Curso especializado

GESTIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL POR RESULTADOS
UNIDAD II

DIMENSIONES CENTRALES
DEL MARCO NORMATIVO DE
LA GESTIÓN PÚBLICA
 OBJETIVO D E LA UNIDAD II

Fortalecer las capacidades de los participantes,

brindándoles herramientas de análisis, reflexión y
contextualización

para que puedan

encarar normativamente los procesos de

planificación, administración financiera y control
gubernamental.
 DIMENSIONES DE LA GESTION PUBLICA

Constitución Política del Estado Marco político y jurídico

Sistemas de Planificación Integral del Estado (SPIE) Marco Estratégico

INSTRUMENTALIZACION
Subsistemas
Ley 1178 y

Marco Operativo

S.P.O. S..O.A. S.P. S.A.B.S S.A.P. S.T.C.P S.C.I. S.C.G.

 ESQUEMA GLOBAL
ESTADO
BOLIVIANO
(C.P.E.)

S.P.I.E.
(Ley 777)
INTERRELACION

ENFOQUE MODELO DE ADM.

SISTEMICO LEY 1178 SAFCO POR RESULTADOS

SISTEMA DE ADMINISTRACION
SISTEMA DE PROGRAMACION DE PERSONAL
DE OPERACIONES
CONTROL
SISTEMA DE ADMINISTRACION INTERNO
SISTEMA DE ORGANIZACIÓN DE BIENES Y SERV.
ADMINISTRATIVA
CONTROL
SISTEMA DE TESORERIA Y EXTERNO
SISTEMA DE PRESUPUESTO CREDITO PUBLICO

SISTEMA DE CONTABILIDAD
INTEGRADA

Responsabilidad por la Función Publica

 UNIDAD II

CONTENIDO
 Constitución Política del Estado

 Sistema de Planificación Integral del

Estado – Ley 777

 Ley 1178 - SAFCO

1. LA CONSTITUCIÓN
POLITICA DEL ESTADO
 1.1. EL ESTADO BOLIVIANO

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO (ART. 1)

Unitario Social de

Derecho
Plurinacional
Comunitario, Libre, Independiente,
Soberano, Democrático, Intercultural,

BOLIVIA SE Descentralizado y con

CONSTITUYE Autonomías
EN UN ESTADO

Se funda en el pluralismo  Político

 Económico
 Jurídico
 Cultural
 Lingüístico

Dentro del proceso integrador del país.

 FINES ESENCIALES DEL ESTADO (Art. 9)

2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la

seguridad y la protección e igual dignidad de
las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y
el diálogo intracultural, intercultural y
plurilingüe
3. Reafirmar y consolidar la
1. Constituir una sociedad justa y unidad del país, y preservar
armoniosa, cimentada en la como patrimonio histórico y
descolonización, sin discriminación ni humano la diversidad
explotación, con plena justicia social, plurinacional
para consolidar las identidades Fines
plurinacionales. 6. Promover y garantizar el aprovechamiento
del
responsable y planificado de los recursos
Estado naturales, e impulsar su industrialización, a
través del desarrollo y del fortalecimiento de la
4. Garantizar el cumplimiento de
base productiva en sus diferentes dimensiones
los principios, valores,
y niveles, así como la conservación del medio
derechos y deberes reconocidos
ambiente, para el bienestar de las
y consagrados en esta
generaciones actuales y futuras
Constitución 5. Garantizar el acceso de las personas
a la educación, a la salud y al trabajo
 estructura del estado
(FUNCIONAL)

ORGANO ORGANO
EJECUTIVO LEGISLATIVO
Cámara de Senadores
 Presidente
Cámara de Diputados
 Vicepresidente
(Art. 145)
 Ministros C.P.E.
(Art. 165)
(Art. 12)

ORGANO ORGANO
JUDICIAL ELECTORAL

 El Tribunal Supremo Electoral

 Trib. Supremo de Justicia.
 Trib. Agroambiental
 Consejo Magistratura
 Tribunal Constitucional
(Art. 179)
 Los Trib. Electorales
Departamentales
 Los Juzgados Electorales
 Los Jurados de las mesas de
sufragio
 Los Notarios Electorales
(Art. 205)
 Organizaciones de Control, de Defensa de la
Sociedad y de Defensa del Estado

Función de Control
(Arts.: 213/217)

Contraloría
General del
Estado (C.G.E.) Defensa de la Sociedad
(Arts. 218 y 225)

 Defensoria
del Pueblo
 Ministerio
Publico Defensa del
Estado (229/231)

Procuraduría
General del
Estado
 FUERZAS ARMADAS Y POLICIA BOLIVIANA

EJERCITO

FUERZAS ARMADAS (Art.

