FACULTAD DE INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y

URBANISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERÍA CIVIL

CURSO: Pensamiento Lógico Matemático

Producto Acreditable Final

INFORME:
“INFORMALIDAD LABORAL DE LOS COMERCIANTES DEL MERCADO
MODELO - CHICLAYO EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS”
Autor:
Silva Medina Luis Ángel

CICLO: II

SECCIÓN: E

Docente de la Asignatura:
Plaza Guerrero Luis Elías

Pimentel – Perú
2021
INTRODUCCIÓN
La característica clave de las economías subdesarrolladas es la existencia de sectores
tradicionalmente grandes, atrasados, secundarios, superfluos o marginales. Las más
típicas de estas actividades económicas son realizadas por los llamados trabajadores de
cuentas privadas, coloquialmente llamados "investigadores". Desde otro punto de vista,
también se habla de trabajadores "clandestinos" que no respetan la normativa
institucional porque, por ejemplo, no pagan impuestos ni registran actividades
económicas. (Uribe, Ortiz, 2006).
El diagnóstico principal de informalidad laboral de los comerciantes del mercado
Modelo en Chiclayo en los últimos 5 años se debe a la desorganización que tienen ellos
mismos con las autoridades principales de Chiclayo.
Es por ello que se busca soluciones a partir de la siguiente pregunta: ¿Cómo controlar o
disminuir la informalidad laboral de los comerciantes del mercado Modelo en Chiclayo?
La justificación se basa en que al haber un crecimiento económico, hay un desorden y
un caos y eso se puede arreglar con varias soluciones que las autoridades pueden dar
solución para acabar la informalidad.
MARCO CONCEPTUAL
(Damián.F, 2021) El sector informal que invade Chiclayo hace unos 5 años indicia
aspectos negativos, uno de ellos es el mercado Modelo de Chiclayo que con un
acelerado y desmanejo de informalidad genera un problema social y político.
El creciente interés por la competitividad de los países ha llevado a economistas,
académicos, gobiernos e instituciones a cuestionarse cómo encontrar soluciones a los
desafíos que limitan el crecimiento económico, y esto dificulta el impulso de algunos
países para mejorar las condiciones de vida. (Quintero, Romero, Ortiz, 2021).
En tiempo de pandemia estalló el problema, donde se estima que de 3 mil ambulantes se
incrementó a 6 mil detalló el secretario del Sindicato de Comerciantes, Ciro Suxe.
El trabajo de empadronamiento y ordenamiento ha retrocedido, sacando rejas de
diferentes puntos, donde ya no existe espacio para circular. –Seguridad de Fiscalización
(Bayona, 2020) La informalidad laboral en el mercado Modelo de Chiclayo se viene
desarrollando desde hace muchos años y hasta la actualidad se ha ido agrandando día a
día y de una forma alarmante por el Covid 19, donde muchos de ellos no toman
conciencia de la situación habiendo un desinterés total de parte de los mismos
comerciantes.
(Elorreaga.L y Vessna del Pilar.C, 2020) En los últimos años, la ciudad de Chiclayo se
encuentra cada vez más degradada por mala organización. El crecimiento económico
comercial en Perú ha llevado a un aumento de la informalidad y el autoempleo.
METODOLOGÍA
El problema principal de la informalidad laboral de los comerciantes del mercado
Modelo en Chiclayo en los últimos 5 años es el que en el mismo mercado Modelo se ha
vuelto reducido para tantos comerciantes, es por ello, que los comerciantes han invadido
las calle para vender sus productos.
Las causas son:
 El espacio reducido del mercado mismo para muchos comerciantes.
 La falta de desorganización de las autoridades y de los comerciantes informales.
 La caducidad del mercado Modelo.
Las consecuencias son:
 El caos y el desorden.
 Agresiones y violencia.
 Robos continuos.
Pese a que las autoridades han impartido multas o le han sacado a la fuerza, nada a
servido, ya que, a parte de los peruanos informales, existe extranjeros informales como
los venezolanos. Estas personas son más violentas que nuestros compatriotas.
Pese a todo lo indicado anteriormente se expone el objetivo principal: ¿Cuál sería la
mejor alternativa para acabar la informalidad laboral de los comerciantes del mercado
Modelo en la ciudad Chiclayo?
Los objetivos específicos para la principal y se presentan a continuación:
 Describir los factores principales de la informalidad.
 Capacitar a la población dentro y fuera del mercado Modelo.
 Buscar una alternativa para formalizar a los comerciantes del mercado Modelo.
A diferencia del año 2020, en dónde se registró 3000 ambulantes o comerciantes
informales; este año se ha duplicado la cifra a 6000, según el registro de la
Municipalidad de Chiclayo, pese a que todavía hay peligro de contagio y en el siguiente
cuadro se podrá visualizar el crecimiento colosal (Figura 1).
 Figura 1: Crecimiento de los comerciantes informales en el mercado Modelo (2020 –
2021).

