ESCUELA DE NEGOCIOS

PRESUPUESTO EMPRESARIAL

Presentado por:

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Asignatura:

Presupuesto Empresarial

TAREA 3

Introducción.

El principal objetivo del artículo es facilitar la comprensión y el análisis del

presupuesto público, a través de la revisión de aspectos sustanciales del gasto
público, el proceso presupuestario, los sistemas presupuestales más comunes
y la importancia del presupuesto.

Se enuncia el presupuesto público como un plan de acción de gran importancia

porque refleja una parte fundamental de la política económica. El presupuesto
se establece para un período determinado, generalmente de un año, y muestra
las prioridades y los objetivos del gobierno a través de los montos destinados a
sus ingresos y sus gastos. El presupuesto muestra la forma de cómo el
gobierno extrae recursos a la sociedad, y cómo los redistribuye. En ambos
ejercicios, la extracción y la distribución, el gobierno revela sus verdaderas
preferencias y prioridades.

Se analiza la estructura del gasto público, cómo se realiza a través de las

clasificaciones presupuestarias, que son enfoques o formas de abordar la
cuestión. Estas clasificaciones tienen un uso determinado para los diferentes
análisis que se quieran realizar y varían según los criterios de gasto. Para
finalizar con la conclusión de que el proceso de presupuestación es prioritario
para coordinar los planes de desarrollo y la importancia de las claves
presupuestarias en el ámbito público.

CONTENIDO
 1. DESTINO DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO.-
2. EL RESULTADO PRESUPUESTARIO.-
3. DERECHO Y DEBER DE LA CIUDADANIA CON RESPECTO AL
PRESUPUESTO.-

DESARROLLO

1. DESTINO DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO.-

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales se crearon con la
finalidad de poseer autonomía para planificar y ejecutar proyectos de inversión
a través de la obtención y generación de distintas fuentes de ingresos que
solventan la ejecución de los mismos de acuerdo a la normativa vigente para
contribuir al desarrollo y mejora de la población en el ámbito de su jurisdicción.

La investigación brinda información sobre el origen y los tipos de ingresos que

adquieren los GAD Municipales y el procedimiento para la obtención, así como,
la aplicabilidad y utilización, tomando como base el estudio de la normativa
legal vigente, el Código Orgánico de Organización Territorial, el Código
Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas, entre otros, y la practicidad que
realizan los municipios basados en la experiencia y buena gobernabilidad.

Se ha optado por un estudio de caso en vista que las municipalidades se

desenvuelven bajo normas similares con algunos casos de excepciones. Uno
de los principales resultados indica que los gastos de inversión, son el tipo de
gastos más importante dentro de los GADS ya que en los mismos se refleja el
total de recursos invertidos en la ejecución de programas y proyectos en
beneficio de la población. Entre otros aspectos se concluye que es fundamental
que los contribuyentes tomen conciencia de la importancia de cumplir con las
obligaciones tributarias ante la Municipalidad, de tal manera que la entidad
pueda gestionar los fondos recaudados por los habitantes para realizar obras
que beneficien el crecimiento y desarrollo su jurisdicción.

2. EL RESULTADO PRESUPUESTARIO
El Resultado presupuestario forma parte del Estado de liquidación del
presupuesto y es la diferencia entre la totalidad de los derechos reconocidos
netos en el ejercicio y las obligaciones reconocidas netas en el mismo periodo.

El Resultado presupuestario es un primer indicador de capacidad o solvencia

financiera de las administraciones locales a corto plazo. Se obtiene por
diferencia entre los derechos y las obligaciones, reconocidos en el ejercicio. En
consecuencia, refleja el superávit/déficit del ejercicio de la Entidad local.
El Resultado presupuestario deberá ajustarse, en su caso, en función de las
obligaciones financiadas con el remanente de tesorería para gastos generales
y las desviaciones de financiación del ejercicio derivadas de los gastos con
financiación afectada.

