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PRESENTACIÓN, LIQUIDACIÓN Y DESAGREGACIÓN DEL PRESUPUESTO

PÚBLICO

LEIDYS YURANIS ARMENTA GALARCIO

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES Y ECONOMICAS
FINANZAS PUBLICAS
GRUPO 01
PROGRAMA/ CONTADURIA PÚBLICA
VALLEDUPAR-CESAR
2021-2
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PRESENTACIÓN, LIQUIDACIÓN Y DESAGREGACIÓN DEL PRESUPUESTO

PÚBLICO

LEIDYS YURANIS ARMENTA GALARCIO

DOC: LUIS PADILLA CORDOBA

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES Y ECONOMICAS
FINANZAS PUBLICAS
GRUPO 01
PROGRAMA/ CONTADURIA PÚBLICA
VALLEDUPAR-CESAR
2021-2
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TABLA DE CONTENIDO

1. Presentación, liquidación y desagregación del presupuesto público………… Pág.6

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INTRODUCCIÓN

El presupuesto público es una herramienta fundamental para la toma de decisiones de todos

los gobiernos territoriales, es a través del cual se puede dar cumplimiento a los programas
de gobierno, los planes de desarrollo y en fin poder impulsar y propiciar la satisfacción de
necesidades básicas de la población y el desarrollo de los territorios, de ahí la importancia
de tener un conocimiento y dominio del tema para quienes tendrán relación con el sector
público.

Este documento constituye una herramienta de fundamentación y exploración sobre el

presupuesto público en entes territoriales tanto en el orden departamental como municipal,
aunque con énfasis en aspectos nacionales.

Con el fin de facilitar el entendimiento del presupuesto público el documento presenta y

describe aspectos teóricos y prácticos, al igual que se hace un esfuerzo por sintetizar y
expresar a través de diagramas los aspectos relevantes y fundamentales de cada tema, de tal
forma que sea mucho más sencillo el aprendizaje y recordatorio de cada uno de los mismos.
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OBJETIVOS GENERALES

1. Delimitar como se desagrega el presupuesto público

2. Reconocer las fases para crear un presupuesto público

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar la importancia del presupuesto teniendo en cuenta los usos y asignación

de los recursos públicos.
 Desarrollar la capacidad para la elaboración, presentación, aprobación y liquidación
del presupuesto público y la consistencia de los cálculos de ingresos y gastos.
 Reconocer los componentes y la relevancia del Presupuesto Orientado a Resultados.
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PRESENTACIÓN, LIQUIDACIÓN Y DESAGREGACIÓN DEL PRESUPUESTO

PÚBLICO

El presupuesto público es un instrumento de gestión del Estado para el logro de

resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de

metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas.

Este a la vez establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las

Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la

disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

A partir de la Ley 38 de 1989, junto con las demás leyes que ha este se le han

modificado o complementado, la normatividad ha ido más allá: no solo ha regulado lo

concerniente al presupuesto, sino que lo ha hecho enmarcándolo en un agregado más

amplio, el Sistema Presupuestal

De esta manera al hacerlo, ha puesto de presente un hecho fundamental: el

presupuesto no es un fenómeno aislado, sino que hace parte de un conjunto mayor en

el cual se expresa la actividad estatal.

Por otro lado, podemos decir que la presentación del presupuesto público es de la

siguiente manera, se crea un ciclo presupuestal el cual consta de cuatro pasos:

1. FORMULACIÓN: En este las entidades identifican sus necesidades y las de

la población a la que atienden por medio de su accionar, para lo cual

estructura proyectos que determinan los recursos monetarios necesarios para

llevarlos a cabo.
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2. PROGRAMACIÓN: Se elabora el proyecto que presupuesta los gastos y

rentas para el año siguiente para su análisis, discusión y aprobación.

3. EJECUCIÓN: Las entidades utilizan los recursos aprobados para la

realización de obras de infraestructura, prestación de servicios públicos, pagos

de nóminas entre otros.

4. SEGUIMIENTO/EVALUACIÓN: En esta etapa se mide el impacto que

esos recursos tuvieron en la población de acuerdo al objetivo para los cuales

fueron presupuestados.

