Universidad Rafael Landívar

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

Licenciatura en administración de Empresas
Legislación Laboral
Sede Antigua Guatemala

Actividad: Proyecto Grupo No.4

Docente:
Licda. Lesly González

Integrantes:
1. Castro Carla 24078-18
2. Cruz Pablo 21989-18
3. Flores María 23322-18
4. Morales Lisandro 21325-18
5. Tobal Oscar 21710-18

Lugar y Fecha: Guatemala, Junio del 2021

 Historia

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de

las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones
laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en virtud del Tratado de Versalles con el
doble objetivo de lograr la expansión global de los derechos de los trabajadores y atenuar
las causas de las revoluciones obreras que sacudieron fundamentalmente a algunos de
los países involucrados en la Primera Guerra Mundial. Su Constitución, sancionada en
1919, se complementa con la Declaración de Filadelfia de 1944.

Historia

La Organización Internacional del Trabajo fue fundada en 1919. Las negociaciones

tuvieron la particularidad de ser realizadas entre los gobiernos, los sindicatos y las
organizaciones de empleadores, quienes tomaron como base la Asociación Internacional
para la Protección Legal de los Trabajadores, que había sido fundada
en Basilea en 1901 para establecer la Constitución de la Organización Internacional del
Trabajo,4 adoptada por la Conferencia de Paz de París e incluida en la sección XIII
del Tratado de Versalles situado en Francia.

La constitución de la OIT tuvo lugar en la conferencia de Washington celebrada entre el

29 de octubre y 29 de noviembre de 1919, en la que participó como representante de las
organizaciones obreras españolas Francisco Largo Caballero, secretario general de la
socialista Unión General de Trabajadores, resultando elegido miembro de su Consejo de
Administración y colaborando a partir de entonces muy estrechamente con el primer
director general de la OIT, el francés Albert Thomas.

La Organización Internacional del Trabajo se organizó desde un principio con un

gobierno tripartito, único en su género, integrado por representantes de los gobiernos, los
trabajadores y los empleadores y eligió como primer Director General al francés Albert
Thomas.

Entre 1919 y 1921 la OIT sancionó dieciséis convenios internacionales del trabajo y

dieciocho recomendaciones y en 1926 se introdujo un mecanismo de control, aún vigente,
por el cual cada país debe presentar anualmente una memoria informando sobre el
estado de aplicación de las normas internacionales. Con el fin de examinar esas
memorias se creó también la Comisión de Expertos, integrada por juristas independientes,
que cada año presenta su informe a la Conferencia.
En 1934, bajo el gobierno de Franklin D. Roosevelt, los Estados Unidos solicitaron su
ingreso en calidad de miembro de la OIT. Durante la Segunda Guerra Mundial la OIT se
instaló temporalmente en Montreal.

En 1944, cuando aún la guerra no había terminado, la Conferencia Internacional del

Trabajo en Filadelfia aprobó la Declaración de Filadelfia que se integró como anexo a la
Constitución, fijando los principios, fines y objetivos de la OIT. En 1948 se adoptó
el Convenio sobre Libertad Sindical, n.º 87.

En 1977 Estados Unidos se retiró de la OIT causando una crisis presupuestaria debido a

la disminución automática del presupuesto en un 25% que ello significó, pero pudo
controlarse hasta su reingreso en 1980.

En los años 1980 la OIT desempeñó un papel decisivo en el desarrollo del Sindicato

Solidaridad dirigido por Lech Wałęsa, aplicando el Convenio sobre la Libertad Sindical
(1948).

Finalizada la Guerra Fría y frente al proceso de globalización y deterioro de los derechos

laborales en todo el mundo, la OIT ha señalado la necesidad de dar prioridad al
cumplimiento de las Normas y Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
garantizados por los ocho convenios fundamentales (libertad sindical, negociación
colectiva, abolición del trabajo forzoso, abolición del trabajo infantil, eliminación de
la discriminación en materia de empleo y ocupación), destacando los conceptos
de empleo digno y democratización de la globalización y esa es su función.

