D-GA-01 Plan Seguridad Vial

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL – PESV 2022
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA

REPUBLICA
BOGOTÁ D.C. ENERO DE 2022

Proceso Gestión Administrativa
asociado
PLAN ESTRATÉGICO DE
Código D-GA-01
SEGURIDAD VIAL DAPRE - PESV
Versión 07
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE ILUSTRACIONES ....................................................................................................... 4

LISTA DE TABLAS ...................................................................................................................... 5
1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................. 6
2. OBJETIVO GENERAL........................................................................................................ 7
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................. 7
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ......................................................................................... 8
5. MARCO NORMATIVO ................................................................................................... 10
6. ALCANCE ...................................................................................................................... 13
7. PILARES DE ACCIÓN...................................................................................................... 13
8. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL .................................................... 16
8.1.1 Comité de Seguridad Vial ............................................................................................. 16
8.1.2 Presidente del Comité de Seguridad Vial ...................................................................... 16
8.1.3 Responsable e idoneidad del PESV................................................................................ 17
8.1.4 Integrantes del Comité de Seguridad Vial ..................................................................... 17
8.1.5 Funciones del Comité de Seguridad Vial ....................................................................... 18
8.1.6. Funciones y roles de los Integrantes del Comité de Seguridad Vial .............................. 19
8.1.6.1 Funciones del Presidente del Comité de Seguridad Vial ............................................. 19
8.1.6.2 Funciones del Secretario Técnico del Comité de Seguridad Vial................................. 20
8.1.6.3 Funciones del Jefe de Área de Talento Humano ........................................................ 20
8.1.7 Reuniones del Comité de Seguridad Vial ....................................................................... 21
8.1.8 Política de Seguridad Vial .............................................................................................. 21
8.1.9 Divulgación de la Política de Seguridad Vial .................................................................. 22
8.1.10 Diagnóstico en Seguridad Vial ..................................................................................... 22
8.1.10.1 Encuesta de diagnóstico .......................................................................................... 22
8.1.10.2 Determinación de la muestra................................................................................... 25
8.1.10.3 Evaluación de Riesgos .............................................................................................. 26
8.2 CARACTERÍSTICAS DE LA ENTIDAD ................................................................................... 27
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Versión 07
8.2.1 Misión de la Entidad ..................................................................................................... 31

8.2.2 Visión de la Entidad ...................................................................................................... 31
8.2.3 Organigrama de la Entidad ........................................................................................... 31
8.3 INDICADORES ............................................................................................................... 32
8.4 AUDITORÍAS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL .......................................... 33
9. COMPORTAMIENTO HUMANO .................................................................................... 34
9.1. Proceso de Selección de Conductores .......................................................................... 34
9.1.1. Perfil de Cargo.............................................................................................................. 34
9.1.2. Pruebas de Ingreso....................................................................................................... 36
9.1.2.1. Estudio de Seguridad........................................................................................... 36
9.1.2.2. Exámenes Médicos Ocupacionales ...................................................................... 36
9.1.2.3. Exámenes Psicosensométricos ............................................................................ 36
9.1.2.4. Pruebas Teóricas y Prácticas................................................................................ 38
9.1.2.4.1. Prueba Teórica ................................................................................................ 38
9.1.2.4.2. Prueba Práctica................................................................................................ 38
9.1.2.4.3. Exámenes de Control ....................................................................................... 39
9.2. INDUCCIÓN PARA LA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS NUEVOS ...................................... 40
9.3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL ................................................... 40
9.3.1. Evaluación y Certificación de la Formación .................................................................. 40
9.3.2. Actualización del Programa de Seguridad Vial .............................................................. 41
9.4. CONTROL DE DOCUMENTACIÓN .................................................................................. 41
9.4.1. Consulta de la Licencias de Tránsito y Comparendos ................................................... 41
9.5. POLÍTICAS DE REGULACIÓN.......................................................................................... 42
9.5.1. Política de Control de Drogas, Alcohol y Tabaco........................................................... 42
9.5.2. Política de Regulación de Horas de Conducción y Descanso......................................... 43
9.5.3. Política de Regulación de Velocidad ............................................................................. 44
9.5.4. Política de Uso de Cinturón de Seguridad .................................................................... 45
9.5.5. Política de No Uso de Equipos Móviles mientras se Conduce....................................... 45
9.5.6. Política Uso de Elementos de Protección ..................................................................... 45
9.6. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS PEATONES ................................. 46
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9.7. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS MOTOCICLISTAS ........................ 47

9.8. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS CICLISTAS ................................... 49
10. VEHÍCULOS SEGUROS................................................................................................... 51
10.1. Mantenimiento Preventivo .......................................................................................... 58
10.2. Mantenimiento Correctivo ........................................................................................... 63
10.3. Inspección Diaria Pre-operacional ................................................................................ 65
10.4. Aspectos que Regulan el uso de los Vehículos de la Entidad ........................................ 65
11. INFRAESTRUCTURA SEGURA ........................................................................................ 68
11.1. Rutas Internas .............................................................................................................. 68
11.2. Rutas Externas ............................................................................................................. 69
12. ATENCIÓN A VÍCTIMAS................................................................................................. 70
13. DOCUMENTOS CONTROLADOS – ASOCIADOS.............................................................. 72
14. RESPONSABLE DEL DOCUMENTO ................................................................................. 74
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TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Encuesta de diagnóstico PESV .......................................................................... 24

Ilustración 2: Imagen del Palacio de Nariño ........................................................................... 29
Ilustración 3: Organigrama del DAPRE ................................................................................... 31
Ilustración 4: Consulta plataforma de comparendos - SIMIT.................................................. 41
Ilustración 5: Consulta plataforma de comparendos - RUNT ................................................. 42
Ilustración 6: Software de mantenimiento preventivo – Control de Flota.............................. 59
Ilustración 7: Software de mantenimiento correctivo – Control de Flota............................... 64
Ilustración 8: Accidentes por tipo de vehículo y causas ......................................................... 69
Ilustración 9: Puntos de mayor accidentalidad – mapa de calor ............................................ 69
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Marco normativo ..................................................................................................... 12

Tabla 2: Integrantes del comité de seguridad vial .................................................................. 17
Tabla 3: Evaluación de riesgos ............................................................................................... 27
Tabla 4: Identificación de la entidad ...................................................................................... 28
Tabla 5: Planta de permanente.............................................................................................. 30
Tabla 6: Planta de transitoria ................................................................................................. 30
Tabla 7: Cantidad y tipo de vehículos..................................................................................... 30
Tabla 8: Matriz de Indicadores de Gestión en Seguridad Vial................................................. 32
Tabla 9: Fuentes para el cálculo de indicadores ..................................................................... 33
Tabla 10: Listado de vehículos de la entidad .......................................................................... 57
Tabla 11: Cronograma mantenimiento preventivo de vehículos hasta 35.000 km ................ 60
Tabla 12: Cronograma mantenimiento preventivo de vehículos hasta 70.000 km................. 61
Tabla 13: Cronograma mantenimiento preventivo de vehículos hasta 105.000 km ............... 62
Tabla 14: Cronograma mantenimiento preventivo de motocicletas hasta 21.000 km ........... 62
Tabla 17: Lista de documentos controlados........................................................................... 74
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1. INTRODUCCIÓN
La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la

educación, para la conducción y comportamiento en calles y rutas. De ahí la gran relevancia
y acato que se merece la Ley 1503 de 2011 y la Resolución 1565 de 2014. En la primera, en
su Artículo 1 se establece que, la presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales
en educación, responsabilidad social y acciones estatales y comunitarias para promover en
las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía y, en
consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de
decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.
En el caso particular del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (en

adelante, cómo denominación abreviada), Presidencia de la República – Decreto 1784 de
2019, como entidad gubernamental que propende por el mantenimiento del orden
constitucional, la convivencia democrática y de la ciudadanía, asume el compromiso
institucional de auspiciar los lineamientos de la política trazada por el Gobierno Nacional
frente al cuidado integral de la salud de todos sus funcionarios, en consonancia con lo
anterior, ha adelantado y ejecutado acciones tales como la implementación del modelo de
prevención de riesgos, ha fomentado la cultura del autocuidado, la promoción de actos
seguros y del conocimiento colectivo sobre seguridad vial.
El concepto de seguridad vial hace referencia a todos aquellos comportamientos que las
personas deben tener en la vía pública, tanto peatones, conductores y/o como pasajeros, los
cuales se encuentran orientados a propiciar su seguridad integral y la de los otros. Para
garantizar esto, se han establecido una serie de reglas, leyes y normativas que permiten
regular el orden vial y de esta manera asegurar, en alguna medida, la seguridad e integridad
de las personas, así como la de controlar y prevenir las acciones abusivas que atenten contra
los derechos que todas las personas poseen. Además, estas leyes formales deben ser del
conocimiento de todas las personas, de tal manera que conozcan sus responsabilidades en
la seguridad vial, así como los mecanismos que existen para hacer valer sus derechos en esta
área.
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2. OBJETIVO GENERAL
Prevenir, controlar y mitigar la ocurrencia de accidentes de tránsito, preservando la

integridad de todos los actores viales en el desarrollo de sus actividades, implementando
lineamientos, estrategias y acciones, que contengan mecanismos de prevención, evaluación
y seguimiento en función de la seguridad vial, haciendo énfasis en la adopción de
comportamientos seguros en las vías internas y externas; así mismo realizar seguimientos a
las actividades en promoción y prevención de todos los funcionarios, contratistas, visitantes
de la Entidad y/o actores viales, asimilando la importancia del cuidado de su salud e
integridad física, anulando y/o mitigando los efectos surgidos de dichas eventualidades.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de tránsito en las vías internas y

externas.
 Fomentar la generación de actitudes y comportamientos seguros para los diferentes

actores en la vía.
 Garantizar el mantenimiento preventivo y el mantenimiento correctivo de todo el

parque automotor de la entidad.
 Cumplir con los requerimientos normativos en materia de prevención vial y contribuir

al fortalecimiento de la Gestión Institucional.
 Promover una adecuada cultura en cuanto a la conducción segura e inteligencia de

todos los actores viales.
 Realizar seguimiento periódico a cada uno de los vehículos y conductores que

intervienen en la operación de la entidad; como parte del mejoramiento continuo del
plan estratégico de seguridad vial.
 Destinar los recursos humanos y técnicos necesarios para dar cumplimiento a este
plan.
 Crear escenarios de formación que permitan a los actores de la movilidad mejorar

sus competencias y conocimientos respecto a la movilidad segura.
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4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Para la implementación, seguimiento y ejecución del presente Plan Estratégico de Seguridad

Vial, la entidad relaciona a continuación entre otros, los conceptos y definiciones generales
que establece la Resolución 1565 de 2014:
Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo
en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e igualmente afecta
la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el
lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo
y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. Así como el que se produzca durante la ejecución de una labor bajo la
autoridad del empleador, aunque esta se desarrolle fuera del lugar y horas de trabajo, e
igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a
los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Administradora de Riesgos Laborales (ARL): Entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar
a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a
los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente
desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
Conductor: Es la persona habilitada, capacitada técnica y teóricamente para operar un
vehículo (CNTT, 2002).
Empresa: La empresa es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la
dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo con las
exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una empresa son: capital,
trabajo y recursos materiales.
Entidad: Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación,
compañía, institución, etc., tomada como persona jurídica.
Estrategia: Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los
objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una
decisión óptima en cada momento.
HSEQ: Sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de todas las
actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del personal, garantizando
un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás, promoviendo la protección del medio
ambiente y asegurando la calidad en los procesos.
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Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTT,
2002).
Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
Plan de acción: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades

específicas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto, así
como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las actividades.
Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de

probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor

destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en
marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se
pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del vehículo.
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT): Ampara los daños corporales que se
causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las víctimas
por muerte o incapacidad médica según el caso.
Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas

orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los
mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público
(CNTT. 2002).
Vehículo no automotor: Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.
Vulnerabilidad: Es el grado de pérdida que sufre un elemento o grupos de elementos como

resultado de la ocurrencia del suceso desastroso en función de la magnitud del mismo y del
tipo de elemento bajo riesgo. Puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectado
por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
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Versión 07
5. MARCO NORMATIVO
A continuación, se describe el marco legal vigente mediante el cual se fundamenta el Plan

Estratégico de Seguridad Vial – PESV establecido por el Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República, así:
Normativa Tema
Se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se

redistribuyen competencias y recursos entre la nación y las
Ley 105 de 1993 entidades territoriales, se reglamenta la planeación en el
sector transporte y se dictan otras disposiciones.
Se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas
disposiciones en relación con el porte y consumo de
Decreto 1108 de 1994
estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
Ley 336 de 1996 Estatuto General de Transporte
Se reglamenta el uso y especificaciones del cinturón de
seguridad a todos los vehículos que circulen en el
Resolución 7733 de 1997 Territorio Nacional.
Se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre
Automotor Especial.
Decreto 174 de 2001
Materiales para vidrio (acristalamiento) de seguridad
utilizados en vehículos de seguridad y en equipos para
NTC 1467 de 2001 vehículos automotores que operan en carreteras.
Se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se
dictan otras disposiciones.
Ley 769 de 2002
Se reglamenta el uso e instalación del cinturón de
seguridad de acuerdo con el artículo 82 del Código
Resolución 19200 de 2002 Nacional de Tránsito Terrestre.
Disposiciones uniformes respecto a cinturones de
seguridad y sistemas de retención para ocupantes de
NTC 1570 de 2003 vehículos automotores.
Se reglamenta el procedimiento para obtener el certificado
de aptitud física, mental y de coordinación motriz para
Resolución 1555 de 2005 conducir y se establecen los rangos de aprobación de la
evaluación requerida.
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Ley 1383 de 2010 Se reforma la ley 769 de 2002 –Código Nacional de

