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08 Seguros
08 Seguros
UNIVERSALIZAR LA COBERTURA
POBLACIONAL DE LA PROTECCIÓN
SOCIAL EN SALUD
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA �
PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA �
INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE
ASEGURAMIENTO EN SALUD – IAFAS
Fuerzas Armadas
EsSalud EPS SEGUROS PRIVADOS SIS Fuerzas policiales
Ejercito Aviación Marina
Régimen de
Público - MINTRA Privado Privado Público - MINSA Publico - DEFENSA Publico - DEFENSA Publico - DEFENSA Público- MININTER
Propiedad
a) Afiliado Regular:
Trabajador activo
Socio de cooperativo 1) Titulares y familiares en
Titulares: Ser miembro de
Pensionistas automático
3 requisitos: 1. Automático la Marina de Guerra del
Trabajador Independiente 2) Para padres es
Automatico remite el Suscripcion (evalucion del 1) Calificación por el SISFOH; 2. CIP Perú. Familiares: Solicitud
Afiliación incorporado por Ley
empleador riesgo) 2) DNI 3. No contar con otro
voluntario para lo cual
via Comando; llenar
Automatico
b) Afiliado potestativo (no regular) deberan presentar su
3) No contar con otro seguro. seguro formato indicando datos
Acreditacion para afiliado regular: 3 Tarjeta de Identidad
personales.
meses de aportacion consecutivos o Asistencial (TIA).
4 no consecutivos dentro de los seis
meses anteriores a la contingencia
Número de
9,883,691 676,503 590 ,000 11,353,562 189,595 48,523 229,397 850,000
asegurados
Aportes de los empleadores de
trabajadores activos Aportes de los
25% de las 1) Transferencias de RO
pensionistas Transferencia de
aportaciones a 2) Aportes de afiliados al
Fuentes de Aportes de los afiliados potestativos Presupuesto anual, Aporte del Estado y aporte R.O.Recurso directamente
Essalud mas Fondos privados semicontributivo Transferencias del MEF
financiamiento Otros ingresos (atenciones a no voluntario de los titulares recaudados.Aporte del
contribucion del 3) Donaciones y Transferencias, en
asegurados, rendimiento de FOSPEMFA
asegurado menor proporción.
inversiones, seguros de riesgos
humanos, etc.)
EL PERÚ
registradas ante la SBS mayores de 12 años. No aplica para contando desde el mismo
para determinados diagnosticos
atenciones de emergencia o dia de la inscripcion.
preventivas.
SALUDA
Las de capa compleja
Aplicable conforme a Aplicable para el Programa
Pre existencias No aplica que son atendidas en
normativa vigente
No aplica Ninguno
Oncológico
No aplica No aplica
LA VIDA
Essalud
SISTEMA NACIONAL DE SALUD
REDES NO INTEGRADAS
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA �
PROGRESIÓN DEL ASEGURAMIENTO EN SALUD 2004-2012*
EL PERÚ
Fuente: INEI –ENAHO 2004 – 2012* SALUDA
(*)Trimestre octubre-noviembre-diciembre 2012. LA VIDA �
POBLACIÓN ASEGURADA AL SIS EN EL ÁMBITO RURAL Y
URBANO 2006-2012*
EL PERÚ
Fuente: INEI –ENAHO 2004 – 2012* SALUDA
(*)Trimestre octubre-noviembre-diciembre 2012. LA VIDA �
COBERTURA DE ASEGURAMIENTO EN EL PERÚ - SIS
AFILIACIÓN
NO NOMINAL AFILIACIÓN
NOMINAL
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA �
IDENTIFICACIÓN DE LOS ASEGURADOS AL SIS
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA
DIMENSIONES DE LA REFORMA
COBERTURA FINANCIERA
Mayor
protección
financiera Altura: ¿Qué proporción
de los costos están
cubiertos?
COBERTURA POBLACIONAL
EL PERÚ
Fuente: Adaptado de Reporte OMS 2008.. SALUDA
LA VIDA
BRECHA DE COBERTURA POBLACIONAL
Desarrollo de arreglos
institucionales para prescindir de Promover arreglos institucionales
la focalización del SISFOH, para para que se identifiquen a los
continuar con el proceso de asegurados por cada IAFAS.
aseguramiento.
Desarrollo de instrumentos
Desarrollar un nuevo PEAS que
legales que permitan generalizar
incorpore a la Atención Primaria
el intercambio prestacional
(promoción y prevención) en los
(compra y venta de servicios) en
planes de aseguramiento.
todos los subsectores.
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LA VIDA �
PROPUESTA PARA LA REFORMA: EN TALLERES…
El aseguramiento
Fortalecimiento de la
deberá ser progresivo: la
SUNASA con un rol de
afiliación, la prestación y
supervisión de alcance
el financiamiento deben
nacional.
caminar juntos.
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LA VIDA �
PROPUESTA PARA LA REFORMA:
RÉGIMEN DE FINANCIAMIENTO SUBSIDIADO
LINEAS DE TRABAJO
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1º LÍNEA DE TRABAJO: CERRAR BRECHA DE POBLACIÓN
POBRE SIN SEGURO
• Existen 1,7 millones de población pobre que no se encuentran afiliadas al régimen subsidiado del
SIS, de los cuales un 40% se encuentran concentrados en zonas rurales dispersas o alejadas.
