Presentado por:

Rosa Trinidad Correa Correa

Diplomado en Derecho Migratorio y Naturalización

Casos hipotéticos.

1 - En el caso hipotético de que Juan Pedro Cielo Alto ingrese al territorio nacional con
una tarjeta de turista y luego dice que por razones de los derechos humanos a él le
corresponde solicitar la naturalización en la República Dominicana; ¿qué usted
recomendaría para abordar tal pretensión de ese ciudadano extranjero? ¿Piensa usted que
realmente él tiene derecho a solicitar la naturalización en la República Dominicana? Véase
Ley No. 1683 sobre naturalización; 285-04 sobre Migración, la Constitución Dominicana;
Convención Americana sobre Derechos Humanos; Convención sobre la Reducción de la
Apátrida y Convención sobre Refugio.

En nuestro país optar por la nacionalidad dominicana, a través de la naturalización, existen un

protocolo de procedimientos y requisitos, en virtud de lo establecido en la Constitución de la
República Dominicana, en el artículo 18, numeral 5 y 7.

Es importante destacar que la Naturalización no es un derecho fundamental, por lo que en lo que

no le corresponde a un extranjero en razón de derechos humanos.

En ese tenor, la Ley 1683 de Naturalización en su artículo 1 manifiesta que el extranjero

interesado en obtener la nacionalidad dominicana debe ser residente. Por lo que, el señor Juan
Pedro Cielo Alto, debe cumplir con el procedimiento de obtención de residencia, antes de optar
por el procedimiento de naturalización.

2 - Si Carmen María Nube Baja ingresa a la República Dominicana con una visa de turista
y durante su estancia en el territorio nacional da a luz un niño o una niña y ella alegare
que a esa criatura le corresponde la nacionalidad dominicana; ¿qué usted respondería a
tales argumentos? Véase artículo 18 de la Constitución dominicana; arts. 28 y 36 de la Ley
de Migración 285-04.

No le corresponde a su hijo la nacionalidad dominicana, en virtud, de que la señora Carmen

María Nube Baja, se encontraba en tránsito en el País. De conformidad a lo establecido en el
numeral 3 del artículo 18 de la Constitución Dominicana establece: “Son dominicanas y
dominicanos: 3.- Las personas nacidas en territorio nacional, con excepción de los hijos e hijas
de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares, de extranjeros que se hallen
en tránsito o residan ilegalmente en territorio dominicano. Se considera persona en tránsito a
toda extranjera o extranjero definido como tal en las leyes dominicanas”.

Así mismo, el artículo 28 que la Ley de Migración No. 285-04, establece que: “las extranjeras
no residentes que durante su estancia en el país den a luz a un niño (a), deben conducirse al
Consulado de su nacionalidad a los fines de registrar allí a su hijo (a)”.

Solo en el caso de que se trate de apátrida, habría que reevaluar dicha situación.

3. En el caso hipotético de que un grupo de extranjeros ingrese a la República Dominicana

como habitante fronterizo alegando que debido a los preceptos establecidos en los
convenios internacionales de los derechos humanos a ellos les corresponde solicitar la
naturalización en la República Dominicana; ¿si usted tuviere que tratar ese caso qué usted
haría?

Los habitantes fronterizos son consideración considerados no residentes, en virtud de los cual
no aplican para la Naturalización, ya que unos de los requisitos fundamentales de la misma es
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tener la intención jurídica de permanecer en el país, para lo cual se hace necesario entrar con
visa de residente y cumplir el debido proceso de las normas.

En ese tenor la Ley 285-04, en el numeral 6 de su artículo 36, da una categoría de no residente a
los extranjeros de las comunidades fronterizas, cuando establece: “Art.36: Son admitidos como
No Residentes los extranjeros que califiquen en algunas de las siguientes subcategorías: …
numeral 6. Habitantes de las comunidades fronterizos que desarrollen actividades no
laborables, dedicados a la faenas de pequeño comercio, entendiéndose por tales, a los
extranjeros que residen en áreas fronterizas limítrofes al territorio nacional y que ingresan al
país dentro de un perímetro de la frontera, debidamente autorizados a realizar actividades
lícitas y productivas, regresando diariamente a su lugar de residencia”.

De igual forma, la Ley 1683 de Naturalización en su artículo 1 manifiesta que el extranjero

interesado en obtener la nacionalidad dominicana debe ser residente, a este grupo de
extranjeros, en dicha condición, no les corresponde solicitar el procedimiento de naturalización.

4 - En el caso hipotético de que un empresario necesite mano de obra para su empresa y

este alegare que para tales fines y en pro del bienestar económico de la República
Dominicana tiene derecho a auxiliarse de la presencia de mano de obra ilegal; ¿Qué
actitud asumiría usted y que recomendación si tal pretensión le fuera manifestada.
Consulte el procedimiento y requisitos para la acreditación del estatus migratorio de
trabajadores en la República Dominicana en la ley 285-04 y su reglamento de aplicación
631-11.

Le respondería que no procede tal cosa, en virtud de todo extranjero para poder realizar trabajos
y ser contratado bajo cualquier modalidad en nuestro país, debe estar regulado por las leyes
vigentes de Migración y contar con los permisos correspondientes.

El artículo 48 de la Ley 285-04, cuando expresa: El consejo nacional de migración, siempre que
la necesidades del mercado laboral lo requieran, establecerá una cuota o monto de trabajadores
temporeros a ser admitidos en el país anualmente, efectuando para tales efectos las debidas
consultas con representares de los productores y empresarios y de los sindicatos. Estos
trabajadores realizaran sus actividades laborales en las áreas de la economía donde el consejo
nacional de migración reconozca la necesidad de su contratación y defina las cuotas de
admisión anual por sectores de actividad.

5 – Juan Martin Claro de Luna llega a la República Dominicana. En el aeropuerto se

detecta que tiene una enfermedad contagiosa y podría perjudicar a la población
dominicana. El pasajero alega que no se le puede impedir la entrada por un asunto de
derechos humanos. ¿Si pidieran su opinión qué usted recomendaría?

Es de interés resaltar que el numeral 1 del artículo 15 de la Ley 285-04, expresa que: No serán
admitidos en el país los extranjeros comprendidos en alguno de los siguientes impedimentos: 1.
Padecer una enfermedad infecto-contagiosa o transmisible, que por su gravedad pueda significar
un riesgo para la salud pública.

En consecuencia, si el extranjero es portador de una enfermedad infecto contagiosa que pueda

poner en riesgo la salud pública del Estado, la Dirección General de Migración, cumpliendo con
el debido proceso exigido, puede negarle la entrada al extranjero.

6 - En el caso hipotético de que Carlos Lluvia entrara a la República Dominicana con una
visa de turista y luego mediante el cual solicita la naturalización en la República
Dominicana y posteriormente se descubre tal fraude; ¿cómo usted manejaría el caso? Es
decir, ¿considera que fue una falta del Estado o de la persona? ¿Recomendaría por qué el
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Estado dominicano le concedió ese documento que la persona que participó en el fraude
debe quedar libre de culpa? Consulte ley 1683 sobre naturalización.

Una de las causas de cancelar la naturalización es el fraude de conformidad a nuestra normativa,

por lo que procede cancelar dicha naturalización por fraude, y garantizar así, el debido proceso
y el cumplimiento a la ley.
En ese tenor el artículo 12 de la Ley de Naturalización, establece que: “las personas que al
solicitar su naturalización utilicen certificados u otros documentos falsos o pertenecientes a
personas extrañas, serán castigadas con prisión correccional de seis meses a dos años y con
igual pena serán castigados aquellos que expidan certificaciones falsas para ayudar a otro a
obtener la naturalización”. Es decir, esto se considera como una infracción penal.

Al considerarse una infracción penal.

