DERECHO MINERO

DOCENTE: ABOG. RODRIGO CALCINA QUISBERT

 TEMA 1
CONTINUACION - INTRODUCCION
AL DERECHO MINERO
Los Yacimientos minerales constituyen bienes de distinto derecho propietario y separado
del suelo.

FUNDAMENTALES
El Estado asume el dominio originario de estos bienes, que forman una propiedad nueva
PRINCIPIOS

Nadie puede explorar y explotar estos recursos sin el consentimiento del Estado, y en las
condiciones que fija la ley.

La explotación minera es de interés público y necesidad estatal del Estado.

La industria minera, goza del privilegio de utilidad pública. La propiedad inmueble y las
industrias del suelo quedan sujetas a limitaciones legales para facilitar su
desenvolvimiento.
 OBJETO DEL DERECHO MINERO

• Establecer el régimen de dominio y

propiedad de minas y yacimientos.
OBJETO • Fijar condiciones de explotación y
PRINCIPAL exploración.
• Establecer las exigencias para la
titularidad del Derecho Minero.

El Derecho Minero establece modalidades, condiciones y requisitos y adquirir, conversar, y

perder derecho de naturaleza minera, respecto a un área determinada a fin de realizar
operaciones en un yacimiento.
 CARACTERISTICAS DE LA ACTIVIDAD
MINERA
• Marco Jurídico especial sobre actividad minera.
BOLIVIA

• Conjunto de muchas y diversas actividades que se requieren para extraer los minerales útiles de la corteza terrestre, además, cuando sea necesario,
concentrarlos en un Estado tal que sea de interés comercial para los productores de bienes manufacturados (De La Fuente, Magda)
MINERIA

• Intervención del Estado.

• Derecho especial aplicable a minería.
• Transitoriedad.
• Su ubicación del mineral en el suelo y/o sub-suelo.
• Carácter aleatorio.
CARACTERISTICAS • Carácter estratégico.
• Importancia económica e industrial.
INTERVENCION DEL ESTADO

• Se atribuye la PROPIEDAD y DOMINIO de los recursos

minerales al Pueblo Boliviano, de manera tal que el
ESTADO se encargue de administrarlos en función al
INTERES COLECTIVO.
• La propiedad y dominio de los Recursos Minerales, reside

C.P.E.
en el pueblo boliviano de modo “Directo”, “Indivisible” e
“Imprescriptible”.
• El Estado es depositario y representante de la soberanía
del Pueblo Boliviano, sobre los recursos minerales.
• El Estado tiene la facultad de otorgar Derechos Mineros a
actores productivos mineros, legalmente establecidos en el
país mediante contratos mineros y licencias.
• El Estado también puede ejecutar operaciones mineras a
través de sus empresas públicas, Ej. COMIBOL.
 INTERVENCION DEL ESTADO

El Estado cumple con la •Creación de Instituciones Públicas.

•Creación de Normas Jurídicas.
INTERVENCION DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
a través de:

DOMINIO Y DERECHO •“Los RECURSOS MINERALES, cualquiera sea su origen, forma

de presentación o ubicación dentro del territorio del Estado
PROPIETARIO Boliviano, son de PROPIEDAD y DOMINIO DIRECTO,
INDIVISIBLE e IMPRESCRIPTIBLE del Pueblo Boliviano, y su
Arts. 349, 369 y 372 Administración corresponde al Estado, con sujeción a lo
C.P.E. previsto por Ley”.
 INTERVENCION DEL ESTADO

DIRECTO: Porque es de dominio independiente: USO – GOCE

– DISPOSICION, sin limitaciones ni restricciones, forma parte de
la soberanía del Estado.

INDIVISIBLE: No admite otro titular.

IMPRESCRIPTIBLE: la propiedad no se pierde por el

transcurso del tiempo.
 DERECHO DISTINTO E INDEPENDIENTE

EL DERECHO •ES DISTINTO E INDEPENDIENTE AL

SOBRE
RECURSOS DERECHO DE PROPIEDAD DE LA
MINERALES TIERRA

¿CÓMO PUEDEN EXISTIR DOS DERECHOS DISTINTOS E

INDEPENDIENTES SOBRE UNA MISMA SUPERFICIE?
(Art. 75 y 111 C.C.B.)
• EL FUNDAMENTO ESENCIAL RADICA EN LA DIFERENCIACIÓN ENTRE EL DERECHO DE
PROPIEDAD DEL SUELO (PRIVADO) Y EL DEL SUBSUELO (ESTADO).
 DERECHO DISTINTO E INDEPENDIENTE

Art. 28 y 93 –
EL ACTOR PRODUCTIVO MINERO GOZA DE
Ley 535 (Ley
de Minería y DERECHO AL EJERCICIO DE ACTIVIDADES
Metalurgia) MINERAS SIN DERECHOS PROPIETARIOS NI
POSESORIOS SOBRE LAS ÁREAS MINERAS.