Fuente: Propia.

RESULTADOS DEL ESTUDIO

Como en la Figura 1 mostrada anteriormente, en el año 2020 la cantidad de
comerciantes informales son 3000 comerciantes informales y para el 2021 ha
aumentado a 6000, siendo el doble. No sólo la informalidad a crecido, sino la
contaminación ambiental o sonora y el arrojo de residuos sólidos en los exteriores del
mercado Modelo.
“Son alrededor de 6000 ambulantes, se ha empadronado a 1500, el resto son una especie
de empleados de los comerciantes formales que están dentro del mercado. Tienen a
decenas de venezolanos, de peruanos y ellos son quienes fungen de comerciantes
ambulantes. Y esos son miles, además de mafias que existen acá y que está en
investigación en la Policía”, comentó la autoridad de Chiclayo.
Además, que estos comerciantes formales o empadronados están contratando a mafias o
a más ambulantes informales, poniendo en peligro la vida de los compradores y de ellos
mismos.
Casi todos los años, los alcaldes de Chiclayo han querido recuperar los espacios
públicos como en el año 2020, en dónde la oficina de la Defensoría del Pueblo en
Lambayeque remarcó que los más de 6000 comerciantes informales que ocupan los
alrededores de la plataforma del mercado Modelo deben cumplir con el mandato
judicial y colaborar con la recuperación del espacio público. Ello tras darse a conocer
que la Municipalidad Provincial de Chiclayo realizará un operativo de desalojo en el
lugar, acción que está pendiente desde el año 2021, luego de que este espacio fuera
declarado en riesgo muy alto por Defensa Civil. Hasta el día de hoy, sigue con este
operativo, pero algunos comerciantes informales se meten para vender sus productos
allí, arriesgando su vida y sus productos en venta. Ellos lo hacen por necesidad, mas no
por vanidad o por avaricia.
Asimismo, el tránsito vehicular en la calle Arica era obstaculizado por miles de
comerciantes pero desde octubre de 2021 hasta la actualidad si se puede transitar con
facilidad (Fotografía 2) pero los policías o los del serenazgo detienen a algunos porque
tratan de meter mercancías ambulatorias dentro del mercado Modelo.

Fotografía 1: Flujo vehicular antes del mes de octubre de 2021

Fuente: Rpp Noticias

Link: https://rpp.pe/peru/lambayeque/chiclayo-mercado-modelo-luce-abarrotado-de-
ambulantes-en-primer-dia-del-ano-noticia-1097315
 Fotografía 2: Flujo vehicular actual (Diciembre 2021)

Fuente: La República
Link: https://larepublica.pe/sociedad/2021/10/18/chiclayo-mercado-modelo-reabre-sus-
puertas-tras-estar-tres-dias-cerrado-lrnd/