Tránsito, y se dictan otras disposiciones.
Se actualiza la codificación de las infracciones de tránsito,
de conformidad con lo establecido en la Ley 1383 de 2010,
Resolución 3027 de 2010 se adopta el Manual de Infracciones y se dictan otras
disposiciones.
Se promueve la formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguras en la vía y se dictan otras disposiciones.
Ley 1503 de 2011
Se dictan disposiciones penales y administrativas para
sancionar la conducción bajo el influjo del alcohol u otras
Ley 1696 de 2013 sustancias psicoactivas.
Reglamenta algunos artículos de la ley 1503 de 2011 y la
Resolución 1565 de 2014 por la cual se expide la Guía
Decreto 2851 de 2013 metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial, adicional a esta identificación, la Matriz de
requisitos legales y otros aplicables a la entidad.
Se adoptan unas medidas para garantizar la seguridad en el
transporte público terrestre automotor y se dictan otras
Resolución 315 de 2013 disposiciones.
Resolución 1565 de 2014 Por lo cual se expide la Guía Metodológica para la
Elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Circular 0014 de 2014 Control de Infracciones de Conductores, expedida por la
Superintendencia de Puertos y Transporte.
Se reglamenta el servicio público de transporte terrestre
automotor especial y se adoptan otras disposiciones.
Se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015, en
relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Se adopta el documento guía para la Evaluación de los
Planes Estratégicos de Seguridad Vial.
Resolución 1231 de 2016
Por medio de la cual se expide el código general
disciplinario se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas
disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el
Ley 1952 de 2019 derecho disciplinario, expedida por el Congreso de la
República y la norma que la modifique y/o adicione.
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Por la cual se delegan unas funciones, se conforman unos

comités y se dictan unas disposiciones, en lo relativo a la
administración y manejo del Parque Automotor del
Resolución 0093 de 2019 Departamento Administrativo de la Presidencia de la
República, expedida por el DAPRE y la norma que la
modifique y/o adicione.
Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y
reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios
Decreto 2106 de 2019 existentes en la administración pública.
Modifica y adiciona la Ley 1503 del 2011 para establecer la
competencia de la Superintendencia de Transporte, los
organismos de tránsito y el Ministerio del Trabajo para la
Ley 2050 de 2020 verificación de la implementación de los planes
estratégicos de seguridad vial (PESV).
Por el cual se modifica la estructura del Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República y la norma
Decreto 876 de 2020 que lo modifique y/o adicione.

Administrativo de la Presidencia de la República.
Decreto 901 de 2020

Administrativo de la Presidencia de la República y la norma
Decreto 1784 de 2019 que lo modifique y/o adicione.

Por el cual se modifica la planta de personal del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la
Decreto 1186 de 2021 República
Por el cual se modifica el literal a del artículo 2.3.2.1 del
Título 2 de la Parte 3 del libro 2 y se sustituye el Capítulo 3
Decreto 1252 de 2021 del Título 2 de la Parte 3 del Libro 2 del Decreto 107 de
2015, Único Reglamentario del Sector Transporte, en lo
relacionado con los Planes Estratégicos de Seguridad Vial.
Tabla 1: Marco normativo
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asociado
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Versión 07
6. ALCANCE
El Plan Estratégico de Seguridad Vial tendrá cubrimiento en toda la entidad, todos sus
funcionarios, contratistas y personal de la Fuerza Pública (comisionados en el DAPRE) que
conduzcan vehículos automotores y no automotores y que estén expuestos a los riesgos y
peligros del tránsito vehicular.
Este Plan tendrá alcance en todas las sedes de la entidad. El Plan Estratégico de Seguridad
Vial será revisado anualmente y/o cada vez que se requiera de acuerdo a las actualizaciones
de la normatividad vigente.
Aplica para todas las personas que interactúan con cualquier medio de transporte terrestre,
tales como: conductores, pasajeros, peatones, ciclistas y motociclistas.
7. PILARES DE ACCIÓN
De conformidad con la Ley 1503 de 2011, el Decreto 2851 de 2013 y la Resolución 1565 de
2014, se contemplan cinco (5) pilares de acción sobre los cuales se establecerán los
lineamientos a seguir para el desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial, los cuales se
describen a continuación:
1. Fortalecimiento de la Gestión Institucional
Este pilar estratégico de fortalecimiento de la Gestión Institucional pretende impulsar

el adecuado y óptimo desarrollo de las acciones en seguridad vial del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República; mediante una adecuada gestión
institucional, con el propósito de afrontar la magnitud de los retos del presente PESV.
Descripción: Buscar el adecuado y óptimo fortalecimiento institucional de la

seguridad vial en la entidad, implementando actividades que incentiven las buenas
prácticas de seguridad vial entre los funcionarios de la entidad, contratistas y demás
actores viales.
Acciones:
 Implementar actividades en las cuales se incentiven la aplicabilidad de las

buenas prácticas en seguridad vial entre los actores viales de la entidad.
 Fortalecer el Plan Estratégico de Seguridad Vial del Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República – PESV 2021.
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Versión 07
2. Comportamiento Humano
La integridad de la vida de todos los actores viales al movilizarse, debe considerarse

fundamental, como un acto de transformación cultural y social. El transformar y
cambiar todos los comportamientos que respeten la integridad física y de la vida se
da en un proceso largo y que requiere de los compromisos personales de cada actor
vial, en el cual se requiere de refuerzos a nivel colectivo.
Estos cambios de comportamiento no se logran únicamente con palabras reflexivas,

sensibilizaciones o información masiva por correo electrónico, esta debe ser
fortalecida mediante acciones que regulen el comportamiento, en donde se
encuentra integrada la autoridad institucional y la autorregulación del ser humano
como actor vial; procurando una adecuada aproximación e integridad de adecuados
comportamientos en la vía, en el que no solo se desarrolle un plan cultural con
actividades formativas, informativas y comunicativas sino que también se integren a
la seguridad vial en todos los entornos laborales de la entidad.
Descripción: Buscar metodologías que impulsen actividades de capacitación formal

y no formal sobre la seguridad vial y comportamientos adecuados como actor vial.
Acciones:
 Formulación de actividades institucionales y de bienestar para la prevención

de riesgos en las vías.
 Proponer metodologías para establecer una movilidad más segura en la
entidad.
 Realizar un cronograma de capacitaciones y sensibilizaciones para el personal
de la entidad y solicitar al área de Talento Humano de la entidad la realización
de las capacitaciones.
3. Vehículos Seguros
En este pilar, se tendrá presente el proceso de análisis y la verificación, del plan de

mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos de la entidad, que podrá ser
ajustado periódicamente y en el que se establezcan los puntos estratégicos de
revisión, duración, periodicidad, condiciones mínimas de seguridad activa y seguridad
pasiva, para garantizar que estos se encuentren en óptimas condiciones de
funcionamiento y que sean seguros para el uso.
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Versión 07
Descripción: El presente plan promueve la reglamentación técnica de diversos

elementos de protección pasiva y de los procesos de revisión mecánica a los vehículos
de la entidad.
Acciones:
 Revisión e inspección de los vehículos

 Optimización del proceso de verificación y revisión Técnico-mecánica y SOAT
de los vehículos de la entidad.
 Analizar la seguridad vial del transporte realizado en bicicleta y de
motocicletas pertenecientes a los funcionarios de la entidad.
4. Infraestructura Segura
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, incluye los

aspectos que se deben regular, implementar y evaluar; con el propósito de realizar
una adecuada planificación, diseño y mantenimiento operacional de la
infraestructura vial al interior de la entidad, con el fin de que todo actor vial pueda
movilizarse en un ambiente seguro.
Para el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, es prioritario

la adecuada y óptima evaluación de las condiciones de seguridad para la movilidad,
en la cual se debe identificar los posibles y potenciales focos de accidentalidad de
tránsito de todos los actores viales.
Descripción: Realizar una adecuada identificación de los posibles peligros en la

infraestructura vial y realizar constantes y adecuadas socializaciones a todos los
actores viales.
Acciones:
 Garantizar el cumplimiento de los límites de velocidad permitida de los

vehículos de propiedad de la entidad en las vías internas y externas por donde
transiten.
 Implementar acciones de mantenimientos preventivos y correctivos a los
vehículos de la entidad.
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
5. Atención a Víctimas
Para la atención a víctimas en accidentes de tránsito con vehículos automotores y no

automotores, El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República por
medio del Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuenta con la brigada de
emergencias; donde todo el personal que la integra se encuentra capacitado, en
referencia a primeros auxilios y atención a emergencias de tránsito, con propósito de
atender cualquier evento que en caso de su ocurrencia pueda llegar a producir
lesiones a sus colaboradores.
Descripción: Capacitar a los conductores sobre normas de tránsito, manejo defensivo

y atención a víctimas, acogiendo y aplicando la conducta PAS (Proteger-Alertar-
Socorrer) impartida por la Cruz Roja Internacional y la cual es aplicada en cualquier
tipo de accidente, incluyendo los accidentes de tránsito.
Acciones:
 Definir e implementar las procesos y procedimientos de atención referentes

a la salud por accidentes de tránsito.
 Desarrollar capacitaciones que se encuentren enfocadas a mitigar los

accidentes relacionados con el tránsito.
8. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Las actividades que se contemplen en el Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV, del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, estarán enfocadas a mitigar
la accidentalidad en las vías internas y externas y serán actualizadas una vez al año; conforme
a los cambios o actualizaciones normativas que surjan.
8.1.1 Comité de Seguridad Vial
La Dirección del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República - DAPRE, a

través de la Resolución No. 0093 del 11 de febrero de 2019, conformó el Comité del Plan
Estratégico de Seguridad Vial - PESV, que funcionará con sujeción a los previsto en la
Resolución 1565 de 2014 y demás normas que la modifiquen o adicionen, así:
8.1.2 Presidente del Comité de Seguridad Vial
Conforme a lo definido en el acta del comité de seguridad vial No. 02 del 29 de octubre de
2018, se definió que: el Presidente del Comité Estratégico de Seguridad Vial del
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asociado
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Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, será el Subdirector(a)

General o el que este delegue.
8.1.3 Responsable e idoneidad del PESV.
Conforme a lo definido en el acta de comité estratégico de seguridad vial No. 01 del 01 de

junio de 2018, se precisó que la responsabilidad de la administración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial – PESV del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República,
estará a cargo del Área Administrativa - Coordinación del Grupo de Transportes o quién haga
sus veces.
8.1.4 Integrantes del Comité de Seguridad Vial
Conforme a lo definido y descrito en la Resolución 0093 del 11 de febrero de 2019, en su

artículo 139, se definen los integrantes del Comité de Seguridad Vial del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República, así:
COMITÉ DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
1. Subdirector General del Departamento Administrativo de la

Presidencia de la República, o quien este delegue, quien lo
presidirá
2. Director Administrativo y Financiero
3. Jefe de la Oficina de Planeación
4. Jefe del Área de Talento Humano
5. Jefe del Área Administrativa
6. Delegado de la Secretaria Jurídica
7. Delegado del COPASST
8. Jefe de la Oficina de Control Interno. (Quién actuará como
miembro permanente, con voz pero sin voto)
9. Funcionarios Invitados de las áreas o dependencias y expertos de
otras entidades públicas o privadas que contribuyan al
cumplimiento del Plan Institucional de Seguridad Vial
10. Secretario Técnico del Comité - Coordinador del Grupo de
Transportes
Tabla 2: Integrantes del comité de seguridad vial
17
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
8.1.5 Funciones del Comité de Seguridad Vial
Conforme a lo establecido por el Ministerio de Transporte, mediante la Resolución No. 1565

de 2014 – “Guía Metodológica para la Elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial”; el
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República expidió la Resolución 0093
del 11 de febrero de 2019, mediante la cual conforma y establece las funciones del Comité
Estratégico de Seguridad Vial, en su Artículo 140, entre otras disposiciones, indicando las
siguientes:
1. Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar

conciencia entre los funcionarios a favor de la seguridad vial en la Entidad.
2. Fortalecer la cultura de la Seguridad Vial al interior de la Entidad.
3. Establecer estrategias, líneas de acción y metas a cumplir en el Plan Institucional de

Seguridad Vial de la Entidad.
4. Definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de Seguridad Vial para
la Presidencia de la República.
5. Acordar los cronogramas de las diferentes acciones y realizar seguimiento de las

mismas.
6. Aprobar el Plan Estratégico de Seguridad Vial y sus actualizaciones.
7. Revisar el Plan Institucional de Seguridad Vial.
8. Formular propuestas orientadas a la prevención, atención y mitigación de accidentes

de tránsito.
9. Elaborar informes semestrales de seguimiento a las acciones del Plan Institucional de

Seguridad Vial.
10. Las demás contenidas en la normatividad vigente emitida por el Ministerio de

Transporte y/o autoridad competente.
18
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
8.1.6. Funciones y roles de los Integrantes del Comité de Seguridad Vial
Las funciones de los integrantes del Comité de Seguridad Vial, se definen de acuerdo con lo
establecido en la Resolución 1565 del 6 de junio de 2014 del Ministerio de Transporte, se han
establecido principalmente responsabilidades del Presidente del Comité y del Secretario, y
las inherentes a los demás cargos, se describen a continuación.
8.1.6.1 Funciones del Presidente del Comité de Seguridad Vial
El Subdirector (a) General del Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República, presidirá el comité de seguridad vial y conforme lo indicado en la Resolución 1565
de 2014, tendrá las siguientes funciones:
 Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad

Vial – PESV, del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.
 Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea pertinente y

que se entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad
vial.
 Definir los roles y funciones de cada integrante de la entidad, a efectos de cumplir los
objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV, del Departamento
 Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la

implementación y puesta en marcha de las diferentes medidas que se vayan a
adoptar.
 Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
 Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las
medidas que se propongan.
 Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el
Plan Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
19
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
8.1.6.2 Funciones del Secretario Técnico del Comité de Seguridad Vial
Desde la Coordinación del Grupo de Transportes del Departamento Administrativo de la

