Normas Ambientales

del Sub Sector

Hidrocarburos

Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Presentación

La Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos del Ministerio de

Energía y Minas es el órgano de línea encargado, entre otras funciones, de formular y
proponer la normativa ambiental, a fin de promover el desarrollo sostenible de las
Actividades de Hidrocarburos, en concordancia con las Políticas Nacionales
Sectoriales y la Política Nacional del Ambiente.

En este contexto, la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos pone

a disposición de las personas vinculadas con las Actividades de Hidrocarburos, de
estudiantes, profesionales de Derecho y de la comunidad en general, el compendio de
“Normas Ambientales del Sub Sector Hidrocarburos”, el cual constituye una
recopilación ordenada y actualizada de las principales normas legales vigentes que
rigen la gestión ambiental en este sub sector.

El presente compendio está dividido en cuatro áreas: I) Procedimiento de Evaluación

de Impacto Ambiental, II) Estándares Ambientales, III) Participación Ciudadana y, IV)
Remediación Ambiental.

Con este compendio se busca facilitar el acceso a la información con miras a contribuir
con el desarrollo sostenible de las Actividades de Hidrocarburos, a través de la
difusión del marco normativo ambiental que lo rige.

Lima, 20 de marzo de 2019.

_____________________________
Martha Inés Aldana Durán
Directora General de Asuntos
Ambientales de Hidrocarburos
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR HIDROCARBUROS

Índice

I. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos – Decreto

Supremo N° 039-2014-EM y modificatorias ………………………….…………………………………………… 5

Modificatoria del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de

Hidrocarburos – Decreto Supremo N° 023-2018-EM ………………………………..…………………….... 49

Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de inversión con

características comunes o similares en el Subsector Hidrocarburos – Resolución Ministerial
N° 546-2012-MEM-DM ……………………………………………………………………………….………………….... 61

Criterios Técnicos para la Evaluación de Modificaciones, Ampliaciones de Componentes y de

Mejoras Tecnológicas con Impactos No Significativos, respecto de Actividades de
Hidrocarburos que cuenten con Certificación Ambiental – Resolución Ministerial N° 159-
2015-MEM- DM ………………………………..……………………………………………………………..…………….... 63

II. ESTÁNDARES AMBIENTALES

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE AIRE

Aprueban los Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Gaseosas y de Partículas de las
Actividades del Subsector Hidrocarburos – Decreto Supremo N° 014-2010-
MINAM…………………….…………………………………………………………………………………………………….... 71

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE AGUA

Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector
Hidrocarburos – Decreto Supremo N° 037-2008-PCM ………………….………………………………….. 77

III. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos

– Decreto Supremo N° 002-2019-EM ………………………………………………………………………….….... 81

IV. REMEDIACIÓN AMBIENTAL

Ley que crea el Fondo de Contingencia para la Remediación Ambiental – Ley N°

30321……………………………………………………………………………………………………………..…………….... 109

Reglamento de la Ley N° 30321, Ley que crea el Fondo de Contingencia para la Remediación
Ambiental – Decreto Supremo N° 039-2016-EM…………………………………………..……………….. 113

Lineamientos para la Elaboración del Plan de Rehabilitación – Resolución Ministerial N° 118-

2017-MEM-DM…………………………………………………………………………….……………………………….... 123

Nota:
Cabe indicar que en la presente publicación no se han incluido aquellas normas en proceso de revisión por parte
de Ministerio de Energía y Minas.

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”: 12 de noviembre de 2014
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
DECRETO SUPREMO N° 039-2014-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica
de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 042-2005-EM, establece que el
Ministerio de Energía y Minas es el
encargado de elaborar, aprobar, proponer y
aplicar la política del Sector, así como de
dictar las demás normas pertinentes;
Que, conforme a lo señalado en el
Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas
tiene por función formular, proponer y
aprobar, cuando corresponda, las normas
técnicas y legales relacionadas con la
conservación y protección del medio
ambiente en el Sector Energía;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº
015-2006-EM, se aprobó el Reglamento para
la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, que tiene por objeto
establecer las normas y disposiciones para
regular en el territorio nacional la gestión
ambiental de las actividades de Exploración,
Explotación, Refinación, Procesamiento,
Transporte, Comercialización,
Almacenamiento, y Distribución de
Hidrocarburos, durante su ciclo de vida, con
el fin primordial de prevenir, controlar,
mitigar, rehabilitar y remediar los impactos
ambientales negativos derivados de tales
actividades, para propender al desarrollo
sostenible;
Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, se creó un sistema único y
coordinado de identificación, prevención,
5
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de
inversión. Asimismo, dicha ley busca el
establecimiento de un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas y
alcances de la evaluación del impacto
ambiental así como el establecimiento de los
mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de dicha evaluación,
ordenando la adecuación de la normativa
sectorial a lo dispuesto en dicha Ley;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº
019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento
de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental, el cual
tiene por objeto lograr la efectiva
identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio
de proyectos de inversión, así como de
políticas, planes y programas públicos, a
través del establecimiento del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental - SEIA, ordenando la actualización
de la normativa sectorial a lo dispuesto en
dicho Reglamento;
Que, en atención a dichas disposiciones
normativas resulta necesario emitir un
reglamento que adecúe la normatividad
ambiental aplicable a las Actividades de
Hidrocarburos, fomentando además el
crecimiento de dicha industria de manera
sostenible con respeto irrestricto al medio
ambiente y a la salud de las personas;
De conformidad con lo dispuesto por el
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221,
Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-EM;
y, en uso de las atribuciones previstas en los
numerales 8) y 24) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú.
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese el Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, el mismo que consta de doce

(12) Títulos, veintidós (22) Capítulos, ciento
once (111) artículos, cuatro (04)
Disposiciones Complementarias Finales,
cuatro (04) Disposiciones Complementarias
Transitorias y cuatro (04) Anexos, que
forman parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artículo 2.- Derogatoria de normas
Deróguese el Decreto Supremo Nº 015-
2006-EM, que aprobó el Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos y las demás disposiciones que
se opongan a lo establecido en el presente
Decreto Supremo.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será
refrendado por el Ministro de Energía y
Minas y por el Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a
los cinco días del mes de noviembre del año
dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
ELEODORO MAYORGA ALBA
Ministro de Energía y Minas
MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA
Ministro del Ambiente
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de
las Actividades de Hidrocarburos, con el fin
primordial de prevenir, minimizar,
rehabilitar, remediar y compensar los
impactos ambientales negativos derivados de
tales actividades, para propender al
desarrollo sostenible, de conformidad con el
ordenamiento normativo ambiental
6
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
establecido en la Constitución Política, la Ley
Nº 28611, Ley General del Ambiente; la Ley
Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental; la Ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental modificada por el Decreto
Legislativo Nº 1078 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM; Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-EM
y las demás disposiciones legales pertinentes;
así como sus modificatorias o sustitutorias.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente Reglamento es aplicable a las
Actividades de Hidrocarburos que se
desarrollen en el territorio nacional,
conforme a la normatividad vigente sobre la
materia.
En caso que el Titular de la actividad
transfiera, traspase o ceda la Actividad a un
tercero, el adquiriente o cesionario está
obligado a ejecutar todas las obligaciones
ambientales que fueron aprobadas por la
Autoridad Ambiental Competente al
transferente o cedente. Esta regla rige
también en el caso de fusión de empresas.
Toda transferencia o cesión de la Actividad
de Hidrocarburos deberá ser comunicada a la
Autoridad Ambiental Competente en materia
de evaluación de impacto ambiental y a la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental.
Artículo 3.- Responsabilidad Ambiental
de los Titulares
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos son responsables del
cumplimiento de lo dispuesto en el marco
legal ambiental vigente, en los Estudios
Ambientales y/o Instrumentos de Gestión
Ambiental Complementarios aprobados y
cualquier otra regulación adicional dispuesta
por la Autoridad Ambiental Competente.
Asimismo, son responsables por las
emisiones atmosféricas, las descargas de
efluentes líquidos, la disposición de residuos
sólidos y las emisiones de ruido, desde las
instalaciones que construyan u operen

directamente o a través de terceros, en
particular de aquellas que excedan los
Límites Máximos Permisibles (LMP) y los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
vigentes, siempre y cuando se demuestre en
este último caso, que existe una relación de
causalidad entre la actuación del Titular de
las Actividades de Hidrocarburos y la
transgresión de dichos estándares.
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos son también responsables de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y
compensar los impactos ambientales
negativos generados por la ejecución de sus
Actividades de Hidrocarburos, y por aquellos
daños que pudieran presentarse por la
deficiente aplicación de las medidas
aprobadas en el Estudio Ambiental y/o
Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario correspondiente, así como
por el costo que implique su
implementación.
Artículo 4.- Definiciones
Para efectos de la aplicación del presente
Reglamento se observarán las siguientes
definiciones, sin perjuicio de lo establecido
en el Glosario de Siglas y Abreviaturas del
Subsector Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 032-2002-EM,
en lo que sea aplicable, y demás normas
específicas del Subsector Hidrocarburos,
adecuadas a las definiciones contenidas en la
normatividad establecida por el Ministerio
del Ambiente.
Actividades de Hidrocarburos.-Es la
llevada a cabo por empresas debidamente
autorizadas que se dedican a la Exploración,
Explotación, Procesamiento, Refinación,
Almacenamiento, Transporte o Distribución
de Hidrocarburos, así como a las Actividades
de Comercialización de Hidrocarburos.
Agua Residual Industrial.- Es el agua
generada en cualquier proceso de las
Actividades de Hidrocarburos, con excepción
del Agua de Producción.
Ampliación de Actividades de
Hidrocarburos.- Se dice que una Actividad de
Hidrocarburos es ampliada en cualquiera de
los siguientes casos:
7
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
a) Cuando dentro de una misma
Actividad y dentro del área de
influencia del proyecto, se desea
ampliar el programa previsto
(ejemplo: aumentar el número de
pozos a perforarse no programados
inicialmente).
b) Cuando se produce un incremento de
las instalaciones en las Actividades de
Procesamiento o Refinación,
Almacenamiento, Transporte y
Comercialización.
c) Cuando dentro de una misma
Actividad y en áreas adyacentes del
proyecto inicial se desea ampliar
dicha Actividad.
Área disturbada.- Área intervenida total o
parcialmente por actividades antrópicas,
donde el titular en base a información
primaria y/o secundaria evidencia la pérdida
directa o indirecta de hábitat, fragmentación
del medio o el cambio de uso actual del
suelo.
Autoridad Ambiental Competente.- Es
aquella autoridad encargada de la gestión
ambiental de las Actividades de
Hidrocarburos, así como de la evaluación y
aprobación de los Estudios Ambientales e
Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios en las Actividades de
Hidrocarburos, según sea el caso: a) El
Ministerio de Energía y Minas, a través de la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos (DGAAE); b) Los Gobiernos
Regionales, de acuerdo con las funciones
transferidas en el marco del proceso de
descentralización; y, c) El Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles conforme a su ley de creación,
Ley Nº 29968.
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental.-Son aquellas
entidades encargadas de la supervisión y
fiscalización en materia ambiental, entre las
cuales se encuentran el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y
las Entidades de Fiscalización Ambiental
(EFA), según corresponda.
Autoridad de Fiscalización en Materia
Técnica y de Seguridad.- Es el Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y

Minería (OSINERGMIN), entidad encargada
de la supervisión y fiscalización en materia
técnica y de seguridad para el desarrollo de
las Actividades de Hidrocarburos.
Emisiones Fugitivas.- Emisiones que se
escapan sin control de los diferentes
procesos existentes en cada una de las
Actividades de Hidrocarburos además
también se pueden presentar en el sistema
de captación, debido a un mal diseño o
desperfectos del mismo. Estas emisiones
pueden escapar por chimeneas, ductos,
filtros, campanas, entre otras.
Empresa Consultora.- Es toda empresa
inscrita en el Registro Único de Entidades
Autorizadas para realizar Evaluaciones
Ambientales Estratégicas y Estudios
Ambientales que cuentan con inscripción
vigente ante el Ministerio de Energía y
Minas, de acuerdo a la Resolución Ministerial
Nº 580-98-EM-VMM sus modificatorias,
sustitutorias y complementarias y en virtud al
Decreto Supremo Nº 011-2013-MINAM o la
norma sustitutoria respectiva. En tanto se
implemente el Registro de Consultoras
Ambientales en el Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles-SENACE.
Estudio de Factibilidad: Es el nivel de
información de un proyecto, a nivel de
ingeniería básica a través del cual se pueden
establecer los aspectos técnicos
fundamentales del mismo como localización,
área, dimensiones principales, tecnología,
etapas de desarrollo, calendario estimado de
ejecución, puesta en marcha y organización,
que permite evaluar los impactos
ambientales y establecer las medidas de
mitigación que se requiera implementar.
Lodo (fluido de perforación).- Fluido
circulado dentro de un Pozo durante su
perforación. Tiene características especiales
para mantenerlo limpio, estable y
controlado, así como para recuperar
muestras litológicas conforme avanza la
perforación.
Modificación de Actividades de
Hidrocarburos.- Se dice que una Actividad de
Hidrocarburos es modificada cuando se
cambia el uso de áreas o de técnicas
8
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
previstas en el Estudio Ambiental sin
modificar los objetivos de la actividad.
Plan de Abandono.- Es el conjunto de
acciones que realizará el Titular para dar por
concluida su Actividad de Hidrocarburos y/o
abandonar sus instalaciones, áreas o lote
previo a su retiro definitivo de éste a fin de
corregir cualquier condición adversa en el
ambiente e implementar el
reacondicionamiento que fuera necesario
para volver el área a su estado natural o
dejarla en condiciones apropiadas para su
nuevo uso. Este Plan incluye medidas a
adoptarse para evitar impactos adversos al
ambiente por acción de residuos sólidos,
líquidos o gaseosos que puedan existir o que
puedan aflorar con posterioridad.
Plan de Abandono Parcial.- Es el conjunto
de acciones que realizará el Titular para dar
por concluida parte de su Actividad de
Hidrocarburos y/o abandonar parte de sus
instalaciones, áreas y/o lote. Se deberán
tomar en cuenta todas las medidas de un
Plan de Abandono.
Plan de Rehabilitación.- Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario dirigido
a recuperar uno o varios elementos o
funciones alteradas del ecosistema después
de su exposición a los impactos ambientales
negativos que no pudieron ser evitados o
prevenidos, ni reducidos, mitigados o
corregidos.
Artículo 5.- Obligatoriedad de la
Certificación Ambiental
Toda persona natural o jurídica, de
derecho público o privado, nacional o
extranjera, que pretenda desarrollar un
proyecto relacionado con las Actividades de
Hidrocarburos, deberá gestionar una
Certificación Ambiental ante la Autoridad
Ambiental Competente que corresponda a la
Actividad a desarrollar, de acuerdo a sus
competencias.
Para efectos de lo señalado en el párrafo
anterior, como resultado del proceso de
evaluación de impacto ambiental, la
Autoridad Ambiental Competente aprobará o
desaprobará el Estudio Ambiental sometido a
su consideración, entendiéndose cuando la
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Resolución emitida sea aprobatoria, que ésta Artículo 7.- De la modificación del
constituye la Certificación Ambiental. reglamento

La inadmisibilidad, improcedencia, Toda modificación del presente

desaprobación o cualquier otra causa que Reglamento o de sus normas
implique la no obtención o la pérdida de la complementarias que constituyan nuevas
Certificación Ambiental, implica la exigencias ambientales a las Actividades de
imposibilidad legal de iniciar obras, ejecutar y Hidrocarburos, tendrán un carácter
continuar con el desarrollo del proyecto de obligatorio y para tal efecto se considerarán
inversión. El incumplimiento de esta los mecanismos y plazos de adecuación
obligación está sujeto a las sanciones de Ley. respectivos.

Cuando por razones de emergencia Artículo 8.- Requerimiento de Estudio

ambiental sea necesario ejecutar actividades
no previstas en los Planes de Contingencia
aprobados, éstas no requerirán cumplir con
el trámite de la evaluación ambiental. Lo
antes señalado deberá ser comunicado a la
Autoridad Ambiental Competente, al
OSINERGMIN y a la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental, quien
realizará la supervisión correspondiente de
acuerdo a sus competencias.
La Autoridad Ambiental Competente no
evaluará los Estudios Ambientales
presentados con posterioridad al inicio,
ampliación o modificación de una Actividad
de Hidrocarburos. De presentarse estos
casos, se pondrá en conocimiento a la
Autoridad Competente en materia de
Fiscalización Ambiental.
Artículo 6.- De las Actividades de
Hidrocarburos que no requieren Estudios
Ambientales
No requieren la presentación de
Estudios Ambientales las Actividades de
Hidrocarburos que no generen impacto
ambiental negativo y que no se encuentren
comprendidas en el Anexo 1 del presente
reglamento así como en el Anexo 2 del
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM y sus
respectivas modificatorias; sin perjuicio de lo
cual, se deberán adoptar las medidas que
sean necesarias a fin de mitigar los impactos
ambientales que pudieren ocasionar sus
actividades al ambiente, cumpliendo el
presente Reglamento, los Límites Máximos
Permisibles (LMP) vigentes, y las normas
ambientales correspondientes.
Ambiental
Previo al inicio de Actividades de
Hidrocarburos, Ampliación de Actividades o
Modificación, culminación de actividades o
cualquier desarrollo de la actividad, el Titular
está obligado a presentar ante la Autoridad
Ambiental Competente, según sea el caso, el
Estudio Ambiental o el Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario o el
Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
correspondiente, el que deberá ser ejecutado
luego de su aprobación, y será de obligatorio
cumplimiento. El costo de los estudios antes
señalados y su difusión será asumido por el
proponente.
El Estudio Ambiental deberá ser
elaborado sobre la base del proyecto de
inversión diseñado a nivel de factibilidad,
entendida ésta a nivel de ingeniería básica.
La Autoridad Ambiental Competente
declarará inadmisible un Estudio Ambiental si
no cumple con dicha condición.
Artículo 9.- Del carácter de Declaración
Jurada
Los Estudios Ambientales, los
Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios, los anexos y demás
información complementaria deberán estar
suscritos por el Titular y los profesionales
responsables de su elaboración; asimismo,
deberán estar suscritos por los
representantes de la consultora encargada
de su elaboración en caso corresponda, la
cual debe estar vigente en el Registro
respectivo al momento de la presentación de
dichos estudios.

9

Toda la documentación presentada por el
Titular tiene el carácter de declaración jurada
para todos sus efectos legales, por lo que el
Titular, los representantes de la consultora
que la elabora, y los demás profesionales que
la suscriban son responsables por la
veracidad de su contenido.
El Titular será responsable por los daños
originados como consecuencia de
deficiencias derivadas de una negligencia del
uso de información fraudulenta y/o falsa en
la elaboración de los respectivos Estudios
Ambientales o de cualquier Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario, lo que
podrá acarrear la nulidad de la Certificación
Ambiental o el Acto Administrativo que
aprueba el Instrumento de Gestión
Ambiental correspondiente.
Artículo 10.-Alcances de la Certificación
Ambiental
La Certificación Ambiental implica el
pronunciamiento de la Autoridad Ambiental
Competente sobre la viabilidad ambiental del
proyecto en su integridad, y su otorgamiento
se realizará conforme a lo establecido en el
artículo 16 del Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM.
TÍTULO II
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 11.- De la Autoridad Ambiental
Competente
La Autoridad Ambiental Competente para
la evaluación y revisión de los Estudios
Ambientales e Instrumentos de Gestión
Ambiental Complementarios en las
Actividades de Hidrocarburos es, según sea el
caso, el Ministerio de Energía y Minas, a
través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE), así como
los Gobiernos Regionales, de acuerdo con las
funciones transferidas en el marco del
proceso de descentralización. Del mismo
modo, es Autoridad Ambiental Competente,
de acuerdo a su ley de creación, el Servicio
Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE, en lo que
corresponde a la evaluación y revisión de los
Estudios de Impacto Ambiental Detallados
10
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
(EIA-d), una vez sean transferidos por el
sector correspondiente.
Artículo 12.- De las autoridades
competentes en materia de supervisión y
fiscalización
El OEFA y las EFA, en los casos que
corresponda, son responsables de realizar la
evaluación, supervisión y la fiscalización
ambiental de las Actividades de
Hidrocarburos; asimismo corresponde al
OSINERGMIN, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales y
técnicas relacionadas con la seguridad de la
infraestructura en las Actividades de
Hidrocarburos.
En el marco del artículo 76 y siguientes de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, las autoridades
citadas en el párrafo anterior deberán
realizar labores de coordinación y
colaboración, a efectos de ejercer sus
competencias de manera eficiente y eficaz.
TÍTULO III
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES Y/O
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIOS
Capítulo 1
Estudios Ambientales e Instrumentos de
Gestión Ambiental Complementarios
Artículo 13.- De los Estudios Ambientales
Los Estudios Ambientales aplicables a las
Actividades de Hidrocarburos son los
siguientes:
a. Declaración de Impacto Ambiental
(DIA) Categoría I.
b. Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd) Categoría II.
c. Estudio de Impacto Ambiental
Detallado (EIA-d) Categoría III.
d. Evaluación Ambiental Estratégica
(EAE).
El Anexo Nº 1 del presente Reglamento
contiene la categorización de las Actividades
de Hidrocarburos y determina el Estudio

Ambiental que corresponde aplicar a cada
Actividad de Hidrocarburos.
El contenido de los Estudios Ambientales,
deberá ceñirse a las guías aprobadas por el
Ministerio de Energía y Minas, mediante
Resolución Ministerial, las que serán
desarrolladas de acuerdo a lo dispuesto en la
Ley del SEIA y su Reglamento, así como a la
normativa sectorial, en lo que sea aplicable.
Artículo 14.- Los Instrumentos de Gestión
Ambiental Complementarios son los
siguientes:
a) Plan de Abandono
b) Plan de Abandono Parcial
c) Plan de Rehabilitación
d) Informe Técnico Sustentatorio
Capítulo 2
Clasificación de los Estudios Ambientales
Artículo 15.- Solicitud de Clasificación de
los Estudios Ambientales
La Autoridad Ambiental Competente a
solicitud del Titular, podrá clasificar los
proyectos que incluyan Actividades de
Hidrocarburos que no se encuentren
contenidas en el Anexo 1, o que estando
contenidas, el Titular considere que, en
atención a las características particulares de
su proyecto o del medio ambiente en donde
está inmerso, no corresponde la
categorización asignada en el Anexo en
cuestión. Para tal efecto, el Titular deberá
acompañar a su solicitud los siguientes
requisitos:
15.1 Dos (02) ejemplares impresos y en
formato electrónico de la Evaluación
Preliminar, la cual debe contener como
mínimo lo establecido en el Anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA, según
corresponda, sin perjuicio de la información
adicional que la Autoridad Ambiental
Competente pueda solicitar y que consignará
en las guías que dicha autoridad apruebe.
15.2 Recibo de pago por derecho de
trámite, de acuerdo al Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
Autoridad Competente, según corresponda.
11
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Para la Categoría I el documento de la
Evaluación Preliminar constituye la DIA, la
cual de ser el caso, será aprobada por la
Autoridad Ambiental Competente,
emitiéndose la Certificación Ambiental.
En el caso de proyectos de inversión de
Categoría II y III, el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, sin perjuicio de los requisitos
antes mencionados, deberá presentar una
propuesta de Términos de Referencia (TdR)
de Estudios Ambientales correspondientes.
Las Solicitudes de Clasificación y la
Evaluación Preliminar deberán ser
elaboradas y suscritas por un equipo
interdisciplinario de profesionales, según
corresponda a las características del estudio.
Dichos profesionales deben estar inscritos en
el Registro de Consultoras Ambientales,
habilitados por el Colegio Profesional
correspondiente y contar con capacitación y
experiencia en aspectos ambientales.
La Autoridad Ambiental Competente que
puede determinar una clasificación distinta a
la establecida en el Anexo 1 del presente
reglamento, es aquella que resulta
competente para la evaluación del
instrumento de gestión ambiental de
acuerdo al Anexo 1.
Artículo 16.-Del Procedimiento de
Clasificación
Una vez admitida a trámite la Solicitud de
Clasificación, la Autoridad Ambiental
Competente evaluará el contenido de la
solicitud y requerirá, si fuera el caso, mayor
información al Titular o la subsanación de las
observaciones que formule.
El Procedimiento de Clasificación antes
señalado tendrá un plazo máximo de veinte
(20) días hábiles contados a partir del día
siguiente de la fecha de su recepción.
En caso existieran observaciones, el plazo
antes mencionado se suspende al momento
de la observación y prosigue una vez
presentada la subsanación respectiva.
El Titular debe presentar la información
adicional requerida dentro de un plazo no
mayor de diez (10) días hábiles siguientes a la

fecha de recepción de la observación; plazo
que podría prorrogarse por única vez hasta
por diez (10) días hábiles adicionales si el
Titular así lo solicitara dentro del plazo inicial.
Si durante el periodo de evaluación, la
Autoridad Ambiental Competente, determina
que la solicitud presentada no corresponde a
la categoría propuesta por el Titular del
proyecto, deberá reclasificarlo de oficio,
requiriendo al Titular la presentación de los
Términos de Referencia, en caso
corresponda.
Artículo 17.- De la solicitud de opinión
técnica a otras entidades para la
clasificación de estudios ambientales y
Términos de Referencia
Para la evaluación de la Solicitud de
Clasificación y dentro de los plazos
establecidos, cuando así lo requiera, la
Autoridad Ambiental Competente podrá
solicitar la opinión técnica de otras
autoridades, la misma que se tendrá en
consideración al momento de formular la
Resolución de Clasificación. En el informe
que sustenta dicha Resolución deberá darse
cuenta de las opiniones recibidas, así como
de su acogimiento y/o las razones por las
cuales fueron desestimadas.
Asimismo, para los proyectos de inversión
relacionados con Actividades de
Hidrocarburos que se pretendan desarrollar
en Áreas Naturales Protegidas de
administración nacional y/o en sus Zonas de
Amortiguamiento y en las Áreas de
Conservación Regional, o aquellos
relacionados con los recursos hídricos, la
Autoridad Ambiental Competente deberá
solicitar, en caso corresponda, la opinión
técnica sobre los Términos de Referencia al
SERNANP y a la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), respectivamente.
Artículo 18.- Del resultado de
Clasificación
La Autoridad Competente emitirá una
Resolución mediante la cual:
18.1 Otorga la Certificación Ambiental en
la Categoría I (DIA) o desaprueba la solicitud,
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
18.2 Asigna la Categoría II o III al
proyecto y aprueba, en caso corresponda, los
Términos de Referencia. Asimismo, en la
Resolución se indicarán las autoridades que
emitirán opinión técnica durante la etapa de
evaluación del Estudio Ambiental.
La Resolución de Clasificación no implica el
otorgamiento de la Certificación Ambiental y
tendrá vigencia siempre que no se
modifiquen las condiciones materiales o
técnicas del proyecto, su localización o los
impactos ambientales y sociales previsibles
del mismo.
Capítulo 3
De la presentación de los Estudios
Ambientales
Artículo 19.- De la presentación del
Estudio Ambiental
Para la presentación del Estudio
Ambiental, el Titular deberá observar lo
dispuesto en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA)
vigente de la Autoridad Ambiental
Competente, en la Ley Nº 27444 y lo
dispuesto en el presente Reglamento, siendo
los requisitos mínimos:
19.1 Formato de solicitud, indicando el
número de RUC del Titular del proyecto.
19.2 Dos (02) ejemplares impresos y en
medio electrónico del Estudio Ambiental.
19.3 Información respecto al Titular del
proyecto, adjuntando los documentos que
sustentan su Titularidad, según el tipo de
proyecto. Asimismo, la acreditación del
Representante Legal, de ser el caso.
19.4 Recibo de pago por derecho de
trámite, de acuerdo al Texto Único de
la Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
Autoridad Ambiental Competente, según
corresponda.
La Unidad de Trámite Documentario
(Mesa de Partes) verificará el cumplimiento
de los requisitos de admisibilidad
respectivos, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 125 de la Ley Nº 27444.
12

Recibido el Estudio Ambiental, la
Autoridad Ambiental Competente, procederá
a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los
Términos de Referencia aprobados, según
fuera el caso. Además, revisará si la
caracterización o Línea de Base del área de
influencia del proyecto contiene la
información técnica básica con el mínimo de
desarrollo exigible.
Si el estudio no cumple con los requisitos
establecidos, o no contiene la información
mínima requerida según la norma o los
Términos de Referencia correspondientes, la
Autoridad Ambiental Competente procederá
a declarar inadmisible el Estudio Ambiental.
La declaración de inadmisibilidad no afecta el
derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva
solicitud.
La Resolución que declara la
inadmisibilidad del Estudio Ambiental, debe
ser expedida en el plazo máximo de diez (10)
días hábiles contados desde su presentación
por el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos.
Artículo 20.- Silencio administrativo
Los procedimientos de evaluación de los
Estudios Ambientales y los Instrumentos de
Gestión Ambiental Complementarios, se
rigen por la aplicación del silencio
administrativo negativo.
Artículo 21.- De la Línea Base
La Línea Base empleada en la elaboración
de los Estudios Ambientales deberá ser
representativa y razonable del área del
estudio del proyecto. Para actividades de
hidrocarburos secuenciales o para casos de
ampliación y/o modificación de una actividad
de hidrocarburos, en la misma área donde se
ha levantado la Línea Base del Estudio
Ambiental previamente aprobado, no se
requerirá de una nueva Línea Base para los
sucesivos Estudios Ambientales.
En el caso que dicha Línea Base supere el
plazo establecido en el artículo 30 del
Reglamento de la Ley del SEIA, y en función
del tipo de propuesta de Actividad, el Titular
13
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
deberá sustentar que las condiciones del
área cuentan con características similares a
las de la Línea Base contenida en el estudio
ambiental aprobado.
Para tal efecto, a fin de contar con un
pronunciamiento por parte de la Autoridad
Ambiental Competente, previamente al
ingreso de su solicitud formal, se deberán
realizar las coordinaciones necesarias que
sustenten lo requerido.
El plazo para que la Autoridad Ambiental
Competente se pronuncie respecto a dicha
solicitud será de treinta (30) días hábiles, y en
caso corresponda, precisar los aspectos
ambientales que deberán ser considerados
en la Línea Base y utilizadas en el Estudio
Ambiental a elaborar.
En el caso de modificaciones o
ampliaciones al proyecto original o de nuevos
proyectos que se ubiquen en zonas
colindantes al área de estudio contenida en
el Estudio Ambiental aprobado, el titular
podrá solicitar de manera sustentada a la
Autoridad Ambiental Competente que se
pronuncie y autorice el uso, la actualización,
ampliación y/o complementación de dicha
línea base en función al alcance territorial de
la ampliación o modificación del proyecto.
Para efectos de la elaboración de los
estudios ambientales y cuando así
corresponda, los Titulares de la Actividades
de Hidrocarburos incluirán información sobre
los aspectos relevantes relacionados con los
derechos colectivos de los pueblos indígenas,
que pudiera ser generada por el desarrollo
del proyecto, a efectos de diseñar e
implementar las medidas correspondientes
establecidas en la Estrategia de Manejo
Ambiental.
Artículo 22.- Acompañamiento de
elaboración de la línea base
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos deben comunicar a la
Autoridad Ambiental Competente la fecha de
inicio de elaboración de sus Estudios de
Impacto Ambiental (semidetallado y
detallado), a fin de que se realicen las
coordinaciones pertinentes para el

acompañamiento durante el levantamiento
de información para la línea base.
“Artículo 22-A.- De la jerarquía de
mitigación
Para el diseño de la Estrategia de Manejo
Ambiental o la que haga sus veces, el Titular
de las Actividades de Hidrocarburos debe
adoptar las medidas en el siguiente orden de
prelación:
a) Medidas de prevención: Dirigidas a
evitar o prevenir los impactos
ambientales negativos de un
proyecto.
b) Medidas de minimización: Dirigidas
a reducir, mitigar o corregir la
duración, intensidad y/o grado de los
impactos ambientales negativos que
no pueden ser prevenidos o
evitados.
c) Medidas de rehabilitación: Dirigidas
a recuperar uno o varios elementos
o funciones del ecosistema que
fueron alterados por las actividades
del proyecto y que no pueden ser
prevenidos ni minimizados.
d) Medidas de compensación: Dirigidas
a mantener la biodiversidad y la
funcionalidad de los ecosistemas
perdidos o afectados por los
impactos ambientales negativos
residuales, en un área
ecológicamente equivalente a la
impactada. La compensación
ambiental se aplica de acuerdo a los
lineamientos y guías que emite el
Ministerio del Ambiente.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
Capítulo 4
Declaración de Impacto Ambiental
Artículo 23.- Presentación y Contenido
de la DIA
La Declaración de Impacto Ambiental
(DIA) se presentará a la Autoridad Ambiental
14
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Competente, para aquellas Actividades de
Hidrocarburos, cuya ejecución puede originar
Impactos Ambientales negativos leves.
En el caso de instalaciones para la
comercialización de Hidrocarburos, el Titular
deberá presentar la Declaración de Impacto
Ambiental, de acuerdo al Anexo Nº 3.
Artículo 24.- Procedimiento de revisión de la DIA
Presentada la solicitud de la DIA, la Autoridad
Ambiental Competente, procederá a su revisión, la misma
que deberá efectuarse en un plazo máximo de veinte (20)
días hábiles.
En caso de existir observaciones, se notificará al Titular,
por única vez, para que, en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles, las subsane, bajo apercibimiento de declarar el
abandono del procedimiento, posteriormente la Autoridad
Ambiental Competente tendrá diez (10) días hábiles para
emitir la resolución respectiva.
Para la evaluación de la DIA y sin perjuicio de los plazos
establecidos, cuando así lo requiera la Autoridad Ambiental
Competente, o cuando resulte obligatorio, se solicitará la
opinión técnica de otras autoridades, la misma que se
tendrá en consideración al momento de formular la
Resolución.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 24.- Procedimiento de revisión
de la DIA
24.1 Presentada la solicitud de la DIA, la
Autoridad Ambiental Competente, procederá
a su revisión, la cual debe de ejecutarse en
un plazo de veinte (20) días hábiles.
24.2 En caso de existir observaciones, se
notificará al Titular de las Actividades de
Hidrocarburos, por única vez, para que, en un
plazo máximo de diez (10) días hábiles, las
subsane, bajo apercibimiento de desaprobar
la solicitud. Posteriormente, la Autoridad
Ambiental Competente tendrá diez (10) días
hábiles para emitir la resolución respectiva.
24.3 Para la evaluación de la DIA y sin
perjuicio de los plazos establecidos, cuando
así lo requiera la Autoridad Ambiental
Competente, o cuando resulte obligatorio, se
solicitará la opinión técnica de otras
autoridades, la cual debe ser emitida en el
plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles;
luego de lo cual se trasladará al administrado
para su subsanación. Esta documentación
será remitida a la entidad opinante para la
emisión de su pronunciamiento final en el
plazo máximo de siete (7) días hábiles. Dicha
opinión consiste en el pronunciamiento

favorable o desfavorable de la entidad en
relación al contenido de la DIA en el marco
de sus competencias.”
Artículo 25.- Aprobación de la DIA
Si la solicitud de la DIA es conforme se
expedirá la correspondiente Resolución
aprobatoria dentro del plazo previsto en el
artículo precedente.
Capítulo 5
Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado
Artículo 26.- Del EIA-sd
El Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd) se presentará para
aquellos proyectos o Actividades de
Hidrocarburos, cuya ejecución pudiera
generar impactos ambientales moderados de
carácter negativo en términos cuantitativos o
cualitativos.
Artículo 27.- Contenido del EIA-sd
El EIA-sd incluirá como mínimo lo
establecido en los Términos de Referencia
para proyectos que presenten características
comunes o similares aprobados por la
Autoridad Ambiental Competente previa
opinión favorable del MINAM. En caso la
Autoridad Ambiental Competente no haya
aprobado dichos términos de referencia, el
Titular podrá hacer uso de los términos de
referencia básicos contenidos en el Anexo III
del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado
por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
Artículo 28.- Procedimiento de
evaluación del EIA-sd
Los requisitos para la presentación del
EIA-sd son los señalados en el artículo 19 del
presente Reglamento.
Una vez ingresado el EIA-sd, la Autoridad
Ambiental Competente deberá convocar al
Titular dentro de los cinco (05) días hábiles
siguientes a la presentación del EIA-sd, a fin
de que éste realice la exposición de dicho
Estudio Ambiental ante las entidades
públicas intervinientes en su evaluación.
15
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
En el plazo de tres (03) días hábiles desde
la recepción de dichos estudios en mesa de
partes, la Autoridad Ambiental Competente
trasladará a las entidades públicas que
intervienen en el procedimiento de
aprobación de Estudios Ambientales, la
información que establece la Ley Nº 27446,
su Reglamento, el presente Reglamento y
disposiciones complementarias, para la
emisión de informes u opiniones vinculantes
o no vinculantes.
Las entidades públicas que intervienen a
través de informes u opiniones vinculantes o
no vinculantes, están obligadas a comunicar
a la Autoridad Ambiental Competente, las
observaciones y requerimientos de
subsanación en un plazo no mayor a
cuarenta y cinco (45) días hábiles. El
incumplimiento de la cita disposición será
considerada falta administrativa sancionable
de conformidad con el artículo 239 de la Ley
Nº 27444.
La Autoridad Ambiental Competente,
trasladará al Titular, en un solo documento,
sus observaciones y requerimientos así como
aquellos efectuados por las entidades
públicas intervinientes, en un plazo no mayor
a diez (10) días hábiles contados a partir del
día siguiente de ingresadas a la Autoridad
Ambiental Competente la totalidad de
observaciones de las entidades
intervinientes.
Las observaciones serán notificadas al
Titular, por única vez, para que, en un plazo
máximo de treinta (30) días hábiles, las
subsane, bajo apercibimiento de declarar el
abandono del procedimiento.
Una vez presentadas las subsanaciones
por el Titular, la Autoridad Ambiental
Competente contará con un plazo máximo de
tres (03) días hábiles para remitir dicha
subsanación a las entidades públicas
correspondientes, las que tienen un plazo
máximo de diez (10) días hábiles para emitir
su opinión final y notificarla a la Autoridad
Ambiental Competente.
Luego de notificadas las opiniones finales
mencionadas, la Autoridad Ambiental
Competente, contará con un plazo máximo
de veinte (20) días hábiles para emitir su

pronunciamiento final. Durante el período en
que el EIA-sd se encuentre observado, no se
computará el plazo de evaluación.
Artículo 29.- De la opinión técnica de
otras entidades con opinión no vinculante
La Autoridad Ambiental Competente
podrá solicitar opinión técnica no vinculante
a otras autoridades públicas respecto a los
temas relacionados con la eventual ejecución
del proyecto de inversión, a fin de recibir sus
opiniones al EIA-sd presentado por el Titular
del proyecto. El Informe que sustenta la
Resolución que otorga o deniega la
Certificación Ambiental debe dar cuenta de
estas opiniones, así como de su acogimiento
o de las razones por las cuales no fueron
consideradas.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Detallado
Artículo 30.- De la presentación del EIA-d
El Estudio de Impacto Ambiental
Detallado (EIA-d) se presentará para aquellos
proyectos de inversión o Actividades de
Hidrocarburos cuyas características de
envergadura y localización pudieran generar
impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa y cualitativamente.
Artículo 31.- Contenido del EIA-d
El EIA-d incluirá como mínimo lo
establecido en los Términos de Referencia
para proyectos que presenten características
comunes o similares aprobados por la
Autoridad Ambiental Competente previa
opinión favorable del MINAM. En caso la
Autoridad Ambiental Competente no haya
aprobado dichos términos de referencia, el
Titular podrá hacer uso de los términos de
referencia básicos contenidos en el Anexo IV
del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado
por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
Artículo 32.- Del procedimiento de
evaluación del EIA-d
El procedimiento de evaluación del EIA-d
se realizará de acuerdo a los artículos 27y
28del presente Reglamento. Asimismo, los
16
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
requisitos de presentación del EIA-d se rigen
por lo establecido en el artículo 19 del
presente Reglamento.
TÍTULO IV
DEL OTORGAMIENTO Y VIGENCIA DE LA
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Artículo 33.- Emisión de la Resolución
Concluida la revisión y evaluación del
Estudio Ambiental, la Autoridad Ambiental
Competente debe emitir la Resolución
acompañada de un informe que sustente lo
resuelto, el cuales parte integrante de la
misma y tiene carácter público. El informe
debe comprender como mínimo, lo siguiente:
1. Antecedentes (información sobre el
Titular, el proyecto de inversión o
Actividad de Hidrocarburos y las
actuaciones administrativas
realizadas).
2. Descripción del proyecto o
Actividad.
3. Resumen de las opiniones técnicas
vinculantes y no vinculantes de otras
autoridades competentes y del
proceso de participación ciudadana.
4. Descripción de impactos
ambientales significativos y medidas
de manejo a adoptar.
5. Resumen de las obligaciones que
debe cumplir el Titular, sin perjuicio
de la plena exigibilidad de todas las
obligaciones, términos y condiciones
establecidos en los planes que
conforman la Estrategia de Manejo
Ambiental del Estudio Ambiental, de
acuerdo a lo señalado en los
artículos 28 y 29 del Reglamento de
la Ley del SEIA.
6. Conclusiones.
Artículo 34.- Resolución aprobatoria
La Resolución que aprueba el Estudio
Ambiental constituye la Certificación
Ambiental, por lo que faculta al Titular para
obtener las demás autorizaciones, licencias,
permisos u otros requerimientos que
resulten necesarios para la ejecución del
proyecto de inversión.

La Certificación Ambiental obliga al Titular
a cumplir con todas las obligaciones para
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
compensar y manejar los impactos
ambientales señaladas en el Estudio
Ambiental y/o su Estrategia de Manejo
Ambiental, según corresponda. Su
incumplimiento está sujeto a sanciones
administrativas por parte de la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.
El otorgamiento de la Certificación
Ambiental no exime al Titular de las
responsabilidades administrativas, civiles o
penales que pudieran derivarse de la
ejecución de su proyecto o Actividad de
Hidrocarburos, conforme a Ley.
Artículo 35.- Resolución Desaprobatoria
Si como resultado de la revisión y
evaluación del expediente administrativo del
Estudio Ambiental, se advirtiera que el
Estudio Ambiental no ha considerado los
Términos de Referencia aprobados, que los
potenciales impactos ambientales negativos
derivados del proyecto podrían tener efectos
no aceptables o algún otro aspecto relevante
que se identifique, la Autoridad Ambiental
Competente debe emitir una Resolución
desaprobatoria la cual será notificada al
Titular.
Artículo 36.- Recursos impugnativos
Las Resoluciones que emita la Autoridad
Ambiental Competente son susceptibles de
impugnación en la vía administrativa de
acuerdo con lo previsto en la Ley Nº 27444.
Artículo 37.- Vigencia de la Certificación
Ambiental.
La Certificación Ambiental pierde vigencia
si, dentro del plazo máximo de tres (03) años
posteriores a su emisión, el Titular no inicia
las obras para la ejecución del proyecto. Este
plazo podrá ser ampliado por la Autoridad
Ambiental Competente por única vez y ha
pedido sustentado del Titular, hasta por dos
(02) años adicionales. En caso de pérdida de
la vigencia de la Certificación Ambiental, para
el otorgamiento de una nueva Certificación
Ambiental, el Titular deberá presentar el
17
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Estudio Ambiental incluyendo las
modificaciones correspondientes.
Artículo 38.- Del inicio de ejecución de
obras
Antes del inicio de las obras para la
ejecución del proyecto, el Titular deberá
comunicar el hecho a la Autoridad Ambiental
Competente y a las autoridades en materia
de fiscalización ambiental y de seguridad.
Artículo 39.- Comunicación al SENACE y
al MINAM
Las solicitudes y Resoluciones de
Clasificación, así como las Certificaciones
Ambientales de las Actividades de
Hidrocarburos que correspondan a una DIA,
un EIA-sd o un EIA-d, los Instrumentos de
Gestión Ambiental Complementarios, así
como cualquier otro acto que modifique el
contenido de las obligaciones de los
responsables de las Actividades de
Hidrocarburos serán comunicadas, en
formato electrónico, por la Autoridad
Ambiental Competente al Ministerio del
Ambiente y al Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE para su
correspondiente registro según corresponda.
Las Resoluciones antes mencionadas
acompañadas de copia de todo lo actuado,
también serán comunicadas por la Autoridad
Ambiental Competente, a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental y al OSINERGMIN cuando
corresponda, en formato físico y digital, para
su respectiva supervisión y fiscalización.
TÍTULO V
DE LA MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
Capítulo 1
Modificaciones y Ampliaciones de las
Actividades de Hidrocarburos que generan
Impactos Ambientales no significativos
Artículo 40.- De las modificaciones de
componentes, ampliaciones y las mejoras
tecnológicas con impactos no significativos

En los casos en que sea necesario
modificar componentes o hacer ampliaciones
en las Actividades de Hidrocarburos con
Certificación Ambiental aprobada, que
generen impactos ambientales no
significativos o se pretendan hacer mejoras
tecnológicas en las operaciones, no se
requerirá un procedimiento de modificación
del Instrumento de Gestión Ambiental,
debiendo el Titular del Proyecto presentar un
Informe Técnico Sustentatorio, indicando
estar en dichos supuestos ante la Autoridad
Ambiental Competente, antes de su
implementación. Dicha autoridad emitirá su
conformidad en un plazo máximo de quince
(15) días hábiles.
Asimismo, en caso que las modificaciones
antes mencionadas se encuentren en un Área
Natural Protegida de administración nacional
y/o en su Zona de Amortiguamiento o en un
Área de Conservación Regional o puedan
variar las condiciones de los recursos hídricos
de acuerdo a la opinión técnica emitida por la
Autoridad Nacional de Agua, la Autoridad
Ambiental Competente correspondiente
deberá solicitar al SERNANP y a la ANA,
según corresponda, la emisión de las
opiniones técnicas vinculantes
correspondientes.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes
no será de aplicación en caso que durante la
ejecución de la actividad sísmica el titular
encontrase una alternativa de recorrido de
menor impacto ambiental, en el área de
influencia directa, del Estudio Ambiental
aprobado en cuyo caso el Titular comunicará
previamente por escrito a la Autoridad
Ambiental Competente y a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental, señalando la variación con
relación a los componentes aprobados en el
Estudio Ambiental.
CONCORDANCIAS:
- R.M. N° 159-2015-MEM-DM (Aprueban criterios
técnicos para la evaluación de modificaciones,
ampliaciones de componentes y de mejoras
tecnológicas con impactos no significativos,
respecto de Actividades de Hidrocarburos que
cuenten con Certificación Ambiental)
18
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Capítulo 2
Modificaciones y Ampliaciones de las
Actividades de Hidrocarburos que generan
Impactos Ambientales significativos
Artículo 41.- Modificaciones y
Ampliaciones de las Actividades de
Hidrocarburos con impactos ambientales
significativos
Para el caso de modificaciones y
ampliaciones de la Actividad de
Hidrocarburos, que puedan generar impactos
ambientales negativos significativos que
incrementen considerablemente aspectos
tales como la intensidad o duración de los
impactos ambientales del proyecto o
Actividad, o las facilidades de mitigación, el
Titular deberá presentar una solicitud de
Modificación del Estudio Ambiental.
Cuando se estime que la significancia de
los impactos ambientales identificados como
producto de la modificación mencionada en
el párrafo anterior, motive el cambio de
categoría del estudio ambiental aprobado al
inicio de la actividad, se requerirá la
presentación de un nuevo estudio.
Artículo 42.- Del procedimiento de
Modificación y Ampliación del Estudio
Ambiental
El procedimiento de evaluación de las
modificaciones y ampliación del Estudio
Ambiental realizará de acuerdo a los artículos
28 y 29 del presente Reglamento. Asimismo,
los requisitos de su presentación se rigen por
lo establecido en el artículo 19 del presente
Reglamento.
"Capítulo 3
Acciones que no requieren modificación del
Estudio Ambiental" (*)
(*) Capítulo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
“Artículo 42-A.- Acciones que no
requieren modificación del estudio
ambiental

42.1 Las siguientes acciones no requieren
modificación del Estudio Ambiental:
a) Cambio en la ubicación de maquinaria
y equipos estacionarios o móviles
dentro de las instalaciones, área de
emplazamiento o área del proyecto
y/o derecho de vía para componentes
lineales en función al desarrollo de
actividades.
b) La renovación de equipos que
cumplan la misma función, así como la
incorporación de equipos como
medida de respaldo, considerando los
dispositivos de protección o control
ambiental que fueran necesarios y
evaluados en el Estudio Ambiental
vigente.
c) Cambios del sistema de coordenadas
aprobadas por otro sistema, siempre y
cuando no suponga el desplazamiento
de componentes dentro del área de
influencia del estudio aprobado.
d) Incorporación de cercos vivos y la
revegetación de áreas siempre que se
realicen con especies propias de la
zona u otras compatibles, previstas en
el Estudio Ambiental aprobado.
e) La no ejecución total o parcial de
componentes principales o auxiliares
que no estuvieran asociados a
componentes para la prevención,
mitigación y control de impactos
ambientales negativos, siempre que
no implique reducción o eliminación
de compromisos ambientales o
sociales asumidos en el Estudio
Ambiental aprobado.
f) La eliminación de puntos de
monitoreo por la no ejecución de la
actividad objeto de control o por
eliminación de la fuente. La exención
no comprende la reubicación o
eliminación de puntos de control de
componentes activos de la operación
que requieran ser monitoreados
conforme al Estudio Ambiental
aprobado.
g) La modificación del cronograma de
ejecución de actividades que no
implique cambios en los compromisos
asumidos en el Estudio Ambiental
aprobado.
h) Otros que mediante Decreto Supremo
establezca el Ministerio de Energía y
19
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Minas, previa opinión favorable del
Ministerio del Ambiente.
42.2 Las mencionadas acciones no se
aplicarán en Áreas Naturales Protegidas,
Zonas de Amortiguamiento y/o Reservas
Territoriales o Reservas Indígenas.
42.3 Dichas acciones deben ser puestas
en conocimiento de la Autoridad Ambiental
Competente y de la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental, con
anterioridad a su implementación.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
TÍTULO VI
DE LA INFORMACIÓN A SER PRESENTADA,
CARACTERÍSTICAS Y LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Artículo 43.- De la información
presentada ante la Autoridad Ambiental
Competente
Toda documentación incluida en el
expediente administrativo de evaluación de
impacto ambiental es de carácter público, a
excepción de la información expresamente
declarada como secreta, reservada o
confidencial, de conformidad con lo
dispuesto en el Texto Único Ordenado de la
Ley de Transparencia y Acceso a la
Información, Ley Nº 27806, aprobado por
Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM.
La Autoridad Ambiental Competente,
mantendrá en reserva los antecedentes
técnicos, financieros y otros que se
consideren necesarios, en tanto sean
declarados como información secreta,
reservada o confidencial de conformidad con
la ley antes mencionada. Ello con el fin de
que los aspectos industriales, las invenciones,
procesos patentables y otros aspectos de la
acción propuesta, estén protegidos de
conformidad con las leyes especiales que
establecen su carácter reservado, así como
con la Decisión 486 de la Comunidad Andina,
Régimen Común sobre Propiedad Industrial.
Esta reserva por extensión, deberá ser
mantenida por los organismos del Estado a
quienes la Autoridad Ambiental Competente

les haga llegar el Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario, para lo cual se les deberá
indicar que parte de la información
entregada tiene la calidad de información
secreta, reservada o confidencial.
La información que se acuerde mantener
en reserva podrá ser establecida durante la
elaboración del Estudio Ambiental. Esta
información se presentará como un anexo al
Estudio Ambiental respectivo.
En ningún caso se podrá limitar el
derecho al acceso a la información pública
respecto de documentación relacionada con
los impactos, las características o
circunstancias que hagan exigible la
presentación de un Estudio Ambiental, ni de
aquellas circunstancias que impliquen riesgo
o afectación a la salud de las personas o al
ambiente.
Artículo 44.- De la presentación de la
información en idioma castellano y la lengua
predominante en la zona de ejecución
Los Estudios Ambientales o cualquier otro
Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario presentados por el Titular, a
la Autoridad Ambiental Competente, deben
estar en idioma castellano. Esta exigencia se
aplica también a las tablas, cuadros, mapas,
recuadros, figuras, esquemas, flujogramas,
planos, anexos de cualquier índole, que sean
incluidos como parte de los mismos.
Adicionalmente, la Autoridad Ambiental
Competente podrá requerir que el Resumen
Ejecutivo del Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario, sea también redactado en
el idioma o lengua predominante en la
localidad donde se planee ejecutar el
proyecto de inversión. Cuando el idioma o
lengua predominante en la zona de ejecución
no permita o haga difícil una traducción
escrita del estudio, la Autoridad Ambiental
Competente podrá solicitar la presentación
de una versión magnetofónica, en audio
digital o cualquier otro medio apropiado del
referido resumen ejecutivo para su difusión.
Los planos, mapas, diagramas, flujos y
otros documentos de igual naturaleza deben
20
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
estar debidamente firmados por el
profesional especialista en la materia que se
gráfica. Asimismo, el Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario debe presentarse
debidamente foliado y ordenado según el
contenido del estudio ambiental
determinado en los Términos de Referencia.
Artículo 45.- Participación Ciudadana
La participación ciudadana es un proceso
público, dinámico y flexible que se realiza
durante el ciclo de vida de la Actividad de
Hidrocarburos, a través de la aplicación de
variados mecanismos; teniendo por finalidad
poner a disposición de la población
involucrada información oportuna y
adecuada respecto de las Actividades de
Hidrocarburos proyectadas o en ejecución y
promover el diálogo y la construcción de
consensos; y conocer y canalizar las
opiniones, posiciones, puntos de vista,
observaciones o aportes respecto de las
actividades para la toma de decisiones de la
Autoridad Ambiental Competente, en los
procedimientos administrativos a su cargo.
Para las Actividades de Hidrocarburos, la
participación ciudadana se desarrollará según
lo establecido en las normas de participación
ciudadana vigentes.
Artículo 46.- Información Pública de los
Estudios Ambientales
La Autoridad Ambiental Competente
correspondiente, pondrá a disposición de los
interesados los documentos de carácter
público que formen parte del expediente de
evaluación de los estudios ambientales.
“Artículo 46-A.- Registro y reporte de
compromisos sociales
46.1 Los compromisos sociales que
acuerde voluntariamente el Titular de la
actividad de hidrocarburos, con posterioridad
a la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental, deben ser puestos en
conocimiento de la Oficina General de
Gestión Social (OGGS) del Ministerio de
Energía y Minas, conforme al formato que
apruebe dicho órgano.