En ese mismo sentido, se expresa el párrafo II del artículo 12 de la Ley de Naturalización, al

manifestar que “el  Poder Ejecutivo tendrá  capacidad para revocar cualquier naturalización
cuando el favorecido hubiese ejecutado maniobras fraudulentas para obtener su naturalización. 

Finalmente, tomando en cuenta el artículo 122 de la Ley de Migración, recomendaríamos que el

Ministerio de Interior y Policía, a través de la Dirección General de Migración, ordenara la
expulsión del extranjero, por el hecho de haber obtenido su entrada o permanencia en el país,
mediante declaración o documentos falsos, o se constate la obtención en forma fraudulenta de
documentos genuinos para ingresar o permanecer en el país.

7. En el caso supuesto de que Verdolaga Azul Cielo entrare a la República Dominicana

como turista y luego de sobrepasar el tiempo en el territorio nacional, o sea, que pasa a la
ilegalidad ella alega que por un asunto de derechos humanos tiene derecho al libre tránsito
en el territorio nacional; ¿qué usted recomendaría?

El derecho al libre tránsito solo se aplica a los extranjeros y personas en general que se hallen
legal en el País, en virtud de ello, una vez vencido su permiso migratorio para estar legal, pierde
el mismo y se le deberá aplicar el procedimiento establecido en la normativa vigente a tales
fines.

En ese tenor, el artículo 22.1 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos dice que:
toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a circular por el
mismo y, a residir en él con sujeción a las disposiciones legales.

La disposición legal específica sobre la materia podemos verla en el inciso 1 del artículo 40 de
la Ley 285-04, cuando expresa que el plazo de permanencia que será autorizado a los
extranjeros admitidos en calidad de turista es de 60 días, prorrogables para las personas
comprendidas en los incisos 1,2 y 7 del artículo 36.

Por lo que si un extranjero permanece en el país fuera del plazo autorizado, el Director General
de Migración ordenará la deportación del extranjero, según el artículo 121 de la Ley de
Migración.

8 - Suponiendo que Juana Universal entrare a la República Dominicana como estudiante y

tuviere un niño en territorio nacional y alegare que a su hijo le corresponde la
nacionalidad dominicana por un asunto de derechos humanos; ¿qué usted recomendaría?
Véase Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en su artículo 19.
Esto solo aplicaría de tratarse de apátrida, el estudiante está de tránsito por lo que no le
corresponde la nacionalidad, de conformidad con la legislación nuestra.
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De conformidad con el artículo 36 de la Ley 285-04, entran en la categoría de personas en
tránsito. En tal sentido, los hijos de las personas que están de tránsito en la República
Dominicana no obtienen la nacionalidad dominicana (artículo 18 de la Constitución de la
República).

9 - En el caso hipotético que un señor de nombre Máximo Décimo Meridio, naturalizado

dominicano, se presentare ante usted para solicitar un cambio de su nombre, pidiendo que
sea modificado el decreto de su naturalización y la cédula de identidad que le otorgó la
Junta Central Electoral, para ser llamado como Máximo Noveno Meridio. Explique cómo
usted resolvería el caso. Consulte la Ley 659 sobre actos del Estado Civil.

El señor Máximo deberá justificar las razones por la que desea cambiar de nombre y ponderar al
poder ejecutivo a tales fines, cumpliendo con todos los requisitos y formalidades que establece
Ley por ante la JCE y el MIP.

10. Explique el procedimiento que debe llevar a cabo un extranjero para el registro de
bienes inmuebles. Consulte la Ley 16-95, los decretos No. 2543 del 1945, 860 de 1983, 21-98
y 214-04.

La ley 16-95, sobre Inversión Extranjera, abarca a los bienes inmuebles ubicados en la
República Dominicana dentro los negocios hábiles para extranjeros. En virtud de lo establecido
por los artículos 9 y siguientes de la ley 98-03, del 17 de junio del 2003, el Centro de
Exportación e inversión de la República Dominicana (CEI-RD), asumió todas las atribuciones
referentes al Registro de la Inversión Extranjera.

Según el Decreto 21-98, facultó a los Registradores de Títulos y los Directores de los Registros
Civil y Conservadurías de Hipotecas del país a enviar al Ministro de Estado de Interior y Policía
una copia de todo acto o documento por medio del cual cualquier persona física o moral
extranjera, aun residente o domiciliada en el país, adquiera uno o varios inmuebles ubicados en
la República Dominicana.

El envío de este documento deberá efectuarse dentro de los quince (15) días de haberse recibido
el documento de traspaso de propiedad. El Ministerio de Interior y Policía debe llevar el registro
de todas las propiedades inmobiliarias ubicadas en la República Dominicana, que sean
adquiridas por extranjeros, aún de aquellos residentes o domiciliados en el país.

11 - Suponiendo que Catalina Saona obtenga fijación de domicilio por el Poder Ejecutivo
en la República Dominicana, y además es propietaria de una considerable porción de
terreno sembrada de aguacates, aproximadamente valorada en 60 millones de pesos.
Catalina desea naturalizarse y lo consulta a usted. ¿Cuáles serían sus recomendaciones?
Véase la Ley 1683 sobre naturalización.

Le recomendaríamos obtener su residencia como inversionista, en virtud a lo establecido en el

numeral 2 del artículo 33 de la Ley 285-04, para luego optar por la naturalización, basado en el
artículo 1 en sus literales E y A de la Ley 1683. La cual remite al artículo 13 del Código Civil,
que establece el mismo como uno de los criterios bajo los cuales se obtiene la nacionalidad
dominicana por naturalización.

12. El señor Casimiro arribó a la República Dominicana en calidad de turista en el año

2007. Conquistado por los encantos del país inmediatamente adquirió una casa en el sector
Arroyo Alto de Santo Domingo, donde ha vivido desde entonces de manera
ininterrumpida. Casimiro se presenta ante usted solicitando una naturalización ordinaria;
¿cómo usted abordaría el caso?
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Rosa Trinidad Correa Correa
Le recomendaría que visite la Dirección General de Migración, a los fines de optar por una de
las modalidades de residencia en la República Dominicana. Que luego de obtener la misma y
cumplir con los requisitos necesarios vuelva a solicitar la naturalización, ya que, aunque su
interés es legitimo, debe de cumplir con la base legal dominicana.

13. El señor y la señora Aceituna, casados, solicitaron su naturalización como dominicanos

en el año 1998; al momento de su naturalización tenían 3 hijos: Ana, menor de edad,
Bruno con 20 años y Carina con 30 años. La naturalización de Ana fue solicitada
conjuntamente con la de sus padres, y la de Bruno por igual. En el año 2019 Carina llega a
la República Dominicana con una visa de turista y procede a solicitar la naturalización
como dominicana, alegando el hecho de la naturalización de sus padres. Diga si procede la
solicitud de naturalización de Ana, de Bruno y de Carina. Explique su respuesta. Consulte
la Ley 1683 sobre naturalización.

En el caso de Ana procede, en el entendido de que sus padres obtuvieron la naturalización

ordinaria y Ana al ser menor de edad, la obtiene junto a sus padres, en el caso de Bruno y Ana
deben agitar un procedimiento, en el entendido de que ya eran mayor de edad cuando sus padres
se naturalizaron, y el derecho a la nacionalidad por nacimiento sólo le corresponde a los hijos
nacidos después de dicha naturalización.

Por lo que Carina debe hacer el proceso de residencia y luego optar el procedimiento de
naturalización de hijos mayores de edad de padres naturalizados.

14. Suponiendo que Frozen de nacionalidad extranjera contrae matrimonio con Juan
Pedro de nacionalidad dominicana, y procrean dos hijos. Establezca el procedimiento para
que Frozen pueda solicitar la nacionalidad dominicana por la vía de la naturalización.
Identifique los plazos de residencia. Diga la nacionalidad que le corresponde a los hijos de
esta pareja, considerando que uno nació en la República Dominicana y el otro en el
extranjero. Consulte el Art. 18 de la Constitución dominicana, la Ley sobre Migración
285-04, y la ley de naturalización 1683.

