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Objetivo general:
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Índice temático.
XI Bibliografía………………………………………………………………………………… 95
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Introducción
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I. Antecedente y normatividad adyacente de la NOM O35
a) La Constitución Federal en el Artículo 123 que indica que toda persona tiene derecho al
trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la
organización social de trabajo, conforme a la ley.
Artículo 523. La aplicación de las normas de trabajo compete, en sus respectivas jurisdicciones:
I. A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
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Artículo 524. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social y los Departamentos y Direcciones del
Trabajo tendrán las atribuciones que les asignen sus leyes orgánicas y las normas de trabajo.
Artículo 527. La aplicación de las normas de trabajo corresponde a las autoridades
federales, cuando se trate de: I. Ramas industriales y de servicios: 1. Textil; 2. Eléctrica;
3. Cinematográfica; 4. Hulera; 5. Azucarera; 6. Minera; 7. Metalúrgica y siderúrgica,
abarcando la explotación de los minerales básicos, el beneficio y la fundición de los
mismos, así como la obtención de hierro metálico y acero a todas sus formas y ligas y los
productos laminados de los mismos; 8. De hidrocarburos; 9. Petroquímica; 10.
Cementera; 11. Calera; 12. Automotriz, incluyendo autopartes mecánicas o eléctricas; 13.
Química, incluyendo la química farmacéutica y medicamentos; 14. De celulosa y papel;
15. De aceites y grasas vegetales; 16. Productora de alimentos, abarcando
exclusivamente la fabricación de los que sean empacados, enlatados o envasados o que
se destinen a ello; 17. Elaboradora de bebidas que sean envasadas o enlatadas o que
se destinen a ello; 18. Ferrocarrilera; 19. Maderera básica que comprende la producción
de aserradero y la fabricación de triplay o aglutinados de madera; 20. Vidriera,
exclusivamente por lo que toca a la fabricación de vidrio plano, liso o labrado o de
envases de vidrio; 21. Tabacalera, que comprende el beneficio o fabricación de productos
de tabaco; y 22. Servicios de banca y crédito.
II. Empresas:
1. Aquéllas que sean administradas en forma directa o descentralizada por
el Gobierno Federal.
2. Aquellas que actúen en virtud de un contrato, o concesión federal
y las industrias que les sean conexas. Para los efectos de esta disposición, se
considera que actúan bajo concesión federal aquellas empresas que tengan por objeto,
la administración y explotación de servicios públicos o bienes del Estado en forma
regular y continua, para la satisfacción del interés colectivo, a través de cualquier acto
administrativo emitido por el gobierno federal.
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3. Aquéllas que ejecuten trabajos en zonas federales o que se encuentren bajo
jurisdicción federal, en las aguas territoriales o en las comprendidas en la zona
económica exclusiva de la Nación. También corresponderá a las autoridades federales
la aplicación de las normas de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que afecten
a dos o más Entidades Federativas; contratos colectivos que hayan sido declarados
obligatorios en más de una Entidad Federativa; y, obligaciones patronales en las
materias de capacitación y adiestramiento de sus trabajadores y de seguridad e higiene
en los centros de trabajo.
Artículo 1010. Las sanciones se harán efectivas por las autoridades que designen las
leyes.
c) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. En relación al Artículo 40 que indica:
A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.- Vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones relativas contenidas en el artículo
123 y demás de la Constitución Federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos.
XI Estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales, para la protección
de los trabajadores, y vigilar su cumplimiento.
d) Ley Federal sobre Metrología y Normalización
ARTÍCULO 1o.- La presente Ley regirá en toda la República y sus disposiciones son de orden
público e interés social. Su aplicación y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por
conducto de las dependencias de la administración pública federal que tengan competencia
en las materias reguladas en este ordenamiento.
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ARTÍCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad establecer VII. Las
condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de
trabajo y otros centros públicos de reunión.
ARTÍCULO 51.- Para la modificación de las normas oficiales mexicanas deberá cumplirse con el
procedimiento para su elaboración
ARTÍCULO 62.- Los comités consultivos nacionales de normalización son órganos para la
elaboración de normas oficiales mexicanas y la promoción de su cumplimiento. Estarán
integrados por personal técnico de las dependencias competentes, según la materia que
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corresponda al comité, organizaciones de industriales, prestadores de servicios, comerciantes,
productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros de investigación científica o
tecnológica, colegios de profesionales y consumidores. Las dependencias competentes, en
coordinación con el secretariado técnico de la Comisión Nacional de Normalización
determinarán qué organizaciones de las mencionadas en el párrafo anterior, deberán integrar el
comité consultivo de que se trate, así como en el caso de los comités que deban constituirse
para participar en actividades de normalización internacional.
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NOM” cuando se trate de proyectos de normas oficiales mexicanas, “NOM” en el
caso de normas oficiales mexicanas o “NOM-EM”, para aquellas expedidas con
carácter de emergencia; b) El número consecutivo de la norma que le asigne el
comité consultivo nacional de normalización o la dependencia que elabore el
proyecto; Inciso reformado DOF 28-11-2012 c) Las siglas que indiquen el nombre de
la dependencia que la expide, conforme a los lineamientos que dicte la Comisión
Nacional de Normalización, y d) El año en que el proyecto de norma oficial mexicana
o la norma oficial mexicana sea aprobada por el comité consultivo nacional de
normalización correspondiente.
II. Tratándose de normas oficiales mexicanas en caso de emergencia, el año en que la
dependencia ordene su publicación en el
III. Diario Oficial de la Federación. La clave o código de la norma oficial mexicana deberá
respetarse en cualquier modificación parcial a la misma; III. Deberán ser redactadas y
estructuradas de acuerdo a lo que establezcan las normas mexicanas expedidas para
tal efecto. No obstante, cuando a juicio del comité consultivo nacional de
normalización o la dependencia correspondiente, dichas normas no constituyan un
medio eficaz para tales efectos, podrán utilizarse otras reglas de redacción y
estructuración previstas en normas o lineamientos internacionales expedidos en
materia de redacción y estructuración de normas o regulaciones técnicas. Párrafo
reformado DOF 28-11-2012 En el caso de cancelación, el premio de la norma oficial
mexicana deberá especificar la denominación y clave o código de la norma oficial
mexicana que se cancela; IV. Deberán señalar el grado de concordancia con normas
internacionales y normas mexicanas, para lo cual se mencionará si ésta es idéntica,
equivalente o no equivalente. Para que el comité consultivo nacional de
normalización o la dependencia puedan hacer referencia o armonizar una norma
oficial mexicana con normas o lineamientos internacionales, normas o regulaciones
técnicas extranjeras, deberán traducir en su caso, el contenido de las mismas,
adecuarlas a las necesidades del país e incorporarlas al proyecto de norma oficial
mexicana, respetando en todo caso los derechos de propiedad intelectual que
existan sobre ellas. El comité consultivo nacional de normalización, o la dependencia,
tratándose de casos de emergencia, al elaborar o modificar la norma oficial mexicana
conforme al procedimiento establecido en los artículos 46, 47, 48, 64 y demás
aplicables de la Ley y este Reglamento, podrán resolver que se prescinda de la
traducción a que se refiere el párrafo anterior en aquellos casos en que la norma,
lineamiento o regulación técnica, internacional o extranjera sea reconocida como
práctica internacional por las industrias, sectores o subsectores que por su
naturaleza o nivel de especialización pueden entenderlas en su idioma original; -V.