243 – 244))
(Defender y conservar la
FUERZA
independencia, seguridad y AEREA
estabilidad del Estado.)

ARMADA
BOLIVIANA

POLICIA BOLIVIANA (Art.

251) POLICIA
(Defensa de la sociedad y
conservación del orden público y
BOLIVIANA
cumplimiento de leyes.)
2.2. LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y LAS AUTONOMIAS

Estructura territorial del estado

MUNICIPIOS

TERRITORIOS
DEPARTAMENTOS INDIGENA
ART. 269
ORIGINARIO
CAMPESINOS

PROVINCIAS
 ALCANCES DEL REGIMEN AUTONOMICO
(Art 272)

La elección directa de las autoridades por los ciudadanos

La administración de sus recursos económicos

El ejercicio de sus facultades

NIVELES DE AUTONOMIA Y ESTRUCTURA DE GOBIERNO

ÓRGANO ÓRGANO NORMA

AUTONOMÍA
LEGISLATIVO EJECUTIVO SUPERIOR
Autonomía Asamblea Estatuto
Gobernación
Departamental Departamental Autonómico
Autonomía Asamblea Ejecutivo Estatuto
Regional Regional Regional Autonómico
Autonomía Concejo
Alcaldía Carta Orgánica
Municipal Municipal
Autonomía Estatuto
Usos y Costumbres
Indígena O. C. Autonómico

Igualdad Constitucional (Art 276)

2. SISTEMA PLANIFICACIÓN
INTEGRAL DEL ESTADO –
S.P.I.E. (LEY 777)
2.1. ASPECTOS GENERALES
MARCO LEGAL DE LA LEY 777

Numeral 1 del Artículo 316:

Conducir el proceso de planificación económica

y social, con participación y consulta ciudadana.
La ley establecerá un sistema de planificación
integral estatal, que incorporará a todas las
entidades territoriales
 OBJETO (Art. 1)

La presente Ley tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación

Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del
desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del
Vivir Bien.

DEFINICION (Art. 2 – I)
“Es el conjunto organizado y articulado de normas, subsistemas, procesos,
metodologías, mecanismos y procedimientos
para

la planificación integral de largo, mediano y corto plazo del Estado

Plurinacional,
que permita

alcanzar los objetivos del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía
y equilibrio con la Madre Tierra, para la construcción de una sociedad justa,
equitativa y solidaria, con la participación de todos los niveles gubernativos del
Estado”.
 FINES DEL SISTEMA DE PLANIFICACION INTEGRAL
(Art. 3)

 Logras planificación Integrado y armónica

 Orientar asignación de recursos financieros y no financieros
 Realizar seguimiento y evaluación a metas y resultados

ÁMBITO DE APLICACIÓN (ART. 4)

 Órgano Legislativo.
 Instituciones de Control y Defensa
 Órgano Ejecutivo.
de la Sociedad y del Estado.
 Órgano Judicial.
 Entidades Territoriales Autónomas
 Órgano Electoral.
 Empresas Públicas.
 Tribunal Constitucional
 Universidades Públicas.
Plurinacional.
 FUNCIONES DEL ORGANO RECTOR (Art. 7)

 Ejercer la rectoría del proceso de planificación.

 Conducir y regular el proceso de planificación del país, incorporando las previsiones de

las entidades territoriales autónomas.

 Establecer la normativa, lineamientos, metodologías, normas técnicas, directrices,

protocolos, procesos, procedimientos, subsistemas, plataformas.

 Implementar el Sistema de Planificación Integral del Estado

 Formular el PGDES y el PDES, remitiéndolos a las instancias correspondientes para su

aprobación.

