UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE

Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas

Planificación Económica II

Integrantes: Benalcázar Luzgarda, Chilcañán Erika, Rosero Andy.

Nivel: 8vo Economía
Fecha: 2 de Marzo de 2021
Tema: Análisis y comparación de los planes de desarrollo

Tabla N° 1
Diferencias y semejanzas en la estructura
PND Semejanzas Diferencias
Plan  Tiene Orientaciones éticas y programáticas.
Nacio  Realiza un diagnóstico crítico acerca del gobierno.
nal del  Integran el
 Al reconocer la diversidad; las políticas se vinculan a promover la inclusión social y
Buen nuevo modelo
económica, democratizar los medios de producción generando equidad.
Vivir del Buen
 Se enfatiza la construcción de un Estado Plurinacional e intercultural.
2009- Vivir
 Implementación de estrategias para este periodo de gobierno. Es decir, democratización de
2013  La Estrategias
medios de producción, sustitución selectiva de importaciones, aumento de productividad,
Territorial
Nacional se transformación de la educación, cambio en la matriz energética, tecnología y
telecomunicaciones.
mantiene
aunque va  Se dejan sentados 4 desafíos: Articulación del PND con las disposiciones de la constitución.
mermando su Reforzar la planificación por objetivo. Articulación y establecimiento de retroalimentación
contenido. en los niveles de gobierno. (SENPLADES, Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013, 2009).
Plan  Da una introducción al Socialismo del Buen Vivir
Nacio  Los Criterios  Incluye Frases Ciudadanas
nal del para la  Existen cambios en el orden y el contenido de los objetivos (1, 2 y 6).
Buen  Destaca el Buen Vivir y recalca la armonía, igualdad, equidad y solidaridad. (Art. 276 C.E.
planificación
Vivir de la  Su eje fundamental es el Buen Vivir. Además destaca la erradicación de la pobreza, el
2013- cambio de la matriz productiva, y la equidad territorial.
inversión
2017 pública se  Establece hojas de rutas para sus objetivos y políticas las cuales se pueden monitorear el
mantiene. avance de metas trazada. (SENPLADES, Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, 2013)

 Se enfocan en
Plan el desarrollo  Hace referencia a dos artículos de la constitución 280 y 293 los cuales se refieren al PND sus
Nacio de la políticas, programas y proyectos. Y la formulación y ejecución del Presupuesto General del
nal sociedad. Estado.
Toda  Da un contexto histórico de la realidad nacional.
una  Cada Objetivo  Tiene marcado 3 ejes. 1° Eje- Derechos para todos durante toda la vida (Objetivo 1, 2 y 3)
Vida tiene un 2°Eje- Economía al servicio de la sociedad (objetivos 4, 5, y 6). 3° Eje- Más sociedad, mejor
2017- diagnóstico Estado (objetivo 7,8 y 9); cada eje contiene un diagnóstico.
2021 y/o  Incorpora una visión a largo plazo.
fundamento.  Los objetivos de este Plan no tienen lineamientos estratégicos. (Consejo Nacional de
Planificación, 2017)
Elaborado por los autores

Tabla N° 2
Semejanzas y diferencias en el lenguaje utilizado.
Plan Nacional de Plan Nacional de Plan de Desarrollo 2017-
Desarrollo el Buen Vivir Desarrollo el Buen Vivir 2020
2009-2013 2013-2017
Semejanzas
Construyendo un Estado Todo un mundo mejor Toda una Vida
Plurinacional e
Intercultural
Globalización Matriz Productiva Desarrollo Sostenible

Modelo territorial Modelo Territorial Sistema Territorial

para alcanzar el Buen Ecuatoriano
Vivir
Descentralización Relaciones El Sistema Nacional
descentralizadas Descentralizado de
Planificación Participativa
Diferencias
Concertación sectorial Revolución Urbana Ordenamiento territorial