Presidencia de la República y de conformidad con la Resolución 0093 del 11 de febrero de
2019, el Secretario del Comité y conforme lo indicado en la Resolución 1565 de 2014 tendrá
las siguientes funciones:
 Enviar por medio físico o por correo electrónico a los miembros del Comité, la
convocatoria realizada a las sesiones ordinarias y extraordinarias convocadas por el
presidente, indicando el día, la hora y el lugar de la reunión.
 Citar por medio físico o por correo electrónico a los funcionarios o personal externo
en calidad de invitados a reuniones del Comité cuando así lo determine el presidente.
 Elaborar el orden del día y las actas de cada una de las sesiones del Comité.
 Administrar, custodiar y velar por la reserva y confidencialidad de la información física

que se generen en cada una de las sesiones del Comité de Seguridad Vial.
 Reenviar por correo electrónico, todas las comunicaciones que se generen en las
sesiones del Comité de Seguridad Vial, con cada una de las recomendaciones dadas
o que surjan; a cada una de las partes interesadas de la entidad o empresa privada.
 Realizar la convocatoria correspondiente a cada una de las reuniones y solicitar los

soportes requeridos para realizar el adecuado y óptimo seguimiento al cumplimiento
de los compromisos adquiridos por cada una de las partes involucradas del comité
de Seguridad Vial.
8.1.6.3 Funciones del Jefe de Área de Talento Humano
El Jefe del Área de Talento Humano del Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República, tendrá las siguientes funciones; conforme a lo indicado y/o recomendado en la
Resolución 1565 de 2014, así:
 Garantizar que el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo, realice la

correspondiente recopilación de información, respecto a las causas del accidente de
tránsito, y adelante los trámites correspondientes ante la Administradora de Riesgos
Laborales - ARL Positiva Compañía de Seguros S.A con la que cuenta la Entidad,
siempre y cuando los funcionarios (conductor y/o personal que transporta) hayan
sido afectados en su integridad física.
20
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Establecer cronogramas de capacitación para los funcionarios y contratistas de la

entidad, con referencia a la seguridad vial y sus actores.
 Mantener documentada y actualizada la base de datos de personal con el cargo de

conductores; en donde se evidencien cada una de las capacitaciones recibidas en
seguridad vial y sus actores.
 Capacitar y retroalimentar a los integrantes de la Brigada de Emergencias de la

entidad, en atención básica de accidentes de tránsito.
8.1.7 Reuniones del Comité de Seguridad Vial
Conforme a lo establecido en la Resolución 0093 del 11 de febrero de 2019 en su artículo

141, El Comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial del Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República se reunirá al menos dos (2) veces al año de manera ordinaria, y
de manera extraordinaria las veces que se considere necesario de acuerdo a solicitud de
alguno de sus miembros. Estas convocatorias a sesiones ordinarias deberán hacerse con al
menos tres (3) días hábiles de anticipación y al menos un (1) día hábil para las extraordinarias,
por parte del Secretario Técnico.
8.1.8 Política de Seguridad Vial
Es política del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, promover la

ejecución de actividades de prevención y control tendientes a mitigar los riesgos asociados
con la ocurrencia de accidentes de tránsito, las cuales estarán integradas al Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SGSST.
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, expresa su especial interés

en la prevención de accidentes e incidentes viales que puedan afectar la integridad física,
mental y social de los funcionarios, contratistas y demás actores viales. Por lo anterior el
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República está comprometido con:
 Establecer estrategias de socialización, capacitación y reentrenamiento que permitan

generar actitudes y comportamientos seguros para los diferentes actores viales.
 Destinar los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios para dar

cumplimiento a esta política.
 Cumplir con los requerimientos normativos legales aplicables en materia de

seguridad vial.
21
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Garantizar mejoras continuas en el Plan Estratégico de Seguridad Vial, como

herramienta para la prevención de los accidentes e incidentes viales.
8.1.9 Divulgación de la Política de Seguridad Vial
Dentro de los procesos de comunicación y promoción del Departamento Administrativo de

la Presidencia de la República, se establecen diferentes mecanismos como: SIGEPRE,
Intranet, pantallas, correos masivos de información, utilización de las carteleras informativas,
socializaciones a funcionarios y contratistas, campañas de sensibilización, entre otros; todo
esto con el fin de trabajar continuamente en el cambio de hábitos y comportamientos de los
diferentes actores viales, hacia una cultura de prevención vial.
8.1.10 Diagnóstico en Seguridad Vial
8.1.10.1 Encuesta de diagnóstico
La encuesta de diagnóstico en Seguridad Vial fue diseñada y ajustada a las necesidades de la

Entidad, teniendo en cuenta la Resolución 1565 de 2014 del Ministerio de Transportes.
A continuación, se adjunta ilustración de la encuesta aplicada de manera virtual, como
instrumento para determinar el riesgo vial:
Link encuesta realizada: https://forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=VtAgHOSzB0-

lTITkIWopIPf1R8FsNvtDpS_-Xj-O7slURElUNFZVRVJZVkVSVFhaTkk2QlU2R1FQUC4u
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Versión 07
Ilustración 1: Encuesta de diagnóstico PESV
24
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Este formato de encuesta (F-GA-39- Encuesta de Diagnóstico para el PESV V.2.xlsx) es

adoptado por la Entidad, para registrar el levantamiento de la información, con el objeto de
determinar desde la seguridad vial un análisis sobre las actividades en misión, in itinere de
los funcionarios de la entidad, el rol en la vía, desplazamientos, infraestructura y riesgos que
puedan afectar la movilidad vial de la entidad.
Esta encuesta debe ser realizada cada dos (2) años por el Área de Talento Humano
(Coordinación de Seguridad y Salud en el Trabajo), con el fin de retroalimentar el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y contar con un sistema de mejora continua en materia de
Seguridad Vial.
8.1.10.2 Determinación de la muestra
Antes de realizadas las acciones para la identificación del riesgo, se planeó la ruta segura con
actividades que inician a través de un diagnóstico sobre la percepción de los peligros por
parte de todos los actores viales.
El propósito de este diagnóstico es identificar aquellas situaciones de riesgo que son causas
y ocurrencias de los accidentes de tránsito en las actividades cotidianas de todos los actores
viales.
A partir del método de muestreo simple aleatorio, la fórmula que se utilizará será la
siguiente:
𝑁𝜎 2 𝑍 2
𝑛=
(𝑁 − 1)𝑒 2 + 𝜎 2 𝑍 2
En dónde:
 n = El tamaño de la muestra que queremos calcular.

 N = Tamaño del universo.
 Z = Determina el nivel de confianza con base en una distribución normal estándar.
Para un 90% de confianza este valor es de 1.645.
 e = Es el límite aceptable del error de la muestra. Es desconocido y depende la
variabilidad de la población frente al tamaño de la muestra. Se pueden tomar valores
entre 1 y 9%. En este caso se tomó 10%.
 σ = Es la desviación estándar de la población. Al ser desconocida se asume como 0.5.
 Nivel de confianza 90% 𝑍 = 1.645
25
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Con base a lo anterior, se realizó un diagnóstico de aspectos en Seguridad Vial, que permitió
la caracterización y evaluación de los riesgos a los que están expuestos los funcionarios de la
entidad, las condiciones que puedan causar accidentes viales dentro y fuera de las
instalaciones de la entidad y que a su vez permite identificar la realidad de los
desplazamientos, tipos de vehículos, uso de vías y accidentes ocurridos; esta información
será actualizada cada dos (2) años o cuando el comité lo determine necesario; para lo cual
queda como anexo del presente PESV (INFORME TECNICO - ENCUESTA PESV).
8.1.10.3 Evaluación de Riesgos
Hay diferentes situaciones que pueden constituir peligro en materia de seguridad vial, tales
como los malos hábitos al conducir y el estado de las vías, estos son los riesgos que
principalmente se han identificado para el personal de la entidad y cada uno de los actores
viales del entorno; por lo tanto, el presente Plan Estratégico de Seguridad Vial se enfocará
en intervenir y reforzar directamente el componente humano y la infraestructura interna
segura. Estos son algunos identificados:
Comportamientos Infraestructura interna Acciones de mejores

Objetivos Acciones
humanos / Riesgos segura / Riesgos practicas
Capacitar a los
Conducir con la adecuada
conductores de la
Sufrir accidentes de Evitar accidentes de responsabilidad y cultura
entidad sobre las
tránsito al conducir tránsito y causar lesiones de conducción segura,
normas de tránsito, el
vehículos y motocicletas. a los peatones. acatando todas las
manejo defensivo y la
normas de tránsito.
atención a víctimas.
Concientización a los
peatones, sobre la
importancia de tener
Capacitar a los
acciones adecuadas y
Sufrir accidentes como Evitar sufrir lesiones peatones y actores
seguras en cualquier
peatón. personales. viales, sobre las normas
entorno vial que se
tránsito.
encuentre, donde se
garantice el acatamiento
de las normas de tránsito.
Capacitar a los Tener actitudes
conductores de la adecuadas de precaución
Evitar ser parte de un
Sufrir accidentes de entidad, sobre y prevención
accidente de tránsito
tránsito al conducir una movilización, mejores permanentes,
con cualquier tipo de
bicicleta. prácticas de conducción manteniendo constante
automotor.
y el acatamiento de las atención del entorno vial
normas de tránsito. y todos sus actores.
26
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Garantizar la asignación
presupuestal para la Verificación y
Conducir un automotor
Evitar multas, y el adquisición y corroboración constante
sin los documentos de
desplazamiento de los renovación de los de la vigencia de los
tránsito vigentes exigidos
automotores a los patios seguros obligatorios, documentos para la
por las autoridades de
de tránsito de la ciudad. certificados tecno circulación de los
tránsito.
mecánicos, y seguros automotores.
contra todo riesgo.
Realizar una verificación
Malla vial en condiciones y diagnósticos de los Reparación de la malla
Vías internas en mal estado.
intransitables. estados de las vías vial interna.
internas.
Determinar si las
Evitar accidentes de
Realizar verificaciones y señales de tránsito
tránsito por el
Falta de señalización de diagnósticos de los existentes en las vías
desconocimiento de las
tránsito. estados de las señales internas están
normas de tránsito y/o
de tránsito. actualizadas y son las
señalización.
adecuadas.
Informar la falta de
Identificar las rutas ubicación y mala
Falta de señalización y Evitar lesiones y
señaladas de los demarcación
vías peatonales. accidentes de tránsito.
senderos peatonales. de la infraestructura
peatonal.
Tabla 3: Evaluación de riesgos
Basado en la Guía Técnica Colombiana - GTC 45 de 2012, se creó el formato denominado:

Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles –F-TH-65,
en la cual se relacionan los factores de riesgos, causas, clase de riesgos, descripciones,
efectos potenciales, probabilidades, impactos, zonas de riesgo, controles existentes, tipos de
controles, tratamientos de los riesgos y acciones.
8.2 CARACTERÍSTICAS DE LA ENTIDAD
La Ley 55 de 1990, dispone que el Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República, tenga una naturaleza especial y le establece las funciones, objeto y principios de
la organización, por lo que cuenta con una estructura y nomenclatura de sus dependencias
y empleos acorde con la misma.
La estructura del Departamento Administrativo de Presidencia de la República - DAPRE fue

establecida mediante los Decreto 1784 del 4 de octubre de 2019, Decreto 876 del 25 de junio
de 2020, Decreto 901 del 27 de junio de 2020 y Decreto 1185 del 30 de septiembre de 2021,
a continuación, se describen los datos principales de la Entidad:
NOMBRE DE LA ENTIDAD DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA - DAPRE
NIT 899999083-0
27
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO

ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPRESENTANTE LEGAL
REPÚBLICA
ACTIVIDAD ECONÓMICA 7512 - ACTIVIDADES EJECUTIVAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ARL POSITIVA
TELÉFONOS CONMUTADOR PBX (57-1) 562 9300 – 382 2800
PÁGINA WEB www.presidencia.gov.co
COMPAÑÍA DE SEGUROS (PÓLIZA COMPAÑÍA DE SEGUROS (de acuerdo a la
AUTOMÓVILES) contratación vigente).
Tabla 4: Identificación de la entidad
SEDES DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:
 Casa de Nariño: Carrera 8 No. 7-26

 Edificio Galán: Carrera 8 No. 7-27
 Vicepresidencia: Carrera 8ª No. 7-57
 Edificio Administrativo - FPC: Calle 7 No. 6-54
 Casa Republicana: Calle 8 No. 6-65
 Casa Equidad de la Mujer: Carrera 1 No. 9ª-31
 Hacienda Presidencial Hato Grande: Avenida Kilometro 13 No. 225-00 (Sopó,
Cundinamarca).
 Casa de Huéspedes Ilustres de Cartagena: Bosque Manzanillo, Escuela Naval,
Cartagena
28
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Imagen del Palacio de Nariño - Página WEB - www.presidencia.gov.co
Ilustración 2: Imagen del Palacio de Nariño
Clasificación del personal y el rol que desempeña en el Departamento Administrativo de la

Presidencia de la República:
PLANTA PERMANENTE TIPO DE VINCULACIÓN

Libre Nombramiento Planta Global / Carrera
NIVEL JERARQUICO TOTAL
y Remoción Administrativa
Nivel Directivo 38 0 38
Nivel Asesor 286 0 286
Nivel Profesional 147 0 147
Nivel Técnico 50 16 66
29
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Nivel Asistencial 325 88 413