Deberán incluirse en el capítulo de bibliografía las normas o lineamientos
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internacionales y normas o regulaciones técnicas extranjeras que, en su caso, se
tomen como base para la elaboración de una norma oficial mexicana, y Vl. Deberán
señalar si la evaluación de la conformidad podrá ser realizada por personas
acreditadas y aprobadas por las dependencias competentes, y cuando exista
concurrencia de competencias, contener la mención expresa de las autoridades que
llevarán a cabo dicha evaluación o vigilarán su cumplimiento.
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I. Observar las medidas preventivas de Seguridad y Salud en el Trabajo dispuestas en
este Reglamento y las Normas, así como las que establezcan los patrones para la
prevención de Riesgos
II. Dar aviso inmediato al patrón y a la Comisión de Seguridad e Higiene, sobre las
Condiciones Inseguras que adviertan y de los Accidentes de Trabajo que ocurran, y
colaborar en la investigación de los mismo.
IV Cumplir con las Medidas de Control previstas por el patrón para prevenir Riesgos.
X. Cumplir con someterse a los exámenes médicos que determinan el presente Reglamento y
las Normas.
XI. Participar en la capacitación y adiestramiento que, en materia de prevención de Riesgos y
atención a emergencias, sean impartidos por el patrón o por las personas que éste designe, y XII.
Las demás previstas en otras disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 10. La Secretaría expedirá Normas con fundamento en la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización y su reglamento, la Ley y el presente Reglamento, con el propósito de establecer
disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que eviten: I. Riesgos que pongan en
peligro la vida, integridad física o salud de los trabajadores, y II. Cambios adversos y sustanciales
en el ambiente laboral, que afecten o puedan afectar la seguridad o salud de los trabajadores o
provocar daños a las instalaciones, maquinaria, equipos y materiales del Centro de Trabajo. Los
procedimientos para la Evaluación de la Conformidad de las Normas indicarán las disposiciones
cuya inobservancia implica Riesgo Grave.
Artículo 32. En el presente Capítulo se establecen las disposiciones generales para la salud en el
trabajo que deberán observarse en los rubros siguientes:
XI. Factores de Riesgo Psicosocial.
Artículo 43. Respecto de los Factores de Riesgo Psicosocial del Centro de Trabajo, los patrones
deberán: I. Identificar y analizar los puestos de trabajo con Riesgo psicosocial por la naturaleza de
sus funciones o el tipo de jornada laboral; II. Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a
acontecimientos traumáticos severos o a actos de Violencia Laboral, y valorarlos clínicamente; III.
Adoptar las medidas preventivas pertinentes para mitigar los Factores de Riesgo Psicosocial; IV.
Practicar exámenes o evaluaciones clínicas al Personal Ocupacionalmente Expuesto a Factores de
Riesgo Psicosocial, según se requiera; V. Informar a los trabajadores sobre las posibles
alteraciones a la salud por la exposición a los Factores de Riesgo Psicosocial, y VI. Llevar los
registros sobre las medidas preventivas adoptadas y los resultados de los exámenes o
evaluaciones clínicas. Son aspectos a considerar dentro de los Factores de Riesgo Psicosocial que
derivan de la naturaleza de las funciones del puesto de trabajo: las Condiciones Peligrosas
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inherentes al mismo; cuando se realiza bajo Condiciones Inseguras; que demanda alta
responsabilidad, o requiere de una intensa concentración y atención por períodos prolongados
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la participación que corresponda a otras unidades administrativas de la Secretaría; IV. Diseñar,
coordinar, ejecutar y evaluar programas y campañas de seguridad y salud para la prevención de
accidentes y enfermedades del trabajo, así como para la promoción de la salud y prevención de
adicciones, con la participación de las unidades administrativas de la Secretaría, así como de las
dependencias e instituciones públicas que corresponda; V. Evaluar la aplicabilidad y efectividad
de las disposiciones reglamentarias y normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud
en el trabajo, con la participación de las organizaciones de trabajadores y patrones así como de
las unidades administrativas de la Secretaría que corresponda; VI. Proponer, con la aprobación
del superior jerárquico, a la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría o, en su caso,
al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, la adecuación
y actualización del marco regulatorio en materia de seguridad y salud en el trabajo, mediante la
elaboración de anteproyectos de disposiciones jurídico-administrativas y de normas oficiales
mexicanas, con la participación de organizaciones de trabajadores y patrones, así como de las
dependencias e instituciones públicas que corresponda; VII. Difundir la normatividad en materia
de seguridad y salud en el trabajo y promover su cumplimiento, con la participación de las
organizaciones de trabajadores y patrones y de las unidades administrativas de la Secretaría que
corresponda; VIII. Promover la constitución y funcionamiento de las comisiones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo, así como de los servicios preventivos establecidos por la
normatividad de la materia, con la participación que corresponda a las Delegaciones Federales
del Trabajo; IX. Desempeñar la función de Secretariado Técnico de la Comisión Consultiva
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo; emitir los lineamientos y criterios relativos a la
participación de los delegados federales del trabajo en las Comisiones Consultivas Estatales y del
Distrito Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, y dar seguimiento a las mismas; X. Presidir el
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad
con sus reglas de operación, así como participar en la Comisión Nacional de Normalización y en
los demás comités y organismos constituidos conforme a la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; XI. Diseñar los lineamientos de operación, promover, proporcionar asistencia
técnica, supervisar y evaluar los mecanismos de autoevaluación del cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como de programas y
sistemas de administración en la materia, en coordinación con la Dirección General de Inspección
Federal del Trabajo; XII. Acreditar los sistemas de administración en seguridad y salud en el
trabajo, en coordinación con la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo; XIII. Emitir
reconocimientos a empresas que acrediten el cumplimiento de la normatividad o de programas
y sistemas de la administración de seguridad y salud en el trabajo, en coordinación con la
Dirección General de Inspección Federal del Trabajo y las Delegaciones Federales del Trabajo; XIV.