 Realizar acciones de capacitación, asistencia técnica, difusión y comunicación.

 Verificar la compatibilidad y concordancia de los planes de mediano y corto plazo con el

Plan General de Desarrollo Económico y Social, y el Plan de Desarrollo Económico y
Social.
 FUNCIONES DEL ORGANO RECTOR (Art. 7 - I)

 Coordinar los procesos de planificación de los departamentos, municipios,

regiones y de las autonomías indígena originaria campesinas.

 Evaluar los planes de largo y mediano plazo, así como sus metas, resultados y
acciones, según corresponda.

 Desarrollar los lineamientos y metodologías para el ordenamiento de zonas y

sistemas de vida, y la incorporación de la gestión de sistemas de vida, gestión
de riesgos y cambio climático en los procesos de planificación.

 Otras atribuciones que se le asigne en el marco de las disposiciones

normativas.
 ATRIBUCIONES DE LAS INSTANCIAS EJECUTIVAS DEL S.P.I.E.
(Art 7 – II)
 Cumplir y hacer cumplir la Ley 777.

 Elaborar sus planes articulados y en concordancia con el Plan General de

Desarrollo Económico y Social, y el Plan de Desarrollo Económico y Social.

 Implementar sus planes en el ámbito de sus atribuciones o competencias.

 Realizar el control, seguimiento y evaluación al logro de sus metas, resultados

y acciones contenidas en sus planes y los ajustes que correspondan.

 Implementar los subsistemas, plataformas e instrumentos del Sistema de

Planificación Integral del Estado, de acuerdo a lineamientos del Órgano
Rector

CONTROL GUBERNAMENTAL A LOS PLANES

En el marco de sus competencias la C.G.E es la encargada de realizar el

control respectivo (art. 9 Ley SPIE)
CICLO DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN (Art. 11)

Formulación
de planes

Evaluación Asignación
y ajuste de recursos

Implementa-
Seguimiento
ción integral
 2.2. SUBSISTEMAS DEL SPIE (Art. 2)

SUBSISTEMA DE
PLANIFICACION

SUBSISTEMA DE
INVERSION SUBSISTEMA DE
PUBLICA Y SEGUIMIENTO Y
FINANCIAMIENTO EVALUACION
EXTERNO
 2.2.1 SUBSISTEMA DE PLANIFICAIÓN
LA TEMPORALIDAD Y LA ARTICULACION DE LOS PLANES

Orienta la planificación de largo

P.G.D.ES.
plazo

Orienta la planificación en el
P.D.E.S. mediano plazo

Orienta la planificación en el
PSDI / P.T.D.I. Sector (PSDI) y en el Territorio
(PTDI) en el med. plazo

Alinea la Planificación
PE.I. / P.E.E. Institucional y la Empresarial en
el med. plazo a los desafíos de la
planificación del desarrollo

P.O.A. P.O.A. P.O.A. P.O.A.

Operativiza en la gestión los
P.O.A.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 desafíos institucionales de
mediano plazo en el marco de la
planificación del desarrollo
 2.2.1 SUBSISTEMA DE PLANIFICAIÓN

PSDI
ESTRUCTURA Y CONTENIDO MINIMO, (reglamentado por lineamientos
metodológicos, establecidos por el Órgano Rector)

PMDI PLANES MULTISECTORIALES DE

DESARROLLO INTEGRAL

PEM PLANES ESTRATEGICOS MINISTERIALES (*)

PEI PLANES ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES (*)

ESTRUCTURA Y CONTENIDO MINIMO, (reglamentado por lineamientos

metodológicos, establecidos por el Órgano Rector)

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI)

ESTRUCTURA Y CONTENIDO MINIMO, (reglamentado por lineamientos

metodológicos, establecidos por el Órgano Rector)
 2.2.2. SUBSISTEMA DE INVERSIÓN PUBLICA Y
FINANCIAMIENTO EXTERNO – SIPFE (Art. 24)

Conjunto de principios, procesos, procedimientos e instrumentos

Art. 24 técnicos destinados a la gestión de inversión y el financiamiento
ALCANCE externo bilateral y multilateral que se requieren para la
DEL S.I.P.F.E. implementación de los planes generados, en el marco del Sistema
de Planificación Integral del Estado.