46.2 El cumplimiento de dichos
compromisos debe ser registrado en una
sección separada en el formato antes
señalado.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
TÍTULO VII
DE LAS DISPOSICIONES TÉCNICAS
APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
Capítulo 1
De la protección de la flora, fauna y
ecosistemas
Artículo 47.- Prohibición de realización
de actividades, provenientes del uso de
especies de flora y fauna silvestre
Está terminantemente prohibido que el
Titular, su personal, sus Subcontratistas y el
personal de éstos, lleven a cabo actividades
de caza y pesca, recolección de especies de
flora y fauna silvestre, terrestre y acuática,
mantenimiento de animales en cautiverio, así
como la introducción de especies exóticas al
territorio nacional y/o zonas de concesión,
salvo aquellas especies utilizadas para bio
remediación, siempre que sean autorizadas
por la Autoridad Ambiental Competente.
Artículo 48.- Desbosque
Las actividades de desbosque que
impliquen afectación directa de flora, fauna y
ecosistemas, se realizarán buscando
minimizar los impactos, respetando las
restricciones y procedimientos específicos
que pudieran haberse identificado en el
Estudio Ambiental respectivo. Especial
interés tendrá la protección de zonas de
anidamiento, colpas, árboles semilleros y
especies amenazadas, y otras que por su
naturaleza tengan condiciones para los
procesos ecológicos relevantes, que la
Autoridad Competente determine, sin
perjuicio del cumplimiento de la normativa
vigente así como de la reglamentación del
artículo 24 de la Ley Nº 30230.
21
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 49.- Abstenciones
El personal del Titular y sus
Subcontratistas, deberán abstenerse de
promover la compra y el consumo de carne,
pieles, artesanías, souvenirs, u otros de
similar naturaleza, provenientes de especies
de flora silvestre y fauna silvestre
amenazada.
Artículo 50.- Prevención de la
contaminación por efluentes
Las áreas de mantenimiento de equipos y
maquinaria deberán contar con las medidas
necesarias para evitar la contaminación de
los suelos, el control de efluentes y la
derivación de las aguas de escorrentía, y las
demás medidas contempladas en el Estudio
Ambiental.
Capítulo 2
Del Manejo y Almacenamiento de
Hidrocarburos y productos químicos
Artículo 51.- Medidas de Manejo y Almacenamiento
de Hidrocarburos y productos químicos
Para el manejo y almacenamiento de Hidrocarburos, el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos deberá cumplir
con las medidas establecidas en los reglamentos sectoriales
correspondientes, entre ellos:
- Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
052-93-EM y sus modificatorias.
- Disposiciones relativas a la quema de gases, contenidas
en el Decreto Supremo Nº 048-2009-EM.
- Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 081-2007-EM.
- Otras disposiciones que regulen la materia.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 51.- Medidas de Manejo y
Almacenamiento de Hidrocarburos
Para el manejo y almacenamiento de
Hidrocarburos, el Titular de las Actividades
de Hidrocarburos cumplirá con los siguientes
requisitos:
a) No se colocará Hidrocarburos o agua de
producción en recipientes abiertos ni en
pozas de tierra sin impermeabilizar,
excepto en casos de contingencia
comprobada y sujeto a informar a la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental en un plazo no
mayor de veinticuatro (24) horas,

mediante documento escrito.
Terminada la contingencia, los
hidrocarburos serán colectados y
depositados en recipientes cerrados y
las pozas de tierra serán remediadas y
cerradas. La remediación de las pozas
de tierra se realizará siguiendo los
métodos previstos en el Plan de
Contingencias o el Estudio Ambiental
correspondiente. Las aguas de
producción deberán ser reinyectadas.
b) Cada tanque o grupo de tanques deberá
estar rodeado por un dique que permita
retener un volumen por lo menos igual
al 110% del volumen total del tanque de
mayor capacidad. Los muros de los
diques de contención alrededor de cada
tanque o grupo de tanques y el de las
áreas estancas deberán estar
debidamente impermeabilizados,
garantizando la contención de los
hidrocarburos.
c) Las instalaciones o equipos, tales como
ductos, tanques, unidades de proceso,
instrumentos, separadores, equipos de
bombeo, válvulas de control
(automáticas/manuales), válvulas de
seguridad, medidores de flujo, entre
otros, deberán ser sometidos a
programas regulares de mantenimiento,
a fin de minimizar riesgos de accidentes,
fugas, incendios y derrames.”
Artículo 52.- Manejo y almacenamiento
de productos químicos
El manejo y almacenamiento de
productos químicos en general, deberán
realizarse en áreas seguras e Para el caso del transporte aéreo, las
impermeabilizadas, protegiéndolos de los
factores ambientales, con sistemas de
contención para evitar la contaminación del
aire, suelo, las aguas superficiales y
subterráneas. Se seguirán las indicaciones
contenidas en las hojas de seguridad MSDS
(Hoja de Seguridad de Materiales) de los
fabricantes, así como en la normativa general
y específica vigente.
22
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Capítulo 3
Del transporte de personal y de carga
Artículo 53.- Prescripciones para el
Transporte
Para el análisis de alternativas de
modalidades de transporte de carga y
personal se considerará de manera prioritaria
el empleo del transporte fluvial o aéreo para
los proyectos ubicados en la Amazonía. Para
el transporte terrestre se dará preferencia al
uso de las vías de acceso existentes (caminos
o trochas), adecuándolos a las condiciones
climáticas y requerimientos de operación.
Se autorizará la construcción de nuevos
accesos cuando el análisis de alternativas
determine su conveniencia. En la
construcción de la vía, especialmente en
zonas lluviosas y en las de alta incidencia de
vientos, se aplicará tecnologías o métodos
apropiados para evitar desbordes,
canalizaciones y erosión.
En el cruce de ríos, quebradas o cauces
del drenaje natural de las aguas de lluvia,
deberán construirse instalaciones acordes
con los regímenes naturales de estos cursos
para evitar la erosión de sus lechos o riberas.
Las obras deberán ser construidas de manera
que no impidan la normal migración de la
fauna acuática.
En los trabajos de corte y relleno, se
deberá aplicar relaciones de pendientes
acordes con las características del terreno y
el riesgo de erosión de la zona.
aeronaves (helicópteros u otras) deberán
ceñirse a las rutas previamente autorizadas,
evitando el sobre vuelo a baja altura sobre
zonas especialmente sensibles previamente
identificadas en el Estudio Ambiental (como
colpas u otros), salvo en casos de
emergencias u operaciones de rescate.
El transporte de productos peligrosos
deberá realizarse conforme a la normatividad
vigente sobre el tema.
En el caso que el proyecto considere la
afectación del sistema de carreteras públicas

(como por ejemplo construcción de pasos a
desnivel, variantes, u otros), estas obras
deberán diseñarse conforme a las
especificaciones técnicas y ambientales
definidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), en cuyo caso, el
Estudio Ambiental deberá contar con la
opinión de este sector.
En el caso que el proyecto implique el
desarrollo o acondicionamiento de
instalaciones portuarias, estas obras deberán
diseñarse conforme a las especificaciones
técnicas y ambientales definidas por las
autoridades competentes, en cuyo caso, el
Estudio Ambiental deberá contar con la
opinión de las mismas.
Capítulo 4
De las Actividades de Hidrocarburos al
interior de las Áreas Naturales Protegidas de
administración nacional y/o en sus Zonas de
Amortiguamiento y en las Áreas de
Conservación Regional
Artículo 54.- Actividades de
Hidrocarburos en Áreas Naturales
Protegidas
Las Actividades de Hidrocarburos que se
realicen al interior de Áreas Naturales
Protegidas de administración nacional y/o en
sus Zonas de Amortiguamiento y en las Áreas
de Conservación Regional, deberán contar
con la opinión técnica favorable del SERNANP
y desarrollarse en concordancia con la
normativa sobre la materia, el Plan Director y
los Planes Maestros respectivos.
Capítulo 5
Del manejo de residuos, efluentes y
emisiones
Artículo 55.- Del manejo de residuos
sólidos
Los residuos sólidos en cualquiera de las
Actividades de Hidrocarburos serán
manejados de manera concordante con la
Ley Nº 27314, Ley General de Residuos
Sólidos y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, sus
modificatorias, sustitutorias,
23
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
complementarias, y demás normas
sectoriales correspondientes.
Sólo está permitido el almacenamiento
temporal y la disposición final de residuos
sólidos en infraestructuras autorizadas por la
Ley y la Autoridad Ambiental Competente.
Asimismo, los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos deberán evitar la acumulación
de residuos sólidos.
Los residuos sólidos inorgánicos deberán
ser manejados de acuerdo a la Ley Nº 27314
y su Reglamento.
Los residuos sólidos orgánicos serán
procesados utilizando incineradores,
biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados.
Artículo 56.- Del manejo de otro tipo de
residuos
Los Titulares generadores de residuos
sólidos del ámbito de gestión no municipal,
deberán remitir a la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental una
Declaración Anual del Manejo de Residuos
Sólidos y un Plan de Manejo de Residuos
Sólidos; asimismo, se deberá contar con un
Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos por cada operación de traslado de
residuos peligrosos, de conformidad con lo
dispuesto en el marco legal vigente.
Artículo 57.- De la disposición de
residuos o efluentes
Se prohíbe la disposición de residuos o
efluentes líquidos en cuerpos o cursos de
agua así como en tierra, si no se cuenta con
la debida autorización de las autoridades
correspondientes.
Antes de su disposición final, las Aguas
Residuales Industriales, así como las de
origen doméstico serán segregadas y
tratadas por separado para cumplir con los
respectivos Límites Máximos Permisibles
(LMP) vigentes. El Titular deberá demostrar
mediante modelos de dispersión u otros
estudios que la disposición del agua residual
no comprometa los usos actuales o futuros
previstos del cuerpo receptor.

Artículo 58.- Monitoreo en puntos de control de
efluentes y emisiones
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos, están
obligados a efectuar el monitoreo de los respectivos puntos
de control de los efluentes y emisiones de sus operaciones,
así como los análisis físicos y químicos correspondientes,
con una frecuencia que se aprobará en el instrumento
respectivo. Los informes de monitoreo serán presentados
ante la Autoridad Ambiental Competente, el último día
hábil del mes siguiente al vencimiento de cada periodo de
monitoreo. Asimismo, deben presentar una copia de dichos
informes ante la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 58.- Monitoreo en puntos de
control de efluentes y emisiones
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos están obligados a efectuar el
monitoreo de los respectivos puntos de
control de los efluentes y emisiones de sus
operaciones, así como los análisis físicos y
químicos correspondientes, mediante
métodos acreditados por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL, con una
frecuencia que se aprobará en el instrumento
respectivo. Los informes de monitoreo serán
presentados ante la Autoridad Ambiental
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental, el último día hábil del mes
siguiente al vencimiento de cada periodo de
monitoreo, para su registro y fiscalización
ambiental.”
Artículo 59.- Límites Máximos
Permisibles y Estándares de Calidad
Ambiental
Las emisiones atmosféricas deberán
cumplir los correspondientes Límites
Máximos Permisibles vigentes. El Titular
deberá demostrar mediante el uso de
modelos de dispersión, el efecto de la
disposición de las emisiones atmosféricas
sobre los Estándares de Calidad Ambiental
del aire en las áreas donde se ubiquen
receptores sensibles. La Autoridad Ambiental
Competente podrá establecer limitaciones a
los caudales de las corrientes de emisiones
atmosféricas cuando éstas puedan
comprometer el cumplimiento de los
Estándares de Calidad Ambiental de Aire.
Se diseñarán, seleccionarán, operarán y
mantendrán los equipos a manera de reducir
o eliminar las emisiones fugitivas.
24
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 60.- Estándares de Calidad
Ambiental de Ruido
La emisión de ruidos deberá ser
controlada a fin de no sobrepasar los valores
establecidos en el Reglamento Nacional de
Estándares de Calidad Ambiental de Ruido,
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº
085-2003-PCM, sus modificatorias,
sustitutorias y complementarias, que se
encuentren vigentes.
Artículo 61.- Exploración en medios
marinos
En el caso de las actividades de
exploración en medios marinos, se priorizará
la utilización de equipos y tecnología de bajo
impacto sonoro, tomando en consideración
los estudios científicos que determinan los
umbrales de sensibilidad y riesgo de cetáceos
marinos u otras especies claves o vulnerables
a impactos por las ondas sonoras de la
exploración.
Capítulo 6
De los pueblos en aislamiento o en contacto
inicial
Artículo 62.- Actividades de
Hidrocarburos en Reservas Territoriales o
Reservas Indígenas
Las Actividades de Hidrocarburos que se
realicen en Reservas Territoriales e
Indígenas, se deberán desarrollar en
concordancia con la normativa definida por
la autoridad competente sobre la materia, las
cuales se deben consignar y detallar en el
Estudio Ambiental correspondiente.
Capítulo 7
De la Prevención, Estudios de Riesgo y los
Planes de Contingencia
Artículo 63.- Opinión del OSINERGMIN
El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia deberán
estar incluidos en el Estudio Ambiental correspondiente y la
Autoridad Ambiental Competente los remitirá al
OSINERGMIN a efectos de obtener la Opinión Técnica
Previa, luego de lo cual serán aprobados por la Autoridad
Ambiental Competente. Dichos documentos serán
desarrollados en función al contenido de los TDR aprobados
para el Estudio Ambiental y a la normativa establecida por
el OSINERGMIN en materia de su competencia. El plazo

para que el OSINERGMIN emita su opinión se sujetará a lo
dispuesto en el artículo 28 del presente Reglamento, en lo
que corresponda.
"El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia a que
hace referencia el párrafo precedente serán presentados
sobre la base del proyecto, como mínimo, a nivel de
factibilidad; en atención a ello, el Osinergmin deberá
implementar los procedimientos correspondientes, a fin de
emitir su opinión técnica previa considerando el nivel del
proyecto sobre el cual fueron elaborados dichos
instrumentos. La emisión de dicha opinión técnica previa
deberá tener en cuenta los plazos previstos para el
procedimiento respecto del cual se solicita dicha opinión.
Las observaciones que, de ser el caso, formule el
Osinergmin por medio de su opinión técnica previa, deberán
ser realizadas de manera acorde con la normatividad que
dicha Entidad determine.
Las Autoridades Ambientales Competentes deberán
aprobar la actualización y/o modificación del Estudio de
Riesgo y del Plan de Contingencia cuando éstas sean
consecuencia de la actualización y/o modificación del
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental, lo
cual incluye la opinión técnica previa
Osinergmin”.(*)(**)
(*) Incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo
N° 012-2015-EM, publicado el 14 mayo 2015.
(**) Artículo derogado por la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N°
023-2018-EM, publicado el 07 diciembre 2018.
Artículo 64.- Capacitación del personal
Todo el personal, propio y subcontratado,
deberá contar con capacitación actualizada
sobre los aspectos ambientales asociados a
sus actividades y responsabilidades, en
especial sobre las normas y procedimientos
establecidos para la Protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos y sobre las
consecuencias ambientales y legales de su
incumplimiento. En el caso de visitantes a las
instalaciones de hidrocarburos, se deberá dar
una charla informativa que contenga
aspectos de seguridad y de protección
ambiental.
Los Titulares deben contar con un Plan de
Capacitación en temas ambientales, el cual
será cumplido anualmente y remitido como
parte del Informe Ambiental Anual a la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental.
Artículo 65.- Mecanismos de difusión y
alerta temprana
El Titular deberá establecer e suscritos por el Titular y al menos dos (02)
implementar mecanismos de difusión y de
alerta temprana, a la población aledaña a las
Actividades de Hidrocarburos, frente a
derrames, incendios y otros incidentes
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
ocasionados por acciones humanas o por
fenómenos naturales.
Artículo 66.- Siniestros y emergencias
En el caso de siniestros o emergencias con
consecuencias negativas al ambiente,
ocasionadas por la realización de Actividades
de Hidrocarburos, el Titular deberá tomar
medidas inmediatas para controlar y
minimizar sus impactos, de acuerdo a su Plan
de Contingencia.
Las áreas que por cualquier motivo
resulten contaminadas o afectadas por
siniestros o emergencias en las Actividades
de Hidrocarburos, deberán ser
del
descontaminadas o de ser el caso
rehabilitadas en el menor plazo posible,
teniendo en cuenta la magnitud de la
contaminación, el daño ambiental y el riesgo
de mantener esa situación.
Superada la contingencia, en caso se
requiera una rehabilitación complementaria,
a consideración de la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental, el
Titular deberá presentar un Plan de
Rehabilitación a la Autoridad Ambiental
Competente para su evaluación. La ejecución
de la rehabilitación será supervisada y
fiscalizada por la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental. La
rehabilitación no exime el pago de las multas
y de la indemnización de la afectación a
terceros.
Presentada la solicitud del Plan de
Rehabilitación, la Autoridad Competente
respectiva, procederá a su revisión, la misma
que deberá efectuarse en un plazo máximo
de veinte (20) días hábiles. En caso de existir
observaciones, se notificará al Titular, por
única vez, para que en un plazo máximo de
diez (10) días hábiles las subsane, bajo
apercibimiento de declarar el abandono del
procedimiento.
Los Planes de Rehabilitación deberán ser
profesionales habilitados por el Colegio
Profesional correspondiente, los cuales
deberán contar con capacitación y
experiencia en aspectos ambientales.
25

Artículo 67.- Declaratoria de Emergencia
Ambiental
En los casos en que se declare situaciones
de Emergencia Ambiental de acuerdo a los
procedimientos establecidos en la Ley Nº
28804 y sus normas reglamentarias, el Titular
deberá ejecutar y asumir las obligaciones que
le correspondan, contenidas en los planes de
acción específicos contemplados en cada
caso.
Artículo 68.- Incidentes y denuncias de
incidentes
En caso se produzca un incidente que
pueda causar impactos ambientales
negativos, así como ante una denuncia de los
mismos, tanto el OSINERGMIN como la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental, deberán apersonarse
al lugar del incidente, de modo que la
investigación de la causa y la comprobación
de las medidas para mitigar los impactos
ocasionados, se realicen de la manera
adecuada, coordinada y rápida posible.
El Titular de la Actividad de Hidrocarburos
deberá llevar un registro de los incidentes de
fugas y derrames de Hidrocarburos y de
cualquier sustancia química peligrosa
manipulada como parte de su actividad.
Asimismo, deberá informar al OEFA del
incidente, de acuerdo a la norma que el OEFA
dicte para este efecto. El manejo de sitios
contaminados en cualquiera de las
actividades, se realizará empleando métodos
eficientes y ambientalmente aprobados. El
Registro de Incidentes deberá ser informado
mensualmente al OEFA.
Artículo 69.- Utilización de material
radioactivo
La utilización de material radiactivo en las
Actividades de Hidrocarburos deberá estar
autorizada por el Instituto Peruano de
Energía Nuclear (IPEN), de acuerdo al
Decreto Supremo Nº 009-97-EM, Reglamento
de Seguridad Radiológica en Actividades
Industriales y a las demás reglas y pautas
señaladas por dicho organismo.
26
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 70.- Disposición de cortes y
desmontes
En el Estudio Ambiental se deberá
establecer los volúmenes máximos, los
lugares y las técnicas para la disposición de
cortes y desmontes, teniendo en
consideración la geografía, topografía y la
dinámica del ecosistema.
Artículo 71.- Equipos y materiales para
respuesta a emergencias
En los terminales, plataformas marinas y
lacustres deberá contarse con equipo
adecuado para la contención de derrames y
el personal permanente deberá estar
adecuadamente equipado y entrenado en su
manejo. Se deberá contar con apoyo técnico
y equipo especializado, para actuar en apoyo
del personal local a requerimiento del
Operador, dentro de las 12 horas de ser
requerido. El equipo de apoyo técnico
contratado deberá entrenar y calificar de
manera periódica al personal local
permanente. El OSINERGMIN verificará la
disponibilidad de los equipos y materiales
para la respuesta a las emergencias y para la
capacitación del personal.
TÍTULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS A CADA
FASE
Capítulo 1
De los levantamientos geofísicos
Artículo 72.- Apertura de trochas
Durante el levantamiento geofísico, el
corte de vegetación para la apertura de
trochas deberá limitarse a un desbroce
máximo de dos (02) metros de ancho por
todo concepto, no se deberá cortar especies
vegetales cuyo diámetro a la altura de pecho
(DAP) sea mayor a diez (10) centímetros y se
deberá evitar la tala de especímenes
endémicos, aquellos que tengan valor
comercial y las especies que se encuentren
listadas en alguna categoría de amenaza.
Cuando la actividad involucre algún Área
Natural Protegida de administración nacional
y/o sus Zonas de Amortiguamiento o un Área
de Conservación Regional, el Titular deberá

comunicar el inicio de sus actividades a la
Jefatura implicada.
Artículo 73.- Uso de explosivos
El uso de explosivos deberá sujetarse a las
normas y disposiciones de la
Superintendencia Nacional de Control de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC), y a las
siguientes consideraciones:
a) Los puntos de disparos usados deben ser
rellenados, compactados con tierra o
materiales apropiados y cubiertos en la
superficie, respetando el contorno
original del terreno.
b) Las cargas deben ser detonadas a
distancias en superficie mayores a quince
(15) metros de cuerpos de agua
superficiales, salvo el caso de zonas
pantanosas o aguajales.
c) Se deben utilizar mantas de protección
cuando se detone explosivos en lugares
cercanos a edificios o viviendas.
d) Se advertirá a las poblaciones vecinas
acerca de la ocurrencia y duración de las
explosiones con una anticipación acorde
con las actividades y costumbres de las
mismas; el plazo mínimo estará
establecido en el Estudio Ambiental.
e) Atender y respetar las distancias mínimas
establecidas en el Anexo Nº 2. No está
permitido el uso de explosivos en el mar
ni en cuerpos y cursos de agua.
Artículo 74.-Rehabilitación de áreas
Las actividades de sísmica 2D o 3D deberán realizarse de
acuerdo a un cronograma de trabajo y, el área será
rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono aprobado en
su Estudio Ambiental. Culminadas las actividades de
abandono, el Titular deberá comunicarlo a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental en un
plazo de diez (10) días hábiles a partir de la culminación del
Plan de Abandono.
La rehabilitación tendrá en consideración las
características y condiciones previas del área y su uso
futuro, que deberán estar contenidas en un cronograma de
actividades que deberá ser remitido al OEFA antes del inicio
de la rehabilitación. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 74.- Rehabilitación de áreas
74.1 Las actividades de sísmica 2D o 3D en
tierra deberán realizarse de acuerdo a un
27
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
cronograma de trabajo y el área será
rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono
aprobado en su Estudio Ambiental.
Culminadas las actividades de abandono, el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos
deberá comunicarlo a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental en un plazo de diez (10) días
hábiles, a partir de la culminación del Plan de
Abandono. La rehabilitación debe tener en
consideración las características físicas,
químicas y biológicas, así como las
condiciones previas del área y su uso futuro,
que deberán estar contenidas en un
cronograma de actividades que deberá ser
remitido a la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental antes del
inicio de la rehabilitación.
74.2 Las actividades de sísmica 2D o 3D en
mar no requieren la presentación de un Plan
de Abandono, debiendo cumplir con las
medidas para el abandono previstas en su
Estudio Ambiental aprobado.”
Artículo 75.- Exploración sísmica en mar
Para las Actividades de prospección
sísmica en mar, los Titulares deberán cumplir
con las siguientes consideraciones aplicables
a cualquier tipo de categoría del Estudio
Ambiental:
a) Para el inicio del levantamiento de
información sísmica, la emisión de la
burbuja de aire (Fuente de sonido) deberá
realizarse por medio de un arranque
gradual de las fuentes, (RAMP UP y SOFT
START) hasta alcanzar la totalidad del
nivel requerido para el registro, dicho
procedimiento deberá repetirse cada vez
que el barco detenga o disminuya la
emisión de ruido (por debajo del nivel
operativo), y deba reiniciar sus
operaciones.
b) Determinación de una Zona de Protección
para mamíferos marinos, con el fin de
evitar la afectación a los mamíferos
marinos. Dicha zona está definida dentro
de los 500 metros de radio a partir de la
ubicación de las cámaras de aire, a
excepción para la especie
Balaenopteramusculus “ballena azul”,
cuya Zona de Protección está definida

dentro de 1 000 metros de radio a partir
de la ubicación de las cámaras de aire.
c) Implementación de un monitoreo de
mamíferos marinos el cual deberá estar a
cargo de un Observador de Mamíferos
Marinos (Marine Mammal Observer -
MMO). En caso detecte la presencia de
especies de mamíferos dentro de la zona
de protección, sin perjuicio de las
medidas administrativas que pueda dictar
el OEFA, el titular procederá a la
paralización de la emisión de la burbuja
de aire (Fuente de sonido) hasta que
dichas especies se hayan alejado de la
referida zona. El MMO, será apoyado por
personal de Monitoreo de Acústica Pasiva
(PAM). Luego de transcurrido 30 minutos
de no avistar mamíferos en la zona de
protección, el barco (iniciará o reiniciará)
su registro sísmico de acuerdo al
procedimiento citado en el literal a) antes
mencionado.
Capítulo 2
De la Perforación de Pozos Exploratorios y
de Desarrollo
Artículo 76.- Ubicación de la plataforma
del equipo de perforación y otros
Se deberá seleccionar la ubicación de la
plataforma del equipo de perforación y
facilidades conexas, de modo que se origine
el menor movimiento de tierra posible,
debiéndose tener en consideración las
condiciones geológicas y topográficas, así
como el acceso a las zonas requeridas.
Artículo 77.- Comunicación a las
autoridades de fiscalización
Una vez culminadas las actividades de
perforación de pozos, el Titular le
comunicará a la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental y la
situación en la que queda el mismo, en un
plazo no mayor de diez (10) días hábiles,
contados a partir de la culminación de la
perforación. Igualmente, cada vez que
cambie la condición del pozo. Cuando se
realice el Abandono Permanente del pozo y si
no hubiere más pozos o instalaciones en la
locación, se rehabilitará el área.
28
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
La remediación y/o rehabilitación del área
tendrá en consideración las características y
condiciones previas del área y su uso futuro.
Artículo 78.- Construcción de
plataformas de perforación en tierra
Para la construcción de plataformas de
perforación en tierra, se deberá cumplir con
las siguientes condiciones:
a) Un estudio detallado de geotecnia,
incluyendo planes de manejo detallado de
estabilidad de taludes y control de
erosión y sedimentos.
b) Una evaluación detallada del sistema
natural de drenaje de la locación, para
determinar las medidas de manejo a nivel
de detalle.
c) Las especificaciones relativas a las
plataformas de perforación señaladas en
el Reglamento de las Actividades de
Exploración y Explotación de
Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 032-2004-EM, sus
modificatorias y sustitutorias.
Artículo 79.- Pozas para cortes de
perforación
Las pozas para los cortes de perforación
deberán contar con membranas
impermeables u otro material que permita el
aislamiento de los cortes con el suelo;
además deberán estar protegidas de las
lluvias o de fuertes vientos, no permitiendo
el ingreso de agua de lluvia a las pozas o la
salida de material particulado.
Artículo 80.- Disposición final de cortes
de perforación
La disposición final de los cortes de
perforación deberá realizarse de acuerdo a
su ubicación y las facilidades logísticas
existentes, el cual será evaluado en el Estudio
Ambiental correspondiente. Para este efecto
se podrán utilizar las siguientes alternativas:
a) En zonas altamente sensibles se
dispondrá los cortes de perforación
mediante reinyección.
b) En zonas donde se cuente con accesos
terrestre y las condiciones geográficas lo
permitan, la disposición final de los cortes
se realizará por medio de una EPS-RS.

c) En zonas donde no sea factible la
reinyección ni el transporte de los cortes,
la disposición se realizará en el sitio,
requiriendo para ello el tratamiento de
los cortes que asegure el cumplimiento de
los Estándares de Calidad Ambiental para
suelo vigentes.
Artículo 81.- Cierre de pozas
Una vez culminada la perforación y
dispuestos los cortes, las pozas serán
cerradas mediante técnicas seleccionadas, de
acuerdo a las buenas prácticas en las
Actividades de Hidrocarburos, teniendo en
cuenta las condiciones geográficas de la
locación y las características de los fluidos
utilizados en la perforación, así como la
sensibilidad del ecosistema donde se está
operando.
Las técnicas seleccionadas deberán
asegurar la protección del suelo, del agua
superficial y de los acuíferos subterráneos,
las cuales deberán estar descritas en el
Estudio Ambiental.
Artículo 82.- Disposición final de lodos de
perforación
La disposición final de los lodos de
perforación, en base agua serán
deshidratados y dispuestos mediante una
EPSRS; la fase líquida que se obtenga de la
deshidratación, podrá ser vertida en un
cuerpo receptor, previo tratamiento y
cumpliendo con los LMP del Sector
Hidrocarburos, teniendo en cuenta la calidad
del cuerpo receptor, en base a los ECA
establecidos.
Los lodos con base no acuosa y aquellos
con base acuosa mezclados con aditivos
químicos tóxicos o Hidrocarburos, deberán
ser dispuestos mediante una EPS-RS como
residuos sólidos peligrosos.
Artículo 83.- De las plataformas de perforación y las
actividades que se desarrollan en el mar o en los lagos
83.1. Las plataformas de perforación ubicadas en el mar
o en los lagos deberán contar con un sistema para
recolectar las aguas residuales, así como los productos
químicos, los lubricantes y los combustibles derramados en
la plataforma. Asimismo, toda descarga de efluentes y otros
residuos deberá cumplir con lo establecido por la Autoridad
Marítima. Los desechos orgánicos podrán ser procesados
utilizando incineradores, biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados, para facilitar su traslado a
29
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
tierra para su disposición final, de acuerdo a la
normatividad vigente.
83.2. En las plataformas de perforación ubicadas en el
mar o en los lagos, los residuos deberán ser manejados de
acuerdo a las siguientes disposiciones:
a. Los cortes de perforación deberán ser almacenados
temporalmente y dispuestos en tierra firme para su
tratamiento, disposición y/o eliminación, a través de una
EPS-RS autorizada. Por excepción, cuando la perforación de
los pozos se realice en aguas profundas y cuando sea
necesario instalar el preventor de reventones (BOP) en el
lecho marino, se podrá disponer los cortes de perforación
en el fondo marino, hasta que sea posible la instalación de
la tubería (forro de superficie) para soportar el BOP. Dichos
cortes no deberán estar contaminados ni contener
sustancias peligrosas. Asimismo, cuando el proyecto se
encuentre fuera de un Área Natural Protegida y/o Zona de
Amortiguamiento, de zonas sensibles (Bancos naturales de
recursos bentónicos y arrecifes) o de las 5 millas marinas, se
podrá realizar la disposición final de los cortes de
perforación limpios. Dichos cortes no deberán estar
contaminados y no deberán contener sustancias peligrosas;
adicionalmente deberá realizarse los estudios de
modelamiento hidrodinámico y demostrar la no afectación
significativa al ambiente.
Estas excepciones podrán realizarse previa Opinión
Técnica de la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas del Perú - DICAPI; dicha opinión deberá ser
solicitada por la Autoridad Ambiental Competente, en el
proceso de evaluación del Estudio Ambiental.
b. Los Lodos en base acuosa serán deshidratados y
trasladados a tierra firme, los cuales deberán ser
manejados por una EPS-RS. La fase líquida que se obtenga
de la deshidratación, podrá ser vertida al mar o a los lagos,
previo tratamiento y cumpliendo con los LMP aplicables a
los componentes del Sector Hidrocarburos; así como la
evaluación de la calidad del cuerpo receptor, teniendo en
cuenta los ECA establecidos para el mismo.
c. Los Lodos con base no acuosa y aquellos con base
acuosa mezclados con aditivos químicos tóxicos o
hidrocarburos, los desechos inorgánicos, basuras
industriales, domésticas y no combustibles deberán ser
trasladados a tierra firme y ser manejados por una EPS-RS.
d. Las aguas usadas o servidas, de las plataformas y las
aguas de lluvia, si están contaminadas con hidrocarburos,
deben ser recolectadas, tratadas y descargadas en el mar o
en el lago, previo cumplimiento de los LMP aplicables a los
componentes del Sector Hidrocarburos y teniendo en cuenta
la calidad del cuerpo receptor, en base a los ECA
establecidos, así como de las autorizaciones
correspondientes de la Autoridad Competente.
e. Los residuos sólidos orgánicos podrán ser procesados
utilizando incineradores, biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados, para facilitar su traslado a
tierra para su disposición final, de acuerdo a la
normatividad vigente.
f. No se deberá permitir la acumulación de residuos
sólidos en las plataformas.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 83.- De las plataformas de
perforación y las actividades que se
desarrollan en el mar o en los lagos
83.1. Las plataformas de perforación
ubicadas en el mar o en los lagos deberán
contar con un sistema para recolectar las

aguas residuales, así como los productos
químicos, los lubricantes y los combustibles
derramados en la plataforma. Asimismo,
toda descarga de efluentes y otros residuos
deberá cumplir con lo establecido por la
Autoridad Marítima. Los residuos orgánicos
podrán ser procesados utilizando
incineradores, biodegradación u otros
métodos ambientalmente aceptados, para
facilitar su traslado a tierra para su
disposición final, de acuerdo a la
normatividad vigente.
83.2. En las plataformas de perforación
ubicadas en el mar o en los lagos, los
residuos deberán ser manejados de acuerdo
a las siguientes disposiciones:
a. Los cortes de perforación deberán ser
almacenados temporalmente y tierra firme y ser manejados por una EPS-
dispuestos en tierra firme para su
tratamiento, disposición y/o eliminación,
a través de una EPS-RS autorizada. Por
excepción, cuando la perforación de los
pozos se realice en aguas profundas y
cuando sea necesario instalar el
preventor de reventones (BOP) en el
lecho marino, se podrá disponer los
cortes de perforación en el fondo marino,
hasta que sea posible la instalación de la
tubería (forro de superficie) para soportar
el BOP. Dichos cortes no deberán estar
contaminados ni contener sustancias
peligrosas. Asimismo, cuando el proyecto
se encuentre fuera de un Área Natural
Protegida y/o Zona de Amortiguamiento,
de zonas sensibles (Bancos naturales de
recursos bentónicos y arrecifes) o de las 5
millas marinas, se podrá realizar la
disposición final de los cortes de
perforación limpios. Dichos cortes no
deberán estar contaminados y no
deberán contener sustancias peligrosas;
adicionalmente deberá realizarse los
estudios de modelamiento hidrodinámico
y demostrar la no afectación significativa
al ambiente.
Estas excepciones podrán realizarse previa
Opinión Técnica de la Dirección General
de Capitanías y Guardacostas del Perú -
DICAPI; dicha opinión deberá ser
solicitada por la Autoridad Ambiental
Competente, en el proceso de evaluación
del Estudio Ambiental.
30
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
b. Los Lodos en base acuosa serán
deshidratados y trasladados a tierra
firme, los cuales deberán ser manejados
por una EPS-RS. La fase líquida que se
obtenga de la deshidratación, podrá ser
vertida al mar o a los lagos, previo
tratamiento y cumpliendo con los LMP
aplicables a los componentes del Sector
Hidrocarburos; así como la evaluación de
la calidad del cuerpo receptor, teniendo
en cuenta los ECA establecidos para el
mismo.
c. Los Lodos con base no acuosa y aquellos
con base acuosa mezclados con aditivos
químicos tóxicos o hidrocarburos, los
desechos inorgánicos, basuras
industriales, domésticas y no
combustibles deberán ser trasladados a
RS.
d. Las aguas usadas o servidas, de las
plataformas y las aguas de lluvia, si están
contaminadas con hidrocarburos, deben
ser recolectadas, tratadas y descargadas
en el mar o en el lago, previo
cumplimiento de los LMP aplicables a los
componentes del Sector Hidrocarburos y
teniendo en cuenta la calidad del cuerpo
receptor, en base a los ECA establecidos,
así como de las autorizaciones
correspondientes de la Autoridad
Competente.
e. Los residuos sólidos orgánicos podrán ser
procesados utilizando incineradores,
biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados, para facilitar
su traslado a tierra para su disposición
final, de acuerdo a la normatividad
vigente. Los restos de comida,
previamente pasados por un
desmenuzador o triturador podrán ser
dispuestos desde las plataformas, fijas o
flotantes, de acuerdo a lo establecido en
el Convenio MARPOL, Convenio
Internacional para prevenir la
contaminación por los buques, aprobado
por Decreto Ley Nº 22703, y el marco
jurídico vigente.
f. No se deberá permitir la acumulación de
residuos sólidos en las plataformas.

83.3 Las actividades de perforación
exploratoria que se desarrollan en aguas
profundas utilizando unidades móviles de
perforación no requieren la presentación de
un Plan de Abandono, debiendo cumplir con
las medidas de abandono previstas en su
Estudio Ambiental aprobado, las cuales son
descritas para su ejecución.”
Artículo 84.- De las emisiones y efluentes
Las emisiones y efluentes podrán
realizarse siempre que se cumplan con las
autorizaciones y el marco legal ambiental
específico además de las siguientes
disposiciones:
a. La Quema de Hidrocarburos, se rige por lo
aprobado en el Decreto Supremo Nº 048-
2009-EM, bajo autorización de la
Dirección General de Hidrocarburos
(DGH) en condiciones controladas de
combustión completa.
b. El agua producida en las pruebas de
producción en la etapa exploratoria,
podrá ser reinyectada o vertida a un
cuerpo receptor previo tratamiento y
cumpliendo con los LMP aplicables a los
componentes del Sector Hidrocarburos;
así como la evaluación de la calidad del
cuerpo receptor, teniendo en cuenta los
ECA para agua y demás normas
complementarias
Artículo 85.- Reglas relativas a la
cementación de pozos
Los pozos deberán tener tubería de
revestimiento cementada hasta la superficie,
siéndole de aplicación las reglas relativas a la
cementación que se encuentran
desarrolladas en detalle en el Reglamento de
Exploración y Explotación de Hidrocarburos,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº
032-2004-EM; así como sus modificatorias o
sustitutorias.
31
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Capítulo 3
De la Explotación
Artículo 86.- Disposición final del agua de
producción
La disposición final del Agua de
Producción se efectuará por Reinyección. El
método y sus características técnicas, así
como la formación (reservorio) receptora,
serán aprobados con el Estudio Ambiental
correspondiente.
La disposición final del Agua de
Producción producida por el sistema de
reinyección será efectuada con sistemas
diseñados y operados de acuerdo con las
siguientes especificaciones:
a. Se podrá inyectar directamente por la
tubería de revestimiento si la presión de
inyección es menor al 80% de la máxima
presión interna permitida para este tipo
de tuberías. En caso contrario, cada pozo
inyector deberá contar con tubería de
inyección sentada con empaque por
encima de la parte superior de la zona de
disposición final y por debajo de fuentes
de aguas subterráneas potables.
b. La tubería de revestimiento de superficie
de cada pozo inyector deberá cubrir el
hueco hasta por debajo de la fuente de
agua subterránea más profunda diferente
al agua de formación. Además, la tubería
de revestimiento deberá estar cementada
hasta la superficie.
c. Cada cinco (5) años se deberá someter
cada pozo inyector a una Prueba de
Integridad Mecánica. El informe de la
prueba será remitido a la Autoridad de
Fiscalización en materia Técnica y de
Seguridad y la Autoridad Competente en
materia de Fiscalización Ambiental.
d. Se podrá reemplazar la Prueba de
Integridad Mecánica por un control y
registro mensual de la presión en el
espacio anular entre la sarta de
revestimiento y la tubería de inyección
durante el proceso efectivo de inyección.
Los registros deberán ser evaluados
anualmente por un inspector / auditor
contratado por el operador y su informe
alcanzado a la Autoridad de Fiscalización
en Materia Técnica y de Seguridad y la

Autoridad Competente en materia de
Fiscalización Ambiental. Este informe
deberá contener las conclusiones del
inspector / auditor sobre el estado
mecánico del sistema de inyección y
sobre las recomendaciones para la
continuación de su uso.
e. El operador deberá proponer en el
Estudio Ambiental las especificaciones
complementarias para el adecuado
funcionamiento del sistema y la efectiva
protección del agua, el suelo y el
ecosistema en su conjunto. Para tal
efecto, el titular deberá proponer en su
estudio ambiental, el establecimiento de
pozos piesométricos de monitoreo para
efectos de verificar que los recursos
hídricos cumplan con las normas de
calidad ambiental.
Artículo 87.- De la recuperación
secundaria o mejorada
En las operaciones de Explotación de
Hidrocarburos en las que se requiera agua
para tareas de recuperación secundaria o
mejorada, se utilizará en primer término el
Agua de Producción. Podrá autorizarse el uso
de agua superficial, de subsuelo o del mar,
cuándo en el Estudio Ambiental se
demuestre que el Agua de Producción
disponible es insuficiente y previa opinión
técnica de la Autoridad Nacional del Agua. El
Estudio Ambiental deberá incluir el análisis y
discusión sobre los usos actuales y los usos
futuros previsibles de la fuente de agua, en
especial su aptitud como fuente para
consumo humano, así como de las
autorizaciones correspondientes de la
Autoridad Competente.
Artículo 88.- De los sistemas de
contención
Las plataformas de producción tanto en
tierra como en mar, deberán contar con
sistemas de contención, recolección y
tratamiento de fugas y derrames,
equivalentes a los sistemas de contención
para equipos de manipulación de
Hidrocarburos líquidos y con capacidad
acorde a los volúmenes manejados.
32
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Capítulo 4
Del Procesamiento o Refinación
Artículo 89.- Lineamientos básicos
Los siguientes lineamientos básicos
deberán ser implementados para todas las
instalaciones:
a) Todas las áreas de proceso, excepto el
área de tanques y los corredores de
tuberías, deberán estar sobre una losa de
concreto y contar con un sistema para
colectar fugas, drenajes de bombas,
drenajes de puntos de muestreo y otros.
b) Las instalaciones de procesamiento o
refinación con terminales marítimos
deberán cumplir con lo estipulado por la
Autoridad Marítima.
c) Las emisiones y efluentes deberán
cumplir con los LMP vigentes y tendrán en
cuenta los ECA correspondientes.
Capítulo 5
Del Transporte de Hidrocarburos
Artículo 90.- Seguridad en el transporte
de Hidrocarburos
Los ductos deberán satisfacer las
disposiciones establecidas en el Decreto
Supremo Nº 26-94-EM, Reglamento de
Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos y sus modificatorias o
sustitutorias.
Artículo 91.- Especificaciones para la
construcción de ductos
La construcción de ductos debe de
realizarse con la menor afectación al
ambiente y cumpliendo las siguientes
especificaciones:
a) Para el tendido de los ductos el Titular
deberá desarrollar estudios geotécnicos
detallados, estudios de estabilización de
taludes, estudios y mecanismos de
control de erosión, establecer las zonas
de almacenamiento del suelo orgánico,
las zonas de disposición de los cortes o
material excedente y desmonte.
b) El derecho de vía deberá considerar las
metodologías y métodos constructivos

que impacten en menor proporción al
ambiente, sobre todo en zonas de altas
precipitaciones y grados de erosión
significativos; para lo cual el Titular
deberá diseñar la instalación de los ductos
considerando la mejor tecnología y
método posible.
c) Realizar los trabajos de desmalezado y
retiro del material talado, únicamente en
áreas establecidas y/o dentro del derecho
de vía, aprobado en el Estudio Ambiental.
d) Al término del montaje del ducto se
deberá realizar una recomposición de las
áreas intervenidas y de la pista, para lo
cual deberá usarse el suelo orgánico y el
material desmalezado, que fue
almacenado previamente.
e) De acuerdo al grado de erosión del suelo
e intensidad de las lluvias, se deberán
implementar medidas de estabilización,
haciendo uso de materiales adecuados
para tal fin y/o dispositivos estructurales
como acueductos, canales de derivación,
canales longitudinales y transversales,
cruces especiales para ríos y quebradas.
f) En la construcción de ductos, los cruces
aéreos y túneles podrán estar previstos
en el Estudio Ambiental. Por otro lado, su
diseño a nivel de detalle deberá ser
aprobado por el OSINERGMIN.
Artículo 92.- Transporte de
hidrocarburos en barcazas o buques tanque
El transporte de Hidrocarburos en
barcazas o buques tanque deberá cumplir
con los requisitos de seguridad establecidos
por la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas del Perú (DICAPI). Cualquier
descarga de fluidos de las embarcaciones se
hará de acuerdo a lo establecido en el
Convenio MARPOL y otros convenios
internacionales suscritos y ratificados por el
Estado, en lo que les fuera aplicable según el
caso sea marítimo, fluvial o lacustre.
Artículo 93.- Terminales de carga y
descarga
Los terminales marítimos, fluviales y
lacustres, de carga y descarga, deberán
contar con sistemas de recepción,
tratamiento y disposición de residuos
líquidos y sólidos generados en las
embarcaciones, de acuerdo con lo dispuesto
33
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
por la autoridad marítima y el reglamento
respectivo.
Artículo 94.- Transporte de
hidrocarburos por vía terrestre
Las unidades de transporte de
Hidrocarburos por vía terrestre, deberán
cumplir con la normativa del sector Energía y
Minas como el Reglamento para la
Comercialización de Combustibles Líquidos y
otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 030-98-EM; el Reglamento para
la Comercialización de Combustibles Líquidos
y otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 045-2001-EM, el Reglamento de
Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 026-94-EM, el Reglamento de
Seguridad para Instalaciones y Transporte de
Gas Licuado de Petróleo, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 27-94-EM, el
Reglamento de Seguridad para Actividades
de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 043-2007-EM, así como
el Reglamento Nacional de Transporte de
Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 021-2008-
MTC en lo que sea aplicable, y demás
disposiciones establecidas por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, y el
OSINERGMIN cuando corresponda.
Artículo 95- Instalaciones para la
limpieza y acondicionamiento
La limpieza y acondicionamiento de
cisternas, barcazas, chatas y tanques de
carga de buques se realizará en instalaciones
que cuenten con sistemas para la gestión
adecuada de los efluentes y residuos que
esas actividades generen.
Artículo 96.- Operaciones marinas,
fluviales y lacustres
Las operaciones marinas, fluviales o
lacustres de carga y descarga desde naves, y
el despliegue previo de equipos de
contención de derrames por parte de la nave,
se regirán por lo dispuesto por la Dirección
General de Capitanías y Guardacostas -
DICAPI.