Cuando el Resultado presupuestario ajustado del ejercicio es negativo, se

estaría ante una situación financiera que debe ser analizada y, en su caso,
corregida, puesto que dicho saldo manifiesta la incapacidad de los derechos
reconocidos del ejercicio para atender las obligaciones generadas en el mismo
las obligaciones generadas en el mismo.

3. DERECHO Y DEBER DE LA CIUDADANIA CON RESPECTO AL

PRESUPUESTO.-
1. SOLICITAR información de cualquier órgano del Estado Dominicano y
de todas las sociedades anónimas, compañías anónimas o compañías
por acciones con participación estatal.
2. RECIBIR información completa, veraz, adecuada y oportuna de
cualquier órgano del Estado Dominicano y de todas las sociedades
anónimas, compañías anónimas o compañías por acciones con
participación estatal.
3. ACCESO gratuito a la información en tanto que no requiera reproducción
de la misma.
4. SOLICITAR, RECIBIR y DIFUNDIR informaciones pertenecientes a la
administración del Estado.
5. CONOCER los proyectos de reglamentos y otras disposiciones de
carácter general que rigen las relaciones entre los particulares y la
administración.
6. OBTENER información sobre los servicios que ofrece el Estado,
requisitos costos.
7. SABER la estructura, integrantes, normativas de funcionamiento,
proyectos, informes de gestión, y bases de datos de la administración
pública.
8. CONOCER sobre los presupuestos y cálculos de recursos y gastos
aprobados, su evolución y estado de ejecución.
9. TENER información sobre los programas y proyectos, sus presupuestos,
plazos, ejecución y supervisión.
10. ESTAR AL TANTO sobre las licitaciones, concursos, compras, gastos y
resultados.
11. ACCEDER a la nómina del Estado y sus remuneraciones.
12. CONOCER la declaración jurada patrimonial de los funcionarios del
Estado cuando su presentación corresponda por ley.
13. RECIBIR información sobre el listado de beneficiarios de programas
asistenciales, subsidios, becas, jubilaciones, pensiones y retiros.
14. SABER sobre el estado de cuentas de la deuda pública, sus
vencimientos y pagos.
15. BUSCAR las leyes, decretos, resoluciones, disposiciones, marcos
regulatorios y cualquier tipo de normativa.
16. SOLICITAR Y RECIBIR oportunamente cualquier tipo de documentación
financiera relativa al presupuesto público.