La parte de programación y formulación se realiza entre los meses de enero a agosto del

año anterior, en esta etapa se define la disponibilidad de recursos públicos y su

distribución entre las entidades del estado, es así como se obtienen resultados esperados,

este proyecto de ley se le envía al congreso de la república el 29 de agosto del año

anterior, para el año 2021 esta etapa ya se encuentra finalizada y se envío el proyecto de

ley el 29 de agosto del año 2020

La segunda etapa es la etapa de Aprobación, esta se realiza entre septiembre y

noviembre del año anterior, actualmente para el presupuesto del año 2022 esta etapa se

encuentra en proceso, luego de sustentar el proyecto de ley del presupuesto público ante

la comisión de presupuesto del congreso, la propuesta debe ser debatida en el pleno, para

su posterior aprobación, actualmente el congreso de la república se encuentra revisando

el proyecto

Durante esta fase, como parte de su función legislativa, el Congreso de la República

emite comentarios, propuestas o Re priorizaciones del gasto presupuesto para el año

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anterior, de acuerdo con lo debatido y propuesto por los congresistas, incluyendo la Re

priorización de recursos.

Luego de esto con el fin de que el proceso sea transparente se publica el listado de

inversiones solicitadas para su financiamiento durante el año 2021 por la Comisión de

Presupuesto del Congreso al MEF. Así como el avance de la ejecución de inversiones en

los gobiernos subnacionales, así como su recaudación y nivel de pobreza, información

relevante para realizar la priorización de inversiones.

Por último, tenemos las etapas de ejecución, seguimiento y evaluación del presupuesto

estas se realizan de enero a diciembre del siguiente año en esta las entidades del Estado

reciben sus recursos y atienden las obligaciones de gasto según el presupuesto aprobado

por el Congreso, también se miden los resultados obtenidos para mejorar la asignación

del gasto en los años siguientes.

Esto nos lleva a la liquidación del presupuesto público, La liquidación presupuestaria es

el cierre de las cuentas del presupuesto institucional que se debe hacer al terminar el

ejercicio económico, con el cual se obtiene el resultado global de la ejecución del

presupuesto, tanto a nivel financiero -déficit o superávit-, como de las realizaciones de

los objetivos y metas previamente establecidos para cada uno de los programas

presupuestarios.

Al 31 de diciembre de cada año, siguiendo el principio de anualidad del presupuesto, las

instituciones públicas, fideicomisos y los sujetos privados que reciben fondos públicos,

deben de hacer el cierre presupuestario y determinar el resultado de la ejecución.

Usualmente se le atribuye el nombre de liquidación al documento final que se obtiene de

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realizar ese proceso. No obstante, la realización de una liquidación implica el desarrollo

de todo un proceso, de cálculo, revisión y ajuste de registro, así como de determinación

de saldos de los recursos libres y los específicos que se recibieron en el transcurso del

año.

 El liquidar el presupuesto debe ser insumo fundamental de la Administración para

conocer con certeza lo que se ha hecho con los recursos asignados y en qué medida, la

recaudación de los ingresos y la ejecución de los gastos, se han comportado conforme

con lo esperado y aprobado por los jerarcas.

Antes de hablar sobre la desagregación del presupuesto público podemos decir que

desagregar es detallar los valores asignados por la ley de presupuesto en los niveles

establecidos en el plan de cuentas.

La desagregación se hace con el fin de establecer las actividades necesarias para realizar

la desagregación del presupuesto de gastos de personal y gastos generales.

En Colombia la ley 2063 del 2020, desagrega el presupuesto público para el año 2021,

en el cual se establece que el monto para este año es en la suma de TRESCIENTOS

TRECE BILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL CATORCE

MILLONES CUARENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UN

PESOS MONEDA LEGAL.

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CONCLUSIÓN

El Presupuesto tiene que formularse y expresarse en forma tal que permita a cada una

de las personas responsables del cumplimiento de los objetivos concretos y del

conjunto de acciones correspondientes, encontrar en él una verdadera guía de acción

que elimine o minimice la necesidad de decisiones improvisadas. Es importante

resaltar que el Presupuesto Público ha ido perfeccionándose a lo largo de las décadas

para transformarse en una herramienta de vital importancia en la gestión y

administración de los recursos públicos. Existen cuatro características sobresalientes

del Presupuesto para entender su importancia:

- Control: el Presupuesto integrado a los sistemas de administración pública

(Tesorería, Contabilidad y Control Interno y Externo) es una herramienta de suma

importancia para controlar el manejo de los recursos públicos.

- Planificación: el Presupuesto permite realizar una planificación de políticas

públicas estableciendo un orden de prioridades estratégicas en el tiempo.

- Orden: un buen Presupuesto ayuda a tener un mayor orden de ejecución

simplificando la carga burocrática y generando significativos ahorros de recursos.

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Para ello es necesario fortalecer al máximo su etapa de formulación a fin de poder

contar con un presupuesto ordenado y fácil de ejecutar.

- Evaluación de la Gestión: permite también poder evaluar a los distintos actores

responsables sobre su desempeño en el manejo de los recursos públicos en relación a

las metas de producción proyectadas.