SISTEMAS

INSTRUMENTADOS DE
SEGURIDAD (SIS)
NORMAS Y ESTANDARES DE SEGURIDAD

Miguel Villalobos
QUE RAZONES ESPECIALES
AFECTAN EL USO DE
NORMAS EN SIS?
• El cuidado y la salvaguarda de vidas y medio
ambiente.
• Recopilan conocimiento, experiencia,
desarrollo tecnológico y buenas prácticas de la
industria de seguridad.
• Un marco de referencia en la mayoría de las
veces probado para el diseño,
implementación, comisionado,
mantenimiento y auditoria de los sistemas.
LAS NORMAS SON DE USO Y
CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO?
 INTRODUCCIÓN
Una normativa no es de carácter obligatorio si
no se traspone al ordenamiento jurídico o se
hace referencia a ella en una directiva.
Sin embargo son la mejor herramienta de
consulta cuando una organización, empresa,
equipo de diseño o un simple operador de
producción o mantenimiento, desea tener la
sensación de estar haciendo bien las cosas, y
sobre todo, con seguridad.
 INTRODUCCIÓN
Por supuesto la seguridad total no existe.
Siempre habrá una cierta probabilidad de fallo
en demanda de estos sistemas, inversamente
proporcional a su integridad.
Por ello, cuando nos disponemos a analizar un
escenario de peligro, asumimos un cierto riesgo
tolerable, basado en las consecuencias del
evento peligroso y la frecuencia con la que se
puede producir.
 INTRODUCCIÓN

Es este un ejercicio complicado, pues al fin y al

cabo no solo estamos hablando de afectación
económica o medioambiental, estamos
hablando también de personas afectadas
incluso con la pérdida de la vida.
 INTRODUCCIÓN