Promover la integración y operación de unidades de verificación, laboratorios de prueba y
organismos de certificación para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales
mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo, en coordinación con la Dirección General
de Inspección Federal del Trabajo y las Delegaciones Federales del Trabajo; XV. Formar parte de
las instancias para la acreditación de unidades de verificación, laboratorios de prueba y
organismos de certificación para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales
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mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo, en coordinación con la Dirección General
de Inspección Federal del Trabajo
XVI. Aprobar las unidades de verificación, laboratorios de prueba y organismos de certificación
para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad
y salud en el trabajo, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, con la
participación que corresponda a la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo; XVII. Dar
seguimiento al funcionamiento de las unidades de verificación, laboratorios de prueba y
organismos de certificación para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales
mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo; suspender o revocar, total o
parcialmente, las aprobaciones que hayan sido expedidas, y solicitar, en su caso, la suspensión o
cancelación de la acreditación de las mismas, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización, con la participación que corresponda a la Dirección General de Inspección
Federal del Trabajo; XVIII. Emitir y actualizar los lineamientos que prevé el reglamento en materia
de seguridad y salud en el trabajo, con la participación de las unidades administrativas
competentes de la Secretaría; XIX. Resolver, previa opinión del Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, las solicitudes para utilizar tecnologías,
procesos, equipos, procedimientos, mecanismos, métodos de prueba o materiales alternativos a
los que establecen las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo,
conforme a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el reglamento en
materia de seguridad y salud en el trabajo; XX. Promover la realización de estudios e
investigaciones para la actualización de las tablas de enfermedades de trabajo y de valuación de
incapacidades permanentes a que se refiere la Ley Federal del Trabajo, con la participación de los
sectores público, social y privado, así como de las unidades administrativas de la Secretaría que
corresponda; XXI. Promover la celebración de los instrumentos de colaboración con las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de coordinación con los
gobiernos de las entidades federativas, en materia de seguridad y salud en el trabajo; XXII.
Promover y celebrar convenios de concertación con las organizaciones de trabajadores y de
patrones, para instrumentar programas y campañas en materia de prevención de accidentes y
enfermedades de trabajo; XXIII. Promover y celebrar convenios de cooperación científica y
técnica en materia de seguridad y salud en el trabajo con instituciones nacionales e
internacionales, en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría;
XXIV. Proponer, al superior jerárquico, la promoción, organización y participación en foros y
eventos de cooperación académica, científica y técnica en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de carácter nacional o internacional, en coordinación con las unidades administrativas
competentes de la Secretaría; XXV. Establecer los lineamientos generales, criterios y reglas que
deben aplicar las Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas Federales del Trabajo para el ejercicio
de las funciones y actividades inherentes a la seguridad y salud en el trabajo, en particular las
relacionadas con las fracciones IV, V, VII, VIII, XIII y XIV de este artículo; XXVI. Evaluar, con la
participación de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo, el desempeño de las funciones
en materia de seguridad y salud en el trabajo de las Delegaciones Federales del Trabajo; XXVII.
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Proponer, al superior jerárquico, la promoción y seguimiento a la instrumentación de programas
y acciones que fomenten entornos laborales y organizacionales favorables, que propicien
condiciones óptimas de seguridad y salud para prevenir riesgos de trabajo, y que impulsen la
atención preventiva de los trastornos psicosociales y el bienestar emocional en el trabajo; así
como alentar acciones que favorezcan una mayor integración familiar, social y cultural en el
ámbito laboral,
II. Obligaciones el patrón.
2.1 Obligaciones del patrón
Implantar,
Mantener
Prevención de la
violencia laboral
Prevención de Promoción de un
factores de entorno
riesgo psicosocial organizacional
favorable
Obligaciones del
Patrón
en relación a la
política de Riesgos
Psicosociales
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Obligaciones específicas
1. Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial. Cuando tiene entre 16 y
50 trabajadores.
2. Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial y evaluar el entorno
organizacional, de la conformidad. Cuando tiene más de 50 trabajadores.
3. Adoptar las medidas para prevenir y controlar los factores de riesgo
psicosocial, promover el entorno organizacional favorable
4. Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimiento traumáticos
severos durante o con motivo de trabajo y canalizarlos para su atención a la
institución de seguridad social o privada, o al médico del centro de trabajo o de
la empresa.
5. Practicar exámenes, médicos y evaluaciones psicológicas a los trabajadores
expuestos a violencia laboral y/o a los factores de riesgo laboral, cuando
existan signos o síntomas que denoten alguna alteración a su salud y el
resultado de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial, así
lo sugiera y/o existan quejas de violencia laboral mediante los mecanismos que
esta norma indica.
Las evaluaciones médicas y psicológicas deberán efectuarse conforme con lo
establecido por la SS, y/o STPS o a nivel privado o social.
6. Difundir y proporcionar información a los trabajadores sobre:
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7. Registros sobre:
A) Resultados de la identificación y análisis de los factores de riesgo
psicosocial y, además tratándose de centros de trabajo de más de 50
trabajadores, de las evaluaciones del entrono organizacional.
B) Las medidas de control adoptadas cuando el resultado de la identificación y
análisis de los factores de riesgo psicosocial y evaluación del entorno
organizacional
C) Los nombres de los trabajadores a los que se les practicaron los exámenes
o evaluaciones clínicas y que comprobó las exposición a factores de riesgo
psicosocial, actos de violencia laboral o acontecimientos traumáticos
severos
Abstenerse de realiar
practicas contrarias
al entorno
organizacional
favorable y actos de
violencia laboral
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Nombre
Nombre de
Información de trabajadores
acontecimiento involucrados Patrón
traumático
severo Fecha de
occurencia
Descripción
Participar en los
eventos de
información que
proporcione el
patrón
Trabajadores
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IV. Conceptos de la norma
CONCEPTOS
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APROVECHAMIENTO, RODUCCION,
COMERCIALIZACION, TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO O PRESTACIÓN DE
SERVICIOS, EN LOS QUE LABOREN PERSONAS
QUE ESTÉN SUJETAS A UNA RELACIÓN DE
TRABAJO
DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES
TRABAJO INSEGURIAS O PELIGROS DE LOS AGENTES
FÍSICIOS, QUÍMICO O BIOLÓGICOS O DE LOS
FACTORES DE RIESGO ERGONÓMICO O
PSICOSOCIAL, CAPACES DE MODIFICAR LAS
CONDICIONES DEL AMBIENTE LABORAL, DE
LOS PELIGROS CIRCUNDANTES, AL CENTRO DE
TRABAJO, ASÍ COMO LO REQUERIMIENTOS
NORMATIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO QUE RESULTEN
APLICABLES
ENTORNO ORGANIZACIONAL FAVORABLE AQUEL EN EL QUE SE PROMUEVE EL SENTIDO
DE PERTENENCIA D ELOS TRABAJADORES A LA
EMPRESA, LA FORMACIÓN PARA LA
ADECUADA REALIZACION DE LAS TAREAS
ENCOMENDDAS, LA DIFINICIONPRECISA DE
RESPONSABILIDADES PARA LOS
TRABAJADORES DEL CENTRO DE TRABAJO, LA
PARTICIPACION PROACTIVA Y
COMUNICACIÓN ENTRE TRABAJADORES, LA
DISTRICUCION ADUCADA DE CARGAS DE
TRABAJO, CON JORNADAS DE TRABAJO
REGULARES CONFORME A LA LEY FEDERAL
DEL TRABAJO, Y LA EVALUACIÓN Y EL
RECONOCIMIENTO DEL DESEMPEÑO.
