección del trabajo y
a las SEREMI´s que correspondan, mediante las vías establecidas en el numero 2.

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8. El empleador podrá requerir el levantamiento de la suspensión de las faenas,
informando a la Inspección o a la Seremi de Salud que efectuó la fiscalización y la
suspensión (auto- suspensión), cuando hayan subsanado las deficiencias
constatadas dando cumplimiento a las medidas inmediatas instruidas y las
prescritas por su respetivo organismo administrador.
9. Corresponderá al empleador mediante el comité paritario de higiene y seguridad
realizar una investigación sobre los accidentes del trabajo, debiendo actuar con la
asesoría del departamento de prevención, si existiese. Pudiendo también solicitar
la asistencia de su organismo administrador.
10. Para las empresas principales, en el caso que la empresa a la cual
pertenezca el trabajador afectado no cuente con comité paritario de higiene y
seguridad, deberá el comité faena realizar la investigación.
11. Tanto el empleador como los trabajadores tienen el deber de colaboración en
la investigación del accidente, cuando esta sea desarrollada por el organismo
administrador.

Comentarios:
1.- Amplía obligación de suspender faenas a los casos de fallecimiento producido
en las 24 horas posteriores al accidente.
2.- Establece obligación de comunicación telefónica o en su defecto establece
protocolos de notificación por vía electrónica.
3.- Regula obligación de informar tratándose de relaciones triangulares de trabajo.
4.- Establece obligación del empleador, por medio del comité paritario, de
investigar los accidentes del trabajo que ocurran.
5.- Tratándose de relaciones triangulares de trabajo la obligación de investigar le
corresponde al Comité paritario de Faena en el caso de que la contratista no
posea Comité.

3.- Rol de los organismos administradores de la Ley N° 16.744.

Podríamos agrupar sus obligaciones en:

a) Comunicación inmediata de un accidente fatal.
b) Prescripción de medidas inmediatas
c) Investigación, medidas inmediatas y resolución de calificación del
accidente.

a) Comunicación inmediata de un accidente fatal:

i) Deberá ser informada mediante correo electrónico, a la dirección
accidentes@suseso.cl, la cual deberá contener los datos requeridos en el ANEXO
N°2. Esta se deberá realizar de forma inmediata al tomar conocimiento del
accidente.
En un plazo máximo de 24 horas contados desde la primera comunicación, el
Organismo Administrador debe remitir un resumen de la asistencia técnica
realizada en el centro de trabajo, incluyendo las prescripciones y verificaciones de

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medidas realizadas durante los 12 meses previos al accidente. Esta información
debe ser enviada al correo electrónico a accidentes@suseso.cl.
Para esta obligación se excluyen los accidentes de trayecto.

ii) El formulario de Notificación Provisoria Inmediata deberá ser informada a través

de SISESAT, enviando el eDoc 141 RALF-Accidente en un plazo máximo de 24
horas enviada la primera comunicación vía correo electrónico.

b) Prescripción de medidas inmediatas:

El organismo administrador en virtud del conocimiento inicial de los hechos deberá
prescribir medidas correctivas inmediatas a la entidad empleadora afiliada.
De acuerdo a lo dispuesto en la Circular Nº 3270/2016 SUSESO, si el organismo
administrador de la empresa principal detecta condiciones deficientes que afectan
a los trabajadores dependientes de la empresa principal como a contratistas,
deberá notificar estos riesgos a su adherente, prescribiendo medidas destinadas al
control del riesgo detectado, así como prescribir la obligación a su adherente de
comunicar el riesgo a todas sus empresas contratistas.

c) Investigación, medidas inmediatas y resolución de calificación del accidente:

El organismo administrador deberá prescribir al empleador que realice una
investigación del accidente fatal o grave mediante su CPHyS o su comité de faena
y además prestarles asistencia en caso de no contar con departamento de
prevención.
De todas formas, el organismo administrador deberá iniciar una investigación por
cada accidente fatal inmediatamente que tome conocimiento de este.

