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MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS INSTRUCTIVO PROGRAMA DE Cdigo PREVENCION EN EL SISTEMA SAFETY SIMA-I-002 & SECURITY CONTROL Elaborado Versin Modificado Pg. 01-OCT-2009 03 12-ABR-2011 1 DE 8 Revisin Aprobacin Efectivo

ESTADO:

Preparacin

TABLA DE CONTENIDO 1. 2. 3. 4. 5. 1. OBJETIVO OBJETIVO ALCANCE DESARROLLO REGISTROS Y SANCIONES TIPIFICACION DE FALTAS

S fe t Instaurar la cultura de La Seguridad es Primero ! a tyFirs fortaleciendo las actitudes y comportamiento de en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.

2.

ALCANCE Este instructivo es de aplicacin para todo el personal que labora en las Instalaciones Portuarias, as como para los usuarios, contratistas, empresas usuarias, proveedores de servicios complementarios, autoridades (SENAE, Antinarcticos) armadores, agentes navieros y visitantes. DESARROLLO El Programa de La Seguridad es Primero tiene como filosofa: Crear una cultura de seguridad a travs de la difusin, comunicacin y control con Informativos Impresos, Videos, Charlas y Capacitaciones que permanentemente CGSA, brinda a todos los usuarios del puerto es decir a OPCs, contratistas, proveedores de servicios complementarios, visitantes, personal de CGSA.

3.

Capacitar a los Supervisores de las diferentes reas de la empresa y as como de los usuarios en roles de Seguridad, Salud y Ambiente para que dentro de sus respectivas reas y empresas para que efecten procesos de comunicacin multinivel (efecto cascada).

El personal de Proteccin Martima, Seguridad Industrial & Medio Ambiente (SIMA), Jefaturas y Supervisores de Operaciones de CONTECON permanentemente estarn observando y auditando que toda persona, perteneciente a una empresa y/o organizacin que se encuentre dentro de las Instalaciones Portuarias sean estos, trabajadores, visitantes o usuarios. Controlaran las negligencias, excesos de confianza, actos subestndar. A travs del levantamiento de citaciones, describiendo la falta que el infractor ha cometido, de acuerdo a los reglamentos, procedimientos e instructivos establecidos en CGSA.
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Cada vez que un Coordinador, Lder, Supervisor o Controlador detecte que una persona cometa un acto subestndar, especialmente las negligencias o trabaje en condiciones subestndar que incumpla con las Normas de Seguridad Industrial, Salud o Ambiente establecidas en CONTECON y el Cdigo de Proteccin Martima (PBIP), ser notificado mediante la entrega de una CITACION EDUCATIVA en la que se detalle el nombre del infractor, cdula de identidad, fecha, hora y lugar donde cometi la infraccin, con la firma del infractor y firma de quien levant la infraccin.

Dependiendo de la gravedad del acto se clasificar la falta cometida por una persona, a travs de cartillas de colores:

CARTILLLA ROJA Faltas Graves: Por negligencia, impericia y exceso de confianza causando dao grave a la persona, a la propiedad o al ambiente, por ejemplo: atropellamiento de una persona, exceso de velocidad, choque vehicular, dao a la propiedad privada, derrames de aceite, materiales peligrosos, agua de sentina, combustible, pintura u otra sustancia qumica que afecten al medio ambiente. Con cada infraccin se le entregar una tarjeta roja al infractor y se registrar en el SISTEMA CONTROL SECURITY & SAFETY (SSC).

CARTILLA AMARILLA Faltas Leves: Si comete actos subestndar como por ejemplo: No utilizar los equipos de proteccin personal, infringir las normas de seguridad vehicular y peatonal indicadas por CONTECON, botar basura al mar y trabajar en condiciones inseguras sin haberlas notificado. Con cada infraccin se le entregar una tarjeta amarilla al infractor y se registrar en el SISTEMA CONTROL SECURITY & SAFETY (SSC).