En cuanto a los hijos de ambos en virtud de nuestra constitución y las normas que rigen la
materia, le corresponde la nacionalidad Dominicana por ser hija de un padre Dominicano,
podrían ese tenor tener la doble nacionalidad dependiendo de las prerrogativa del país de la
madre,

En ese tenor, la Constitución de la República establece en su artículo 18, en sus numerales 1 y 5,

que: Son dominicanos. Los hijos e hijas de madre o padre dominicanos y quienes contraigan
matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opten por la nacionalidad de su
cónyuge y cumplan con los requisitos establecidos por la ley.

Los niños por ser hijos de dominicano (ius sanguinis) les corresponden la nacionalidad
dominicana, uno sin ningún tipo de procedimiento especial, ya que nació en República
Dominicana y el otro, con el solo procedimiento de transcripción en el país de su partida de
nacimiento.

En cuanto a la señora Frozen, para optar por la nacionalidad dominicana, debe realizar el
procedimiento de naturalización por matrimonio, según el literal D del artículo 1 de la Ley
1683, Sobre Naturalización.

15. En caso hipotético que la República Dominicana esté llevando a cabo la modificación
de su régimen de nacionalidad y de sus políticas migratorias, o esté en implementando
ciertas políticas migratorias o de nacionalidad, y un organismo internacional de manera
muy amable le dice al Estado dominicano que debe asumir tales o cuales políticas
migratorias y el régimen de nacionalidad que a juicio de ese organismo es el adecuado; si
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tocara a usted dar su opinión acerca de las recomendaciones del organismo internacional
¿qué usted diría? ¿Tiene capacidad el organismo internacional para inmiscuirse en
asuntos migratorios y de nacionalidad de un Estado? Explique su respuesta. Véase la
Carta de las Naciones Unidas.

Nuestro país es un país soberano, por lo que aunque somos signatario de tratados
internacionales, ningún organismos puede decir las políticas Migratorias de nuestro país, aunque
tenemos que tomar en consideración que si se pueden hacer las sugerencias y emitir opiniones al
respecto.

Así mismo, indicar que el numeral 2 del artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas establece
que: fomentar entre las naciones relaciones de amistad basada en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otras medidas
adecuadas para fortalecer la paz universal.

Aunque la Constitución dominicana establece que la República Dominicana es un Estado

soberano, debemos tomar en cuenta que nuestro país vive en una comunidad internacional y que
hace compromisos, que aunque no lo obliga a tomar acciones que violente su soberanía, puede
tomar en cuenta recomendaciones.

Por lo que, tomando en cuenta lo establecido en el artículo 10 de la Carta de las Naciones

Unidas, la Asamblea General podrá discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los
límites de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de cualquiera de los órganos
creados por esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artículo 12 podrá hacer recomendaciones
sobre tales asuntos o cuestiones a los Miembros de las Naciones Unidas.

16. Si por ejemplo, un grupo de diez mil ciudadanos extranjeros se presentan en la

frontera dominicana alegando que son refugiados y que por tal razón debe permitirse su
entrada a la República Dominicana; qué usted haría si le tocara decidir sobre tal petición?
Consulte la Convención sobre el estatuto de los refugiados de 1951.

El párrafo II del artículo I de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951

establece que: el refugiado es aquella persona que debido a fundados temores de ser perseguida
por motivos de raza religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones
políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda, o a causa de dichos
temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad y
hallándose, a consecuencia de tales acontecimientos fuera del país donde antes tuviera su
residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él.

En tal sentido, el Estado dominicano debería examinar si estos ciudadanos extranjeros cumplen
con los requerimientos de dicha convención, en cuanto a los acontecimientos que estos alegan
vivir, a los fines de determinar si le aplican la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados o
si aplican Ley 285-04, Sobre Migración.

En caso de que se le brinde accesos a los extranjeros, la distribución de los mismos debe ser
proporcional a la cantidad de Estados que han ratificado la Convención, y a la capacidad
instalada de absorción masiva de migrantes de los Estados más que en la proximidad fronteriza.

17. Suponiendo que grupo de siete mujeres embarazadas se presentan en la frontera

dominicana alegando su condición de vulnerabilidad para que le sea permitido ingresar a
la República Dominicana a dar a luz a sus hijos; ¿qué usted haría si le tocara decidir sobre
esa petición? Consulte la Ley 285-04 sobre migración.

No es posible dicho ingreso, en virtud de que todo extranjero que desee ingresar a la República
Dominicana debe estar autorizado, tener un permiso, ya sea visa o residencia, otorgado por el
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Estado dominicano. Por lo que si las extranjeras no tienen el permiso de entrada no procedería
permitirle su ingreso al país.

En caso de que se le permita, debe actuarse en el marco del artículo 28 de la Ley 285, cuando
dice la extranjera no residente que durante su estancia en el país dé a luz a un niño o niña, debe
conducirse al Consulado de su nacionalidad a los fines de registrar allí a su hijo u hija. De igual
forma, al niño u niña, se le expedirá una constancia de nacimiento oficial, con todas las
referencias personales de la madre.

18. En el caso hipotético que en un país de la región caribeña ocurran desastres naturales
y cientos de sus ciudadanos arriben a la costa dominicana solicitando ingreso debido a la
situación de calamidad que existe en su país, ¿qué decisión usted recomendaría que se
tome respecto a esos ciudadanos extranjeros? ¿Pudiesen calificar estas personas como
refugiadas? Explique su respuesta en función de la Ley de Migración y la Convención
sobre el Estatuto de los Refugiados.

Las personas que son afectadas por desastres naturales no se encuentran catalogadas como
refugiados, según la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados.

En virtud de lo que establece el artículo 48 de la ley 285-04, en caso de … personas, que por
circunstancias justificadas, carecieran de los documentos necesarios para ser admitidos en el
país, el Director General de Migración, en coordinación con la Secretaria de Estado de
Relaciones Exteriores, podrá mediante resolución fundada, exceptuarlos de presentar algunos de
los documentos requeridos. En tal sentido, la República Dominicana no tiene obligación legal
con los damnificados, sin embargo, siempre hemos sido solidarios, por lo que se pudiera evaluar
la posibilidad de ingresar como damnificados a dichos extranjeros.

19. Si por ejemplo un extranjero naturalizado dominicano infringe las normas de la

República Dominicana o altera el orden público, ¿pudiera por esta razón ser revocada su
naturalización?

Le Ley 1683, Sobre Naturalización, manifiesta en el párrafo II de su artículo 12, que solamente
existen 8 causas por las cuales se podría recovar la naturalización: Tomar las armas contra la
República o conspirar, atentado o consolidación de Golpe de Estado, traición, ausencia por más
de 10 años después de obtenida la naturalización, trabajar para un gobierno extranjero sin previa
autorización del Poder Ejecutivo, conducta notoriamente inmoral, fraude a la hora de obtener la
naturalización.

20. El señor John Parker de nacionalidad extranjera obtiene una residencia permanente
en la República Dominicana. Varios años después el señor Parker solicita la renovación de
su estatus migratorio ahora con el nombre de Anne Parker, y el cambio de su género de
masculino a femenino, aportando sentencia del tribunal competente en su país que le
autoriza tales cambios y una copia de su nuevo pasaporte. ¿Cómo usted resolvería este
caso? ¿Cuáles serían sus argumentos jurídicos?

En la República Dominicana, en virtud a sus disposiciones legales, está permitido en cambio de

nombre, previo procedimiento correspondiente. Sin embargo, en la legislación dominicana no
está permitido el registro de cambio de sexo, por lo que colisionaría con una serie de
prerrogativas establecidas en nuestra Constitución, la que solo reconoce el género que ha
establecido la naturaleza.

