ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA

GESTIÓN PÚBLICA, DERECHO ADMINISTRATIVO Y DISCIPLINARIO

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UNIDAD 2

GESTIÓN PÚBLICA Y SU RELACIÓN CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y

DISCIPLINARIO.

FASE 2_APLICACION

Grupo 109008_19
LILIANA MARGOTH NOVOA QUIÑONES

TUTOR:

LISIMACO ANDRES ACOSTA DÍAZ

Mitú, Vaupés 03 de mayo

Año 2022

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Introducción

En la realización del trabajo en cuanto a la aplicación de las temáticas de la Unidad 2, los

estudiantes harán la aplicación de lo aprendido en las lecturas de apoyo, y se identificarán
procesos como el disciplinario, luego de identificar el tipo de proceso que se le puede aperturar
al funcionario de acuerdo a la categorización de la falta.
Igualmente, ya los estudiantes podrán aplicar conceptos del derecho administrativo y
disciplinario, identificando las acciones de las entidades que cada uno escogió para identificar las
actuaciones dentro de esa entidad, en cuanto al manejo de lo público, la eficacia, la publicidad,
moralidad y méritos, entre otros.
Describir hoy día la moralidad entre funcionarios públicos es tan complejo, dadas las
condiciones que se pueden percibir cada día en los escándalos en que se ven envueltos tantos
funcionarios y servidores públicos.

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DESARROLLO DEL TRABAJO

Pepito Pérez director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, es

investigado por presuntas irregularidades relacionadas con interceptaciones y seguimientos
ilegales a diferentes personalidades de la vida pública nacional, actuación que se inició de oficio,
con base en la información reportada en la Revista Semana correspondiente a la edición del 30
de febrero de 2010, donde se describe la presunta ilegalidad en procedimientos de
interceptaciones telefónicas y seguimientos efectuados por personal del Departamento
Administrativo de Seguridad DAS, a magistrados, periodistas y políticos

1. Mediante qué acto administrativo se debe vincular a laborar a un particular con el Estado.
Rta: Si la vinculación es para hacer parte de personal de nómina provisional debe surtir un
proceso, en el cual se le hace nombramiento a través de un Decreto.
Si es por prestación de servicios, se hace a través de contratación directa; en caso de estar en Ley
de garantías como en la actualidad en Colombia por el tema de elecciones, se puede hacer por
proceso de mínima cuantía en el Secop.
Si es para ser nombrado en carrera administrativa, se surte el proceso en la Comisión Nacional
del Servicio Civil, y/o la entidad que tenga a cargo el proceso de selección, para que igualmente
se le haga el nombramiento a través de Decreto con acta e posesión.

2. Qué recursos proceden en el caso que la administración desvincule a un funcionario sin el

cumplimiento de los requisitos legales.
Rta: Los recursos pueden ser diferentes, dado el modo de vinculación a la entidad; es decir si fue
por acto administrativo (Decreto o Resolución), existe el recurso de reposición o de apelación.
Si fuere por Contrato de prestación de servicios, en caso de incumplimiento en las actividades se
puede realizar un acta de liquidación Unilateral, en el cual la entidad contratante justifica sus
motivos para dar por terminado el contrato.
3. Qué norma jurídica se aplica en el evento que Pepito Pérez resulte responsable de los
hechos narrados en el caso.
La victima de las interceptaciones está en su derecho de denunciar penalmente a Pepito Pérez,
por violar su intimidad, y quienes al momento de determinar la gravedad pueden también
compulsar copias a la procuraduría como máximo órgano de control disciplinario a funcionarios
y servidores públicos.
De igual manera, la entidad a la que hace parte Pepito Pérez, está en su obligación de aperturar
un proceso Disciplinario en control interno disciplinario.

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Un proceso disciplinario consta de las siguientes etapas:
 Indagación Preliminar.
 Investigación Disciplinaria.
 Cierre de Investigación Disciplinaria.
 Auto de Cargos.
 Pruebas de Descargos.
 Alegaciones Previas al Fallo.
 Fallo de Primera Instancia.