GARANTIZA EL DERECHO A LA PROPIEDAD

PRIVADA DE LA TIERRA.
 CREACION DE INSTITUCIONES

EL ESTADO INTERVIENE
LA INDUSTRIA MINERA ESTABLECE LA 5 NIVELES DE
POR MEDIO DE SUS ESTRUCTURA PÚBLICA ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONES PÚBLICAS INSTITUCIONAL DEL
CREADAS POR LEY (Art. SECTOR MINERO (INVESTIGACION)
36 Ley 535)
CREACION DE NORMAS JURIDICAS

ESTABLECE QUE LA
LEGISLACIÓN MINERA
BOLIVIANA, ABARCA
Art. 3 – LEY
TODAS LAS ACTIVIDADES
535
MINERAS TANTO EN SUELO
COMO SUBSUELO DEL
TERRITORIO BOLIVIANO.
CREACION DE NORMAS JURIDICAS
EXISTE UNA LEGISLACIÓN ESPECIAL
APLICABLE AL SECTOR MINERO

* Art. 348 al 358: Régimen General de Recursos Naturales.

* Art. 369 al 372: Régimen específico – bases generales de la Legislación Minera Nacional.
CPE
* Art. 30 y 403: Consulta previa.
Art. 158 num. 12 par. I: Aprobación legislativa de Contratos Administrativos Mineros

LEY 535 NORMA ESPECIAL DEL SECTOR PROMULGADA BAJO LA LINEA DE LA C.P.E. DE 2009.

DS 24782 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS

CREACIÓN DE NORMAS JURÍDICAS
EXISTE UNA LEGISLACIÓN ESPECIAL
APLICABLE AL SECTOR MINERO

DS 2200 ESTRUCTURA DE LA AJAM

LEY 403 REVERSION DE DERECHOS MINEROS

INCORPORA TIPOS PENALES AL ORDENAMIENTO LEGAL, TALES

LEY 367
COMO EL AVASALLAMIENTO, EXPLOTACIÓN ILEGAL ENTRE OTROS

LEY 368 AUTORIZACIÓN DE SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS MINEROS

CREACIÓN DE NORMAS JURÍDICAS

EL DERECHO MINERO ESTA FORMADO POR UN CONJUNTO DE

NORMAS JURÍDICAS APLICABLES A LA EXPLORACIÓN,
PROSPECCIÓN, EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, CONCENTRACIÓN,
FUNDICIÓN, REFINACIÓN Y DEMÁS ACTIVIDADES MINERAS,
COMPLEMENTANDOSE ADEMÁS CON LA JURISPRUDENCIA DE
LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVAS
TRANSITORIEDAD DE LA SUSTANCIA
MINERA

RECURSO NO •YACIMIENTO
RENOVABLE – SE AGOTA

•POR SU «NO
RENOVABILI
CARACTER DAD»
ESTRATEGICO •MATERIA
PRIMA QUE
SE AGOTA

•MATERIA
IRRENOBABLE PRIMA QUE
SE AGOTA
 CARÁCTER ESTRATEGICO
INERES Y UTILIDAD PUBLICA

PILAR FUNDAMENTA DE LA
ECONOMIA NACIONAL

MEJORAR LA VIDA Y
BIENESTAR

DINEROS INGRESADOS POR RELAGALIDAS MINERAS E IMPUESTOS

(EDUCACION, SALUD, OBRAS PUBLICAS, OTROS REQUERIMIENTOS)
CARÁCTER ESTRATEGICO
NECESIDAD ESTATAL

NECESIDAD ESTATAL
BASE PARA INDUSTRIALIZACION
DE MATERIAS PRIMAS – SATISFACER NECESIDADES Y
DESARROLLO DEL PAIS CUMPLIR FORMALIDADES DEL
ESTADO
CARÁCTER ESTRATEGICO

BIENES VALIOSOS E
IMPORTANTES POR SU
ESCACES

RECURSO NO RENOVABLE

LA C.P.E. LOS DECLARA

ESTRATEGICOS PARA EL
DESARROLLO DEL PAIS
CARACTER ALEATORIO

Imposible determinar capacidad de

yacimiento minero

Causalidad – resultado ENIGMA (Ej:

CARACOLES)

MINERO EXIITOSO = SUERTE = minería

ACTIVIDAD DE ALTO RIESGO
RIESGO EN MINERIA

TECNICOS COMERCIALES POLITICOS

- Estabilidad socio-
política-económica
- Volatilidad precios - Comportamiento
prospección y - Sustitucion materia de gobierno ante
RECONOCIMIENTO prima inversión
exploración - Desarrollo - Estructura Tributaria
Tecnologico - Protección de
- Largo tiempo Actividades mineras
- Respeto a
Contratos y Marco
Legal

gastos gastos
gastos
UBICACIÓN DEL MINERAL

LUGARES
SUELO -
NATURALEZA INOSPITOS -
SUBSUELO
INACCESIBLES
IMPORTANCIA DE LA MINERIA
• ECONOMICO
•SOCIAL
MINERIA •INDUSTRIAL

• MATERIA PRIMA
•FUENTE DE
MINERIA DESARROLLO Y
PROSPERIDAD