ENTORNO ORGANIZACIONAL FAVORABLE AQUEL EN EL QUE SE PROMUEVE EL SENTIDO
DE PERTENENCIA DE LOS TRABAJADORES A LA
EMPRESA, LA FORMACION PARA LA
ADECUADA REALIACION DE LAS TAREAS
ENCOMENDADAS, A DEFINCION PRECISA DE
RESPONSABILIDADES PAR A LOS
TRABAJADORES DEL CENTRO DE TRABAJO, LA
PARTICIPACION PROACTIVA Y COMUNICAION
ENTRE TRABAJADORES, LA DISTRIBUCION
ADECUADA DE CARGAS DE TRABAJO, CON
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JORNADAS DE TRABAJO REGULARES
CONFORME A LA LEY FEREAL DEL TRABAJO Y
LA EVALUACION Y EL RECONOCIMIENTO DEL
DESEMPEÑO.
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL AQUELLOS QUE PUEDEN PROVOCAR
TRASTORNOS DE ANSIEDAD, NO ORGÁNICOS
DEL CICLO SUEÑO VIGILIA Y DE ESTRÉS GRAVE
Y DE ADAPTACIÓN, DERIVADO DE LA
NATURALEZA DE LAS FUNCIONES DEL
PUESTRO DE TRABAJO, E TRIPO DE JORNADA
DE TRABAJO Y LA EXPOSICION A
ACONTECIMIENTOS TRAUMÁTICOS SEVEROS
O A ACTOS DE VIOLENCIA LABORAL AL
TRABAJADOR POR EL TRABAJO
DESARROLLADO.
COMPRENDEN LAS CONDICIONES PELIGROSAS
E INSEGURAS EN EL AMBIENTE DE TRABAJO,
LAS CARGAS DE TRABAJO CUANDO EXCEDEN
LA CAPACIDAD DEL TRABAJADOR, LA FALTA DE
CONTROL SOBRE EL TRABAJO (POSIBILIDAD DE
INFLUIR EN LA ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO
DEL TRABAJO CUANDO EL PROCESO LO
PERMITE) LAS JORNADAS DE TRABAJO
SUPERIORES A LAS PREVISTAS EN LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO ROTACION DE
TRABAJO-FAMILIA Y EL LIDERAZO NEGATIVO Y
LAS RELACIONES NEGATIVAS EN EL TRABAJO
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5. Dar instrucciones claras sobre la forma de responder a las preguntas de las
diferentes secciones que se conteste el cuestionario completamente; que no existe
respuestas correctas o incorrectas; que es necesaria su concentración; que se
consideren las condiciones de los dos últimos meses y que su opinión es lo más
importante por lo que se le pide que conteste con sinceridad.
6. Iniciar la aplicación en el orden siguiente: en primer lugar, del cuestionario sobre
factores de riesgo psicosocial y, en segundo lugar, en su caso, realizar el llenado dela
ficha de datos generales sobre el trabajador
Durante la aplicación del cuestionario se deberá:
1) Propiciar un ambiente de respeto y confianza
2) Permitir una comunicación fluida entre los trabajadores y evaluador
3) Aclarar dudas y brindar apoyo a los trabajadores que lo requieran
4) Verificar que las indicaciones proporcionadas hayan quedado claras.
5) Evitar interrumpir a los trabajadores cuando realicen sus respuestas
6) Evitar conducir, persuadir o dirigir respuestas
Después de la aplicación del cuestionario se deberá:
1) Recoger cada cuestionario y verificar que hayan sido respondidos completamente,
sin tachaduras, ni enmendaduras
2) Comprobar que la cantidad de cuestionarios entregados corresponda con la
cantidad de cuestionarios respondidos y que a su vez corresponda con el tamaño
mínimo de la muestra
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b) Actividades que realiza en su trabajo y responsabilidades que se tienen
c) Relación con el tiempo destinado a su trabajo y sus responsabilidades familiares
d) Decisiones que se pueden tomar en su trabajo
e) Capacitación e información que recibe sobre su trabajo
f) Compañeros de trabajo y su jefe
g) Atención a clientes y usuarios
h) Soy Jefe de otros trabajadores
i) Actitudes de los trabajadores que supervisa.
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1 Cuando responda “Si” en alguna de las preguntas de la Sección II Recuerdos
persistentes sobre el acontecimiento.
2. Cuando responda “Si” en tres o más de las preguntas de la Sección III Esfuerzo por
evitar circunstancias parecidas o asociadas al acontecimiento.
3. Cuando responda “Si” en dos o más de las preguntas de la Sección IV de
Afectación
DATOS GENERALES
CUESTIONARIO PARA IDENTIFICAR A LOS TRABAJADORES QUE FUERON SUJETOS A
ACONTECIMIENTOS TRAUMÁTICOS SEVEROS
No. de cuestionario________________
Fecha de aplicación________________
Información del trabajador
Sexo: Femenino Masculino
Edad en años:
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70 o más
Estado civil:
Casado ( ) Soltero( ) Unión libre( ) Divorciado( ) Viudo ( )
Nivel de estudios
Sin formación
Primaria
Secundaria
Preparatoria o Bachillerato
Licenciatura
Maestría
Doctorado
Datos laborales
Ocupación/profesión/puesto:
__________________________
Departamento/Sección /Área:
___________________________
Tipo de puesto:
Operativo
Profesional o técnico
Por obra o proyecto
Supervisor
Gerente
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Tiempo indeterminado
Tiempo determinado
Honorarios
Sindicalizado
Confianza
Ninguno
Tipo de jornada
Fijo nocturno (entre las 20:00 y 6:00 hrs)
Fijo diurno (entre 6:00 y 20:00 hrs)
Fijo mixto (combinación de nocturno y diurno)
Sí No
Experiencia en años:
Tiempo en el puesto actual
Menos de 6 meses
Entre 6 a 1 años
Entre 1 a 4 años
Entre 5 y 9 años
Entre 10 y 14 años
Entre 15 y 19 años
Entre 20 y 24 años
Entre 25 o más
Tiempo de experiencia laboral
Entre 6 a 1 años
Entre 1 a 4 años
Entre 5 y 9 años
Entre 10 y 14 años
Entre 15 y 19 años
Entre 20 y 24 años
Entre 25 o más
27
Marque una x a la respuesta que se le indica
Sección/ Pregunta Respuesta
Si No
I. Acontecimiento traumático
Severo
¿Ha presenciado o sufrido alguna vez,
durante o con motivo del trabajo un
acontecimiento como los siguientes
accidentes que tengan como consecuencia
la muerte, la pérdida de un miembro o una
lesión grave?
asaltos?
Actos violentos que derivaron en lesiones
graves?
Secuestro
Amenazas o cualquier otro que ponga en
riesgo su vida o salud, y/o la de otras
personas?
28
¿Se ha sentido usted alejado o distante de
los demás?
¿Ha notado que tiene dificultad para
expresar sus sentimientos?
¿Ha tenido la impresión de que su vida se va
a acortar, que va a morir antes que otras
personas o que tiene un futuro limitado?
IV Afectación (durante el último mes) Sí No
¿Ha tenido dificultades para dormir?
¿Ha estado particularmente irritable o le
han dado arranque del coraje?
¿Ha tenido dificultad para concentrarse?
¿Ha estado nervioso o contantemente en
alerta?
¿Se ha sobresaltado fácilmente por
cualquier cosa?