Estado policéntrico Revolución del

Conocimiento

Elaborado por autores

 Objetivos de los Planes de Desarrollo de Ecuador
2009-2013 2013-2017 2017-2021
 El plan nacional para el buen  El Plan Nacional para el Buen Vivir es un  El "Plan Nacional de
vivir cuenta con 12 estrategias instrumento multisectorial, de alcance Desarrollo Toda una Vida"
nacionales y 12 objetivos nacional, que presenta doce objetivos se enfoca en 3 ejes
nacionales cuyo cumplimiento nacionales, sus políticas, líneas estratégicas y principales y cuenta con 9
busca consolidar un cambio. metas responden al deber del Estado de objetivos que se basan en
 Se propone la aplicación de planificar el desarrollo nacional, erradicar la contribuir al cumplimiento
políticas integrales, capaces de pobreza, promover el desarrollo sustentable y progresivo de los derechos
abordar la complejidad de la la redistribución equitativa de los recursos y constitucionales; los
exclusión y de promover nuevas la riqueza, para acceder al Buen Vivir objetivos y disposiciones del
lógicas de cohesión y  El reconocimiento igualitario de los derechos régimen de desarrollo y a
redistribución, en el marco del de todos los individuos implica la través de la implementación
reconocimiento de la diversidad consolidación de políticas de igualdad que de políticas públicas, y los
(objetivo 1). eviten la exclusión y fomenten la convivencia programas, proyectos e
 Se busca una aproximación a la social y política. El desafío es avanzar hacia intervenciones que de allí se
situación de nutrición, educación, la igualdad plena en la diversidad, sin desprenden. 
cultura y deporte en el país, como exclusión, para lograr una vida digna, con  Este plan es más consistente
los elementos que inciden acceso a salud, educación, protección social, ya que la inclusión, la
directamente en la generación de atención especializada y protección especial, igualdad y la equidad social
capacidades y potencialidades de esto es en base al objetivo 2. se encuentra en el eje 1 y se
las personas.  Es preciso centrar los esfuerzos para basa en los derechos para
 Los espacios públicos potencian y garantizar a todos el derecho a la educación, todos durante toda la vida
otorgan a la ciudadanía un bajo condiciones de calidad y equidad, con oportunidades para todas
sentido de participación teniendo como centro al ser humano y el las personas.
igualitaria y activa en la territorio. Además busca el rol del  Afirmar la interculturalidad y
construcción de proyectos conocimiento, promoviendo la investigación plurinacionalidad,
colectivos que involucran los científica y tecnológica responsable con la revalorizando las identidades
intereses comunes, sin sociedad y con la naturaleza. diversas del país con gran
discriminación y tomando en  Es una tarea primordial del Estado garantizar riqueza cultural.
cuenta el principio de la el acceso de la ciudadanía a la justicia, para  Promover la ética social es
plurinacionalidad y la que pueda cumplir la demanda a nivel uno de los grandes desafíos.
interculturalidad. nacional mediante un adecuado nivel de Es decir, hacer frente a la
 Establecer un sistema económico desconcentración, tomando en cuenta corrupción, transparencia en
social, solidario y sostenible, el criterios de distribución espacial por distritos, todo sentido económico y
camino para este cambio circuitos y con un modelado geográfico que consistente sistema judicial.
estructural está señalado por las utilice variables topográficas, poblacionales,  Se propone una gobernanza
orientaciones constitucionales. proyecciones de crecimiento urbano y oferta sostenible de los recursos
Así, la centralidad asignada al de servicios. naturales no renovables, a
buen vivir y a la soberanía  La consolidación del sistema económico través del establecimiento de
alimentaria y económica lleva a social y solidario, de forma sostenible, que prácticas responsables con el
reubicar fines y medios del implica colocar al ser humano por encima del medio ambiente y con la
sistema económico. capital, lo que significa priorizar el desarrollo población, y el
de capacidades y complementariedades establecimiento de límites a
humanas las actividades extractivas
cuando amenacen áreas
protegidas, territorios
ancestrales sagrados, fuentes
de agua, entre otros.
Elaborado por los autores
 Tabla 4
Comparación de Estrategia Territorial Nacional
Estrategia Territorial del 2009- Estrategia Territorial 2013-2017 Estrategia Territorial 2017-2020
2013
La estrategia describe el
En este período de igual forma El último periodo presenta la
fortalecimiento de la estructura menciona la red de asentamientos configuración del espacio natural de
nacional que incluye loshumanos como eje de primera Ecuador mediante un análisis de tres
asentamientos humanos y la instancia dentro del modelo, que ecorregiones.
cobertura de servicios. incluye lineamientos de acuerdo a
diferentes ejes planteados.
Describe la necesidad de En el periodo 2013-2017 menciona Dentro de la síntesis del modelo
integración entre regiones para de manera más amplia sobre la presenta categorías de producción. De
enfocarse en procesos matriz productiva como un eje de igual forma se enfocan en el desarrollo
especializados. segunda instancia, ligada a la industrial y primario como pieza clave
diversidad del país que debe ser a través de una mayor diversificación
aprovechada de forma sustentable. e industrialización.