TOTAL EMPLEOS 846 104 950
Tabla 5: Planta de permanente
En la actualidad la entidad tiene un total sesenta y ocho (68) cargos de conductor.
PLANTA TRANSITORIA
(Vigente hasta el 31/12/2021)
Libre Nombramiento y
NIVEL JERARQUICO
Remoción
Nivel Directivo 0
Nivel Asesor 11
Nivel Profesional 1
Nivel Técnico 0
Nivel Asistencial 1
TOTAL EMPLEOS 13
Tabla 6: Planta de transitoria
Lista del parque automotor que se encuentra en servicio del Departamento Administrativo
de la Presidencia de la República:
DESTINACIÓN
TIPO VEHICULO No. VEHICULOS PROPIOS COMODATOS
PROVISIONAL
Automóviles 20 13 1 6
Camionetas 163 120 15 28
Camiones 2 2 0 0
Microbús 5 3 0 2
Ambulancias 1 0 1 0
Motocicletas 26 17 0 9
TOTAL 217 155 17 45
Tabla 7: Cantidad y tipo de vehículos
30
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
8.2.1 Misión de la Entidad
Corresponde al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República – DAPRE,

asistir al Presidente de la República en su calidad de Jefe de Estado y Suprema Autoridad
Administrativa en el ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y prestar el apoyo
administrativo necesario para el cumplimiento de dicho fin.
8.2.2 Visión de la Entidad
La Presidencia de la República será la primera entidad del Estado, modelo de la gestión

pública, transparente y referente internacional, orientada a la coordinación efectiva del plan
de gobierno para la construcción de un pacto social, basado en la equidad, con mentalidad
innovadora, flexible, abierta al cambio tecnológico y al emprendimiento.
8.2.3 Organigrama de la Entidad

https://sigepre.presidencia.gov.co/sigepre/doc/searchers?soa=3&mdl=doc&_sveVrs=0&=8
Ilustración 3: Organigrama del DAPRE
31
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
8.3 INDICADORES
Basados en la política y objetivos definidos en el presente documento, y con el propósito de

realizar un adecuado seguimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV, se han
establecido indicadores para la gestión.
Para realizar un adecuado control de estos, se diseñó la siguiente matriz de indicadores de

gestión en Seguridad Vial, donde se definen variables tales como: nombre del indicador,
variable/base, fórmula, meta, periodo de medición y responsable.
Responsabl
Indicador Variables/Base Formula Meta Periodicidad
e
La meta del
indicador se Jefe del
podrá consultar Área
Reducción Número de en la Administrati
de la incidentes de caracterización va -
𝐍𝐨. 𝐢𝐧𝐜𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞𝐬 𝐲 𝐚𝐜𝐜𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞𝐬 𝐜𝐨𝐧𝐝𝐮𝐜𝐭𝐨𝐫𝐞𝐬 𝐃𝐚𝐩𝐫𝐞 Trimestral
Siniestralida tránsito de la ∗ 𝟏𝟎𝟎
del indicador en Coordinador
d vigencia. 𝐍𝐨. 𝐝𝐞 𝐯𝐞𝐡í𝐜𝐮𝐥𝐨𝐬 el SIGEPRE, dado del Grupo
que esta puede de
variar en cada transportes.
vigencia.
La meta del
Cumplimien
Número de podrá consultar Área
to en el
mantenimientos en la Administrati
programa
preventivos caracterización va -
de 𝐍𝐨. 𝐌𝐭𝐭𝐨𝐬 𝐩𝐫𝐞𝐯𝐞𝐧𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬 𝐫𝐞𝐚𝐥𝐢𝐳𝐚𝐝𝐨𝐬 Trimestral
programados ∗ 𝟏𝟎𝟎 del indicador en Coordinador
mantenimie 𝐍𝐨. 𝐝𝐞 𝐯𝐞𝐡í𝐜𝐮𝐥𝐨𝐬𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 𝐝𝐞 𝐌𝐭𝐭𝐨𝐬 𝐩𝐫𝐨𝐠.
sistema control de el SIGEPRE, dado del Grupo
nto de los
flota mes. que esta puede de
vehículos.
vigencia.
La meta del
podrá consultar Área
Comparendos en la Administrati
Cumplimien
impartidos a 𝐍𝐨. 𝐂𝐨𝐦𝐩𝐚𝐫𝐞𝐧𝐝𝐨𝐬 𝐈𝐦𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐝𝐨𝐬 𝐚 𝐜𝐨𝐧𝐝𝐮𝐜𝐭𝐨𝐫𝐞𝐬 𝐃𝐚𝐩𝐫𝐞 caracterización va -
to Normas 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 𝐝𝐞 𝐜𝐨𝐧𝐝𝐮𝐜𝐭𝐨𝐫𝐞𝐬
∗ 𝟏𝟎𝟎 Trimestral
conductores de la del indicador en Coordinador
de Tránsito.
Entidad el SIGEPRE, dado del Grupo
que esta puede de
vigencia.
Tabla 8: Matriz de Indicadores de Gestión en Seguridad Vial
32
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Las fuentes (numerador y denominador) de las que se obtiene la información para el cálculo
de los anteriores indicadores son:
VARIABLE FUENTE DE INFORMACIÓN

Número de incidentes Informes del Grupo de Transportes
Informes de investigación de accidentes de
Número de accidentes
tránsito
Número de vehículos
Número de mantenimientos preventivos
Base de datos de Vehículos
programados
Inspecciones pre operacionales
Números de comparendos por exceso de
velocidad Informe de verificación mensual de
Números de comparendos por no uso del comparendos que le realizaron a los
cinturón de seguridad conductores de la entidad
Números de comparendos por conducir,

haciendo uso de equipos móviles
Número de conductores
Base de datos del personal
Cantidad de funcionarios
Tabla 9: Fuentes para el cálculo de indicadores
8.4 AUDITORÍAS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
Las auditorías correspondientes al PESV del Departamento Administrativo de la Presidencia

de la República, serán realizadas por la Oficina de Control Interno, conforme a los
lineamientos establecidos por la Entidad y el Manual de Auditorías Internas (M-EM-01), y el
Procedimiento de Auditorías Internas (P-EM-01).
Las auditorías al Plan Estratégico de Seguridad Vial se realizarán una (1) vez al año, y su
implementación en ningún caso requerirá aval de alguna entidad de control, conforme lo
establecido en el Decreto 2106 de 2019, artículo 110.
33
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
9. COMPORTAMIENTO HUMANO
El componente del factor humano establecido en el Plan Estratégico de Seguridad Vial del
Departamento Administrativo de Presidencia de la República, hace referencia al proceso y
procedimiento determinado para la selección e ingreso de los funcionarios que se
desempeñarán como conductores, el perfil del cargo, las capacitaciones, socializaciones y
sensibilizaciones con referencia a la seguridad vial, conforme a los requisitos establecidos
por la normativa legal vigente, la adopción de buenas prácticas, las conductas adecuadas
como actores de la vía y el control de verificación y actualización documental de los
conductores.
Conforme a lo establecido en la Guía para prevenir eventos de responsabilidad

extracontractual del estado por accidentes de tránsito con vehículos al servicio del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (G-GA-01), todos aquellos
funcionarios, personal de la Fuerza Pública (Comisionados en el DAPRE), y demás que tengan
a su cargo la conducción de uno de los vehículos que hacen parte del parque automotor del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y/o los asignados por
autoridades o entidades competentes, mediante acto administrativo debidamente
formalizado, deben cumplir con los lineamientos establecidos por la entidad en cuanto a la
Seguridad Vial, el cuidado y conservación de los vehículos al servicio de la entidad.
9.1. Proceso de Selección de Conductores
Para la selección y vinculación del personal, incluidos los aspirantes al cargo de conductor,
será realizado por el Área de Talento Humano - Grupo de Vinculaciones y Retiro, conforme
a el procedimiento P-TH-04 Selección y Vinculación Personal de Planta V11.xlsx, en el cual
comprende:
 La Selección
 Las Pruebas
 El Nombramiento
En este procedimiento esta descrito la realización las pruebas y exámenes exigidos por la
Resolución 1565 de 2014, y definidas en el numeral 9.1.2 de esta resolución.
9.1.1. Perfil de Cargo
Conforme a lo establecido y recomendado en la Resolución 1565 de 2014 y la Guía

Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seriedad Vial; el Área de Talento
Humano, en coordinación con el Grupo de Vinculaciones y Retiro, realizó el ajuste
34
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
correspondiente de requisitos propios, para garantizar la idoneidad del personal con cargo
de conductores de la entidad, y las responsabilidades propias alineadas con el Plan
Estratégico de Seguridad Vial de la Entidad, así:
Información y control documental:
 Nombres y Apellidos
 Número de identificación
 Edad
 Grupo de trabajo al que fue asignado
 Años de experiencia en la conducción
 Inscripción ante el RUNT
 Tipo de licencia de conducción: (Conductor para motocicleta - Licencia de conducción
con categoría A2 y Conductor para vehículo liviano y pesado- Licencia de conducción
con categoría C1, como mínimo)
 Vigencia de la licencia de conducción
 Tipo de vehículo que conduce
 Reporte de comparendos e histórico de los mismos
 Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos
 Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana
 Acciones de seguridad vial realizadas
Reporte de Comparendos:
Dentro del estudio de seguridad efectuado se incluye la consulta de comparendos ante el

Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito –
SIMIT. En dicha consulta se verifica si la persona tiene comparendos, en caso de tenerlos, se
constata el valor a pagar y los tipos de infracciones de tránsito cometidos además de
informar si tiene acuerdos de pago o el motivo de no pago de sus obligaciones.
Conocimientos Básicos Esenciales:
 Conocimientos básicos de las normas de tránsito vigentes

 Conocimientos básicos de mecánica automotriz
 Conocimientos básicos para realizar una adecuada inspección del automotor
 Primeros auxilios básicos
 Control de incendios en automotores
Requisitos de Estudio y Experiencia:
 Diploma de Bachiller
35
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Certificaciones laborales, que acrediten como mínimo quince (15) meses de

experiencia laboral.
 Alternativa de soportes: Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por
aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y un (1) año de
experiencia laboral y viceversa, o por aprobación de cuatro (4) años de educación
básica secundaria y CAP de SENA.
9.1.2. Pruebas de Ingreso
Estas pruebas de ingreso ayudaran a garantizar la idoneidad y experiencia del conductor, en

cumplimiento de lo establecido en el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Entidad. Estas
deben ser de estricto cumplimiento por parte de los funcionarios que desempeñen el cargo
de conductor de la entidad y se deben realizar sin excepción a todos aquellos aspirantes al
momento de la selección, bien sea desde la Comisión Nacional del Servicio Civil, o por la
entidad. Estas pruebas de ingreso deben constar de:
9.1.2.1. Estudio de Seguridad
En la verificación de antecedentes por parte de la Jefatura para la Protección Presidencial -

Coordinación de Protección Anticipativa – Grupo Estudios de Seguridad, se revisan los datos
personales generales, estudios académicos, documentación personal y situación legal
(antecedentes judiciales, antecedentes fiscales, antecedentes disciplinarios), del personal
que se encuentra en la lista de elegibles. Adicionalmente, el Área de Talento Humano - Grupo
de Vinculaciones y Retiro, consultará el estado actual de la licencia de conducción y los
posibles comparendos por infracciones de tránsito en los aplicativos establecidos por el
Ministerio de Transporte, SIMIT, y RUNT.
Los reportes emitidos por las entidades consultadas deben cumplir el respectivo proceso de
incorporación documental en la unidad documental de la Historia Laboral.
9.1.2.2. Exámenes Médicos Ocupacionales
La lista de exámenes médicos ocupacionales a realizarse, se encuentran descritos en el

Profesiograma F-TH-96; definido por la Entidad, con la periodicidad especificada en dicho
documento y deben ser llevados a cabo por entidades u organismos debidamente
autorizados y/o acreditados por el Ministerio de Salud y Protección Social.
9.1.2.3. Exámenes Psicosensométricos
Los exámenes Psicosensométricos son aquellos por los cuales una persona demuestra, que
posee la aptitud física, mental y de coordinación motriz para conducir (Ley 769 de 2002). Su
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Código D-GA-01
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valoración se realiza por medios tecnológicos sistematizados y digitalizados, que permiten

medir y evaluar la idoneidad para conducir, basados en los rangos establecidos por el
Ministerio de Transporte según los parámetros adoptados. Conforme a lo anterior se deben
contemplar los siguientes exámenes:
 Optometría: Se determina si las capacidades visuales de la persona son las adecuadas

para conducir un vehículo. Los exámenes más importantes son la Campimetría, que
mide la capacidad de una persona de captar un objeto a su alrededor mientras su
mirada se fija permanentemente a su frente, y la Agudeza Visual, en el que se
determinan problemas y otros cambios en la visión mediante la observación de letras
y números grandes y pequeños. Este tipo de exámenes arrojan la existencia de
posibles problemas visuales (astigmatismo, miopía, glaucoma, problemas en el nervio
óptico y en la retina, enfermedades degenerativas, entre otros).
Este examen determina también si la persona debe usar lentes o gafas
permanentemente mientras conduce y su respuesta al encandilamiento de las luces
de otros vehículos, estrabismo, y la distinción general de los colores.
 Audiometría: En este examen se mide la capacidad del individuo de escuchar sonidos

y vibraciones a alto y bajo volumen. Para medir la capacidad auditiva de la persona
se realizará una audiometría. Durante este examen se somete a la persona a
diferentes sonidos que varían de acuerdo con el volumen o fuerza (intensidad) y con
la velocidad de vibración de las ondas sonoras (tono). Se pueden descubrir
enfermedades en el oído como: infecciones crónicas, problemas del oído interno,
sordera, entre otros. También se examinará la orientación auditiva o la capacidad de
reconocer sonidos por cada uno de los oídos.
 Psicología: Tiene como objetivo fundamental examinar si el individuo tiene la

capacidad de responder a estímulos para reaccionar adecuadamente con el entorno,
para mantener el sentido de la realidad, la velocidad de reacción, la orientación
tempo – espacial y el discernimiento para la comprensión del pensamiento lógico
(este último a través de pruebas escritas).
 Coordinación motriz: Mide la capacidad de la persona de coordinar sus movimientos

y de controlar su propio cuerpo para realizar acciones específicas. Esta serie de
exámenes incluye: la destreza del aspirante para ejecutar acciones precisas y rápidas
utilizando la visión, la audición y los miembros superiores y/o inferiores, la
coordinación de ambas manos y la coordinación entre la aceleración y el frenado de
un vehículo.
 Examen médico general: Después de realizar todas estas pruebas, se realiza un

chequeo médico, en donde se preguntarán aspectos tales como: historia familiar,
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enfermedades que ha padecido, y se evaluarán aspectos generales de su estado físico

y de salud como el estado del sistema cardiovascular, psicomotor, renal, respiratorio,
nervioso, muscular, endocrino, metabólico y trastornos hematológicos.
Los exámenes Psicosensométricos se realizan por medio de la contratación de un tercero

autorizado para dicho servicio, garantizando así la credibilidad de los resultados de estos
exámenes.
9.1.2.4. Pruebas Teóricas y Prácticas
9.1.2.4.1. Prueba Teórica
Las pruebas teóricas miden el conocimiento del conductor sobre los factores propios de la
conducción, la vía, el vehículo y la normatividad y deben ser realizadas al momento de la
selección del aspirante.
El Área de Talento Humano - Grupo de Vinculación y Retiro, informará al Grupo de Seguridad

y Salud en el Trabajo, acerca de la vinculación de un aspirante al cargo de Conductor.
Una vez se tenga el conocimiento de la vinculación, se programa la prueba teórico práctica

al candidato y se le informará al aspirante, mediante correo electrónico la fecha, la hora y el
lugar para realizar las mencionadas pruebas.
La prueba teórica contendrá preguntas que validen el conocimiento en:
 Señalización, Normas de Tránsito e Inteligencia vial