Funcionamiento

La OIT tiene como objetivo lograr el trabajo decente para todos, fomentando el diálogo
social, la protección social y la creación de empleo, así como el respeto de las normas
internacionales del Trabajo. La OIT presta asistencia técnica a más de 100 países para
ayudar a alcanzar esos objetivos, con el apoyo de asociados para el desarrollo.

Tiene como mandato promover oportunidades para que los hombres y las mujeres
puedan conseguir un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad,
seguridad y dignidad humana.
La OIT trabaja en conjunto con gobiernos, organizaciones de trabajadores y
organizaciones de empleadores. También colabora con otras organizaciones e
instituciones afines a los campos de acción de la Organización.

En ese sentido, se centra en cuatro ejes principales:

1. Principios y derechos del trabajador. La defensa de los derechos adquiridos y

persecución de formas ilegales de trabajo, como la explotación infantil o la
esclavitud.
2. Generación de empleo. El fomento del crecimiento en materia laboral y de
acuerdos que resulten benéficos tanto para el trabajador puntualmente como para
el empresario a la larga.
3. Protección social. La defensa de los trabajadores a nivel salud: cobertura de
seguros, riesgos laborales, etc.
4. Dialogo social. Mantener la paz entre las diversas partes involucradas e impedir
que unas se aprovechen de las debilidades o los esfuerzos de otras.

¿Cómo se conforma?

Conferencia Internacional
La Conferencia Internacional del Trabajo es el órgano superior de la OIT. Se reúne
anualmente, en junio, en Ginebra. Está integrada por cuatro delegados por cada país
miembro, dos de ellos elegidos por el gobierno, y los otros dos propuestos por las
organizaciones de trabajadores y empleadores respectivamente. De este modo, la mitad
de los integrantes de la Conferencia representan a los gobiernos, en tanto que una cuarta
parte integra el bloque de trabajadores, y la otra cuarta parte integra el bloque de
empleadores.

Comisión de Expertos

La Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) es

un organismo permanente asesor de la Conferencia Internacional, integrado por juristas
especialistas en Derecho Internacional del Trabajo.

La función de la Comisión de Expertos es examinar las memorias que todos los países
tienen la obligación de presentar cada año, detallando el estado en que se encuentra la
aplicación de los convenios internacionales en su territorio.
Consejo de Administración

El Consejo de Administración está integrado por 56 personas. De los 28 integrantes que

corresponden a los gobiernos, 10 son designados directamente por los diez países de
mayor importancia industrial (Alemania, Brasil, China, Estados
Unidos, Francia, India, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia) y el resto por los delegados
gubernamentales en la Conferencia. Los otros 28 miembros corresponden en partes
iguales a los trabajadores y empleadores y son elegidos por los bloques correspondientes
en la Conferencia. Los miembros se renuevan cada tres años.

Comité de Libertad Sindical

El Comité de Libertad Sindical (CLS) es un importante organismo que depende del

Consejo de Administración, integrado por nueve de sus miembros y un presidente
independiente, pertenecientes por partes iguales a los tres bloques (Estados,
Empleadores y Trabajadores). Su función es intervenir en las quejas relacionadas con
la libertad sindical, derivadas de las posibles violaciones de los Convenios Internacionales
n.º 87 y 98 y aquellos que resultan complementarios.

ACTRAV

ACTRAV es la Oficina de Apoyo a las Actividades de los Trabajadores. Actúa en relación

directa con el bloque de trabajadores de la Conferencia Internacional, las dos centrales
internacionales (CSI y FSM), los sindicatos mundiales (federaciones sindicales
internacionales) y las centrales sindicales nacionales.

ACTEMP
ACTEMP es la Oficina de Apoyo a las Actividades de los Empleadores. Actúa en relación
directa con el bloque de empleadores de la Conferencia Internacional, la central
internacional (OIE), y las cámaras empresariales sectoriales, regionales y nacionales.