Los principios, procesos, procedimientos e instrumentos técnicos

Art. 26
del Subsistema de Inversión Pública y Financiamiento Externo
REGLAMEN-
serán definidos mediante reglamentación correspondiente
TACION
 DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA

Modificación de la Ley 1178:

IV: “Art.18 Los programas y proyectos de inversión enmarcados en los planes del
SPIE, según corresponda, se registrarán en el SIPFE, considerando la
Programación de Operaciones, Organización Administrativa, Presupuesto y
Tesorería y Crédito Público; manteniéndose el carácter unitario e integral de la
planificación del desarrollo, la formulación del presupuesto, de la tesorería y del
crédito público.”

DISPOSICION ADICIONAL CUARTA

Se reemplaza el SNIP (Sistema Nal. de Inversión Pública) y el SEIFD (Sistema

Estatal de Inversión y Financiamiento para el Desarrollo) por el Subistema de
Inversión Pública y Financiamiento Externo para el Desarrollo Integral (SIPFE)

SNIP

SIPFE

SEIFD
 SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)
Resolución Suprema Nº 216768 (18/JUN/1996)

Concepto - Artículo 1
El Sistema Nacional de Inversión Pública es:

Conjunto de normas, instrumentos y procedimientos comunes para todas las

entidades del sector público,
mediante

los cuales se relacionan y coordinan entre sí para formular, evaluar, priorizar,

financiar y ejecutar los proyectos de inversión pública
que,

en el marco de los Planes constituyan las opciones más convenientes desde el

punto de vista económico y social.
 CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
Consiste en el proceso que atraviesa desde que nace como idea, se formula y
evalúa, entra en operación, o se decide su abandono, y cumple con su vida útil
(Art. 14 NB-SNIP)
FASE DE FASE DE FASE DE
PREINVERSION INVERSIÓN OPERACION

Inicia cuando el proyecto

Comprende desde la Comprende las
es identificado a nivel de
decisión de ejecutar el acciones relativas al
idea en los Planes de
Proyecto de Inversión funcionamiento del
Desarrollo, hasta que se
Pública y se extiende proyecto, a efectos de
toma la decisión de
hasta que se termina que el mismo genere
ejecución, postergación
su implementación y el los beneficios
o abandono (Art.15, a)
mismo está en identificados y
NB-SNIP).
condiciones de iniciar estimados durante la
Si es recomendable su su operación (Art.15, b) fase de preinversión
ejecución, se pasa a la NB-SNIP) (Art.15, c) NB-SNIP)
siguiente fase
 2.2.3. SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
INTEGRAL DE LOS PLANES – SEIP (Art. 27) (*)
Seguimiento integral al PGDES y al
PDES y a los planes de mediano y
corto plazo
Reportes periódicos anuales
respecto a la implementación del
plan
SEIP
Evaluación integral de los planes
respecto al alcance de metas,
resultados y acciones
Ajustes por causas justificadas,
desastres y/o emergencias
(*) En base a presentaciones del Min. De Planificación
REPORTES EN LINEA:
 Ejecución física de las
metas, resultados y
acciones, incluyendo la
relación entre lo programado
y ejecutado.
 Ejecución financiera de las
metas, resultados y
acciones, incluyendo la
relación entre lo programado
y ejecutado.
 Relación de avances en las
metas, resultados y
acciones.
 Alerta temprana con relación
al cumplimiento de plazos y
desempeño de la inversión
pública.
 2.3. PLATAFORMAS DE APOYO AL SPIE (*)

PLATAFORMA INTEGRADA DE
PLANIFICACIÓN Articulación virtual de los subsistemas
del SPIE (SP+SIPFE+SEIP)
PIP-SPIE

PLATAFORMA DE INFORMACIÓN DEL

SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
INTEGRAL Información para el apoyo a la planificación
DEL ESTADO sectorial y territorial

INFO-SPIE

PLATAFORMA DE REGISTRO
INTEGRADO DE PROGRAMAS
SOCIALES Registro integrado de información de
programas sociales
PREGIPS

(*) En base a presentaciones del Min. De Planificación

3. LEY 1178 – S.A.F.C.O
3.1. ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY No. 1178

DEFINICIONES
¿Que es un sistema?