En cumplimiento a la Ley 200-04 y el Decreto 130-05, el acceso a la

información se hará efectivo siempre y cuando no afecte la seguridad
nacional, el orden público, la salud o la moral pública o el derecho a la
privacidad e intimidad de un tercero o el derecho a la reputación de los
demás.
INGRESOS, GASTOS Y FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO
CENTRAL
Artículo 1.- Se aprueba la estimación de Ingresos del Gobierno Central
que se prevé
recaudar para el ejercicio fiscal 2018, por un monto de Seiscientos Dos
Mil Ochocientos
Ochenta y Siete Millones Cincuenta y Nueve Mil Novecientos Ochenta y
Siete Pesos
Dominicanos (RD$602,887,059,987), de acuerdo con lo que se
establece a continuación:
(EN RD$)
1- INGRESOS CORRIENTES 601,241,821,918
2- INGRESOS DE CAPITAL 1,645,238,069
TOTAL DE INGRESOS (1+2) 602,887,059,987
Párrafo: Los ingresos estimados incluyen Donaciones por un monto de
Un mil Seiscientos
Cuarenta y Cinco Millones Doscientos Treinta y Ocho Mil Sesenta y
Nueve Pesos
Dominicanos (RD$1,645,238,069).
Artículo 2.- Se aprueban apropiaciones presupuestarias de Gastos al
Gobierno Central para
el ejercicio fiscal 2018, por un monto de Seiscientos Ochenta y Nueve
Mil Ochocientos
Ochenta y Seis Millones Doscientos Veinticuatro Mil Setecientos
Veintisiete Pesos
Dominicanos (RD$689,886,224,727), de acuerdo con lo que se
establece a continuación:
(EN RD$)
1- GASTOS CORRIENTES 583,551,709,972
2- GASTOS DE CAPITAL 106,334,514,755
TOTAL DE GASTOS (1+2) 689,886,224,727
Artículo 3.- Como resultado de lo establecido en los artículos 1 y 2 de la
presente ley, se
aprueba un Déficit Financiero de Ochenta y Seis Mil Novecientos
Noventa y Nueve
Millones Ciento Sesenta y Cuatro Mil Setecientos Cuarenta Pesos
Dominicanos
(RD$86,999,164,740) para el Presupuesto del Gobierno Central,
correspondiente al
ejercicio fiscal 2018, de acuerdo con lo que se establece a continuación:
(EN RD$)
1- TOTAL DE INGRESOS 602,887,059,987
2- TOTAL DE GASTOS 689,886,224,727
DEFICIT FINANCIERO (1-2) (86,999,164,740)
Artículo 4.- Se aprueba el Financiamiento Neto del Déficit Financiero del
Presupuesto del
Gobierno Central para el ejercicio fiscal 2018, por un monto de Ochenta
y Seis Mil
Novecientos Noventa y Nueve Millones Ciento Sesenta y Cuatro Mil
Setecientos Cuarenta
Pesos Dominicanos (RD$86,999,164,740), de acuerdo con el siguiente
detalle:
(EN RD$)
1- Fuentes Financieras 213,678,280,430
1.1- Fuentes Internas 70,000,000,000
1.2- Fuentes Externas 143,678,280,430
126,679,115,690

2- Aplicaciones Financieras
2.1 - Amortización de Deuda Pública 63,427,986,070
2.1.1 – Deuda Interna 18, 945,317,497
2.1.2 – Deuda Externa 44,482,668,573
2.2- Disminución de Cuentas por Pagar 57,917,129,620
2.3- Activos Financieros 5,334,000,000
Financiamiento Neto (1-2) 86,999,164,740
Artículo 5. Se aprueba al Gobierno Central un total de erogaciones por
ochocientos
dieciséis mil quinientos sesenta y cinco millones trescientos cuarenta mil
cuatrocientos
diecisiete pesos dominicanos (RD$816,565,340,417), de acuerdo con el
siguiente detalle:
(EN RD$)
1. GASTOS CORRIENTES 583,551,709,972
2. GASTOS DE CAPITAL 106,334,514,755
3. APLICACIONES FINANCIERAS 126,679,115,690
TOTAL DE EROGACIONES (1+2+3) 816,565,340,417

Conclusiones
En el proceso de presupuestario, es necesario coordinar los planes de
desarrollo económico y social con los presupuestos gubernamentales,
por lo que es importante adoptar un sistema uniforme de clasificaciones,
que permita que sean de utilidad tanto para la planificación como para la
presupuestario.
Las cuentas presupuestarias deben presentarse de una manera que
faciliten y ayuden a la formulación, ejecución y contabilización de los
programas. Es necesario, por lo tanto, partir de criterios básicos para el
análisis presupuestario, de ahí que se derive un sistema de
clasificaciones presupuestarias con el fin de exponer los antecedentes
de los ingresos y gastos y facilitar el manejo de información con fines
específicos. Las clasificaciones presupuestarias se vinculan entre sí
brindando información importante para el análisis y estudio de la política
del gobierno y de los programas, por lo que a través de ellas pueden
formarse matrices entrecruzadas tales como: económica-funcional;
funcional administrativa, económica-administrativa, económica-por
objeto del gasto.

El papel fundamental de la planificación, el de lograr un equilibrio

dinámico y mutuamente enriquecedor entre la visión de conjunto y de
largo plazo, y el aquí y ahora en que siempre opera la acción política.
Esta actividad de síntesis es indispensable para coordinar los distintos
niveles del gobierno, las distintas políticas, las distintas instituciones y
los distintos programas de gobierno desde una visión estratégica.