 Hábitos y comportamientos en la conducción de vehículos
 Conocimientos básicos en mecánica
 Inspección pre operacional
 Conductas en las intersecciones, semáforos, rotondas y señales de PARE
 Atención a victimas
 Prelación en la vía de acuerdo al actor vial
Esta prueba debe estar focalizada para el tipo de vehículo que tendría el aspirante bajo su
responsabilidad.
9.1.2.4.2. Prueba Práctica
Debe desarrollarse preferiblemente con un vehículo de características iguales o superiores

al que se va asignar para el desarrollo de sus funciones. En dicha prueba se debe evaluar los
conocimientos teóricos y la experiencia del aspirante a conductor de acuerdo con la política
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
de Seguridad Vial de la entidad, además de verificar las aptitudes y comportamientos durante

la conducción del vehículo.
La prueba práctica consta de:
 Inspección y adaptación al vehículo antes de iniciar la marcha.

 Manejo de mecanismos de control y en técnicas de conducción.
 Comportamientos frente al tránsito, ejecución de maniobras, cumplimiento de
señales de tránsito y respeto a los actores viales.
El proveedor y/o contratista que realice las pruebas; entregará al Grupo de Seguridad y Salud
en el Trabajo, los resultados e informe de las pruebas realizadas. En donde se evidencie que
el aspirante superó las pruebas, con una calificación igual o superior a 3,6. El Grupo de
Seguridad y Salud en el Trabajo, informará al Grupo de Vinculación y Retiro; el resultado de
la prueba realizada, con el propósito de continuar o no, el proceso de vinculación del

aspirante con la entidad.
Estas pruebas deben realizarse sin excepción alguna a todo el personal con el cargo de
conductor, en el momento de su ingreso, así como periódicamente durante el desarrollo de
sus funciones. Estas tendrán una periodicidad de dos (2) años, contado a partir del ingreso
del funcionario. Los resultados de las pruebas y/o evaluaciones, serán comunicados al
Coordinador del Grupo de Transportes de la entidad, y este a su vez comunicará el resultado
a los funcionarios que cumplen actividades con cargo de conductor. En caso de no superar
las pruebas y/o evaluaciones periódicas, se procederá a reforzar los conocimientos y se
realizará una segunda prueba.
9.1.2.4.3. Exámenes de Control
La entidad a través del Área de Talento Humano - Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo,
realiza una valoración anual de control general a todos los conductores y estos resultados
serán tenidos en cuenta en el fortalecimiento de los planes de acción en formación.
Con estos exámenes se busca verificar las aptitudes físicas, mentales y de coordinación
motriz que los conductores deben poseer para conducir un vehículo del parque automotor
de la entidad; las pruebas a realizar son:
 Pruebas Psicosensométricas (Capacidad visual, Capacidad auditiva, Capacidad mental

y Coordinación integral motriz).
 Examen médico general.
 Pruebas Teóricas.
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 Pruebas Prácticas.
La realización de estas valoraciones periódicas, serán efectuadas por personal profesional y

con idoneidad, para lo cual se realizarán los trámites pertinentes ante la ARL o proveedores
de la entidad o se llevarán a cabo los procesos de contratación que se requieran conforme a
las políticas contractuales de la entidad.
9.2. INDUCCIÓN PARA LA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS NUEVOS
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, por medio del Área

Administrativa - Grupo de Transportes; realizará el proceso correspondiente para la
inducción al adecuado manejo y conducción de vehículos nuevos; para todos los funcionarios
de la entidad con cargo de conductor y será realizado conforme se actualicen los vehículos
que conforman el parque automotor de la entidad.
9.3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, por intermedio del Área

de Talento Humano – Grupo de Bienestar y Desarrollo y el Área Administrativa – Grupo de
Transportes, realizarán las gestiones correspondientes para las capacitaciones en formación
en Seguridad Vial con temas integrales y esenciales, que serán desarrollados con una
periodicidad anual. Dichas capacitaciones se realizarán con personal experto e idóneo, las
cuales se encontrarán plasmadas dentro del Plan Institucional de Capacitación de la entidad;
de conformidad con la normativa legal vigente (Decreto No. 1567 de 1998).
9.3.1. Evaluación y Certificación de la Formación
Todas las capacitaciones relacionadas con el tema de Seguridad Vial y que se encuentren
contempladas dentro del Plan Institucional de Capacitaciones de la entidad, deben ser
evaluadas, analizadas y calificadas, con el propósito de incentivar a los participantes y darle
una continuidad óptima al desarrollo del programa. Los registros de resultados y/o
certificaciones de las capacitaciones, deben ser incluidas en las historias laborales de cada
uno de los conductores, por parte del Área de Talento Humano – Grupo de Historias
Laborales.
Este programa de capacitación, se actualizará e impartirán anualmente, con el propósito de

realizar una adecuada coordinación de tiempos disponibles de los conductores, teniendo en
cuenta sus horarios de trabajo, con el objetivo de lograr una asistencia a las capacitaciones
definidas.
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9.3.2. Actualización del Programa de Seguridad Vial
Con el propósito de garantizar una adecuada concientización, que permita a todos los
funcionarios de la entidad con cargo de conductores; crear hábitos adecuados de
comportamientos seguros en las vías internas, externas y todos los actores viales en el
entorno, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República a través del Área
de Talento Humano - Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo; considera realizar una
encuesta de percepción cada dos (2) años, relacionando módulos de interés que permitan
en conjunto con el análisis de accidentes de tránsito, revisión de comparendos y la
evaluación de los módulos de formación, con el propósito de generar compromiso por parte
de los funcionarios con cargo de conductores, para la adecuada orientación hacia cambios
positivos, seguros y cotidianos en los comportamientos diarios relacionados con la acción de
conducir.
9.4. CONTROL DE DOCUMENTACIÓN
El Área Administrativa - Grupo de Transportes; realizará el adecuado y correspondiente

registro de la información de los documentos objeto de actualización y refrendación, los
cuales serán verificados periódicamente. La actualización de dicha información goza de la
protección de datos personales de conformidad con lo establecido en la Ley 1266 de 2008 -
Habeas Data.
9.4.1. Consulta de la Licencias de Tránsito y Comparendos
El Área Administrativa - Grupo de Transportes de la entidad, realiza la consulta constante y/o

periódica de los estados actuales de las licencias de conducción; mediante la página web del
Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito-
SIMIT y en el Registro Único Nacional de Tránsito - RUNT, con el propósito de determinar las
fechas de vigencia de las licencias, los estados de comparendos mensuales, etc., así:
Ilustración 4: Consulta plataforma de comparendos - SIMIT
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Ilustración 5: Consulta plataforma de comparendos - RUNT
Se debe tener presente que cuando a un conductor de la entidad, le han sido impuestos dos
o más comparendos en un lapso de tiempo menor a seis meses, las licencias de conducción
podrán ser suspendidas por las entidades de tránsito correspondiente. (Ley 769 de 2002, art.
26 y 124).
9.5. POLÍTICAS DE REGULACIÓN
9.5.1. Política de Control de Drogas, Alcohol y Tabaco
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, ha establecido la política

de No alcohol, No drogas y No tabaquismo, en pro de prevenir, mejorar y conservar el
bienestar y la calidad de vida de los funcionarios, contratistas, pasantes y personal en
comisión de la entidad; fomentando estilos de vida saludable y permitiendo un adecuado
desempeño del personal en la Entidad.
Es política del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, mantener los

lugares de trabajo en óptimas condiciones que permita alcanzar altos niveles de seguridad y
salud en el trabajo, siendo conscientes que el alcoholismo, la drogadicción y el uso de
sustancias alucinógenas y enervantes por parte de los funcionarios, contratistas, pasantes y
personal en comisión, tienen efectos adversos en la capacidad de desempeño y afectan
considerablemente su salud, seguridad, eficiencia y productividad.
La indebida utilización de medicamentos formulados, la posesión, distribución o venta de

drogas no recetadas, bebidas alcohólicas, sustancias alucinógenas y enervantes dentro de
las instalaciones del DAPRE, en el desarrollo del trabajo y durante el ejercicio de sus funciones
fuera de la Entidad, está estrictamente prohibida.
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De igual forma está prohibido presentarse a trabajar bajo el efecto del alcohol, drogas y/o
sustancias alucinógenas y enervantes o que creen dependencia.
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República ha designado los recursos

necesarios para dar cumplimiento a esta política y espera la colaboración de todos los
funcionarios y contratistas, participando activamente en los programas de sensibilización,
prevención y capacitación.
Con el fin de garantizar la divulgación de esta política, la entidad adelantará campañas y

actividades orientadas a evitar el consumo de alcohol, drogas psicoactivas y tabaco, donde
se especifiquen los riesgos y efectos que estos producen, así mismo orientará la asistencia
médica a trabajadores con problemas de consumo que comprometan su salud, seguridad o
desempeño laboral.
Considerando, que el consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas no es sólo un

problema de salud pública, sino que además representa un factor de alto riesgo para la
seguridad vial; el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República:
 Acata y respeta la legislación colombiana en seguridad vial, respecto el no consumo

de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas, por parte de conductores de la entidad
y ocupantes de los vehículos correspondientes al parquea automotor de la entidad.
 Está prohibido llegar a trabajar bajo los efectos del alcohol u otras sustancias
psicoactivas, así como fumar dentro de los vehículos de la entidad.
 Se promoverá con todos los funcionarios de la entidad que hacen uso de los servicios
de transporte y conforme al Acuerdo de Nivel de Servicio del Grupo de Transportes -
ANS, la adopción de políticas frente al no consumo de alcohol, tabaco y sustancias
psicoactivas.
9.5.2. Política de Regulación de Horas de Conducción y Descanso
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, bajo los lineamientos del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente - SG SST y MA y el
Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV, implementará y mantendrá programas para el
control, eliminación y mitigación de todos los factores causantes de accidentes de tránsito,
los cuales pueden llegar a afectar a los funcionarios de la entidad y/o a terceros (actores
viales).
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Código D-GA-01
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Mediante la adopción de esta política, El Departamento Administrativo de la Presidencia de

la República busca garantizar un óptimo desempeño de sus operaciones dentro del marco
de la seguridad vial. Igualmente, dentro de estas políticas se implementará la práctica de
pausas activas como una medida obligatoria para promover y regular el adecuado descanso
de los funcionarios con cargo de conductores.
El servicio de conducción se regirá por las siguientes líneas:
 La conducción de cualquier vehículo automotor de la entidad, será máximo de ocho