En términos jurídicos estaríamos hablando de dos personas distintas. Al ser la residencia un

vínculo jurídico entre un particular y un Estado, el primero se somete a la legalidad del último.
Por lo que cualquier cambio que sea contrario a la ley dominicana no puede imponerse al
Estado dominicano.
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Rosa Trinidad Correa Correa

21. El señor Mario y el señor Luiggi, ambos de nacionalidad estadounidense, contraen

matrimonio y posteriormente deciden, mediante un vientre de alquiler, procrear varios
hijos que resultan ser biológicos de Mario. Una corte federal concede la misma condición
de autoridad parental a Luiggi frente a los hijos de su esposo Mario, y ambos pasan a
figurar en el acta de nacimiento de sus hijos. Estos señores se presentan en la República
Dominicana a solicitar un permiso de residencia para ellos y para sus hijos. ¿Cómo usted
resolvería el caso? Presente argumentos jurídicos.

De entrada, la República Dominicana se rige por su Constitución y las leyes que la

complementan. En el artículo 6 de la esta se establece que: “Todas las personas y los órganos
que ejercen potestades públicas están sujetos a la Constitución, norma suprema y fundamento
del ordenamiento jurídico del Estado. Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolución,
reglamento o acto contrarios a esta Constitución”.

De igual forma, en el artículo 45 de la Constitución de la República expresa que: “La familia es

el fundamento de la sociedad y el espacio básico para el desarrollo integral de las personas. Se
constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y una mujer de
contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla”.

Tomando en cuenta que la República Dominicana no reconoce el matrimonio de género

igualitario, ya que solo reconoce el matrimonio como la unión de un hombre y una mujer, no
podría aceptar la solicitud de residencia de estas personas como una familia. Podrían interponer
sus procedimientos en dos expedientes separados. Uno de Mario y el hijo y otro del señor Luigi.

22. María y Teresa, ambas extranjeras, casadas entre sí en su país de origen, con
residencia en la República Dominica. María fallece y Teresa, con el fin de reclamar una
herencia en su país, y aportando el certificado de matrimonio debidamente apostillado,
solicita a las autoridades dominicanas todos los documentos en poder del Estado
dominicano que pertenecían a su pareja; entre ellos documentaciones que ventilan
información privada de la persona. ¿Cómo usted resolvería el caso? Explique.

Es de interés resaltar que el artículo 4 de la Ley 107-13, establece que: “Se reconoce el derecho
de las personas a una buena Administración Pública, que se concreta, entre otros, en los
siguientes derechos subjetivos de orden administrativo: 19. Derecho de acceso a los expedientes
administrativos que les afecten en el marco del respeto al derecho a la intimidad y a las
declaraciones motivadas de reserva que en todo caso habrán de concretar el interés general al
caso concreto.

En tal sentido, en caso de que la señora Teresa presente una determinación de herederos,
homologada por un tribunal, apostillada, traducida y legalizada, donde se establezca que ella es
parte de los herederos de la señora María, la legislación obliga al servidor público a entregar la
información solicitada, siempre y cuando conste en algún expediente administrativo.

23. Un extranjero de nacionalidad portuguesa contrae matrimonio en su país con una

ciudadana dominicana, y allí procrean dos hijos. Años más tarde, siendo esta pareja de
esposos jubilados deciden fijar su residencia en la República Dominicana, y viajan al país
junto a sus hijos ya mayores de edad. Durante el proceso de solicitud de residencia, el
extranjero presenta una certificación de antecedentes penales de su país de origen
mediante la cual se comprueba la existencia de un récord criminal por robo, narcotráfico
y lavado de activos de hace 10 años, por lo que debió cumplir varias penas privativas de
libertad. ¿Qué usted haría con la solicitud de residencia?; y si la comisión del delito fuera
hace 22 años cuál sería su decisión?
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Rosa Trinidad Correa Correa
Es preciso indicar que el numeral 7 del artículo 15 de la Ley 285-04, manifiesta establece: “ No
serán admitidos en el país los extranjeros comprendidos en alguno de los siguientes
impedimentos: 7. Tener antecedentes penales, excepto que los mismos no denoten en su autor
una peligrosidad tal que haga inadecuada su incorporación a la sociedad dominicana. A tales
efectos se valorará la naturaleza de los delitos cometidos, la condena aplicada, su reincidencia y
si la pena o acción penal se encuentra extinguida.

A nuestro entender la comisión de los delitos de robo, narcotráfico y lavado de activos denotan
en la persona una gran peligrosidad, y más, cuando la comisión de los delitos y las sanciones
penales por los mismos han sido recientes. En tal sentido, no recomendaríamos el otorgamiento
de la residencial al señor portugués.

En caso de que delito hubiese sido hace 22 años, habría que verificar el comportamiento de
señor portugués, para constatar si se resocializó o ha continuado con una conducta cuestionable.
En el hipotético caso de tener una conducta no cuestionable, pudiera otorgársele la residencia,
en virtud de que la acción penal se encuentra extinta.

24. Waldo, dominicano, fue deportado desde los Estados Unidos hacia la República
Dominicana, quedando un registro de ese suceso en la base de datos de las autoridades
migratorias nacionales. ¿Pudiera Waldo lograr la eliminación de ese registro mediante
una acción de Hábeas Data? ¿Por qué?; por otro lado, Waldo pretende emplearse en la
empresa "RD Caribe". ¿Podría esta empresa a través de un Hábeas Data solicitar
información a las autoridades migratorias en torno a Waldo? Argumente jurídicamente.

La Constitución de la República establece que el tratamiento de los datos e informaciones

personales o sus bienes deberá hacerse respetando los principios de calidad, licitud, lealtad,
seguridad y finalidad.

En cualquier caso, habrá que evaluar si fue repatriado por no tener permiso de entrada a EEUU,
o por que cometió algún delito o crimen en dicho país.

En caso de que haya sido por permanencia ilegal, es un procedimiento administrativo, el cual no
lleva condena y se convierte en una información interna del Estado, la cual no puede ser usada
coartarle los derechos a la persona.

En caso que la repatriación sea por que cometió algún delito o crimen en dicho país, y se ha
condenado definitivamente a la persona, debe dársele el tratamiento que establece el Decreto
122-07, que establece el Reglamento para el Registro de Datos sobre Personas con
Antecedentes Delictivos, que establece que: El Registro o Ficha Judicial Permanente es de libre
acceso a1 publico, except0 lo que en situaciones especiales disponga la ley, y se deben emitir
las certificaciones a solicitud de parte interesada o de cualquiera persona que así lo solicite. Este
registro no puede borrarse.

25. Amelia, una ciudadana cubana que ingresó a territorio dominicano evadiendo los
controles migratorios de entrada es detenida por la autoridad migratoria, quienes inician
el proceso de deportación. Mientras se realizan las diligencias consulares, la señora
sobrepasa 48 horas detenida, por lo que sus abogados incoan una acción de Hábeas
Corpus. Si usted fuera el juez, ¿cuál sería su decisión? Fundamente su respuesta.

Aunque la Ley 285-04, establece que el Director General de Migración, podrá ordenar la
detención del extranjero infractor, hasta tanto logren asegurar las condiciones para que este
abandone el país, dicho funcionario debe garantizar un debido proceso ajustado a lo establecido
en el numeral 5 del artículo 47 de la Constitución de la República, cuando expresa: “t oda
persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. Por lo tanto: 5) Toda persona privada
de su libertad será sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho
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horas de su detención o puesta en libertad. La autoridad judicial competente notificará al
interesado, dentro del mismo plazo, la decisión que al efecto se dictare”. En tal sentido, el
funcionario deberá liberar al detenido y terminar el proceso de deportación con la persona en
libertad.

26. Un extranjero con VIH+ solicita residencia en la República Dominicana alegando que
pretende jubilarse en este país y cuenta con recursos suficientes para no ser una carga
para el Estado. Su solicitud de residencia es rechazada. Esta persona, entendiendo que sus
derechos fundamentales fueron vulnerados interpone una Acción de Amparo. Siendo
usted el juez, ¿cuál sería su decisión y por qué?