TARJETA VERDE Este tipo de tarjetas se entregaran cuando la persona, empresa u organizacin usuaria del Terminal Martimo, realice actos relevantes en beneficio de la Prevencin de los Riesgos Laborales, cuyos resultados eviten daos a las personas, a la infraestructura o al ambiente. Al final de cada trimestre se coordinar para publicar por los medios de comunicacin internos de CONTECON los nombres de la persona, empresa u organizacin que se haya hecho acreedora a esta distincin, as como reconocer por escrito por parte de la Alta Direccin, la actitud, conducta y acatamiento de las Normas de Seguridad Industrial, Salud o Ambiente establecidas en CONTECON.

CONTECON publicar el nombre de quienes se han hecho acreedores a tarjeta verde en una lista, en las carteleras y medios de comunicacin INTERNAS, emulando de esta manera su conducta y compromiso con su empresa y el puerto.

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4.

REGISTRO Y SANCIONES 4.1 USUARIOS DEL TERMINAL MARITIMO: OPCS y CONTRATISTAS El infractor USUARIO (perteneciente a OPCS, Contratistas y Choferes) que cometiere FALTAS LEVES, se le mostrara la TARJETA AMARILLA solicitando la lectura del reverso de la misma y se le entregar la CITACION, con la descripcin de la falta, el infractor debe firmar la citacin aceptando la falta que ha cometido. De igual manera el infractor debe asistir a las charlas educativas, para refuerzo el compromiso con la seguridad. Con este tipo de faltas leves, el representante de la compaa usuaria debe tomar la accin administrativa de acuerdo a su Reglamento Interno de Trabajo y su Reglamento de Seguridad. La compaa usuaria debe informar a CONTECON GUAYAQUIL S.A. de las medidas correctivas que ha tomado. Si cometiere una FALTA GRAVE, el representante legal de la OPC sancionar hasta con el 10% de acuerdo al reglamento interno del trabajo y el cdigo de trabajo vigente. El infractor USUARIO que cometiere DOS (2) FALTAS LEVES, durante el mes calendario se le entregar una TARJETA ROJA, el representante legal de la OPC sancionar hasta con el 10% de acuerdo al reglamento interno del trabajo y el cdigo de trabajo vigente. CONTECON GUAYAQUIL S.A. a travs del Departamento de Seguridad Industrial (SIMA) y el rea de Proteccin Martima con copia a Gestin Humana enviar la notificacin va oficio y/o correo electrnico al Representante Legal de la compaa usuaria, al responsable de seguridad de la compaa usuaria con el nombre del infractor, fecha, descripcin de la falta y tipo de falta. El Representante legal de las empresas Operadores Portuarios de Carga sern los responsables de sancionar de acuerdo a su Reglamento Interno de Trabajo y al Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. Mencionados reglamentos estarn debidamente aprobados por el Ministerio de Relaciones Laborales. Si la Compaa usuaria del Puerto, especialmente las OPC`S, no informa a CONTECON GUAYAQUIL S.A. de la accin administrativa del infractor perteneciente a la compaa. La OPC o usuaria del Puerto, ser sancionado con el valor pecuniario de QUINIENTOS DOLARES AMERICANOS ($ 500.00), el plazo de informacin ser de diez (10) das laborables posteriores a la notificacin, a esto se incluye la informacin en caso de accidentes el aviso de accidentes y la investigacin del accidentes con las acciones correctivas que se debe presentar al IESS. Las personas que acumulen UNA (1) tarjeta roja o su equivalente DOS (2) amarillas durante el mes, se registrar en una base de datos que llevar el Dpto. de SIMA en el Sistema de Prevencin Security & Safety (SSC) en el formato (Lista de infractores de las Normas de Seguridad y Salud en CONTECON) : Datos del Infractor Falta Cometida
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Fecha Empresa a la que pertenece o actividad a la que se dedica. Falta cometida Clasificacin del Riesgo. Condicin de reincidencia.

Contecon Guayaquil S.A., se reserva el derecho de admisin en el caso de faltas graves se bloquear el acceso al Terminal Martimo hasta por TRES (3) das.