(8) horas continuas.
 El Conductor procurará realizar paradas de diez (10) minutos, después de cada dos
horas de conducción continúa; en dichas paradas, el conductor debe realizar pausas
activas y/o de estiramientos músculo esqueléticos.
 Promover que los conductores adopten hábitos y estilos de vida saludable, los cuales
contribuirán en la disminución de la fatiga durante sus actividades, con el fin de
reducir los incidentes y accidentes de tránsito.
 Incluir temas de capacitación sobre hábitos de sueño y descanso, nutrición y ejercicio

los cuales pueden prevenir la fatiga en los conductores.
9.5.3. Política de Regulación de Velocidad
Los Conductores deberán regirse por lo dispuesto en el Código Nacional de Tránsito (Ley 769
de 2002), y normativa legal vigente, en cuanto a las velocidades máximas permitidas, en las
diferentes vías y/o carreteras a nivel nacional, a saber, así:
 Velocidad máxima en vías nacionales, de 80 Kilómetros por hora.
 Velocidad máxima en vías urbanas, de 60 Kilómetros por hora.
 Velocidad máxima en vías urbanas con restricciones, de 50 Kilómetros por hora.
 Velocidad máxima en vías sin pavimentar, de 40 Kilómetros por hora.
 Velocidad máxima en vías residenciales o zonas Escolares, de 30 Kilómetros por

hora.
 Velocidad máxima en vías internas, de 5 Kilómetros por hora.
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Todo conductor deberá ajustar la velocidad conforme a las condiciones del viaje, de la vía y
la señalización que presenten las rutas establecidas por donde se realice el desplazamiento
del vehículo.
9.5.4. Política de Uso de Cinturón de Seguridad
Todos los funcionarios y personal de la Fuerza Pública (Comisionados en el DAPRE) que

realicen labores de conducción, y sus acompañantes, deberán hacer uso obligatorio del
cinturón de seguridad del vehículo, en todos los desplazamientos, sin importar la distancia a
recorrer, lo anterior como medida de autoprotección y de protección de todos los ocupantes
del vehículo.
Todos los vehículos que hagan parte del parque automotor de la entidad; deberán tener
cinturones de seguridad, conforme a lo establecido y reglamentado en la Ley 769 de 2002.
9.5.5. Política de No Uso de Equipos Móviles mientras se Conduce
El uso y manipulación de equipos de comunicación está prohibido mientras se conduce un

vehículo que conforme el parque automotor de la entidad.
Los siguientes son los requisitos mínimos de operación:
 Se prohíbe el uso de equipos de comunicación móvil mientras se realiza la

conducción y/o manipulación de un vehículo de la entidad.
 Está totalmente prohibida la recepción o emisión de llamadas telefónicas, lectura

o envío de mensajes de texto, uso de aplicaciones móviles, y cualquier otro tipo
de distracción con equipos mientras se conduce y/o manipula el vehículo.
 Si es necesario realizar o recibir llamadas urgentes, el funcionario con cargo de

conductor, deberá detener el vehículo en una zona segura, en la que se garantice
la protección del vehículo e integridad de su vida y la de los demás ocupantes del
automotor.
 Los Sistemas de Posicionamiento Global – GPS, se programarán antes de iniciar el

recorrido y/o desplazamiento programado y no en el transcurso de este.
9.5.6. Política Uso de Elementos de Protección
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, ha definido una matriz

donde se identifican los diferentes Elementos de Protección Personal – EPP,
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Versión 07
correspondientes a cada cargo, relacionados con los diferentes riesgos a los que se expone
el personal y su valoración. El uso de los elementos de protección personal - EPP es de
estricta obligatoriedad, sin excepción alguna durante la prestación del servicio en la Entidad.
Es importante mencionar que, dentro de la identificación de estos riesgos en la matriz de

identificación, no se evidenció riesgo que requiera este tipo de elementos de protección
personal; con respecto a las actividades que deben realizar los funcionarios con cargo de
conductor.
9.6. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS PEATONES
 Las personas de la tercera edad y niños, deben transitar por la calle en

compañía de un adulto.
 Como peatón, evite transitar cerca de una curva de circulación vehicular;

tampoco lo haga en zonas donde no tenga una adecuada visibilidad del
entorno vehicular y por más solitario que sea el tramo vial por donde se
desplace, identifique los lugares con mejor visibilidad, Pare, Mire, Escuche y
Cruce con precaución.
 Para cruzar la calle, realice esta maniobra por las esquinas o pasos peatonales.
No lo haga de manera intempestiva ni entre los vehículos.
 Cuando el peatón cruza una calle por el paso peatonal debidamente

delineado, esto equivale a una mitigación del 50% del riesgo de ser envestido
por un vehículo.
 Acate siempre las señales de tránsito y cruce por las cebras peatonales
delineadas.
 Evite transitar por las calles si se encuentra en estado de embriaguez,

recuerde que los reflejos disminuyen y puede ser envestido por un vehículo
automotor; de ser necesario pida a alguien que lo vaya a buscar.
 Al cruzar la calle, camine, no corra, hágalo con precaución, establezca

contacto visual con los demás actores viales, cerciórese que lo hayan visto,
tenga especial cuidado con los vehículos.
 Transite por las aceras peatonales, andenes y deténgase antes de cruzar la

calle, observe derecha-izquierda-derecha y evite tratar de ganarle el paso a
los automotores que transiten por estas vías.
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Nunca se interponga como obstáculo para detener a un vehículo que realice

alguna maniobra de evasión, apunte las placas y repórtelo de manera
inmediata a las autoridades competentes.
 Aléjese de los vehículos que realizan maniobras inadecuadas en las vías

internas y externas, cerciórese de que lo hayan visto y que cuenta con espacio
suficiente para no ser afectado físicamente.
 Evite caminar cerca del borde de los andenes, ya que existe riesgo de ser
atropellado.
 Tenga precaución de las salidas y entradas de los parqueaderos de edificios

y/o sitios autorizados.
 Cruce siempre por los puentes peatonales. Puede parecer un poco más largo
el trayecto, pero es la forma más segura.
 Transite siempre por las zonas peatonales y en sentido izquierdo de la calle,

de tal manera que al caminar siempre vea a los vehículos venir de frente.
 Cuando descienda de cualquier vehículo y haya que cruzar la calle, hágalo

rodeándolo hacia la parte de atrás del mismo, ya que por el frente puede ser
envestido por cualquier otro automotor.
9.7. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS MOTOCICLISTAS
 El motociclista antes de iniciar los recorridos debe revisar: el nivel del aceite,
el nivel del combustible, el funcionamiento de las luces, la efectividad de los
frenos, la actuación del embrague, el estado y visibilidad de los espejos y la
presión del aire que tienen las llantas.
 El motociclista debe asegurar y garantizar las herramientas básicas y los

accesorios que llevará antes de comenzar la puesta en marcha del automotor.
 El motociclista debe ubicar adecuadamente los espejos retrovisores para

controlar los puntos ciegos antes de comenzar la puesta en marcha.
 El motociclista debe colocarse el casco de seguridad debidamente abrochado

antes de comenzar la puesta en marcha.
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Código D-GA-01
Versión 07
 El motociclista debe transitar con el equipo de protección personal

debidamente colocado y asegurado.
 El motociclista debe verificar y transitar con la luz delantera encendida

durante el transcurso de sus desplazamientos.
 El motociclista debe realizar la maniobra de detención por completo cuando

encuentra una señal de pare o un semáforo con la luz roja.
 El motociclista debe disminuir la velocidad antes de ingresar a una

intersección, mira hacia ambos lados para asegurarse de que no viene otro
vehículo cerca.
 El motociclista debe circular por el centro de su carril.
 El motociclista debe conservar una distancia prudencial con el vehículo que

se encuentre delante de él.
 El motociclista debe anunciar la maniobra de adelantamiento con las

direccionales, tanto para salir como para ingresar al carril y verificar si se
puede realizar dicha maniobra.
 El motociclista debe anunciar el giro con la direccional, con anticipación.
 El motociclista debe respetar la cebra peatonal y los pasos peatonales.
 El motociclista debe esperar a que el semáforo esté en verde para reiniciar su

marcha y antes de hacerlo debe tener en cuenta que los otros vehículos y/o
actores viales hayan pasado la intersección.
 El motociclista debe adelantar sólo en lugares y/o sitios permitidos.
 El motociclista debe disminuir la velocidad para ingresar a una curva y/o

glorieta.
 El motociclista debe ceder el paso en una intersección, teniendo en cuenta el

concepto de prelación.
 El motociclista debe estacionar bien su automotor cuando realice alguna

parada y/o actividad.
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
9.8. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS CICLISTAS
 Revise y haga los mantenimientos preventivos periódicamente a su bicicleta

con el propósito de asegurarse que siempre se encuentre en perfectas
condiciones.
 Verifique el estado de las pastillas de los frenos, reemplácelas si se encuentras

gastadas.
 Verifique la presión de aire de las llantas; estas pierden un poco de aire

diariamente, por esto verifique la presión requerida.
 Verifique que los cambios funcionen correctamente, si no puede

seleccionarlos correctamente, cambie las guayas o realice el ajuste
adecuadamente en el descarrilador o el tensor de cambios.
 Garantice una adecuada postura de cintas reflectivas en las llantas y en la

parte delantera y trasera del marco. Procure en lo posible instalar luces
intermitentes con baterías recargables, pues estas atraen más fácilmente la
atención de los demás actores viales.
 Asegúrese de utilizar un casco de buena calidad y que cumpla con las

especificaciones de seguridad, es decir, homologado o certificado y utilícelo
siempre correctamente abrochado.
 No utilice dispositivos de audio mientras conduce y/o maniobra la bicicleta;

con el fin de estar atento a lo que está pasando a su entorno.
 Respete las señales de tránsito y las cebras peatonales.
 Utilice chaleco o banda reflectiva.
 Procure llevar instaladas luces en la parte delantera que proyectan luz blanca
y, en la parte trasera que reflectan luz roja.
 Mantenga siempre un timbre, pito o campanilla para anunciar su

aproximación.
 Evite transportar objetos y/o acompañantes, para mantener una adecuada

visibilidad y comodidad en la conducción y/o maniobra de la bicicleta.
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Cuando cruce sobre los puentes peatonales, realícelo bajándose de la

bicicleta y transite a pie.
 Dé prioridad a las personas con movilidad reducida.
 Respete a los demás actores viales de la ruta.
 Maniobre siempre la bicicleta con las manos en el manubrio.
 Circule siempre por la cicloruta y/o por la derecha de las vías.
 Verifique y extreme la atención cuando realice cruces en las intersecciones

de las vías.
 Reduzca la velocidad y pite si observa peatones parados o caminando a lo

largo de la Cicloruta.
 Cuando salga en bicicleta es conveniente comunicar a alguna persona

cercana, de los lugares donde se tiene intención de ir. Se recomienda llevar el
móvil por si ocurre algún percance. En la medida de lo posible, es mejor salir
acompañado para tener una ayuda en caso de avería. Se puede circular en
grupo, en columnas de 2 bicicletas como máximo, y siempre por el extremo
derecho de la vía.
 Use prendas claras como medida para hacerse visible en las vías, así como
utilizar reflectivos, para así poder ser distinguidos a una distancia de 1.50
metros.
 Lleve siempre con usted los documentos de identificación personales, carnet

de afiliación a salud y tarjeta de propiedad de la bicicleta.
 Lleve herramientas básicas, en caso de algún daño leve que pueda ocurrir en
algún componente de la bicicleta.
 Por último, recuerde que los índices de alcohol señalados en la norma de

seguridad vial para los conductores de automóviles son aplicados también
para los ciclistas.
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asociado
Código D-GA-01
Versión 07
10. VEHÍCULOS SEGUROS
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República cuenta actualmente con

217 vehículos activos, los cuales se encuentran al 100% de su operatividad, todos los
vehículos circulan con el seguro obligatorio SOAT y el certificado de la revisión técnico
mecánica.
TIPO DE VEHÍCULO MARCA MODELO OPERATIVIDAD

CAMIONETA TOYOTA 1997 100%
CAMION CHEVROLET 2001 100%
CAMPERO DAIHATSU 2004 100%
AUTOMOVIL HYUNDAI 2004 100%
CAMIONETA FORD 2004 100%
AUTOMOVIL TOYOTA 2004 100%
MOTOCICLETA SUZUKI 2005 100%
CAMIONETA CHEVROLET 2005 100%
CAMIONETA HYUNDAI 2006 100%
51
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

CAMPERO TOYOTA 2007 100%
AUTOMOVIL TOYOTA 2007 100%
CAMIONETA NISSAN 2008 100%
CAMIONETA MAZDA 2008 100%
MOTOCICLETA HONDA 2008 100%
52
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

CAMPERO DAIHATSU 2008 100%
CAMIONETA HYUNDAI 2008 100%
CAMIONETA MITSUBISHI 2008 100%
AUTOMOVIL KIA 2008 100%
CAMPERO KIA 2009 100%
MOTOCICLETA YAMAHA 2009 100%
CAMPERO NISSAN 2009 100%
53
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

CAMPERO FORD 2010 100%
AUTOMOVIL BMW 2011 100%
AUTOMOVIL RENAULT 2011 100%
MICROBUS HYUNDAI 2012 100%
54
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

MICROBUS CHEVROLET 2013 100%
MICROBUS SUZUKI 2014 100%
CAMIONETA DODGE 2014 100%
AUTOMOVIL VOLKSWAGEN 2014 100%
AUTOMOVIL CHEVROLET 2015 100%
CAMIONETA KIA 2016 100%
55
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

AUTOMOVIL MAZDA 2017 100%
MOTOCICLETA TVS 2018 100%
CAMIONETA MAZDA 2018 100%
AUTOMOVIL NISSAN 2018 100%
CAMION CHEVROLET 2018 100%
CAMIONETA- AMBULANCIA CHEVROLET 2019 100%
56
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

Tabla 10: Listado de vehículos de la entidad
Los vehículos que conforman el parque automotor del Departamento Administrativo de la

Presidencia de la República cuentan con conductores propios de la entidad y personal en
comisión de las Fuerzas Militares en el DAPRE, para realizar el transporte de los funcionarios
en cumplimiento de las funciones institucionales.
El mal uso de los vehículos, la negligencia y el descuido en la programación de los

mantenimientos preventivos y correctivos pueden llegar a ser generadores potenciales de
accidentes. Por lo cual, es necesario determinar las acciones y/o intervenciones al parque
automotor al servicio de la Presidencia de la República para conservarlo en óptimas
condiciones, que le permitan responder con eficiencia en cada una de las maniobras
ejecutadas durante la conducción. Para ello, se establecen las gestiones necesarias para el
cumplimiento del plan de mantenimiento preventivo y/o correctivo, contenido en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial - PESV.
La Presidencia de la República ha diseñado un formato denominado hoja de vida vehículos

propios (F-GA-40), para registrar la información consolidada sobre cada uno de los vehículos
y así poder realizar un seguimiento correcto a aquellos que participan en las actividades
propias de la operación. El formato contiene la información exigida por la Resolución 1565
de 2014.
La Presidencia de la República, mediante Resolución 0093 de 2019, capítulo tercero, (Art. 24)
en concordancia con el numeral 3.1 de la Guía para prevenir eventos de responsabilidad
extracontractual del estado por accidentes de tránsito con vehículos al servicio del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (G-GA-01), entre otras
disposiciones, estableció que el parque automotor es el conformado por el conjunto de
57
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
vehículos de su propiedad, y/o los asignados para su servicio de conformidad con las
disposiciones legales vigentes y con las formalidades que correspondan.
En concordancia con lo anterior el parque automotor del Departamento Administrativo de

la Presidencia de la República se clasifica de la siguiente manera:
1. VEHÍCULOS PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN: Son aquellos

destinados para prestar el servicio de seguridad y protección al Señor Presidente de
la República y su familia, el Vicepresidente de la República y su familia, y a los
funcionarios de la entidad que por la naturaleza de sus funciones lo requieran.
2. VEHÍCULOS DE ASIGNACIÓN OFICIAL: Son aquellos asignados por el Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República al servicio de un servidor público de
la Entidad, para el cumplimiento de actividades inherentes a su cargo.
3. VEHÍCULOS PARA EL SERVICIO OPERATIVO: Son aquellos destinados exclusivamente

para atender necesidades ocasionales e indispensables propias del objeto de la
Entidad.
Las novedades y observaciones que se presenten serán registradas en el Formato: F-GA-38