Se acoge el amparo, y se ordena la continuación de la evaluación del expediente, obviando su

condición de HIH+, en virtud de lo que establece el artículo 10 de la Ley No. 135-11, cuando
establece: “Las personas con VIH o con SIDA tienen derecho a no ser discriminadas y a recibir
un trato digno; en consecuencia, se prohíbe cualquier acto discriminatorio, estigmatizante o
segregador en perjuicio de las personas con el VIH o con SIDA, sus familiares y personas
allegadas”.

De igual forma, el artículo 97 de la misma ley establece: “Los extranjeros tendrán garantizados
sus derechos, en la forma en que las leyes, los convenios internacionales, los acuerdos
bilaterales y otras disposiciones legales así lo establezcan”.

27. Una extranjera ingresa a la República Dominicana en calidad de turista, en menos de

30 días se enamora del país y realiza varias inversiones, desde una casa en la Zona
Colonial, una villa en Puerto Plata y dos automóviles. A los seis meses de estar en el país
en una condición migratoria ilegal, es detenida por la autoridad migratoria, quienes
inician un proceso de deportación. Esta señora, alegando violación al derecho a la
propiedad interpone una acción de amparo. ¿Qué haría usted de ser el juez?

El artículo 22.1 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos dice que: toda persona
que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a circular por el mismo y, a
residir en él con sujeción a las disposiciones legales.

La disposición legal específica sobre la materia podemos verla en el inciso 1 del artículo 40 de
la Ley 285-04, cuando expresa que el plazo de permanencia que será autorizado a los
extranjeros admitidos en calidad de turista es de 60 días, prorrogables para las personas
comprendidas en los incisos 1,2 y 7 del artículo 36.

Por lo que si un extranjero permanece en el país fuera del plazo autorizado, el Director General
de Migración ordenará la deportación del extranjero, según el artículo 121 de la Ley de
Migración.

En tal sentido, rechazaría la acción de amparo en virtud de que no se ha demostrado la

vulneración de derechos fundamentales de la solicitante, ya que se ha actuado enmarcado en las
leyes de la materia.

28. Carmen Josefa, quien ejerce la función de cónsul dominicana en Venezuela, recibió en
su despacho a Juan Carlos, quien le pidió que ejerciera funciones notariales para un acto
que debe ser ejecutado en el territorio dominicano; ¿Puede Carmen Josefa ejercer la
función de notario para actos que deben ser ejecutados en el territorio dominicano? a) Si
b) No Explique su respuesta. (Véase artículo 2 de ley 716 sobre funciones públicas de los
cónsules).
Presentado por:
Rosa Trinidad Correa Correa
Si. Según lo establecido por el literal A del artículo 2 de la ley 716, Sobre Funciones Públicas
de los Cónsules, estos funcionarios pueden: “ejercer funciones notariales para actos que deban
ser ejecutados en territorio dominicanos”.

29. A Miguel Antonio, cónsul dominicano establecido en Haití, se le presentó una pareja de
dominicanos para que los casara ¿Puede ese cónsul dominicano ejercer la función de
Oficial del Estado Civil? a) Si b) No Explique su respuesta. (Véase artículo 2 de ley 716
sobre funciones públicas de los cónsules del 19 de octubre 1944).

Si. Según lo establecido por el literal B del artículo 2 de la ley 716, Sobre Funciones Públicas de
los Cónsules, estos funcionarios pueden: “ejercer funciones de Oficial del Estado Civil (art.
58.2, ley No. 659) en los actos que conciernan a dominicano”.

30. Si dos dominicanos van a España de paseo, y durante su estadía le nace una hija que
no adquiere la nacionalidad española por nacimiento, ¿debe el cónsul dominicano
otorgarle acta de nacimiento y pasaporte? a) Si b) No ¿Explique por qué?

El cónsul debe otorgarle un acta de nacimiento, en virtud del literal B del artículo 2 de la ley
716, Sobre Funciones Públicas de los Cónsules. En cuanto al pasaporte, el artículo 5 literal D de
la Convención de Viena Sobre Relaciones Consulares, del 24 de abril de 1963, otorga facultad
de extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que envía, y visados o
documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado.

31. Si un dominicano residente en Portugal se ausenta de su domicilio y sus bienes

ubicados en ese país deben ser representados por alguien, ¿puede el cónsul ser su
representante? a) Si b) No Explique su respuesta.

Sí, todo en virtud al literal I del artículo 5 de la Convención de Viena Sobre Relaciones
Consulares, la cual brinda la facultad a los cónsules para: “representar a los nacionales del
Estado que envía o tomar las medidas convenientes para su representación ante los tribunales y
otras autoridades del Estado receptor, de conformidad con la práctica y los procedimientos en
vigor en este último, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del mismo, se
adopten las medidas provisionales de preservación de los derechos e intereses de esos
nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan defenderlos
oportunamente”.

32. ¿Según la Ley 285-04 de Migración, cuáles extranjeros son considerados residentes
temporales y permanentes?

Son residentes temporales: 1. Científicos, profesionales, periodistas, personal especializado,

deportista y artistas, contratados por instituciones públicas o privadas que desarrollen
actividades en el país. 2. Empresarios, inversionistas, comerciantes, industriales y personal
gerencial de empresas nacionales o extranjeras establecidas en el país, para atender sus negocios
inversiones. 3. Técnicos, artesanos y trabajadores de alta calificación en su oficio. 4. Religiosos
pertenecientes a iglesias, órdenes o congregaciones reconocidas en el país, que vengan a
desarrollar actividades propias de su culto, docentes o asistenciales. 5. Asilados Políticos
conforme la legislación vigente. 6. Refugiados conforme la legislación vigente. 7. Conyugue e
hijos de la persona mencionadas en los apartados anteriores de este artículo. 8. Aquellos
extranjeros que, sin estar comprendidos en los apartados anteriores, fueren excepcionalmente
autorizados por el director General de Migración, valorando para ello la actividad a desarrollar y
el provecho que pueda generar ésta para el país. 9. Extranjeros que ingresen al territorio
nacional dotado de una visa de Residencia con la obligación de completar dentro del país los
procedimientos correspondientes de formalización de la residencia dominicana.
Presentado por:
Rosa Trinidad Correa Correa
Son residentes permanentes: 1. Inmigrantes. Se entiende por tales los extranjeros que poseen
calificación profesional, de oficio u ocupación que requiere el desarrollo del país o que se ajuste
a requerimientos de personal no satisfechos nacionalmente. 2. Inversionistas. Se considera
inversionista aquellos extranjeros que aportan sus propios bienes para realizar actividades de
interés para el país, cuyo monto mínimo será fijado por vía reglamentaria. Jubilados,
pensionados o rentistas, considerándose como tales los extranjeros que comprueben percibir un
ingreso regular y permanente de fuentes externas, que le permitan vivir en el país y cuyos
montos mínimos serán fijados por la vía reglamentaria. 3. Parientes extranjeros de nacionalidad
dominicana o de extranjeros residentes permanentes en el país, entendiéndose como parientes al
conyugue y a los hijos (as) menores de edad y/o solteros (as).

33. Todos los hijos de padre o madre dominicanos que nacen en el extranjero son
dominicanos? a) Sí b) No ¿Por qué?

Si, en virtud del numeral 4 del artículo 18 de la Constitución de la República, la cual expresa
que: “Son dominicanas y dominicanos: Los nacidos en el extranjero, de padre o madre
dominicanos, no obstante haber adquirido, por el lugar de nacimiento, una nacionalidad distinta
a la de sus padres. Una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad,
ante la autoridad competente, de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de ellas”.

34. Si una extranjera de nacionalidad brasileña viene a la República Dominicana con visa
de estudiante, y durante su estadía da a luz un niño, ese niño adquiere: a. La nacionalidad
dominicana; b. La nacionalidad de la madre; c. La nacionalidad haitiana; d. La
nacionalidad venezolana; e. Ninguna de ellas.

b. La nacionalidad de la madre.