Si el usuario muestra una actitud irrespetuosa al personal de seguridad se bloqueara el acceso al Terminal Martimo hasta por TRES (3) das. El Representante legal de la empresa del usuario infractor informara a CONTECON de la accin disciplinaria tomada, dentro de su organizacin. CHOFERES USUARIOS DE TRANSPORTE PESADO Y LIVIANO.-

4.2

En caso de personal de chferes usuarios sea de transporte pesado y liviano, as como tambin de maquinarias y equipos y que hayan cometido faltas graves y leves CGSA, se reserva el derecho de ingreso a las instalaciones portuarias, soportando en el cdigo PBIP. FALTA LEVES: Bloqueados por 15 dias FALTA GRAVES: Bloqueados por 30 das o bloqueo definitivo por negligencia. Para el re-ingreso a las instalaciones portuarias, el representante legal de CIA de Transportes, deber emitir un oficio solicitando y comprometindose a no trasgredir nuevamente normas de seguridad de CGSA.

Este personal recibir una CITACION EDUCATIVA, a fin de que recepte lar charla de Seguridad, Salud y Ambiente, por parte del personal de Seguridad Industrial y Medio Ambiente (SIMA) y OPIPS. La asistencia a la charla educativa no le exime de la sancin a recibir.

Las charlas se programaran todos los das sbados desde las 09h00 hasta las 11h00. Quienes NO ASISTAN POR DOS OCASIONES O MAS, sern considerados infractores, con opcin a sanciones por parte de la Gerencia de Proteccin Martima.

4.3 AUTORIDADES Y VISITANTES CONTECON restringir el acceso al Terminal Martimo ha autoridades o visitantes que incumplan los procedimientos de Seguridad, Salud y Ambiente establecidos en CONTECON. El tiempo de restriccin quedar a criterio de la Gerencia de Proteccin Martima, que aplicar la sancin correspondiente, preferiblemente ajustndose a la poltica descrita anteriormente que para FALTAS LEVES 15 das y FALTA GRAVES 30 das. A su vez se informar formalmente a la ms alta autoridad que se encuentre en el Puerto del listado de los infractores, como por ejemplo:
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Personal de la Aduana (SENAE). Personal de Polica Nacional Antinarcticos (PAN) Personal de Prcticos. Personal Militar de la Capitana. Personal de Agro Calidad Personal del CONSEP. Visitantes.

4.3 TRABAJADORES DE CONTECON GUAYAQUIL S.A. Quien cometiere una FALTA LEVE, ser citado a la Charla de Seguridad y multar con el 5% del sueldo con registro a la Hoja de Vida. (Ref. Art. 47 de acuerdo al Reglamento Interno).

De acuerdo al Reglamento Interno, si cometiere Falta Grave o es reincidente en FALTAS LEVES (2) ser consideracin como falta grave y ser sancionado hasta con el 10% o la decisin administrativa que CGSA, tome con el infractor.

Ser causal de VISTO BUENO, dormirse durante la jornada de trabajo.

Ser causal de VISTO BUENO, al ingresar al terminal portuario con signos de ingesta de alcohol y substancias psicotrpicas, previa verificacin con el equipo medidor alcoholmetro y drog test, donde estos equipos evidencie positivo Solo asistiendo a las charlas y conferencias de Seguridad, Salud y Ambiente (SIMA), la persona podr ser borrada de la lista de infractores, pero quedar un record para fines estadsticos. 5. TIPIFICACION DE FALTAS Descripcin de las faltas leves y graves. 5.1 FALTAS LEVES