Aplicación de políticas hacia el
desarrollo rural con enfoque sobre
la diversificación de producción de
acuerdo al medio, en beneficio del
consumo local. En este contexto
considera que los territorios rurales
poseen condiciones para
convertirse en la base de la
soberanía alimentaria.
Existe un enfoque sobre el
patrimonio natural, en el que
describe el respeto hacia el uso
responsable de todas las áreas
naturales. En el caso de la
Amazonía es un centro de gran
importancia y se ve afectado por el
fenómeno de la explotación minera
Para este período se enfoque sobre
los territorios rurales tomando en
cuenta de forma más disgregada a
ciertos sectores estratégicos
mediante la matriz productiva.
Entre ellos el sector de agua y
saneamiento, eléctrico, minero,
etc.
Para este período se plantea la
sostenibilidad ambiental que con
énfasis en el territorio marino,
debido a que considera que
presenta mayores problemas a
causa del mal uso de los recursos
naturales.
Presenta un análisis por provincias con
énfasis en la pobreza debido a la
encases de servicios básicos.
En el análisis se evidencia los
problemas de contaminación y en
algunas provincias resalta la
importancia
de los recursos hídricos subterráneos.
Además de las principales amenazas
para la flora y fauna local.

La estrategia prioriza el patrimonio Dentro de la estrategia no se Factores como la plurinacionalidad e

cultural y busca un modelo que prioriza sobre el patrimonio interculturalidad del país son
reconozca los derechos de los cultural, ya que posee algunos ejes relevantes en la planificación
pueblos y nacionalidades en de desarrollo. territorial. En este contexto se analiza
conjunto con la ampliación de la pobreza por etnia y los más
conocimientos de diversidad afectados son los hogares indígenas y
cultural. afroecuatorianos.
Plantea un modelo de Se menciona la descentralización y Se plantea lineamientos para la
descentralización y desconcentración, pero este nuevo consolidación de modelos de gestión
desconcentración, cuyos temas son modelo busca optimizar la descentralizada y
locales y regionales con una visión inversión en infraestructura a nivel desconcentrada.
equitativa de poder estatal. de distritos y circuitos, con la
visión de cumplir dos objetivos; la
ampliación de cobertura a nivel
nacional y la reducción de brechas
como eje del modelo.

Menciona sobre la movilidad cuyo En esta estrategia ya no se incluye

factor es determinante para el de manera puntual la movilidad e
desarrollo de una economía. Se incluye la reducción de brechas
caracteriza como un eje vertebral, como eje dentro del modelo.
debido a que conecta al país a
nivel nacional e internacional y se
convierte en un medio para
impulsar la estrategia de desarrollo
turístico del país.
El plan considera que el desarrollo El sector eléctrico en este período
del sector energético es estratégico se encuentra del eje de matriz
para el Ecuador. A su vez, se productiva.
prepara para una futura demanda y
oferta de electricidad en conjunto
con el uso de energía solar, eólica,
es decir, para una mayor
sostenibilidad.

Elaborado por los autores

Bibliografía

Consejo Nacional de Planificación. (2017). Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021. Quito.

SENPLADES. (2009). Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013. Quito.

SENPLADES. (2013). Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017. Quito.