https://es.slideshare.

net/fabcuevas/planteamiento-del-problema-38074868

https://es.slideshare.net/VictorCastro6/planteamiento-del-problema-76478331

https://envira.es/es/tablas-mantenimiento-contra-incendios/

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Infraestructura escolar en Paraguay (I)

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Siempre que inicia un nuevo año lectivo se renuevan las esperanzas de lograr una educación
de calidad y se espera, que al menos, las condiciones mínimas para ello estén dadas. Sin lugar
a dudas, el año lectivo 2020 arrancó con todas las esperanzas puestas para que nuestros niños,
niñas y adolescentes puedan aprender en un entorno escolar que les pudiese brindar todas las
condiciones para ello, sin embargo, la situación de emergencia sanitaria ha generado el cierre
de las instituciones educativas y confinado la educación dentro del entorno escolar.

Una problemática que debiera ser analizada y mejorada, sobre todo en este contexto donde la
educación se realiza desde el hogar, refiere a la situación de infraestructura escolar en la cual
se encuentran las instituciones a nivel nacional. Este podría ser un buen momento para
analizar la situación e implementar acciones necesarias para la generación de un entorno
escolar que permita una educación de calidad, para cuando nuestros alumnos retornen a la
escuela.

En un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo-BID y la Oficina Regional de

Educación para América Latina y el Caribe-UNESCO (Duarte, et al., 2017), se plantea la
importancia que tiene, en el rendimiento y el bienestar de los alumnos, el contar con una
infraestructura escolar adecuada. Tomando como base de datos el TERCE, se obtuvo
información sobre la presencia o ausencia de elementos que configuran lo que se conoce
como infraestructura escolar, visualizándolo desde 3 ejes: suficiencia, equidad y efectividad. Si
bien el estudio plantea la disponibilidad de los espacios, una limitación obedece a que no se
puede ahondar en la calidad y la percepción que los actores tienen sobre estos espacios.

Por otra parte, el documento plantea una re-conceptualización de lo que conocemos como
infraestructura escolar, entendiéndola desde una visión de “ambientes de aprendizaje” donde
“… transcurren las interacciones y dinámicas entre los estudiantes, los docentes, los
contenidos pedagógicos y los recursos y tecnologías que generan finalmente lo que se
entiende como “educación” (OCDE, 2013 citado por BID-UNESCO, 2017, p. 7).

Las condiciones de infraestructura escolar en Paraguay, según este estudio, no son suficientes,
es decir, no se logra un nivel mínimo de bienestar para que toda la comunidad educativa
pueda concentrarse en los aprendizajes. Teniendo en cuenta el criterio de suficiencia que
interpela sobre las condiciones mínimas de infraestructura para la asistencia a clases, Paraguay
en varias dimensiones se encuentra por debajo del mínimo, en comparación también con otros
países de Latinoamérica.

El Gráfico 1 muestra el porcentaje de alumnos del 3er grado que asiste a escuelas con
infraestructura según cada una de las categorías. En relación a servicios de agua y
saneamiento, tan solo el 27% de alumnos asiste a escuelas con desagüe o alcantarillado,
mientras que la asistencia de alumnos a escuelas que cuentan con recolección de basura
alcanza un 49%; en temas de conexión a servicios, solo 23% de los estudiantes asiste a
instituciones que cuentan con conexión a internet, elemento que toma importancia al hablar
del uso de las nuevas tecnologías; por último, en cuanto a áreas de oficina, es bajo el
porcentaje de alumnos (49%) que asisten a escuelas que cuentan con oficinas adicionales
(secretarías, administración, etc.), además de un 22% que asiste a instituciones que cuentan
con sala de reuniones y solo un 6% que asiste a escuelas que cuentan con enfermería.

Gráfico 1: Porcentaje de estudiantes que asiste a escuelas con infraestructura suficiente TERCE
2013, tercer grado

Fuente: Elaboración propia en base al estudio

Por otra parte, el grafico 2 presenta la situación de Paraguay en relación a espacios

pedagógicos-académicos, espacios de usos múltiples y equipamiento necesario para el aula. Es
alarmante observar los bajos porcentajes obtenidos en estos ejes. Si hoy se plantea que la
enseñanza debe ir más allá del aula y del propio docente que enseña, es decir, la escuela como
un espacio donde los alumnos puedan interactuar y desarrollar destrezas y habilidades, los
datos reflejan que estamos lejos de alcanzar condiciones mínimas.

Se plantea la importancia de la lectura en la educación, pero solo el 58% de alumnos asiste a

escuelas que cuentan con bibliotecas; se apela a programas que generen aprendizajes a través
de la ciencia, pero solo un 7% de los alumnos asiste a instituciones con laboratorio de ciencias;
se busca despertar en el alumno otras habilidades, pero tan solo el 26% de alumnos cuenta
con sala de computación y un 6% cuenta con sala de músicas y/o artes en sus instituciones. Así
también, es escasa la disponibilidad en las instituciones de espacios para usos múltiples,
gimnasio (3%) y auditorios (14%). En relación al equipamiento necesario para el aula, solo 4 de
cada 10 alumnos cuentan con mesas (45%) y 6 de cada 10 (66%) con sillas; por su parte, los
docentes están prácticamente en la misma situación que los alumnos.
Gráfico 2: Porcentaje de estudiantes que asiste a escuelas con infraestructura suficiente TERCE
2013, tercer grado

Fuente: Elaboración propia en base al estudio

De esta manera, los hallazgos evidencian que nuestros niños y nuestros docentes están
asistiendo a instituciones educativas con infraestructura escolar insuficiente, lo que podría
estar repercutiendo en los procesos educativos, por lo que si queremos apuntar a una
educación de calidad este componente debe ser atendido.

Tenemos que poder, por otra parte, profundizar en el análisis, entendiendo que la
infraestructura escolar va más allá de tener las construcciones, y tal como nos interpela el
documento pensar en la importancia que tiene para la educación éstos “ambientes de
aprendizaje”. Necesitamos avanzar hacia nuevos elementos que nos permitan incorporar la
mirada de ambientes de aprendizaje, pero ¿cómo damos ese salto si aún no podemos g A
rantizar una infraestructura escolar mínima?

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Artículo elaborado por Andrea M. Wehrle Martínez para el Observatorio Educativo Ciudadano
(Junio, 2020)