TÍTULO IX
DE LA SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA
ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS
Capítulo 1
Suspensión de Actividades de Hidrocarburos
Artículo 97.- Suspensión temporal de Actividades
Cuando el Titular decida suspender temporalmente sus
actividades, en todo o en parte, deberá informar
previamente a la Autoridad Ambiental Competente y a la
Autoridad Competente en materia de Fiscalización
Ambiental, proponiendo la duración de la suspensión y
adjuntando el compromiso de cumplir con las medidas
establecidas en su Estudio Ambiental aprobado, a fin de
asegurar la calidad ambiental y la prevención y control de
incidentes, por el tiempo que dure dicha suspensión. El
reinicio de actividades se realizará informando de tal hecho,
previamente, a la Autoridad Ambiental Competente
correspondiente y a la Autoridad Competente en materia de
Fiscalización Ambiental. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 97.- Suspensión Temporal de
Actividades
97.1 Cuando el Titular de las Actividades
de Hidrocarburos decida suspender
temporalmente sus actividades, en todo o en
parte, deberá informar previamente a la
Autoridad Ambiental Competente y a la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental, proponiendo la
duración de la suspensión y adjuntando el
compromiso de cumplir con las medidas
establecidas en su Estudio Ambiental
aprobado, a fin de asegurar la calidad
ambiental y la prevención y control de
incidentes, por el tiempo que dure dicha
suspensión. El Titular debe comunicar la
ejecución de las medidas mencionadas en el
Informe Ambiental Anual correspondiente.
97.2 El reinicio de actividades se realiza
informando de tal hecho, previamente, a la
Autoridad Ambiental Competente
correspondiente y a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.”
34
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Capítulo 2
Del abandono de una Actividad de
Hidrocarburos, área y/o instalación
Artículo 98.- Abandono de Actividad
El Titular deberá presentar el Plan de
Abandono o Plan de Abandono Parcial
correspondiente ante la Autoridad Ambiental
que aprobó el Estudio Ambiental, cuando,
total o parcialmente, se dé por terminada
una Actividad de Hidrocarburos y/o se
abandonen instalaciones, áreas o lote previo
a su retiro definitivo. Las situaciones que dan
lugar al abandono y, consecuentemente,
requieren la presentación obligatoria del Plan
de Abandono correspondiente, son las
siguientes:
a) Atendiendo a la fecha del vencimiento del
Contrato del Lote.
b) Cuando el Titular decida concluir la
actividad de hidrocarburos o devolver el
Lote
c) Cuando se realice la suelta de áreas, salvo
que PERUPETRO S.A. determine lo
contrario en atención a la no realización
de actividades o cualquier otra
circunstancia que considere pertinente.
d) Cuando la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental lo
disponga
“Artículo 98-A.- Actividades de sísmica y
perforación exploratoria en aguas profundas
Para el abandono de áreas en actividad de
sísmica 2D o 3D, y actividades de perforación
exploratoria que se desarrollen en aguas
profundas utilizando unidades móviles de
perforación, se aplicarán las reglas
establecidas en los Artículos 74 y 83 del
presente Reglamento.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
Artículo 99.- Contenido del Plan de Abandono
Los Planes de Abandono deben considerar el uso futuro
previsible que se le dará al área, las condiciones geográficas
actuales y las condiciones originales del ecosistema; y debe
comprender las acciones de descontaminación,
restauración, reforestación, retiro de instalaciones y otras
que sean necesarias, para abandonar el área, así como el
cronograma de ejecución. Para estos efectos, el Titular debe
considerar los hallazgos identificados en las acciones de
fiscalización ambiental que se hayan realizado a sus

actividades. El Plan de Abandono deberá ser coherente con
las acciones de abandono descritas en el Estudio Ambiental
aprobado.
Sin perjuicio de las disposiciones complementarias que se
emitan sobre el Plan de Abandono, éste deberá contener
una declaración jurada de no tener compromisos
pendientes con las poblaciones del área de influencia del
proyecto, los que fueron aprobados en su Estudio
Ambiental. Esta declaración podrá ser materia de
fiscalización posterior por parte de la Autoridad
competente, siendo también de aplicación el numeral 32.3
de la Ley Nº 27444.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 99.- Contenido del Plan de
Abandono
99.1 Los Planes de Abandono deben
considerar el uso futuro previsible que se le
dará al área, de acuerdo a la normatividad
aplicable en la materia; las condiciones
geográficas actuales y las condiciones
originales del ecosistema; además debe
comprender las acciones de remediación,
descontaminación, restauración,
reforestación, retiro de instalaciones y/u
otras que sean necesarias de acuerdo a las
características del área, para su abandono.
Asimismo, los Planes de Abandono deberán
contener un cronograma de ejecución de
actividades. Para estos efectos, la Autoridad
Ambiental Competente tomará en
consideración los incumplimientos
detectados, los reportes de emergencias
ambientales, otra información relevante
obtenida en las acciones de fiscalización
ambiental que se hayan realizado a sus
actividades; así como el informe que emita
PERUPETRO S.A., cuando corresponda,
referido al cierre de pozos, abandonos
técnicos y otros aspectos relacionados. Para
las actividades de exploración y explotación
de hidrocarburos, el Plan de Abandono
deberá comprender las instalaciones que
PERUPETRO S.A., en coordinación con el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos,
determine que se deban retirar y abandonar,
según corresponda. Tratándose de
instalaciones ubicadas en el mar o dentro del
área de playa establecida en la Ley Nº 26856,
cuando el abandono, incluyendo el abandono
parcial, no contemple la remoción total de
instalaciones, será necesaria la opinión
técnica previa de la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas (DICAPI).
35
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
99.2 En caso la comunidad o los gobiernos
locales, regionales o nacional tengan interés
en el uso alternativo y económicamente
viable de alguna instalación o infraestructura
a cargo del Titular de las Actividades de
Hidrocarburos, para fines de uso o interés
público, solicitarán conjuntamente con éste
que dicha instalación o infraestructura no sea
incluida en el Plan de Abandono o en el Plan
de Abandono parcial. Asimismo, dicho
Titular, con la conformidad del propietario,
puede solicitar que no se retire, en predios
de propiedad privada, determinada
infraestructura o instalación, en atención al
uso futuro previsible acorde con las
condiciones actuales de dichos predios. Esta
solicitud también puede ser planteada por el
propietario del predio. Dicha solicitud, que
contiene la descripción del uso alternativo y
económicamente viable de la instalación o
infraestructura a utilizar, tiene carácter de
declaración jurada y debe ser presentada por
escrito ante la Autoridad Ambiental
Competente, adjuntando la documentación
sustentatoria emitida por la máxima
instancia decisoria de la entidad solicitante y
siempre que dichas instalaciones no
representen peligro para la salud humana o
al ambiente. Los beneficiarios deberán
asumir, ante la Autoridad Ambiental
Competente, la responsabilidad ambiental
relacionada con el uso de estas instalaciones,
liberando al Titular de tal obligación.
99.3 Sin perjuicio de las disposiciones
complementarias que se emitan sobre el Plan
de Abandono, a la fecha de presentación del
mencionado Plan, se debe remitir una
declaración jurada, adjuntando la
documentación sustentatoria, de no tener
compromisos pendientes que estén
regulados en el Instrumento de Gestión
Ambiental con las poblaciones del área de
influencia del proyecto. En defecto de ello, se
puede presentar una declaración jurada que
incluya el cronograma de ejecución de los
compromisos pendientes. Esta declaración
debe ser fiscalizada por la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.”
Artículo 100.- Garantía de Seriedad de Cumplimiento
Conjuntamente con la presentación de la solicitud de
aprobación del Plan de Abandono, el Titular de la Actividad
de Hidrocarburos, deberá otorgar la Garantía de Seriedad
de Cumplimiento (Carta Fianza) de los compromisos
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

contenidos en dicho Plan. La Garantía debe ser extendida 100.4 Dicha garantía mantendrá su
por una entidad del sistema financiero nacional, a favor del
Ministerio de Energía y Minas, por un monto igual al 75%
vigencia hasta la emisión de la opinión
del monto total de las inversiones involucradas en el Plan de favorable de la Autoridad Competente en
Abandono propuesto. La vigencia de la garantía será hasta Materia de Fiscalización Ambiental, la cual
la opinión favorable que emita la Autoridad Competente en
materia de Fiscalización Ambiental.
verifica el cumplimiento del cronograma del
La Garantía de Seriedad de Cumplimiento del Plan de Plan de Abandono.
Abandono, no podrá ser liberada hasta que la Autoridad
Competente en materia de Fiscalización Ambiental, en el
100.5 La Autoridad Ambiental
marco de las disposiciones legales sobre la materia, informe
a la Autoridad Ambiental Competente la conformidad de Competente autorizará la liberación de la
ejecución de dicho Plan. garantía en proporción a las medidas del Plan
Durante la elaboración, revisión, aprobación y ejecución de Abandono que se hubiese ejecutado,
de los referidos Planes, el Titular monitoreará las
instalaciones y el área para evitar y controlar, de ser el previo informe de la Autoridad Competente
caso, la ocurrencia de incidentes de contaminación o daños en Materia de Fiscalización Ambiental.
ambientales.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto 100.6 Durante la elaboración, revisión,
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre aprobación y ejecución de los referidos
2018, cuyo texto es el siguiente: Planes, el Titular de las Actividades de
Hidrocarburos monitoreará las instalaciones
“Artículo 100.- Garantía de Seriedad de
y el área para evitar y controlar, de ser el
Cumplimiento
caso, la ocurrencia de incidentes de
contaminación o daños ambientales.”
100.1 Conjuntamente con la presentación
de la solicitud de aprobación del Plan de
“Artículo 100-A.- Garantía para asegurar
Abandono, el Titular de las Actividades de
la elaboración y cumplimiento del Plan de
Hidrocarburos deberá adjuntar una
Abandono
declaración jurada, mediante la cual se
comprometa a presentar, en su debida
100.1 El Titular de las Actividades de
oportunidad, la Garantía de Seriedad de
Hidrocarburos que presenta su Plan de
Cumplimiento de los compromisos
Abandono atendiendo a la fecha del
contenidos en dicho Plan.
vencimiento del Título Habilitante, y éste se
declara como (i) no presentado al no cumplir
100.2 Al finalizar la evaluación del Plan
los requisitos de admisibilidad o (ii)
Abandono, la Autoridad Ambiental
desaprobado por no subsanar las
Competente deberá remitir el Informe Final
observaciones formuladas, deberá presentar
correspondiente al administrado,
nuevamente y por última vez su solicitud, en
solicitándole la presentación de la Garantía
un plazo no mayor de cuarenta (40) días
de Seriedad de Cumplimiento, por un monto
hábiles de notificada la resolución que lo
igual al 75% del monto total de las
declaró en alguno de dichos supuestos. A
inversiones involucradas en el Plan de
solicitud fundamentada del Titular, se podrá
Abandono a ser aprobado. El Plan de
prorrogar el plazo antes previsto, por un
Abandono no será aprobado si el Titular de
periodo no mayor al inicialmente otorgado.
las Actividades de Hidrocarburos no adjunta
Dicha prorroga será otorgada por única vez.
la mencionada garantía.
100.2 Conjuntamente con la presentación
100.3 La Garantía de Seriedad de
de la nueva solicitud de aprobación del Plan
Cumplimiento debe ser emitida a favor del
de Abandono, el Titular de la Actividad de
Ministerio de Energía y Minas o los gobiernos
Hidrocarburos deberá otorgar una Garantía
regionales, de acuerdo a sus competencias.
por el monto del 100 % que asegure la
Dicha garantía debe ser de carácter
elaboración del Plan de Abandono, así como
irrevocable, incondicional, de ejecución
la ejecución de los compromisos contenidos
inmediata y sin beneficio de excusión, y
en el Plan de Abandono aprobado.
otorgada por una entidad de primer orden
supervisado por la Superintendencia de
100.3 En caso esta nueva solicitud del
Banca, Seguros y Administradoras Privadas
Titular de la Actividad de Hidrocarburos sea
de Fondos de Pensiones.
declarada como (i) no presentada al no
36

cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii)
desaprobada por no subsanar las
observaciones formuladas, la Autoridad
Ambiental Competente, previo
pronunciamiento firme en instancia
administrativa, ejecutará la garantía y
encargará al Fondo Nacional del Ambiente u
otra entidad pública o privada realizar las
acciones necesarias para la elaboración y
trámite del Plan de Abandono en nombre del
Titular, transfiriendo los recursos para tal
efecto. Los costos serán cubiertos por el
monto de la Garantía establecida en el
numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.
100.4 En caso el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos no ejecute el Plan de
Abandono aprobado, la Autoridad Ambiental
Competente encargará al Fondo Nacional del
Ambiente u otra entidad pública o privada
realizar las acciones necesarias para ejecutar
el Plan de Abandono en nombre del Titular.
Los costos de la ejecución serán cubiertos
por el monto de la Garantía establecida en el
numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.
100.5 El incumplimiento del Titular de la
Actividad de Hidrocarburos de presentar o
ejecutar el Plan de Abandono constituye
infracción sancionable por la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental. También constituye infracción el
incumplimiento de presentar la garantía
prevista en el numeral 100.3 del artículo 100
y el numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
Artículo 101.- Revisión de los Planes de
Abandono
Presentada la solicitud de los Planes de
Abandono o Planes de Abandono Parcial, la
Autoridad Ambiental Competente respectiva,
procederá a su revisión, la misma que deberá
efectuarse en un plazo máximo de treinta
(30) días hábiles.
En caso de existir observaciones, se
notificará al Titular, por única vez, para que
en un plazo máximo de veinte (20) días
37
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
hábiles las subsane, bajo apercibimiento de
declarar el abandono del procedimiento.
La Autoridad Ambiental Competente, de
ser el caso, deberá remitir al SERNANP el
Plan de Abandono y Plan de Abandono
Parcial, para la opinión técnica previa
favorable respectiva, así como a la entidad
que se estime pertinente para la emisión de
la opinión técnica correspondiente.
No podrán ejecutarse ninguna de las
actividades previstas en el Plan de Abandono
y Plan de Abandono Parcial mientras éstos no
se encuentren aprobados por la Autoridad
Ambiental Competente.
Los Planes de Abandono y Planes de
Abandono Parcial deberán ser elaborados y
suscritos por un equipo interdisciplinario de
por lo menos tres (03) profesionales
habilitados por el Colegio Profesional
correspondiente y según corresponda a las
características de dichos planes,
profesionales que deberán contar con
capacitación y experiencia en aspectos
ambientales; o, por una empresa consultora
inscrita en el Registro de Entidades
autorizadas a elaborar Estudios Ambientales
Durante el período en que los Planes de
Abandono o Planes de Abandono Parcial se
encuentren observados, no se computará el
plazo para que opere el silencio
administrativo negativo.
Excepcionalmente, los plazos
mencionados pueden ser prorrogados de
oficio por la Autoridad Ambiental
Competente en atención a las características
particulares y la complejidad del caso en
concreto.
“Artículo 101-A.- Abandono técnico
No se considera ejecución de actividades
de abandono ambiental al abandono técnico
de pozos previamente aprobado por
PERUPETRO S.A., en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Reglamento
de las Actividades de Exploración y
Explotación de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 032-2004-EM y sus
modificatorias, o la normativa que lo
sustituya.”(*)
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto En caso se exponga el suelo que estuvo
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
cubierto por dichos equipos y/o materiales el
Titular deberá realizar una inspección y, en
Artículo 102.- Del Plan de Abandono Parcial caso de encontrar indicios de impacto o
Procede la presentación de un Plan de Abandono Parcial
cuando el Titular prevea abandonar determinadas áreas o
degradación, el Titular deberá efectuar un
instalaciones de su actividad. monitoreo de suelos, a fin de verificar dicha
Asimismo, cuando el Titular haya dejado de operar parte condición y ejecutar las medidas de
de un Lote o instalación así como la infraestructura
descontaminación, rehabilitación u otras que
asociada, por un periodo superior a un año, corresponde la
presentación de un Plan de Abandono Parcial, bajo correspondan. Todo ello, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa sancionable por la consideración de dichas acciones en la
Autoridad de Fiscalización Ambiental. Esta obligación no presentación del Plan de Abandono
afecta el deber previo del Titular de comunicar el cese de
sus actividades a la Autoridad Ambiental Competente. correspondiente.
El abandono parcial no requiere de Garantía de Seriedad
de Cumplimiento.(*) Artículo 104.- Sobre Planes de Abandono
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto en función al vencimiento del contrato
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018, cuyo texto es el siguiente: En lo que respecta a la presentación de
los Planes de Abandono en función a la fecha
“Artículo 102.- Del Plan de Abandono
de vencimiento del contrato, éstos deberán
Parcial
ser presentados por los Titulares de las
Actividades de Hidrocarburos ante la
102.1 Procede la presentación de un Plan
Autoridad Ambiental que aprobó el estudio
de Abandono Parcial cuando el Titular de las
ambiental correspondiente en un periodo
Actividades de Hidrocarburos prevea
anterior al quinto año de la fecha de
abandonar determinadas áreas o
vencimiento de sus respectivos contratos,
instalaciones de su actividad.
bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad de Fiscalización
102.2 Asimismo, cuando el Titular de las
Ambiental. Ello con la finalidad que dichos
Actividades de Hidrocarburos haya dejado de
planes sean evaluados, aprobados,
operar parte de un Lote o instalación, así
ejecutados y monitoreados antes del
como la infraestructura asociada, por un
vencimiento de su contrato.
periodo superior a un año, corresponde la
presentación de un Plan de Abandono
Para la evaluación del Plan de Abandono,
Parcial, bajo responsabilidad administrativa
la Autoridad Ambiental Competente podrá
sancionable por la Autoridad Competente en
solicitar a otras autoridades información
Materia de Fiscalización Ambiental. Esta
sobre el desempeño que ha tenido el Titular
obligación no es aplicable para aquellos
en el desarrollo de sus actividades.
titulares que han comunicado
oportunamente la suspensión de sus
La Entidad contratante deberá incorporar en
actividades.
los nuevos contratos que celebre, una
cláusula que recoja lo dispuesto en el
102.3 El abandono parcial no requiere de
presente artículo así como las demás
Garantía de Seriedad de Cumplimiento.”
disposiciones que considere pertinentes,
siempre que no lo contradiga.
Artículo 103.- Sobre el retiro o reemplazo
de equipos y/o materiales
Artículo 105.- Sobre la suelta de área
El retiro o reemplazo de equipos y/o
Para efectos de la aprobación de la Suelta
materiales procederá previa comunicación a
de Área solicitada por el Titular de
la Autoridad Ambiental Competente,
actividades de hidrocarburos, la Entidad
indicando la ubicación geográfica (en
Contratante debe verificar si ha habido
coordenadas UTM DATUM WGS84) y las
actividad efectiva en dicha área. A estos
características técnicas.
efectos, sin perjuicio de requerimientos de
información a las autoridades que considere
pertinentes, debe solicitar información a la
38

Autoridad de Fiscalización Ambiental,
detallando el área involucrada.
La suelta de área no exime de
responsabilidad al Titular de la actividad de
hidrocarburos respecto de los impactos
generados por el Titular y/o asumidos
contractualmente respecto de las áreas
comprometidas, ni del cumplimiento de las
normas referidas al Plan de Abandono, de
haberse verificado la realización de actividad
efectiva.
Artículo 106.- Difusión y puesta a
disposición del Plan de Abandono
El proceso para la aprobación del Plan de
Abandono correspondiente, así como los
documentos que se considere relevantes,
deberán ser difundidos en la página web
institucional de la Autoridad Ambiental
Competente y comunicados por escrito a las
Autoridades Regionales, Locales y Comunales
involucrada según sea el caso.
TÍTULO X
DE LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL
Artículo 107.- Autoridad de supervisión y
fiscalización ambiental
El organismo competente encargado de
supervisar y fiscalizar el presente
Reglamento, sus normas complementarias,
así como las regulaciones ambientales
derivadas del mismo es el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
y las entidades de fiscalización ambiental
(EFA) en los casos que corresponda.
Artículo 108.- Obligaciones y
compromisos ambientales a cargo del
Titular de la Actividad de Hidrocarburos
Las personas a que hace referencia el
artículo 2 del presente Reglamento y que
tienen a su cargo la ejecución de proyectos o
la operación de Actividades de
Hidrocarburos, presentarán anualmente,
antes del 31 de marzo, un informe
correspondiente al ejercicio anterior (Anexo
Nº 4), dando cuenta detallada y sustentada
sobre el cumplimiento de las normas y
disposiciones de este Reglamento, sus
39
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
normas complementarias y las regulaciones
ambientales que le son aplicables, el cual
será presentado a la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental, según
corresponda.
Mediante Resolución del Consejo
Directivo del OEFA se podrán cambiar los
alcance, contenido, procedimiento y
oportunidad para la presentación del Informe
al que hace referencia el párrafo anterior.
Se sujetan a fiscalización ambiental, las
obligaciones y compromisos del Titular de
una Actividad de Hidrocarburos contenidas
en los Contratos de Licencia y/o Servicios, los
Estudios Ambientales e Instrumentos de
Gestión Ambiental Complementarios
aprobados por la Autoridad Ambiental
Competente, así como el cumplimiento de la
normatividad vigente.
Artículo 109.- Mecanismos voluntarios
de participación ciudadana en vigilancia y
monitoreo
En aplicación de las normas legales
vigentes los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos, los proyectos de
hidrocarburos, en coordinación y acuerdo
con la población local, podrán establecer
mecanismos de participación ciudadana en la
vigilancia y monitoreo de sus actividades.
Los mecanismos de vigilancia y monitoreo
participativos deberán regirse por los
principios de transparencia, equidad y el
respeto a las organizaciones sociales y el
marco jurídico.
Los mecanismos de vigilancia y monitoreo
participativo no sustituyen ni reemplazan las
funciones y competencias de las entidades
con competencias de fiscalización, evaluación
y control; por el contrario, deberán regirse
bajo un principio de complementariedad y
articulación.

TÍTULO XI
DE LAS DENUNCIAS
Artículo 110.- Legitimidad para formular
denuncias ambientales
Cualquier entidad, persona natural o
jurídica, podrá denunciar presuntas
infracciones al presente Reglamento ante la
Autoridad Competente en materia de
Fiscalización Ambiental.
Si en la localidad no existieran
representantes de dicha autoridad, la
denuncia podrá canalizarse a través de
cualquier autoridad del Estado que se
encuentre en la localidad, la cual elevará la
denuncia, a la autoridad de fiscalización
señalada.
TÍTULO XII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 111.- Infracciones y sanciones
El incumplimiento de las disposiciones del
presente Reglamento será materia de
sanción por parte de Autoridad Competente
en materia de Fiscalización Ambiental.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- De la entrada en vigencia
El presente Reglamento entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano.
Segunda.- De la aplicación de los ECA
para Suelo a los instrumentos de gestión
ambiental
Para aquellos Titulares que a la fecha de
entrada en vigencia del presente Reglamento
no hayan cumplido con los objetivos de
remediación previstos en su Instrumento de
Gestión Ambiental aprobado, la obligación de
presentar el Plan de Descontaminación de
Suelos (PDS) establecido en las normas que
regulan los ECA para Suelo, no los exime del
cumplimiento de las obligaciones
ambientales asumidas previamente. Para
40
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
dicho supuesto, el PDS complementará lo
establecido en el Instrumento de Gestión
Ambiental antes indicado, en lo que
corresponda. En tal caso, la Garantía de
Seriedad de Cumplimiento extendida para tal
efecto será liberada previo informe emitido
por el OEFA.
Tercera.- Sobre el Plan de
Descontaminación de Suelos
En el caso de actividades en curso, si la
aprobación del Plan de Descontaminación de
Suelo (PDS) está relacionado con otro
instrumento de gestión ambiental aprobado,
la Autoridad Ambiental Competente
determinará si corresponde la modificación
de obligaciones contenidas en dicho
Instrumento de Gestión Ambiental.
Cuarta.- De la emisión de normas
complementarias
Posterior a la entrada en vigencia del
presente Reglamento, se emitirán los
dispositivos legales correspondientes para la
correcta implementación del presente
Reglamento.
“Quinta.- De la aplicación del presente
Reglamento a los estudios ambientales en
proceso de evaluación
Los Estudios Ambientales o Instrumentos
de Gestión Ambiental presentados ante la
Autoridad Ambiental Competente antes de la
entrada en vigencia del presente Reglamento
y que se encuentren en evaluación,
continuarán su trámite con la normativa
anterior hasta el término del procedimiento
administrativo correspondiente."(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 012-2015-EM, publicado el 14 mayo 2015.
"Sexta.- Del trámite de los Estudio de
Riesgo y el Plan de Contingencia posterior a
la aprobación del Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental
Los Titulares de proyectos que antes de la
entrada en vigencia del presente Reglamento
contaban con un Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental aprobado,
o cuyos Estudios Ambientales o Instrumentos
de Gestión Ambiental hayan sido aprobados

conforme a lo dispuesto en la disposición
complementaria precedente; deberán
tramitar la aprobación, actualización y/o
modificación de los Estudios de Riesgo y
Planes de Contingencia correspondientes
ante Osinergmin, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 19 y 20 del
Reglamento de Seguridad para las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 043-2007-
EM”.(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 012-2015-EM, publicado el 14 mayo 2015.
“SÉPTIMA.- Exposición técnica de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
De forma previa a la presentación de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
regulados en el presente Reglamento, el
Titular de la Actividad de Hidrocarburos
podrá solicitar una reunión con la Autoridad
Ambiental Competente, con el fin de realizar
una exposición de dichos instrumentos ante
las entidades públicas intervinientes en su
proceso de evaluación.”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
“OCTAVA.- De los plazos
En los procedimientos de evaluación
ambiental establecidos en el presente
Reglamento y sus normas modificatorias o
complementarias, durante el periodo
otorgado al Titular de la Actividad de
Hidrocarburos para la subsanación de
observaciones, se suspenderá el plazo que
tiene la Autoridad Ambiental Competente
para emitir pronunciamiento.”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
“NOVENA.- Integración de títulos
habilitantes
El Titular de Actividades de Hidrocarburos
podrá solicitar al Ministerio de Energía y
Minas, a través de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos, la
integración de otros permisos ambientales
en el procedimiento de aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA-sd), en el marco de lo establecido en la
41
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Primera Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley Nº 30327 y Decreto
Supremo Nº 005-2016-MINAM que aprueba
el Reglamento del Título II de la Ley Nº
30327, Ley de Promoción de las Inversiones
para el Crecimiento Económico y el
Desarrollo Sostenible, y otras medidas para
optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental. Mientras
que la Autoridad Ambiental Competente no
establezca lineamientos para su aplicación,
aplicará supletoriamente las disposiciones
establecidas en el Decreto Supremo Nº 005-
2016-MINAM, para la evaluación de la
integración de títulos habilitantes en el
Estudio Ambiental.
Para tales efectos, el Titular de la
Actividad de Hidrocarburos deberá ingresar
su solicitud de aprobación del EIA-sd,
acompañada de los requisitos aplicables a los
siguientes permisos:
a) Acreditación de disponibilidad hídrica.
b) Autorización para la ejecución de obras
de aprovechamiento hídrico.
c) Derechos de uso de agua.
d) Autorización para vertimientos de aguas
residuales industriales, municipales y
domésticas tratadas.
e) Autorización para reúso de aguas
residuales industriales, municipales y
domésticas tratadas.
f) Autorización de desbosque.”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.
“DÉCIMA.- Régimen de Incentivos en la
Certificación Ambiental
El Ministerio de Energía y Minas, previa
opinión del Ministerio del Ambiente,
establece el régimen de incentivos aplicable
al Subsector Hidrocarburos en concordancia
con el artículo 150 de la Ley Nº 28611, Ley
General del Ambiente”.(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre
2018.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- De la transferencia de
funciones al SENACE
En tanto no culmine la transferencia de
funciones al SENACE a que hace referencia la
Primera Disposición Complementaria Final de
la Ley Nº 29968, la Autoridad Ambiental
Competente seguirá ejerciendo las funciones
de revisión y aprobación de los Estudios de
Impacto Ambiental Detallados para las
Actividades de Hidrocarburos, con los
procedimientos y plazos previstos en el
presente Reglamento y demás normas
aplicables.
Los procedimientos administrativos
pendientes de resolución por la autoridad
sectorial al momento de la conclusión de la
transferencia al SENACE, deben ser resueltos
por la autoridad sectorial ante la cual se
inició el procedimiento.
Las modificaciones y/o ampliaciones de los proyectos
que cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental detallado
aprobado deberán ser evaluadas por la misma Autoridad
que emitió la aprobación del estudio ambiental original.(*)
(*) Tercer párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 032-2015-EM, publicado el 03 noviembre
2015, cuyo texto es el siguiente:
"El SENACE aprobará las modificaciones,
ampliaciones, informes técnicos
sustentatorios y demás actos vinculados al
Estudio de Impacto Ambiental, a partir de la
fecha que determine la Resolución
Ministerial del Ministerio del Ambiente que
aprueba la transferencia de funciones del
Ministerio de Energía y Minas."
Segunda.- Del Plan de Adecuación
Ambiental para actividades e instalaciones
en marcha
Excepcionalmente, en el caso de
ampliaciones y/o modificaciones a los
proyectos que cuenten con Instrumentos de
Gestión Ambiental aprobados pero se
hubiesen realizado sin el procedimiento de
autorización ambiental correspondiente,
antes de la entrada en vigencia del presente
Reglamento el Titular podrá presentar a la
Autoridad Ambiental Competente un Plan de
Adecuación Ambiental como Instrumento de
42
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Gestión Ambiental Complementario
enfocado a la etapa operativa,
mantenimiento y/o abandono de la actividad
en cuestión, para su evaluación.
Del mismo modo, en el caso de
actividades de comercialización de
hidrocarburos que estén desarrollando la
actividad sin contar con la certificación
ambiental correspondiente antes de la
entrada en vigencia del presente
Reglamento, el Titular podrá presentar, por
única vez, a la Autoridad Ambiental
Competente un Plan de Adecuación
Ambiental como Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario considerando los
impactos ambientales generados en la etapa
operativa, de mantenimiento y/o de
abandono de la actividad en cuestión, para
su evaluación.
El MINEM, con la opinión favorable del
MINAM, aprobará los lineamientos para la
formulación de los Planes de Adecuación
Ambiental en un plazo no mayor de sesenta
(60) días contados desde la aprobación del
presente Reglamento.
Tercera.- De la presentación y
aprobación del Plan de Adecuación
Ambiental
En un plazo de sesenta (60) días hábiles
contados a partir de la entrada en vigencia
del presente Reglamento, el Titular deberá
comunicar a la Autoridad Ambiental
Competente su intención de acogerse al Plan
de Adecuación Ambiental mencionado en la
disposición complementaria precedente,
adjuntando las pruebas (fotos, planos,
documentos, entre otros) del incumplimiento
incurrido.
Para ello, el Titular tendrá un plazo
máximo de seis (06) meses desde la
aprobación de los lineamientos mencionados
en la disposición complementaria precedente
para la presentación del Plan de Adecuación
Ambiental, junto con el cual deberá acreditar
el pago de las multas que le correspondan,
además de la presentación de una Carta
Fianza por el 75% del valor de la inversión
destinada a la ejecución de dicho Plan. La
Autoridad Competente en el plazo de treinta
(30) días hábiles efectuará la evaluación
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

correspondiente y, de existir observaciones,

se otorgará un plazo de quince (15) días
hábiles para que el Titular las absuelva.
Recibida la absolución de observaciones, la
Autoridad Competente en un plazo de diez
(10) días hábiles emitirá la Resolución
correspondiente.

La aprobación de dicho Instrumento de

Gestión Ambiental Complementario no
convalida, ni subsana de modo alguno la falta
de Certificación Ambiental.

La presente disposición se aplica sin

perjuicio de las facultades sancionadoras que
ostentan la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental y
Autoridad de Fiscalización en Materia Técnica
y de Seguridad, ni del desarrollo de los
procedimientos y las acciones de supervisión
o fiscalización que dichas entidades realizan,
en el marco de sus competencias.

Cuarta.- Presentación de Planes de

Abandono cuando finaliza el contrato

Respecto de los contratos que a la fecha

de entrada en vigencia de la presente norma
culminen en un plazo menor a los cinco años,
los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos deberán presentar el Plan de
Abandono correspondiente ante la Autoridad
Ambiental que aprobó el Estudio Ambiental,
en un plazo máximo de tres (03) meses
contados a partir de la entrada en vigencia
del presente Reglamento.
Anexos Nºs. 1 al 4 (*)
(*) De conformidad con la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo N° 023-2018-
EM, publicado el 07 septiembre 2018, el Ministerio de
Energía y Minas, mediante Resolución Ministerial, dentro
del plazo máximo de noventa (90) días hábiles desde la
entrada en vigencia de la citada norma, y contando con la
opinión técnica favorable del Ministerio del Ambiente,
deberá aprobar los nuevos contenidos de las
Declaraciones de Impacto Ambiental y Términos de
Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para las
Actividades de Hidrocarburos. En tanto no se aprueben, se
mantiene vigente el Anexo 3 del Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado por el presente Decreto, y demás términos de
Referencia aprobados mediante Resolución Ministerial.
(*) De conformidad con la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N°
023-2018-EM, publicado el 07 diciembre 2018, se
deroga el Anexo 3 del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
por el presente Decreto, sin perjuicio de lo establecido en
la Segunda Disposición Complementaria Final del citado
Decreto Supremo.
43
El Peruano
Miércoles 12 de noviembre de 2014
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29968,
la Autoridad Ambiental Competente seguirá ejerciendo
las funciones de revisión y aprobación de los Estudios
de Impacto Ambiental Detallados para las Actividades
de Hidrocarburos, con los procedimientos y plazos
previstos en el presente Reglamento y demás normas
aplicables.
Los procedimientos administrativos pendientes de
resolución por la autoridad sectorial al momento de la
conclusión de la transferencia al SENACE, deben ser
resueltos por la autoridad sectorial ante la cual se inició el
procedimiento.
Las modificaciones y/o ampliaciones de los proyectos
que cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental detallado
aprobado deberán ser evaluadas por la misma Autoridad
que emitió la aprobación del estudio ambiental original.
Segunda.- Del Plan de Adecuación Ambiental para
actividades e instalaciones en marcha
Excepcionalmente, en el caso de ampliaciones
y/o modificaciones a los proyectos que cuenten con
Instrumentos de Gestión Ambiental aprobados pero se
hubiesen realizado sin el procedimiento de autorización
ambiental correspondiente, antes de la entrada en
vigencia del presente Reglamento el Titular podrá
presentar a la Autoridad Ambiental Competente un Plan
de Adecuación Ambiental como Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario enfocado a la etapa operativa,
mantenimiento y/o abandono de la actividad en cuestión,
para su evaluación.
Del mismo modo, en el caso de actividades
de comercialización de hidrocarburos que estén
desarrollando la actividad sin contar con la certificación
ambiental correspondiente antes de la entrada en
vigencia del presente Reglamento, el Titular podrá
presentar, por única vez, a la Autoridad Ambiental
Competente un Plan de Adecuación Ambiental como
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
considerando los impactos ambientales generados en la
etapa operativa, de mantenimiento y/o de abandono de
la actividad en cuestión, para su evaluación.
El MINEM, con la opinión favorable del MINAM,
aprobará los lineamientos para la formulación de los
Planes de Adecuación Ambiental en un plazo no mayor
de sesenta (60) días contados desde la aprobación del
presente Reglamento.
Tercera.- De la presentación y aprobación del Plan
de Adecuación Ambiental
En un plazo de sesenta (60) días hábiles contados a
partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento,
el Titular deberá comunicar a la Autoridad Ambiental
Competente su intención de acogerse al Plan de
Adecuación Ambiental mencionado en la disposición
complementaria precedente, adjuntando las pruebas
(fotos, planos, documentos, entre otros) del incumplimiento
incurrido.
Para ello, el Titular tendrá un plazo máximo de seis
(06) meses desde la aprobación de los lineamientos
mencionados en la disposición complementaria precedente
para la presentación del Plan de Adecuación Ambiental,
junto con el cual deberá acreditar el pago de las multas
que le correspondan, además de la presentación de una
Carta Fianza por el 75% del valor de la inversión destinada
a la ejecución de dicho Plan. La Autoridad Competente en
el plazo de treinta (30) días hábiles efectuará la evaluación
correspondiente y, de existir observaciones, se otorgará
un plazo de quince (15) días hábiles para que el Titular
las absuelva. Recibida la absolución de observaciones,
la Autoridad Competente en un plazo de diez (10) días
hábiles emitirá la Resolución correspondiente.
La aprobación de dicho Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario no convalida, ni subsana de
modo alguno la falta de Certificación Ambiental.
La presente disposición se aplica sin perjuicio de
las facultades sancionadoras que ostentan la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y
Autoridad de Fiscalización en Materia Técnica y de
Seguridad, ni del desarrollo de los procedimientos y
las acciones de supervisión o fiscalización que dichas
entidades realizan, en el marco de sus competencias.
Cuarta.- Presentación de Planes de Abandono
cuando finaliza el contrato
Respecto de los contratos que a la fecha de entrada
537415
en vigencia de la presente norma culminen en un plazo
menor a los cinco años, los Titulares de las Actividades
de Hidrocarburos deberán presentar el Plan de Abandono
correspondiente ante la Autoridad Ambiental que aprobó el
Estudio Ambiental, en un plazo máximo de tres (03) meses
contados a partir de la entrada en vigencia del presente
Reglamento.
Anexo Nº 1. Estudios Ambientales a presentar de
acuerdo a cada Actividad de Hidrocarburos
ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN DE CERTIFICACION AMBIENTAL
Actividad Estudio Ambiental
Aerofotografía No requiere
Aerogravimetría No requiere
Aeromagnetometría No requiere
Geología de superficie No requiere
Gravimetría de superficie No requiere
Prospección geoquímica No requiere
de superficie
ACTIVIDAD: EXPLORACIÓN SÍSMICA
Ámbito
Clasificación Descripción
Geográfico
Corresponde la categoría de Estudio de Impacto
Ambiental semidetallado (EIA-sd) para aquellos
proyectos de exploración mediante sísmica 2D y
3D, que se encuentren ubicados dentro de uno
o más de las siguientes zonas o ecosistemas
marinos:
− Áreas Naturales Protegidas (ANP), incluyendo
su Zona de Amortiguamiento
− Ecosistemas frágiles (bahías, puntas e islas)
o, en su caso, hábitats críticos de importancia
Mar EIA-sd para la reproducción y desarrollo de especies
endémicas, amenazadas o de importancia
económica.
− Zonas de banco naturales de recursos
bentónicos, arrecifes o áreas de desove
ubicadas en el área de influencia del proyecto
o en relación con determinadas especies
endémicas y/o amenazadas.
Las líneas sísmicas se encuentren a
distancias menores a las 5 millas desde la
línea costera.
− Corresponde la categoría de Declaración
de Impacto Ambiental (DIA) para proyectos
que no se encuentren comprendidos en las
DIA condiciones de protección antes citadas, sin
perjuicio a que la autoridad pueda establecer
otra categoría sobre la base de la evaluación
preliminar.
Corresponde la categoría de Estudio de Impacto
Ambiental semidetallado (EIA-sd) para aquellos
proyectos de exploración mediante sísmica 2D y
3D, que se encuentren ubicados dentro de uno
o más de las siguientes zonas o ecosistemas
terrestres:
− Áreas Naturales Protegidas (ANP), incluyendo
su Zona de Amortiguamiento o Áreas de
EIA-sd Conservación Regional.
− Ecosistemas frágiles (dunas, oasis, lomas,
humedales, bosques relictos, bosques secos,
bahías y puntas, sitios Ramsar) o, en su
Costa caso, hábitats críticos de importancia para
la reproducción y desarrollo de especies
endémicas y/o amenazadas.
Proyectos que impliquen la construcción de
nuevos accesos (vías vehiculares).
− Corresponde la categoría de Declaración
de Impacto Ambiental (DIA) para proyectos
que no se encuentren comprendidos en las
DIA condiciones de protección antes citadas, sin
perjuicio a que la autoridad pueda establecer
otra categoría sobre la base de la evaluación
preliminar.

537416
Corresponde la categoría de Estudio de Impacto
Ambiental semidetallado (EIA-sd) para aquellos
proyectos de exploración mediante sísmica 2D y
3D, que se encuentren ubicados dentro de uno
o más de las siguientes zonas o ecosistemas
terrestres:
− Áreas Naturales Protegidas (ANP), incluyendo
su Zona de de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional.
EIA-sd
− Ecosistemas frágiles (zonas de queñoales,
humedales, sitios Ramsar, valles
interandinos, lagos, lagunas altoandinas,
Sierra bosques de neblina o bosques relictos) o,
en su caso, hábitats críticos de importancia
para la reproducción y desarrollo de especies
endémicas y/o amenazadas.
− Proyectos que impliquen la construcción de
nuevos accesos (vías vehiculares)
Corresponde la categoría de Declaración
de Impacto Ambiental (DIA) para proyectos
que no se encuentren comprendidos en las
DIA condiciones de protección antes citadas, sin
perjuicio a que la autoridad pueda establecer
otra categoría sobre la base de la evaluación
preliminar.
Corresponde la categoría de Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIA-d) para aquellos
proyectos de exploración mediante sísmica 2D y
3D, que se encuentren ubicados dentro de uno
o más de las siguientes zonas o ecosistemas
terrestres:
− Áreas Naturales Protegidas (ANP), incluyendo
su Zona de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional.
EIA-d − Ecosistemas frágiles (humedales, sitios
Ramsar, cochas, aguajales, pantanos) o,
en su caso, hábitats críticos de importancia
para la reproducción y desarrollo de especies
endémicas y/o amenazadas.
Selva
− Reservas Territoriales o Reservas Indígenas.
− Zonas con hábitats no intervenidas (áreas no
disturbadas).
Proyectos que incluyan la construcción de
nuevos accesos (vías).
Para proyectos que no se encuentren
comprendidos en las condiciones antes
citadas, los titulares elaboran y presentan
una Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP)
EVAP
en aplicación del artículo 15º del presente
Reglamento, sobre la quela Autoridad
Ambiental Sectorial pueda establecer la
clasificación correspondiente.
ACTIVIDAD: PERFORACIÓN EXPLORATORIA
Ámbito
Clasificación Descripción
Geográfico
Se aplica EIA-d para aquellos proyectos que se
encuentren ubicados dentro de uno o más de las
siguientes zonas o ecosistemas:
− Áreas Naturales Protegidas (ANP), incluyendo
su Zona de Amortiguamiento.
− Ecosistemas frágiles (bahías, puntas e islas)
o, en su caso, hábitats críticos de importancia
para la reproducción y desarrollo de especies
endémicas y/o amenazadas.
− Zonas de banco naturales de recursos
bentónicos, arrecifes o áreas de desove
ubicadas en el área de influencia del proyecto
o en relación con determinadas especies
EIA-d endémicas y/o amenazadas.
o − Zona marina menores a las 5 millas desde la
Mar
EIA-sd línea costera.
− Área de estudio que comprenda la perforación
de más de cinco (05) pozos potenciales o
puntos de anclaje o comprenda al menos una
plataforma fija.
De acuerdo con el artículo 15º del presente
Reglamento, los titulares podrán elaborar
y presentar una Evaluación Ambiental
Preliminar (EVAP) en base a la que la
Autoridad Ambiental Competente pueda
establecer la clasificación correspondiente,
aplicándose lo establecido en la Primera
Disposición Complementaria Transitoria del
presente Reglamento.
El Peruano
Miércoles 12 de noviembre de 2014
Se aplica EIA-d para aquellos proyectos que se
encuentren ubicados dentro de uno o más de las
siguientes zonas o ecosistemas:
− Áreas Naturales Protegidas (ANP) -
incluyendo su Zona de Amortiguamiento o
Áreas de Conservación Regional.
− Ecosistemas frágiles (dunas, oasis,
lomas, humedales, bosques secos,
bahías, puntas, sitios Ramsar, zonas de
queñoales, valles interandinos, lagos,
lagunas altoandinas, bosques de neblina
o bosques relictos) o, en su caso,
hábitats críticos de importancia para la
EIA-d reproducción y desarrollo de especies
Costa y
o endémicas y/o amenazadas.
Sierra
EIA-sd − Proyectos que incluyan la construcción de
nuevos accesos (vías vehiculares).
− Área de estudio que comprenda la perforación
de más de 5 pozos potenciales.
De acuerdo con el artículo 15º del presente
Reglamento, los titulares podrán elaborar y
presentar una Evaluación Ambiental Preliminar
(EVAP) en base a la quela Autoridad Ambiental
Competente pueda establecer la clasificación
correspondiente aplicándose lo establecido en la
Primera Disposición Complementaria Transitoria
del presente Reglamento..
Para todos los proyectos de perforación
exploratoria.
De acuerdo con el artículo 15º del presente
Selva EIA-d Reglamento, los titulares podrán elaborar y
presentar una Evaluación Ambiental Preliminar
(EVAP) en base a la que la Autoridad Ambiental
Competente pueda establecer la clasificación
correspondiente.
ACTIVIDAD: EXPLOTACIÓN
Ámbito
Clasificación Descripción
Geográfico
Mar EIA-d
Costa EIA-d Para todos los proyectos de Desarrollo y
Producción, incluyendo los que planteen el uso
Sierra EIA-d de la fracturación hidráulica.
Selva EIA-d
ACTIVIDAD: TRANSPORTE POR DUCTOS
Ámbito
Clasificación Descripción
Geográfico
Para todos los proyectos de transporte por
ductos y, sin perjuicio de la clasificación
Costa EIA-d
establecida en el supuesto del artículo 15º
del presente Reglamento, los titulares podrán
elaborar y presentar una Evaluación Ambiental
Preliminar (EVAP), que será revisada por
Sierra EIA-d la Autoridad Ambiental Competente para
que pueda establecer la clasificación
correspondiente. La EVAP deberá considerar,
entre otras, las características de la zona,
la longitud y diámetro de los ductos, los
Selva EIA-d sistemas de transporte, accesorios (ductos
principales, ductos de uso propio y ductos de
recolección e inyección).
ACTIVIDAD: DISTRIBUCIÓN DE GAS POR RED DE DUCTOS
Clasificación Descripción
EIA-sd Líneas Troncales de Distribución de Gas o de alta presión
Proyecto de Distribución de Gas en Zonas Urbanas (Redes
de Distribución de Baja Presión, conexiones acometidas),
DIA debiendo incluirse el correspondiente Plan de Contingencia
y el cumplimiento de las normas de seguridad y urbanísticas
correspondientes.
El Peruano
Miércoles 12 de noviembre de 2014 537417
ACTIVIDAD: PROCESAMIENTO O REFINACIÓN Ubicación en coordenadas UTM. indicando el sistema de referencia (WGS 84)
Ámbito
Clasificación Descripción
Geográfico 2. Representante Legal:
Costa EIA-d Av. / Jr. / Calle :
Para todos los proyectos de procesamiento o
Sierra EIA-d Distrito: Urbanización:
refinación
Selva EIA-d Provincia: Departamento/Región:
Teléfono: Fax:
ACTIVIDAD: ESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PÚBLICO DE e-mail:
HIDROCARBUROS
Tipo de establecimiento Clasificación Descripción II. PARA CASOS DE AMPLIACIÓN
Combustibles líquidos DIA Nº de Registro en la DGH/
Gasocentros (GLP uso OSINERGMIN del establecimiento
DIA El establecimiento de venta que existente.
automotor).
comercialice uno o más de los Estudio Ambiental aprobado sujeto
Estaciones de Gas
DIA productos señalados debe presentar de ampliación.
Natural Vehicular (GNV)
una sola DIA señalando la información
Estaciones de Gas Número de Resolución Directoral de
correspondiente a cada uno de los
Natural Comprimido DIA aprobación del Estudio Ambiental.
productos.
(GNC).
Plantas Envasadoras DIA III. DESCRIPCION DEL PROYECTO:
Nombre del proyecto, Objetivo, tipo, monto estimado de la inversión, ubicación
Nota: En caso la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización física del establecimiento, zonificación, superficie total cubierta del proyecto,
Ambiental verifique los impactos ambientales generados difieran de tiempo de vida útil, situación legal del predio o establecimiento, Anexar;
manera significativa a los declarados en su Instrumentos de Gestión documentación que acredite la inscripción en los Registro Públicos y planos con
Ambiental aprobado, se procederá conforme a lo dispuesto al artículo 78º diseño de la infraestructura a instalar o la existente
del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 019-2009-MINAM. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO: LA información declarada cuando
se trate de proyectos nuevos deberá comprender las siguientes etapas:
Planificación, construcción, operación, actividades, recursos, residuos
Anexo Nº 2: Distancias mínimas permitidas para los peligrosos, efluentes y generación de ruido, mantenimiento y abandono y el
puntos de disparo de explosivos y no explosivos MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO de sus actividades.