Línea de
Trabajo
Cerrar la brecha de la población pobre sin seguro.
Población de programas
sociales ingresan
Campañas de afiliación en
Focalización geográfica directamente al SIS.
Estrategia bolsones de pobreza en
rural. Afiliación masiva
las ciudades.
intercambio de BD con
SISFOH
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Perfil de la población pobre Población pobre estructural
estructural sin seguro sin seguro por Regiones
Pobres Pobres
Perfil estructural sin Porcentaje
Perfil estructural sin Porcentaje
seguros
seguros
Total 1,757,658
Según zonas geográficas Según principales regiones
Urbano 449,886 26% Lima Met. 543,147 31%
Rural 764,625 44% Piura 142,378 8%
Lima Met. 543,147 31% Puno 128,316 7%
Según grupos de edad Cajamarca 116,012 7%
Menores de edad 560,725 32% Lambayeque 105,465 6%
Menores de 3 años 119,022 Junín 100,192 6%
Inicial/Primaria (público) 241,112
La Libertad 89,646 5%
Secundaria (público) 162,610
Otras 532,502 30%
Resto 37,981
TOTAL 1,757,658
Entre 18 y 45 años 754,078 43%
Gestante 55,566 Fuente: ENAHO 2012.
Afiliación al SIS
No tiene DNI
No tiene otro seguro
-Centros poblados rurales
pobres.
Metas
2013: 40%
COBERTURA 2014: 55%
Plan Esencial de Aseguramiento 2015: 65%
RENIEC
en Salud
Campañas DNI 2016: 85%
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ESTRATEGIA DE FOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
4. FLUJOS DE INFORMACIÓN
PARA LA DEL SISFOH A LOS
POR NORMATIVIDAD
FOCALIZACIÓN PRESTADORES
DEL SIS A LOS
PARA LA AFILIACIÓN DE LOS PRESTADORES AL SIS
PRESTADORES
Afiliación al SIS
No tiene DNI
No tiene otro seguro
*EESS de la Jurisdicción
*UDR
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1º LÍNEA DE TRABAJO: CERRAR BRECHA DE POBLACIÓN
POBRE SIN SEGURO
Arreglos • Modificación del artículo 80 del Reglamento de la Ley 29344 para disponer
claves la focalización geográfica en las zonas rurales dispersas y alejadas e
incorporar a esta población como población objetivo del seguro subsidiado
del SIS.
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2º LÍNEA DE TRABAJO: CRITERIOS DE VULNERABILIDAD
EN SALUD
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BRECHA: INICIAL Y PRIMARIA DE IE PÚBLICAS, GESTANTES Y
MENORES DE 3 AÑOS
NO
EsSalud
Tiene
seguro?
FFAA
SI
2013 – inicial y Otras
primaria de ámbito
Qali Warma
Tiene financiamiento
de IAFAS a través del
SIS
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FLUJO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PRESTACIONES DE
POBLACIONES VULNERABLES
Tiene
FFAA
seguro?
Otras
SI
Tiene financiamiento
de IAFAS a través del
SIS
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2º LÍNEA DE TRABAJO: CRITERIOS DE VULNERABILIDAD
EN SALUD
EL PERÚ
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LA VIDA �
3º LÍNEA DE TRABAJO: FOMENTAR EL ASEGURAMIENTO
EN SALUD
• Actualmente, el SIS presenta tres tipos de seguros con financiamiento parcial a cargo del Estado:
a) Seguro Semisubsidiado, b) Seguro Semicontributivo, y c) Seguro Microempresas.
• La diferencia de coberturas con respecto al Plan de Beneficios y la diferencia del costo de la prima,
Situación hizo poco atractivo el Seguro Semicontributivo, lo que se evidencia en las bajas cifras de
actual afiliaciones en este seguro.
• La progresión del aseguramiento en salud en el Perú, evidencia que la brecha sigue siendo amplia
entre la población que tiene un seguro de salud y la que no cuenta con ningún tipo de seguro en
salud.
Población en edad
Progresión del Aseguramiento en de trabajar (PET)
Salud en el Perú
Población Población
Económicamente Económicamente
Inactiva Activa (PEA)
PEA
PEA Ocupada
Desocupada
No es afiliado al
SIS
Proporciona base de SI
datos emprendedores PEAS
Se comunica
NRUS
MEF
Tiene
Contribuyente EsSalud?
Verifica Datos Base de Datos Planes
regular NRUS que Trabajadores de Asegurados Complementarios
no tienen Dependientes SIS NRUS
trabajadores
dependientes a su NO
LEAC
cargo, ni otro
seguro de salud
Proceso de Afiliación
Automática
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA �
3º LÍNEA DE TRABAJO: FOMENTAR EL ASEGURAMIENTO
EN SALUD
• Diseño del Plan para la población NRUS, acorde con la normatividad vigente. (DS -0106-
Arreglos EF del 30 de junio del 2013).
clave
EL PERÚ
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PROPUESTA PARA LA REFORMA:
RÉGIMEN DE FINANCIAMIENTO CONTRIBUTIVO
LINEAS DE TRABAJO
EL PERÚ
SALUDA
LA VIDA �
Muchas Gracias