Una de las soluciones es ser reubicados o desalojados por el actual alcalde Marco Gasco
pero ellos se niegan a hacerlo. Hay algunas opiniones de ellos basados en su criterio:
“Queremos que nos dejen trabajar al menos hasta que termine esta Navidad”, indican
los vendedores, quienes exigen que se dé un reordenamiento y no un desalojo. Así
también cuestionan al alcalde de la provincia de Chiclayo, Marcos Gasco Arrobas, no
haya cumplido con su promesa de campaña de construir un nuevo mercado.
“Si nos desalojan le van a quitar el pan de cada día a nuestros hijos. Si trabajamos en las
calles no es capricho, es una necesidad. El alcalde (Marcos Gasco) nos engañó. Cuando
yo le hice la pregunta de qué hará por nosotros, él nos dijo que iba a construir tres o
cuatro pisos para reubicarnos”, expresó una ambulante.
Otro problema que se vive en el mercado Modelo es el arrojo diario de los residuos
sólidos, sean de origen orgánico e inorgánico. El problema radica en que no existe la
segregación adecuada para ambos tipos de residuos, ya que el orgánico se puede utilizar
como elemento principal en la fabricación de compostaje y el inorgánico en la
reutilización del material reciclable para bajar la producción masiva de estos productos
y bajar el porcentaje de contaminación del aire.
Han implementado 4 contenedores que no satisface a todo el mercado Modelo actual, ya
que el número de comerciantes a aumentado y aunque está actualmente controlado por
la Municipalidad Provincial de Chiclayo, no es suficiente ya que cada contenedor tiene
una capacidad entre 100 a 120 kilogramos cada uno y se estima que en el mercado
Modelo se estima un total aproximado de entre 600 a 800 kilogramos diarios de
residuos sólidos mezclado (orgánicos e inorgánicos), siendo un problema principal y un
reto para la Municipalidad Provincial de Chiclayo (Fotografía 3).

Fotografía 3: Montículo de residuos en plena vía pública (2018)

Fuente: El Correo
Link: https://diariocorreo.pe/edicion/lambayeque/aumenta-cumulos-de-basura-en-el-
mercado-modelo-de-chiclayo-858248/?ref=dcr

Antes de octubre de 2021 (Fotografía 4), el tránsito vehicular dentro del mercado
Modelo era un caos total. Las vías aledañas al mercado Modelo de la ciudad de
Chiclayo, en la región Lambayeque, permanecen por varias horas repletas de vehículos,
y por ende, se genera un completo caos en las entradas y salidas al centro de abastos.
También, se verificó el lento ingreso de las unidades vehiculares al centro de abastos
que ocasiona congestión en las vías principales como las calles José Pardo, Juan
Cuglievan, Alfonso Ugarte, Arica y la avenida José Balta. Allí se ingresaba
motocicletas, mototaxis, automóviles y camionetas de manera diaria por las citadas vías
sin ningún tipo de control. El regidor Randy Vegas Díaz cuestionó la falta de autoridad
del alcalde Marcos Gasco Arrobas y de sus funcionarios para poner orden en el
principal centro de abastos de Chiclayo. Además que criticó la falta de un plan para la
recuperación de las vías públicas del comercio ambulatorio y el trabajo coordinado con
la Policía para imponer el orden.

Fotografía 4: Caos vehicular antes de octubre del 2021

Fuente: La República
Link: https://larepublica.pe/sociedad/2021/06/10/chiclayo-caos-vehicular-se-apodera-
de-exteriores-del-mercado-modelo-lrnd/

En la actualidad (Fotografía 5), la Avenida Pedro Ruiz es la más congestionada, debido

a que dentro del mercado Modelo no se puede ingresar y hay demasiado caos vehicular.
 Fotografía 5: Caos vehicular en la actualidad en la Avenida Pedro Ruiz

Fuente: Google Maps

Link: https://www.google.com/maps/@-6.7678655,-
79.8389148,3a,75y,105.52h,85.6t/data=!3m6!1e1!3m4!
1s5ifQ_p1kaebvBHHSWHUaSg!2e0!7i13312!8i6656?hl=es

El caos vehicular como es un problema mayor a los alrededores del mercado Modelo, la
contaminación sonora también se ha agravado en su mayoría.
Como se muestra en la Figura 2, se muestra los decibeles sonoros de la medición de
algunos puntos críticos del mercado Modelo.

Figura 2: Medición sonora en 2 puntos a las afueras del mercado Modelo

Fuente: Gerencia de Desarrollo Ambiental (MPCH).