No explosivos Explosivos IV. SELECCIÓN DEL AREA: Indicar los criterios para la selección del área e
Tipo de estructura Distancia, en Carga (C), en instalación del establecimiento.
metros kilogramos Señalar la Infraestructura de servicios con que cuenta el establecimiento (Red
de agua potable, alcantarillado, red eléctrica, de gas natural y sistema municipal
Carreteras o de captación de aguas de lluvia, de ser el caso; vías de acceso.
Carreteras o
5 Cualquiera acueductos
acueductos enterrados
enterrados
Residencias, CARACTERISTICAS DEL ENTORNO:
viviendas, estructuras 1. Breve descripción de las características del entorno, principalmente las
C<2 características del medio físico, biótico, social, cultural y económico del ámbito
de concreto, pozos
de agua de influencia del proyecto, según aplique. Asimismo, deberá precisar el área
2 =C< 4 de influencia del proyecto, los criterios de delimitación del área de influencia
Residencias, viviendas,
directa e indirecta.
estructuras de concreto, 15 4 =C<6
pozos de agua
6 =C <8
2. Indicar la profundidad de la napa freática, proximidad (distancia) a fuentes o
8 =C<10 cursos de agua naturales o antrópicos.
10 =C< 20
20 =C<40 3. Breve descripción de los principales problemas ambientales actualmente en
Mojones o líneas Mojones o líneas el área de influencia del proyecto.
de comunicaciones 1 Cualquiera de comunicaciones
enterradas enterradas
4. Tipo de zonificación (adjuntar croquis de ubicación)

Anexo Nº 3 Formato de Declaración de Impacto V. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS:

Ambiental -DIA, para Establecimiento de venta de
combustible líquido, GLP para uso automotor, GNV y Etapa de Construcción:
GNC (adecuado al Anexo VI del Reglamento de la Ley 1.1 Breve descripción de las actividades del proyecto.
del SEIA)
1.2 Aspectos ambientales generados
1
En caso de proyectos con diferentes combustibles en un 1.3 Componentes ambientales afectados
mismo establecimiento, se podrá presentar una sola DIA. 1.4 Impactos ambientales generados

I. DATOS GENERALES: Etapa de Operación:

2.1 Breve descripción de las actividades del proyecto.

1. Nombre o razón social del Titular 2 2.2 Aspectos ambientales generados

del Proyecto: 2.3 Componentes ambientales afectados
2.4 Impactos ambientales generados
Ubicación 3 Etapa de mantenimiento
Av. / Jr. / Calle : 4. Etapa de abandono
Distrito: Urbanización: VI. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCIÓN DE LOS
Provincia: Departamento/Región: IMPACTOS AMBIENTALES

537418
6.1 Descripción de las medidas a implementarse para la etapa de construcción
y operación.
6.2 Presentar en un cuadro la descripción cada una de las medidas a
implementar y el tipo de medida (preventivo, mitigación, correctivo, otros), para
cada impacto identificado
6.3 Programa de control, seguimiento y monitoreo para cada etapa:
En la etapa de Operación el Titular deberá comprometerse a monitorear la
calidad del aire (Los parámetros a monitorear serán de acuerdo a los que la
actividad puedan ser alterados), de efluentes (si brinda servicio de lavado y
engrase) y de ruido, con una frecuencia trimestral; de acuerdo a los parámetros
establecidos en la normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental,
así como la que rija para los LMP de la actividad. Dichos análisis deben ser
realizados por un laboratorio acreditado por INDECOPI. Adicionalmente a ello
deberá adjuntar el cronograma de monitoreo.
Asimismo presentar los puntos de monitoreo en coordenadas UTM (indicando
el sistema de referencia: WGS 84) y ubicarlos en un plano de distribución del
establecimiento a escala adecuada, así como la dirección predominante del
viento; firmado por un profesional según lo establecido en la Ley Nº 16053.
En la fase de Construcción y Operación se comprometerá (Carta de compromiso)
a realizar el Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos generados
en el establecimiento de acuerdo al Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM
“Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos”.
Breve descripción del Plan de Relacionamiento con la Comunidad (desde antes
del inicio del proyecto), presentar cronograma.
VII. PLAN DE CONTINGENCIAS
- El Plan de contingencia relacionado a la gestión de seguridad para las
actividades de hidrocarburos, serán aprobados por OSINERGMIN.
- Indicar los procedimientos, recursos humanos, equipamiento y materiales
específicos con que se debe contar para prevenir, controlar, colectar y/o
mitigar las eventualidades naturales y accidentes como fugas, escapes y
derrames de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios;
almacenar temporalmente y disponer los residuos generados.
- Indicar el cronograma de capacitación y simulacros, donde participe la
población del área de influencia del proyecto.
VIII. PLAN DE ABANDONO
Describir las acciones y/o medidas que se implementarían en el caso que
se abandone en parte o toda la actividad, con el fin de garantizar que se
restituyan las condiciones iniciales o el uso futuro del área donde se ejecutaría
la actividad.
IX. Anexos
- Vigencia de poderes del representante legal de la empresa (Con una
antigüedad menor a 3 meses de expedido)
- Inscripción de los profesionales o de la empresa consultora, que elaboraron
la DIA, en el Registro de Consultores Ambientales.
- Reseña fotográfica del área de influencia del proyecto (Alrededores)
- Mapa de ubicación y distribución del establecimiento (Coordenadas UTM
WGS 84, firmado por un profesional)
- Mapa de estaciones de Monitoreo de calidad de aire y ruido. (Coordenadas
UTM WGS 84, firmado por un profesional)
- Cartas de compromiso de monitoreo de calidad de aire, ruido y efluentes (de
ser el caso)
- Carta de compromiso para el manejo de residuos solidos
ANEXO Nº 4: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA
ELABORACIÓN DEL INFORME AMBIENTAL ANUAL
INDICACIÓN GENERAL: Presentar un informe por cada localidad o unidad
operativa.
1.0 DATOS GENERALES
1.1 Titular: Número de RUC: Nombre / Razón social: Dirección:
Teléfono: Fax:
1.2 Localidad, concesión o Lote con contrato de licencia
Nombre: Dirección: Teléfono: Fax:
Croquis de localización:
Especificar las construcciones o áreas existentes y sus usos hasta una distancia
de 100 m para el caso de Establecimiento de Venta al Público de Combustibles,
Gasocentro, Establecimientos de Venta al Público de GNV, Plantas envasadoras
de GLP; 500 m para Refinerías y Plantas de Procesamiento; y 1 000 m para
Exploración y Explotación de los linderos de propiedad / concesión.
Indicar las distancias a los cursos de agua adyacentes, a las zonas agrícolas y/o
ganaderas más cercanas, y a receptores sensibles.
El Peruano
Miércoles 12 de noviembre de 2014
2.0 PROCESO PRODUCTIVO
2.1 Actividad que desarrolla
2.2 Diagrama de flujo de procesos:
Indicar los puntos de generación de residuos. En caso de existir más de un
proceso en la misma localidad o unidad operativa, elaborar un diagrama para
cada proceso y un diagrama de bloques que muestre la relación entre los
distintos procesos.
3.0 NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
3.1 Normatividad sectorial:
Listar las normas ambientales del Sub sector Hidrocarburos, indicando las
disposiciones contenidas en ellas que son aplicables a la actividad. Describir los
incumplimientos e indicar si existen observaciones de la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental al respecto; en tal caso, mostrar la
referencia completa de la observación y describir la atención que la observación
ha recibido del Titular de la actividad.
3.2 Regulaciones derivadas de la normatividad ambiental
3.2.1 Estudios Ambientales o Instrumentos de Gestión Ambiental Complementario
aplicado
3.2.2 Regulaciones específicas
Enumerar las regulaciones ambientales específicas aplicables a las actividades
en la localidad o unidad operativa, derivadas de la normatividad legal,
establecidas en los Estudios Ambientales o Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementario, indicando las disposiciones contenidas en ellas que son
aplicables a la actividad. Describir los incumplimientos e indicar si existen
observaciones de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental
al respecto; en tal caso, mostrar la referencia completa de la observación y
describir las acciones tomadas por el Titular de la actividad sobre el particular.
3.3 Normatividad de otros sectores
Enumerar las normas legales ambientales establecidas por sectores distintos
al de Hidrocarburos, indicando las disposiciones contenidas en ellas que son
aplicables a la actividad. Describir los incumplimientos e indicar si existen
observaciones de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental; en tal caso, mostrar la referencia completa de la observación y
describir las acciones tomadas por el Titular de la actividad sobre el particular.
4.0 COMPROMISOS AMBIENTALES
Señalar el cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en la
aprobación de los Estudios ambientales o Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementario respectivos.
5.0 PROGRAMA DE MONITOREO
Señalar el cumplimiento del Programa de Monitoreo, y consolidar los resultados
del monitoreo efectuado durante el ejercicio incluyendo información estadística;
así como la lista de los Laboratorios responsables de los análisis correspondiente
al monitoreo ejecutado.
La ubicación de los puntos de Monitoreo debe estar en coordenadas UTM
(Datum WGS84).
6.0 RESIDUOS SÓLIDOS y EFLUENTES
Presentar el registro sobre la generación de residuos en general; su clasificación;
los caudales y/o cantidades de efluentes generados; y la forma de tratamiento
y/o disposición para cada clase de residuo. Un resumen con la estadística y la
documentación sustentatoria de dicho registro.
7.0 PLAN DE CONTINGENCIA
De ser el caso informar sobre la actualización del Plan de Contingencia, en
función a la evaluación de la atención de las contingencias ocurridas durante
el año.
8.0 CONTAMINACIÓN Y/O DAÑO AMBIENTAL
Describir los incidentes de contaminación y/o daño ambiental ocurridos en el
período. En cada caso, describir las acciones de mitigación y control adoptadas
y el estado final del ambiente, indicando si satisface los requerimientos legales
para el tipo de situación afrontada. Incluir los incidentes ocurridos en períodos
anteriores que no hubieren sido mitigados oportunamente.
9.0 IMPACTOS SOCIALES Y CULTURALES
Describir incidentes de impacto social y/o cultural ocurridos en el período. En
cada caso, indicar fecha, lugar, magnitud de la afectación, describir las acciones
de mitigación y control adoptadas y el estado final de la relación con la población
o comunidad afectada. Incluir los incidentes ocurridos en períodos anteriores que
no hubieren sido mitigados oportunamente.
El Peruano
Miércoles 12 de noviembre de 2014
10.0 DENUNCIAS
Describir todas las denuncias recibidas por el Titular directamente o a través de
la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental; en cada caso,
describir las acciones adoptadas para atender la denuncia y la resolución del
caso; incluir en el listado las denuncias ocurridas en períodos anteriores que no
hubieren sido resueltas oportunamente.
11.0 RESPONSABLE DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Nombre:
“Declaro que he revisado todos los registros sobre asuntos ambientales
correspondientes a la localidad o unidad operativa y que el presente informe se
ajusta al contenido de dichos registros.”
Representante de la Gestión ambiental
Nombre: Firma: Fecha:
12.0 DECLARACIÓN DEL TITULAR
“Declaro que estoy de acuerdo con el informe elaborado por el responsable de la
gestión ambiental en toda su extensión.”
Titular: Nombre: Firma: Fecha:
1163198-1
Reglamento de Protección y Gestión
Ambiental para las Actividades de
Explotación, Beneficio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero
DECRETO SUPREMO
Nº 040-2014-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo Nº 016-93-EM, se aprobó
el Reglamento del Título Décimo Quinto del Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería, que regula la
protección ambiental en la etapa de explotación minera;
Que, dicho reglamento fue modificado por el Decreto
Supremo Nº 059-93-EM, el Decreto Supremo Nº 058-99-
EM, el Decreto Supremo Nº 022-2002-EM y el Decreto
Supremo Nº 078-2009-EM y complementado con el
Decreto Legislativo N° 1048, que precisa la regulación
minera ambiental a los depósitos de almacenamiento de
concentrados de minerales;
Que, asimismo a lo largo de la vigencia del Decreto
Supremo Nº 016-93-EM, se han expedido diversas normas
relacionadas con la actividad como las de participación
ciudadana, el derecho de consulta, planes de cierre de
minas, nuevos límites máximos permisibles y Estándares
de Calidad Ambiental, así como la entrada en vigencia de
la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
marco al cual debe adecuarse el reglamento, además que
se han producido cambios técnicos y ambientales en la
actividad minera, así como en la institucionalidad con la
creación del Ministerio del Ambiente y del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental, lo cual amerita la
aprobación de un Reglamento que actualice integralmente
las disposiciones legales para articular la debida protección
ambiental y social, la inclusión social y el bienestar de las
poblaciones asentadas en el área de influencia de las
actividades mineras y la promoción de la inversión privada,
en un marco de seguridad jurídica y desarrollo sostenible y
convivencia armoniosa, entre el Estado, los inversionistas
del sector y la población aledaña a los proyectos mineros;
Que, es necesario que el nuevo Reglamento establezca
las normas para la prevención, minimización, mitigación y
control de los riesgos y efectos que pudieran derivarse
de las actividades de Explotación, Beneficio, Transporte
y Almacenamiento Minero sobre la salud, la seguridad
de las personas, la calidad de vida de la población local
y las comunidades, regulando los requisitos para la
elaboración de los estudios ambientales y el procedimiento
de evaluación de acuerdo a la normatividad vigente y se
adecue a la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental del cual es referente;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 28611,
Ley General del Ambiente; el Decreto Supremo Nº 014-92-
537419
EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería;
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental (SEIA); Decreto Supremo N° 019-
2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental; y, en uso de las
atribuciones conferidas por el numeral 8 del artículo 118
de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1.- Apruébese el Reglamento de Protección
y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación,
Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento
Minero, el mismo que consta de un Titulo Preliminar y 9
Títulos que contienen 153 artículos, 10 disposiciones
complementarias finales y 1 disposición complementaria
derogatoria.
Artículo 2.- Deróguense el Decreto Supremo Nº 016-
93-EM y el Decreto Supremo Nº 053-99-EM.
Artículo 3.- El presente Decreto Supremo será
refrendado por el Ministro de Energía y Minas y el Ministro
del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días
del mes de noviembre del año dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
ELEODORO MAYORGA ALBA
Ministro de Energía y Minas
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN Y GESTIÓN
AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR GENERAL,
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
TÍTULO PRELIMINAR
La gestión ambiental de las actividades mineras
se realiza en concordancia con la Política Nacional del
Ambiente, los derechos y principios establecidos en el
Título Preliminar de la Ley General del Ambiente, la Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) y considerando los siguientes lineamientos:
I. La gestión ambiental y social debe ser responsable
y proactiva, orientada al respeto irrestricto de la vida y la
salud humana, así como de mejora de la calidad de vida en
general.
II. El crecimiento económico, la protección ambiental
y el bienestar social, deben articularse con la finalidad
de contribuir al desarrollo sostenible del Perú y a la
satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
III. El asegurar que el resultado de la actividad minera
y el aprovechamiento eficiente del recurso mineral,
represente un balance neto positivo, tanto para el país
como para el inversionista, bajo el principio de sustitución
de valores o beneficios reales, evitando, previniendo,
mitigando y/o compensando el impacto negativo sobre
otros recursos del entorno y el patrimonio natural y cultural
de la Nación.
IV. La orientación prioritaria hacia la prevención, al
manejo integral e integrado de los impactos ambientales y
la gestión de riesgos que puedan derivarse del desarrollo
de la actividad minera.
V. La búsqueda de una interacción positiva entre
la actividad minera y el desarrollo local sostenible,
comprendiendo a la población involucrada, en el marco de
la responsabilidad e inclusión social.
VI. La adopción de prácticas operativas y de gestión
social y ambiental, efectivas y eficientes, asegurando el
cabal cumplimiento de la normatividad vigente, el logro de
los objetivos que la sustentan y la aplicación de criterios de
mejora continua.
VII. La maximización de los beneficios resultantes de
la actividad minera y de las prácticas de responsabilidad
social, contribuyendo al fortalecimiento de capacidades y
al desarrollo regional y local sostenible.

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”: 7 de setiembre de 2018
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
DECRETO SUPREMO N° 023-2018-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 3 del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 26221, Ley Orgánica de
Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 042-2005-EM, el Ministerio de
Energía y Minas es el encargado de proponer,
elaborar, aprobar y aplicar la política del
Sector, así como dictar las demás normas
pertinentes;
Que, conforme a lo señalado en el
Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas
tiene por función formular, proponer y
aprobar, cuando corresponda, las normas
técnicas y legales relacionadas con la
conservación y protección del medio
ambiente en el sector energía;
Que, mediante Ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental se creó el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA,
sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de
inversión. Asimismo, dicha Ley establece un
proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas y alcances de la
evaluación del impacto ambiental; así como
los mecanismos que aseguren la
participación ciudadana en el proceso de
dicha evaluación;
49
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Que, mediante Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental,
ordenando la adecuación de la normativa
sectorial vinculada al proceso de evaluación
de impacto ambiental, a lo dispuesto en
dicho Reglamento y sus normas
complementarias y conexas;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 039-
2014-EM, se aprobó el Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, que tiene por objeto normar
la protección y gestión ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, con el fin
primordial de prevenir, minimizar,
rehabilitar, remediar y compensar los
impactos ambientales negativos derivados de
tales actividades, para propender al
desarrollo sostenible;
Que, el marco legal aplicable a las
actividades de hidrocarburos debe ser
predecible y claro en materia ambiental, lo
cual permitirá: (i) reducir incertidumbre en
las inversiones garantizando la seguridad
jurídica; (ii) reducir costos innecesarios y
promover las inversiones privadas en el
subsector; y (iii) facilitar el cumplimiento de
la normativa ambiental y la tramitación de
los procedimientos de evaluación de impacto
ambiental, mediante una comunicación
fluida y eficiente entre la Autoridad
Ambiental Competente y el Titular de las
Actividades de Hidrocarburos;
Que, mediante Informe Nº 674-2018-
MINAM/VMGA/DGAPIGA del 20 de julio de
2018, el Ministerio del Ambiente a través de
la Dirección de Políticas e Instrumentos de
Gestión Ambiental otorgó opinión previa
favorable al proyecto de Decreto Supremo
que modifica el Reglamento para la
Protección Ambientales en las Actividades de
Hidrocarburos;
Que, considerando que es necesario
realizar ajustes al marco normativo sectorial
correspondiente a la evaluación de impacto
ambiental, a fin de garantizar una relación
positiva entre las inversiones y la protección
del ambiente;

De conformidad con el numeral 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del
Perú, el numeral 3) del artículo 11 de la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221,
Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 042-2005-EM; el
Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 031-2007-EM;
DECRETA:
Artículo 1.- Modificar el Reglamento para
la Protección Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 039-2014-EM
Modifíquense los artículos 24,
51, 58, 74, 83, 97, 99, 100 y 102 del
Reglamento para la Protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
por Decreto Supremo Nº 039-2014-EM,
conforme a los siguientes textos:
“Artículo 24.- Procedimiento de revisión
de la DIA
24.1 Presentada la solicitud de la DIA, la
Autoridad Ambiental Competente, procederá
a su revisión, la cual debe de ejecutarse en
un plazo de veinte (20) días hábiles.
24.2 En caso de existir observaciones, se
notificará al Titular de las Actividades de
Hidrocarburos, por única vez, para que, en un
plazo máximo de diez (10) días hábiles, las
subsane, bajo apercibimiento de desaprobar
la solicitud. Posteriormente, la Autoridad
Ambiental Competente tendrá diez (10) días
hábiles para emitir la resolución respectiva.
24.3 Para la evaluación de la DIA y sin
perjuicio de los plazos establecidos, cuando
así lo requiera la Autoridad Ambiental
Competente, o cuando resulte obligatorio, se
solicitará la opinión técnica de otras
autoridades, la cual debe ser emitida en el
plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles;
luego de lo cual se trasladará al administrado
para su subsanación. Esta documentación
será remitida a la entidad opinante para la
emisión de su pronunciamiento final en el
50
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
plazo máximo de siete (7) días hábiles. Dicha
opinión consiste en el pronunciamiento
favorable o desfavorable de la entidad en
relación al contenido de la DIA en el marco
de sus competencias.”
“Artículo 51.- Medidas de Manejo y
Almacenamiento de Hidrocarburos
Para el manejo y almacenamiento de
Hidrocarburos, el Titular de las Actividades
de Hidrocarburos cumplirá con los siguientes
requisitos:
a) No se colocará Hidrocarburos o agua de
producción en recipientes abiertos ni en
pozas de tierra sin impermeabilizar,
excepto en casos de contingencia
comprobada y sujeto a informar a la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental en un plazo no
mayor de veinticuatro (24) horas,
mediante documento escrito. Terminada
la contingencia, los hidrocarburos serán
colectados y depositados en recipientes
cerrados y las pozas de tierra serán
remediadas y cerradas. La remediación de
las pozas de tierra se realizará siguiendo
los métodos previstos en el Plan de
Contingencias o el Estudio Ambiental
correspondiente. Las aguas de producción
deberán ser reinyectadas.
b) Cada tanque o grupo de tanques deberá
estar rodeado por un dique que permita
retener un volumen por lo menos igual al
110% del volumen total del tanque de
mayor capacidad. Los muros de los diques
de contención alrededor de cada tanque
o grupo de tanques y el de las áreas
estancas deberán estar debidamente
impermeabilizados, garantizando la
contención de los hidrocarburos.
c) Las instalaciones o equipos, tales como
ductos, tanques, unidades de proceso,
instrumentos, separadores, equipos de
bombeo, válvulas de control
(automáticas/manuales), válvulas de
seguridad, medidores de flujo, entre
otros, deberán ser sometidos a
programas regulares de mantenimiento, a

fin de minimizar riesgos de accidentes,
fugas, incendios y derrames.”
“Artículo 58.- Monitoreo en puntos de
control de efluentes y emisiones
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos están obligados a efectuar el
monitoreo de los respectivos puntos de
control de los efluentes y emisiones de sus
operaciones, así como los análisis físicos y
químicos correspondientes, mediante
métodos acreditados por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL, con una
frecuencia que se aprobará en el instrumento
respectivo. Los informes de monitoreo serán
presentados ante la Autoridad Ambiental
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental, el último día hábil del mes
siguiente al vencimiento de cada periodo de
monitoreo, para su registro y fiscalización
ambiental.”
“Artículo 74.- Rehabilitación de áreas
74.1 Las actividades de sísmica 2D o 3D en
tierra deberán realizarse de acuerdo a un
cronograma de trabajo y el área será
rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono
aprobado en su Estudio Ambiental.
Culminadas las actividades de abandono, el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos
deberá comunicarlo a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental en un plazo de diez (10) días
hábiles, a partir de la culminación del Plan de
Abandono. La rehabilitación debe tener en
consideración las características físicas,
químicas y biológicas, así como las
condiciones previas del área y su uso futuro,
que deberán estar contenidas en un
cronograma de actividades que deberá ser
remitido a la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental antes del
inicio de la rehabilitación.
74.2 Las actividades de sísmica 2D o 3D en
mar no requieren la presentación de un Plan
de Abandono, debiendo cumplir con las
medidas para el abandono previstas en su
Estudio Ambiental aprobado.”
51
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
“Artículo 83.- De las plataformas de
perforación y las actividades que se
desarrollan en el mar o en los lagos
83.1. Las plataformas de perforación
ubicadas en el mar o en los lagos deberán
contar con un sistema para recolectar las
aguas residuales, así como los productos
químicos, los lubricantes y los combustibles
derramados en la plataforma. Asimismo,
toda descarga de efluentes y otros residuos
deberá cumplir con lo establecido por la
Autoridad Marítima. Los residuos orgánicos
podrán ser procesados utilizando
incineradores, biodegradación u otros
métodos ambientalmente aceptados, para
facilitar su traslado a tierra para su
disposición final, de acuerdo a la
normatividad vigente.
83.2. En las plataformas de perforación
ubicadas en el mar o en los lagos, los
residuos deberán ser manejados de acuerdo
a las siguientes disposiciones:
a) Los cortes de perforación deberán ser
almacenados temporalmente y
dispuestos en tierra firme para su
tratamiento, disposición y/o eliminación,
a través de una EPS-RS autorizada. Por
excepción, cuando la perforación de los
pozos se realice en aguas profundas y
cuando sea necesario instalar el
preventor de reventones (BOP) en el
lecho marino, se podrá disponer los
cortes de perforación en el fondo marino,
hasta que sea posible la instalación de la
tubería (forro de superficie) para soportar
el BOP. Dichos cortes no deberán estar
contaminados ni contener sustancias
peligrosas. Asimismo, cuando el proyecto
se encuentre fuera de un Área Natural
Protegida y/o Zona de Amortiguamiento,
de zonas sensibles (Bancos naturales de
recursos bentónicos y arrecifes) o de las 5
millas marinas, se podrá realizar la
disposición final de los cortes de
perforación limpios. Dichos cortes no
deberán estar contaminados y no
deberán contener sustancias peligrosas;
adicionalmente deberá realizarse los
estudios de modelamiento hidrodinámico

y demostrar la no afectación significativa
al ambiente.
Estas excepciones podrán realizarse
previa Opinión Técnica de la Dirección
General de Capitanías y Guardacostas del
Perú - DICAPI; dicha opinión deberá ser
solicitada por la Autoridad Ambiental
Competente, en el proceso de evaluación
del Estudio Ambiental.
b) Los Lodos en base acuosa serán
deshidratados y trasladados a tierra
firme, los cuales deberán ser manejados
por una EPS-RS. La fase líquida que se
obtenga de la deshidratación, podrá ser
vertida al mar o a los lagos, previo
tratamiento y cumpliendo con los LMP
aplicables a los componentes del Sector
Hidrocarburos; así como la evaluación de
la calidad del cuerpo receptor, teniendo
en cuenta los ECA establecidos para el
mismo.
c) Los Lodos con base no acuosa y aquellos
con base acuosa mezclados con aditivos
químicos tóxicos o hidrocarburos, los
desechos inorgánicos, basuras
industriales, domésticas y no
combustibles deberán ser trasladados a
tierra firme y ser manejados por una EPS-
RS.
d) Las aguas usadas o servidas, de las
plataformas y las aguas de lluvia, si están
contaminadas con hidrocarburos, deben
ser recolectadas, tratadas y descargadas
en el mar o en el lago, previo
cumplimiento de los LMP aplicables a los
componentes del Sector Hidrocarburos y
teniendo en cuenta la calidad del cuerpo
receptor, en base a los ECA establecidos,
así como de las autorizaciones
correspondientes de la Autoridad
Competente.
e) Los residuos sólidos orgánicos podrán ser
procesados utilizando incineradores,
biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados, para facilitar
su traslado a tierra para su disposición
final, de acuerdo a la normatividad
vigente. Los restos de comida,
52
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
previamente pasados por un
desmenuzador o triturador podrán ser
dispuestos desde las plataformas, fijas o
flotantes, de acuerdo a lo establecido en
el Convenio MARPOL, Convenio
Internacional para prevenir la
contaminación por los buques, aprobado
por Decreto Ley Nº 22703, y el marco
jurídico vigente.
f) No se deberá permitir la acumulación de
residuos sólidos en las plataformas.
83.3 Las actividades de perforación
exploratoria que se desarrollan en aguas
profundas utilizando unidades móviles de
perforación no requieren la presentación de
un Plan de Abandono, debiendo cumplir con
las medidas de abandono previstas en su
Estudio Ambiental aprobado, las cuales son
descritas para su ejecución.”
“Artículo 97.- Suspensión Temporal de
Actividades
97.1 Cuando el Titular de las Actividades
de Hidrocarburos decida suspender
temporalmente sus actividades, en todo o en
parte, deberá informar previamente a la
Autoridad Ambiental Competente y a la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental, proponiendo la
duración de la suspensión y adjuntando el
compromiso de cumplir con las medidas
establecidas en su Estudio Ambiental
aprobado, a fin de asegurar la calidad
ambiental y la prevención y control de
incidentes, por el tiempo que dure dicha
suspensión. El Titular debe comunicar la
ejecución de las medidas mencionadas en el
Informe Ambiental Anual correspondiente.
97.2 El reinicio de actividades se realiza
informando de tal hecho, previamente, a la
Autoridad Ambiental Competente
correspondiente y a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.”

“Artículo 99.- Contenido del Plan de
Abandono
99.1 Los Planes de Abandono deben
considerar el uso futuro previsible que se le
dará al área, de acuerdo a la normatividad
aplicable en la materia; las condiciones
geográficas actuales y las condiciones
originales del ecosistema; además debe
comprender las acciones de remediación,
descontaminación, restauración,
reforestación, retiro de instalaciones y/u
otras que sean necesarias de acuerdo a las
características del área, para su abandono.
Asimismo, los Planes de Abandono deberán
contener un cronograma de ejecución de
actividades. Para estos efectos, la Autoridad
Ambiental Competente tomará en
consideración los incumplimientos
detectados, los reportes de emergencias
ambientales, otra información relevante
obtenida en las acciones de fiscalización
ambiental que se hayan realizado a sus
actividades; así como el informe que emita
PERUPETRO S.A., cuando corresponda,
referido al cierre de pozos, abandonos
técnicos y otros aspectos relacionados. Para
las actividades de exploración y explotación
de hidrocarburos, el Plan de Abandono
deberá comprender las instalaciones que
PERUPETRO S.A., en coordinación con el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos,
determine que se deban retirar y abandonar,
según corresponda. Tratándose de
instalaciones ubicadas en el mar o dentro del
área de playa establecida en la Ley Nº 26856,
cuando el abandono, incluyendo el abandono
parcial, no contemple la remoción total de
instalaciones, será necesaria la opinión
técnica previa de la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas (DICAPI).
99.2 En caso la comunidad o los gobiernos
locales, regionales o nacional tengan interés
en el uso alternativo y económicamente
viable de alguna instalación o infraestructura
a cargo del Titular de las Actividades de
Hidrocarburos, para fines de uso o interés
público, solicitarán conjuntamente con éste
que dicha instalación o infraestructura no sea
incluida en el Plan de Abandono o en el Plan
de Abandono parcial. Asimismo, dicho
Titular, con la conformidad del propietario,
53
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
puede solicitar que no se retire, en predios
de propiedad privada, determinada
infraestructura o instalación, en atención al
uso futuro previsible acorde con las
condiciones actuales de dichos predios. Esta
solicitud también puede ser planteada por el
propietario del predio. Dicha solicitud, que
contiene la descripción del uso alternativo y
económicamente viable de la instalación o
infraestructura a utilizar, tiene carácter de
declaración jurada y debe ser presentada por
escrito ante la Autoridad Ambiental
Competente, adjuntando la documentación
sustentatoria emitida por la máxima
instancia decisoria de la entidad solicitante y
siempre que dichas instalaciones no
representen peligro para la salud humana o
al ambiente. Los beneficiarios deberán
asumir, ante la Autoridad Ambiental
Competente, la responsabilidad ambiental
relacionada con el uso de estas instalaciones,
liberando al Titular de tal obligación.
99.3 Sin perjuicio de las disposiciones
complementarias que se emitan sobre el Plan
de Abandono, a la fecha de presentación del
mencionado Plan, se debe remitir una
declaración jurada, adjuntando la
documentación sustentatoria, de no tener
compromisos pendientes que estén
regulados en el Instrumento de Gestión
Ambiental con las poblaciones del área de
influencia del proyecto. En defecto de ello, se
puede presentar una declaración jurada que
incluya el cronograma de ejecución de los
compromisos pendientes. Esta declaración
debe ser fiscalizada por la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.”
“Artículo 100.- Garantía de Seriedad de
Cumplimiento
100.1 Conjuntamente con la presentación
de la solicitud de aprobación del Plan de
Abandono, el Titular de las Actividades de
Hidrocarburos deberá adjuntar una
declaración jurada, mediante la cual se
comprometa a presentar, en su debida
oportunidad, la Garantía de Seriedad de
Cumplimiento de los compromisos
contenidos en dicho Plan.

100.2 Al finalizar la evaluación del Plan
Abandono, la Autoridad Ambiental
Competente deberá remitir el Informe Final
correspondiente al administrado,
solicitándole la presentación de la Garantía
de Seriedad de Cumplimiento, por un monto
igual al 75% del monto total de las
inversiones involucradas en el Plan de
Abandono a ser aprobado. El Plan de
Abandono no será aprobado si el Titular de
las Actividades de Hidrocarburos no adjunta
la mencionada garantía.
100.3 La Garantía de Seriedad de
Cumplimiento debe ser emitida a favor del
Ministerio de Energía y Minas o los gobiernos
regionales, de acuerdo a sus competencias.
Dicha garantía debe ser de carácter
irrevocable, incondicional, de ejecución
inmediata y sin beneficio de excusión, y
otorgada por una entidad de primer orden
supervisado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones.
100.4 Dicha garantía mantendrá su
vigencia hasta la emisión de la opinión
favorable de la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental, la cual
verifica el cumplimiento del cronograma del
Plan de Abandono.
100.5 La Autoridad Ambiental
Competente autorizará la liberación de la
garantía en proporción a las medidas del Plan
de Abandono que se hubiese ejecutado,
previo informe de la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental.
100.6 Durante la elaboración, revisión,
aprobación y ejecución de los referidos
Planes, el Titular de las Actividades de
Hidrocarburos monitoreará las instalaciones
y el área para evitar y controlar, de ser el
caso, la ocurrencia de incidentes de
contaminación o daños ambientales.”
“Artículo 102.- Del Plan de Abandono
Parcial
102.1 Procede la presentación de un Plan
de Abandono Parcial cuando el Titular de las
Actividades de Hidrocarburos prevea
54
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
abandonar determinadas áreas o
instalaciones de su actividad.
102.2 Asimismo, cuando el Titular de las
Actividades de Hidrocarburos haya dejado de
operar parte de un Lote o instalación, así
como la infraestructura asociada, por un
periodo superior a un año, corresponde la
presentación de un Plan de Abandono
Parcial, bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental. Esta
obligación no es aplicable para aquellos
titulares que han comunicado
oportunamente la suspensión de sus
actividades.
102.3 El abandono parcial no requiere de
Garantía de Seriedad de Cumplimiento.”
Artículo 2.- Incorporación de artículos y
disposiciones al Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 039-2014-EM
Incorporase los artículos 22-A,
42-A, 46-A, 98-A, 100-A, 101-A y las
Disposiciones Complementarias
Finales Séptima, Octava, Novena
y Décima al Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 039-2014-EM, de acuerdo a los
siguientes textos:
“Artículo 22-A.- De la jerarquía de
mitigación
Para el diseño de la Estrategia de Manejo
Ambiental o la que haga sus veces, el Titular
de las Actividades de Hidrocarburos debe
adoptar las medidas en el siguiente orden de
prelación:
a) Medidas de prevención: Dirigidas a evitar
o prevenir los impactos ambientales
negativos de un proyecto.
b) Medidas de minimización: Dirigidas a
reducir, mitigar o corregir la duración,
intensidad y/o grado de los impactos
ambientales negativos que no pueden ser
prevenidos o evitados.
c) Medidas de rehabilitación: Dirigidas a
recuperar uno o varios elementos o

funciones del ecosistema que fueron
alterados por las actividades del proyecto
y que no pueden ser prevenidos ni
minimizados.
d) Medidas de compensación: Dirigidas a
mantener la biodiversidad y la
funcionalidad de los ecosistemas perdidos
o afectados por los impactos ambientales
negativos residuales, en un área
ecológicamente equivalente a la
impactada. La compensación ambiental se
aplica de acuerdo a los lineamientos y
guías que emite el Ministerio del
Ambiente.”
Capítulo 3
Acciones que no requieren modificación del
Estudio Ambiental
“Artículo 42-A.- Acciones que no
requieren modificación del estudio
ambiental
42.1 Las siguientes acciones no requieren
modificación del Estudio Ambiental:
a) Cambio en la ubicación de maquinaria y
equipos estacionarios o móviles dentro de
las instalaciones, área de emplazamiento
o área del proyecto y/o derecho de vía
para componentes lineales en función al
desarrollo de actividades.
b) La renovación de equipos que cumplan la
misma función, así como la incorporación
de equipos como medida de respaldo,
considerando los dispositivos de
protección o control ambiental que
fueran necesarios y evaluados en el
Estudio Ambiental vigente.
c) Cambios del sistema de coordenadas
aprobadas por otro sistema, siempre y
cuando no suponga el desplazamiento de
componentes dentro del área de
influencia del estudio aprobado.
d) Incorporación de cercos vivos y la
revegetación de áreas siempre que se
realicen con especies propias de la zona u
otras compatibles, previstas en el Estudio
Ambiental aprobado.
e) La no ejecución total o parcial de
componentes principales o auxiliares que
no estuvieran asociados a componentes
55
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
para la prevención, mitigación y control
de impactos ambientales negativos,
siempre que no implique reducción o
eliminación de compromisos ambientales
o sociales asumidos en el Estudio
Ambiental aprobado.
f) La eliminación de puntos de monitoreo
por la no ejecución de la actividad objeto
de control o por eliminación de la fuente.
La exención no comprende la reubicación
o eliminación de puntos de control de
componentes activos de la operación que
requieran ser monitoreados conforme al
Estudio Ambiental aprobado.
g) La modificación del cronograma de
ejecución de actividades que no implique
cambios en los compromisos asumidos en
el Estudio Ambiental aprobado.
h) Otros que mediante Decreto Supremo
establezca el Ministerio de Energía y
Minas, previa opinión favorable del
Ministerio del Ambiente.
42.2 Las mencionadas acciones no se
aplicarán en Áreas Naturales Protegidas,
Zonas de Amortiguamiento y/o Reservas
Territoriales o Reservas Indígenas.
42.3 Dichas acciones deben ser puestas
en conocimiento de la Autoridad Ambiental
Competente y de la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental, con
anterioridad a su implementación.”
“Artículo 46-A.- Registro y reporte de
compromisos sociales
46.1 Los compromisos sociales que
acuerde voluntariamente el Titular de la
actividad de hidrocarburos, con posterioridad
a la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental, deben ser puestos en
conocimiento de la Oficina General de
Gestión Social (OGGS) del Ministerio de
Energía y Minas, conforme al formato que
apruebe dicho órgano.
46.2 El cumplimiento de dichos
compromisos debe ser registrado en una
sección separada en el formato antes
señalado.”

“Artículo 98-A.- Actividades de sísmica y
perforación exploratoria en aguas profundas
Para el abandono de áreas en actividad de
sísmica 2D o 3D, y actividades de perforación
exploratoria que se desarrollen en aguas
profundas utilizando unidades móviles de
perforación, se aplicarán las reglas
establecidas en los Artículos 74 y 83 del
presente Reglamento.”
“Artículo 100-A.- Garantía para asegurar
la elaboración y cumplimiento del Plan de
Abandono
100.1 El Titular de las Actividades de
Hidrocarburos que presenta su Plan de
Abandono atendiendo a la fecha del
vencimiento del Título Habilitante, y éste se
declara como (i) no presentado al no cumplir
los requisitos de admisibilidad o (ii)
desaprobado por no subsanar las
observaciones formuladas, deberá presentar
nuevamente y por última vez su solicitud, en
un plazo no mayor de cuarenta (40) días
hábiles de notificada la resolución que lo
declaró en alguno de dichos supuestos. A
solicitud fundamentada del Titular, se podrá
prorrogar el plazo antes previsto, por un
periodo no mayor al inicialmente otorgado.
Dicha prorroga será otorgada por única vez.
100.2 Conjuntamente con la presentación
de la nueva solicitud de aprobación del Plan
de Abandono, el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos deberá otorgar una Garantía
por el monto del 100 % que asegure la
elaboración del Plan de Abandono, así como
la ejecución de los compromisos contenidos
en el Plan de Abandono aprobado.
100.3 En caso esta nueva solicitud del
Titular de la Actividad de Hidrocarburos sea
declarada como (i) no presentada al no
cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii)
desaprobada por no subsanar las
observaciones formuladas, la Autoridad
Ambiental Competente, previo
pronunciamiento firme en instancia
administrativa, ejecutará la garantía y
encargará al Fondo Nacional del Ambiente u
otra entidad pública o privada realizar las
acciones necesarias para la elaboración y
56
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
trámite del Plan de Abandono en nombre del
Titular, transfiriendo los recursos para tal
efecto. Los costos serán cubiertos por el
monto de la Garantía establecida en el
numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.
100.4 En caso el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos no ejecute el Plan de
Abandono aprobado, la Autoridad Ambiental
Competente encargará al Fondo Nacional del
Ambiente u otra entidad pública o privada
realizar las acciones necesarias para ejecutar
el Plan de Abandono en nombre del Titular.
Los costos de la ejecución serán cubiertos
por el monto de la Garantía establecida en el
numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.
100.5 El incumplimiento del Titular de la
Actividad de Hidrocarburos de presentar o
ejecutar el Plan de Abandono constituye
infracción sancionable por la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental. También constituye infracción el
incumplimiento de presentar la garantía
prevista en el numeral 100.3 del artículo 100
y el numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.”
“Artículo 101-A.- Abandono técnico
No se considera ejecución de actividades
de abandono ambiental al abandono técnico
de pozos previamente aprobado por
PERUPETRO S.A., en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Reglamento
de las Actividades de Exploración y
Explotación de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 032-2004-EM y sus
modificatorias, o la normativa que lo
sustituya.”
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
“SÉPTIMA.- Exposición técnica de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
De forma previa a la presentación de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
regulados en el presente Reglamento, el
Titular de la Actividad de Hidrocarburos

podrá solicitar una reunión con la Autoridad
Ambiental Competente, con el fin de realizar
una exposición de dichos instrumentos ante
las entidades públicas intervinientes en su
proceso de evaluación.”
“OCTAVA.- De los plazos
En los procedimientos de evaluación
ambiental establecidos en el presente
Reglamento y sus normas modificatorias o
complementarias, durante el periodo
otorgado al Titular de la Actividad de
Hidrocarburos para la subsanación de
observaciones, se suspenderá el plazo que
tiene la Autoridad Ambiental Competente
para emitir pronunciamiento.”
“NOVENA.- Integración de títulos
habilitantes
El Titular de Actividades de Hidrocarburos
podrá solicitar al Ministerio de Energía y
Minas, a través de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos, la
integración de otros permisos ambientales
en el procedimiento de aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA-sd), en el marco de lo establecido en la
Primera Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley Nº 30327 y Decreto
Supremo Nº 005-2016-MINAM que aprueba
el Reglamento del Título II de la Ley Nº
30327, Ley de Promoción de las Inversiones
para el Crecimiento Económico y el
Desarrollo Sostenible, y otras medidas para
optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental. Mientras
que la Autoridad Ambiental Competente no
establezca lineamientos para su aplicación,
aplicará supletoriamente las disposiciones
establecidas en el Decreto Supremo Nº 005-
2016-MINAM, para la evaluación de la
integración de títulos habilitantes en el
Estudio Ambiental.
Para tales efectos, el Titular de la
Actividad de Hidrocarburos deberá ingresar
su solicitud de aprobación del EIA-sd,
acompañada de los requisitos aplicables a los
siguientes permisos:
a) Acreditación de disponibilidad hídrica.
57
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
b) Autorización para la ejecución de obras
de aprovechamiento hídrico.
c) Derechos de uso de agua.
d) Autorización para vertimientos de aguas
residuales industriales, municipales y
domésticas tratadas.
e) Autorización para reúso de aguas
residuales industriales, municipales y
domésticas tratadas.
f) Autorización de desbosque.”
“DÉCIMA.- Régimen de Incentivos en la
Certificación Ambiental
El Ministerio de Energía y Minas, previa
opinión del Ministerio del Ambiente,
establece el régimen de incentivos aplicable
al Subsector Hidrocarburos en concordancia
con el artículo 150 de la Ley Nº 28611, Ley
General del Ambiente”.
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo se efectuará con
cargo al presupuesto institucional de los
pliegos involucrados, sin demandar recursos
adicionales al tesoro público.
Artículo 4.- Vigencia y refrendo
El presente Decreto Supremo entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano y es refrendado
por el Ministro de Energía y Minas y la
Ministra del Ambiente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.- Procedimientos en trámite
Las disposiciones de carácter
procedimental previstas en los artículos 1 y 2
de la presente norma son de aplicación
inmediata, resultando aplicables a los
procedimientos en trámite.
SEGUNDA.- Términos de Referencia para
Estudios Ambientales
El Ministerio de Energía y Minas,
mediante Resolución Ministerial, dentro del

plazo máximo de noventa (90) días hábiles
desde la entrada en vigencia de la presente
norma, y contando con la opinión técnica
favorable del Ministerio del Ambiente,
deberá aprobar los nuevos contenidos de las
Declaraciones de Impacto Ambiental y
Términos de Referencia de los Estudios de
Impacto Ambiental para las Actividades de
Hidrocarburos. En tanto no se aprueben, se
mantiene vigente el Anexo 3 del Reglamento
para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 039-2014-EM, y demás
términos de Referencia aprobados mediante
Resolución Ministerial.
TERCERA.- Términos de Referencia para
Planes de Abandono
El Ministerio de Energía y Minas,
mediante Resolución Ministerial, dentro del
plazo máximo de noventa (90) días hábiles
desde la entrada en vigencia de la presente
norma, y contando con la opinión técnica del
Ministerio del Ambiente, deberá aprobar los
Términos de Referencia de los Planes de
Abandono para las Actividades de
Hidrocarburos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Plan Ambiental Detallado
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos, de manera excepcional y por
única vez, pueden presentar un Plan
Ambiental Detallado (PAD) en los siguientes
supuestos:
a) En caso de actividades de
comercialización de hidrocarburos que
hayan realizado ampliaciones y/o
modificaciones o desarrollen actividades
de comercialización de hidrocarburos, sin
contar con la previa aprobación del
procedimiento de modificación o un
Instrumento de Gestión Ambiental,
respectivamente.
b) En caso de actividades de hidrocarburos,
no contempladas en el supuesto anterior,
que cuenten con Instrumento de Gestión
58
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Ambiental y hayan realizado ampliaciones
y/o modificaciones a la actividad, sin
haber efectuado previamente el
procedimiento de modificación
correspondiente.
En ambos casos, los Titulares de las
Actividades de Hidrocarburos que pretendan
acogerse a esta adecuación ambiental
deberán comunicar dicha decisión,
adjuntando información sobre los
componentes construidos a la Autoridad
Ambiental Competente, dentro de un plazo
de sesenta (60) días hábiles para los Titulares
que se encuentren en el supuesto a) y dentro
de treinta días (30) hábiles para los Titulares
que se encuentren en el supuesto b),
contado desde la emisión del presente
Decreto Supremo. La Autoridad Ambiental
Competente remitirá dicha comunicación a la
Autoridad Competente en Materia de
Supervisión y Fiscalización Ambiental.
Para efectos de la comunicación señalada
en el párrafo anterior, los Titulares de un
proyecto o actividad en curso deben incluir
una breve descripción del componente o
modificación realizada no contemplada en la
certificación ambiental o de la actividad sin
certificación ambiental, según corresponda,
así como fotografías fechadas en las que se
aprecie el componente, modificación o
actividad, en toda su extensión y que permita
evidenciar su nivel de implementación.
El PAD debe contener la descripción de la
actividad de hidrocarburos y las medidas de
manejo ambiental vinculadas, así como las
medidas de abandono de la actividad en
cuestión, entre otros aspectos. El Ministerio
de Energía y Minas, mediante Resolución
Ministerial, previa opinión favorable del
Ministerio del Ambiente debe aprobar
lineamientos para la formulación del
mencionado Plan, en un plazo no mayor de
treinta (30) días hábiles contados desde la
aprobación de la presente norma.
Luego de la aprobación de los
lineamientos antes mencionados, el Titular
de las Actividades de Hidrocarburos que se
encuentra en el supuesto a) del primer
párrafo de la presente disposición deberá

presentar el PAD dentro de un plazo de seis
(6) meses, el cual debe ser elaborado por
personas naturales o una consultora inscrita
en el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales. Asimismo, el Titular que se
encuentra en el supuesto b) del primer
párrafo de la presente disposición deberá
presentar el PAD dentro de un plazo de un
(1) año, el cual debe ser elaborado por una
consultora inscrita en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales.
Para la evaluación del PAD, el Titular de
un proyecto o actividad en curso debe
cumplir lo siguiente: (i) Haber realizado la
comunicación a la que se refiere el segundo
párrafo de la presente disposición, (ii) Haber
adjuntado una declaración jurada de no estar
inscrito en el Registro de Infractores
Ambientales del OEFA, y (iii) No tener
aprobado el Plan de Adecuación Ambiental
establecido en la Segunda y Tercera
Disposición Complementaria Final del
Reglamento para la Protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
por Decreto Supremo Nº 039-2014-EM.
Aquellos Titulares que se acogieron a las
disposiciones de adecuación previstas en la
Segunda y Tercera Disposición
Complementaria Final del Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 039-2014-EM, pero no lograron
la aprobación del Plan de Adecuación
Ambiental, pueden presentar su solicitud de
adecuación únicamente sobre los mismos
componentes declarados en dicha
oportunidad.
De aprobarse el PAD, el Titular de las
Actividades de Hidrocarburos se encuentra
facultado a regularizar las autorizaciones que
correspondan. Asimismo, en caso las
actividades descritas en el primer párrafo de
la presente disposición, se localicen al
interior de un Área Natural Protegida o en su
correspondiente Zona de Amortiguamiento o
en un Área de Conservación Regional, la
Autoridad Ambiental Competente debe
solicitar la opinión técnica favorable del
SERNANP. De igual forma cuando las
actividades se encuentren relacionadas con
el recurso hídrico se debe solicitar la opinión
59
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
técnica favorable de la ANA. El plazo para el
pronunciamiento de dichas entidades será el
mismo que el estipulado en el numeral 24.3
del artículo 24 del presente Reglamento.
Dichas opiniones técnicas deben ser
consideradas en la resolución que emita la
Autoridad Ambiental Competente.
En el supuesto previsto en el literal b) del
primer párrafo de la presente disposición, el
PAD que sea aprobado deberá integrarse al
Estudio Ambiental con el que cuenta el
Titular del proyecto, en el procedimiento de
actualización que corresponda.
La Autoridad Ambiental Competente no
aprobará el PAD si advierte que la actividad
de hidrocarburos no resulta viable
ambientalmente o constituye un riesgo grave
para la salud de las personas.
La presente disposición se aplica sin
perjuicio de las facultades sancionadoras que
ostenta la Autoridad Competente en Materia
de Fiscalización Ambiental y la Autoridad de
Fiscalización en Materia Técnica y de
Seguridad, ni del desarrollo de los
procedimientos y las acciones de supervisión
o fiscalización que dichas entidades realizan,
ni de la imposición de medidas
administrativas, en el marco de sus
competencias.
En caso, los componentes construidos
generen peligro inminente o alto riesgo al
ambiente o la salud de las personas, la
Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental podrá disponer las
medidas administrativas que correspondan
en el marco de sus competencias, tales como
el cierre de actividades, previa presentación
del Plan de Abandono respectivo.
En caso se desapruebe el PAD o no se
presente oportunamente, la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental, en el marco de sus competencias
y funciones, podrá disponer las medidas
administrativas que correspondan, tales
como el cierre o retiro de las infraestructuras
realizadas, entre otras medidas, por cuenta y
riesgo del Titular de Actividades de
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Hidrocarburos, en el marco de un DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

procedimiento administrativo sancionador. DEROGATORIA

SEGUNDA.- Plazo para la adecuación en ÚNICA.- Disposición derogatoria

caso de Plan Abandono
Los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos que no cuenten con la
Certificación Ambiental de su proyecto y
requieran obtener la aprobación de un Plan
de Abandono, pueden solicitar, de manera
excepcional y debidamente sustentada, la
aprobación de dicho Plan.
El Ministerio de Energía y Minas,
mediante Resolución Ministerial, previa
opinión favorable del Ministerio del
Ambiente, debe aprobar lineamientos para la
formulación del mencionado Plan de
Abandono, en un plazo no mayor de noventa
(90) días hábiles contado desde la aprobación
de la presente norma.
Deróguese el artículo 63 y el Anexo 3 del
Reglamento para la Protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
por Decreto Supremo Nº 039-2014-EM, sin
perjuicio de lo establecido en la Segunda
Disposición Complementaria Final del
presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a
los seis días del mes de setiembre del año
dos mil dieciocho.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Ministro de Energía y Minas

El Titular de las Actividades de FABIOLA MUÑOZ DODERO

Hidrocarburos tiene el plazo máximo de Ministra del Ambiente
noventa (90) días hábiles desde la aprobación
de los lineamientos mencionados en el
numeral precedente para la presentación del
Plan de Abandono.