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8 Mi trabajo requiere que memorice
mucha información
9 Mi trabajo exige que atienda varios
asuntos al mismo tiempo
Las preguntas siguientes están relacionadas con las actividades que realiza en su trabajo y las
responsabilidades que
Las preguntas siguientes están relacionadas con el tiempo destinado a su trabajo y sus
responsabilidades familiares
30
Las preguntas siguientes están relacionadas con las decisiones que puede tomar en su trabajo
Las preguntas siguientes están relacionadas con la capacitación e información que recibe sobre
su trabajo
Las preguntas siguientes se refieren a las relaciones con sus compañeros de trabajo y su jefe
31
29 Mi jefe ayuda a solucionar los
problemas que se presentan en el
trabajo
30 Puedo confiar en mis compañeros de
trabajo
31 Cuando tenemos que realizar trabajo
de equipo los compañeros colaboran
32 Mis compañeros de trabajo me
ayudan cuando tengo dificultades
33 En mi trabajo puedo expresarme
libremente sin interrupciones
34 Recibo críticas constantes a mi
persona y/o trabajo
35 Recibo burlas, calumnias,
difamaciones, humillaciones o
ridiculizaciones
36 Se ignora mi presencia o se me
excluye de las reuniones de trabajo y
en la toma de decisiones
37 Se manipulan las situaciones de
trabajo para hacerme parecer un mal
trabajador
38 Se ignoran mis éxitos laborales y se
atribuyen a otros trabajadores
39 Me bloquean o impiden las
oportunidades que tengo para
obtener ascenso o mejora en mi
trabajo
40 He presenciado actos de violencia en
mi centro de trabajo
Si su respuesta fue“SI” responda las preguntas siguientes, Si, su respuesta fue “NO” pase a las
preguntas de la sección siguiente:
32
Siempre Casi Algunas Casi Nunca
siempre veces nunca
41 Atiendo a clientes o usuarios muy
enojados
42 Mi trabajo me exige atender
personas muy necesitadas de ayuda
o enfermas
43 Para hacer mi trabajo debo
demostrar sentimientos distintos a
los míos
33
18,19,20,21,22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 0 1 2 3 4
30, 31, 32, 33
1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 9 10,11, 12, 13, 14, 15, 4 3 2 1 0
16 ,
17,34,35,36,37,38,39,40,41,42.43,44,45,46
b) Para obtener la calificación se deberá considera la Tabla 3 que agrupa los ítems por
dimensión dominio, y categoría, y proceder de la manera siguiente:
1) Calificación del dominio (C dom) Se obtiene sumando la puntuación de cada uno
ítems que integran el dominio.
2) Calificación de la categoría (C cat). Se obtiene sumando la puntuación de cada uno de
los ítems que integran la categoría.
3) Calificación final del cuestionario (Cfinal) Se obtiene sumando la puntuación de todos
y cada uno ítems que integran el cuestionario
Tabla 3
Grupos de ítems por dimensión, dominio y categoría
34
Limitada o nula 18,19
posibilidad de
desarrollo
Limitada o inexistente 26.27
capacitación
Organización Jornada de Jornadas de trabajo 14, 15
del tiempo de trabajo extensas
trabajo Interferencia Influencia del trabajo 16
en la relación fuera del centro laboral
trabajo -familia Influencia de las 17
responsabilidades
familiares
Liderazgo y Liderazgo Escasa claridad de 23,24,25
relaciones en el funciones
trabajo Características de 28,29
liderazgo
Relaciones en Relaciones sociales en 30,31,32
el trabajo el trabajo
Deficiente relación con 44,45,46
los colaboradores que
supervisa
Violencia Violencia laboral 33,34,35,36,37,38,39,40
c) Los resultados del cuestionario deberán encontrarse entre los rangos siguientes:
1 Para la calificación final:
Resultado Nulo o Bajo Medio Alto Muy alto
del despreciable
cuestionario
Calificación 20<Cfinal<45 45<final<70 70<cfinal<90 Cfinal>90
final del C final> 20
cuestionario
2 Para la calificación de la categoría:
35
Organización Ccat<4 4<Ccat<6 6<Ccat<9 9<Ccat<12 Ccat<12
del tiempo de
trabajo
Liderazgo y Ccat<10 10<Ccat<18 18<Ccat<28 28<Ccat<38 Ccat>38
relaciones en
el trabajo
d) A partir del resultado de la calificación del cuestionario se deberá determinar el nivel del
riesgo, así como las acciones que se deberán adoptar para el control de los factores de
riesgo psicosocial, a través de un Programa de intervención para los niveles medio, alto y
muy alto, con base en la Tabla 4 siguiente:
36
Tabla 4
Criterios para la toma de acciones
37
Nivel de riesgo Necesidad de acción
Nulo El riesgo resulta despreciable por lo que no se
requieren medidas adicionales.
1) Evaluación específica: Aquella que se integra por el estudio a profundidad de los factores
de riesgo psicosocial a través de instrumentos cuantitativos (cuestionarios), cualitativos
(entrevistas) o mixtos y en su caso, clínicos, capaces de evaluar el entorno organizacional y
el efecto a la salud de los trabajadores para establecer las medidas de control y
seguimiento de estos factores. Por ejemplos, la identificación del síndrome de estar
quemado por el trabajo (burnout) o acoso psicológico (mobbing), entre otros.
GUÍA DE REFERENCIA III IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE RIESGO
PSICOSOCIAL Y EVALUACIÓN DEL ENTORNO ORGANIZACIONAL EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
Para la aplicación del cuestionario deberán cumplirse a menos las condiciones siguientes:
La selección de la muestra debe ser de forma aleatoria
La muestra se distribuirá entre hombres y mujeres conforme al porcentaje de cada género en el
centro de trabajo
Para la aplicación del cuestionario deberán cumplirse al menos las condiciones siguientes:
Antes de iniciar la aplicación:
1 Determinar el número mínimo de trabajadores a los que se aplicaran los cuestionarios que a
menos deberá corresponder con el tamaño de la muestra calculando con la Ecuación 1 de la
presente norma.
Esta guía puede ser utilizada por aquellos centros de trabajo que cuenten con más 50
trabajadores.
Para responder las preguntas siguientes considere las condiciones ambientales de su centro
trabajo.