35. Si una dominicana va de paseo a España, y durante su estadía en ese país da a luz un
niño, ese niño adquiere: a. La nacionalidad española b. Es dominicano. c. Se queda sin
nacionalidad.

b. Es dominicano.

36. Todos los hijos de padre o madre dominicanos que nacen en el extranjero son
dominicanos?: a. Sí b. No ¿Por qué?

Son dominicanos, en virtud del numeral 4 del artículo 18 de la Constitución de la República, la

cual expresa que: “Son dominicanas y dominicanos: Los nacidos en el extranjero, de padre o
madre dominicanos, no obstante haber adquirido, por el lugar de nacimiento, una nacionalidad
distinta a la de sus padres. Una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su
voluntad, ante la autoridad competente, de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de
ellas”.
37. Diga qué artículo de la Ley 285-04 sobre Migración se refiere a la persona en tránsito
en la República Dominicana, y explique qué quiere decir un extranjero en condición de
tránsito en la República Dominicana.

El numeral 10 del artículo 36 de la Ley 285-04, el cual establece que: “los no residentes son
considerados personas en tránsito, para los fines de la aplicación del artículo 11 de la
constitución de la República”.

En dicho momento, la Constitución de la República del 2002, la cual estaba vigente para dicho
momento, establecía en su artículo 11: “Artículo 11.- Son dominicanos: 1.- Todas las personas
que nacieren en el territorio de la República, con excepción de los hijos legítimos de los
extranjeros residentes en el país en representación diplomática o los que están de tránsito en él.
2.- Las personas que al presente estén investidas de esta calidad en virtud de constituciones y
Presentado por:
Rosa Trinidad Correa Correa
leyes anteriores. 3.- Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o madre dominicanos,
siempre que, de acuerdo con las leyes del país de nacimiento, no hubieren adquirido una
nacionalidad extraña; o que, en caso de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un oficial
público remitido al Poder Ejecutivo, después de alcanzar la edad de diez y ocho (18) años, su
voluntad de optar por la nacionalidad dominicana. 4.- Los naturalizados. La ley dispondrá las
condiciones y formalidades requeridas para la naturalización. Párrafo I.- Se reconoce a los
dominicanos la facultad de adquirir una nacionalidad extranjera. Párrafo II.- La mujer
dominicana casada con un extranjero podrá adquirir la nacionalidad de su marido. Párrafo III.-
La mujer extranjera que contrae matrimonio con un dominicano seguirá la condición de su
marido, a menos que las leyes de su país le permitan conservar su nacionalidad, caso en el cual
tendrá la facultad de declarar, en el acta de matrimonio, que declina la nacionalidad dominicana.
Párrafo IV.- La adquisición de otra nacionalidad no implica la pérdida de la nacionalidad
dominicana. Sin embargo, los dominicanos que adquieran otra nacionalidad no podrán optar por
la Presidencia o Vicepresidencia de la República”.

En cuanto a la persona en tránsito, nos adherimos a la definición que otorga el reglamento de la

ley de migración, la cual manifiesta como tránsito: toda situación migratoria en la que se
encuentra todo extranjero al cual la Dirección General de Migración no le ha concedido
residencia permanente.

38. En el caso hipotético de que una pareja de esposos de nacionalidad de un país X que
ingrese a la República Dominicana con una visa de estudiante, y durante su estadía les
nazca un hijo en el territorio de la República, y la Constitución de su país de origen, de los
padres, establezca el ius soli como condición para adquirir la nacionalidad de ese país, y en
la República Dominicana se considera a los estudiantes personas en tránsito, ¿Qué haría
usted si se le presentara una situación de esa naturaleza? a) ¿Lo dejaría sin pasaporte? b)
¿Lo repatriaría? c) ¿Les anularía la visa a los padres? d) ¿Consideraría el niño apátrida?

Lo dejaría sin pasaporte. Se le otorgaría una inscripción en el libro de extranjeros del Registro
Civil. A la pareja de padres se les recomendaría inscribir el nacimiento en la Embajada del país
de procedencia.

39. En el caso hipotético de que una pareja de dominicanos vaya de paseo a Suiza, y
durante su estadía dé a luz un niño o una niña en ese país, ese niño es: a) Suizo b) Debe
registrarlo en el Consulado dominicano c) El niño es dominicano d) b) y c) son correctos.

b) y c) son correctos.

40. Si una extranjera de nacionalidad haitiana con residencia definitiva dominicana y

estando en territorio de la República Dominicana da a luz una niña o niño, cuyo padre se
encuentra ilegal en territorio dominicano; a esa niña o niño le corresponde: a) ¿La
nacionalidad dominicana? b) ¿La nacionalidad haitiana? c) ¿Queda apátrida? d)
¿Ninguna de las opciones anteriores?

Le corresponde la nacionalidad dominicana.

41. Suponiendo que una pareja de esposos extranjeros en tránsito tuvo un hijo nacido en
la República Dominicana en el año 2010, y en enero de 2021 solicita la regularización
migratoria y posterior naturalización de su hijo amparándose en la Ley 169-14 de
naturalización especial. ¿Qué usted opinaría con relación a ese caso? Véase la Ley 169-14
y el Decreto 327-13.

Nuestra opinión es que debe declarar inadmisible su solicitud por extemporánea, puesto que la
ley 169-14 fue una especial para los extranjeros considerados en la sentencia del TC 168-13, la
cual en su artículo I establece: Esta ley tiene por objeto exclusivo establecer: “un régimen
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Rosa Trinidad Correa Correa
especial en beneficio de hijos de padres y madres extranjeros no residentes nacidos en el
territorio nacional durante el período comprendido entre el 16 de junio de 1929 al 18 de abril de
2007, inscritos en los libros del Registro Civil dominicano base a documentos no reconocidos
por las normas vigentes para esos fines al momento de la inscripción; y b) el registro de hijos de
padres extranjeros en situación irregular nacidos en la República Dominicana y que no figuran
inscritos en el Registro Civil”.

El hijo nacido de extranjeros en tránsito en el 2010 debió acogerse al Plan Nacional de

Regularización, el cual estaba vigente hasta marzo del 2015, y no a la ley 169-14, cuyo plazo
era hasta octubre del 2014 (Decreto 250-14), ambos ya vencidos.

42. El señor Júpiter recibió autorización del poder ejecutivo para fijar su domicilio en la
República Dominicana. Explique brevemente el procedimiento y los requisitos que tuvo
que cumplir esta persona para lograr tal concesión. Véase acápite a, art. 1, Ley 1683.