Según la Figura 3, el Ministerio de Salud – Digesa establece o valida criterios y
metodologías para la realización de las actividades referidas al monitoreo y vigilancia
de la contaminación sonora y evalúa los programas locales de vigilancia y monitoreo de
la contaminación sonora y puede encargar a instituciones públicas o privadas dichas
acciones. La Gerencia de Desarrollo Ambiental aplicó los mismos parámetros para los
alrededores del mercado Modelo y lo situó en zona comercial y según los resultados de
la Figura 2 en comparación con lo que dice la Figura 3 de Zona Comercial, dice que los
decibeles máximos son 70db, mientras que las mediciones respectivas mínimas y
máximas superan dicho parámetro, lo cual hay presencia de contaminación sonora.

Figura 3: Estándares de calidad ambiental para ruido

Fuente: Scielo
Link: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1909-
04552018000200014

La solución para que el grado de contaminación en el mercado Modelo sea menor es la

adquisición de nuevos contenedores y sensibilizar a todos los comerciantes dentro y
fuera de él.
La solución para la contaminación sonora es la prohibición de claxon inútilmente y si no
hubiera caso a ello, lo único que se puede hacer es multarlo constantemente y
sensibilizarlo para que aprendan a no usarlo el claxon por gusto.
CONCLUSIONES
 Se vio que la informalidad en el mercado Modelo crece con el pasar del tiempo y
esto aumentaría el caos.
 Si hay mayor crecimiento de los ambulantes, habrá mayor contaminación dentro y
fuera del mercado Modelo.
 Si hay mayor crecimiento de los ambulantes, habrá mayor contaminación sonora
producto del caos vehicular y por usar inusualmente los cláxones.

RECOMENDACIONES
 Construir un nuevo mercado Modelo, aprovechando estructuras antiguas como el
antiguo asilo de ancianos para la ampliación del Mercado y que la estructura sea
mínima de 2 o 3 pisos, evaluando el número de comerciantes empadronados.
 Para los informales, sería ver una ubicación cercana a la zona para que no sean
afectados.
 Hacer que los de la Municipalidad Provincial de Chiclayo tengan un acuerdo mutuo
con los comerciantes para la realización del nuevo mercado Modelo y la reubicación
de todos los comerciantes.
REFERENCIAS
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espacio público en entorno del mercado Modelo de Chiclayo (Tesis de Maestría,
Universidad César Vallejo). Obtenido de:
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p=IFME&sw=w&userGroupName=anon%7E23ca4a28
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las calles del mercado Modelo. Perú, Grupo La República. Obtenido de:
https://larepublica.pe/sociedad/2021/10/23/chiclayo-comerciantes-informales-vuelven-
a-tomar-las-calles-del-mercado-modelo-lrnd/
Diario El Correo (2021). Chiclayo: Comerciantes formales contratan a miles de
ambulantes y hay mafias, señala alcalde Marcos Gasco (VIDEO). Obtenido de:
https://diariocorreo.pe/edicion/lambayeque/mercado-modelo-de-chiclayo-comerciantes-
formales-contratan-a-miles-de-ambulantes-y-hay-mafias-senala-alcalde-marcos-gasco-
noticia/?ref=dcr
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comerciantes informales del Mercado Modelo de Lambayeque deben cumplir con
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https://www.gob.pe/institucion/defensoria-del-pueblo/noticias/315450-defensoria-del-
pueblo-comerciantes-informales-del-mercado-modelo-de-lambayeque-deben-cumplir-
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Rpp Noticias (2018). Chiclayo: mercado Modelo luce abarrotado de ambulantes
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modelo-luce-abarrotado-de-ambulantes-en-primer-dia-del-ano-noticia-1097315
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tres días cerrado. Obtenido de: https://larepublica.pe/sociedad/2021/10/18/chiclayo-
mercado-modelo-reabre-sus-puertas-tras-estar-tres-dias-cerrado-lrnd/
Diario El Correo (2021). Chiclayo: Ambulantes rechazan desalojo y dicen que
alcalde Marcos Gasco “los engañó”. Obtenido de:
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dicen-que-alcalde-marcos-gasco-los-engano-noticia/
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ANEXOS