38
2 Mi trabajo me exige hacer mucho
esfuerzo físico
3 Me preocupa sufrir un accidente en
mi trabajo
4 Considero que en mi trabajo se
aplican las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
5 Considero que las actividades que
realizo son peligrosas
Para responder a las preguntas siguientes piense en la cantidad y ritmo de trabajo que tiene
39
14 Respondo ante mi jefe por los
resultados de todo mi área de
trabajo
15 En el trabajo me dan órdenes
contradictorias
16 Considero que en mi trabajo me
piden hacer cosas innecesarias
Las preguntes siguientes están relacionadas con las decisiones que puede tomar en su trabajo
40
27 Puedo decidir la velocidad a la que
realizo mis actividades en mi trabajo
28 Puedo cambiar el orden de las
actividades que realizo en mi trabajo
Las preguntas siguientes están relacionadas con cualquier tipo de cambio que ocurra en su
trabajo (considere los últimos cambios realizados)
Las preguntas siguientes están relacionadas con el o los jefes con quien tienen contacto
41
38 Mi jefe tiene en cuenta mis puntos
de vista y opiniones
39 Mi jefe me comunica a tiempo la
información relacionada con el
trabajo
40 La orientación que me da mi jefe me
ayuda a realizar mejor mi trabajo
41 Mi jefe ayuda a solucionar los
problemas que se presentan en el
trabajo
Las preguntas siguientes están relacionadas con la información que recibe sobre su rendimiento
en el trabajo, el reconocimiento, el sentido de pertenencia y la estabilidad que le ofrece su
trabajo
42
49 En mi centro de trabajo me pagan a
tiempo mi salario
50 El pago que recibo es el que merezco
por el trabajo que realizo
51 Si obtengo los resultados esperados
en mi trabajo me recompensan o
reconocen
52 Las personas que hacen bien el
trabajo pueden crecer laboralmente
53 Considero que mi trabajo es estable
54 En mi trabajo existe continua
rotación de personal
55 Siento orgullo de laborar en este
centro de trabajo
56 Me siento comprometido con mi
trabajo
Las preguntas siguientes están relacionadas con actos de violencia laboral (malos tratos, acoso,
hostigamiento, acoso psicológico)
43
64 He presenciado acto de violencia en
mi centro de trabajo
Si su respuesta fue SI responda las preguntas siguientes. Si su respuesta fue No pase a las
preguntas de la sección siguiente:
44
72 Ignoran las sugerencias para mejorar
su trabajo
El cuestionario deberá aplicarse a todos los trabajadores del centro de trabajo, o bien se podrá
aplicar a una muestra representativa de estos. El tamaño de la muestra se deberá determinar
conforme a la Ecuación 1 siguiente:
0.9604N
n = ___________________________
0.0025(N-1)+0.9604
En donde
N es el número de trabajadores del centro de trabajo
N es el número de trabajadores a los que se les deberá aplicar los cuestionarios
09604 y 0.0025 permanecen constantes
b) Para obtener la calificación se deberá considera la tabla 6 que agrupa los ítems por
categoría, dominio y dimensión y proceder de la manera siguiente
45
1) Calificación del dominio (C dom) Se obtiene sumando el puntuaje de cada uno ítems
que integran el dominio.
2) Calificación de la categoría (C cat). Se obtiene sumando el puntuaje de cada uno de
los ítems que integran la categoría.
3) Calificación final del cuestionario (Cfinal) Se obtiene sumando el puntuaje de todos y
cada uno ítems que integran el cuestionario
46
Interferencia en Influencia de las 21,22
la relación responsabilidades
trabajo -familia familiares
Liderazgo y Liderazgo Escasa claridad de 31,32,33,34
relaciones en el funciones
trabajo Características de 37,38,39,40,41
liderazgo
Relaciones en el Relaciones sociales en el 42,43,44,45, 46
trabajo trabajo
Deficiente relación con 69,70,71,72
los colaboradores que
supervisa
Violencia Violencia laboral 57,58,59 60, 61,62,
63,64
c) Los resultados del cuestionario deberán evaluarse conforme a los rangos siguientes:
47
Calificación 50<Cfinal<75 75<final<99 99<cfinal<40 Cfinal>40
final del C final> 50
cuestionario
48
trabajo
familia
Liderazgo Cdom<9 9<Cdom<12 12<Cdom<1 16<Cdom<2 Cdom<2
6 0 0
Relaciones Cdom<10 10<Cdom<1 13<Cdom<1 17<Cdom<2 Cdom<2
en el trabajo 3 7 1 1
Violencia Cdom<7 7<Cdom<10 10<Cdom<1 13<Cdom<1 Cdom<1
3 6 6
Re Cdom<6 6<Cdom<10 10<Cdom<1 14<Cdom<1 Cdom<1
4 8 8
conocimient
o
del
desempeño
Insuficiente Cdom<4 4<Cdom<9 6<Cdom<8 8<Cdom<10 Cdom<1
sentido de 2
pertenencia
e
inestabilidad
d) A partir del resultado de la calificación del cuestionario se deberá determinar el nivel del
riesgo, así como las acciones que se deberán adoptar para el control de los factores de
riesgo psicosocial, a través de un Programa de intervención para los niveles medio, alto y
muy alto, con base en la Tabla 4 siguiente:
Tabla 4
Criterios para la toma de acciones
49
laboral, así como reforzar su aplicación y
difusión.
Se requiere realizar un análisis de cada
Alto categoría y dominio, de manera que se
puedan determinar las acciones de
intervención apropiadas a través de un
Programa de intervención, que podrá incluir
una valuación especifica 1 y deberá incluir
una campaña de sensibilización, revisar la
política de prevención de riesgos
psicosociales y programas para la prevención
de los factores de riesgo psicosociales, la
promoción de un entorno organizacional
favorable y prevención de la violencia laboral,
así como reforzar su aplicación y difusión
Se requiere revisar la política de prevención
Medio de riesgos psicosocial, la promoción de un
entorno organizacional favorable y la
prevención de la violencia laboral, así como
reforzar su aplicación y difusión, mediante un
Programa de intervención
Es necesario una mayor difusión de la política
Bajo de prevención de riesgos psicosociales y
programa para: la prevención de los factores
de riesgo psicosocial, la promoción de un
entorno organizacional favorable y la
prevención de la violencia laboral
1) Evaluación específica: Aquella que se integra por el estudio a profundidad de los factores
de riesgo psicosocial a través de instrumentos cuantitativos (cuestionarios), cualitativos
(entrevistas) o mixtos y en su caso, clínicos, capaces de evaluar el entorno organizacional y
el efecto a la salud de los trabajadores para establecer las medidas de control y
50
seguimiento de estos factores. Por ejemplos, la identificación del síndrome de estar
quemado por el trabajo (burnout) o acoso psicológico (mobbing), entre otros.
51
Sentido de
pertenencia de los
trabajadores a la
empresa
La formación
La evaluación y el adecuada
reconocimiento del realiación delas
desempeño tareas
encomendadas
La evaluación
del entorno
organizacional
favorable
La distribución La definción preisa
adecuada de cargas de
de trabajo, con responsabilidades
jornadas laborales para los
regulares trabajadore
La participacion
proactiva y
comunicación
entre el patron y
sus represantante y
los trabajadores
52
A) cualquier método que contemple la identificación y análisis de los factores de
riesgo psicosocial y evaluación del entorno organizacional. A su vez la evaluación
del entorno favorable cuando sea el caso
B) La validación debe realizarse en centros de trabajo que se ubiquen en territorio
nacional
C) La validación deberá será mayor o igual a 10 veces por cada reactivo acorde al
número de individuos
D) Tener medidas de consistencia interna con los coeficiente alfa Cronbach y
correlación Pearson o Sparman
E) Tener validez de constructo mediante análisis factorial confirmatorio cumpliendo
con medidas e índices de ajuste.
F) Se apliquen en población trabajadora de características semejantes a la población
en que se validó
NOTAS:
El resultado de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial y evaluación del
entorno organizacional deberá estar disponible para consulta de los trabajadores.
La identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial y la evaluación del entorno
organizacional deberá realizarse, al menos, cada dos años.
53
Realizar acciones que
promuevan el sentido de
pertenencia, la capacitacion, la
definición precisa de
Establecer acciones preventivas Disponer de mecanismos responsabilidadades,
de facores de riesgo psicosocial seguros y confidenciales para la particiáción proactiva y
: de apoyo social, difusión de la recepcion de quejas y comunicación entre sus
información y capacitación denuncias . integrantes, distribución de
cargas de trabajo y cargas de
trabajo regulares y evaluaciión
y reconocimiento en el
desempeño
IFRP
54
LAS ACCIONES Y PROGRAMAS DEBEN CONSIDERAR:
Acciones para acordar y mejorar el margen de libertad y control sobre su trabajo por parte
de los trabajadores y el patrón, y para impulsar que éstos desarrollen nuevas competencias
y habilidades, considerando las limitaciones del proceso productivo.
55
Reuniones para abordar las áreas de oportunidad de mejora, a efecto de atender los
problemas en el lugar de su trabajo y determinar sus soluciones.
Lineamientos para establecer medidas y limites que eviten las jornadas de trabajo
superiores a las previstas en la Ley Federal del Trabajo
Apoyos a los trabajadores de manera que puedan atender emergencias familiares mismas
que el trabajador tendrá que comprobar
56
EN LO QUE SE REFIERE A L A PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA LABORAL SE DEBERÁ
Difundir información para sensibilizar sobre la violencia laboral tanto a trabajadores como a
directivos, gerentes y supervisores.
El patrón, supervisor o jefe inmediato se comunique de forma directa y con frecuencia a los
trabajadores sobre cualquier problema que impida o retrase el desarrollo del trabajo
Los cambios en la organización o en las condiciones de trabajo se difunden entre los
trabajadores
Los trabajadores pueden expresar su opinión sobre la solución de los problemas o la mejora
de las condiciones de su trabajo que permitan mejorar su desempeño.
57
1. Las áreas de trabajo y/o los trabajadores sujetos al programa
2. El tipo de acciones y las medidas de control que deberán adoptarse
3. Las fechas programadas para su realización
4. El control de los avances de la implementación del programa
5. La evaluación posterior a la aplicación de las medidas de control, en su caso
6. El responsable de la ejecución
El tipo de acciones tiene los siguientes niveles:
PRIMER NIVEL Las acciones se centran en el plano organizacional e implicar actuar sobre la
política de prevención de riesgos psicosociales del centro de trabajo, la organización del trabajo,
las acciones o medios para disminuir los efectos de los factores de riesgo psicosocial prevenir la
violencia laboral y propiciar el entorno organizacional favorable.
SEGUNDO NIVEL Las acciones se orientan al plano grupal e implica actuar en la interrelación de
los trabajadores o grupos de ellos y la organización del trabajo, su actuación se centra en el
tiempo de trabajo el comportamiento y las interacciones personales, se basan en proporcionar
información al trabajador, así como en la sensibilización contempla temas como manejo de
conflictos, trabajo en equipo, orientación a resultados de liderazgo, comunicación asertiva,
administración del tiempo de trabajo y reforzar el apoyo social
TERCER NIVEL Las acciones se enfocan al plano individual cuando se comprueba que existen
signos y síntomas que denotan alteraciones en la salud, se incluyen intervenciones de tipo
clínico psicoterapéutico.
Las intervenciones de tercer nivel que sean de tipo clínico terapéutico deberán ser realizadas
invariablemente por un médico, psicólogo o psiquíatra.
VIII Procedimiento para la evaluación de la conformidad
Procedimiento para la evaluación de la conformidad. Este aplica tanto a las visitas de inspección
desarrolladas por la autoridad laboral, como a las visitas de verificación que realicen las
unidades de verificación.
Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de la presente Norma
realizarán, según aplique mediante la contrastación, revisión documental, registros o
entrevistas, de conformidad con lo siguiente:
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
Si la autoridad laboral y/o unidades de verificación con el propósito de constatar el
cumplimiento de las disposiciones que integran el presente procedimiento para la evaluación
dela conformidad, se aplicará el criterio muestral contenido en la Tabla 1 siguiente:
72
Los resultados de la evidencia documental se guardan por 1 año y pueden exponerse de manera
impreso en medios electrónicos
Unidades de verificación
El patrón tendrá opción de contratar una unidad de verificación acreditada y aprobada, en
términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento.
Deben aplicar los criterios de cumplimiento
1. Deben emitir un dictamen que contendrá:
Nombre, denominación o razón social
Registro Federal de Contribuyente
El domicilio completo y teléfono y actividad principal
2 Datos de la unidad de verificación:
Nombre, denominación o razón social
Número de acreditación
Número de aprobación otorgado por la STPS
Su domicilio completo
3 Datos de dictamen:
La clave y nombre de la norma
El nombre del verificador evaluado y aprobado
La fecha de verificación
El número de dictamen
La vigencia del dictamen
El lugar de emisión del dictamen
La fecha de emisión del dictamen
El número de registro del dictamen emitido por la STPS
4. El método que se utiliza para la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial
y el entorno organización, según aplique los propuestos por las guías de referencia II o III de
la NOM 035 o métodos desarrollados por el patrón.
5. La vigencia de los dictámenes emitidos por las unidades de verificación será de dos años,
siempre y cuando no sean modificadas las condiciones que sirvieron para su emisión.
73
vinculando a la Normatividad 035 debido a la importancia de la intervención psicosocial ante el
tema.
9.1 La Salud Mental en la empresa
•Comunicar riesgo y
Aspectos medidas de protección
psicosociales en
relación a
•Respuestas a las
servicios básicos necesidades básicas y
y de seguridad consideraciones
psicosociales
Servicios
especializados de
salud mental
•Atención sanitaria
Mecanismos de
humanitaria para
apoyo no combatir brechas de salud
especializados mental
focalizados
•PAPA por parte de
profesionales de la salud
¿Qué acciones pueden llevarse a cabo como parte del fortalecimiento a la comunidad y la
familia? Como parte de la salud mental en la empresa
Ubicar dentro del contexto actual políticas psicosociales que incluyan la protección ante la
nueva normalidad.
74
Cada persona puede contribuir a reducir los riesgos a nivel individual, familiar, comunitario y
social. Es de relevancia la empatía ante personas que están contagiados y han tenido
consecuencias personales y familiares.
Minimice el tiempo que dedica a mirar, leer o escuchar noticias que le causen ansiedad o
angustia. Busque información únicamente de fuentes confiables y principalmente sobre
medidas prácticas que le ayuden a hacer planes de protección para usted y sus seres queridos.
El flujo repentino y casi constante de noticias acerca de un brote epidémico puede hacer que
cualquiera se sienta preocupado. Infórmese sobre lo que en realidad está sucediendo, no
escuche los rumores y la información errónea
75
mental podría causar cierta renuencia a buscar atención tanto por COVID-19 como por los
trastornos de salud mental
Mantener una buena salud mental y lidiar con el estrés del personal durante la respuesta
ayudará a que estén mejor preparados para cumplir sus funciones.