 Un sistema es un conjunto de elementos dinámicamente relacionados entre sí, que

realizan una actividad para alcanzar un objetivo, operando sobre entradas y
proveyendo salidas

ENTRADAS SALIDAS

Datos Información
Energía Energía
Materia Materia

 Un sistema mantiene su existencia a través de la interacción mutua de sus partes.

 ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY No. 1178
EL SISTEMA Y EL PROCESO ADMINISTRATIVO

- RECURSOS NO
FINANCIEROS
- FINANCIEROS
- OTROS -PRODUCTOS
Bienes
Servicios
Normas

RETROALIMENTACIÓN
 3.2. ASPECTOS GENERALES
QUE ES LA LEY No. 1178?
Es una norma que:
Expresa un modelo de Administración por
Resultados para el manejo de los recursos del Estado

Establece sistemas de Administración y Control

que se interrelacionan entre si y con el SPIE (*)

Establece el régimen de Responsabilidad por la

Función Pública.
(*) La Ley 777, establece el ajuste del artículo 1 de la Ley 1178, ahora textualmente señala: “La presente Ley
regula los sistemas de administración y control de los recursos del Estado y su relación con el Sistema de
Planificación Integral del Estado, con el objeto de: ……………………)
 PROCESOS PRODUCTOS
En las actividades EFECTOS E
INSUMOS se combinan los
Se generan:
IMPACTOS
Recursos recursos, en el bienes,
Cambios en la
Públicos marco de la normas y sociedad,
normativa servicios
establecida
RESULTADOS

GENERACIÓN DE VALOR PÚBLICO

 DESAFIOS DE LOS PLANES DEL SPIE

PROCE EFEC
RR. PP. PCTOS. IMPAC.
SOS TOS.

VALOR PÚBLICO

PROCESO DE SOPORTE

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
 SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL
GUBERNAMENTAL Y EL ENFOQUE DE
SISTEMAS

SISTEMAS LEY Nº 1178 (Art. 2)

SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES (S.P.O.)

A PLANIFICACION
SISTEMA DE PRESUPUESTO (S.P.)
D
P M Y
R I
N ORGANIZACION • SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (S.O.A)
O I
C S
T • SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (S.A.P.)
E R • SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (S.A.B.S.)
EJECUCION • SISTEMA DE TESORERIA Y CRÉDITO PÚBLICO (S.T.C.P.
S A • SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA (S.C.I.)
T
O I
V CONTROL • SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL (S.C.G)
O
 FINALIDADES DE LA LEY 1178
(Art. 1)(*)
La presente Ley regula los sistemas de administración y control de
los recursos del Estado y su relación con el Sistema de Planificación
Integral del Estado, con el objeto de:

Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente

de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas,
los programas, la prestación de servicios y los proyectos del Sector Público

Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad

de los informes y estados financieros

Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena
responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se
destinaron los recursos públicos que le fueron confiados, sino también de la forma y
resultado de su aplicación;

Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el

manejo incorrecto de los recursos del Estado.

(*) Articulo 1 modificado por la Ley 777

 AMBITO DE APLICACIÓN (art 3,4, 5)

UNIDADES ADMINISTRATIVAS
TODAS LAS LEGISLATIVO
ENTIDADES JUDICIAL
PUBLICAS SIN CORTE ELECTORAL
EXCEPCION C.G.E.
Gobiernos SuBnacionales

AMBITO DE
APLICACIÓN

Personas QIE
TODA ORGANIZACION RECIBEN RECURSOS
EN LA QUE EL ESTADO DEL ESTADO
TENGA MAYORIA DE
PATRIMONIO
 ATRIBUCIONES BASICAS
DEL ORGANO RECTOR (Art. 20)
Todos los sistemas de que trata la presente Ley serán regidos por órganos
rectores, cuyas atribuciones básicas son:

1 Emitir las normas y reglamentos básicos para cada sistema

Fijar los plazos y condiciones para elaborar las normas secundarias o especializadas
2
y la implantación progresiva de los sistemas

Compatibilizar o evaluar, según corresponda, las disposiciones específicas que

3 elaborará cada entidad o grupo de entidades que realizan actividades similares, en
función de su naturaleza y la normatividad básica; y

4 Vigilar el funcionamiento adecuado de los sistemas específicos desconcentrados o

descentralizados e integrar la información generada por los mismos.
 REGLAMENTOS ESPECÍFICOS DE LOS SISTEMAS DE
ADM. Y CONTROL

Cada entidad del Sector Público

elaborará en el marco de las
normas básicas dictadas por los
órganos rectores, los reglamentos
específicos para el funcionamiento
de los Sistemas de Administración
y Control Interno.

Corresponde a la máxima
REGLAMENTOS autoridad de la entidad la
ESPECÍFICOS responsabilidad de su
implantación.
3.3. DESARROLLO NORMATIVO DE LA LEY 1178

C.P.E.

LEY LEY No. 1178 SAFCO

Normativo y Órgano Rector

Consultivo Normas Básicas

Entidades Públicas
Ejecutivo y Operativo Reglamentos
Específicos
 3.4. LOS SISTEMAS DE LA LEY 1178 Y SU
INTERRELACIÓN CON LA LEY 777

DEFINEN LAS
ESTRATEGIAS Y
POLITICAS SPIE CONTROL
INTERNO
GUBERNAMENTALES

S.P.

S.P.O. S.O.A.
CONTROL
CONTROL EXTERNO
INTERNO S.A.B.S. POSTERIOR
S.A.P.

EJECUTAN LAS
ESTRATEGIAS Y S.C.I. S.T.yC.P.
POLITICAS
GUBERNAMENTALES

Nota. La Ley 777, establece el ajuste del artículo 17 de la Ley 1178, ahora textualmente señala: “El Sistema de Planificación del
Estado – SPIE, generará las estrategias y políticas gubernamentales que serán ejecutadas mediante los Sistemas de Administración
y Control regulados por Ley”.
3.5. PROCESO DE IMPLEMENTACION
DE LOS SISTEMAS

MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS
En su calidad Órgano Rector emite
las Normas Básicas

ENTIDADES PUBLICAS
ELABORARAN SU CORRESPONDIENTE
REGLAMENTO ESPECIFICO

El responsable de la
implantación. es la
MAE
 3.6. El control gubernamental y los
sistemas
CONTROL GUBERNAMENTAL

SPIE Se aplica al funcionamiento del:

SPO SOA SP SAP SABS STCP SCI

SISTEMA DE CONTROL EXTERNO

SISTEMA DE CONTROL INTERNO
POSTERIOR

CONTROL CONTROL AUDITORIA EXTERNA

PREVIO POSTERIOR GUBERNAMENTAL

Nota. Adicionalmente señalar que en el articulo 19 de la Ley 1178 menciona que el control se aplicará también a la
evaluación del resultado de la gestión tomando en cuenta, entre otros criterios, las políticas gubernamentales.
 CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

La Contraloría General del Estado es la institución técnica

que ejerce la función de control de la administración de las
entidades públicas y de aquellas en las que el Estado tenga
participación o interés económico. (Art. 213º de la CPE).

La Contraloría está facultada para determinar indicios de

responsabilidad; tiene autonomía funcional, financiera,
administrativa y organizativa (Art 213)
 3.7. LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA
¿QUE ES RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA?

Obligación que emerge a raíz del incumplimiento de lo deberes de todo

servidora y servidor publico de desempeñar sus funciones con eficacia,
economía, eficiencia, transparencia y licitud.

Se determina tomando en cuenta

RESULTADOS DE LA
ACCIÓN U OMISIÓN

Efecto o resultado de hacer Abstención de hacer lo que señalan las

obligaciones estipuladas en las normas y en
Facultad de realizar una cosa.
criterios establecidos para el desempeño de
Facultad legal de ejercitar una potestad la función pública.
 TIPOS DE RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA CIVIL

RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD
EJECUTIVA PENAL