Es pues responsabilidad del propietario de las

instalaciones donde pueden existir estos escenarios
de riesgo el hacer un ejercicio de compromiso
entre:
• Fiabilidad de la instalación (basada en las
perdidas económicas producidas por actuaciones
innecesarias de los sistemas de seguridad que
pueden llevar a paradas de procesos).
• Seguridad de las mismas (aceptando un cierto
Riesgo Tolerable).
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• Las normas, contrariamente a una creencia
común respecto a que son fuentes de papeleo,
molestias y dolores de cabeza, por el contrario
juegan un papel vital para hacer que su planta sea
segura y mantenerla así.
• El enfoque disciplinado también puede ayudar a
garantizar que su sistema de control de proceso,
sus procedimientos operativos y de
mantenimiento y sus sistemas de seguridad estén
en armonía de tal manera que se logre un mejor
rendimiento operativo.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• En el pasado, las normas de seguridad se desarrollaban
para una aplicación, industria o país específicos. Por
ejemplo: ANSI P1.1-1969 es una norma de consenso en
la industria emitida por el Instituto Nacional Americano
de Estándares, que define los requisitos de seguridad
para las fábricas que producen pulpa, papel y cartón.
• El problema con este enfoque es que plantas e incluso
fabricas completas, se han encontrado tratando de
cumplir con múltiples normas de seguridad que se
traslapan, a menudo desarrolladas usando filosofías de
diseño y arquitectura completamente diferentes.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• Las normas de seguridad más reciente, sin
embargo, han sido desarrolladas usando un
enfoque que se concentra en la reducción del
riesgo y en el establecimiento de un grado
definido de excelencia operacional en cada etapa
del ciclo de vida del proyecto de seguridad.
• Este enfoque de ciclo de vida basado en el
rendimiento produce una norma que se acopla
más fácilmente con otras normas, logrando así
que sean más atractivas y aceptadas.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• Se explicaran las normas de seguridad más
relevantes:
– IEC 61508
– IEC 61511
– ANSI / ISA S84.00.01-2004
• Los términos, como recordatorio:
– IEC – Comisión electrónica internacional
– ISA – Sociedad de instrumentación, sistemas y
automatización.
– ANSI – Instituto americano de normas.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• Entonces por que la IEC tiene dos normas de
seguridad? (IEC 61508 y IEC 61511).
• IEC 61508 (partes 1-7), titulada Functional Safety
of programmable electronic safety-related
systems.
• IEC 61508 es una norma de seguridad completa,
global y funcional que está basada en el
rendimiento y aplica a los fabricantes e
implementadores de sistemas de seguridad
funcionales en una amplia gama de industrias.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• IEC 61508 fue usada por algunas plantas de la
industria de procesos para implementar
sistemas instrumentados de seguridad (SIS)
que cumplieran con los requisitos normativos.
Sin embargo, los que adoptaron la industria de
procesos tempranamente notaron que la
norma era incomoda y no era clara para la
interpretación sobre cómo lograr el
cumplimiento en estas industrias.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• Después de una cuidadosa consideración, el
comité de normas IEC extrajo las secciones
relevantes de IEC 61508, las armonizo y las volvió
a redactar para formar la norma IEC 61511
específicamente para industrias de procesos.
• El resultado es que IEC 61511 proporciona guía
de la industria de procesos y ejemplos de cómo
se implementa la norma – a la vez que sigue
garantizando que se logre el cumplimiento dentro
del marco establecido en IEC 61508.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• Este enfoque hizo que la norma IEC 61511
Functional Safety: Safety Instrumented
systems for the process industry sector, sea la
norma que seguridad que elijen las industrias
de procesos, como se hace evidente mediante
el creciente número de referencias a ella por
parte de las agencias de seguridad de varios
paises.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• Aunque las fabricas aún tienen la opción de
aplicar la norma IEC 61508 su uso principal es
por parte de los fabricantes de
instrumentación y sistemas de control que
desarrollan y venden dispositivos SIS
certificados para usarlos en las aplicaciones
que cumplen con la IEC 61511.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• En resumen la IEC 61508 orienta a los fabricantes
y proveedores en el desarrollo y validación de
hardware y software para sistemas de seguridad.
• Es recomendable que los usuarios y propietarios
del sistema de seguridad busquen proveedores
con productos certificados por agencias
reconocidas que certifiquen el cumplimiento de
la IEC 61508, como ser la TUV, FM.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD IEC
• En resumen la IEC 61511 aplica a los usuarios
finales en la industria de procesos. Esta
basada en dos conceptos: el ciclo de vida de
seguridad del SIS y el nivel integro de
seguridad SIL. Tiene tres partes:
– Parte 1: Requisitos
– Parte 2: Directrices de aplicación de IEC 61511
– Parte 3: Selección del SIL
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA
• La norma ANSI / ISA S84.00.01-2004
• La ISA (The Internajonal Society of Automajon)
fue fundada en 1945 y es una organización
internacional sin ánimo de lucro enfocada a
ayudar a sus más de 30.000 miembros repartidos
por todo el mundo y a todos los profesionales del
sector a resol- ver sus problemas, a mejorar sus
conocimientos, capacidad de liderazgo y
favorecer en general su desarrollo profesional.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA
• ISA se encarga también del desarrollo de estandares
relacionados con el mundo de la instrumentación, el
control y la automajzación en general.
• Proporciona formación y publica numerosos libros,
revistas y arkculos técnicos para divulgar el
conocimiento en todo el mundo.
• Organiza ferias y conferencias internacionales, con el
objetivo de destacar las últimas novedades
tecnologicas, tendencias y soluciones reales a los
problemas de más actualidad en materia de
produccion, ingeniería o gestión.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA
En cuanto a Seguridad Funcional de Procesos
podemos destacar el estándar ANSI/ ISA S84.01-
1996 “Aplication of Safety Instrumented Systems
for the Process Industries”, desarrollado
conjuntamente con la ISA a principios de la decada
de los 90, en paralelo con el desarrollo del proyecto
de 1995 de IEC 61508 (llamada entonces IEC 1508,
y cuyo enfoque se dirigía al fabricante de estos
sistemas), y en conformidad con los principios de la
IEC (International Electrotechnical Commission).
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA
En efecto, una característica de la S84 es una
clausula que describe las principales diferencias
con la IEC 1508 (cabe señalar que algunas de
estas diferencias pueden no aplicar a la IEC
61508 ya que esta se publicó unos años
despues, como actualización de la 1508).
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA

La similitud entre ambas normativas es evidente

ya que ambas tienen la misma finalidad, sin
embargo tienen algunas diferencia,
esquematicamente resumidas en la siguiente
tabla.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA & IEC
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD ISA

• Orientada más al usuario / operador de

sistemas de seguridad tenemos actualmente
en vigor la ANSI/ISA S84.00.01-2004.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• MODELO DE CICLO DE VIDA:
– El concepto de ciclo de vida surge tras la publicación en
1995 por parte de la HSE de “Fuera de control” donde se
discute porqué fallan los sistemas y cómo hay que prever
los fallos. El análisis detalla las causas de varios accidentes
industriales que se originaron en fallos de sistemas de
control.
– Una modelo de ciclo de vida proporciona una estructura
para una serie de procesos para crear o actualizar un
producto o servicio.
– Los modelos de ciclo de vida pueden tomar muchas
formas, pero cada una proporciona una estructura para
enfocarse en las incontables tareas involucradas en la
creación y gestión de una complejo producto o servicio.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• MODELO DE CICLO DE VIDA:
– Un importante beneficio de una norma basada en
ciclo de vida es la facilidad que proporciona para
usar e integrar otras normas o prácticas basadas
en ciclo de vida.
– Como se muestra en la próxima tabla , tales
modelos son usados o recomendados por un
número de agencias regulatorias y otros
organismos.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• MODELO DE CICLO DE VIDA:
– Como ejemplo, el instituto de ingenieria de software
(www.sei.cmu.edu), ha desarrollado un número de
modelos de ciclo de vida de software, varios de los
cuales se usan para crear software “que sobreviva”, es
decir, software de aplicación critica a la mision que
requiera seguridad, tolerancia a fallas, seguridad,
fiabilidad, re uso, rendimiento, verificación y pruebas.
– La disciplina proporcionada por el enfoque de ciclo de
vida, ayuda a producir resultados de alta calidad al
menor costo posible.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• APLICACIÓN DEL MODELO EN LA IEC 61511
• IEC 61511 permite personalizar el modelo de
ciclo de vida para ajustarse a sus prácticas
actuales, siempre y cuando se cumpla con los
requisitos normativos.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• Juntas, estas actividades permiten cumplir con
el requisito central de la norma IEC 61511.

• Las etapas se indican en el grafico a

continuación.
NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• En la gestión de seguridad funcional decir que la
empresa está comprometida a proporcionar un
entorno de trabajo seguro no es suficiente.
• Esta tiene que proporcionar los recursos
necesarios para cumplir este compromiso,
incluyendo los fondos adecuados, el personal y la
capacitación.
• Esto es parte del entorno y de la cultura que
deben existir antes de que se pueda lograr el
cumplimiento con IEC 61511.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• La norma IEC 61511 requiere que haya personas con
conocimiento y experiencia demostrada sobre
ingeniería de seguridad adecuadas para el proceso y
para las tecnologías de SIS que se estén usando.
• La norma también dice que la gente asignada para
ingeniería, diseño e implementación de los sistemas de
seguridad deben tener:
– Capacitación adecuada
– Habilidades de gerencia y liderazgo adecuadas a su papel
en las actividades de ciclo de vida de seguridad.
– Conocimiento de los requisitos regulatorios legales y de
seguridad aplicables.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• Cuando ocurren accidentes de seguridad, el
hecho de haber cumplido la norma
apropiadamente, es útil.
• Las investigaciones posteriores a un accidente
o liberación de material al medio ambiente a
menudo involucran agencias gubernamentales
que tienen la autoridad de imponer multas,
enviar a personas a juicios penales, clausurar
establecimientos, etc.
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
• Entre las preguntas que las agencias pueden hacer, se
encuentran las siguientes:
– Ha ocurrido esta clase de incidente en esta compañía
anteriormente?
– Que procesos proactivos se usaron para identificar los riesgos?
– Que métodos se usaron para cuantificar los riesgos?
– Que acciones se tomaron para mitigar los riesgos?
– Que proceso se siguió para garantizar que se desplegara la
mitigación adecuadamente?
– Que procesos están implementados para garantizar que la
solución de mitigación continúe funcionando como se espera?
• Las respuestas a esas clases de preguntas son exactamente
lo que se produce usando la norma IEC 61511.