Control Parque Automotor del DAPRE.
10.1. Mantenimiento Preventivo
El mantenimiento a los vehículos del parque automotor del Departamento Administrativo de

la Presidencia de la República, fue definido conforme al procedimiento Mantenimiento
Preventivo y Correctivo al Parque Automotor - P-GA-17 y con la información técnica contenida
en los manuales vehiculares de cada fabricante de los vehículos (según la marca, la línea y el
modelo). Este tiene como objetivo aportar, establecer y dar claridad a las actividades que se
deben realizar, cumplidos los kilómetros recorridos por cada uno de los vehículos. Es
responsabilidad del Área Administrativa - Grupo de Transportes; informar oportunamente a
cada uno de los conductores de la entidad que tengan vehículo asignado, para que estos
sean llevados a los talleres autorizados por la entidad para el mantenimiento preventivo
correspondiente, así como también, los conductores deben velar por la realización del
mantenimiento preventivo en el kilometraje correspondiente.
Toda la información sobre los mantenimientos preventivos y correctivos, se registra en el

software “Control de Flota”, establecido para este control y registro, el cual podrá ser
consultado y/o verificado cada vez que se requiera.
58
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Ilustración 6: Software de mantenimiento preventivo – Control de Flota
Los mantenimientos preventivos de cada uno de los vehículos se efectuarán, con previa
autorización del Coordinador del Grupo de Transportes de la entidad, en los talleres que para
el efecto hayan sido contratados.
La Entidad a través del Grupo de transportes, realizará la correspondiente verificación del

kilometraje recorrido por cada uno de los vehículos de la entidad y basados con la
recopilación de esta información, se programará el ingreso al taller correspondiente y
autorizado para el mantenimiento preventivo de cada 5.000 kilómetros o conforme a las
especificaciones del fabricante del vehículo.
Cuando se realice la correspondiente verificación y cumplimiento del kilometraje de cada

uno de los vehículos, se le informará al conductor que tiene asignado el vehículo y que
cumple con los kilómetros recorridos; que se debe dirigir al área de inspección determinada
por el Departamento Administrativo de la Presidencia de República, para verificar las
intervenciones a realizar.
59
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
En casos puntuales de los vehículos con blindaje nivel III o superior, se debe realizar
mantenimiento preventivo de frenos con una frecuencia de 2.500 kilómetros recorridos, ya
que por el peso adicional al que fueron sometidos, se presenta mayor desgaste de los frenos
y componentes de los de un vehículo convencional.
A continuación, se detallan las operaciones de mantenimientos que se realizan a los

vehículos tipo automóvil, campero, camioneta y camión, con una periodicidad de 5.000
kilómetros de recorrido y hasta los 105.000 kilómetros iniciales de recorrido.
Con respecto a las motocicletas que hacen parte del parque automotor de la entidad, se
realizan los mantenimientos con una periodicidad de 3.000 kilómetros de recorrido y hasta
los 61.000 kilómetros iniciales de recorrido.
Cronogramas de mantenimientos preventivos vehículos tipo - automóviles, camperos,

camionetas y camiones
SERVICIO 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000
Cambio de aceite y filtro de motor C C C C C C C
Pastillas freno delanteras R R R C R R R
Pastillas freno trasero R R R R R C R
Filtro de aire C C C
Filtro de combustible R
Líquido de frenos R R N C R R N
Aceite hidráulico R R R N R R R
Aceite caja velocidades R
Aceite diferencial R
Líquido refrigerante R R C
Sistema Eléctrico, batería, luces R R R R R R R
Llantas
Alineación dirección E E E E E E E
Balanceo llantas E E E E E E E
Tabla 11: Cronograma mantenimiento preventivo de vehículos hasta 35.000 km

C: Cambio, R: Revisión, N: Nivelar, E: Efectuar
60
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
SERVICIO 40.000 45.000 50.000 55.000 60.000 65.000 70.000
Pastillas freno delanteras C R R R C R R
Pastillas freno trasero R R R R C R R
Filtro de aire C C C C
Filtro de combustible C R
Líquido de frenos C R R R C R R
Aceite hidráulico N R C R R R N
Aceite caja velocidades R C R
Aceite diferencial C R
Líquido refrigerante R R C R
Llantas C
SERVICIO 75.000 80.000 85.000 90.000 95.000 100.000 105.000
Pastillas freno delanteras R C R R R C R
Pastillas freno trasero R R R C R R R
Filtro de aire C R C R C R
Filtro de combustible C R
Líquido de frenos R C R R R C R
Aceite hidráulico R N R R R C R
Aceite caja velocidades R C
Aceite diferencial C R
Líquido refrigerante R C R
llantas C
61
asociado
Código D-GA-01
Versión 07

Cronograma de mantenimiento preventivo motocicletas

SERVICIO 3.000 6.000 9.000 12.000 15.000 18.000 21.000
Pastillas freno delantero C C C C C C C
Pastillas freno trasero C C C C C C C
Filtro de combustible C
Líquido de frenos R C R
Líquido refrigerante R R R C
Sistema Eléctrico R R R R R R R
Lubricación cadena arrastre E E E E E E E
Lubricación guayas E E E E E E E
Llantas C
Kit de arrastre R C
Tabla 14: Cronograma mantenimiento preventivo de motocicletas hasta 21.000 km

SERVICIO 24.000 27.000 30.000 33.000 36.000 39.000 41.000
Filtro de combustible C C
Líquido de frenos C R C R
Llantas C
62
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Kit de arrastre R C

SERVICIO 44.000 47.000 50.000 53.000 56.000 59.000 61.000
Filtro de combustible C C
Líquido de frenos C R C
Llantas C C
Kit de arrastre R C

10.2. Mantenimiento Correctivo
El mantenimiento correctivo se realizará de acuerdo a los daños o desperfectos que

presenten los vehículos durante la operación. El conductor es el responsable de reportar al
Área Administrativa - Grupo de Transportes, las novedades presentadas; quienes, a su vez,
deben garantizar la atención eficiente de la novedad reportada, con el objetivo de tomar
acciones para solucionar dicha novedad.
El conductor no está autorizado para realizarle ningún tipo de mantenimiento al vehículo por
su propia cuenta.
Todos los mantenimientos correctivos deben ser realizados por los concesionarios o talleres
contratados y autorizados, mediante los procesos y procedimientos establecidos
contractualmente para tales fines.
63
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Toda la información que se genere para los mantenimientos preventivos y correctivos, se

registra en el software “Control de Flota”, establecido para este fin y la información podrá
ser consultada, cada vez que se requiera.
Ilustración 7: Software de mantenimiento correctivo – Control de Flota
Los mantenimientos preventivos y correctivos de los vehículos se efectuarán, con la

autorización del Coordinador del Grupo de Transportes, en los concesionarios y talleres
autorizados que para el efecto hayan sido contratados por la entidad.
Todos los siniestros presentados en los vehículos que hagan parte del parque automotor de
la Entidad, serán previamente reportados a la Oficina de Control Interno Disciplinario de la
entidad, y en el caso de situaciones donde se encuentren involucrados personal de la Jefatura
para la Protección Presidencial o Casa Militar, se dará trámite por competencia al Jefe de la
respectiva fuerza en el DAPRE para su respectiva gestión, conforme a lo establecido en la
Guía para prevenir eventos de responsabilidad extracontractual del estado por accidentes de
tránsito con vehículos al servicio del Departamento Administrativo de la Presidencia de la
República - G-GA-01.
64
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
10.3. Inspección Diaria Pre-operacional
Esta inspección debe ser ejecutada, sin excepción alguna, por los conductores que tengan
asignados vehículos de la entidad y/o que tengan que realizar algún servicio. Dicha actividad
se realizará haciendo uso y diligenciamiento del Formato de Inspección Diaria de Vehículo F-
GA-43, este formato debe ser entregado diariamente y antes de iniciar las actividades diarias
al Grupo de Transportes.
En caso que el conductor evidencie alguna novedad en el vehículo inspeccionado, esta

deberá quedar registrada en el Formato de Inspección Diaria de Vehículo - F-GA-43. El
personal técnico del Grupo de Transportes realizará la correspondiente verificación y definirá
si la novedad pone en riesgo la integridad del conductor y la operación del vehículo.
La novedad evidenciada será atendida según criterio técnico del personal de la coordinación
del Grupo de Transportes, garantizando su corrección en el menor tiempo posible.
10.4. Aspectos que Regulan el uso de los Vehículos de la Entidad
Con la independencia del mantenimiento preventivo y correctivo efectuado a los vehículos

que hacen parte del parque automotor de la entidad, la aplicación de las disposiciones del
Código Nacional de Tránsito Terrestre y conforme a lo establecido en la Guía para prevenir
eventos de responsabilidad extracontractual del estado por accidentes de tránsito con
vehículos al servicio del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República – G
– GA - 01, corresponde a quien esté bajo la custodia del vehículo, el acatamiento de las
siguientes medidas:
Con antelación a la puesta en marcha del vehículo y la inspección diaria pre-operacional que
se realiza al vehículo, se debe:
 Revisar que todas las ventanas, espejos retrovisores y luces exteriores, se

encuentren limpias y verificando el adecuado funcionamiento de estas.
 Realizar una adecuada verificación del entorno externo e interno del vehículo,
verificando que no existan objetos extraños o sospechosos.
 Verificar el estado de los neumáticos y la presión de aire de las llantas.
 Portar y verificar que el equipo de carretera este completo y cumpla con las
especificaciones y características técnicas.
65
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Verificar y cerciorarse que todas las puertas del vehículo se encuentren

perfectamente cerradas y aseguradas.
 Ajustar y/o calibrar adecuadamente el asiento del conductor, de tal manera que,
al conducir, esta operación sea cómoda y permita una adecuada maniobrabilidad
del vehículo, de todos los mandos y componentes del mismo.
 Ajustar los espejos retrovisores interiores y exteriores del vehículo, con el fin de
tener una adecuada visibilidad del interior y el exterior.
 Verificar que los testigos indicadores del vehículo, estén funcionado

adecuadamente, incluyendo el de combustible.
 Antes de iniciar la marcha del vehículo debe cerciorarse de tener puesto el

cinturón de seguridad y de sus ocupantes.
Durante la marcha del vehículo se debe:
 No utilizar ningún tipo de elemento electrónico (celular, Tablet, radio de

comunicaciones, manos libres…), con el fin de garantizar que no se realizan
acciones que distraigan la seguridad en la conducción del vehículo.
 Conducir a la velocidad permitida que indiquen las señales de tránsito en la vía,

sin exceder los límites establecidos.
 Reducir la velocidad del vehículo, cuando se conduzca por carreteras destapadas,

en reparación o con escasa visibilidad.
 No sobrepasar el peso estándar y/o capacidad máxima permitida y especificada

por el fabricante del vehículo.
Durante la condición nocturna se debe:
 Disminuir la velocidad y aumentar las distancias prudenciales de seguridad entre

los vehículos, especialmente si las vías por donde se transita no están con
suficiente iluminación.
 Ajustar los espejos retrovisores del vehículo, para evitar que los demás vehículos
lo deslumbren y/o encandilen con las luces.
66
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Mantener los faros de las luces del vehículo limpios y adecuadamente enfocadas
y/o alineadas.
 Evitar mirar directamente las luces de los vehículos que se aproximen en sentido
contrario a su trayectoria, para que estos no lo encandilen y/o le disminuyan la
nitidez de la visión.
Conducir bajo las inclemencias climáticas se debe:
 Reducir la velocidad, por cuanto la lluvia dificulta la visión del entorno y hace que
la acción del frenado sea más prolongada y que se aumente la distancia de parada
total del vehículo.
 Mantener en buenas condiciones los limpiaparabrisas del vehículo.
 Mantener las llantas del vehículo en buenas condiciones y estado.
 Encender las luces externas del vehículo.
 No conducir a altas velocidades cuando el agua este aposada en las vías, dado que
el vehículo puede producir el fenómeno de hidroplaneación, pudiendo ocasionar
accidentes.
 Verificar constantemente y de manera suave, que los frenos del vehículo estén
actuando correcta y efectivamente.
Conforme a la normatividad vigente, se recomienda a los conductores que conducen los

vehículos del parque automotor de la entidad, abstenerse de lo siguiente:
 Cometer actos indebidos y que estén contra la moral y las buenas costumbres en
el desempeño de la prestación del servicio.
 Utilizar el vehículo de la entidad, fuera del horario de servicio y sin la autorización

correspondiente.
 Utilizar el vehículo de la entidad, para enseñar a conducir, o cualquier otra

actividad ajena a su destinación.
 Dejar abandonado el vehículo en sitios prohibidos y en zonas de alta peligrosidad.
67
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
 Permitir que el vehículo de la entidad lo conduzca otro funcionario de la entidad

o persona ajena.
 Transportar un número de personas mayor o carga que exceda el peso y

longitudes, descritas en la licencia de tránsito del vehículo y el manual del
fabricante del vehículo.
 Llevar el vehículo a los talleres y concesionarios autorizados, para reparaciones,

mantenimientos preventivos y correctivos; sin la respectiva autorización del
coordinador del Grupo de Transportes de la entidad.
11. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Para fortalecer y cumplir con lo establecido en el pilar de infraestructura segura, el