4.-Resolución de calificación de accidente grave o fatal

El organismo administrador debe remitir la Resolución de calificación (eDoc 7
RECA) a través de SISESAT, del accidente grave o fatal dentro de los 15 días
corridos siguientes contados desde la fecha que tomo conocimiento del accidente.
En el plazo máximo de 30 días contados desde que fue enviado el eDoc 141
RALF Accidente el organismo administrador deberá remitir la investigación del
accidente grave o fatal mediante el envío del eDoc 143 RALF, el cual debe cumplir
lo indicado en el Anexo 4 de esta circular. Además, la investigación remitida a la
SUSESO, debe cumplir el método del árbol de causas y ser validada por el
organismo administrador.
En el plazo máximo de 30 días contados desde que fue enviado el eDoc 141
RALF -Accidente, el organismo administrador debe remitir las causas del
accidente grave o fatal, siguiendo las orientaciones del Anexo 5 de esta circular y
adjuntando el método del árbol de causas, según Circular N°3270 y Nº3271
SUSESO.
En el plazo de 30 días contados desde que fue enviado el eDoc 141 RALF-
Accidente el respectivo organismo administrador deberá remitir la prescripción de
medidas correctivas del accidente grave o fatal, mediante el eDoc 145 RALF
Prescripción, siguiendo las orientaciones del Anexo 6 de esta circular.

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5. Difusión de medidas prescritas
El organismo administrador, deberá difundir en todas sus entidades empleadoras
adherentes o afiliadas que realicen trabajos de similares características a la que
genero de accidente grave o fatal, al menos, las circunstancias, causas y medidas
preventivas que debieran implementar con el objetivo de prevenir este tipo de
accidentes. Debe llevarse un registro de difusión.

6. Informe de verificación de medidas prescritas

El organismo administrador deberá verificar e informar a la SUSESO el
cumplimento de las medidas correctivas prescritas, por medio de eDoc 146 RALF-
Verificación a SISESAT.

7. Informe de acciones adoptadas

Si el organismo administrador verifica el incumplimiento de estas medidas, deberá
aplicar los art. 80 o 16 y 68, todos ellos de la Ley Nº 16,744.

8. Instrucciones generales
Quedan exentos de notificación, investigación, prescripción de medidas
inmediatas, determinación de causas del accidente, y prescripción de medidas
correctivas los accidentes graves ocurridos con ocasión trayecto.
En caso de accidentes del trabajo en que el Ministerio público u otra entidad
mantenga en reserva el acceso a la información, se ampliarán los plazos a 90
días corridos para obtener la información necesaria para el envío del eDoc 143
RALF- investigación, eDoc 144 RAFL- Causas, eDoc 145 RALF- Prescripción
En el caso del trabajador que sufre un accidente pero su cuerpo se encuentre
desaparecido, el organismo administrador deberá emitir los eDoc 141 RALF-
Accidente, eDoc 142 RALF-Medidas, eDoc 143 RALF-Investigación, eDoc RALF
144-Causas y eDoc 145 RALF-Prescipción.
Cuando la entidad empleadora realice acciones que impiden el funcionamiento del
organismo administrador y/o no facilitar información en el procedimiento de
investigación del accidente grave o fatal, el organismo administrador debe notificar
dichas acciones a la SUSESO.
Los profesionales de los organismos administradores que realicen investigaciones
de accidentes graves y fatales, deberán contar con las competencias necesarias
para ello, sometiéndose a aun proceso de evaluación periódica por parte del
organismo administrador.

Vigencia

1.-Las normas sobre vigencia contenidas en la circular N° 3335 contenían una

serie de errores e imprecisiones lo que motivo su completo reemplazo por las
indicadas en la circular N° 3336.-
2.- La entrada en vigencia general de la norma será a 01 de abril de 2018, con
excepciones señaladas en la propia norma.

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3.- En el caso de accidentes graves la obligación de notificación, investigación,
prescripción de medidas inmediatas, determinación de causas de accidentes y
prescripción de medidas correctivas por parte de los organismos administradores
regirá de la siguiente forma:
i) accidentes graves que obligan a realizar maniobras de reanimación, a partir del
1 de julio de 2018
ii) accidentes graves que ocurran por caída de mas 1,8 mt., a partir del 1 de
octubre de 2018.
iii) accidentes graves que ocurran en condiciones hiperbáricas o que involucren un
numero tal de trabajadores que afecten el desarrollo normal de la faena, a partir
del 1 de enero de 2019.

Comentarios Generales
1.- La Circular N° 3335 y su modificaciones contenidas en la circular N° 3336,
reemplazan en su integridad las circulares 2607 y 2611, en las cuales se regulaba
el protocolo de notificación de accidentes para el ISL y las Mutualidades
respectivamente. Este informe considera las modificaciones introducidas por la
circular N° 3336.
2.- El mérito de la nueva norma corresponde a la actualización de los protocolos
que ya se había realizado por medio de circular N° 2893 de 2012.