En caso que el proyecto de hidrocarburos

se localice al interior de un Área Natural
Protegida o en su correspondiente Zona de
Amortiguamiento o en un Área de
Conservación Regional, la Autoridad
Ambiental Competente deberá solicitar la
opinión técnica favorable del SERNANP. De
igual forma, cuando el Instrumento de
Gestión Ambiental se encuentre relacionado
al recurso hídrico se debe solicitar la opinión
técnica de la ANA.

La presente disposición se aplica sin

perjuicio de las facultades sancionadoras que
ostentan la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental y la
Autoridad de Fiscalización en Materia Técnica
y de Seguridad, ni del desarrollo de los
procedimientos y las acciones de supervisión
o fiscalización que dichas entidades realizan,
en el marco de sus competencias.

60
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El Referencia para la elaboración de los

Peruano”: 28 de diciembre de 2012 Estudios de Impacto Ambiental detallado y
semidetallado para proyectos que presenten
características comunes o similares, en cuyo
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS
caso los titulares presentarán directamente
DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE
el estudio ambiental elaborado, para su
INVERSIÓN CON CARACTERÍSTICAS
revisión y aprobación;
COMUNES O SIMILARES EN EL SUBSECTOR
HIDROCARBUROS
Que,de acuerdo al literal e) del artículo 91
del Reglamento de Organización y Funciones
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 546-2012-
del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
MEM-DM
por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Lima, 20 de diciembre de 2012
Energéticos-DGAAE tiene entre sus
funciones, evaluar y aprobar los estudios
CONSIDERANDO:
ambientales referidos al Sector Energía que
se presenten ante el Ministerio de Energía y
Que, a través de la Ley Nº 27446 se creó
Minas;
el Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental - SEIA como una
Que, en función a las disposiciones legales
herramienta transectorial de gestión
citadas, la DGAAE ha elaborado los Términos
ambiental que permite la conservación del
de Referencia para los Estudios de Impacto
ambiente en la realización de actividades o
Ambiental Detallados y Semidetallados de
ejecución de proyectos de inversión
proyectos de inversión que presentan
susceptibles de generar impactos
características comunes o similares
ambientales negativos, así como la
relacionados con el subsector Hidrocarburos:
protección de la salud de la población
Proyectos de Exploración Sísmica (2D/3D),
involucrada;
Proyectos de Exploración de Hidrocarburos
(Perforación de pozos exploratorios),
Que, el artículo 9 de la ley citada señala
Proyectos de Explotación de Hidrocarburos
que la autoridad competente podrá
(Perforación de pozos de Desarrollo y
establecer los mecanismos para la
Facilidades de Producción), Proyectos de
clasificación y definición de los Términos de
Transporte de Hidrocarburos (Ductos) y
Referencia de los estudios de impacto
Proyectos de Refinación, Unidades de
ambiental de actividades comunes en el
Procesamiento y Almacenamiento;
sector correspondiente, procediendo en tales
casos el titular a la elaboración del estudio de
Que, estos Términos de Referencia han
acuerdo con los términos de referencia
sido elaborados de manera coordinada con
correspondientes;
las autoridades competentes para emitir
opinión técnica, con las demás autoridades
Que, mediante Decreto Supremo Nº 019-
administrativas involucradas y con la debida
2009-MINAM se aprobó el Reglamento de la
publicidad para el conocimiento de la opinión
Ley Nº 27446 cuyo objeto es lograr la
pública en general; asimismo, cuenta con la
identificación, prevención, supervisión,
opinión técnica del Servicio Nacional de
control y corrección anticipada de los
Áreas Naturales Protegidas por el Estado -
impactos ambientales negativos derivados de
SERNANP, la Autoridad Nacional del Agua -
proyectos de inversión privada, pública o de
ANA, el Ministerio de Cultura y la opinión
capital mixto;
técnica favorable del Ministerio del
Ambiente;
Que, el literal e) del artículo 8, en
concordancia con el artículo 39 del citado
Que, de conformidad con lo dispuesto por
reglamento, establece que las autoridades
la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
competentes a cargo de la evaluación de los
Evaluación de Impacto Ambiental, el
estudios ambientales tienen como función,
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
entre otras, aprobar los Términos de

61
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

de Evaluación de Impacto Ambiental, y Almacenamiento.

aprobado por Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM, el Decreto Ley Nº 25962, Ley
Orgánica del Sector Energía y Minas; y, el
Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 031-2007-EM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- De la aprobación
Apruébese los Términos de Referencia
para los Estudios de Impacto Ambiental de
proyectos de inversión que presentan
características comunes o similares,
relacionados con el Subsector Hidrocarburos,
que a continuación se detallan:
 Para Estudios de Impacto Ambiental
detallados:
TdR - HC - 01 : Proyectos de Exploración
Sísmica (2D/3D)
TdR - HC - 02 : Proyectos de Exploración de
Hidrocarburos (Perforación
de pozos exploratorios).
TdR - HC - 03 : Proyectos de Explotación de
Hidrocarburos (Perforación
de pozos de Desarrollo y
Facilidades de Producción).
TdR - HC - 04 : Proyectos de Transporte de
Hidrocarburos (Ductos).
TdR - HC - 05 : Proyectos de Refinación,
Unidades de procesamiento
y Almacenamiento
Artículo 2.- De la aplicación
Dichos Términos de Referencia deben ser
aplicados por los titulares de proyectos de
inversión, para la elaboración de los estudios
de impacto ambiental correspondientes, los
cuales estarán sujetos a la evaluación y, de
ser el caso, la aprobación por parte de la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos; en caso contrario, esta
autoridad procederá a formular las
observaciones que correspondan, de acuerdo
al procedimiento administrativo respectivo.
Artículo 3.- De la Publicación
La presente Resolución Ministerial será
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” y,
los Términos de Referencia referidos en el
Artículo 1 en el Portal institucional del
Ministerio de Energía y Minas
(www.minem.gob.pe).
Artículo 4.- De la Vigencia
La presente Resolución Ministerial entrará
en vigencia al día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE MERINO TAFUR
Ministro de Energía y Minas

 Para Estudios de Impacto Ambiental

semidetallados:

TdR - HC - 06 : Proyectos de Exploración

Sísmica (2D/3D).
TdR - HC - 07 : Proyectos de Exploración de
Hidrocarburos (Perforación
de pozos exploratorios).
TdR - HC - 08 : Proyectos de Explotación de
Hidrocarburos (Perforación
de pozos de Desarrollo y
Facilidades de Producción).
TdR - HC - 09 : Proyectos de Transporte de
Hidrocarburos (Ductos).
TdR - HC - 10 : Proyectos de Refinación,
Unidades de procesamiento

62

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”: 28 de marzo de 2015
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA EVALUACIÓN
DE MODIFICACIONES, AMPLIACIONES DE
COMPONENTES Y DE MEJORAS
TÉCNOLÓGICAS CON IMPACTOS NO
SIGNIFICATIVOS, RESPECTO DE ACTIVIDADES
DE HIDROCARBUROS QUE CUENTEN CON
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 159-2015-
MEM-DM
Lima, 27 de marzo de 2015
VISTO: Lo dispuesto por el artículo 4 del
Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM y el
artículo 40 del Decreto Supremo Nº 039-
2014-EM.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 054-
2013-PCM, se aprobaron disposiciones
especiales para el desarrollo de
procedimientos administrativos relacionados
con la ejecución de proyectos de inversión en
materia de energía; en especial, los referidos
a la seguridad energética, teniendo como
objetivo central la reducción de plazos y la
ejecución de proyectos con mayor celeridad
y menores costos;
Que, al respecto, en el artículo 4 de dicha
norma, se regula la presentación de los
Informes Técnicos para los supuestos de
modificación de componentes auxiliares o
ampliaciones en proyectos de inversión con
Certificación Ambiental que tienen impacto
ambiental no significativo o de mejoras
tecnológicas en las operaciones. Siendo que
en dichos casos la Autoridad Ambiental
Competente procederá a emitir la
conformidad del Informe Técnico
correspondiente en el plazo máximo de 15
días hábiles;
Que, en esa misma línea, para las
Actividades de Hidrocarburos, el artículo 40
del Decreto Supremo Nº 039-2014-EM,
mediante el cual se aprobó el Reglamento
para la Protección Ambiental en las
63
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Actividades de Hidrocarburos, regula la
presentación de Informes Técnicos
Sustentatorios (ITS), estableciendo de
manera general tres supuestos (técnicos) que
habilitan la presentación de dichos informes
ante la Autoridad Ambiental Competente,
siendo los siguientes: la modificación de
componentes, las ampliaciones en las
actividades o las mejoras tecnológicas en las
operaciones;
Que, considerando que lo establecido en
el artículo 40 del Decreto Supremo Nº 039-
2014-EM, no profundiza los conceptos
determinados como supuestos, corresponde
que dichos conceptos sean complementados
con disposiciones que precisen y desarrollen
a mayor detalle técnico los criterios y los
supuestos que deben ser considerados en la
evaluación de los ITS presentados ante la
Autoridad Ambiental Competente, a fin de
definir de forma clara en qué casos se aplica
lo dispuesto en el citado artículo;
Que, en tal sentido, en concordancia con
los Principios de Uniformidad y
Predictibilidad contemplados,
respectivamente, en los numerales 1.14 y
1.15 del Artículo IV del Título Preliminar de la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General; y, a fin de brindar la
mayor celeridad a los procedimientos de
aprobación de los ITS, corresponde aprobar
criterios técnicos para la evaluación de las
modificaciones, las ampliaciones de las
Actividades de Hidrocarburos y las mejoras
tecnológicas con impactos no significativos,
respecto de Actividades de Hidrocarburos
que cuenten con Certificación Ambiental;
De conformidad con lo dispuesto por el
literal h) del artículo 9 del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de
Energía y Minas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 031-2007-EM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los criterios técnicos
a considerar en los procedimientos de
aprobación de Informes Técnicos
Sustentatorios presentados ante la
Autoridad Ambiental Competente

Aprobar los criterios técnicos para la
solicitud y evaluación de modificaciones,
ampliaciones de componentes y mejoras
tecnológicas con impactos ambientales no
significativos, respecto de Actividades de
Hidrocarburos que cuenten con Certificación
Ambiental, en concordancia con el artículo
40 del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 039-2014-EM.
Artículo 2.- De la aplicación de los
criterios técnicos
Los criterios técnicos deberán ser
considerados para la elaboración de los
Informes Técnicos Sustentatorios
presentados por los Titulares de Actividades
de Hidrocarburos así como para su
evaluación y otorgamiento de conformidad.
Los criterios técnicos forman parte de la
presente Resolución Ministerial como Anexos
1, 2 y 3.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial y Anexos 1, 2 y 3 en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROSA MARÍA ORTIZ RÍOS
Ministra de Energía y Minas
64
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
ANEXO Nº 1
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA EVALUACIÓN
DE MODIFICACIONES, AMPLIACIONES EN
LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS Y
MEJORAS TECNOLÓGICAS CON IMPACTOS
NO SIGNIFICATIVOS, RESPECTO DE
ACTIVIDADES QUE CUENTEN CON
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
1. Objetivo
Los presentes criterios técnicos se han
establecido dentro del marco del artículo 40
“De las modificaciones de componentes,
ampliaciones y las mejoras tecnológicas con
impactos no significativos” del “Reglamento
para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos” aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 039-2014-EM
(en adelante RPAAH), con el fin que los
Titulares conozcan a mayor detalle y de
manera anticipada si el proyecto que
pretenden ejecutar se encuentra bajo los
alcances del artículo mencionado; de esta
manera, se brindará mayor predictibilidad y
se agilizará y dará mayor celeridad a los
procedimientos de aprobación de Informe
Técnico Sustentatorio (en adelante ITS)
tramitados ante la Autoridad Ambiental
Competente.
2. Ubicación de las modificaciones y
ampliaciones de las actividades de
hidrocarburos
Las modificaciones y ampliaciones que se
refiere el artículo 40 deben considerar los
siguientes aspectos:
 Relacionarse con un Estudio Ambiental o
con un Instrumento de Gestión Ambiental
aprobado y vigente.
 Encontrarse dentro del área que cuenta
con Línea Base Ambiental (área estudio) a
fin de identificar y evaluar los impactos y
las medidas, programas o planes
correspondientes; salvo que el Titular
demuestre que las características
ambientales del área colindante o
adyacente en la que se pretenda realizar
la modificación, ampliación y/o mejora
tecnológica sean similares a las del área

evaluada en el estudio ambiental
aprobado.
 En el caso de los Planes de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA), Plan de
Adecuación Complementaria (PAC), Plan
de Manejo Ambiental (PMA) o Planes de
adecuación Ambiental (PAA) debe
presentarse información de Línea Base
Ambiental.
 No deberá afectar centros poblados o
comunidades no considerados en el
Instrumento de Gestión Ambiental
aprobado y vigente.
 No deberá ubicarse ni involucrar Áreas
Naturales Protegidas o sus Zonas de
Amortiguamiento no consideradas en el
Instrumento de Gestión Ambiental
aprobado y vigente.
 No debe afectar o involucrar zonas
arqueológicas no consideradas en el
Instrumento de Gestión Ambiental
aprobado y vigente.
3. Componentes de las Actividades de
Hidrocarburos
El artículo 40 del RPAAH habilita la
modificación de las características o adición
de componentes de las Actividades de
Hidrocarburos y aquellos vinculados, así
como mejoras tecnológicas siempre que en
conjunto impliquen impactos
ambientales negativos no significativos.
En el supuesto que se tenga más de un ITS
aprobado y se planteen otras modificaciones
ampliaciones o mejoras tecnológicas, el
Titular debe sustentar técnicamente que los
impactos a generarse seguirán siendo no
significativos. En caso, no se sustente
técnicamente el impacto ambiental negativo
no significativo, no se dará la conformidad y
se dispondrá que el titular realice el trámite
de modificación respectivo.
4. Aplicable a las actividades de
hidrocarburos
4.1. Actividad de Comercialización a través de
Establecimientos de Venta al Público de
Hidrocarburos (concordante con el anexo
Nº 1 del Decreto Supremo Nº 039-2014-
EM)
65
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Los titulares de esta actividad podrán
solicitar la evaluación de sus ITS para todas
aquellas modificaciones, ampliaciones o
mejoras tecnológicas, asimismo para el
reemplazo de tanques equipos o
instalaciones, que se realicen en sus
establecimientos, referidas con la venta al
público de combustibles líquidos, Gas
Licuado de Petróleo de uso automotor (GLP),
Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural
Comprimido (GNC) y Plantas envasadoras de
GLP.
4.2. Actividad de distribución de gas por red
de ductos
Las modificaciones, ampliaciones y/o
mejoras tecnológicas que se realicen para la
Actividad de Distribución de Gas en Zonas
Urbanas (Redes de Distribución de Baja
Presión, conexiones acometidas), podrán
solicitarse a través del procedimiento de
evaluación de ITS.
Aquellas modificaciones, ampliaciones y/o
mejoras tecnológicas que se realicen a esta
actividad en donde se tengan Líneas (Ductos)
i) Troncales de Distribución de Gas o ii) de
alta presión, podrán solicitarse a través del
procedimiento de evaluación de ITS; siempre
y cuando los impactos negativos no sean
superiores a los evaluados en su Estudio
Ambiental.
4.3. Actividad de Exploración
a. Adquisición de sísmica 2D y 3D
 Modificación y ampliación de líneas
sísmicas (orientación, longitud; entre
otros) siempre y cuando no abarquen
otras comunidades y/o distritos.
 Modificación en las técnicas de obtención
de información geofísica del subsuelo
(explosiones, camiones vibradores; entre
otros).
 Ampliación en el número de
componentes auxiliares (campamentos,
bases logísticas, campamentos volantes,
puntos de apoyo logístico, entre otros).

b. Perforación de pozos exploratorios
 Reubicación de pozos, siempre y cuando
no abarquen otras comunidades y/o
distritos.
 Modificación o Ampliación de los
componentes auxiliares en las locaciones
de Perforación.
 Ampliación del número de pozos, siempre
y cuando encuentre en el área de
influencia directa y que los impactos
negativos no sean superiores a los
evaluados en su Estudio Ambiental.
 Reúso o reaprovechamiento de cortes de
perforación.
 Cambio de la técnica y el tipo de
perforación (de horizontal a vertical).
 Cambio del fluido de perforación siempre
y cuando exista una mejora tecnológica.
 Cambio de combustible para generación
de energía.
 En caso de pozos de perforación en mar
(off shore), modificación de equipo de
perforación (Flotante, apoyada, anclada,
jackup, otros).
 Modificación en el cambio de transporte
del material obtenido (crudo, gas, agua,
etc.) en las pruebas de pozos.
4.4. Actividad de Explotación
 Modificación del sistema de perforación
de pozos, teniendo en cuenta el avance
de las tecnologías.
 Modificación de la modalidad de
transporte de hidrocarburos.
 Modificación de la disposición final del
agua de producción, siempre y cuando
sea considerada una mejora tecnológica.
 Modificación en la recuperación
secundaria o mejorada.
4.5. Actividad de Transporte de
Hidrocarburos por Redes de Ductos
Las modificaciones, ampliaciones y/o
mejoras tecnológicas que se realicen para
esta actividad podrán acogerse al
procedimiento de evaluación de ITS en los
siguientes casos:
 Cuando exista un realineamiento de la
traza propuesta inicialmente.
66
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
 Cuando se reubiquen áreas de acopio de
material excedentes o campamentos
volantes.
4.6. Refinación
 Modificación de la capacidad de
almacenamiento y ampliación del número
de tanques de almacenamiento de
combustibles, siempre y cuando no sean
impactos significativos.
 Modificación y/o Ampliación de los
componentes auxiliares.
 Modificación y/o Ampliación para
instalaciones de nuevas unidades de
proceso.
5. Estrategia de Manejo Ambiental y/o Plan
de Manejo Ambiental
5.1. Programa de Monitoreo Ambiental
 Modificación o Incorporación de puntos
de monitoreo de emisiones y efluentes
y/o de monitoreo en el cuerpo receptor.
 Precisión de datos respecto a la ubicación
geográfica (georreferenciación en
coordenadas UTM) de la estación de
monitoreo y/o modificación de su
ubicación en tanto optimice la vigilancia
del recurso a monitorear.
5.2. Estudios de Riesgos y/o Planes de
Contingencias
 Cuando se incorporen, modifiquen o
actualicen Estudios de Riesgos y/o Planes
de Contingencias.
5.3. Otras consideraciones
La relación de supuestos señalados en la
presente Resolución Ministerial no es
taxativa; por lo que, se podrán considerar
para su evaluación supuestos adicionales no
previstos en ésta, siempre y cuando se
cumpla con lo señalado en el artículo 40 del
Decreto Supremo Nº 039-2014-EM.
Se sugiere a los Titulares gestionar ante la
Autoridad Ambiental Competente una cita
para exponer el proyecto, con la finalidad de
recoger las sugerencias al mismo, así como

determinar si lo propuesto se encuentra
dentro de los alcances de la norma.
En el caso de los ITS que involucren Áreas
Naturales Protegidas, Zonas de
Amortiguamiento y/o Áreas de Conservación
Regional, el Titular deberá comunicar dicha
situación a la Autoridad Ambiental
Competente a fin de coordinar
oportunamente con el Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado su
participación en la exposición del proyecto a
realizarse.
Para el caso de los ITS que involucren
recursos hídricos, el Titular deberá comunicar
dicha situación a la Autoridad Ambiental
Competente a fin de coordinar
oportunamente con la Autoridad Nacional
del Agua su participación en la exposición del
proyecto a realizarse.
Dentro del plazo de revisión del ITS,
excepcionalmente, la Autoridad Ambiental
Competente podrá solicitar precisiones a la
información presentada por el Titular.
Durante el período en que los ITS se
encuentren pendientes de emisión de
opinión técnica vinculante por parte de las
entidades competentes o pendientes de
subsanación de observaciones por parte del
titular, el plazo para que la Autoridad
Ambiental Competente emita su
pronunciamiento quedará suspendido.
La suscripción del ITS por parte de los
profesionales que participaron de su
elaboración, deberá tener en cuenta lo
dispuesto por la Ley Nº 16053, y sus
modificaciones, Ley Nº 28858 y Ley 28966.
67
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
ANEXO Nº 2
CRITERIOS TÉCNICOS DE CONTENIDO DEL
INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO (ITS),
PARA LAS ACTIVIDADES DE
COMERCIALIZACIÓN A TRAVÉS DE
ESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PÚBLICO
DE HIDROCARBUROS.
I. Datos generales
 Nombre del proyecto.
 Nombre del titular o proponente (persona
natural o jurídica).
 Representante legal (adjuntar vigencia de
poder actualizado)
 Datos de la Consultora (registrada en la
DGAAE o en la entidad autorizada) o de
los profesionales especialistas colegiados
y habilitados, que han elaborado el
proyecto de modificación, ampliación o
una mejora tecnológica.
 Ubicación (geográfica y política).
 Marco Legal.
 Antecedentes (Instrumentos de Gestión
Ambiental (IGA) aprobados; así como, ITS
aprobados previamente).
II. Características del proyecto con IGA
aprobado
 Descripción del área de influencia del
proyecto con los componentes aprobados
en su IGA, acompañado de un mapa y/o
plano, debidamente georeferenciado
(Coordenadas UTM WGS 84).
III. Proyecto de modificación, ampliación
y/o una mejora tecnológica mediante el
ITS.
 Objetivo y alcance.
 Sustentar en qué supuesto se encuentra
el proyecto (modificación, ampliación y/o
una mejora tecnológica).
 Descripción de las actividades y
componentes que propone el ITS, como
una modificación, ampliación y/o una
mejora tecnológica.
 Mapa, plano o diagrama de las
actividades y componentes aprobados en
su IGA; y, de las actividades que propone
en el ITS, a nivel de factibilidad; en escala
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

adecuada donde se visualice su contenido para el proyecto de modificación,

en coordenadas UTM DATUM WGS 84. ampliación y/o una mejora tecnológica,
 De ser el caso, indicar los recursos e en caso corresponda.
insumos a requerirse para implementar el  Incorporación, Actualización o
ITS; en caso involucrar recursos hídricos, Modificación del Estudio de Riesgo para el
precisar la fuente, el volumen, el caudal, proyecto de modificación, ampliación y/o
su tratamiento y disposición final; indicar una mejora tecnológica, en caso
las coordenadas de ubicación de los corresponda.
puntos de captación y descarga, que  Plan de Abandono a nivel conceptual de
deberán estar plasmados en el mapa de las actividades y componentes propuestas
componentes correspondiente al ITS. del ITS.
 Presentar un cronograma de ejecución y  Conclusiones del ITS afirmando
el costo de la modificación, ampliación encontrarse en uno de los supuestos
y/o mejora tecnológica. señalados en el artículo 40 del Decreto
 Presentar información actualizada de los Supremo Nº 039-2014-EM.
componentes ambientales a ser
impactados por la modificación,
ampliación y/o una mejora tecnológica
(indicar la fuente de información primaria
o secundaria)
 Identificación y evaluación de impactos
◦ Identificar las actividades que puedan
causar impactos.
◦ Identificar los factores o componentes
y aspectos ambientales del entorno
susceptibles de ser impactados.
◦ Evaluación de impactos
 Metodología de evaluación de los
potenciales impactos ambientales.
 Matriz de identificación de impactos
potenciales productos de la modificación,
ampliación y/o una mejora tecnológica.
 Descripción y evaluación de los
potenciales impactos identificados,
incluyendo los impactos acumulativos y
sinérgicos.
◦ Realizar una comparación entre los
impactos identificados en su IGA
aprobado con los identificados en el
ITS.
 Implementación de los Planes o
Programas de Manejo Ambiental que
conlleven para cada uno de los impactos
identificados en la modificación,
ampliación y/o mejora tecnológica; así
como, las medidas y acciones de
seguimiento y control (monitoreo).
 Modificación o Actualización del
programa de monitoreo (componente,
frecuencia, ubicación, parámetros y
norma a cumplir), en caso corresponda.
 Incorporación, Actualización o
Modificación del Plan de Contingencias
68

ANEXO Nº 3
CRITERIOS TÉCNICOS DE CONTENIDO DEL
INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO (ITS)
I. Datos generales
 Nombre del proyecto.
 Nombre del titular o proponente (persona
natual o jurídica).
 Representante legal (adjuntar vigencia de
poder actualizado)
 Datos de la Consultora (registrada en la
DGAAE o en la entidad autorizada) o de
los profesionales especialistas colegiados
y habilitados, que han elaborado el
proyecto de modificación, ampliación o
una mejora tecnológica.
 Ubicación (geográfica y política).
 Marco Legal.
 Antecedentes (Instrumentos de Gestión
Ambiental (IGA) aprobados; así como, ITS
aprobados previamente).
II. Características del proyecto con IGA
aprobado
 Descripción del área de influencia del
proyecto con los componentes aprobados
en su IGA, acompañado de un mapa y/o
plano debidamente georeferenciado
(Coordenadas UTM WGS 84).
 Plano y/o mapa de ubicación integrada de
los componentes a modificar, ampliar y/o
a implementar una mejora tecnológica,
indicando la ubicación de las estaciones
de muestreo, las unidades de vegetación
existentes, comunidades campesinas o
nativas y zonas arqueológicas aprobadas,
áreas naturales protegidas o sus zonas de
amortiguamiento, de ser el caso, del área
de influencia del proyecto con IGA
aprobado, debidamente georreferenciado
(coordenadas UTM WGS 84).
III. Proyecto de modificación, ampliación
y/o una mejora tecnológica mediante el
ITS.
 Objetivo y alcance.
 Sustentar en qué supuesto se encuentra
el proyecto (modificación, ampliación o
una mejora tecnológica).
69
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
 Descripción de las actividades y
componentes que propone el ITS, como
una modificación, ampliación y/o una
mejora tecnológica.
 Mapa, plano o diagrama de las
actividades y componentes aprobados en
su IGA y, de igual forma, para aquellos
que se proponen el ITS como una
modificación, ampliación y/o una mejora
tecnológica; a nivel de factibilidad, escala
adecuada donde se visualice su contenido
en coordenadas UTM DATUM WGS 84.
 De ser el caso, indicar los recursos e
insumos a requerirse para implementar el
ITS; si se requerirá del recurso hídrico
precisar la fuente, el volumen, el caudal,
su tratamiento y disposición final, indicar
las coordenadas de ubicación de los
puntos de captación y descarga, que;
además, se plasmen en el mapa de
componentes que propone el ITS.
 Presentar un cronograma de ejecución y
el costo de la modificación, ampliación
y/o mejora tecnológica.
 Presentar información actualizada de los
componentes ambientales a ser
impactados por la modificación,
ampliación y/o una mejora tecnológica
(indicar la fuente de información primaria
o secundaria).
 Identificación y evaluación de impactos.
◦ Identificar las actividades que puedan
causar impactos.
◦ Identificar los factores o componentes
y aspectos ambientales del entorno
susceptibles de ser impactados.
◦ Evaluación de impactos.
 Metodología de evaluación de los
potenciales impactos ambientales.
 Matriz de identificación de impactos
ambientales potenciales productos de la
modificación, ampliación y/o una mejora
tecnológica.
 Descripción y evaluación de los
potenciales impactos identificados,
incluyendo los impactos acumulativos y
sinérgicos.
◦ Realizar una comparación de los
impactos identificados en su IGA
aprobado con los identificados en el
ITS.
 Implementación de los Planes o
Programas de Manejo Ambiental, que
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

conlleven para cada uno de los impactos

identificados en la modificación,
ampliación y/o mejora tecnológica; así
como, las medidas y acciones de
seguimiento y control (monitoreo).
 Modificación o Actualización del
programa de monitoreo (componente,
frecuencia, ubicación, parámetros y
norma a cumplir), en caso corresponda.
 Incorporación, Actualización o
Modificación del Plan de Contingencias
para el proyecto de modificación,
ampliación y/o una mejora tecnológica,
en caso corresponda.
 Incorporación, Actualización o
Modificación del Estudio de Riesgo para el
proyecto de modificación, ampliación y/o
una mejora tecnológica, en caso
corresponda.
 Plan de Abandono a nivel conceptual de
las actividades y componentes del ITS se
evaluará el abandono de acuerdo al
Decreto Supremo Nº 039-2014-EM.
 Conclusiones del ITS afirmando
encontrarse en uno de los supuestos
señalados en el artículo 40 del Decreto
Supremo Nº 039-2014-EM.

70
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El por lo que los Límites Máximos Permisibles
Peruano”: 7 de octubre de 2010 (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) se constituyen en mecanismos de
gestión ambiental que permiten la
APRUEBAN LOS LÍMITES MÁXIMOS
convivencia entre diferentes actividades
PERMISIBLES PARA LAS EMISIONES
productivas y la salud humana, asegurando a
GASEOSAS Y DE PARTÍCULAS DE LAS
su vez la calidad de dichos cuerpos
ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR
receptores;
HIDROCARBUROS
Que, el literal d) del artículo 7 del Decreto
DECRETO SUPREMO N° 014-2010-MINAM
Legislativo Nº 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Ambiente (MINAM), establece como función
específica de dicho Ministerio, elaborar los
CONSIDERANDO:
ECA y LMP, de acuerdo con los planes
respectivos, contando con la opinión del
Que, el artículo 3 de la Ley General del
sector correspondiente, debiendo ser
Ambiente - Ley Nº 28611, dispone que el
aprobados mediante Decreto Supremo;
Estado, a través de sus entidades y órganos
correspondientes, diseña y aplica, las
Que el artículo 14 del Reglamento de la
políticas, normas, instrumentos, incentivos y
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
sanciones que sean necesarias para
Impacto Ambiental (SEIA) aprobado
garantizar el efectivo ejercicio de los
mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-
derechos y el cumplimiento de las
MINAM, establece que el proceso de
obligaciones y responsabilidades contenidas
evaluación ambiental comprende medidas
en dicha ley;
que aseguren, entre otros, el cumplimiento
de los Estándares de Calidad Ambiental, los
Que, el artículo 32 de la Ley Nº 28611,
Límites Máximos Permisibles y otros
modificado por el Decreto Legislativo Nº
parámetros y requerimientos aprobados de
1055, establece que la determinación del
acuerdo a la legislación ambiental vigente.
Límite Máximo Permisible (LMP),
Del mismo modo, el artículo 28 el citado
corresponde al Ministerio del Ambiente y su
Reglamento establece que la modificación
cumplimiento es exigible legalmente por éste
del estudio ambiental o la aprobación de
y por los organismos que conforman el
instrumentos de gestión ambiental
Sistema Nacional de Gestión Ambiental;
complementarios, implica necesariamente y
según corresponda, la actualización de los
Que, el numeral 33.4 del artículo 33 de la
planes originalmente aprobados al emitirse la
Ley Nº 28611 dispone que, en el proceso de
Certificación Ambiental;
revisión de los parámetros de contaminación
ambiental se aplique el principio de la
De conformidad con lo dispuesto en el
gradualidad, permitiendo ajustes progresivos
numeral 8 del artículo 118 de la Constitución
a dichos niveles para las actividades en curso;
Política del Perú, y el numeral 3 del artículo
11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
Que, el artículo 117 de la misma Ley
Poder Ejecutivo;
establece que el control de las emisiones se
realiza a través de los LMP y demás
DECRETA:
instrumentos de gestión ambiental, y que la
infracción de los LMP es sancionada de
Artículo 1.- Ámbito de Aplicación
acuerdo con las normas correspondientes;
El presente Decreto Supremo es aplicable
Que, los impactos ambientales del Sub
a las actividades de explotación,
Sector Hidrocarburos están asociados con las
procesamiento y refinación de petróleo del
descargas de emisiones gaseosas y partículas
a los cuerpos receptores -aire, agua y suelo-,
71

Sub Sector Hidrocarburos, que se desarrollen
en el territorio nacional.
Artículo 2.- Definiciones
Para la aplicación del presente Decreto
Supremo se utilizarán los siguientes términos
y definiciones:
2.1 Autoridad Competente.- Es la
autoridad que ejerce las funciones de
evaluación y aprobación o desaprobación de
los instrumentos de gestión ambiental de la
actividades del Sub Sector Hidrocarburos (el
Ministerio de Energía y Minas - MINEM).
2.2 Concentración en cualquier
momento.- Es la concentración obtenida al
efectuar una medición puntual de la emisión,
expresada en condiciones normales, esto es,
25°C, 1 atmósfera de presión, base seca y
11% de oxígeno.
2.3 Concentración media aritmética
anual.- Es la concentración calculada al
dividir la suma de las concentraciones en
cualquier momento, entre el número de
mediciones efectuadas en un año calendario
con un mínimo de una medición mensual,
expresada en condiciones normales, esto es,
25°C, 1 atmósfera de presión, base seca y
11% de oxígeno.
2.4 Emisión.- Descarga de gases y/o
partículas proveniente de las actividades de
hidrocarburos.
2.5 Ente Fiscalizador.- Autoridad que
ejerce las funciones de supervisión,
fiscalización y sanción de las actividades del
Sub Sector Hidrocarburos.
2.6 Estaciones de Monitoreo.-
Ubicaciones definidas en el Estudio
Ambiental - EA u otros instrumentos de
gestión ambiental aprobado por el MINEM
para medir la calidad del aire; pueden ser
eliminadas o modificadas por el titular de la
actividad con la autorización del MINEM,
quien resolverá el pedido respectivo en un
plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días
calendario, operando el silencio
administrativo negativo.
72
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
2.7 Fuente de Emisión Sujeta a Control.-
Toda instalación de actividades del Sub
Sector Hidrocarburos que emite gases y/o
partículas al ambiente.
2.8 Límite Máximo Permisible (LMP).-
Medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o a una emisión que al ser excedido,
causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por el
Ministerio del Ambiente - MINAM y por los
organismos que conforman el Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
2.9 Protocolo de Monitoreo de Calidad
de Aire y Emisiones Gaseosas y de
Partículas.- Norma en la que se indican los
procedimientos que se deben seguir para el
monitoreo de la calidad del aire y emisiones
gaseosas y de partículas de las actividades
del Sub Sector Hidrocarburos.
2.10 Programa de Adecuación para el
Cumplimiento de los LMP.- Documento
obligatorio que contiene los objetivos de
desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento del
LMP, así como las medidas de prevención,
control y mitigación de los posibles impactos
al cuerpo receptor, el cual será aprobado por
el MINEM.
2.11 Programa de Monitoreo de Calidad
de Aire y Emisiones Gaseosas y de
Partículas.- Documento de cumplimiento
obligatorio que contiene la ubicación de los
puntos de control, los parámetros y
frecuencias de monitoreo de cada punto para
un determinada fuente de emisión sujeta a
control; es aprobado por el MINEM como
parte del proceso de Certificación Ambiental
o fuera de él, según corresponda, y puede ser
modificado por el MINEM de oficio o a
solicitud de parte, a efectos de eliminar,
agregar o modificar puntos de control,
parámetros o frecuencias, siempre que exista
el sustento técnico apropiado. El Ente
Fiscalizador podrá recomendar al MINEM las
modificaciones que considere apropiadas,

como consecuencia de las acciones de
fiscalización.
Sólo será considerado válido, el
monitoreo realizado por Laboratorios
Acreditados ante el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, el
cual debe tomar como base el protocolo de
monitoreo vigente.
2.12 Puntos de Control.- Ubicaciones
definidas en el Estudio Ambiental - EA u otros
instrumentos ambientales aprobados por el
MINEM para la medición de las emisiones;
pueden ser eliminados o modificados por el
titular de la actividad con la autorización del
MINEM, quien resolverá el pedido respectivo
en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45)
días, operando el silencio administrativo
negativo. (Anexo 3).
Artículo 3.- Límites Máximos Permisibles
para las emisiones gaseosas y de partículas
de las actividades del Sub Sector
Hidrocarburos definidas en el presente
Decreto Supremo
Apruébense los Límites Máximos
Permisibles - LMP para las Emisiones
Gaseosas y de Partículas de las actividades o
instalaciones de explotación, procesamiento
y refinación de petróleo del Sub Sector
Hidrocarburos, de acuerdo a los valores que
se indican en los Anexos Nº 1 (LMP para
actividades existentes o en curso, antes de la
vigencia de la presente norma) y Nº 2 (LMP
para las actividades que se inicien desde la
vigencia de la presente norma); los mismos
que forman parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artículo 4.- Cumplimiento de los Límites
Máximos Permisibles - LMP de emisiones
gaseosas y de partículas para nuevas
actividades
Los titulares que realicen nuevas
actividades del Sub Sector Hidrocarburos de
explotación, procesamiento y refinación de
petróleo, a la vigencia del presente Decreto
Supremo, deben cumplir con los parámetros
de LMP establecidos en el Anexo Nº 2, y
73
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
asegurar que sus emisiones gaseosas y de
partículas no excedan dichos LMP.
Artículo 5.- Cumplimiento de los Límites
Máximos Permisibles (LMP) de emisiones
gaseosas y de partículas para actividades en
curso
Los titulares de actividades de
explotación, procesamiento y refinación de
petróleo del Sub Sector Hidrocarburos, que a
la entrada en vigencia del presente Decreto
Supremo se encuentren en actividad, deben
actualizar o establecer un Programa de
Adecuación para el Cumplimiento de los LMP
aprobados, según corresponda, el cual debe
ser presentado en un plazo no mayor de
ciento ochenta (180) días al MINEM, para su
aprobación de acuerdo con los
procedimientos vigentes.
El plazo de ejecución del Programa de
Adecuación no será mayor de cinco (05)
años, contados a partir de la fecha de la
notificación de su aprobación.
Artículo 6.- Registro del Monitoreo
Los titulares de actividades de
explotación, procesamiento y refinación de
petróleo del Sub Sector Hidrocarburos,
llevarán un registro de los resultados del
monitoreo de la calidad del aire y de las
emisiones y, según lo especificado en el
protocolo de monitoreo de la calidad del aire
y emisiones gaseosas y de partículas vigente,
dicho registro debe ser presentado al MINEM
o al ente fiscalizador cuando lo requieran.
Artículo 7.- Resultados del monitoreo
7.1 El MINEM es responsable de la
administración de la base de datos de
monitoreo, por lo que los titulares de las
actividades deben reportarle
trimestralmente los resultados del monitoreo
mensual de las emisiones y de la calidad del
aire, el último día hábil del mes siguiente al
vencimiento de cada periodo de muestreo,
conforme a lo establecido en el artículo 59
del Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos,
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

aprobado por Decreto Supremo Nº 015-

2006-EM. PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA
Ministro de Energía y Minas
7.2 El MINEM remitirá al MINAM, dentro
de los primeros sesenta (60) días de cada año
fiscal, un informe estadístico a partir de los
datos del monitoreo efectuado, que incluirá
los avances en la implementación de los
Programas de Adecuación para el
Cumplimiento de los LMP aprobados, el cual
será publicado en los portales institucionales
del MINEM y del MINAM.

Artículo 8.- Fiscalización y sanción

La fiscalización del cumplimiento de los

LMP y otras disposiciones aprobadas en el
presente Decreto Supremo, así como la
ejecución del Programa de Adecuación y sus
obligaciones, está a cargo del Ente
Fiscalizador y las infracciones que se
determinen serán sancionadas de
conformidad con la normativa vigente,
independientemente de la responsabilidad
civil o penal a que haya lugar.

Artículo 9.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será

refrendado por el Ministro del Ambiente y
por el Ministro de Energía y Minas.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única.- Aprobación del Protocolo de

Monitoreo de Emisiones Gaseosas y
Partículas para el Sub Sector Hidrocarburos

El MINEM en coordinación con el MINAM

aprobará el nuevo Protocolo de Monitoreo
de Emisiones Gaseosas y Partículas para el
Subsector Hidrocarburos, en un plazo no
mayor de seis (06) meses contados desde la
vigencia del presente dispositivo.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a

los seis días del mes de octubre del año dos
mil diez.

ALAN GARCÍA PÉREZ

Presidente Constitucional de la República

ANTONIO JOSÉ BRACK EGG

Ministro del Ambiente
74
 El Peruano
427174 NORMAS LEGALES Lima, jueves 7 de octubre de 2010

ANEXO N° 1

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES GASEOSAS Y DE PARTÍCULAS

PARA ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN CURSO

ACTIVIDADES DE ACTIVIDADES DE
PROCESAMIENTO Y REFINACIÓN EXPLOTACIÓN
DE PETRÓLEO
PARÁMETRO
REGULADO Concentración Concentración Concentración Concentración
en cualquier Media Aritmética en cualquier Media Aritmética
momento Anual momento Anual
mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3
Dióxido de Azufre (SO2) 2 500 2 000 1 200 1 000
Óxidos de Nitrógeno (NOx) 550 500 550 500
Partículas para Craqueo 400 300 --- ---
Catalítico(1)
Partículas para otros casos 150 100 150 100
Monóxido de Carbono (CO) 2 000 1 500 --- ---
para Craqueo Catalítico
Nota: Los valores están expresados a 25°C, 1 atmósfera de presión, base seca, y 11% de oxígeno.
(1) Aplica siempre y cuando el promedio anual de la descarga de partículas sea inferior a 750 kg/día.
En caso contrario se considerará el valor de partículas para otros casos.

ANEXO N° 2

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES GASEOSAS Y DE PARTÍCULAS

EN ACTIVIDADES O INSTALACIONES DE HIDROCARBUROS NUEVAS

Concentración en cualquier momento

ACTIVIDADES DE
Explotación en Tierra PROCESAMIENTO
PARÁMETRO REGULADO Y REFINACIÓN DE
mg/Nm3
PETRÓLEO
mg/Nm3
Material Particulado (PM) 50 50
Compuestos Orgánicos Volátiles, incluyendo benceno (COV) 20 20
Sulfuro de Hidrógeno (H2S) 30 10
Óxidos de Azufre (para producción de petróleo) (SOx) 1 000 ---
Unidades de recuperación de azufre --- 150
Otras unidades --- 500
Óxidos de Nitrógeno (NOx) --- 450
Usando gas como combustible 320 (o 86 ng/J)
Usando petróleo como combustible 460 (o 130 ng/J)

Niquel (Ni) 1
Vanadio (v) 5
No molesto
Olor en el punto receptor
Leyenda:
mg/Nm3 miligramos/Normal metro cúbico (0°C y 1 atmósfera y base seca y 3% de exceso de oxígeno)
ng/J nanogramos/joule
El Peruano
Lima, jueves 7 de octubre de 2010 NORMAS LEGALES 427175

ANEXO Nº 3

PUNTO DE CONTROL PARA MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y DE EMISIONES GASEOSAS

Y PARTÍCULAS

Nombre de la Empresa

Nombre Unidad Operativa

Nombre de Punto de control

Clase de Punto
de control E = Emisor

Tipo de Muestra L = Líquido G = Gas S = Sólido

Ubicación

Distrito

Provincia

Departamento

Cuerpo Receptor

Cuenca

Referencia

COORDENADAS U.T.M.

Norte

Este

Altitud (metros sobre el nivel del mar )

Zona (17, 18 ó 19 )

FOTOGRAFÍA: Debe ser tomada a un mínimo de 20 m de distancia del punto de monitoreo y donde se pueda visualizar
el paisaje.