NO PORTAR EL UNIFORME ADECUADO NO PORTAR LA CREDENCIAL EN LUGAR VISIBLE CAMINAR POR EL PUERTO FUERA DE SU AREA DE TRABAJO / NO UTILIZAR LOS PASOS PEATONALES AUTORIZADOS (ESTOS DEBEN ESTAR CLARAMENTE SEALIZADOS Y DIFUNDIDOS EN CARTELERAS Y ESPECIFICACIONES) CUANDO EL SUPERVISOR O JEFE INMEDIATO NO CONTROLE AL TRABAJADOR A SU CARGO, EL MISMO ESTE REALIZANDO NEGLIGENCIAS, EXCESOS DE CONFIANZA, ACTOS Y COMPORTAMIENTOS INADECUADOS QUE ATENTE SU SEGURIDAD Y LA DE SUS COMPAEROS, EN TOTAL INOBSERVANCIA DE LOS REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS E INSTRUCTIVOS DE CGSA. VEHCULOS MAL ESTACIONADOS, QUE NO SE ENCUENTREN EN PARQUEOS AUTORIZADOS
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ESTACIONAR VEHCULOS EN AREAS Y ZONAS PROHIBIDAS DEFINIDAS EN LAS ESPECIFACIONES DE SEGURIDAD FISICA INGRESAR EN AREAS NO AUTORIZADAS / RESTRINGUIDAS DEFINIDAS EN LAS ESPECIFACIONES DE SEGURIDAD FISICA PROHIBIDO TRANSPORTAR PERSONAL EN EQUIPOS PORTUARIOS SIN AUTORIZACION DEL JEFE INMEDIATO QUE DEBE DAR CONOCIMIENTO A CCTV USAR CELULARES EN SECTORES RESTRIGIDOS (AREA DE AFORO ESPECIALMENTE). NO DEPOSITAR DESPERDICIOS EN LOS PUNTOS ECOLOGICOS Y ARROGAR BASURA AL CUERPO DE AGUA. DEJAR ENCENDIDO EQUIPOS, VEHICULOS LIVIANOS Y MAQUINARIAS SIN MOTIVO ALGUNO, NO APAGAR EL MOTOR CUANDO BAJEN. DEJAR ENCENDIDO EQUIPOS PORTUARIOS (GASES DE COMBUSTION) DENTRO ESPACIOS CERRADOS Y CONFINADOS (BODEGAS DEL TERMINAL MARTIMO Y BUQUES). USAR EQUIPOS DE EMERGENCIA SIN NINGUN PROPOSITO. REALIZAR NECESIDADES BIOLOGICAS FUERA DE LAS BATERIAS SANITARIAS. NO ASEGURAR LA CARGA AL MOMENTO DE SALIR DE LAS BODEGAS Y PATIOS POR PARTE DE LOS USUARIOS QUE TRANSPORTAN LA CARGA. NO SUPERVISAR QUE LA CARGA SE ENCUENTRE BIEN ASEGURADA TANTO EN LA SALIDA DE LAS BODEGAS Y PATIOS, POR PARTE DE LOS SUPERVISORES Y CONTROLADORES DE OPERACIONES DAR ORIGEN A CONDICIONES Y ACTOS SUB-ESTANDAR: UTILIZAR EQUIPOS INADECUADOS PARA LAS OPERACIONES. MAL ESTIBA DE LA CARGA OPERAR EQUIPOS SIN AUTORIZACION EXCESO DE CONFIANZA AL NO CALCULAR MANIOBRAS DE GIRO SOBRE PASAR EL PESO LIMITE DE LA CARGA . NO SEALIZAR AREAS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS PORTUARIOS, NO DAR AVISO DE PELIGRO A CENTRO DE CONTOL Y COORDINACION (CCTV). NO ASISTIR A LAS CHARLAS EDUCATIVAS Y LAS DEMAS FALTAS ESTIPULADAS EN EL REGLAMENTO Y PROCEDIMIENTOS DE CGSA Y REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE LAS OPC`S.