Si usted es líder de un equipo o gerente de un establecimiento de salud, identifique los medios
adecuados para brindar servicios psicosociales y de apoyo para la salud mental, aprovechando
las modalidades virtuales
Brinde orientación a las personas que prestan el primer nivel de respuesta, como enfermeras,
conductores de ambulancias, voluntarios, personas que detectan los casos, maestros y líderes
comunitarios, así como a los trabajadores de los sitios de cuarentena, acerca de la manera de
prestar apoyo emocional y práctico básico a las personas afectadas, por medio de orientación
como la primera ayuda psicológica.
Identifique y gestione las necesidades urgentes de salud mental y neurológica (por ejemplo,
confusión, psicosis, ansiedad grave o depresión) en los establecimientos de atención de
emergencia o atención de salud general. Considere implementar de forma virtual acciones de
salud mental, así como capacitaciones al personal de salud general para que pueda brindar
intervenciones básicas de apoyo psicosocial y en salud mental
X La Nueva Normalidad y la normativa 035
En México las acciones de reapertura para el ajuste a la nueva normalidad debe ser ordenada,
gradual y cauta con la finalidad de continuar en el cuidado de la salud de las personas, y al
mismo tiempo reactivar la economía mexicana para una pronta recuperación económica se
pone en marcha un Sistema de Alerta Sanitaria que tendrá una frecuencia semanal de
resultados y que será de aplicación estatal o municipal y determinará el nivel de restricción en
las actividades económicas, sociales y educativas
Iniciar lo anteriormente mencionado, se han establecido lineamientos para los centros de
trabajo que constan de distintas fases y niveles de alertamiento.
En cuanto a las fases:
76
Primera etapa. Tiene inicio el día 18 de mayo y comprende los Municipios de la Esperanza, los
cuales no tienen contagios reportados por SASR-CoV-2, y ni vecindad con municipios con
contagios. En estas localidades se dará apertura a toda la actividad laboral.
Segunda etapa. Se desarrolla entre el 18 y el 31 de mayo y consiste en una preparación para la
reapertura. En esta etapa, las empresas o industrias dedicadas a actividades consideradas como
esenciales que adopten y validen los protocolos, podrán reiniciar actividades de conformidad
con el proceso establecido para tal efecto. Asimismo, todas las empresas prepararán el proceso
de implementación de sus protocolos para el reinicio seguro de actividades laborales, incluido
en estos lineamientos.
Tercera etapa. El 1 de junio de 2020 iniciará la etapa de reapertura socio-económica mediante
un sistema de semáforo de alerta sanitaria semanal por regiones (estatal o municipal) que
determinará el nivel de alerta sanitaria y definirá qué tipo de actividades están autorizadas para
llevar a cabo en los ámbitos económico, laboral, escolar y social. Los niveles de alerta del
semáforo son máximo, alto, medio y bajo, y serán dictados por la autoridad federal
Sistema de Alerta Sanitaria El primero de junio se pone en marcha el Sistema de Alerta
Sanitaria, que consta de cuatro niveles de alerta, mismos que serán medidos a través del análisis
de las características del comportamiento y consecuencias de la circulación del virus SARS-CoV-2
a nivel estatal.
77
78
PRINCIPIOS RECTORES PARA UN RETORNO EXITOSO
Solidaridad con
Responsabilidad
todos y no
compartido
discriminación
79
Planeación Consiste en acciones necesarias para lograr una correcta implementación de las
medidas en las empresas y en los centros de trabajo.
Información y capacitación Consiste en las acciones para dar a conocer al personal las medidas
de seguridad, higiene, limpieza, cuidados y en general las indicaciones de las autoridades a lo
largo de todas las etapas de la Nueva Normalidad.
Medidas de prevención de brotes en la empresa Son acciones que se realizan cuando se
sospecha o se sabe que existe una infección en el centro laboral con la finalidad de contenerla, y
evitar la propagación del virus entre el personal
Políticas temporales Son las medidas que implementan los centros de trabajo durante la nueva
normalidad, con el fin de reducir el riesgo de contagio
80
Vigilancia y supervisión Son las acciones para constatar la correcta implementación de todas las
medidas en las empresas o el centro de trabajo, las cuales serán responsabilidad del comité o
persona designada para estas tareas
MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA LA POBLACIÓN VULNERABLE EN CENTROS DE TRABAJO
UBICADOS EN REGIONES DESIGNADAS DE ALERTA ALTA Y MEDIA
Para los casos de alerta alta y media se recomienda lo siguiente:
Priorizar el trabajo a distancia con el fin de evitar la asistencia al centro de trabajo y reducir el
riesgo de contagio del personal en condición de vulnerabilidad.
En caso de no ser posible hacer trabajo a distancia, los centros de trabajo deberán designar un
comité o persona responsable de garantizar las siguientes medidas especiales:
1. Identificar para cada departamento o área del centro de trabajo al personal en situación de
vulnerabilidad.
81
2. Cerciorarse que dicha población cuente con equipo de protección personal desechable y con
soluciones a base de alcohol gel al 70% a disposición permanente.
3. Verificar el establecimiento de medidas que resulten en una reducción de densidad humana
en los espacios de trabajo, garantizando una distancia mínima efectiva entre las estaciones de
trabajo de 1.5 metros.
4 Permitir el ingreso en horarios diferentes al resto del personal, para evitar los horarios pico en
el transporte público o en el transporte de personal.
6. Establecer zonas exclusivas en área de alimentos, comedores y/o vestidores, para reducir el
riesgo de exposición del personal en mayor riesgo. En caso de no ser posible establecer
zonas exclusivas, se deberán establecer horarios diferenciados para reducir el riesgo de
contagio del personal identificado como vulnerable.
CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
82
LISTA DE COMPROBACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD SANITARIA EN EL ENTORNO LABORAL
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
Bibliografía
Cómo abordar los problemas psicosociales y reducir el estrés relacionado con el trabajo.
Luxemburgo, Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo. (2003) Agencia
Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Covit-19: Intervenciones Recomendadas en Salud Mental y Apoyo Psicosocial (SMAPS) durante
la Pandemia.
Ley Orgánica de la Administración Pública publicada en el Diario Oficial de la Federación del
treinta de Noviembre de 2018.
Ley Federal del sobre Metrología y Normalización publicada en el Diario Oficial de la Federación
del treinta de Abril de 2009
Ley Federal del Trabajo publicada en el Diario Oficial de la Federación del primero de Mayo de
2019.
Lineamientos Técnicos de Seguridad Sanitaria en el Entorno Laboral publicado en el Diario
Oficial de la Federación del catorce de Mayo 2020.
Norma Oficial Mexicana NOM-035-STPS-2018, Factores de Riesgo Psicosocial en el Trabajo.
Identificación, Análisis y Prevención publicada en el Diario Oficial de la Federación el veintitrés
de Octubre de 2018
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 14 de Enero de 1999.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo publicado el trece de Noviembre de
2014.
Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social publicado el veintitrés de
Agosto de 2019.
95