552775-1
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El Hidrocarburos, bajo la coordinación del

Peruano”: 14 de mayo de 2008 Consejo Nacional del Ambiente - CONAM;

Que, de acuerdo a la propuesta en

ESTABLECEN LÍMITES MÁXIMOS
mención, los operadores de las actividades
PERMISIBLES DE EFLUENTES LÍQUIDOS PARA
del Subsector Hidrocarburos están obligados
EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
a ejecutar de manera permanente Planes de
Manejo Ambiental y, en consecuencia, a
DECRETO SUPREMO N° 037-2008-PCM
realizar las acciones necesarias para prevenir
o revertir en forma progresiva, según sea el
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
caso, la generación y el impacto negativo de
las actividades del mencionado Subsector, a
CONSIDERANDO:
través de la implementación de prácticas de
prevención de la contaminación y procesos
Que, el Artículo 3 de la Ley Nº 28611, Ley
con tecnologías limpias, prácticas de re-uso,
General del Ambiente, referido al rol del
reciclaje, tratamiento y disposición final;
Estado en materia ambiental, dispone que
asimismo, están obligados a adoptar las
éste, a través de sus entidades y órganos
medidas destinadas a la conservación de los
correspondientes diseñe y aplique, entre
recursos naturales y de los ecosistemas, en
otras, las normas que sean necesarias para
concordancia con lo establecido por la Ley
garantizar el efectivo ejercicio de los
General del Ambiente;
derechos y el cumplimiento de las
obligaciones y responsabilidades contenidas
Que, los impactos ambientales del
en dicha Ley;
Subsector Hidrocarburos están asociados con
las descargas de efluentes industriales al
Que, el numeral 33.1) del Artículo 33 de la
cuerpo receptor, por lo que los Límites
Ley Nº 28611 establece que la Autoridad
Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares
Ambiental Nacional dirige el proceso de
de Calidad Ambiental son mecanismos de
elaboración y revisión de los Estándares de
gestión ambiental que permiten la
Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
convivencia entre diferentes actividades
Permisibles (LMP) y, en coordinación con los
productivas, la salud humana y a su vez
sectores correspondientes, elabora o encarga
aseguran la calidad del cuerpo receptor;
las propuestas de ECA y LMP, las que serán
remitidas a la Presidencia del Consejo de
Que mediante Decreto de Consejo
Ministros para su aprobación mediante
Directivo Nº 029-2006-CONAM/CD, se
Decreto Supremo;
aprobó el Cronograma de Priorizaciones para
la aprobación de ECA y LMP en el cual se
Que, el numeral 33.4) del Artículo 33 de la
establecen compromisos para el Sector
Ley Nº 28611 dispone que, en el proceso de
Energía del Ministerio de Energía y Minas, en
revisión de los parámetros de contaminación
lo referente a los LMP de efluentes de las
ambiental, con la finalidad de determinar
actividades de hidrocarburos;
nuevos niveles de calidad, se aplica el
principio de la gradualidad, permitiendo
Que, el numeral 77.1) del Artículo 77 de la
ajustes progresivos a dichos niveles para las
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente,
actividades en curso;
establece, respecto a la promoción de la
Producción Limpia que las autoridades
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el
nacionales, sectoriales, regionales y locales
Reglamento para la Protección Ambiental en
promueven, a través de acciones normativas,
las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
de fomento de incentivos tributarios,
por Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, se ha
difusión, asesoría y capacitación, la
procedido a elaborar en el sector
producción limpia en el desarrollo de los
correspondiente, la propuesta de Límites
proyectos de inversión y las actividades
Máximos Permisibles (LMP) para Efluentes
empresariales en general, entendiendo que
Líquidos de las Actividades del Subsector
77
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

la producción limpia constituye la aplicación LÍMITES MÁXIMOS

continua de una estrategia ambiental PERMISIBLES
preventiva e integrada para los procesos, Parámetro Regulado (mg/l)
(Concentraciones en
productos y servicios, con el objetivo de cualquier momento)
incrementar la eficiencia, manejar Fenoles para efluentes 0,5
racionalmente los recursos y reducir los de refinerías FCC
riesgos sobre la población humana y el Sulfuros para efluentes 1,0
ambiente, para lograr el desarrollo de refinerías FCC
sostenible; Demanda Bioquímica de 50
Oxígeno (DBO)
Demanda Química de 250
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Oxígeno (DQO)
Nº 28611 -Ley General del Ambiente-, la Ley Cloro residual 0,2
Nº 28817 -Ley que establece plazos para la Nitrógeno amoniacal 40
elaboración y aprobación de estándares de Coliformes totales < 1000
calidad ambiental y de límites máximos (NMP/100 mL)
permisibles de contaminación ambiental- y Coliformes Fecales < 400
Decreto Supremo Nº 015-2006-EM - que NMP/100 mL)
Fósforo 2,0
aprueba el Reglamento para la Protección
Bario 5,0
Ambiental en las Actividades de pH 6,0 - 9,0
Hidrocarburos-; Aceites y grasas 20
Plomo 0,1
En uso de las facultades conferidas por el Incremento de <3°C
a
Artículo 118 de la Constitución Política del Temperatura
a
Perú; Es el incremento respecto a la Zemperatura
ambiental del cuerpo receptor medida a 100 m de
diámetro del punto de vertido.
DECRETA:
Artículo 2.- Obligatoriedad de
Artículo 1.- Límites Máximos Permisibles
cumplimiento los Límites Máximos
(LMP) de Efluentes Líquidos para las
Permisibles (LMP) para Efluentes Líquidos
Actividades del Subsector Hidrocarburos:
de las Actividades del Subsector
Hidrocarburos
Apruébese y adóptese como Límites
Máximos Permisibles (LMP) de Efluentes
Los Límites Máximos Permisibles
Líquidos para las Actividades del Subsector
establecidos en el artículo precedente, son
Hidrocarburos, los valores que a
de cumplimiento obligatorio para las
continuación se detallan:
actividades nuevas y para aquellas
Tabla Nº 01 ampliaciones, según lo dispone el Decreto
Supremo Nº 015-2006-EM, a partir del día
LÍMITES MÁXIMOS siguiente de la publicación en el Diario Oficial
PERMISIBLES El Peruano.
Parámetro Regulado (mg/l)
(Concentraciones en
Los Límites Máximo Permisibles (LMP) son
cualquier momento)
Hidrocarburos Totales 20 exigibles a las actividades en curso al finalizar
de Petróleo (TPH) los dieciocho (18) meses de la publicación de
500 (a ríos, lagos y la presente norma, a fin de facilitar la
Cloruro
embalses) adecuación teniendo en consideración el
2000 (estuarios) Principio de Gradualidad establecido en la
Cromo Hexavalente 0,1 Ley General del Ambiente.
Cromo Total 0,5
Mercurio 0,02
Cadmio 0,1
Arsénico 0,2

78

Artículo 3.- Términos y Definiciones:
En la aplicación de la presente norma se
utilizarán los siguientes términos y
definiciones:
 Cuerpo Receptor: Cualquier corriente
natural o cuerpo de agua, receptor de
efluentes líquidos, que proviene de las
actividades de hidrocarburos.
 Concentración en Cualquier
Momento: Concentración obtenida al
efectuar una medición puntual en el
punto de salida del efluente en cualquier
momento.
 Efluente de las actividades de
Hidrocarburos: Flujos o descargas a
cuerpos receptores (ambiente) que
provienen de las actividades de
hidrocarburos (explotación, exploración,
transporte, refinación, procesamiento,
almacenamiento, comercialización).
 Límite Máximo Permisible. (LMP): Es la
concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos
y biológicos, que caracterizan a un
efluente o una emisión que, al ser
excedida, causa o puede causar daños a la
salud, al bienestar humano y al ambiente.
Su cumplimiento es exigible legalmente
por la respectiva autoridad competente.
 Parámetro Regulado: Aquel parámetro
que se encuentra definido en el presente
Decreto Supremo.
 Punto de Control: Ubicación definida en
los estudios ambientales aprobados por la
Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos, establecida para
la medición de los efluentes.
Artículo 4.- De la prohibición de dilución
o mezcla de Efluentes
Para el cumplimiento de los LMP de
efluentes a los que hacen referencia los
artículos anteriores, no está permitida la
dilución del efluente antes de sus descargas.
Asimismo, no está permitida la mezcla de
efluentes líquidos de diferente naturaleza, a
menos que las características particulares del
proceso de tratamiento final propuesto
cumpla con los LMP y así lo exija, lo cual debe
estar aprobado por la Dirección General de
79
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)
del Ministerio de Energía y Minas.
Artículo 5.- De la Fiscalización
La fiscalización del cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo
será realizada por el OSINERGMIN, de
acuerdo a las facultades que le confiere la
Ley.
Artículo 6.- De los Puntos de Control o
Estaciones.
Los titulares de actividades de
hidrocarburos podrán eliminar o cambiar la
ubicación de uno o más puntos de control
vigente previa aprobación por la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas,
según los requisitos establecidos para tal fin.
Artículo 7.- Resultados de Monitoreo.
Los titulares de las actividades de
hidrocarburos presentarán a la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas,
con copia al OSINERGMIN, los resultados de
los monitoreos de efluentes y de la calidad
del agua. La frecuencia de reporte de los
monitoreos ambientales será de acuerdo a lo
indicado por el artículo 59 del D.S. Nº 015-
2006-EM.
Artículo 8.- Obligaciones de los Titulares
respecto a los Registros de Monitoreo.
Los titulares de actividades de
hidrocarburos llevarán un registro de los
resultados del monitoreo de efluentes. Dicho
registro será presentado al supervisor
ambiental de OSINERGMIN y/o a la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas
cuando lo requieran.
Artículo 9.- De las Sanciones
El administrado será pasible de sanción en
caso de incumplimiento de lo establecido en
el presente reglamento, de acuerdo a lo
establecido en el Tipificación de Infracciones
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

y Escala de Multas y Sanciones del JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ

OSINERGMIN. Presidente del Consejo de Ministros

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS JUAN VALDIVIA ROMERO

TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES Ministro de Energía y Minas

Primera.- El Ministerio de Energía y

Minas, a través de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE),
en un plazo no mayor de ocho (8) meses de
publicada la presente norma, actualizará el
protocolo de Monitoreo de Efluentes para el
Subsector Hidrocarburos. En tanto, se
utilizará el Protocolo de Monitoreo de
Calidad de Agua vigente y aprobado por el
sector.

Segunda.- En un plazo de ciento ochenta

días (180), contados desde la vigencia de la
presente norma, el CONAM, por Resolución
de su Titular, establecerá los criterios para
determinar las zonas ambientalmente
frágiles en las cuales no se permitirá la
descarga de efluentes de las actividades de
hidrocarburos. Dichos criterios serán
establecidos en base a la opinión previa de
las autoridades sectoriales correspondientes.

Tercera.- Déjese sin efecto la Resolución

Directoral Nº 030-96-EM/DGAA, que aprobó
los Límites Máximos Permisibles para
Efluentes Líquidos producto de las
actividades de explotación y comercialización
de hidrocarburos líquidos y sus derivados, y
toda otra disposición que se oponga a la
presente norma.

Cuarta.- El presente Decreto Supremo

entrará en vigencia a partir del día siguiente
a su publicación.

Quinta.- El presente Decreto Supremo

será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de Energía
y Minas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a

los trece días del mes de mayo del año dos
mil ocho.

ALAN GARCÍA PÉREZ

Presidente Constitucional de la República

80
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El Que, el Decreto Supremo N° 019-2009-

Peruano”: 5 de enero de 2019 MINAM, que aprueba el Reglamento de la
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, publicado
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN
el 25 de setiembre de 2009, establece que la
CIUDADANA PARA LA REALIZACIÓN DE
participación ciudadana es un proceso
ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
dinámico, flexible e inclusivo, que se sustenta
en la aplicación de múltiples modalidades y
DECRETO SUPREMO N° 002-2019-EM
mecanismos orientados al intercambio
amplio de información, la consulta, el
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
diálogo, la construcción de consensos, la
mejora de proyectos y las decisiones en
CONSIDERANDO:
general aplicable a todas las etapas del
proceso de evaluación de impacto
Que, conforme a lo establecido en los
ambiental.;
artículos 2 y 3 del Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 26221, Ley Orgánica de
Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-
Hidrocarburos, aprobado por Decreto
2008-EM, se aprobó el Reglamento de
Supremo Nº 042-2005-EM, publicado el 14
Participación Ciudadana para la realización
de octubre de 2005, el Estado promueve el
de actividades de hidrocarburos, cuyo
desarrollo de las Actividades de
artículo I de su Título Preliminar dispone que
Hidrocarburos sobre la base de la libre
dicha norma tiene por objeto establecer los
competencia y el libre acceso a la actividad
lineamientos de Participación Ciudadana
económica con la finalidad de lograr el
conducentes a: i) uniformizar las
bienestar de la persona humana y el
disposiciones normativas, ii) fortalecer los
desarrollo nacional, correspondiéndole al
derechos de acceso a la información, a la
Ministerio de Energía y Minas, elaborar,
Participación Ciudadana en la gestión
aprobar, proponer y aplicar la política del
ambiental y social, así como los derechos de
Sector, así como dictar las demás normas
los Pueblos Indígenas y la Población
pertinentes;
Involucrada, iii) optimizar la gestión
ambiental y social de los Proyectos de
Que, el mencionado dispositivo legal en
Inversión en Hidrocarburos, iv) proveer a la
su artículo 6 establece que PERUPETRO S.A.
autoridad de información suficiente para
es la empresa estatal encargada de promover
tomar decisiones relacionadas con el manejo
la inversión en las actividades de exploración
ambiental y social, y v) promover las
y explotación de Hidrocarburos,
relaciones armoniosas entre las poblaciones,
correspondiéndole negociar, celebrar y
el Estado y las empresas;
supervisar, los contratos y convenios de
evaluación técnica; así como también,
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
coordinar con las entidades
571-2008-MEM-DM, se aprobaron los
correspondientes, el cumplimiento de las
Lineamientos para la Participación Ciudadana
disposiciones relacionadas con la
en las Actividades de Hidrocarburos,
preservación del medio ambiente;
estableciendo los procedimientos y
mecanismos aplicables durante el proceso de
Que, la Ley N° 27446, Ley del Sistema
negociación y concurso de los contratos; en
Nacional de Evaluación de Impacto
la elaboración, evaluación de los Estudios
Ambiental – SEIA, publicada el 23 de abril de
Ambientales; y, durante el seguimiento y
2001, establece un proceso uniforme que
control de los aspectos ambientales de los
comprende los requerimientos, etapas y
Proyectos y Actividades de Hidrocarburos,
alcances de la evaluación del impacto
con la finalidad de promover una mayor
ambiental; así como los mecanismos que
participación de la población involucrada, así
aseguren la participación ciudadana
como de sus autoridades regionales, locales,
incluyendo la participación de los pueblos
comunales y entidades representativas, a fin
indígenas u originarios, según corresponda,
en el proceso de dicha evaluación;

81

de conocer su percepción acerca de las
actividades de hidrocarburos a desarrollarse;
Que, mediante Decreto Supremo N° 011-
2018-EM, publicado el 23 de mayo de 2018,
se derogaron los Decretos Supremos N° 006-
2018-EM, N° 007-2018-EM, N° 008-2018-EM,
N° 009-2018-EM y N° 010-2018-EM, que
aprobaron los Contratos de Licencia para la
Exploración y Explotación de Hidrocarburos
en los Lotes Z-64, Z-65, Z-66, Z-67 y Z-68, en
atención a la necesidad de optimizar el
proceso de participación ciudadana;
Que, en atención a la derogatoria de
dichos Contratos de Licencia para la
Exploración y Explotación de Hidrocarburos
se consideró pertinente diseñar y
materializar mecanismos que garanticen los
derechos de acceso a la información y de
participación ciudadana en la toma de
decisiones vinculados a los asuntos públicos,
como es el caso del aprovechamiento
sostenible de los hidrocarburos;
Que, de acuerdo al artículo 3 del Decreto
Supremo N° 011-2018-EM se dispuso un
plazo de ciento veinte (120) días contados a
partir de la entrada en vigencia del referido
Decreto Supremo, a fin de que se apruebe un
nuevo Reglamento de Participación
Ciudadana para la realización de Actividades
de Hidrocarburos;
Que, de acuerdo a lo establecido en el
Literal d) del Artículo 7 del Reglamento de la
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, el
Ministerio del Ambiente, mediante Oficio N°
779-2018-MINAM/VMGA/DGPIGA, remitió el
Informe N° 991-2018-
MINAM/VMGA/DGPIGA, mediante el cual
otorga la respectiva Opinión Previa
Favorable;
Que, de conformidad con lo previsto en
los numerales 8 y 24 del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú, el artículo 3
del Texto Único Ordenado de la Ley N°
26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N° 042-2005-
EM y el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Energía y Minas,
82
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
aprobado por Decreto Supremo N° 031-2007-
EM, y sus modificatorias;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese el Reglamento de
Participación Ciudadana para la realización
de las Actividades de Hidrocarburos, el cual
consta de cincuenta y ocho (58) artículos,
cuatro (4) Disposiciones Complementarias
Finales y una (1) Disposición Complementaria
Transitoria, el cual forma parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Publicación
Publíquese el presente Decreto Supremo
y el Reglamento que se aprueba en el artículo
1 en el Diario Oficial “El Peruano”; así como
en el Portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe), y en el portal
institucional del Ministerio de Energía y
Minas (www.minem.gob.pe), el mismo día de
su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Artículo 3.- Derogación
Deróguese el Reglamento de Participación
Ciudadana para la realización de las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 012-2008-EM,
con excepción de su Primera Disposición
Complementaria. Asimismo, deróguese los
Lineamientos para la Participación Ciudadana
en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobados mediante Resolución Ministerial
Nº 571-2008-MEM-DM.
Artículo 4- Financiamiento
La implementación de la presente norma,
en lo que corresponda, se financia con cargo
al presupuesto institucional de las entidades
involucradas, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
Artículo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es
refrendado por el Ministro de Energía y
Minas y la Ministra del Ambiente.

Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a
los cuatro días del mes de enero del año dos
mil diecinueve.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
FABIOLA MUÑOZ DODERO
Ministra del Ambiente
FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Ministro de Energía y Minas
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
TÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto
establecer los mecanismos conducentes a:
a) Fortalecer los derechos de acceso a la
información y de Participación Ciudadana
de la población involucrada en la gestión
socioambiental.
b) Optimizar la gestión socioambiental de las
Actividades de Hidrocarburos.
c) Proveer a las Entidades Competentes de
información suficiente para tomar
decisiones relacionadas con el manejo
socioambiental en las Actividades de
Hidrocarburos.
d) Promover relaciones armoniosas entre las
poblaciones, el Estado y las empresas.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente Reglamento es de aplicación a
toda persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, de derecho público, privado o de
capital mixto; que proyecte ejecutar y/o
desarrolle Actividades de Hidrocarburos en el
territorio nacional, conforme a la
normatividad vigente sobre la materia.
83
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 3.- Principios y Enfoques
La Participación Ciudadana en las
Actividades de Hidrocarburos, se rige por los
siguientes principios y enfoques:
a) Igualdad de derechos: El proceso de
participación ciudadana se rige por el
Principio de Igualdad, de acuerdo al cual
toda persona natural o jurídica tiene
derecho a ser tratada de la misma manera
ante la ley. Nadie debe ser discriminado
por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, condición económica o
de cualquier otra índole.
b) Buena fe: Las Entidades Competentes, los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
organizaciones representativas y
población en general tienen el deber de
actuar de forma responsable y de
respetar las reglas del proceso de
Participación Ciudadana. Las instituciones
y las personas que forman parte del
proceso de Participación Ciudadana
deben expresar sus opiniones en un clima
de confianza, colaboración y respeto
mutuo.
c) Enfoque basado en Derechos Humanos:
El proceso de participación ciudadana se
rige por el enfoque basado en derechos
humanos, el cual comprende un conjunto
de normas jurídicas nacionales e
internacionales, principios éticos ejercidos
individual e institucionalmente, así como
políticas públicas aplicadas por el Estado
que involucran a actores públicos y
privados, empoderando a los/las Titulares
de los derechos en la capacidad de
ejercerlos y exigirlos. Se concreta en
actitudes que llevan a la práctica el ideal
de la igual dignidad de todas las personas,
promoviendo cambios en las condiciones
de vida de las poblaciones más
vulnerables. El enfoque basado en
derechos humanos incluye los principios
rectores sobre empresas y derechos
humanos: proteger, respetar y remediar.
d) Enfoque de Género: Las Entidades
Competentes deben promover la
participación de las mujeres y hombres,
en igualdad de condiciones, de acuerdo a

las características sociales y culturales de
la población, en todas las etapas del
proceso de Participación Ciudadana.
e) Flexibilidad: El proceso de Participación
Ciudadana es dinámico y flexible y se
desarrolla conforme al Plan de
Participación Ciudadana y/o las reglas
previstas en el presente Reglamento.
Dicho proceso debe considerar las
circunstancias y características de la
población involucrada, el contexto social y
las etapas del proyecto así como las
circunstancias y características especiales
de los pueblos indígenas u originarios
involucrados, según corresponda.
f) Interculturalidad: La Participación
Ciudadana se conduce valorando,
respetando, reconociendo y adaptándose
a las diferencias culturales, con respeto a
los derechos humanos, incorporando sus
visiones y concepciones de bienestar y
desarrollo, con pertinencia cultural en
función a las características geográficas,
ambientales, socio económicas,
lingüísticas y culturales; a fin de promover
una ciudadanía intercultural basada en el
diálogo y la atención diferenciada a los
pueblos indígenas y población
afroperuana.
g) Mejora continua: Es el proceso
permanente de mejoras de los
mecanismos de Participación Ciudadana,
sobre la base de incorporar medidas que
permitan la efectividad del proceso, el
desarrollo adecuado de la Actividad de
Hidrocarburos, considerando al entorno
social, así como los avances tecnológicos
y científicos disponibles.
h) Transparencia: Las Entidades
Competentes deben actuar de forma
transparente durante todas las etapas del
proceso de Participación Ciudadana,
estableciendo mecanismos participativos
idóneos que permitan acceder y difundir
información de manera suficiente y
continua.
84
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 4.- Participación Ciudadana
responsable
Las partes involucradas en procesos de
participación ciudadana son responsables por
el cumplimiento del presente Reglamento.
Los actos que impidan el normal
desenvolvimiento de los procesos de
participación ciudadana podrán dar lugar a
responsabilidad de acuerdo a la normativa
aplicable.
Artículo 5.- Definiciones
Para efectos de la aplicación del presente
Reglamento, se establecen las siguientes
definiciones:
a) Actividades de Hidrocarburos: De
conformidad con las disposiciones del
Decreto Supremo N° 032-2002-EM, que
aprueba el Glosario de Términos para las
Actividades de Hidrocarburos y sus
modificatorias, es la llevada a cabo por
empresas debidamente autorizadas que
se dedica a la Exploración, Explotación,
Procesamiento, Refinación,
Almacenamiento, Transporte o
Distribución de Hidrocarburos, así como
las actividades de Comercialización de
Hidrocarburos.
b) Evento Presencial: Reunión convocada
por PERUPETRO S.A., en la cual se brinda
información a la población sobre las
Actividades de Hidrocarburos que se
proyectan realizar en una determinada
área, recabando sus percepciones, dudas
e inquietudes en relación a las mismas.
c) Estudios Ambientales: Son aquellos
Instrumentos de Gestión Ambiental
comprendidos en el ámbito del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA), en cualquiera de sus
tres categorías: Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (EIA-sd) o
Estudios de Impacto Ambiental Detallado
(EIA-d).
d) Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios: Son aquellos

instrumentos, tales como el Plan de
Abandono, Plan de Abandono Parcial,
Plan de Rehabilitación, Informe Técnico
Sustentatorio, Planes de
Descontaminación de Suelos, Planes
dirigidos a la Remediación, Plan de
Abandono de Pasivos, Plan Ambiental
Detallado, entre otros. Asimismo,
aquellos que fueron aprobados de
conformidad con la normativa ambiental
sectorial, y de acuerdo a los plazos en ella,
tales como los Programas de Adecuación
y Manejo Ambiental, Planes de
Adecuación Ambiental, Planes
Ambientales Detallados y Planes de
Manejo Ambiental aprobados, sus
modificaciones y actualizaciones.
e) Mecanismos de Comunicación e Hidrocarburos. Dichos mecanismos
Información: Están referidos a las
publicaciones que realice PERUPETRO S.A
a través de su Portal Institucional, u otros
medios culturalmente pertinentes que
permitan una correcta y oportuna
comunicación y difusión, respecto de
información relacionada con la
Negociación o Concurso y Suscripción de
los Contratos de Exploración y/o
Explotación de Hidrocarburos.
f) Mecanismos de Participación Ciudadana:
Son aquellos instrumentos destinados a
garantizar el acceso a la información y la
Participación Ciudadana responsable,
oportuna y adecuada, con el fin que las
Autoridades Competentes puedan
adoptar mejores decisiones.
g) Participación Ciudadana en las
Actividades de Hidrocarburos: Proceso
mediante el cual se promueve la
intervención informada y responsable de
todos los interesados en la negociación o
concurso y suscripción de Contratos de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos, así como en el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental de las
Actividades de Hidrocarburos, para una
correcta toma de decisiones y ejecución
de las actividades de hidrocarburos en el
marco de las normas y políticas
ambientales aplicables.
85
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 6.- Etapas de la Participación
Ciudadana en las Actividades de
Hidrocarburos
6.1. Las etapas en las que se aplican las
disposiciones del presente Reglamento son:
a) Negociación o concurso y
suscripción de los Contratos de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos: La Participación
Ciudadana en esta etapa se realiza
previo al inicio del proceso de
negociación o concurso con las
empresas interesadas hasta la
presentación del Contratista, luego
de la suscripción del Contrato de
Exploración y/o Explotación de
son efectuados por PERUPETRO S.A.
b) Evaluación de Impacto Ambiental:
La Participación Ciudadana en esta
etapa se desarrolla previa a la
presentación del Estudio Ambiental
o Instrumento de Gestión Ambiental
y durante su evaluación. Dichos
mecanismos son desarrollados por
los/las Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos con el
acompañamiento de la Autoridad
Ambiental Competente, cuando
corresponda.
6.2. En todas y cada una las etapas de
participación ciudadana las Entidades
Competentes y los/las Titulares de las
Actividades de Hidrocarburos deberán
promover y garantizar los enfoques de
género e interculturalidad, en igualdad de
condiciones y oportunidades entre mujeres y
hombres, así como los derechos de los
pueblos indígenas u originarios.
Artículo 7.- Entidades Competentes para
conducir los procesos de Participación
Ciudadana en las Actividades de
Hidrocarburos
7.1. En la etapa de negociación o
concurso y suscripción de los Contratos de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos la entidad competente para
conducir el proceso de Participación

Ciudadana es PERUPETRO S.A, en
coordinación con el Ministerio de Energía y
Minas en lo que corresponda.
7.2. En la etapa de Evaluación de Impacto
Ambiental las entidades competentes para
conducir el proceso de Participación
Ciudadana son las Autoridades Ambientales
Competentes en el ámbito del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, las cuales son la Dirección
General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos (DGAAH) del Ministerio de
Energía y Minas, el Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), y la Autoridad
Ambiental Regional, en el ámbito de sus
respectivas competencias.
TÍTULO II
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA
ETAPA DE NEGOCIACIÓN O
CONCURSO Y SUSCRIPCIÓN DE LOS
CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y/O
EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS
Artículo 8.- Reglas aplicables a la
Participación Ciudadana en la etapa de
negociación o concurso y suscripción de los
Contratos de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos
8.1. Durante la etapa de negociación o
concurso para la suscripción de los Contratos
de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos, PERUPETRO S.A. conduce y
desarrolla los siguientes mecanismos
obligatorios de Participación Ciudadana:
 Eventos presenciales, y
 Mecanismos de comunicación e de su Portal Institucional y mediante el
información.
8.2. Mediante estos mecanismos
PERUPETRO S.A. comunica y difunde
información sobre las actividades del
proyecto y las acciones que viene realizando
para la negociación o concurso del Contrato
de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos, así como, la presentación
oficial del nuevo Contratista ante la
población, una vez suscrito dicho Contrato.
86
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
8.3. En esta etapa se consideran las
características sociales y culturales de la
población a efectos de promover un diálogo
entre el Estado, la población y los/las
Titulares de las Actividades de Hidrocarburos.
8.4. Cuando la participación ciudadana se
realice en ámbitos con presencia de pueblos
indígenas u originarios, se deberá garantizar
la participación de los pueblos indígenas u
originarios, asegurando la participación de
intérpretes y traductores inscritos en el
Registro Nacional de Intérpretes y
Traductores de Lenguas Indígenas del
Ministerio de Cultura.
Artículo 9.- Fases de la Participación
Ciudadana en la etapa de negociación o
concurso y suscripción de los Contratos de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos
La Participación Ciudadana vinculada a la
negociación o concurso y suscripción de
Contratos de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos se realiza durante las
siguientes fases:
a) Previa al inicio del proceso de
negociación o concurso.
b) Previa al envío del proyecto de
Contrato al Ministerio de Energía y
Minas.
c) Posterior a la suscripción del Contrato.
Artículo 10.- Participación Ciudadana
previa al inicio del proceso de negociación o
concurso
Previo al inicio del proceso de negociación
o concurso, PERUPETRO S.A. informa a través
desarrollo de Eventos Presenciales lo
siguiente:
a) Proceso(s) de negociación o concurso
a desarrollar
b) Mapa de lote(s).
c) Empresa(s) petrolera(s) interesada(s).
d) Criterios para seleccionar a la(s)
empresa(s) y/o resultado de la
calificación de la(s) empresa(s)
petrolera(s).

e) Aspectos generales del proceso de
contratación indicando los beneficios
de la Actividad de Hidrocarburos para
la población.
f) Aspectos generales sobre la industria
de hidrocarburos indicando la
normativa técnica, ambiental y social
aplicable.
Artículo 11.- Participación Ciudadana
previa al envío del proyecto de Contrato al
Ministerio de Energía y Minas
Previo al envío del proyecto de Contrato
de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos al Ministerio de Energía y
Minas, PERUPETRO S.A. comunica a través de
su Portal Institucional u otros mecanismos de
comunicación e información, que permitan
una correcta y oportuna difusión, lo
siguiente:
a) Nombre de la(s) empresa(s)
petrolera(s) calificadas.
b) Modalidad de contratación utilizada,
de ser el caso.
c) Mapa de lote(s).
Artículo 12.- Participación Ciudadana
luego de la suscripción del Contrato
12.1. Luego de suscrito el Contrato,
PERUPETRO S.A. coordina con el Contratista
la realización de Eventos Presenciales a
efectos de brindar a la población la siguiente
información:
a) Información general referida al
Contratista.
b) Contenido del Decreto Supremo que
autoriza la suscripción del Contrato.
c) Criterios para la selección y/o
calificación de la Contratista.
d) Mapa del área del Contrato (lote).
e) Programa Mínimo de Trabajo y otras
cláusulas relevantes del Contrato.
12.2. PERUPETRO S.A. puede
complementar los Eventos Presenciales de
esta fase con Mecanismos de Comunicación
e Información, en caso lo considere
necesario.
87
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
12.3. La fase de Participación Ciudadana
a la que se refiere este artículo se llevará a
cabo en un plazo máximo de sesenta (60)
días desde la suscripción del Contrato, por lo
que la realización de los Eventos Presenciales
debe sujetarse a dicho plazo.
12.4. PERUPETRO S.A. publica en su
Portal Institucional los Contratos de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos una vez que estos sean
suscritos y por el tiempo que estén vigentes.
Artículo 13.- De los participantes en los
Eventos Presenciales
Para los Eventos Presenciales a realizarse
de manera previa a la negociación o concurso
y luego de la suscripción de los Contratos de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos, PERUPETRO S.A. realiza la
convocatoria siguiendo las siguientes reglas:
a) En el caso de las Actividades de
Hidrocarburos que se desarrollen en
tierra (onshore), se convoca a las
poblaciones que residan o realicen
actividades económicas o
socioculturales en los distritos que
abarca el lote.
b) En el caso de Actividades de
Hidrocarburos que se desarrollen en
mar (offshore), se convoca a las
poblaciones que residan o realicen
actividades económicas o
socioculturales en los distritos
ubicados en la franja costera, que
estén comprendidos dentro de la
latitud máxima y mínima de las
coordenadas UTM que definen el lote.
Artículo 14.- De la coordinación previa a
la realización de los Eventos Presenciales
14.1. De forma previa al Evento
Presencial y con el objeto de convocar a la
población involucrada, PERUPETRO S.A toma
como referencia las bases de datos oficiales
con las que cuenten las autoridades
competentes y levanta información de
campo relevante para tales efectos.
14.2. PERUPETRO S.A. puede sostener
reuniones de coordinación previas a los

Eventos Presenciales, con los actores locales,
públicos y privados, a efectos de abordar
aspectos relacionados a la programación de
los Eventos Presenciales a realizarse. Estas
reuniones no constituyen Mecanismos de
Participación Ciudadana.
14.3. Los Eventos Presenciales se
realizan en fechas que no coincidan con
feriados y actividades culturales de la
población, y en horarios que permitan la
participación de hombres y mujeres.
Artículo 15.- De la colaboración entre
entidades públicas
En el marco de la colaboración
interinstitucional, PERUPETRO S.A. puede
solicitar la participación de otras entidades
públicas en los Eventos Presenciales, así
como la remisión de información que
considere necesaria para el desarrollo de
dichos eventos. Dichas invitaciones deberán
ser cursadas con una anticipación mínima de
siete (07) días hábiles a efectos de facilitar la
presencia de dichas entidades.
Asimismo, PERUPETRO S.A. canaliza las
consultas o reclamos recogidos en cualquiera
de las fases de Participación Ciudadana de las
que es responsable, a las diferentes
entidades de acuerdo a sus competencias; lo
cual es puesto en conocimiento de la
población involucrada y del Ministerio de
Energía y Minas.
Estas acciones se realizan sin perjuicio de
la actuación de las autoridades bajo el
ámbito de sus respectivas competencias,
desde el inicio de los procesos de
participación ciudadana en Actividades de
Hidrocarburos.
Artículo 16.- De la Convocatoria a los
Eventos Presenciales
16.1. PERUPETRO S.A. realiza la
convocatoria con una anticipación no menor
de diez (10) días hábiles a la fecha de su
realización.
16.2. Dicha convocatoria se realiza en
idioma castellano y/o en el idioma o lengua
propia de la población. La convocatoria
88
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
contiene como mínimo la siguiente
información:
a) El lugar, fecha y hora de inicio del
Evento Presencial;
b) Los objetivos del Evento Presencial.
c) Documentación o material informativo
en relación a los temas a ser expuestos
en el Evento Presencial.
16.3. La convocatoria será publicada en
un medio de comunicación acorde a la
realidad cultural de la población objeto de la
convocatoria (diario, radio, parlantes,
afiches, etc.), a fin de que se garantice una
adecuada difusión del evento. Dicha
convocatoria será publicada en el Portal
Institucional de PERUPETRO S.A.
Adicionalmente, PERUPETRO S.A. convoca
mediante Cartas a los gobiernos regionales,
provinciales y locales, así como a los
principales actores previamente
identificados.
16.4. Para el caso de anuncios radiales,
se emitirán no menos de cinco (5) anuncios
diarios durante diez (10) días calendario
consecutivos. De igual forma, para el caso de
publicaciones en diarios, estas se realizan
durante diez (10) días calendarios
consecutivos.
16.5. El lugar escogido será de fácil
acceso para los pobladores, considerando
que su tamaño, infraestructura, accesibilidad
y seguridad resulte apropiada para albergar
de manera segura a los participantes.
16.6. PERUPETRO S.A. efectúa los
mecanismos necesarios para lograr la mayor
difusión y convocatoria posible, buscando
asegurar la inclusión de personas con
limitado acceso a información a efectos de
incorporarlas en este proceso.
Artículo 17.- De la realización de los
Eventos Presenciales
17.1. PERUPETRO S.A. coordina, conduce
y desarrolla los Eventos Presenciales, en un
ambiente físico adecuado para tales efectos,
en términos de capacidad, infraestructura y
seguridad.

17.2. Durante los Eventos Presenciales,
PERUPETRO S.A. brinda la información
señalada en los artículos 10 o 12 del presente
Reglamento, según corresponda y recaba las
percepciones, dudas e inquietudes de la
población y brinda la información requerida
sobre las Actividades de Hidrocarburos, en el
ámbito de su competencia. Dicha
información debe ser presentada de manera
clara y didáctica en función a las
características de la población.
17.3. Durante la realización de los
Eventos Presenciales, se facilita la traducción
al idioma, lengua u otros que sean de uso
común mayoritario en la zona donde se
desarrollen los Eventos Presenciales, en caso
así lo soliciten los participantes, en el marco
de las coordinaciones previas que efectúe
PERUPETRO S.A.
17.4. En caso de contar con la asistencia
de otras entidades públicas, éstas participan
absolviendo las dudas que formulen los
participantes sobre las Actividades de
Hidrocarburos, en sus respectivos ámbitos de
competencia.
17.5. Concluido el Evento Presencial,
PERUPETRO S.A. elabora un Acta en la cual se
da cuenta del desarrollo del evento y se
adjunta el registro de asistentes que incluye
los datos de identificación, y de ser el caso, el
lugar de procedencia y la organización a la
que pertenecen. PERUPETRO S.A. invita a los
participantes, que así lo deseen, a suscribir la
referida Acta. Este documento forma parte
del Informe que remita PERUPETRO S.A. a las
autoridades competentes conforme a lo
establecido en el artículo 18 del presente
Reglamento.
Artículo 18.- De los Informes de
Participación Ciudadana
18.1. PERUPETRO S.A en el marco del
desarrollo de la Participación Ciudadana a su
cargo, elabora los siguientes Informes:
a) Un Informe que contenga el detalle y
análisis del proceso de participación
ciudadana desarrollado durante la
primera y segunda fase:
89
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
- Previa al inicio del proceso de
negociación o concurso,
- Previa al envío del proyecto del
Contrato de Exploración y
Explotación de Hidrocarburos al
Ministerio de Energía y Minas.
b) Un Informe que contenga el detalle y
análisis del proceso de participación
ciudadana desarrollado en la tercera
fase que es luego de la suscripción del
Contrato de Exploración y Explotación
de Hidrocarburos.
18.2. El Informe detallado en el literal a)
del numeral 18.1 será remitido a la Dirección
General de Hidrocarburos (DGH) del
Ministerio de Energía y Minas como parte del
expediente que sustenta el proyecto de
Contrato de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos. El contenido de dicho Informe
será tomado en cuenta por la DGH en el
proceso de aprobación del Contrato de
Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos.
18.3. El Informe detallado en el literal b)
del numeral 18.1 será remitido al SENACE y a
la DGAAH en un plazo máximo de quince (15)
días hábiles contados a partir de la fecha de
culminación del último Evento Presencial. El
contenido de dicho Informe será tomado en
cuenta por la Entidad Competente durante el
procedimiento de evaluación de impacto
ambiental respectivo.
18.4. Adicionalmente, los mencionados
Informes son publicados por PERUPETRO S.A.
en su Portal Institucional y remitidos a las
Autoridades Regionales y Locales que
participaron en los Eventos Presenciales, a fin
de que puedan difundir sus alcances con la
población.
18.5. Los Informes de Participación
Ciudadana elaborados por PERUPETRO S.A.
incluirán lo siguiente:
a) Mapa y detalles de coordenadas de
ubicación del lote.
b) Información general respecto de las
características socioculturales y
económicas de la población
convocada; desagregando los datos

poblacionales por sexo, edad, lengua
materna, entre otros.
c) Desarrollo de los Eventos Presenciales
(descripción de la coordinación previa,
de la convocatoria, medios logísticos,
documentos probatorios del evento,
entre otros)
d) Valoración de los comentarios,
opiniones y sugerencias recibidas por
parte de la población.
e) Material audiovisual sin editar del
evento presencial.
Artículo 19.- Modificaciones de los
Contratos
19.1. En caso se efectúen modificaciones
al Contrato de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos, por cesión de posición
contractual, que impliquen el cambio de
Operador o del Contratista respecto del cien
por ciento (100%) de participación en dicho
Contrato, PERUPETRO S.A. realiza un Evento
Presencial para presentar oficialmente al
nuevo Operador o Contratista con el 100% de
participación. Adicionalmente, publica dicha
modificación contractual en su Portal
Institucional.
19.2. En caso se efectúen modificaciones
al Contrato de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos que impliquen una ampliación
o incorporación de una nueva área por
reconfiguración del Lote, PERUPETRO S.A.
implementa los mecanismos de Participación
Ciudadana dirigidos a la población ubicada en
la nueva área, conforme a las disposiciones
contempladas en los artículos 10 al 12 del
presente Reglamento.
19.3. PERUPETRO S.A. publica en su
Portal Institucional cualquier otra
modificación de los Contratos de Exploración
y/o Explotación de Hidrocarburos aprobados
por Decreto Supremo, una vez que ésta sea
suscrita y por el tiempo que se encuentren
vigentes.
Artículo 20.- Financiamiento de los
Eventos Presenciales
20.1. PERUPETRO S.A. asume los gastos
que irroguen la convocatoria y ejecución de
los Eventos Presenciales previos a la
90
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
negociación o concurso de un nuevo
Contrato de Exploración y/o Explotación de
Hidrocarburos.
20.2. El Contratista es responsable por
los gastos de convocatoria y ejecución de los
Eventos Presenciales que se realicen una vez
suscrito el Contrato de Exploración y/o
Explotación de Hidrocarburos, incluidos
aquellos que se realicen en aplicación del
artículo 19 del presente Reglamento.
Artículo 21.- Reprogramación de los
Eventos Presenciales
21.1. Si se presentaran circunstancias o
acontecimientos que impidan u obstaculicen
la realización de un Evento Presencial,
PERUPETRO S.A. procederá a reprogramar el
mismo, hasta dentro de los diez (10) días
calendario siguientes, pudiendo modificar el
lugar y hora del evento, debiendo realizar
una nueva convocatoria en dicho plazo.
21.2. De presentarse nuevas
circunstancias o acontecimientos que
impidan la realización del Evento Presencial
reprogramado, PERUPETRO S.A. empleará
otros Mecanismos de Comunicación e
Información de acuerdo a la zona geográfica
y a las características sociales de la población
a efectos de informar y recabar sus
percepciones.
TÍTULO III
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MARCO
DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 22.- Participación Ciudadana en
el marco de la evaluación de impacto
ambiental
La Participación Ciudadana en el marco de
la evaluación de impacto ambiental de las
Actividades de Hidrocarburos tiene por
objeto informar y propiciar la participación
responsable de la población en torno a los

posibles impactos ambientales a generarse
por la realización de las Actividades de
Hidrocarburos, así como las medidas de
manejo ambiental y social propuestas por
el/la Titular con la finalidad de asegurar la
sostenibilidad ambiental.
Cuando la participación ciudadana se
realice en ámbitos con presencia de pueblos
indígenas u originarios, se deberá garantizar
la participación de los pueblos indígenas u
originarios, asegurando la participación de
intérpretes y traductores inscritos en el
Registro Nacional de Intérpretes y
Traductores de Lenguas Indígenas del
Ministerio de Cultura.
Artículo 23.- Fases de la Participación
Ciudadana en el marco de la evaluación de
impacto ambiental
La Participación Ciudadana vinculada a la
evaluación de los Estudios Ambientales y de
los Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios de las Actividades de
Hidrocarburos se realiza durante las
siguientes fases:
a) Previa a la presentación del Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario.
b) Durante la evaluación del Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario.
Una vez aprobado el Estudio Ambiental, la
participación ciudadana se rige de acuerdo a
lo establecido en dicho estudio y la
regulación vigente; encontrándose sujeto a
las acciones que realice la Autoridad
Competente en materia de Fiscalización
Ambiental.
Artículo 24.- Participación Ciudadana
previa a la presentación del Estudio
Ambiental
24.1. Previamente a la presentación del
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario, el/la Titular de
la Actividad de Hidrocarburos, cuando
corresponda, presenta el Plan de
Participación Ciudadana ante la Autoridad
91
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Ambiental Competente para su evaluación y
de corresponder su aprobación.
24.2. En esta Fase el/la Titular de la
Actividad de Hidrocarburos realiza como
mínimo un mecanismo de Participación
Ciudadana a través del cual expone los
Términos de Referencia, la descripción del
proyecto de inversión y presenta a la
Consultora Ambiental a cargo de la
elaboración del Estudio Ambiental, así como,
cuando corresponda, presenta la
metodología de investigación a desarrollar
para recabar la información del Estudio
Ambiental. La Autoridad Ambiental
Competente puede acompañar al Titular de
la Actividad de Hidrocarburos en la
realización de los Mecanismos de
Participación Ciudadana.
Artículo 25.- Participación Ciudadana
durante la evaluación del Estudio Ambiental
25.1. Durante la evaluación del Estudio
Ambiental, el/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos informa a la población sobre
los posibles impactos ambientales a
generarse por la realización de las
Actividades de Hidrocarburos, y las medidas
de manejo ambiental y social a ser
ejecutadas. La Autoridad Ambiental
Competente acompaña al Titular de la
Actividad de Hidrocarburos en la realización
de los Mecanismos de Participación
Ciudadana. La Participación Ciudadana
durante esta fase se realiza dentro del plazo
de evaluación de los Estudios Ambientales.
25.2. La Entidad Competente integra las
observaciones recibidas por parte de la
población en el proceso de evaluación del
Estudio Ambiental.
Artículo 26.- Participación Ciudadana en
los Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios
El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, según corresponda,
implementa mecanismos de participación
ciudadana orientados a difundir en la
población los alcances de la acción
propuesta, tales como el abandono, la
modificación o ampliación de actividades, u
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
otros; así como dar a conocer las medidas de
manejo ambiental y social planteadas en
dichos instrumentos.
Artículo 27.- Autoridades Ambientales
Competentes
Las Autoridades Ambientales
Competentes referidas en el presente Título,
según sus competencias en el marco de la
Evaluación Ambiental son: a) La DGAAH del
Ministerio de Energía y Minas; b) La
Autoridad Ambiental Regional en Energía y
Minas (en adelante, Autoridad Ambiental
Regional), de acuerdo con las funciones
transferidas en el marco del proceso de
descentralización; y, c) El SENACE, conforme
a su ley de creación, Ley N° 29968 y sus
normas modificatorias.
Artículo 28.- Participantes
Los mecanismos de participación
ciudadana efectuados en el marco de la
Evaluación Ambiental promueven la
participación de la población que reside
principalmente en el área de influencia
directa e indirecta establecidas en el Estudio
Ambiental, en las que se proyectan o
desarrollan Actividades de Hidrocarburos.
CAPÍTULO II
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 29.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en la evaluación de
impacto ambiental
29.1. Los Mecanismos de Participación
Ciudadana en el marco de la evaluación de
impacto ambiental son:
a) Distribución del Resumen Ejecutivo
del Estudio de Impacto Ambiental.-
Consiste en la entrega y explicación a
la población del Resumen Ejecutivo del
Estudio de Impacto Ambiental, así
92
como la puesta a disposición de dichos
instrumentos. La Autoridad Ambiental
Competente establece el formato de
presentación del Resumen Ejecutivo y
el número de copias a difundir según
las características sociales de la
población.
b) Distribución de materiales
informativos.- Consiste en la entrega
de información sobre el proyecto en
proceso de evaluación, mediante
trípticos, dípticos, afiches o folletos
didácticos, entre otros materiales de
difusión, con la finalidad explicar a la
población de manera sencilla, clara y
oportuna las Actividades de
Hidrocarburos, los potenciales
impactos ambientales a generarse, las
medidas de manejo ambiental, los
planes de relaciones comunitarias, los
planes de vigilancia ambiental, entre
otros. En caso corresponda, dichos
materiales deberán ser elaborados en
el idioma o lengua de la población
objeto de Participación Ciudadana.
c) Buzón de observaciones, sugerencias,
comentarios y aportes.- Consiste en la
colocación de un dispositivo sellado en
lugares de fácil acceso público para
recibir observaciones, sugerencias,
comentarios y aportes sobre el Estudio
Ambiental y su cumplimiento, según
corresponda, a fin de que sean
valorados por el/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos y
revisados por la Autoridad Ambiental
Competente. La Autoridad Ambiental
Competente puede disponer que el/la
Titular coloque uno o más buzones,
dependiendo de la envergadura del
proyecto.
d) Entrevistas y/o grupos focales.- Son
metodologías cualitativas destinadas a
recabar información de la población,
mujeres y hombres, sobre actividades,
intereses, percepciones y otro tipo de
información relevante para asegurar
una adecuada gestión socioambiental
de la Actividad de Hidrocarburos.
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
e) Equipo de facilitadores: Es el equipo
de profesionales especializados en
materia social que realizan visitas en el
área de influencia, a fin de informar y
recoger percepciones sobre el Estudio
Ambiental, previo a su presentación,
durante su evaluación o posterior a su
aprobación.
f) Oficina de Información: Consiste en la
disposición de un ambiente físico
adecuado en el cual se brinde a la
población información relativa al
Estudio Ambiental y su cumplimiento,
según corresponda; así como se
absuelvan las interrogantes o corresponda. La Autoridad Ambiental
consultas formuladas, y se reciban sus
observaciones y aportes. La Oficina de
información, servirá también como
espacio participativo en donde se
absolverán y recibirán las
interrogantes o consultas,
observaciones y aportes de la
población al Estudio Ambiental.
La Oficina de Información es de
carácter permanente. Asimismo, de
acuerdo a la necesidad de cada
proyecto y de la amplitud del área de
influencia, se deberá contar con
oficinas itinerantes.
La Oficina de Información debe contar
con una copia del Estudio Ambiental
(versión final que incorpore las
observaciones formuladas por la
Autoridad Ambiental Competente) así
como la copia del Resumen Ejecutivo
(versión final) en el idioma nativo, de
corresponder.
g) Casa Abierta: Consiste en el desarrollo
de un evento que se constituye como
un espacio informativo y de diálogo
abierto al público en el cual el/la
Titular expone los alcances del
desarrollo de su actividad, así como
absuelve las interrogantes planteadas
por la población. En este evento la
información se brinda de forma más
didáctica a través de videos,
infografías, composiciones
fotográficas, maquetas, exposiciones y
otros mecanismos de similar
93
naturaleza que son explicados por un
equipo especializado en la materia.
El/la Titular desarrolla el evento
atendiendo a las características
específicas de la población.
h) Taller Participativo.- Este mecanismo
consiste en la realización de una
reunión entre el/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos y la
población, en la cual se brinde
información sobre las Actividades de
Hidrocarburos, sus posibles impactos y
las medidas de prevención, control,
mitigación u otras a adoptarse, según
Competente puede acompañar al
Titular en el desarrollo del Taller
Participativo. A través de estos talleres
se busca conocer las percepciones
locales para mejorar las medidas de
manejo ambiental, el Plan de
Relaciones Comunitarias, entre otros
aspectos que serán establecidos en los
Estudios Ambientales.
i) Audiencia Pública.- Consiste en un
Acto público dirigido por un/una
representante de la Autoridad
Ambiental Competente, en el cual
el/la Titular de las Actividades de
Hidrocarburos presenta el Estudio
Ambiental, registrándose las
observaciones y sugerencias de los
participantes, con la finalidad de
valorarlas en la evaluación del Estudio
Ambiental.
j) Visitas guiadas al área o a las
instalaciones del proyecto: Tienen por
finalidad mostrar a la población las
características del lugar en el que se
desarrollarán las Actividades de
Hidrocarburos, así como sus posibles
impactos y las medidas de prevención,
control, mitigación u otras a
adoptarse, según corresponda.
k) Vigilancia y Monitoreo Participativo.-
La población así como sus autoridades,
previa coordinación, acompañan en
calidad de observadores a los/las
Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos, en el seguimiento del