5. 2 FALTAS GRAVES

NO LLENAR LA BITACORA DEL EQUIPO USO DE GORRAS EN SUSTITUCION DEL EQUIPO DE PROTECCION (EL USO DE GORRAS SOLO EN EQUIPO PORTUARIO) EXCEPCIN: ESTAN AUTORIZADOS EL USO DE GORRAS DENTRO DEL EQUIPO PERSONAL RTG`S, QC, RS, FL. NO RESPETO A LAS SEALES DE TRANSITO. INGERIR ALIMENTOS EN MOMENTO DE MANIOBRAR MAQUINARIA Y VEHCULOS. USAR CELULAR MIENTRAS CONDUCE VEHCULOS O MAQUINARIA PESADA.
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USO DE AUDIFONOS DURANTE LA OPERACIN DE MAQUINARIA. CAMINAR O ESTAR SENTADO EN EL FILO / BORDE DEL MUELLE (EXCEPTO AMARRADORES POR MANIOBRAS DE ATRAQUE Y DESATRAQUE). TRANSPORTAR O PERMITIR EL TRANSPORTE DE PERSONAL EN LOS BALDES DE LOS VEHICULOS, SALVO QUE TENGA CASETA Y ASIENTOS PARA EL PERSONAL OCASIONAR DERRAMES Y CONTAMINACION EN EL ESPEJO DE AGUA NO USAR EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL. PEMITIR POR PARTE DEL SUPERVISOR, LIDER O JEFE INMEDIATO QUE EL TRABAJADOR LABORE SIN EPP`S REQUERIDOS VERIFICADO QUE LOS MISMOS HAYAN SIDO DOTADOS, APLICA TAMBIEN PARA OPC`S Y CONTRATISTAS COMETER ACCIDENTES POR EXCESO DE CONFIANZA O NEGLIGENCIA DAO GRAVE A LA PERSONA, MAQUINARIA, EQUIPOS Y AMBIENTE. EXCEDER LA VELOCIDAD MS DE 30 KM/H EN LAS VIAS PRINCIPALES Y 15 KM/H EN LOS MUELLES Y PATIOS. ENCONTRARSE SENTADO EN CUALQUIER MAQUINARIA PORTUARIA, ESPECIALMENTE CUANDO SE ENCUENTRA EN MANIOBRAS O EN MOVIMIENTO. LABORAR SIN EL PERMISO DE TRABAJO EMITIDOS POR SIMA Y/O MANTENIMIENTO PARA EL CASO DE CONTRATISTAS Y PROVEEDORES QUE REALIZAN TRABAJOS DE ALTO RIESGO. OPERAR MAQUINARIA O VEHICULOS SIN LA AUTORIZACION DEL SUPERVISOR O JEFE INMEDIATO Y EL VISTO BUENO DE GESTIN HUMANA QUE SE ENCUENTRA EN ENTRENAMIENTO OPERAR MAQUINARIA Y EQUIPO PORTUARIO SIN LICENCIA Y ADIESTRAMIENTO ADECUADO CERTIFICADO POR GESTION HUMANA. INVADIR ZONAS DE RODADURA DE MAQUINARIA ESPECIALMENTE DE LAS RTG PARQUEAR U OBSTRUIR EL ACCESO A LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA (EXTINTORES, BOCA TOMAS, HIDRANTES Y SALIDAS DE EMERGENCIA). FUMAR Y PRENDER FUEGO DENTRO DE LOS SITIOS PELIGROSOS, ESTOS SON: - MUELLES Y ANDENES, ESPECIALMENTE CERCA DE LOS BUQUES Y EN MANIOBRAS DE BUNKEREO. - AREA DE MANTENIMIENTO - AREA DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE (ESTACION DE DIESEL) Y EN RTG`S EN LOS PATIOS 1 y 2 - AREA DE ABASTECIMIENTO DE GLP` - BODEGAS DE CARGA PELIGROSA - BODEGAS DE CFS - COMEDOR CERCA LAS CILINDROS DE GAS. - FUMAR JUNTO A EQUIPOS PORTUARIOS. DISTRAER LA ATENCION EN SUS LABORES CON JUEGOS, RIAS DISCUSIONES QUE DEN ORIGEN A INCIDENTES Y ACCICENTES. PROFERIR AMENAZAS FISICAS O VERBALES AL PERSONAL DE SEGURIDAD DE CONTECON. PORTAR ARMAS DENTRO DE LA INSTALACION PORTUARIA.
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INGRESAR A LA INSTALACION PORTUARIA PRESENTANDO DOCUMENTOS FALSOS. TRATAR DE COIMAR AL PERSONAL DE CONTROL Y SEGURIDAD. IZAR CARGA SIN ASEGURARLAS, Y SIN TOMAR EN CUENTA PESOS Y MEDIDAS DE ACUERDO A LA CAPACIDAD DE LA CARGA. Y LAS DEMAS FALTAS ESTIPULADAS EN EL REGLAMENTO Y PROCEDIMIENTOS DE CADA EMPRESA.

ELABORADO POR

REVISADO POR

APROBADO POR

FECHA

___________________ Ren Narvaez, Gerente de Proteccin Martima _______________ Fernando Garca, Jefe de SIMA _____________________ Maritza Arza, Gerente de Gestin Humana ______________________ Adrian Agazzi, Director de Servicios y Tecnologa

06-MAYO2011

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