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Norma Res. Ex. Nº 1433
Fuente Ministerio de Salud
Fecha publicación 24.11.2017
Fecha promulgación 10.11.2017
Entrada en vigencia 24.11.2017
Rubros asociados Todos
Ley Nº 16.744, Circular N° 3243/2016 Circular N°
Normas relacionadas
y 3244/2016 ambas SUSESO,
Norma derogada Res. Ex. Nº 336 /2013 Minsal

Resolución Ex. Nº 1.433. Aprueba actualización de Protocolo de Vigilancia de

Riesgo Psicosocial en el Trabajo. Ministerio de Salud

En esta actualización, se refuerza que, como lo establece la Ley 16.744, será el

empleador quien deberá realizar la identificación y evaluación del riesgo definida
en el presente protocolo, estos resultados deben ser notificados a su organismo
administrador de la Ley, quien determinará su ingreso al respectivo programa de
vigilancia.
Y que además, es el organismo administrador quien deberá incorporar a la entidad
empleadora a sus programas de vigilancia epidemiológica, al momento de
establecer en ella la presencia de factores de riesgo que así lo ameriten o de
diagnosticar en los trabajadores alguna enfermedad profesional.
Aspectos relevantes que trae la actualización
1. La medición de riesgo psicosocial laboral debe realizarse a nivel de centro de
trabajo. La institución o empresa realizará la medición de riesgo psicosocial
laboral utilizando cualquiera de las dos versiones del Cuestionario
SUSESO/ISTAS21, de acuerdo a su realidad organizacional o a los resultados
obtenidos en evaluaciones anteriores
2. Cada centro de trabajo debe contar con su propia evaluación de riesgo. Cada
centro de trabajo deberá tener un comité de aplicación, quien velará por el
cumplimiento, en cada uno de los sectores, de todas las etapas del proceso.
Cada centro de trabajo debe tener la documentación del protocolo, carta Gantt
y sensibilización, así como los respaldos de las asesorías del OAL.
 Aquellos centros de trabajo que cuenten con más de 1000 trabajadores,
propios o en régimen de subcontratación, pueden establecer sectores de
evaluación diferenciados en términos de los tiempos de la metodología
de aplicación del cuestionario. Los sectores de evaluación deberán tener
como mínimo 500 trabajadores.
 Las empresas o instituciones que cuenten con múltiples centros de
trabajo, y en que todos o algunos de esos centros cuenten con menos
de 10 trabajadores, deberán agrupar dichos centros en una o varias
zonas a nivel regional, todas ellas con al menos 10 trabajadores. En

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 este caso, cada zona se considerará un centro de trabajo para todos los
efectos de puntaje de riesgo y de fiscalización.
 Las empresas con menos de 10 trabajadores tendrán una evaluación
instruida por el OAL cuando exista una DIEP por caso de salud mental.
3. En aquellos centros de trabajo que de acuerdo a su giro productivo tienen
variación periódica o estacional en el número de trabajadores, la evaluación
de los riesgos psicosociales deberá realizarse cuando se encuentren
contratados al menos la cantidad promedio de trabajadores, tomando como
referencia los últimos 24 meses o todo el tiempo de existencia de la empresa
con trabajadores contratados de 6 meses o más.
4. Aquellos empleadores que contraten o subcontraten con otros la realización
de una obra, faena o servicios propios de su giro, deberán incorporar y
gestionar continuamente el análisis y las medidas a través del sistema
integrado de gestión de riesgos que compete a toda organización, cuando
corresponda según lo indica la Ley 16.744 en su Artículo 66bis.
5. En aquellos centros de trabajo donde existan trabajadores con problemas de
lecto-escritura, el empleador deberá informar dicha situación a su OAL, el que
deberá asistir el proceso de evaluación, velando por la correcta aplicación del
cuestionario, la confidencialidad y anonimato de las respuestas.
6. En el caso de trabajadores que tengan el inglés como idioma de trabajo, existe
una versión del cuestionario breve en este idioma, validada por la SUSESO,
que puede ser solicitada a su organismo administrador.
7. Cambia la forma de evaluar el nivel de riesgo, generando solo 3 niveles
(versus 5) de riesgo bajo, medio y alto. Ingresando a programa de vigilancia
solo con riesgo alto. En los casos que el centro de trabajo haya obtenido
Riesgo Alto (condición para ingreso a vigilancia), el OAL tiene 20 días hábiles
desde que toma conocimiento para notificar a la SEREMI de Salud.

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