Los requisitos, según la pagina web del Ministerio de Interior y Policía, son: 1. Formulario de
solicitud de Naturalización, elaborado por el MIP. 2. Instancia (carta) solicitud dirigida al Poder
Ejecutivo, vía el Ministro de Interior y Policía. 3. Cinco fotografías a color 2x2 de frente,
reciente del interesado (a) en el caso en que el interesado sea hombre debe estar recortado y
afeitado. 4. Dos (2) certificaciones de la Dirección General de Migración donde conste que tiene
más de dos años de Residencia en el país y que ha depositado carta de garantía en esa dirección.
5. Copia a color del permiso de residencia (vigente) y con un mínimo de seis (6) meses
anteriores a la fecha de su vencimiento. 6. Certificado de NO antecedentes judiciales expedido
por la Procuraduría General de la República, con vigencia mínima de tres (3) meses. 7. Acta de
nacimiento (ORIGINAL) debidamente apostillada (formalidad exigida para certificar la
autenticidad de la firma, la calidad en que el signatario del documento haya actuado, y, en su
caso, la identidad del sello o timbre del que el documento está revestido) conforme a lo
establecido en la Convención de la Haya d/f 05/10/1961. Con un mínimo de seis (6) meses de
vigencia. En caso de que el país de origen del interesado (a) no sea signatario de dicho
convenio, el acta debe ser legalizada (certificado o nota con la firma y sello que prueba la
autenticidad del documento o firma) en el Consulado o Embajada Dominicana acreditada en el
país de origen del interesado (a) y en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República
Dominicana. En el caso en que el acta este en otro idioma diferente al español debe hacerla
traducir por un traductor judicial y legalizar esta traducción en la Procuraduría General de la
República. 8.Carta de garantía notariada y legalizada en la Procuraduría General de la
República, sustentada por una persona dominicana de origen, con solvencia económica, en
donde el garante declare que se hace responsable respecto a las condiciones morales,
económicas, gastos de manutención y repatriación si fuere necesario, respecto al solicitante.
Esta Declaración debe indicar los datos del inmueble y del vehículo que pone en garantía. Si el
garante es casado, debe aportar la autorización de la esposa, con copia de su cédula de identidad
y de los testigos que figuren en el acto. Además de: a) Copia de la cédula del garante y de los
testigos (si aplica). b) Copia del título de propiedad de inmueble. c) Copia de la matrícula de
vehículo. d) Carta bancaria. 9.Declaración jurada con tres (3) testigos dominicanos de origen, en
donde el interesado (a) fije domicilio en la República Dominicana, realizada ante un Notario
Público en la República Dominicana y debidamente legalizada en Procuraduría General de la
República. Anexa copia de las cédulas de identidad y electoral de los testigos que figuren en el
acto. 10. Factura de un periódico de circulación nacional por concepto de derecho a publicación
de aviso de nacionalidad dominicana. 11. Un recibo de solicitud de naturalización por valor de
mil quinientos pesos (RD$1,500.00). 12. Copia a color de las tres primeras páginas del
pasaporte del solicitante. 13. Copia completa a color del Pasaporte 14. En caso de haber
obtenido otra nacionalidad distinta a la de origen anexar un historial sumario de la misma. 15 En
el caso que el interesado haya obtenido un cambio de nombre, deberá depositar el acta donde se
autoriza el cambio de nombre, apostillado y traducido al español si está en otro idioma. 16.
Cuando el interesado vaya a tomar juramento como naturalizado dominicano deberá pagar un
Presentado por:
Rosa Trinidad Correa Correa
recibo de derecho a juramentación por valor de cinco mil pesos (RD$5,000.00). 17. Cinco (5)
juego de copia de todos los documentos anteriormente señalados.

43. Suponiendo que la señora Petra tiene 4 años con un permiso de residencia temporal en
la República Dominicana y desea solicitar la naturalización ordinaria. Explique si procede
esta solicitud, el procedimiento y los requisitos. Observe el acápite b, art. 1, Ley 1683.

Es recomendable que la señora Petra actualice su categoría migratoria a residente permanente,

lo cual podía solicitar a los dos años de ser residente legal.

Luego realizar la solicitud de naturalización ordinaria. Requisitos: 1. Formulario de solicitud de

Naturalización, elaborado por el MIP, debidamente completado por el solicitante (La captura de
las huellas se realizará en La Dirección de Naturalización). 2. Instancia (carta) solicitud dirigida
al Poder Ejecutivo vía Ministro de Interior y Policía, firmada por el interesado indicando en
virtud de que artículo realiza su solicitud. 3. Currículum Vitae (máximo 2 páginas) del
solicitante. 4. Cinco (5) fotografías recientes a color tamaño 2x2 de frente y cinco (5) de perfil,
ambas con fondo blanco, sin joyería, o accesorios y cabeza descubierta de manera que se
distingan sus rasgos faciales. 5. Acta de nacimiento inextensa ORIGINAL con una máximo de
cinco (5) años de haberse expedido (VER MÁS ABAJO OBSERVACIONES EN RELACIÓN
A LOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO). 6. En caso de que (el) (la)
interesado (a) haya obtenido un cambio de nombre, deberá depositar el original del documento
que autoriza el cambio (decreto, sentencia, resolución, etc) y original del acta de nacimiento con
el cambio de nombre (VER MÁS ABAJO OBSERVACIONES EN RELACIÓN A LOS
DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO). 7. Si (el) (la) interesado (a) ha
obtenido otra nacionalidad distinta a la de origen deberá anexar original de los documentos que
le acrediten la nacionalidad adquirida (VER MÁS ABAJO OBSERVACIONES EN
RELACIÓN A LOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO). 8. Copia a color
de (l) (los) pasaporte (s) completo (s) de (l) (la) interesado (a), con mínimo de vigencia un (1)
año. 9. Copia a color de la cédula de identidad vigente de (l) (la) interesado (a). 10. Certificado
de NO antecedentes penales emitido por la Procuraduría General de la República Dominicana,
con un mínimo de vigencia de tres (3) meses. 11. Certificado de NO antecedentes penales
expedido por la autoridad o institución competente del país de origen con un mínimo de
vigencia de seis (6) meses (VER MÁS ABAJO OBSERVACIONES EN RELACIÓN A LOS
DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO). 12. Certificado de NO antecedentes
penales expedido por la autoridad o institución competente del país de su última residencia
donde haya permanecido por más de cinco (5) años con un mínimo de vigencia de seis (6)
meses (VER MÁS ABAJO OBSERVACIONES EN RELACIÓN A LOS DOCUMENTOS
EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO). 13. Dos (2) Certificaciones para fines de Naturalización
emitidas por la Dirección General de Migración donde conste el estatus del solicitante, que tiene
más de 2 años con residencia permanente en la República Dominicana y que ha depositado carta
de garantía en esa Dirección. 14. Certificación de movimientos migratorios emitida por la
Dirección General de Migración para fines de Naturalización, expedida desde el año
correspondiente a la primera emisión de la residencia. 15. Copia a color del permiso de
Residencia permanente con un mínimo de vigencia de un (1) año. 16. Factura de un periódico
de circulación nacional por concepto de derecho a publicación de aviso de nacionalidad
dominicana. 17. En caso del solicitante estar casado debe aportar acta de matrimonio inextensa
ORIGINAL, expedida con un mínimo de vigencia de seis (6) meses: Si ha contraído matrimonio
en República Dominicana, debe estar legalizada por la Oficina Central del Estado Civil. Si ha
contraído matrimonio fuera de la República Dominicana (VER MÁS ABAJO
OBSERVACIONES EN RELACIÓN A LOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL
EXTRANJERO). En caso de que sea depositada la transcripción del acta de matrimonio, la
misma debe estar legalizada en la Oficina Central del Estado Civil.18. Original carta laboral, o
declaración jurada de ingresos debidamente notariada y legalizada en la Procuraduría General
de la República Dominicana. La carta laboral debe estar dirigida al Ministerio de Interior y
Policía, indicando nombre, número de cédula, cargo que desempeña, sueldo, antigüedad en la
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Rosa Trinidad Correa Correa
empresa, sello de la institución, RNC y teléfonos de contacto de la persona responsable. 19. En
caso de ser estudiante, aportar carta de estudios indicando nombre, grado, fecha de ingreso y
carrera cuando aplique. La carta debe incluir sello de la institución, RNC y teléfonos de
contacto de la persona responsable. 20. Declaración jurada en donde (el) (la) solicitante fije
domicilio en la República Dominicana, realizada ante un Notario Público en la República
Dominicana de la Jurisdicción donde resida el declarante en presencia de dos (2) testigos
dominicanos que residan en el país, debidamente legalizada en Procuraduría General de la
República Dominicana. Anexar copia a color de las cédulas de identidad de los testigos que
figuren en el acto. (Este documento deberá ser hecho en hojas Notariales 8 ½ X 14). 21.
Declaración jurada sobre la solvencia económica del solicitante, notariada y legalizada en la
Procuraduría General de la República mediante la cual pone en garantía Inmueble, Vehículo y
Cuenta Bancaria. Si el solicitante es casado, debe aportar la autorización de su esposo (a) en ese
mismo acto. Anexar copia a color de las cédulas de identidad de (l) (la) esposo (a) del
solicitante y de los testigos que figuren en el acto. (Este documento deberá ser hecho en hojas
Notariales 8 ½ X 14).