proyecto, su monitoreo y Competente en un plazo no mayor de siete
cumplimiento de las normas
ambientales, así como de los
compromisos asumidos en el Estudio
Ambiental.
l) Anuncios Radiales.- Difusión oral por
medio de radioemisoras locales para
brindar en forma didáctica y de forma
sostenida, los alcances del proyecto, el
manejo ambiental de sus impactos y
los posibles planes de gestión social.
29.2. Los/las Titulares de las Actividades
de Hidrocarburos pueden proponer otros
mecanismos de Participación Ciudadana, los
cuales deben ejecutarse previa aprobación
de la Autoridad Ambiental Competente, sin
perjuicio de los que por voluntad propia y en
el marco de su responsabilidad social
empresarial consideren realizar.
SUBCAPÍTULO II
RESUMEN EJECUTIVO
Artículo 30.- Resumen Ejecutivo
30.1. El Resumen Ejecutivo es una
síntesis de los aspectos relevantes del
Estudio Ambiental, el cual es redactado en el
idioma castellano y en el idioma o lengua
propia de la población donde se proponga
ejecutar la Actividad de Hidrocarburos.
30.2. El Resumen Ejecutivo contiene
como mínimo las principales características
del área donde se desarrollarán las
Actividades de Hidrocarburos, los posibles
impactos ambientales a generarse y su nivel
de significancia, las medidas de manejo
ambiental que se aplicarán, y los
compromisos y obligaciones derivadas del
Estudio Ambiental. Asimismo, detalla el
presupuesto destinado para su
implementación, el cronograma de
ejecución, los planos de ubicación de la
Actividad de Hidrocarburos con sus
componentes principales y auxiliares, entre
otros.
30.3. El Resumen Ejecutivo es
presentado conjuntamente con el Estudio
Ambiental. La Autoridad Ambiental
94
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
(7) días hábiles de admitido a trámite el
Estudio Ambiental, emite una opinión
favorable sobre dicho documento. En caso de
tener observaciones, la Autoridad Ambiental
Competente las remite al Titular a fin de que
en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles
pueda levantar dichas observaciones, para la
emisión de la conformidad respectiva.
30.4. El contenido del Resumen Ejecutivo
se presenta en texto y en medios
audiovisuales que faciliten la comprensión de
la población.
30.5. Cuando se realicen modificaciones
al Estudio Ambiental el Resumen Ejecutivo se
reformula considerando las modificaciones,
siéndole aplicable las reglas establecidas en
el presente artículo.
Artículo 31.- Criterios para la elaboración
del Resumen Ejecutivo
El Resumen Ejecutivo del Estudio
Ambiental presentado ante la Autoridad
Ambiental Competente cumple las siguientes
pautas:
a) Autosuficiencia: El Resumen Ejecutivo
sintetiza los principales aspectos
comprendidos en el Estudio de
Impacto Ambiental, de acuerdo a los
contenidos señalados en los Términos
de Referencia aplicables, de forma tal
que permita comprender el
documento sin necesidad de recurrir al
texto principal.
b) Lenguaje claro y sencillo: El Resumen
Ejecutivo es redactado utilizando un
lenguaje inclusivo, claro y sencillo, que
sea comprensible por la población. En
caso se utilicen términos técnicos y/o
legales, estos son acompañados con
precisiones o ejemplos que permitan
su fácil comprensión. De ser necesario,
se traduce en el idioma o lengua
propia de la población. Asimismo, se
pueden utilizar ilustraciones (gráficos,
imágenes u otros similares) con la
finalidad de facilitar la compresión a
fin de lograr una comunicación

efectiva con las poblaciones del
entorno.
c) Extensión: El Resumen Ejecutivo es
conciso e incluye como contenido
información relevante del proyecto
que permita una lectura ágil del
documento.
Artículo 32.- Acceso al Resumen
Ejecutivo aprobado y al Estudio Ambiental
32.1. El/la Titular del Proyecto presenta
ejemplares impresos y digitalizados del
Estudio Ambiental y del Resumen Ejecutivo
en la cantidad y en el orden que se señalan a
continuación:
a) Autoridad Ambiental Competente: Dos
(2) ejemplares en versión física y
digital del Estudio de Impacto
Ambiental y un (1) ejemplar en versión
física y digital del Resumen Ejecutivo.
En el caso que esta Autoridad haya
implementado un sistema virtual de
presentación y/o evaluación de
Estudios Ambientales, sólo se remiten
las versiones digitales.
b) Municipalidad Provincial y Distrital del
Área de Influencia del Proyecto: Un (1)
ejemplar en versión física y digital del
Estudio de Impacto Ambiental y un (1)
ejemplar en versión física y digital del
Resumen Ejecutivo, para cada
municipalidad.
c) Pueblos indígenas u originarios,
comunidades nativas y/o comunidades
campesinas ubicadas en el Área de
Influencia Directa del Proyecto: Un (1)
ejemplar en versión física y digital del
Estudio de Impacto Ambiental y cinco
(5) ejemplares en versión física y
digital del Resumen Ejecutivo, para
cada comunidad y/o localidad
perteneciente a un pueblo indígena u
originario.
32.2. Estas reglas son aplicables para el
levantamiento de observaciones e Fiscalización Ambiental en un plazo máximo
información complementaria que presente
el/la Titular.
95
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
SUBCAPÍTULO III
BUZÓN DE OBSERVACIONES, SUGERENCIAS,
COMENTARIOS Y APORTES
Artículo 33.- Del buzón de
observaciones, sugerencias, comentarios y
aportes
33.1. Este mecanismo consiste en la
colocación de un dispositivo sellado en
lugares de fácil acceso público, durante la
elaboración y/o evaluación del Estudio
Ambiental, para recibir observaciones y
sugerencias al mismo. La Autoridad
Ambiental Competente puede disponer que
el/la Titular del proyecto coloque uno o más
buzones, dependiendo de la envergadura del
proyecto.
33.2. Durante la evaluación del Estudio
Ambiental o del Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario y al término del
plazo aprobado para la permanencia de los
buzones, la Autoridad Ambiental Regional
correspondiente procede a su retiro y
apertura. Dicho acto se realiza en presencia
del Notario Público, Juez de Paz o Autoridad
Local, levantando un acta en el cual se listan
los documentos recibidos, los cuales forman
parte del Estudio Ambiental y son remitidos a
la Autoridad Ambiental Competente. El/la
Titular de las Actividades de Hidrocarburos
otorga las facilidades logísticas para el
cumplimiento de este encargo a la Autoridad
Ambiental Regional.
33.3. Luego de aprobado el Estudio
Ambiental o el Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario, y durante la
etapa de ejecución del proyecto, el
contenido del buzón es revisado por el/la
Titular de la Actividad de Hidrocarburos, en la
periodicidad que se establezca en el Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario y en presencia
del representante del Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana o de la
población involucrada; y es remitido a la
Autoridad Competente en materia de
de treinta (30) días hábiles a efectos de
tomar conocimiento de la información
presentada, así como los hechos consignados

que puedan constituir denuncias, para su
consideración en el marco del ejercicio de sus
competencias.
33.4. Las observaciones, sugerencias,
comentarios y aportes introducidos en el
buzón consignan la identificación de la
persona natural o jurídica que las realiza, y la
indicación de su procedencia.
SUBCAPÍTULO IV
OFICINA DE INFORMACIÓN
Artículo 34.- De la Oficina de Información
34.1. La Oficina de Información debe
estar abierta en horario fijo y se localiza en el
área de influencia directa de la Actividad de
Hidrocarburos. La Oficina debe contar con un
libro en el que se consigna el nombre
completo de los visitantes, fecha de la visita;
y, donde se anotan los aportes que se
formulan. De ser posible se consigna también
la firma del visitante, el número de
Documento Nacional de Identidad, la
dirección, teléfono o cualquier otro dato que
facilite la localización del visitante. En el caso
de los Lotes offshore, la Oficina de
Información debe ubicarse en la localidad
más céntrica posible dentro de la proyección
de la franja costera conforme se establece en
el literal b) del artículo 13 del presente
Reglamento.
34.2. El horario de atención a la
población es dispuesto por la Autoridad
Ambiental Competente en coordinación con
el/la Titular del proyecto, de acuerdo a la
envergadura del proyecto y en atención a las
características de la población involucrada.
34.3. De acuerdo a la amplitud del área
de influencia del proyecto y de las
necesidades de información de la población,
el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
debe implementar Oficinas Itinerantes a fin
de lograr una mayor cercanía con la
población.
96
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
SUBCAPÍTULO V
TALLERES PARTICIPATIVOS
Artículo 35.- De la convocatoria a los
Talleres Participativos
35.1. En caso la Autoridad Ambiental
Competente acompañe al Titular de las
Actividades de Hidrocarburos al Taller
Participativo, se deben seguir las siguientes
reglas para la convocatoria:
a) El/la Titular de las Actividades de
Hidrocarburos debe comunicar a la
Autoridad Ambiental Competente la
programación del Taller Participativo
precisando la fecha, hora y lugar en el
que se llevará a cabo. La fecha será
seleccionada evitando la coincidencia
con los feriados y actividades
culturales de la zona, en horarios que
permitan la participación de hombres
y mujeres. Asimismo, adjunto a dicha
comunicación debe presentar la
autorización para el uso del local
donde se desarrollará el Taller. Dicha
comunicación debe ser remitida con
un mínimo de veinte (20) días
calendario antes de la fecha
programada para la realización del
Taller.
b) La Autoridad Ambiental Competente
suscribe los Oficios de Invitación para
los representantes de la población,
autoridades regionales, locales, entre
otros. Dichos documentos son
entregados al Titular de las Actividades
de Hidrocarburos a fin de que pueda
distribuirlos debidamente.
35.2. En caso la Autoridad Ambiental
Competente no participe del Taller
Participativo, el/la Titular de las Actividades
de Hidrocarburos debe realizar directamente
la convocatoria a través de Oficios de
Invitación.
35.3. Los Oficios/Cartas de Invitación
suscritos por la Autoridad Ambiental
Competente o el/la Titular de las Actividades
de Hidrocarburos, según sea el caso, deben
ser remitidos como mínimo quince (15) días

calendario antes de la realización del Taller
Participativo. La correcta entrega de los
Oficios/Cartas de Invitación corre por cuenta
y responsabilidad del/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos.
35.4. Los cargos de recepción de los
Oficios de Invitación son entregados a la
Autoridad Ambiental Competente con un
mínimo de siete (7) días calendario antes de
la realización del Taller Participativo, bajo
apercibimiento de cancelarse el evento.
35.5. Todos los gastos de la convocatoria
y realización de los Talleres Participativos,
corren por cuenta del/la Titular del Proyecto.
Artículo 36.- Reglas aplicables al
desarrollo de los Talleres Participativos
36.1. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos en coordinación con la
Autoridad Ambiental Competente, realiza el
Taller Participativo en un local adecuado, en
términos de capacidad, infraestructura y
seguridad del local.
36.2. El Taller Participativo se realiza en
el idioma español y/o en el idioma propio de
la población local en aquellos casos en donde
prime el uso de un idioma o lengua
particular. Es obligación del/la Titular del
Proyecto proveer de uno o más intérpretes
de acuerdo al idioma que predomine en la
localidad.
36.3. Cuando corresponda, el Taller
Participativo es dirigido por un/una
representante de la Autoridad Ambiental
Competente. En caso no sea factible que
algún representante de la DGAAH o del
SENACE puedan asistir, pueden coordinar con
la Autoridad Ambiental Regional su
participación a fin de que conduzca el Taller.
36.4. El/la Titular de las Actividades de
Hidrocarburos garantiza la seguridad de los
asistentes, para lo cual coordina las medidas
que estime necesarias con las autoridades
competentes. Asimismo, puede prohibir el
ingreso de aquellas personas que
obstaculicen el inicio, desarrollo o término
del Taller.
97
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
36.5. Durante el desarrollo del Taller
Participativo se emplean medios de
comunicación didácticos como videos,
maquetas, infografías, dinámicas, fotos u
otros que faciliten la compresión de los
participantes.
36.6. Concluida la presentación, los
participantes pueden formular preguntas y
comentarios en forma escrita u oral, así
como poner en conocimiento de la Autoridad
Ambiental Competente cualquier documento
que consideren relevante en relación con la
Actividad de Hidrocarburos a desarrollarse.
36.7. El representante de la Autoridad
Ambiental Competente o el/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos, según
corresponda, conduce el Taller sobre la base
de intervenciones que estén enfocadas en la
Actividad de Hidrocarburos, sus impactos
ambientales y las medidas previstas para su
control.
36.8. Al finalizar el Taller, se suscribe un
Acta dando cuenta de su desarrollo, el cual
adjunta el registro de los participantes de
dicho taller. El mencionado Registro incluye
los datos de identificación de los
participantes, y de ser posible, el lugar de
procedencia y la organización a la que
pertenecen.
36.9. El desarrollo del Taller Participativo
es registrado con grabaciones de audio y/o
video, las cuales estarán a cargo del/la Titular
del Proyecto y serán remitidas sin editar a la
Autoridad Ambiental Competente, en un
plazo máximo de siete (7) días calendario
posteriores a la realización del Taller.
Artículo 37.- De la suspensión del Taller
Participativo
37.1. La Autoridad Ambiental
Competente o la Autoridad Ambiental
Regional, a cargo de la conducción del taller,
según sea el caso, de oficio o a pedido del/la
Titular de la Actividad de Hidrocarburos,
podrá suspender el Taller Participativo por
causas debidamente fundamentadas, como
el caso fortuito o la fuerza mayor,
observando las siguientes reglas:

a) Si el hecho se produce una vez iniciado
el Taller Participativo, el representante
de la Autoridad Ambiental
Competente o la Autoridad Ambiental
Regional a cargo de la conducción del
Taller, registra dicho hecho en el Acta
respectiva y hace de conocimiento a
todos los asistentes de la suspensión
del Taller. La determinación de la
nueva fecha se rige por lo dispuesto en
el artículo 35 de este Reglamento.
b) Si el hecho se realiza antes de iniciarse
el Taller Participativo, la Autoridad
Ambiental Competente dispone su
suspensión, encargando al Titular que
comunique dicha decisión a la
población. El/la Titular de la Actividad
de Hidrocarburos cumplirá con lo
dispuesto en el artículo 35 del
presente Reglamento a efectos que se
programe una nueva fecha.
37.2. Si el nuevo Taller no puede
ejecutarse por causas debidamente
fundamentadas, la Autoridad Ambiental
Competente, dentro del plazo de diez (10)
días hábiles, evaluará los hechos y actos
suscitados, emitiendo pronunciamiento
sobre la reprogramación del Taller
Participativo o la realización de un
mecanismo complementario a fin de
garantizar la participación de la población.
Artículo 38.- De la reprogramación de los
Talleres Participativos
38.1. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos puede solicitar a la Autoridad
Ambiental Competente por única vez la
reprogramación del Taller Participativo
cuando se presenten hechos imprevistos
que, por causas ajenas a su voluntad, no le
permitan cumplir con la convocatoria o la
ejecución del Taller.
38.2. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos comunica, con una debida
diligencia mediante medios culturalmente
adecuados (diario, radio, parlantes, afiches,
etc.), a la población sobre la decisión de la
Autoridad Ambiental Competente de
suspender el Taller.
98
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
38.3. La Autoridad Ambiental
Competente reprograma la fecha del Taller
Participativo, para lo cual el/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos cumplirá con lo
señalado en el artículo 36 del Reglamento.
SUBCAPÍTULO VI
AUDIENCIA PÚBLICA
Artículo 39.- Convocatoria a las
Audiencias Públicas
39.1. De conformidad con lo establecido
en el Plan de Participación Ciudadana
aprobado por la Autoridad Ambiental
Competente, luego de presentado el Estudio
Ambiental, el/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos solicita a dicha entidad que
efectúe la convocatoria de la Audiencia
Pública, acompañando a su solicitud la carta
de autorización para el uso del local en
donde se desarrollará. La Autoridad
Ambiental Competente define las fechas y
locales para los eventos a realizarse, según lo
propuesto por el/la Titular y evitando la
coincidencia con los feriados y actividades
culturales de la zona y en horarios que
permitan la participación de hombres y
mujeres, y otras de importancia para la
población, a fin de garantizar su máxima
participación.
39.2. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos en coordinación con la
Autoridad Ambiental Competente, hace de
conocimiento público el lugar, día y hora de
la Audiencia Pública, a través de los
siguientes medios de comunicación:
a) En el Diario Oficial El Peruano y en un
diario de mayor circulación de la
localidad o localidades que comprende
el Área de Influencia Directa del
Proyecto. Se publica en cada uno de
los diarios citados un aviso, de
acuerdo al formato proporcionado por
la Autoridad Ambiental Competente,
invitando a la población en general
para que participe en la Audiencia
Pública, con un mínimo de veinte (20)
días calendario antes de la fecha
programada para la realización de
ésta. El/la Titular de la Actividad de

Hidrocarburos debe realizar las
publicaciones antes mencionadas
teniendo en consideración el plazo
mínimo señalado.
El/la Titular remite al día siguiente de
publicado el aviso a la Autoridad
Ambiental Regional, y en el término de
la distancia a las Autoridades
Municipales del Área de Influencia
Directa propuesta del Proyecto, una
copia de las páginas completas de los
avisos publicados en los diarios, en los
que se aprecie claramente la fecha y el
diario utilizado. Asimismo, se presenta
una copia a la Autoridad Ambiental
Competente dentro del plazo máximo
de siete (7) días calendario luego de la
publicación del aviso.
b) Adicionalmente, se colocan avisos en
papel tamaño A2, por lo menos, en los
siguientes lugares públicos:
- La sede principal de las oficinas del
Gobierno Regional.
- El local de las Municipalidades
Provinciales y Distritales ubicadas
en el área de Influencia Directa
propuesta del Proyecto.
- Locales de mayor afluencia de
público, como hospitales, bancos,
parroquias o mercados.
- Locales comunales.
Los avisos son colocados a más tardar,
al tercer día de realizadas las
publicaciones respectivas, los cuales
serán difundidos en estos lugares
hasta el día en que se lleve a cabo la
Audiencia Pública.
c) Cuatro (4) anuncios diarios en una
Estación Radial de mayor alcance y
sintonía en la localidad o localidades
comprendidas en el área de influencia
directa de la Actividad de
Hidrocarburos, los cuales se difunden
durante cinco (5) días calendario
después de publicado el aviso indicado
en el numeral anterior; y, durante diez
(10) días calendario antes de la
realización de la Audiencia Pública,
debiéndose precisar los lugares en que
99
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
los Estudios Ambientales se
encuentren a disposición de los
interesados. Asimismo, el/la Titular del
Proyecto debe remitir a la Autoridad
Ambiental Competente copia del
documento suscrito con la Estación
Radial.
d) En los lugares en donde existan
dificultades para la debida difusión,
conforme a lo dispuesto en el párrafo
precedente, el/la Titular de la
Actividad de Hidrocarburos debe
difundir la Audiencia Pública a través
de radio frecuencia, perifoneo y
megáfono u otro medio que permita la
difusión clara y oportuna de la
convocatoria.
e) Todos los gastos de la convocatoria y
realización de la Audiencia Pública,
corren por cuenta del/la Titular del
Proyecto.
f) El/la Titular puede remitir cartas de
invitación a la audiencia a autoridades
e instituciones públicas vinculadas al
estudio de impacto ambiental,
adjuntando el aviso de convocatoria,
en un plazo no menor a quince (15)
días calendario antes de la fecha
programada.
39.3. En caso que la Autoridad Ambiental
Competente verificase el incumplimiento de
alguna de las condiciones del presente
artículo, procede a cancelar la Audiencia
Pública y a requerir su nueva convocatoria.
Artículo 40.- De la instalación de la Mesa
Directiva
40.1. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos en coordinación con la
Autoridad Ambiental Competente, realiza la
Audiencia Pública en un local adecuado, en
términos de capacidad, infraestructura y
seguridad del local.
40.2. La Audiencia Pública está a cargo
de una Mesa Directiva conformada por
un/una representante de la Autoridad
Ambiental Competente, quien la preside; y,
un/una representante de la Autoridad

Ambiental Regional, quien actúa como
Secretario. La ausencia del representante de
la Autoridad Ambiental Regional en la
Audiencia Pública no impide el desarrollo de
ésta, pudiendo el Presidente de la Mesa
Directiva asumir dicha actuación por sí
mismo o designar a otra autoridad o persona
asistente.
40.3. El Presidente de la Mesa Directiva
puede invitar a incorporarse a la Mesa
Directiva, al Gobernador Regional, el Alcalde
de la Provincia y los Alcaldes de los Distritos
incluidos en el Área de Influencia Directa del
Proyecto, así como a otras autoridades
públicas que se encuentren presentes. No
obstante, su inasistencia no impide que se
realice la Audiencia Pública.
40.4. Los representantes de la Autoridad
Ambiental Competente que participen en la
Mesa Directiva serán designados por
Resolución Directoral, la cual será leída en el
momento de la instalación.
40.5. Al momento de la instalación, la
Mesa Directiva solicita la acreditación al
representante del/la Titular del Proyecto, así
como de los representantes de la Consultora
que elaboró el Estudio de Impacto
Ambiental, quienes deben estar facultados
según el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales administrada por el SENACE.
Dichas acreditaciones son presentadas al
inicio de la Audiencia Pública, dándose
posterior lectura de dichas acreditaciones.
40.6. El/la Titular de las Actividades de
Hidrocarburos garantiza la seguridad de los
asistentes, para lo cual coordina las medidas
que estime necesarias con las autoridades
competentes. Asimismo, se puede prohibir el
ingreso de aquellas personas que
obstaculicen el inicio, desarrollo o término de
la Audiencia Pública.
Artículo 41.- Desarrollo de la Audiencia
Pública
41.1. La Audiencia Pública se realiza en el
idioma español y/o en el idioma propio de la
población local, y de ser necesario se cuenta
con un traductor o intérprete. Es obligación
del/la Titular de las Actividades de
100
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Hidrocarburos proveer de uno o más
intérpretes de acuerdo al idioma que
predomine en la localidad.
41.2. El Presidente de la Mesa Directiva
da inicio a la Audiencia Pública, invitando al
representante del/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos y de la
Consultora Ambiental que elaboró el Estudio
Ambiental, para que sustenten dicho Estudio.
41.3. Concluida la sustentación, el
Presidente de la Mesa Directiva invita a los
asistentes a formular sus preguntas por
escrito y en forma oral.
41.4. Para las intervenciones orales, los
participantes deben inscribirse durante el
desarrollo de la Audiencia ante la Mesa
Directiva, a fin de establecer el orden de
éstas.
41.5. Una vez contestadas las preguntas
por los expositores, se da paso a una segunda
rueda de preguntas y/o aclaraciones finales.
Cada pregunta debe ser absuelta por los
expositores o por los miembros de la Mesa
Directiva, en el marco de sus competencias.
41.6. Cada intervención oral o escrita es
dirigida a la Mesa Directiva es enfocada en el
proyecto, el estudio ambiental o a la
actividad de hidrocarburos motivo de la
audiencia y los objetivos de la Audiencia.
41.7. Las personas que tengan a bien
presentar documentos relacionados a la
Actividad de Hidrocarburos, podrán hacerlo
luego de culminadas las intervenciones.
Artículo 42.- De la conclusión de la
Audiencia Pública
42.1. Al final de la Audiencia Pública se
da lectura del Acta, en la cual constará todo
lo actuado. Dicha Acta debe ser firmada por
los miembros de la Mesa Directiva, el
representante del/la Titular de la Actividad
de Hidrocarburos y la Consultora Ambiental.
Cualquier observación o incidente durante el
desarrollo de la Audiencia Pública debe
constar en el Acta.

42.2. El desarrollo de la Audiencia
Pública es registrado con grabaciones de
audio o video, lo cual está a cargo del/la
Titular del Proyecto y es remitida sin editar a
la Autoridad Ambiental Competente en un
plazo máximo de siete (7) días calendario de
realizada la Audiencia.
42.3. El Acta, las preguntas, los
documentos recibidos por la Mesa Directiva y
la grabación de audio y video, se anexan al
expediente del Estudio Ambiental para su
evaluación correspondiente.
Artículo 43.- Plazo para la presentación
de observaciones y opiniones
El plazo para presentar los documentos con
observaciones y opiniones relativas al Estudio
Ambiental presentado en la Audiencia
Pública es de quince (15) días calendario
siguientes a la fecha de realización de la
Audiencia Pública. Dichos documentos son
evaluados por la Autoridad Ambiental
Competente y considerados de ser el caso,
en el informe correspondiente que forma
parte del expediente.
Artículo 44.- De la suspensión de la
Audiencia Pública
44.1. La Autoridad Ambiental
Competente de oficio o a pedido del/la
Titular de la Actividad de Hidrocarburos,
puede suspender la Audiencia Pública por
causas debidamente fundamentadas, como
el caso fortuito o la fuerza mayor,
observando las siguientes reglas:
a) Si el hecho se produce una vez iniciado
la Audiencia Pública, el Presidente de
la Mesa Directiva, registra dicho hecho
en el Acta respectiva y hace de
conocimiento a todos los asistentes de
la suspensión de la Audiencia. El
Presidente, en este acto, puede
señalar la nueva fecha la Audiencia,
siempre y cuando cuente con la
aprobación de todos los integrantes de
la Mesa Directiva, debiendo registrarlo
en el acta y hacerlo de conocimiento
de todos los asistentes. La Audiencia
Pública se realiza dentro de las
noventa y seis (96) horas siguientes,
101
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
pudiéndose modificar el lugar y hora
del evento.
b) Si el hecho se realiza antes de iniciarse
la Audiencia Pública, la Autoridad
Ambiental Competente dispone su
suspensión, encargando al Titular que
comunique dicha decisión a la
población. La Autoridad Ambiental
Competente procede a reprogramar la
fecha de la Audiencia, pudiendo
modificar el lugar y hora del evento.
El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos debe cumplir con lo
dispuesto en el artículo 41 del
presente Reglamento. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
44.2. Si la nueva Audiencia Pública no
puede ejecutarse por causas debidamente
fundamentadas, la Autoridad Ambiental
Competente, dentro del plazo de diez (10)
días hábiles, evalúa los hechos y actos
suscitados, emitiendo pronunciamiento
sobre la reprogramación de la Audiencia o la
realización de un mecanismo
complementario a fin de garantizar la
participación de la población.
Artículo 45.- De la reprogramación de la
Audiencia Pública
45.1. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos puede solicitar a la Autoridad
Ambiental Competente por única vez la
reprogramación de la Audiencia Pública
suspendida cuando se presenten hechos
imprevistos que, por causas ajenas a su
voluntad, no le permitan cumplir con la
convocatoria o la ejecución de la Audiencia.
45.2. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos comunica, con una debida
diligencia, a la población sobre la decisión de
la Autoridad Ambiental Competente de
suspender la Audiencia Pública.
45.3. La Autoridad Ambiental
Competente reprograma la fecha de la
Audiencia Pública, para lo cual el/la Titular de
las Actividades de Hidrocarburos debe
cumplir con lo señalado en el artículo 39 del
Reglamento. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

CAPÍTULO III g) Designación de los responsables de la

ejecución del proceso de participación
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ciudadana en sus diferentes etapas,
los cuales recibirán y registrarán las
Artículo 46.- Definición del Plan de opiniones y observaciones de la
Participación Ciudadana población en general.
h) Nombre de la Consultora que
El Plan de Participación Ciudadana elaborará el Estudio Ambiental.
constituye el documento mediante el cual i) Otros datos que sean necesarios de
el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos acuerdo al caso y sean determinados
describe los mecanismos que se por la Autoridad Ambiental
implementarán con anterioridad a la Competente.
presentación del Estudio Ambiental y
durante su evaluación, dirigidos a involucrar Artículo 48.- Evaluación del Plan de
a la población con la finalidad de conocer su Participación Ciudadana
percepción, intercambiar opiniones, analizar
observaciones y sugerencias, acerca de los 48.1. Antes de iniciar la elaboración del
aspectos ambientales y sociales relacionados Estudio Ambiental correspondiente, el/la
en el proceso de evaluación del impacto Titular de la Actividad de Hidrocarburos,
ambiental. según corresponda, presenta el Plan de
Participación Ciudadana, el cual será
Artículo 47.- Contenido del Plan de aprobado por la Autoridad Ambiental
Participación Ciudadana Competente para su posterior ejecución,
quien se encuentra facultado para disponer
El contenido mínimo del Plan de la incorporación de mecanismos de
Participación Ciudadana es el siguiente: participación ciudadana adicionales a los
propuestos en el Plan de Participación
a) Área del Proyecto: Descripción, Ciudadana.
criterios utilizados para su
delimitación, y Mapa en el cual se 48.2. El Plan de Participación Ciudadana
muestre la ubicación de la población, cumple con el contenido mínimo establecido
Áreas Naturales Protegidas y su Zona en el artículo 47 del presente Reglamento, lo
de Amortiguamiento, Reservas cual es evaluado dentro del plazo de tres (3)
Indígenas o Reservas Territoriales, en días hábiles de presentado a la Autoridad
caso existan, y el área de influencia Ambiental Competente, a efectos de declarar
directa e indirecta preliminar de la la admisión a trámite de la solicitud de
Actividad de Hidrocarburos que se aprobación del Plan de Participación
desarrollará. Ciudadana.
b) Identificación de las poblaciones
ubicadas en las áreas de influencia 48.3. Para su evaluación, la Autoridad
directa e indirecta del proyecto. Ambiental Competente toma en cuenta los
c) Mecanismos de Participación siguientes criterios:
Ciudadana a ser desarrollados en cada
una de las fases de la evaluación de a) Los mecanismos participativos que se
impacto ambiental. emplearán, tomando en consideración
d) Cronograma mensual de ejecución del la eficacia de los mismos para
Plan de Participación Ciudadana. promover una efectiva Participación
e) Medios logísticos para el Ciudadana.
cumplimiento de los Mecanismos de b) El Cronograma para la ejecución de los
Participación Ciudadana. mecanismos dispuestos en el Plan de
f) Propuesta de los lugares en que se Participación Ciudadana, considerando
realizarán los Mecanismos de los períodos de convocatoria y
Participación Ciudadana. recepción de observaciones y

102

sugerencias de la población y de las
autoridades.
c) Los medios de comunicación
necesarios para la difusión de
información sobre el proceso de
Participación Ciudadana y las
Actividades de Hidrocarburos.
d) Los lugares y demás condiciones
relevantes para el desarrollo del
proceso de Participación Ciudadana.
e) Los responsables del proceso y los
mecanismos para atender
oportunamente las observaciones o
quejas de los pobladores.
f) Otros que la Autoridad Ambiental
Competente identifique como
necesarios para garantizar la eficiencia
de la Participación Ciudadana.
48.4. En caso que el proyecto cuente con
clasificación anticipada y términos de
referencia comunes, el plazo de evaluación y
aprobación del Plan no debe exceder los
veinte (20) días hábiles, contados desde el
día siguiente que se admitió a trámite. Este
plazo comprende tanto la formulación como
el levantamiento de observaciones, según
corresponda.
48.5. En caso corresponda presentar una
Evaluación Ambiental Preliminar, el plazo de
evaluación y aprobación del Plan no debe
exceder los treinta (30) días hábiles,
contados desde el día siguiente que se
admitió a trámite. Este plazo comprende
tanto la formulación como el levantamiento
de observaciones, según corresponda.
48.6. En ningún caso puede elaborarse el
Estudio Ambiental si la Autoridad Ambiental
Competente no ha aprobado el Plan de
Participación Ciudadana.
48.7. El Plan de Participación Ciudadana
se actualiza durante la elaboración y
evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental.
Artículo 49.- De la ejecución del Plan de
Participación Ciudadana
49.1. De forma previa a la presentación
del Estudio Ambiental, el/la Titular de la
Actividad de Hidrocarburos presenta a la
103
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Autoridad Ambiental Competente los
documentos que acrediten los mecanismos
de participación ciudadana implementados
durante la elaboración del Estudio para su
respectiva conformidad.
49.2. Durante la evaluación del Estudio
Ambiental, el/la Titular informa a la
Autoridad Ambiental Competente de los
mecanismos de participación ciudadana
implementados en esta fase, lo cual será
tomado en cuenta para la aprobación del
Estudio correspondiente.
49.3. Luego de la aprobación del Estudio
Ambiental, corresponde a la Autoridad
Competente en materia de Fiscalización
Ambiental verificar el cumplimiento de los
compromisos socioambientales previstos en
el Plan de Participación Ciudadana del
mencionado Estudio Ambiental para esta
fase.
Artículo 50.- De la modificación y
actualización del Plan de Participación
Ciudadana
50.1. Luego de la aprobación del Plan de
Participación Ciudadana, y en cualquier
momento, el/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos puede solicitar a la Autoridad
Ambiental Competente la modificación del
Plan, de forma justificada, para su
conformidad. La modificación se puede
sustentar en el cambio de las circunstancias,
área de influencia, contexto social, la etapa
del proyecto, entre otros, y no debe
desnaturalizar los objetivos del Plan de
Participación Ciudadana original. La
Autoridad Ambiental Competente debe
aprobar la modificación del Plan de
Participación Ciudadana en un plazo no
mayor de diez (10) días hábiles.
50.2. Cuando corresponda actualizar el
Estudio de Impacto Ambiental según lo
previsto en el artículo 30 del Reglamento de
la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, aprobado
por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM,
el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
puede incluir la actualización del Plan de
Participación Ciudadana, en lo que
corresponda.

CAPÍTULO IV
REGLAS DE APLICACIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS
ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 51.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en la Declaración
de Impacto Ambiental
51.1. Para la Declaración de Impacto
Ambiental correspondiente a las Actividades
de Comercialización de Hidrocarburos, la
Participación Ciudadana se lleva a cabo
durante la evaluación del Estudio Ambiental.
51.2. Para las demás Actividades de
Hidrocarburos, la Participación Ciudadana se
aplica de forma previa a la presentación del
Estudio Ambiental y durante su evaluación.
51.3. Los Mecanismos de Participación
Ciudadana aplicables a las Declaraciones de
Impacto Ambiental son todos aquellos
mencionados en el artículo 29 del presente
Reglamento, con excepción de la Audiencia
Pública y el Taller Participativo.
Artículo 52.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en los Estudios de
Impacto Ambiental Semidetallados
52.1. Para el caso del Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (EIA-sd), los
mecanismos de Participación Ciudadana se
aplican de forma previa a su presentación y
durante su evaluación.
52.2. Previa a la presentación del EIA-sd,
el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
presenta a la Autoridad Ambiental
Competente su Plan de Participación
Ciudadana para su respectiva aprobación.
Luego de dicha aprobación, el/la Titular se
encuentra habilitado para ejecutar los
Mecanismos de Participación Ciudadana allí
señalados.
52.3. Previo a la presentación del EIA-sd,
el/la Titular de las Actividades de
Hidrocarburos realiza los Talleres
Participativos incluidos en su Plan de
Participación Ciudadana, contando con la
conducción de la Autoridad Ambiental
104
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Competente. En caso no sea factible que
algún representante de la DGAAH o del
SENACE, según corresponda, pueda asistir,
puede coordinar con la Autoridad Ambiental
Regional su participación. La finalidad de
estos Talleres Participativos es presentar a la
Consultora que elaborará dicho estudio y
recoger las observaciones y opiniones de la
población a efectos de tomarlos en cuenta en
el desarrollo del EIA-sd. Adicionalmente,
puede ejecutar otros Mecanismos de
Participación Ciudadana indicados en el
artículo 29 del presente Reglamento con
excepción de la Audiencia Pública.
52.4. Durante la evaluación del EIA-sd,
previa Opinión Favorable del Resumen
Ejecutivo del EIA-sd, el/la Titular de la
Actividad de Hidrocarburos con la
conducción de la Autoridad Ambiental
Competente realiza una Audiencia Pública
con el objeto de difundir la Línea Base
Ambiental, incluyendo información respecto
de aspectos relevantes relacionados a los
derechos colectivos de los pueblos indígenas
u originarios, conforme a lo dispuesto por el
artículo 21 del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado por el Decreto
Supremo N° 039-2014-EM; el Análisis e
Identificación de Impactos, el Plan de Manejo
Ambiental y el Plan de Abandono.
Artículo 53.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en los Estudios de
Impacto Ambiental Detallados
53.1. Para el caso del Estudio de Impacto
Ambiental Detallado (EIA-d), los mecanismos
de Participación Ciudadana se aplican de
forma previa a su presentación y durante su
evaluación.
53.2. Previa a la presentación del EIA-d,
el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
presenta a la Autoridad Ambiental
Competente su Plan de Participación
Ciudadana para su respectiva aprobación.
Luego de dicha aprobación, el/la Titular se
encuentra habilitado para ejecutar los
Mecanismos de Participación Ciudadana allí
señalados.

53.3. Previo a la presentación del EIA-d,
el/la Titular debe desarrollar Talleres
Participativos, de acuerdo al siguiente
detalle:
a) El primer Taller Participativo, es
desarrollado con la presencia del/la
Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, bajo la conducción de
la Autoridad Ambiental Competente y
cuando corresponda la Autoridad
Ambiental Regional. La Autoridad
Ambiental Competente informa a la
población el objeto del evento y, la
Autoridad Ambiental Regional expone
acerca de sus derechos y deberes,
normatividad ambiental y de
Participación Ciudadana. El/la Titular
explica a las autoridades y población
en general los componentes de la
Actividad de Hidrocarburos. Asimismo,
presenta a la Consultora que elaborará
dicho estudio. La Consultora a su vez
señala quiénes conforman su equipo
de trabajo e informa su programa de
actividades para la elaboración del
estudio y expone los Términos de
Referencia del EIA-d. Dicha Consultora
Ambiental debe estar inscrita en el
Registro Nacional de Consultoras
Ambiental del SENACE.
b) El segundo Taller Participativo, se
desarrolla por el/la Titular de la
Actividad de Hidrocarburos, bajo la
conducción de la Autoridad Ambiental
Competente. En dicho Taller el/la
Titular informa acerca de la Línea Base
Ambiental y los alcances de la
actividad propuesta, recogiendo las
observaciones y opiniones de la
población a efectos de tomarlos en
cuenta en el desarrollo del EIA-d.
c) El/la Titular de las Actividades de
Hidrocarburos está facultado para
realizar por sí mismo Talleres
Participativos adicionales, con la
finalidad de recoger las observaciones
y opiniones de la población a efectos
de optimizar la elaboración del EIA-d.
Adicionalmente, puede ejecutar otros
Mecanismos de Participación
105
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Ciudadana indicados en el artículo 29
del presente Reglamento con
excepción de la Audiencia Pública.
53.4. Durante la evaluación del EIA-d,
previa Opinión Favorable del Resumen
Ejecutivo del EIA-d por la Autoridad
Ambiental Competente, el/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos y la Consultora
Ambiental, con presencia de la Autoridad
Ambiental Competente y cuando
corresponda la Autoridad Ambiental
Regional, realiza el Taller Participativo con el
objeto de difundir la Línea Base Ambiental,
incluyendo información respecto de aspectos
relevantes relacionados a los derechos
colectivos de los pueblos indígenas u
originarios, conforme a lo dispuesto por el
artículo 21 del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado por el Decreto
Supremo N° 039-2014-EM; el Análisis e
Identificación de Impactos, el Plan de Manejo
Ambiental y el Plan de Abandono, recogiendo
las observaciones y opiniones de la
población. Luego del Taller Participativo, el/la
Titular de las Actividades de Hidrocarburos
realiza una Audiencia Pública.
Artículo 54.- Publicidad de la Resolución
que aprueba el Estudio Ambiental
54.1. La Autoridad Ambiental
Competente debe remitir una copia de la
Resolución Directoral que aprueba el Estudio
Ambiental y del Informe que la sustenta a
cada una de las instancias involucradas en el
proceso de participación ciudadana,
conforme a lo aprobado en el Plan de
Participación Ciudadana correspondiente, a
fin de que puedan conocer la valoración
realizada de sus aportes.
54.2. Adicionalmente, dicha
documentación es publicada en el Portal
Institucional de la Autoridad Ambiental
Competente a fin de que sea de
conocimiento de la población en general.

CAPÍTULO V
REGLAS DE APLICACIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS
MODIFICACIONES DE ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL E
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
Artículo 55.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en las
Modificaciones de Estudios Ambientales
55.1. Para la aprobación de las
Modificaciones de Estudios de Impacto
Ambiental se requiere la presentación del
Plan de Participación Ciudadana cuando la
modificación del proyecto involucre nuevas
poblaciones en el área de influencia del
proyecto.
55.2. En caso la Modificaciones de
Estudios de Impacto Ambiental no contemple
el supuesto anterior, previo a su
presentación su contenido es puesto a
disposición de la población a través de la
Distribución de materiales informativos o
Taller Participativo o del Buzón de
observaciones, sugerencias, comentarios y
aportes. En esta fase, el/la Titular de las
Actividades de Hidrocarburos informa
respecto de la modificación a realizarse.
Adicionalmente, recoge las observaciones y
opiniones de la población a efectos de
tomarlas en cuenta en el desarrollo de dicho
instrumento.
55.3. Durante la evaluación el/la Titular
de la Actividad de Hidrocarburos desarrolla
un Taller Participativo, en el cual presenta la
identificación de los impactos que puedan
generarse así como las medidas de manejo
ambiental propuestas.
Artículo 56.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en los Informes
Técnicos Sustentatorio
56.1. Para la aprobación de los Informes
Técnicos Sustentatorios no se requiere la
presentación del Plan de Participación
Ciudadana.
106
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
56.2. Previo a la presentación de los
Informes Técnicos Sustentatorios, los/las
Titulares de Actividades de Hidrocarburos
informan a la población a través de la
Distribución de materiales informativos o
Taller Participativo o del Buzón de
observaciones, sugerencias, comentarios y
aportes, respecto de la modificación a
realizarse. Esta regla no aplica para las
actividades de comercialización de
hidrocarburos.
Artículo 57.- Mecanismos de
Participación Ciudadana en los demás
Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios
57.1. Para la aprobación de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios (IGAC) distintos al Informe
Técnico Sustentatorio no se requiere la
presentación del Plan de Participación
Ciudadana. No obstante, el contenido de
dichos instrumentos es puesto a disposición
de la población en determinados lugares y/o
a través del Portal Institucional de la
Autoridad Ambiental Competente a fin de
que brinden sus comentarios.
57.2. El/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos se apersona ante la Autoridad
Ambiental Competente para recabar el
formato de aviso de publicación respectivo
con el cual se difundirá la puesta a
disposición del público del IGAC bajo
evaluación, para conocimiento y opinión de
la población interesada. Para obtener dicho
formato, el/la Titular debe acreditar que ha
cumplido con entregar copia del instrumento
en los lugares comprendidos en el Área de
Influencia de la Actividad de Hidrocarburos.
57.3. El aviso señalado en el numeral
anterior tiene el siguiente contenido:
a) El nombre del Proyecto y de su Titular.
b) El distrito donde se ejecutará las
Actividades de Hidrocarburos.
c) Los lugares donde la población
involucrada puede acceder a revisar el
Instrumento de Gestión Ambiental y/o
el Portal Institucional en donde se
puede acceder a la versión digital del
Instrumento de Gestión Ambiental.

d) El plazo para formular aportes,
comentarios u observaciones, así
como los lugares a los que deberán
remitir dichos aportes, comentarios u
observaciones.
57.4. El mencionado aviso es publicado
en el Diario Oficial El Peruano y en un diario
de mayor circulación de la localidad o
localidades que comprende el Área de
Influencia de la Actividad de Hidrocarburos,
dentro de los siete (7) días calendario
siguientes a la fecha de la entrega del
formato de publicación.
57.5. Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de las
publicaciones, el público interesado puede
alcanzar a la Autoridad Ambiental
Competente sus observaciones, propuestas y
sugerencias. Dichos documentos son
evaluados y de ser el caso, considerados en
el Informe correspondiente que forma parte
del expediente, el cual es publicado en el
Portal Institucional de la Autoridad
Ambiental Competente.
57.6. Adicionalmente, antes y durante la
evaluación del instrumento, y posterior a su
aprobación, el/la Titular puede implementar
cualquiera de los mecanismos de
Participación Ciudadana indicados en el
artículo 29 del presente Reglamento, con
excepción de la Audiencia Pública y el Taller
Participativo.
Artículo 58.- Publicidad de la Resolución
que aprueba los Instrumentos de Gestión
Ambiental Complementarios
La Resolución Directoral que aprueba el
Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario y el Informe que lo sustenta
son publicados en el Portal Institucional de la
Autoridad Ambiental Competente a fin de
que sea de conocimiento de la población en
general.
107
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- Del acceso a la información
relativa a la Participación Ciudadana
Toda persona puede tener acceso a una
copia de los documentos mediante los cuales
se aprueba y ejecuta los mecanismos de
Participación Ciudadana de los Estudios
Ambientales e Instrumentos de Gestión
Ambiental Complementarios, lo cual
comprende las actas, la versión de audio o
video, los informes y la demás
documentación, mediante el procedimiento
de Acceso a la Información Pública regulado
en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información
Pública, aprobado mediante el Decreto
Supremo Nº 043-2003-PCM.
Segunda.- De la Actualización de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
Los/las Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos que a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento cuenten
con Planes de Participación Ciudadana,
Estudios Ambientales o Instrumentos de
Gestión Ambiental Complementarios
aprobados deberán adecuarse a las
disposiciones previstas en la presente norma
en el procedimiento de actualización que
corresponda.
Tercera.- Del reconocimiento de los
defensores de los Derechos Humanos
El Estado adoptará las medidas necesarias
para garantizar los derechos de los
defensores de los derechos humanos en
asuntos ambientales en el marco de lo
dispuesto en el Plan Nacional de Derechos
Humanos 2018-2021, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 002-2018-JUS.
Cuarta.- Lineamientos para el desarrollo
de mecanismos de Participación Ciudadana
para poblaciones vulnerables, mujeres y
pueblos indígenas u originarios
El Ministerio de Energía y Minas elaborará
los Lineamientos para el desarrollo de
Mecanismos de Participación Ciudadana en
las Actividades de Hidrocarburos para
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

poblaciones vulnerables, mujeres y pueblos

indígenas u originarios. Dichos Lineamientos
serán coordinados con el Ministerio de
Cultura y el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, en su calidad de
entes rectores, respetándose lo dispuesto en
la legislación vigente sobre la materia.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA

Única.- De los procedimientos en trámite

A partir de la entrada en vigencia del
presente reglamento, sus disposiciones son
de aplicación inmediata a las actividades de
Participación Ciudadana realizadas en el
marco de las competencias de PERUPETRO
respecto de los procesos de contratación en
trámite.

Los procedimientos administrativos de

evaluación de los Planes de Participación
Ciudadana, Estudios Ambientales e
Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios iniciados antes de la
entrada en vigencia del presente
Reglamento, continuarán su tramitación
conforme las reglas establecidas por el
Decreto Supremo N° 012-2008-EM, y los
Lineamientos para la Participación Ciudadana
en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobados mediante Resolución Ministerial
N° 571-2008-MEM/DM.

Nota:
El artículo 3 del Decreto Supremo N° 002-2019 – EM deroga el Reglamento de Participación Ciudadana para la realización
de las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2018-EM, con excepción de su Primera
Disposición Complementaria, cuyo texto es el siguiente:
Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N°
012-2008-EM
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Modificación del Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 003-2000-EM.
Modificar el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 003-2000-EM, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 1.- Los plazos previstos en el Artículo 22 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 042-2005-EM para efectos del cumplimiento y ejecución del Contrato de Exploración y Explotación de
Hidrocarburos, se suspenderán en los supuestos siguientes:
a. En el período comprendido entre la presentación de la solicitud que la Contratista realice a PERUPETRO S.A., para el inicio de las
coordinaciones para la realización del evento presencial ante la población que se encuentra en el área del lote, en cumplimiento de
lo dispuesto por la Segunda Disposición Final del Decreto Supremo Nº 015-2006-EM; hasta la realización del citado evento. El plazo
de suspensión bajo este supuesto, no podrá exceder a ciento ochenta (180) días calendarios; y,
b. En el período comprendido desde la presentación de la solicitud a la DGAAE para la realización del Taller antes de la elaboración
del Estudio Ambiental acompañado de los Términos de Referencia hasta la aprobación del Estudio Ambiental respectivo. El plazo de
suspensión no podrá exceder a doscientos diez (210) días calendarios.
La suspensión estará condicionada a las coordinaciones que se realicen entre el Estado y las Contratistas en cada caso. La
contratista no podrá invocar los plazos máximos de manera unilateral.”

108

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”: 7 de mayo de 2015
LEY QUE CREA EL FONDO DE CONTINGENCIA
PARA REMEDIACIÓN AMBIENTAL
LEY N° 30321
CONCORDANCIAS:
- D.S. N° 039-2016-EM (Reglamento)
- R.M. N° 382-2016-MEM-DM (Autorizan la
prepublicación en el Diario Oficial El Peruano y
en el Portal Institucional del Ministerio de
Energía y Minas del Proyecto de Decreto
Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 30321, Ley que crea el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental y el
texto del proyecto de Reglamento de la Ley Nº
30321)
- R. N° 028-2017-OEFA-CD ("Directiva para la
Identificación de Sitios Impactados por
Actividades de Hidrocarburos a cargo del
Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA” y su Anexo “Metodología
para la Estimación del Nivel de Riesgo a la Salud
y al Ambiente de Sitios Impactados”)
- R. N° 033-2017-OEFA-CD (Proyecto de
Resolución de Consejo Directivo que aprobaría
la “Tipificación de Infracciones y Escala de
Sanciones aplicable al incumplimiento de las
obligaciones vinculadas a la Remediación de
Sitios Impactados por Actividades de
Hidrocarburos”)
- D.S. N° 012-2017-MINAM (Aprueban Criterios
para la Gestión de Sitios Contaminados)
- R. N° 005-2018-OEFA-CD (Tipifican infracciones
administrativas y establecen escala de sanciones
aplicable al incumplimiento de las obligaciones
vinculadas a la Remediación de Sitios
Impactados por Actividades de Hidrocarburos)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
109
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
LEY QUE CREA EL FONDO DE CONTINGENCIA
PARA REMEDIACIÓN AMBIENTAL
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto crear el
Fondo de Contingencia para Remediación
Ambiental para el financiamiento de las
acciones de remediación ambiental de sitios
impactados como consecuencia de las
actividades de hidrocarburos, que impliquen
riesgos a la salud y al ambiente y, ameriten
una atención prioritaria y excepcional del
Estado.
Artículo 2. Creación del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental y
su ámbito de aplicación
2.1 Créase un Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental para el
financiamiento de las acciones de
remediación ambiental de sitios impactados
por las actividades de hidrocarburos, que
impliquen riesgos para la salud y el ambiente,
que ameriten una atención prioritaria y
excepcional del Estado, entendiéndose para
los efectos de la presente Ley como sitio
impactado, los pozos e instalaciones mal
abandonadas, suelos contaminados,
efluentes, derrames, fugas, residuos sólidos,
emisiones, restos o depósitos de residuos.
2.2 El Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental tiene como ámbito
de aplicación los sitios impactados como
consecuencia de las actividades de
hidrocarburos que impliquen riesgos para la
salud y el ambiente que ameriten una
atención prioritaria y excepcional del Estado.
2.3 Dispónese que el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental
destine la suma de S/. 50 000 000,00
(CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES), como capital inicial, para el
financiamiento de las acciones de
remediación ambiental en el ámbito
geográfico de las cuencas de los ríos Pastaza,
Tigre, Corrientes y Marañón, ubicadas en el
departamento de Loreto.