En la entidad propuesta analizará y resolverá los siguientes interrogantes:

Liliana Margoth Novoa Quiñones

Es una entidad del estado,

Corporación para el
Desarrollo Sostenible del
Norte y el Oriente Amazónico
CDA
dependiente del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo
Sostenible, la cual está
encargada de ejecutar
Corporación Autónoma
estrategias para la
Regional
conservación, preservación y
sostenibilidad de los recursos
naturales en el territorio.
Me inclino por esta Entidad,
dado que tiene bajo su
jurisdicción los departamentos
de Guainía, Guaviare y
Vaupés, las cuales hacen parte
de la Amazonia Colombiana y
están siendo afectadas con la
Tala indiscriminada y
deterioro de la fauna y flora.

a) ¿Cómo se evidencian en la entidad seleccionada, las actuaciones de los administradores de lo

público, los principios de la función pública de igualdad, méritos, moralidad, eficacia, economía,
imparcialidad, transparencia, celeridad y publicidad?

ARTICULO 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se

desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,

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celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.

Rta: La gerencia y el nivel ejecutivo, muestran que tienen conocimiento de la responsabilidad

que se adquiere en el manejo de los recursos públicos, la administración de una entidad que tiene
situada su sede principal en una ciudad y dos mas en territorios dispersos y de difícil acceso.
En cuanto a la meritocracia tanto para la contratación de personal como adquisición de bienes
y/o servicios la aplicabilidad de las normas son claras y se ciñen a la legalidad y cumplimiento.
La moralidad podría decir que las funciones de los empleados en cada uno de ellos son diferentes
y que, aunque se debe enfocar al cumplimiento de la Misión y Visión de la entidad, de acuerdo a
cada persona se da la moralidad en lo correspondiente a sus funciones.

No todos los empleados, funcionarios o servidores son eficaces al momento de cumplir con sus
actividades, y generalmente en el ejercicio de las funciones, existen algunos que evaden
responsabilidades y simplemente esperan ser tenidos en cuenta, por otras actuaciones menos por
destacarse como un funcionario competente.

La entidad, cuenta con un presupuesto de recursos propios, el cual es basado en recaudos por
diferentes tasas impuestas y acordes a la misionalidad de la empresa que le permite así financiar
en gran porcentaje la nómina del personal de planta fija.

Las demás actividades son ejecutadas con recursos gestionados a través de presentación de
proyectos de inversión financiados generalmente con el Fondo de Compensación Ambiental.
A mi me manera de ver, no hay mucha imparcialidad en los procesos de selección de personal,
dado que generalmente la gerencia se basa en periodos de 4 años, y buscan tener en sus equipos
personas de su confianza que aporten positivamente al cumplimiento de planes de acción
diseñados para estos periodos de tiempo. Por esto mismo no existe transparencia al 100%, y deja
inconformidades en algunos aspirantes. Se ve mucho el empleo con recomendados de algunos
lideres políticos.

La celeridad es baja en el desarrollo de procesos y en cuanto a publicidad, se ha destacado en el

último tiempo con el uso de redes sociales que son tendencia para promocionar o mostrar
avances de entidades estatales, y privadas.

b) ¿Explique para la entidad cómo se evidencian los criterios de taxatividad, especificidad, y

funcionalidad y en donde son aplicables? (ver documento Principio de taxatividad en el derecho
penal y en el derecho administrativo sancionador.

La oficina de la Secretaria General, quien hace las veces de oficina Jurídica y de

contratación, tiene reglamentado todos los procesos que adelanta la corporación CDA, tanto
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como para la contratación así como para todos aquellos procesos de Normatización y
aplicación a quienes atentan en contra de la fauna y flora en el territorito, las sanciones,
multas y todos aquellos procesos sancionatorios a que se enfrentan en caso de incurrir en una
de estas faltas graves, en delitos contra el medio ambiente.

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

 https://repository.unad.edu.co/handle/10596/12655