República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

Universidad Nacional Experimental “Simón Antonio José de Sucre”
Núcleo Mariscal Antonio José de Sucre
Extensión Cumaná

PRESUPUESTO COMUNAL

Prof: Oswaldo González

Realizado por:
Skarlet Cardoza CI: 29.905.880
Aida García CI: 29.935.061
Carlos Rodríguez CI:29.552.621
RMF SECCION: C-2

Cumaná febrero de 2022

 INTRODUCCION

El presupuesto comunal o municipal es uno de los instrumentos más

importante de los gobiernos. Es un documento público y debe ser conocido,
analizado e influenciado por todos los sectores de la sociedad. El objetivo de este
trabajo de investigación es ofrecer una primera aproximación sobre el mismo para
contribuir a su comprensión en vista a estimular el conocimiento con el fin de
implementarlo en nuestra próxima experiencia laborar y poder dominar un tema
tan importante como el planteado a continuación
Como ciudadanos de una comunidad debemos conocer qué es, cómo se
hace y para qué sirve el presupuesto municipal para así poder generar información
clara, comprensible y útil en nuestra sociedad, y así poder hacerla accesible a
través de sistemas de información a la comunidad y, finalmente, capacitarse en su
uso para incidir en la elaboración y en la ejecución de este tipo de presupuesto.
El mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, no depende solo
de la voluntad política de sus autoridades de turno, sino también de la capacidad y
compromiso de su población. Los espacios no se regalan, se conquistan con
acciones sacrificadas y solidarias en el día a día.
 ¿Qué es el presupuesto comunitario participativo?

El Presupuesto Participativo Municipal deriva de la Ley 176-70,

implementada en 2007, que exige que el 40% de todos los presupuestos
municipales debe ser aprobado de manera participativa y que todos los
municipios deben permitir la participación ciudadana en su presupuesto,
garantizando el derecho a la participación democrática y a la deliberación
sobre la materia. Según la Ley de Presupuesto, el presupuesto municipal
debe dividirse en costos de personal hasta un 25%, 31% para los servicios
sociales, 40% infraestructura y educación, y que los ciudadanos deben
adherir a dichos gastos. Sin embargo, tienen el derecho a deliberar sobre el
plan de gastos en varias formas que dependen del diseño municipal. En
algunos municipios se trata de abrir debates públicos, foros públicos o de
participación digital a través de mensajes de texto o internet.
El presupuesto participativo es una herramienta de
democracia participativa o de la democracia directa que permite a los
vecinos del distrito tomar decisiones referentes a los presupuestos
generalmente de los gobiernos locales.

 Bases Legales
 Constitución Política. Art. 199°
 Ley de Bases de la Descentralización – Ley N° 27783. Arts. 17° y
21°
 Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N°27972. Arts. IX, Art. 111°,
112° y 117°
 Ley N° 29298, Ley que modifica la Ley N° 28056 “Ley Marco del
Presupuesto Participativo”.
 Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo – D.S. N°
142-2009-EF
 Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
Resultados, Instructivo N° 001-2010-EF/76.01

 Presupuesto Comunal

El presupuesto municipal comprende las previsiones de ingresos y

gastos que las municipalidades tienen para un periodo anual, que les
permite ejecutar obras de desarrollo local y brindar diversos servicios
públicos, para garantizar los mayores beneficios sociales a la población.

 ¿Para qué se elabora?

El presupuesto lo elabora el equipo de gobierno (proyecto de presupuesto) y lo

aprueba inicialmente la Comisión de Economía y Hacienda del Consejo Municipal.
A continuación, se expone durante 15 días al público, previo anuncio en el Boletín
Oficinal de la Provincia, durante el que los interesados lo pueden examinar y hacer
alegaciones sobre él. Dentro de este periodo de 15 días se hará una audiencia
pública.

 ¿Quién elabora el presupuesto comunal?

Corresponde generalmente al gerente y/o directos del área financiera,

coordinar el proceso presupuestario y determinar fechas y plazos para la
culminación.
  ¿Con que cuenta un consejo comunal para elaborarlo?

Los componentes esenciales son los siguientes:

 Presupuesto de Ingresos
 Presupuesto de Gastos
 Presupuesto de Financiamiento
 Anexo del Personal

 ¿Quiénes lo aprueban?

La aprobación definitiva del presupuesto corresponde al Plenario del Consejo

Municipal. En caso de no aprobación definitiva del presupuesto antes del 31 de
diciembre, se prorrogan de forma automática las cuentas del último ejercicio
aprobado de forma definitiva (incluyendo algunos ajustes definidos por la
normativa).

 ¿Cómo se Ejecuta?

La fase de ejecución del presupuesto es aquella en la que a lo largo

del año presupuestario (del 1 de enero a 31 de diciembre) se van
obteniendo y recaudando los ingresos y se van realizando los gastos
presupuestados. Durante esta fase se pueden producir modificaciones en
los ingresos y los gastos en lo aprobado inicialmente en el presupuesto
(presupuesto inicial), dando lugar a lo que se conoce como presupuesto
definitivo. Las modificaciones que se pueden producir en el presupuesto
responden a unas tipologías y elementos definidos concretamente por la
normativa de haciendas locales y de estabilidad presupuestaria.
 Durante la fase de ejecución se llevan a cabo los controles
necesarios con el fin de poder verificar (y llevar a cabo medidas correctoras
si es el caso) el cumplimiento de los objetivos financieros del presupuesto y
de la programación de actuaciones y proyectos prevista. Una vez finalizado
el ejercicio presupuestario, se formulan las cuentas anuales del
Ayuntamiento (Cuenta General) y se realizan los informes financieros
anuales.
 Conclusión

En conclusión, podemos decir que el presupuesto municipal es un

documento de gran importancia por ser un instrumento de planificación, dado su
carácter limitativo que permite diseñar las condiciones y posibilidades de la acción
municipal. La estructura presupuestaria proporciona un control en la gestión y
toma de decisiones teniendo en cuenta la naturaleza económica de los ingresos y
de los gastos, las finalidades y los objetivos que se pretenden conseguir mediante
el desarrollo y los servicios prestados por las entidades al largo del año.
Por consiguiente, se lleva de conocimiento que mediante los presupuestos
comunales Los ciudadanos tienen la oportunidad de brindar recursos, priorizar
políticas sociales y monitorear el gasto público. Puede sonar como un proceso
complejo que se adapta exclusivamente a ciudades más grandes, pero cualquier
gobierno local, independientemente de su número de habitantes lo puede lograr.
Este instrumento es utilizado para cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe
formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los
objetivos previstos en el plan. Además, es una herramienta de administración,
planificación, control, gestión gubernamental y jurídica que ofrece un espacio para
la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y
sociales.
Toda la información que se recaudó en este trabajo será de gran
importancia para nuestros conocimientos y saberes como futuros profesionales