CONCORDANCIAS:
- R. N° 023-2017-OEFA-CD (Disponen la
publicación en el Portal Institucional del
proyecto de Resolución de Consejo Directivo
que aprobaría la “Directiva para la Identificación
de Sitios Impactados por Actividades de
Hidrocarburos a cargo del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA” y
su Anexo “Metodología para la estimación del
nivel de riesgo a la salud y al ambiente de sitios
impactados”)
Artículo 3. Responsabilidad de los
titulares de las actividades de hidrocarburos
3.1 La responsabilidad de la remediación
ambiental corresponde al operador
responsable, en base al principio de
internalización de costos, la que se exige a
través de los mecanismos correspondientes;
por consiguiente, los titulares de las
actividades de hidrocarburos deben
garantizar que al cese o abandono de
actividades o instalaciones no subsistan
impactos ambientales negativos de carácter
significativo, debiendo considerar tal aspecto
al diseñar y aplicar los instrumentos de
gestión ambiental que les correspondan, de
conformidad con el marco legal vigente.
3.2 En tanto no se haga efectiva la
obligación de remediación correspondiente
al operador responsable, de acuerdo a la
legislación vigente, los recursos del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental se
utilizan como capital inicial a fin de
implementar acciones de remediación
ambiental en el ámbito de aplicación de la
Ley.
3.3 En los casos que no se cumpla con lo
previsto en el párrafo precedente, el
Ministerio de Energía y Minas, en base a los
riesgos identificados, dispone la remediación
con cargo al Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental.
3.4 El Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental es diferente a las
garantías financieras que respaldan el
cumplimiento de los instrumentos
ambientales correspondientes.
3.5 La utilización del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental
110
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
no libera de las responsabilidades
administrativa, civil o penal que
correspondan al operador responsable,
conforme a la legislación vigente.
Artículo 4. Transferencias de recursos al
Fondo Nacional del Ambiente (FONAM)
4.1 Autorízase al pliego Ministerio de
Energía y Minas (MINEM) a realizar
transferencias financieras a favor del Fondo
Nacional del Ambiente (FONAM), creado
mediante la Ley 26793, hasta por la suma de
S/. 30 000 000,00 (TREINTA MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES), con cargo a los
saldos de balance de la Unidad Ejecutora 005
Dirección General de Electrificación Rural
(DGER), que dicho pliego previamente
incorpora en su presupuesto institucional,
para los fines a que se refiere la presente Ley.
4.2 Autorízase al pliego Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
de manera excepcional durante el Año Fiscal
2015, a realizar transferencias financieras a
favor del FONAM, hasta por la suma de S/. 20
000 000,00 (VEINTE MILLONES Y 00/100
NUEVOS SOLES), con cargo a los recursos
provenientes de la imposición de multas
administrativas, para los fines a que se
refiere la presente Ley.
4.3 Dichas transferencias financieras se
aprueban mediante resolución del titular del
pliego, previo informe favorable de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en
dicho pliego, la cual se publica en el diario
oficial El Peruano.
Para efectos de lo señalado en el presente
artículo, se autoriza al MINEM y al OEFA, a
realizar las modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programático que
resulten necesarias, para cuyo efecto quedan
exonerados de lo establecido en el artículo
80 del Texto Único Ordenado de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado por el Decreto
Supremo 304-2012-EF.
El Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental puede recibir
cualquier otro aporte o asignación

proveniente de cualquier persona o entidad
privada, nacional o extranjera, incluyendo
organismos multilaterales.
Artículo 5. Administración del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental
Los recursos del Fondo de Contingencia
para Remediación Ambiental se ejecutan
conforme a los procedimientos establecidos
por el FONAM, conforme a la Ley 26793, Ley
de Creación del Fondo Nacional del
Ambiente.
Para los efectos de la implementación del
Fondo de Contingencia para Remediación
Ambiental, la Junta de Administración a que
se refiere la Ley 26793 se conforma por un
máximo de nueve (9) integrantes que incluye
la participación de un representante de cada
una de las cuatro cuencas correspondientes,
así como un representante del Ministerio de
Ambiente; uno del Ministerio de Energía y
Minas; uno del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; uno del
Ministerio de Salud; y uno del Ministerio de
Agricultura y Riego.
Artículo 6. Repetición a cargo del Estado
La sola transferencia de recursos al Fondo
de Contingencia para Remediación Ambiental
autoriza al MINEM y al OEFA a cobrar a la
empresa responsable a través del
procedimiento de cobranza coactiva de
obligación de dar suma de dinero, para
efectos de que los recursos invertidos en la
remediación ambiental sean devueltos al
Estado, sin perjuicio de los intereses que
resulten pertinentes y de las
responsabilidades administrativa, civil o
penal que correspondan.
En aplicación de lo establecido en el
párrafo anterior, la existencia de resolución
firme en la vía administrativa que identifique
a la empresa responsable habilita al MINEM y
al OEFA para la tramitación del
procedimiento de ejecución coactiva
correspondiente.
111
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 7. Coordinación y seguimiento
La Junta de Administración del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental es
responsable de hacer seguimiento, reportar y
difundir de forma periódica los resultados de
las medidas de remediación implementadas
a que se refiere la presente Ley, para lo cual
diseña un sistema de monitoreo de las
intervenciones.
Asimismo, desarrolla un sistema de
indicadores a través de los cuales se verifica
el cumplimiento de las acciones de
remediación ambiental a que se refiere la
presente Ley.
Artículo 8. Control
La Contraloría General de la República, en
el marco del Sistema Nacional de Control,
verifica el cumplimiento de lo establecido en
la presente Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA. Ejecutoriedad de las
resoluciones del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA)
El artículo 20-A de la Ley 29325, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, incorporado
mediante la Ley 30011, es aplicable a todos
los procesos judiciales que a la fecha se
encuentren en trámite, en los que se haya
impugnado una resolución de sanción de
multa del OEFA.
En aplicación de lo establecido en el
párrafo anterior si el administrado obligado
al pago de la multa no acredita el
otorgamiento de una medida cautelar, en los
términos previstos en el artículo 20-A de la
Ley 29325, incorporado mediante la Ley
30011, el OEFA reinicia el procedimiento de
ejecución coactiva correspondiente.
SEGUNDA. Disposiciones normativas
El Ministerio de Energía y Minas emite las
disposiciones normativas que resulten
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

necesarias para la implementación de la

presente Ley.

Comuníquese al señor Presidente

Constitucional de la República para su
promulgación.

En Lima, a los dieciséis días del mes de

abril de dos mil quince.

ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES

Presidenta del Congreso de la República

MODESTO JULCA JARA

Primer Vicepresidente del Congreso de la
República

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a

los seis días del mes de mayo del año dos mil
quince.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente de la República

PEDRO CATERIANO BELLIDO

Presidente del Consejo de Ministros

112

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”: 26 de diciembre de 2016
REGLAMENTO DE LA LEY N° 30321, LEY QUE
CREA EL FONDO DE CONTINGENCIA PARA
REMEDIACIÓN AMBIENTAL
DECRETO SUPREMO N° 039-2016-EM
CONCORDANCIAS:
- R. N° 028-2017-OEFA-CD ("Directiva para la
Identificación de Sitios Impactados por
Actividades de Hidrocarburos a cargo del
Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA” y su Anexo “Metodología
para la Estimación del Nivel de Riesgo a la Salud
y al Ambiente de Sitios Impactados”)
- R. N° 033-2017-OEFA-CD (Proyecto de
Resolución de Consejo Directivo que aprobaría
la “Tipificación de Infracciones y Escala de
Sanciones aplicable al incumplimiento de las
obligaciones vinculadas a la Remediación de
Sitios Impactados por Actividades de
Hidrocarburos”)
- D.S. N° 012-2017-MINAM (Aprueban Criterios
para la Gestión de Sitios Contaminados)
R. N° 005-2018-OEFA-CD (Tipifican infracciones
administrativas y establecen escala de sanciones
aplicable al incumplimiento de las obligaciones
vinculadas a la Remediación de Sitios
Impactados por Actividades de Hidrocarburos)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 26793 se aprobó la
Ley de creación del Fondo Nacional del
Ambiente como fondo fiduciario intangible,
con el objeto de financiar planes, programas,
proyectos y actividades orientadas a la
protección del ambiente, el fortalecimiento
de la gestión ambiental;
Que, mediante Ley Nº 30321 se aprobó la
Ley que crea el Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental con el objetivo de
financiar las acciones de remediación
ambiental de sitios impactados como
consecuencia de las actividades de
hidrocarburos, que impliquen riesgos a la
salud y al ambiente y, ameriten una atención
prioritaria y excepcional del Estado;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por la
Segunda Disposición Complementaria Final
de la Ley que crea el Fondo de Contingencia
113
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
para Remediación Ambiental, compete al
Ministerio de Energía y Minas emitir las
disposiciones normativas que resulten
necesarias para su implementación;
Que, el 21 de julio de 2015 se instaló la
Junta de Administración del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental y
se aprobó mediante Acta de la Primera
Sesión el Reglamento de la Junta de
Administración, de acuerdo a la Ley que crea
el Fondo de Contingencia para la
Remediación Ambiental;
Que, durante la Tercera Sesión de la Junta
de Administración del Fondo de Contingencia
para la Remediación Ambiental, se dispuso la
generación de una norma para reglamentar
la Ley que crea el Fondo de Contingencia
para Remediación Ambiental, de tal forma
que se viabilice el proceso de remediación de
sitios impactados;
Que, el Reglamento de la Ley Nº 30321,
Ley que crea el Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental, recoge los aportes y
comentarios del Ministerio del Ambiente, del
Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, FONAM, así como personas
naturales e instituciones interesadas, al
haberse sometido la propuesta de norma a
un proceso de prepublicación en el Diario
Oficial El Peruano y en el portal institucional
del Ministerio de Energía y Minas, de
conformidad con lo dispuesto en la
Resolución Ministerial Nº 382-2016-MEM-
DM;
Que, a fin de consensuar el Reglamento
de la Ley Nº 30321, Ley que crea el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental,
con fechas 03 y 22 de noviembre de 2016, se
llevaron a cabo reuniones de trabajo en las
instalaciones de PERUPETRO S.A. y del
Ministerio del Ambiente respectivamente,
con la participación del Ministerio del
Ambiente, el Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, FONAM, PERUPETRO
S.A., los representantes de las Federaciones
de las comunidades nativas y la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos
del Ministerio de Energía y Minas;

Que, con fecha 09 de diciembre de 2016
se realizó la última reunión de trabajo en las
instalaciones de PERUPETRO S.A., con la
participación de representantes de
PERUPETRO S.A., el Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental, el Ministerio del
Ambiente, FONAM y la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos del
Ministerio de Energía y Minas, teniendo
como único punto de agenda la revisión final
del proyecto de Reglamento de la Ley,
absolviéndose las observaciones y dándose
conformidad al Reglamento de la Ley Nº
30321, Ley que crea el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental;
Que, estando a lo señalado corresponde
emitir el Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 30321, Ley que crea
el Fondo de Contingencia para Remediación
Ambiental en concordancia con lo dispuesto
en su Segunda Disposición Complementaria
Final;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley
Nº 26793, Ley de creación del Fondo
Nacional del Ambiente; La Ley Nº 30321, Ley
que crea el Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental; y el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de
Energía y Minas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 031-2007-EM y sus
modificatorias;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº
30321, Ley que crea el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental,
que consta de cinco (05) títulos, veintidós
(22) artículos y tres (03) Disposiciones
Complementarias Finales y tres (03)
Disposiciones Complementarias Transitorias,
que forman parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artículo 2.- Financiamiento de las
disposiciones reglamentarias
La aplicación de lo establecido en el
presente Reglamento se financia con cargo
114
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
del presupuesto institucional de las
entidades involucradas, sin demandar
recursos adicionales al tesoro público.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será
refrendado por el Ministro de Energía y
Minas y por la Ministra del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a
los veintitrés días del mes de diciembre del
año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
GONZALO TAMAYO FLORES
Ministro de Energía y Minas
ELSA GALARZA CONTRERAS
Ministra del Ambiente
REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL
FONDO DE CONTINGENCIA PARA
REMEDIACION AMBIENTAL
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene como
objetivo, desarrollar las disposiciones
contenidas en la Ley Nº 30321, norma que
crea el Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental, en adelante la Ley, a
fin de establecer los lineamientos a seguir
para la ejecución de la remediación
ambiental de los sitios impactados por
Actividades de Hidrocarburos, que impliquen
riesgos a la salud y al ambiente y, asimismo,
ameriten la atención prioritaria y excepcional
del Estado.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente Reglamento será de aplicación
en todos los casos en los que se disponga la
remediación de sitios impactados por
Actividades de Hidrocarburos que impliquen

riesgos a la salud y al ambiente, identificados
en el ámbito geográfico de las cuencas de los
ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón
ubicadas en el departamento de Loreto, en el
marco de las disposiciones contenidas en el
artículo 3 de la Ley Nº 30321, Ley que crea el
Fondo de Contingencia para la Remediación
Ambiental.
Artículo 3.- Definiciones
Para efectos de la aplicación del presente
Reglamento se observarán las siguientes
definiciones, sin perjuicio de lo establecido
en el Glosario de Siglas y Abreviaturas del
Subsector Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 032-2002-EM
y demás normativa ambiental del Subsector
Hidrocarburos.
Autoridad sectorial competente.- Es la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas
- MINEM.
Empresa Consultora.- Es la persona
jurídica contratada por el Fondo Nacional del
Ambiente - FONAM, encargada de la
elaboración del Plan de Rehabilitación.
Empresa Remediadora.- Es la persona
jurídica contratada por el FONAM, encargada
de la ejecución del Plan de Rehabilitación.
Empresa Responsable.- Es la persona
natural o jurídica, privada o pública, que haya
generado o que haya asumido la obligación y
la responsabilidad por la remediación
ambiental de sitios impactados a el artículo 5 del presente Reglamento.
consecuencia de las Actividades de
Hidrocarburos en el ámbito de la Ley 30321 y
que haya sido identificada por el Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), salvo que la empresa se haya
declarado responsable, conforme a lo
descrito en el numeral 14.1 del presente
reglamento.
Informe de Conformidad.- Es el informe
final emitido por el OEFA que contiene el
análisis de las acciones de supervisión
orientadas a verificar el cumplimiento del
Plan de Rehabilitación y que sustenta la
115
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
conformidad del mismo, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 11 del presente
Reglamento.
Informe de Liquidación.- Es el informe
final emitido por el FONAM que contiene los
recursos empleados para la remediación de
los sitios impactados, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 10 del presente
Reglamento.
Plan de Rehabilitación.- Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario dirigido
a recuperar uno o varios elementos o
funciones alteradas del ecosistema después
de su exposición a los impactos ambientales
negativos que no pudieron ser evitados o
prevenidos, ni reducidos, mitigados o
corregidos.
Sitio Impactado.- Área geográfica que
puede comprender pozos e instalaciones mal
abandonadas, efluentes, derrames, fugas,
residuos sólidos, emisiones, restos, depósitos
de residuos, suelos contaminados, subsuelo
y/o cuerpo de agua cuyas características
físicas, químicas y/o biológicas han sido
alteradas negativamente como consecuencia
de las Actividades de Hidrocarburos.
Priorización de Sitios Impactados.- Son
las acciones para determinar un orden de
prelación de los sitios impactados, en función
de la identificación realizada por el OEFA, a
fin de determinar el inicio de la remediación
ambiental. Dicha priorización de sitios
impactados está a cargo de la Junta de
Administración, de acuerdo a lo señalado en
TÍTULO II
ADMINISTRACIÓN DEL FONDO DE
CONTINGENCIA PARA REMEDIACIÓN
AMBIENTAL
Artículo 4.- Junta de Administración
La Junta de Administración es el órgano
de decisión para la ejecución de los recursos
del Fondo de Contingencia para Remediación
Ambiental, de acuerdo a los procedimientos
establecidos por el FONAM, y la Ley Nº

26793, Ley de Creación del Fondo Nacional
del Ambiente. La Junta de Administración se
conformará por un máximo de nueve (9)
integrantes que incluye:
a) Un representante del Ministerio del
Ambiente.
b) Un representante del Ministerio de
Energía y Minas.
c) Un representante del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
d) Un representante del Ministerio de Salud.
e) Un representante del Ministerio de
Agricultura y Riego.
f) Un representante de la cuenca del río
Pastaza.
g) Un representante de la cuenca del río
Tigre.
h) Un representante de la cuenca del río
Corrientes.
i) Un representante de la cuenca del río
Marañón.
La Secretaría Técnica Administrativa y
Financiera de la Junta de Administración será
ejercida por el FONAM, quien llevará las
actas y acuerdos de las sesiones ordinarias y
extraordinarias.
Para efectos de la participación de las
federaciones en la Junta de Administración,
se considerará lo indicado en la Resolución
Suprema Nº 119-2014-PCM. Cada una de las
entidades y/u organizaciones estará
representado por un titular y un alterno de
éste, los mismos que tendrán la calidad de
miembros.
Las funciones de presidir las Sesiones de
la Junta de Administración del Fondo de
Contingencia serán ejercidas de manera
alternada por los representantes del
Ministerio del Ambiente y del Ministerio de
Energía y Minas.
Artículo 5.- Funciones de la Junta de
Administración
La Junta de Administración tiene las
siguientes funciones:
a) Aprobar los lineamientos y políticas para
el uso y destino de los recursos del Fondo.
116
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
b) Determinar la priorización de los sitios
impactados a remediar.
c) Aprobar y/o modificar el Reglamento de
la Junta de Administración.
d) Aprobar convenios que se suscriban con
instituciones públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, con Gobiernos,
con Agencias Oficiales o con Instituciones
Bilaterales o Multilaterales de
cooperación.
e) Solicitar al FONAM que inicie las gestiones
necesarias para la elaboración y
presentación ante la autoridad sectorial
competente de un Plan de Rehabilitación.
f) Desarrollar un sistema de indicadores a
través de los cuales se verifica el
cumplimiento de las acciones de
remediación ambiental.
g) Determinar la fecha y hora de las
sesiones.
h) Las demás que sean necesarias para el
cumplimiento de sus fines.
Artículo 6.- Facultades y obligaciones de
los integrantes de la Junta de
Administración
a) Asistir a las sesiones a las que sean
convocados. En caso de inasistencia, se
sustentarán los motivos de manera
formal, mediante medio escrito
presentado ante el FONAM con
anterioridad a la fecha de la realización de
la sesión.
b) Proponer la inclusión en la agenda de las
sesiones los asuntos que consideren
necesario.
c) Aprobar la agenda de cada sesión, así
como el acta que se emita en cada una de
ellas.
d) Participar en los debates de las sesiones.
e) Emitir, de manera obligatoria, su voto.
Artículo 7.- Sesiones y quórum
La sede y horario de las sesiones de la
Junta de Administración serán indicados en la
convocatoria. Las sesiones de la Junta de
Administración se regularán de la siguiente
manera:
a) Las sesiones son convocadas por el
FONAM, en la fecha y hora señaladas por

la Junta de Administración. Asimismo, el
FONAM brindará las facilidades para la
realización de las sesiones.
b) La mitad de las sesiones de la Junta de
Administración se realizarán en forma
descentralizada.
c) El quórum está determinado por la mitad
más uno del total de sus miembros,
integrado por al menos dos
representantes de las cuencas señaladas
en el artículo 4 del presente Reglamento.
Cuando se tomen acuerdos sobre una
determinada cuenca, es imprescindible la
participación y el voto favorable del
representante de dicha cuenca.
d) Los miembros de la Junta de
Administración, cuando lo consideren
necesario, podrán hacerse acompañar de
asesores acreditados ante dicha Junta,
quienes podrán participar con voz pero
sin voto.
e) Los asuntos tratados en la Junta de
Administración serán asentadas en el acta
correspondiente.
f) En el acta de cada sesión, debe constar el
lugar, fecha y hora en que se realizó; el
nombre de los representantes de cada
entidad y/u organización asistente; el
nombre de quienes actuaron como
presidente y secretario; la forma y
resultado de las votaciones y los acuerdos
adoptados.
TÍTULO III
FUNCIONES DE LAS ENTIDADES
Artículo 8.- Funciones de la Dirección
General de Asuntos Ambientales
Energéticos - DGAAE
En el marco de la Ley y el presente
Reglamento, la DGAAE es la autoridad
sectorial competente y tiene la función de
evaluar el Plan de Rehabilitación y aprobarlo,
en caso corresponda, a efectos de disponer la
remediación de los sitios impactados.
Artículo 9.- Función de la Dirección General
de Hidrocarburos del MINEM - DGH
En el marco de la Ley y el presente
Reglamento, la DGH presentará el Plan de
117
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Rehabilitación ante la autoridad sectorial
competente para su correspondiente
evaluación y aprobación.
Artículo 10.- Funciones del FONAM
En el marco de la Ley y el presente
Reglamento, son funciones del FONAM:
a) Administrar los recursos del Fondo de
Contingencia para Remediación
Ambiental.
b) Publicar el listado de priorización de los
sitios impactados a remediar.
c) Elaborar los TDR para la contratación de
la empresa consultora y la empresa
remediadora.
d) Realizar la convocatoria para la
presentación de propuestas técnicas -
económicas para la elaboración del Plan
de Rehabilitación, evaluación de las
propuestas técnicas - económicas,
otorgamiento de buena pro, suscripción
del contrato para la elaboración del Plan
de Rehabilitación.
e) Realizar la convocatoria para la
presentación de propuestas técnicas -
económicas para la remediación de sitios
impactados, evaluación de las propuestas
técnicas - económicas, otorgamiento de
buena pro, suscripción del contrato para
la remediación de sitios impactados.
f) Hacer seguimiento de los recursos
empleados en la remediación de sitios
impactados.
g) Emitir conformidades de pago.
h) Emitir el Informe de Liquidación de los
recursos empleados para la remediación
de sitios impactados.
i) Realizar las comunicaciones a las
entidades necesarias, de conformidad con
las disposiciones del presente
Reglamento.
j) Las demás funciones que sean necesarias
para el cumplimiento del objetivo del
presente Reglamento.
Artículo 11.- Funciones del OEFA
En el marco de la Ley y el presente
Reglamento, son funciones del OEFA:

a) Identificar los sitios impactados, en
ejercicio de la función de evaluación.
b) Identificar a la empresa responsable, en
ejercicio de la función de supervisión.
c) Verificar el cumplimiento del Plan de
Rehabilitación, en el marco de los
contratos suscritos entre el FONAM y la
empresa remediadora.
d) Emitir el Informe de Conformidad
respecto al cumplimiento del Plan de
Rehabilitación.
e) Supervisar el cumplimiento de los Planes
de Rehabilitación aprobados por la
DGAAE.
f) Ejecutar el procedimiento de cobranza
coactiva y trasladar los recursos
recuperados al Fondo de Contingencia.
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA REMEDIACIÓN DE
LOS SITIOS IMPACTADOS
Artículo 12.- Identificación de sitios
impactados
El OEFA realiza la identificación de los
sitios impactados y elabora un informe que
será remitido a la Junta de Administración.
Para dicho procedimiento, el OEFA solicita
Información a otras entidades especializadas,
así como a los equipos de monitoreo de las
federaciones que conforman las cuatro
cuencas a las que hace referencia la Ley Nº
30321, de corresponder.
Dicha identificación se rige por la
Directiva de identificación de sitios
impactados y la Metodología de estimación
de nivel de riesgo a la salud y al ambiente,
que para tales efectos aprobará el OEFA. La
Directiva mencionada contendrá los
lineamientos para el levantamiento,
recopilación y revisión de información
documental relevante, la verificación en
campo y/o gabinete del sitio impactado y el
contenido del informe señalado en el párrafo
anterior.
118
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 13.- Priorización de sitios
impactados a remediar
De conformidad con el objeto del Fondo
de Contingencia para Remediación
Ambiental, la Junta de Administración
determina la prioridad de los sitios
impactados a remediar identificados por el
OEFA.
Cuando se haya concluido la priorización
de los sitios impactados a remediar, la Junta
de Administración emitirá un acta de
aprobación del listado de los sitios
impactados priorizados, la misma que se
publicará en el Diario Oficial El Peruano, así
como en el portal web del FONAM, del OEFA
y del MINEM,
Desde el día siguiente hábil, contado a
partir de la publicación señalada en el
párrafo precedente, hasta un plazo máximo
improrrogable de cuarenta y cinco (45) días
calendario las empresas responsables
deberán declarar a la DGAAE con copia al
FONAM y al OEFA los sitios impactados que
hubiesen generado o asumido la obligación y
la responsabilidad por la remediación
ambiental de dichos sitios impactados a
consecuencia de las Actividades de
Hidrocarburos y se procederá de acuerdo a lo
señalado en el artículo 14 del presente
Reglamento. Vencido dicho plazo, las
declaraciones que realicen las empresas
responsables no surtirán efectos, por lo que
se procederá conforme a lo establecido en el
artículo 15 del presente Reglamento.
Artículo 14.- Empresas que declaren los
sitios impactados
14.1. En caso que las empresas declaren
los sitios impactados, corresponderá a la
Empresa Responsable presentar a la DGAAE
con copia al OEFA y FONAM, el Plan de
Rehabilitación para la remediación ambiental
del sitio impactado, otorgándole un plazo
máximo de nueve (09) meses para tales
efectos.
Excepcionalmente, los plazos
mencionados en el presente artículo pueden
ser prorrogados por la Junta de

Administración, en atención a las
características particulares y la complejidad
del caso en concreto.
14.2. Si la empresa responsable no
cumple con presentar el Plan de
Rehabilitación ante la DGAAE en el plazo
otorgado, esta Dirección pondrá en
conocimiento del OEFA dicho
incumplimiento, a efectos de que inicie el
procedimiento administrativo sancionador.
Asimismo, la DGAAE informará a la Junta
de Administración el hecho a fin de que
disponga la ejecución de los recursos del
Fondo de Contingencia para la remediación
ambiental del sitio impactado, conforme a lo
dispuesto en los artículos 16, 17 y 18 del
presente Reglamento.
14.3. El OEFA supervisa el cumplimiento
del Plan de Rehabilitación aprobado por la
DGAAE. En caso determine su
incumplimiento, el OEFA inicia un
procedimiento administrativo sancionador.
Asimismo, la Junta de Administración
dispondrá la ejecución de los recursos del
Fondo de Contingencia para la remediación
del sitio impactado conforme al artículo 18
del presente Reglamento.
14.4. La resolución emitida por el OEFA
que determine responsabilidad
administrativa contiene la imposición de una
sanción y de una medida correctiva a través
de la cual se ordena el pago del monto
utilizado para la remediación ambiental del
sitio impactado a favor del Fondo de
Contingencia.
Artículo 15.- Empresas que no declaren
los sitios impactados
15.1. En caso no exista declaración de
sitio impactado por alguna empresa, el OEFA
emitirá un informe, como resultado de las
acciones de supervisión que realice, en el que
identifique a la empresa responsable. De
producirse dicha identificación, el OEFA
informará a la Junta de Administración.
15.2. La Junta de Administración
dispondrá la ejecución de los recursos del
Fondo de Contingencia para la remediación
119
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
del sitio impactado conforme a los artículos
16, 17 y 18 del presente Reglamento.
Asimismo, el OEFA iniciará el procedimiento
administrativo sancionador correspondiente
contra la empresa responsable para la
determinación de responsabilidad
administrativa. La resolución que determine
responsabilidad administrativa contiene la
imposición de una sanción y de una medida
correctiva a través de la cual se ordena el
pago del monto utilizado para la remediación
ambiental del sitio impactado a favor del
Fondo de Contingencia.
15.3. En caso la empresa responsable del
sitio impactado no pueda ser identificada, el
OEFA emitirá el informe de supervisión que
contenga dicho resultado y lo pondrá en
conocimiento de la Junta de Administración
del Fondo de Contingencia para la
Remediación Ambiental y del Ministerio de
Energía y Minas, este último procederá de
conformidad con lo establecido en el
numeral 3.3 del artículo 3 de la Ley.
TÍTULO V
EJECUCIÓN DEL PLAN DE REHABILITACIÓN
Artículo 16.- Elaboración y presentación
del Plan de Rehabilitación
De producirse lo señalado en el numeral
14.2. del artículo 14 y en el artículo 15 del
presente Reglamento, la Junta de
Administración solicitará al FONAM que inicie
las gestiones necesarias a fin de que se
elabore y presente ante la autoridad sectorial
competente un PR. Para dichos efectos, se
seguirá el siguiente procedimiento:
16.1. En base a la normativa vigente, el
FONAM elabora los Términos de Referencia
para la contratación de la empresa
consultora que estará a cargo de la
elaboración del Plan de Rehabilitación; una
vez elaborados los Términos de Referencia,
éstos serán remitidos a la Junta de
Administración para su respectiva
aprobación.
16.2. El FONAM realiza las acciones
correspondientes a fin de contratar a una

empresa consultora, dichas acciones
implican: convocatoria para la presentación
de propuestas técnicas - económicas,
evaluación de las propuestas técnicas -
económicas, otorgamiento de buena pro,
suscripción del contrato para la elaboración
del PR; así como el seguimiento de los
recursos empleados y emisión de
conformidades de pago.
16.3 Una vez suscrito el contrato entre el
FONAM y la empresa consultora encargada
de la elaboración del Plan de Rehabilitación,
el FONAM instruirá a la empresa consultora
para que, en cumplimiento del contrato
suscrito, remita a la DGH el Plan de
Rehabilitación en un plazo máximo de nueve
(09) meses contados a partir de la suscripción
del contrato.
16.4. La DGH presentará el Plan de
Rehabilitación ante la autoridad sectorial
competente en un plazo máximo de treinta
(30) días calendario desde la recepción de la
versión final de dicho plan.
Artículo 17.- Aprobación del Plan de
Rehabilitación
17.1. Una vez presentado el Plan de
Rehabilitación, la autoridad sectorial
competente trasladará dicho documento a la
DIGESA, Ministerio de Agricultura, ANA,
SERNANP, Ministerio del Ambiente y otras
entidades que corresponda, a fin de que
emitan sus respectivas opiniones técnicas, las
cuales serán remitidas a la autoridad
sectorial competente en un plazo máximo de
veinte (20) días hábiles. El incumplimiento de
esta disposición será considerada falta
administrativa sancionable de conformidad
con el artículo 239 de la Ley Nº 27444.
17.2. De existir observaciones, la
autoridad sectorial competente trasladará a
la DGH o a la Empresa Responsable en caso
corresponda, en un solo documento, sus
observaciones y requerimientos así como
aquellos efectuados por las entidades
públicas mencionadas en el párrafo
precedente, en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles contados a partir del día
120
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
siguiente de la recepción de la última opinión
técnica.
17.3. Las observaciones serán notificadas
a la DGH o a la Empresa Responsable en caso
corresponda, por única vez, para que, en un
plazo máximo de veinte (20) días hábiles
sean subsanadas, bajo apercibimiento de
proceder con la evaluación del PR con la
información obrante en el expediente.
17.4. Una vez presentadas las
subsanaciones por la DGH o a la Empresa
Responsable en caso corresponda, la
autoridad sectorial competente remitirá
dicha subsanación a las entidades opinantes
que emitieron observaciones, las que tienen
un plazo máximo de diez (10) días hábiles
para emitir su opinión final y notificarla a la
autoridad sectorial competente.
17.5. Luego de notificadas las opiniones
finales mencionadas, la autoridad sectorial
competente, contará con un plazo máximo
de veinte (20) días hábiles para emitir su
pronunciamiento final.
En el acto administrativo que apruebe el
Plan de Rehabilitación, la autoridad sectorial
competente dispondrá la remediación del
sitio(s) impactado(s).
Excepcionalmente, los plazos
mencionados en el presente artículo pueden
ser prorrogados de oficio por la autoridad
sectorial competente, por única vez y por el
mismo plazo original, en atención a las
características particulares y la complejidad
del caso en concreto.
Artículo 18.- Ejecución del Plan de
Rehabilitación
Una vez aprobado el Plan de
Rehabilitación, la Junta de Administración
solicitará al FONAM que inicie las gestiones
necesarias a fin de que se proceda con la
remediación de los sitios impactados. Para
dichos efectos, se sigue el siguiente
procedimiento:
18.1 El FONAM elabora los Términos de
Referencia para la contratación de la

empresa remediadora. Una vez elaborados
los Términos de Referencia, éstos serán
remitidos a la Junta de Administración para
su respectiva aprobación.
18.2 El FONAM realiza las acciones
correspondientes a fin de contratar a la
empresa remediadora, dichas acciones
implican: convocar la presentación de
propuestas técnicas - económicas, evaluar las
propuestas técnicas - económicas, otorgar la
buena pro, suscribir el contrato para la
ejecución de la remediación de los sitios
impactados y exigir la constitución de carta
fianza por parte de la empresa remediadora;
así como el seguimiento de los recursos
empleados y la emisión de conformidades de
pago.
18.3 Una vez suscrito el contrato entre el
FONAM y la empresa remediadora, el
FONAM remitirá una copia de dicho contrato
a la DGH.
18.4 La DGH realizará las gestiones
necesarias para que el inicio de la
remediación se dé en un plazo máximo de
tres (03) meses contados a partir de la
suscripción del contrato de remediación.
Artículo 19.- Verificación de la
ejecución del Plan de Rehabilitación
19.1. El cumplimiento del Plan de
Rehabilitación, a cargo de la empresa
remediadora mencionada en el artículo
precedente, está sujeto a la verificación que
realice el OEFA, cuyo resultado se recogerá
en el Informe de Conformidad que emita
dicha entidad.
19.2. El OEFA presentará el Informe de
Conformidad ante el FONAM, a efectos de
que, en caso corresponda, aplique las
medidas necesarias para procurar el
cumplimiento del contrato mencionado en el
artículo precedente, así como a la Junta de
Administración, a fin de que ésta última
cumpla con las funciones previstas en el
artículo 7 de la Ley.
121
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Artículo 20.- Liquidación final
Una vez culminada la remediación, el
FONAM elaborará un Informe de Liquidación
que será remitido a la Junta de
Administración y al OEFA.
Artículo 21.- Ejecución coactiva
En caso la empresa responsable no
cumpla con lo dispuesto en la resolución que
determine la responsabilidad administrativa,
la cual contiene la imposición de una sanción
y de una medida correctiva a través de la cual
se ordena el pago del monto utilizado para la
remediación ambiental del sitio impactado a
favor del Fondo de Contingencia, conforme a
lo dispuesto en los artículos 14 y 15 del
presente Reglamento, el OEFA iniciará la
correspondiente ejecución coactiva,
conforme el procedimiento establecido en la
Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva.
Artículo 22.- Responsabilidad
administrativa, civil y penal
Los cobros efectuados en el presente
Título, no eximen a la empresa responsable
de las responsabilidades administrativa, civil
o penal que correspondan.
Disposiciones Complementarias Finales
Primera.- El Fondo Nacional del
Ambiente, el Ministerio de Energía y Minas y
el OEFA emitirán la normativa necesaria a fin
de dar cumplimiento al presente
Reglamento, en un plazo máximo de ciento
veinte (120) días hábiles, computados desde
la publicación del presente Reglamento.
Dentro de dicho plazo, el OEFA aprobará las
tipificaciones de infracciones y la escala de
sanciones que correspondan en el marco de
la Ley y el presente Reglamento.
Segunda.- La Junta de Administración
adecuará a la presente norma su Reglamento
Interno, aprobado mediante Acta de la
Primera Sesión de la Junta de Administración
del Fondo de Contingencia para Remediación
Ambiental, en un plazo máximo de treinta
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

(30) días calendarios desde la publicación del

presente Reglamento.

Tercera.- Las medidas administrativas

dictadas por el OEFA y el Plan de
Rehabilitación se formulan, aprueban y
supervisan de manera complementaria.

Disposiciones Complementarías Transitorias

Primera.- Los actos de la Junta de

Administración del Fondo de Contingencia
para la Remediación Ambiental anteriores a
la fecha de entrada en vigencia del presente
Reglamento mantendrán sus efectos.

Segunda.- Las medidas administrativas

dictadas por el OEFA antes de la entrada en
vigencia del presente Reglamento, relativas a
los sitios impactados, mantienen sus efectos
y exigibilidad.

Tercera.- Las empresas que hayan sido

identificadas por el OEFA, en virtud de
procedimientos administrativos
sancionadores, como responsables de los
sitios impactados a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento
presentarán el Plan de Rehabilitación ante la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas
en un plazo máximo de nueve (09) meses.

122

Fecha de publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”: 23 de marzo de 2017
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL
PLAN DE REHABILITACIÓN
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 118-2017-
MEM/DM
Lima, 21 de marzo de 2017
VISTO: El Informe Técnico N° 500-2017-
MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/CMC/HBP de
fecha 21 de marzo de 2017 emitido por la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 5, del Decreto Ley N° 25962, Ley
Orgánica del Sector Energía y Minas, el
Ministerio tiene entre sus funciones,
formular en armonía con la política general y
los planes del Gobierno, las políticas de
alcance nacional en materia de electricidad,
hidrocarburos y minería, supervisando y
evaluando su cumplimiento, y asimismo
dictar la normatividad general de alcance
nacional en las materias de su competencia;
Que, de conformidad con lo establecido
en el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Energía y Minas,
aprobado por Decreto Supremo N° 031-2007-
EM y sus modificatorias, la Dirección General
de Asuntos Ambientales Energéticos del
Ministerio de Energía y Minas formula,
propone y aprueba, cuando corresponde las
normas técnicas y legales relacionadas con la
conservación y protección del medio
ambiente en el Sector Energía;
Que, mediante Decreto Supremo N° 039-
2014-EM de fecha 12 de noviembre de 2014,
se aprueba el Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, a fin de normar la protección
y gestión ambiental de las Actividades de
Hidrocarburos, con el fin primordial de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y
compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades,
123
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
para propender al desarrollo sostenible, de
conformidad con el ordenamiento normativo
ambiental;
Que, de acuerdo a lo establecido en la Ley
N° 30321 de fecha 07 de mayo de 2015, se
aprobó la Ley que crea el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental,
con el objetivo de financiar las acciones de
remediación ambiental de sitios impactados
como consecuencia de las actividades de
hidrocarburos, que impliquen riesgos a la
salud y al ambiente y, ameriten una atención
prioritaria y excepcional del Estado;
Que, mediante Decreto Supremo N° 039-
2016-EM de fecha 26 de diciembre de 2016,
se aprueba el Reglamento de la Ley N°
30321, Ley que crea el Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental, a
fin de establecer los lineamientos a seguir
para la ejecución de la remediación
ambiental de los sitios impactados por
Actividades de Hidrocarburos, que impliquen
riesgos a la salud y al ambiente;
Que, de acuerdo a la Primera Disposición
Complementaria Final del Reglamento de la
Ley que crea el Fondo de Contingencia para
Remediación Ambiental, se otorga un plazo
máximo de ciento veinte (120) días hábiles
computados desde la publicación del
reglamento para que el Fondo Nacional de
Ambiente (FONAM), el Ministerio de Energía
y Minas (MINEM) y el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
emitan la normativa necesaria a fin de dar
cumplimiento al mencionado reglamento;
Que, el Ministerio del Ambiente (MINAM)
ha remitido su opinión previa favorable de
los Lineamientos para la elaboración del Plan
de Rehabilitación, mediante Oficio N° 172-
2017-MINAM/VMGA/DGPNIGA de fecha 16
de marzo de 2017 y Oficio N° 175-2017-
MINAM/VMGA/DGPNIGA de fecha 20 de
marzo de 2017, los mismos que adjuntan el
Informe Técnico N° 00042-2017-
MINAM/VMGA/DGPNIGA/RCARRILLO y el
Informe Técnico N° 00043-2017-
MINAM/VMGA/DGPNIGA/RCARRILLO;
Que, estando a lo señalado corresponde
al Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

emitir la Resolución Ministerial que aprueba
los Lineamientos para la elaboración del Plan
de Rehabilitación con la finalidad de facilitar
la elaboración y evaluación del mismo;
De conformidad con lo dispuesto en el
Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del
Sector Energía y Minas; la Ley Nº 28611, Ley
General del Ambiente; Ley N° 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental; el Decreto Supremo N° 039-2014-
EM que aprueba el Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos; Ley N° 30321, Ley que crea el
Fondo de Contingencia para Remediación
Ambiental; el Decreto Supremo N° 039-2016-
EM que aprueba el Reglamento del Fondo de
Contingencia para Remediación Ambiental; y
el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
por Decreto Supremo N° 031-2007-EM y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Apruébese los “Lineamientos
para la elaboración del Plan de
Rehabilitación”, los mismos que como Anexo
forman parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Publíquese la presente
Resolución Ministerial y el Anexo que
contiene los Lineamientos para la
elaboración del Plan de Rehabilitación en el
Diario Oficial El Peruano y en el portal web
institucional del Ministerio de Energía y
Minas (www.minem.gob.pe).
Artículo 3.- En caso corresponda, la
Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos emitirá las disposiciones
necesarias para el proceso de evaluación y
aprobación del Plan de Rehabilitación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GONZALO TAMAYO FLORES
Ministro de Energía y Minas
124
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL
PLAN DE REHABILITACIÓN (PR)
1. DATOS GENERALES
1.1. Nombre y/o Razón Social del
responsable que presenta el Plan de
Rehabilitación.
1.2. Nombre y firma del representante
legal (en su caso).
1.3. Domicilio para recibir notificaciones.
1.4. Datos de las empresas (consultoras,
laboratorios, etc.) que intervinieron
en la elaboración del Plan de
Rehabilitación.
2. CARACTERÍSTICA DEL ÁREA
2.1. Ubicación.
2.2. Descripción de las condiciones
ambientales1: geológicas,
hidrogeológicas. hidrológicas,
topográficas, climáticas, de suelo y
cobertura vegetal entre otras.
2.3. Grupos de interés (actores sociales y
claves).
3. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO
IMPACTADO
3.1. Antecedentes histórico del sitio
impactado por las actividades de
hidrocarburos (incluye todos
documentos ambientales).
3.2. Uso actual del área.
3.3. Características del entorno: fuentes
asociados a las actividades de
hidrocarburos, focos, vías de
propagación, otros aspectos
relevantes del entorno de los sitios
impactados y el listado de residuos
existentes (entiéndase equipos
obsoletos, restos de equipos o
tuberías y similares).
3.4. Fuentes de contaminación asociadas
a fugas, derrames visibles, zonas de
tanques de combustibles, insumos
químicos, pozos, tuberías, pozas de
lodos petroléros áreas de
almacenamiento de sustancias,
residuos y otras fuentes, productos
de las actividades de hidrocarburos;
e identificación de aspectos que
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

contribuyen a la degradación Para los contaminantes identificados se

ambiental. debe evaluar:
3.5. Método para la caracterización del
sitio impactado: 4.2. Peligros identificados a través del
3.5.1. Diseño del Plan de Modelo Conceptual Inicial.
Muestreo2 en detalle y 4.2.1. Determinación de los
alcance. Contaminantes de
3.5.2. Descripción del trabajo en Preocupación (CP).
campo. 4.2.2. Peligros identificados a
3.5.3. Materiales y aspectos través del Modelo
logísticos. Conceptual Inicial.
3.5.4. Custodia y procedimientos de 4.3. Evaluación de la toxicidad de los
aseguramiento de la calidad CP.
de los resultados, aplicando 4.3.1. Toxicidad para seres
las guías, protocolos emitidos humanos.
por las autoridades 4.3.2. Toxicidad para receptores
respectivas. ecológicos.
3.6. Descripción de los resultados de 4.4. Evaluación de la exposición.
campo y de laboratorio. 4.5. Rutas y Vías de Exposición
3.7. Interpretación de los resultados. (mecanismos de transporte) de los
3.8. Delimitación del sitio impactado contaminantes asociados a las
(técnico y topográfico) y estimación actividades de hidrocarburos.
de áreas y volúmenes. 4.6. Posible migración de los
3.9. Desarrollo del Modelo Conceptual contaminantes de un medio físico a
Inicial, considerando: otro.
3.9.1. Fuentes de los contaminantes. 4.7. Factores que modifiquen el efecto de
3.9.2. Potenciales receptores de la los contaminantes sobre los
contaminación. receptores.
3.9.3. Potenciales rutas y vias de 4.8. Otros factores de estrés diferentes a
exposición (mecanismos de los contaminantes evaluados.
transporte). 4.9. Factores culturales y sociales.
3.9.4. Posible migración de los 4.10. Análisis de Riesgo en el Ambiente y
contaminantes de un medio la Salud de las personas según Guía
físico a otro. de Evaluación de Riesgos para la
3.9.5. Factores que modifiquen el Salud y el Ambiente (ERSA) de
efecto de los contaminantes MINAM.
sobre los receptores. 4.11. Análisis de incertidumbres
3.9.6. Otros factores diferentes a los incluyendo los aspectos relacionados
contaminantes evaluados. de los costos estimados.
3.9.7. Resultados de campo. 4.12. Determinación de los niveles de
3.10. Interpretación de los resultados. remediación específicos (para
3.10.1. Determinación de los humanos y receptores ecológicos).
contaminantes. 4.13. Conclusiones y recomendaciones.
3.10.2. Aspectos que contribuyen a
la degradación ambiental. 5. ACCIONES DE REMEDIACIÓN Y
3.11. Base de información en el sistema REHABILITACIÓN
informático respectivo.
5.1. Objetivos generales y específicos de
4. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS Y/O la rehabilitación del sitio
RIESGOS PARA EL AMBIENTE Y LA SALUD considerando los resultados del ERSA
DE LA PERSONA y factores socioculturales de las
poblaciones locales.
4.1. Definición del problema. 5.2. Justificación.

125

5.3. Propuesta de uso futuro del sitio
impactado, en función de las
consideraciones técnicas posibles y
la vocación del suelo
intrinsicamente, incluyendo el uso
actual y el proyectado.
5.4. Alcance de la rehabilitación.
5.5. Descripción y análisis de las
alternativas de remediación.
5.5.1. Descripción de las alternativas
de remediación.
5.5.2. Análisis de alternativas de
remediación en base a una
matriz de selección de
tecnologías con criterios
económicos ambientales y
sociales incluyendo si al
aplicarla requiere transportar
equipos y demás aspectos
claves para su puesta en
marcha.
5.5.3. Resultados de ensayos de
laboratorio y/o ensayo piloto
similares.
5.5.4. Análisis de costo/efectividad
de las posibles alternativas.
5.5.5. Propuesta seleccionada de
acciones de remediación.
5.5.6. Análisis de los riesgos
operacionales para la
ejecución de las actividades y
en concordancia con la
experiencia en campo.
5.5.7. Lista de alternativa de
remediación aplicable.
5.6. Planificación detallada de la
alternativa seleccionada.
5.6.1. Superficie y volumen a
remediar y rehabilitar de
acuerdo al objetivo definido.
5.6.2. Descripción de las acciones de
remediación y rehabilitación
que correspondan.
5.6.3. Descripción de insumos y
mano de obra, así como los
costos necesarios.
5.6.4. Descripción de las actividades
de ingeniería a ejecutar por la
empresa remediadora.
5.6.5. Descripción de los residuos
y/o emisiones.
5.7. Plan de Manejo Ambiental.
5.8. Plan de Manejo de Residuos.
126
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
5.9. Plan de Control y Monitoreo en la
ejecución de las medidas de
remediación y rehabilitación.
5.10. Plan de Muestreo de
comprobación o verificación.
5.11. Cronograma y presupuesto
de las actividades de remediación y
rehabilitación ambiental, incluyendo
las especificaciones técnicas, costos
y actividades de ejecución de obra.
5.12. Plan de Monitoreo post
ejecución de obra.
5.13. Matriz de beneficios de los
impactos sociales.
5.14. Base de datos sistematizada
de las atenciones dadas por
consultas en el proceso de
elaboración a las poblaciones locales.
6. ANEXOS
6.1. Planos, Mapas y demás gráficos
didáticos para el entendimiento de
las poblaciones locales.
6.2. Mapas de ubicación (generales, por
cuencas y microcuencas).
6.3. Planos detallados de cada sitio y/o
grupo de sitios.
6.4. Mapas con la ubicación de los puntos
de muestreo (suelo, agua,
sedimentos u otros del Plan de
muestreo de detalle).
6.4.1. Mapas con los resultados del
muestreo de suelo,
diferenciado por tipo de
contaminante y para
diferentes profundidades del
suelo.
6.4.2. Mapas con los resultados del
muestreo de aguas
subterráneas, superficiales y
sedimentos.
6.4.3. Mapas de las zonas a
intervenir con las acciones de
rehabilitación.
6.4.4. Planos con propuestas de
infraestructuras de soporte
para la remediación.
6.5. Documentación del muestreo de
detalle.
6.6. Tablas y representación gráfica de
los resultados.
 Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

6.7. Memoria fotográfica del sitio y de los

trabajos efectuados
(caracterización).
6.8. Documentos sobre procedimientos
administrativos (MINEM, OEFA,
SENACE u otros).
6.9. Hojas de datos de seguridad de
materiales.
6.10. Informes de ensayos de
laboratorio.
6.11. Estudios Técnicos básicos y
específicos (topográficos,
hidrológicos precipitaciones y otros
de soporte para las obras de
ingeniería).Otras según corresponda.

Nota: Para la elaboración del Plan de

Rehabilitación se debe considerar lo
siguiente:
i. El Plan de Rehabilitación debe ser
elaborado por una empresa
consultora registrada en el Registro
Nacional de Consultoras
Ambientales a cargo del SENACE.
ii. La información colectada para la
caracterización del sitio debe
considerar la estacionalidad del área
a ser intervenida (época seca y
húmeda).

127