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, adelanta acciones de
intervención sobre las vías internas, zonas de parqueaderos para personal con movilidad
reducida, zona de cargue y descargue, senderos peatonales, señalización preventiva,
reductores de velocidad entre otras; con el propósito de garantizar y preservar la seguridad
de todos los actores de la vía y dar cumplimiento a toda la normatividad y estándares de
calidad en materia de seguridad vial y normas de tránsito y transporte.
11.1. Rutas Internas
El Área Administrativa – Grupo de Transportes, realizó recorridos para la verificación,

conocimiento y registros de los corredores de circulación interna de la entidad, tales como;
accesos y salidas de emergencia, rutas de evacuación, mapas de localización topográfica,
zonas de alto riesgo, demarcaciones peatonales internas, demarcaciones internas de sótanos
y zonas de parqueaderos para los vehículos que transportan personas con movilidad
reducida, vehículos particulares de propiedad de los funcionarios y para los vehículos
oficiales del parque automotor de la Entidad, como también, toda la señalización preventiva
que se debe cumplir en las vías internas de la entidad.
Conforme a los datos que se obtuvieron e identificaron, tales como la falta de señalización
preventiva y demarcación; se gestionó la correspondiente instalación de señalización y la
demarcación en las áreas internas de los parqueaderos de la entidad.
El Área Administrativa – Grupo de Transportes, semestralmente realizará a través del

formato de Inspección de Rutas Internas y Parqueaderos F-GA-41; la inspección
correspondiente y el cumplimiento de la adecuada demarcación y señalización, dejando la
evidencia del aspecto a inspeccionar, el hallazgo, la acción correctiva y el área responsable
de realizar la acción de mejora.
68
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
11.2. Rutas Externas
El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, conforme a la previa

consulta e identificación de los puntos con altos índices de accidentalidad vial en las vías
externas de la cuidad de Bogotá, información que fue consultada en la página web de
infraestructura de Datos Especiales de Bogotá ideca.gov.co –
(https://visualizaciones.ideca.gov.co/apps/accidentes2018/), quien es la autoridad competente
de suministrar la información de Bogotá, y en la cual se evidencian los puntos con mayor
accidentalidad en la ciudad y por tipo de vehículos, como se observa en la siguientes gráficas:
Ilustración 8: Accidentes por tipo de vehículo y causas
Adicionalmente, como se observa en la siguiente imagen, se detallan las zonas de la ciudad

con mayor accidentalidad durante la vigencia 2018.
Ilustración 9: Puntos de mayor accidentalidad – mapa de calor
69
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Es de aclarar que los funcionarios con funciones de conductores y quienes realicen labores
en ejercicio de sus competencias como pasajero, deberán identificar todas las condiciones
de posibles riesgos inminentes que se presenten en las trayectorias de las rutas externas; e
informar de manera oportuna al Coordinador del Grupo de Transportes, con el fin de
adelantar un plan de contingencia vial que permita la implementación o la relocalización de
nuevas rutas alternas de transporte, siempre y cuando el Grupo de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de acuerdo a los registros consignados en la tarjeta denominada – FACI - Formato
de Reporte de Actos y Condiciones Inseguras – F-TH-64; determine si se debe actualizar o
modificar dichas rutas.
12. ATENCIÓN A VÍCTIMAS
En caso de ocurrencia de un accidente de tránsito donde existan lesionados, se deben seguir,

de forma sistémica, los protocolos adecuados para atender prioritariamente a las víctimas,
conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas.
Así mismo, siempre que se presente un accidente o incidente de tránsito en el cual resulten
afectados los vehículos de la Entidad, éstos deberán esperar la asistencia en el sitio de la
ocurrencia, de la autoridad de tránsito competente, e informar inmediatamente a la
Coordinación del Grupo de Transportes de la Entidad, con el propósito de adelantar las
acciones pertinentes. De igual forma, el conductor o funcionario que se transporte en el
vehículo seguirá el procedimiento prestablecido por la Entidad - Procedimiento en caso de
que ocurra un incidente y/o accidente de tránsito P-GA-22, en el cual encontraran descritas
las siguientes acciones y pasos a seguir:
1. No abandonar el vehículo ni el lugar del accidente salvo casos de fuerza mayor.
2. Solicitar ayuda inmediatamente a organismos de socorro, Defensa Civil, Cruz Roja o

Bomberos en caso de ser requeridos.
3. Impedir que terceros o los propios implicados intenten alterar la escena de los hechos
que conduzcan a la reconstrucción del accidente.
4. No mover las víctimas del accidente, dado que se puede agravar su lesión.
5. Señalizar el lugar del accidente a fin de que no se produzcan choques fortuitos.
6. Evitar discusiones o altercados con los involucrados en el accidente.
70
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Conforme a lo anterior se deberá reportar a la Coordinación de Seguridad y Salud en el

Trabajo, para que se adelanten las acciones y orientaciones que se encuentran plasmadas en
el Lineamiento para el reporte e investigación de incidentes y accidentes de trabajo - L-TH-11,
siempre y cuando estas ocurran en función del servicio dentro o fuera del Departamento
Para el caso de accidentes de tránsito, se recomienda acoger la Conducta PAS – Proteger –

Alertar - Socorrer, impartida por la Cruz Roja Internacional y que es aplicada en cualquier
tipo de accidente, incluyendo los accidentes de tránsito:
Proteger:
Después de ocurrido el impacto, verifique primero que se encuentre bien, que no tenga
ninguna herida de gravedad o que comprometa su estado de salud, y luego chequee el
estado de las demás personas involucradas en el accidente. Después, encienda las luces de
emergencia de su auto y ponga sobre el asfalto los conos o triángulos reflectivos que guarda
en su equipo de carretera, estos tendrán que estar a una distancia de 30 metros de la
ubicación del automóvil siniestrado, con el fin de que cualquier vehículo que transite por el
lugar, alcance a detenerse o esquivar a las personas y vehículos afectados.
Alertar
En caso de accidente de tránsito en itinerario laboral, si el trabajador accidentado se
encuentra en condiciones estables de salud, se seguirá el procedimiento habitual como lo
estipula la Ley, reportando el evento al jefe inmediato, para que este proceda a informar al
Área de Talento Humano – Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo de la entidad y se realice
el reporte del presunto accidente a la ARL Positiva Compañía de Seguros S.A.; si el evento
presentado es vital o grave y el trabajador no puede dar aviso a la entidad, en el momento
que la entidad conozca el caso, el Área de Talento Humano – Grupo de Seguridad y Salud en
el Trabajo, igualmente procederá a reportar dicho evento a la ARL; si el accidente se presenta
fuera del itinerario laboral, se debe alertar llamando inmediatamente a las autoridades que
pueden ayudarle, llame primero a la Línea de Emergencias (123), si es del caso, a la Policía
de Carreteras (#767).
Durante la conversación, describa detalladamente qué pasó en el accidente de tránsito y la

ubicación exacta donde sucedió. Así la asistencia que llegará al lugar del siniestro se ajustará
a lo que requieren las personas involucradas en él.
Socorrer
Si se presentan heridos graves, no los mueva, pues puede generarles heridas o lesiones más
graves de las que ocasionó el accidente de tránsito. La única excepción a esta importante
regla es que en el lugar del accidente pueda presentarse, de manera inminente, un incendio,
una inundación o un deslizamiento de tierra. Si los heridos presentan hemorragias, tome un
71
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
pedazo de gasa y presiónelo sobre la herida y espere que llegue el equipo paramédico. Si los
heridos no presentan gravedad, pídales que no permanezcan sobre la vía ni cerca del lugar
del accidente.
Dentro de las socializaciones y/o capacitaciones que se programen, se solicitará por

intermedio del Área de Talento Humano – Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo, para
que la ARL realice capacitaciones y sensibilizaciones a todos los funcionarios, contratistas y
colaboradores de la entidad sobre dichos procedimientos.
13. DOCUMENTOS CONTROLADOS – ASOCIADOS
Nombre Descripción Código
Encuesta de diagnóstico para el Diagnóstico detallado del conductor a fin

PESV de cumplir con las condiciones mínimas F-GA-39
exigidas en el Plan de Seguridad Vial.
La presente matriz está contemplada en el
Matriz de identificación de Procedimiento P-TH-21 Identificación de
peligros, valoración de riesgos y Peligros y Riesgos y en la Guía para la F-TH-65
determinación de controles Identificación de Peligros, Valoración de
Riesgos y Determinación de Controles G-
TH-06.
Establece los lineamientos para la
planeación, coordinación y ejecución de
Manual de Auditorías Internas las auditorías internas al SIGEPRE. Además M-EM-01
aplica para todas las auditorías que realice
la Oficina de Control Interno.
Procedimiento de Auditorías Describe las actividades para la
Internas planeación, coordinación y ejecución de P-EM-01
las auditorías internas al SIGEPRE.
Guía para prevenir eventos de Guía para prevenir eventos de
responsabilidad extracontractual responsabilidad extracontractual del
del estado por accidentes de estado por accidentes de tránsito con G-GA-01
tránsito con vehículos al servicio vehículos al servicio del DAPRE.
del DAPRE
72
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Procedimiento para la selección y

Selección y vinculación personal vinculación de personal de planta del P-TH-04
de planta del DAPRE Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República.
El presente formato hace parte de la G-TH-
06 Guía para la Identificación de peligros,
Profesiograma Valoración de Riesgos y Determinación de F-TH-96
Controles, en el marco del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Describe los datos del vehículo / Los
Formato hoja de vida de vehículos documentos / historial de comparendos / F-GA-40
propios historial de mantenimientos / revisiones
técnico mecánicas y emisiones.
Control del parque automotor del Permite controlar el parque automotor del
DAPRE DAPRE a fin de conocer la descripción de F-GA-38
cada vehículo.
Mantenimiento Preventivo y Mantenimiento Preventivo y Correctivo P-GA-17
Correctivo del Parque Automotor del Parque Automotor.
Inspección diaria de vehículos Describe la inspección de los vehículos del F-GA-43
DAPRE.
Formato inspección rutas Describe la señalización y demarcación /
internas y parqueaderos sobre las velocidades / sobre los F-GA-41
parqueaderos.
Este formato hace parte del
Formato reporte de acto y procedimiento P-TH-21 Identificación de
condición insegura - FACI Peligros y Riesgos y de la Guía para la F-TH-64
Identificación de Peligros y Riesgos G-TH-
06.
Procedimiento en caso de que Describe las actividades que realiza la
ocurra un incidente y/o accidente Entidad frente a este suceso. P-GA-22
de tránsito
73
asociado
Código D-GA-01
Versión 07
Establecer las actividades a seguir para

Lineamiento para el Reporte e investigar, reportar y analizar los
Investigación de Incidentes y accidentes e incidentes de Trabajo que se L-TH-11
Accidentes de Trabajo originan en las actividades laborales del
DAPRE y para establecer los mecanismos
de prevención para la ocurrencia de
nuevos eventos.
Tabla 17: Lista de documentos controlados
14. RESPONSABLE DEL DOCUMENTO
Área Administrativa - Coordinación Grupo de Transportes.
74

D-GA-01 Plan Seguridad Vial

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL – PESV 2022

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA

BOGOTÁ D.C. ENERO DE 2022

TABLA DE ILUSTRACIONES ....................................................................................................... 4

8.2.1 Misión de la Entidad ..................................................................................................... 31

9.7. RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD VIAL PARA LOS MOTOCICLISTAS ........................ 47

Ilustración 1: Encuesta de diagnóstico PESV .......................................................................... 24

Tabla 1: Marco normativo ..................................................................................................... 12

La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la

En el caso particular del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (en

Prevenir, controlar y mitigar la ocurrencia de accidentes de tránsito, preservando la

 Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de tránsito en las vías internas y

 Fomentar la generación de actitudes y comportamientos seguros para los diferentes

 Garantizar el mantenimiento preventivo y el mantenimiento correctivo de todo el

 Cumplir con los requerimientos normativos en materia de prevención vial y contribuir

 Promover una adecuada cultura en cuanto a la conducción segura e inteligencia de

 Realizar seguimiento periódico a cada uno de los vehículos y conductores que

 Crear escenarios de formación que permitan a los actores de la movilidad mejorar

Para la implementación, seguimiento y ejecución del presente Plan Estratégico de Seguridad

Plan de acción: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades

Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de

Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor

Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas

Vehículo no automotor: Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.

Vulnerabilidad: Es el grado de pérdida que sufre un elemento o grupos de elementos como

A continuación, se describe el marco legal vigente mediante el cual se fundamenta el Plan

Se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se

Ley 1383 de 2010 Se reforma la ley 769 de 2002 –Código Nacional de

Por la cual se delegan unas funciones, se conforman unos

Por el cual se modifica la estructura del Departamento

Por el cual se modifica la estructura del Departamento

Por el cual se modifica la estructura del Departamento

Por el cual se modifica la estructura del Departamento

1. Fortalecimiento de la Gestión Institucional

Este pilar estratégico de fortalecimiento de la Gestión Institucional pretende impulsar

Descripción: Buscar el adecuado y óptimo fortalecimiento institucional de la

 Implementar actividades en las cuales se incentiven la aplicabilidad de las

 Fortalecer el Plan Estratégico de Seguridad Vial del Departamento

La integridad de la vida de todos los actores viales al movilizarse, debe considerarse

Estos cambios de comportamiento no se logran únicamente con palabras reflexivas,

Descripción: Buscar metodologías que impulsen actividades de capacitación formal

 Formulación de actividades institucionales y de bienestar para la prevención

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8. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

8.1.1 Comité de Seguridad Vial

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8.1.2 Presidente del Comité de Seguridad Vial

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Conforme a lo definido en el acta de comité estratégico de seguridad vial No. 01 del 01 de

8.1.4 Integrantes del Comité de Seguridad Vial

Conforme a lo definido y descrito en la Resolución 0093 del 11 de febrero de 2019, en su

COMITÉ DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

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8.1.5 Funciones del Comité de Seguridad Vial