44. Si por ejemplo el extranjero Rupert ha realizado considerables inversiones en la

República Dominicana, las que se encuentran avaladas por el CEI-RD, ¿qué le diría usted
en caso de que contrate sus servicios para naturalizarse como dominicano.

Que iniciemos un procedimiento de solicitud de residencia por inversión, según los

requerimientos de la Ley 285-04, y que luego de obtener la residencia y cumplir con el tiempo
establecido, procedamos a iniciar un procedimiento de solicitud de naturalización ordinaria.

45. Suponiendo que la señora María, dominicana, desea que su esposo extranjero se
naturalice dominicano; ¿qué debe cumplir la pareja desde el punto de vista legal para
satisfacer sus pretensiones? ¿Pudiera el esposo de María solicitar la naturalización sin
agotar el paso de residencia previa? Véase el acápite d, art. 1, Ley 1683.

Según lo que establece el literal D del artículo 1 de la Ley 1683, es necesario que la persona
que quiera optar por la naturalización por matrimonio, debe cumplir con el requisito de: “que
haya residido en el país por seis meses o más, si ha contraído matrimonio con una dominicana y
está casado con ella al tiempo de solicitar la naturalización”.

46. En el caso hipotético que Sandro, además de haber recibido fijación de domicilio en la
República Dominicana por parte del poder ejecutivo, tiene sembradas 50 hectáreas de
coco en el país; ¿pudiera esta persona naturalizarse? ¿Qué procedimiento y requisitos
debe cumplir para lograr su objetivo? Véase el acápite e, art. 1, Ley 1683.

Puede iniciar el proceso tres meses después de tener domicilio y su residencia permanente de la
DGM.

47. El señor Oso, extranjero, solicita la naturalización ordinaria en la República

Dominicana, y conjuntamente con él su esposa Osa. ¿Cuáles requisitos son exigidos a la
señora para lograr la naturalización? ¿Debe cumplir con el trámite de residencia previa?
Revise el art. 3 de la Ley 1683.

El artículo 3 de la ley 1683 establece: “la mujer casada con un extranjero que se naturaliza
dominicano podrá obtener la naturalización sin ninguna condición de permanencia en el país,
siempre que la solicite conjuntamente con su marido y se encuentre en la República Dominicana
al hacer la solicitud y esté debidamente autorizada por él.; esta autorización será necesaria si al
solicitar la mujer la naturalización justifica en su instancia que su ley nacional no exige, para la
abstención de otra nacionalidad, la autorización marital. En ambos casos, deberán ser pagados
los derechos correspondientes...”.
Presentado por:
Rosa Trinidad Correa Correa

48. En el hipotético caso que un grupo de 15 extranjeros de renombre, por sus importantes
aportes a la humanidad, solicite la naturalización privilegiada al poder ejecutivo y el caso
es planteado a usted. ¿Cuál sería su recomendación? Consulte la Ley 1638.

Es importante señalar que los artículos 18 y 20 de la Ley 1683, Sobre Naturalización, establecen
que: a)- artículo 18: El Presidente de la República podrá investir por decreto con la racionalidad
dominicana, a título de Naturalización Privilegiada, a aquellos extranjeros que a su juicio sean
merecedores de la dispensa de los requisitos necesarios ordinariamente para obtener la
naturalización dominicana, por haber prestado servicios eminentes a la República o haberse
distinguido por servicios sobresalientes prestados a la humanidad; y b)- artículo 20: La
naturalización en este caso no podrá ser concedida a más de cinco personas por cada año
calendario.

En tal sentido, a simple vista podemos ver dos respuestas: 1- no solo basta con que los
extranjeros soliciten la naturalización privilegiada, es una atribución conferida al Presidente de
la República, quien a su juicio podrá otorgar o no la naturalización solicitada; y 2- el Presidente
de la República solo podrá otorgar cinco (5) Naturalizaciones Privilegiadas al año y los
extranjeros son quince (15).

49. Suponiendo que la señora Rosada valiéndose del parecido con su hermana gemela
utilizó los documentos de identidad de esta para solicitar una naturalización. Posterior al
acto de juramentación de Rosada por haber adquirido su naturalización, un empleado
muy acucioso se percata de la suplantación de identidad. ¿Pudiera ser revocada la
naturalización? En caso afirmativo, ¿cuál sería el procedimiento y los requisitos? Si
existen sanciones diga cuáles serían. Léase la Ley 1683.

El artículo 12 de la Ley 1683, Sobre Naturalización establece que “Art. 12. Las personas que al
solicitar su naturalización utilicen certificados u otros documentos falsos o pertenecientes a
personas extrañas, serán castigadas con prisión correccional de seis meses a dos años y con
igual pena serán castigados aquellos que expidan certificaciones falsas para ayudar a otro a
obtener la naturalización. Párrafo I. La naturalización obtenida con documentos falsos o
pertenecientes a personas extrañas, será revocada por el Poder Ejecutivo cuando la sentencia
que se pronuncie sobre el caso haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.
Párrafo II. (Modificado por la Ley 4996, del 19958. G.O. 8286). El Poder Ejecutivo tendrá
capacidad para revocar cualquier naturalización cuando al favorecido: a) Tome las armas contra
la República o preste ayuda en cualquier atentado contra ella; así como la tentativa y la trama
para tomarlas o ayudar en un atentado; b) Participe como autor o cómplice en actos o empresas
destinados a derrocar el Gobierno legalmente constituido o atenté contra la persona del Jefe del
Estado o de los Dignatarios que gocen de las mismas prerrogativas, así como la tentativa y la
trama para cometerlos; c) Cometa actos de infidelidad, desafección, deslealtad, ingratitud o
indignidad contra la República, sus dirigentes, dignatarios o instituciones; d) Traslade su
domicilio al exterior dentro del año de obtenida la naturalización; e) Se ausente después de
obtenida la naturalización hacia el exterior sin regresar al país dentro de los 10 años de su
partida; f) Admita en el territorio dominicano función o empleo de algún Gobierno extranjero,
sin previa autorización del Poder Ejecutivo; g) Mantenga una conducta notoriamente inmoral,
realice actos de perversión o contrarios a las buenas costumbre; y h) Hubiera ejecutado
maniobras fraudulentas para obtener su naturalización.”.

50. Suponiendo que en el país de Azul Marino se celebra el día de la piromanía, y por
tanto es legalmente permitido y culturalmente aceptado causar incendios en la propiedad
ajena durante esa celebración. Azul Marino se naturaliza dominicano y decide continuar
en la República Dominicana con la tradición de su país, prendiendo fuego al garaje de tres
vecinos. ¿Qué derecho se aplica a las actuaciones de esta persona; el de su país de origen o
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Rosa Trinidad Correa Correa
el de la República Dominicana? ¿La conducta de Azul Marino es penalmente sancionable?
¿La naturalización pudiera ser revocada?

Este, al cometerse el hecho en nuestro país, debe acatar el régimen de consecuencia dominicano.

Aunque el literal G del artículo 12 de la Ley 1683, establece que: “El Poder Ejecutivo tendrá
capacidad de revocar cualquier naturalización cuando el favorecido… mantenga una conducta
notoriamente inmoral, realice actos de perversión o contrarios a las buenas costumbres…”; es
preciso resaltar que la Constitución de la República no contempla la posibilidad de que un
ciudadano dominicano pueda perder la nacionalidad, solo establece motivos para perdida de los
derechos ciudadanos, cuando dice: “Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación
irrevocable en los casos de traición, espionaje, conspiración; así como por tomar las armas y por
prestar ayuda o participar en atentados o daños deliberados contra los intereses de la
República”.