Relación de Guatemala con OIT

La relación que han tenido desde el inicio empezó con una queja contra el estado de
Guatemala por violación al convenio 87, sobre la libertad sindical y la protección del
derecho de sindicación.
el 12 de junio del año 2012, durante la 101 reunión de la conferencia internación de
trabajo desarrollada en Ginebra, Suiza, presentaron una queja en virtud del artículo 26 de
la constitución de la OIT contra el gobierno de Guatemala por incumplimiento del convenio
sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación.

La queja que hicieron señala que desde 1989, han publicado observaciones sobre la falta
de aplicación por Guatemala del convenio número 87 en 19 ocasiones, señalando las
crecientes violaciones registradas, así mismo, se ha examinado el país en 14 ocasiones.

En la actualidad la relación que han tenido ha ido mejorando y OIT reconoce avances de
Guatemala con relación a derechos y libertad sindicales. Por los avances que ha
observado la Organización Internacional del Trabajo con el cumplimiento de un acuerdo a
favor de la libertad y contra la violencia sindical, la entidad decidida aplazar la decisión de
formar una "comisión de encuesta" para Guatemala. Que es la comisión de encuesta
pues es una medida investigativa cuyo impacto sería negativo para la economía de
Guatemala. La OIT tenía que decidir si enviaría esta comisión para supervisar los
problemas en materia de libertad sindical que había en el país. Sim embargo ya no fue
aplicada debido a que Guatemala presento una hoja de ruta para cumplir con las
modificaciones a las leyes de trabajo.

Datos Estadísticos

 Después de la crisis financiera global de 2008-2009, la economía se ha

recuperado a un ritmo moderado pero constante, con crecimientos del 3.0% en
2012, 3.7% en 2013 y 4.2% en 2014. Aunque ha existido un crecimiento
económico, la mayoría de los guatemaltecos aún no ven un mejoramiento de sus
condiciones sociales, sobre todo en términos de empleo e ingresos. Según la
Encuesta de Empleo e Ingresos (ENEI) del segundo semestre de 2015, la tasa de
desempleo fue de 2.7% en 2015.
 El ingreso laboral que perciben los guatemaltecos se ha visto reducido en 13 años,
como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), según datos recopilados por la
Organización Internacional del Trabajo (OIT). En Guatemala, según la base de
datos de la OIT, la participación del ingreso laboral como porcentaje del PIB fue
50.9 por ciento 2005, mientras que en 2010 se redujo a 42.9 por ciento y en 2017
se ubicó en 38.8 por ciento.

Contexto Económico y Laboral Prepandemia COVID-19

 Si bien el ritmo de crecimiento de Guatemala ha sido más lento que el observado
en la región, el país presenta un desempeño económico moderado y estable.
Según cifras preliminares, el país cerro 2019 con un crecimiento económico
cercano al 3.6%. Proyecciones recientes de CEPAL, Banco Mundial y el FMI,
estiman variaciones negativas en el orden del -4.1%, -3.0% y -2% del PIB en 2020
respectivamente, tal como se observa en la gráfica siguiente.
 Tanto el Banco Mundial como el Fondo Monetario Internacional estiman una
recuperación para 2021. El primero proyecta un rebote de la economía del 4.1% y
el segundo de 5.5%. Esto no significa necesariamente que los retrocesos en
pobreza y desigualdad derivados de la contracción económica del 2020 se
recuperarán automáticamente; se requerirá que los trabajadores más afectados
sean beneficiarios de la recuperación del crecimiento económico.
 La cantidad de empleo disponible: Guatemala es el país con el menor índice de
desempleo en América Latina (2.5% en el año 2019), sin embargo, con la
pandemia del COVID-19 es de esperar un aumento significativo en la cantidad de
personas desempleadas. La incidencia heterogénea del desempleo entre distintos
grupos poblacionales es una característica importante a tener en cuenta, pues el
impacto en este indicador, como lo demostró la crisis económica mundial del 2008-
09, tenderá a ser diferenciado y se ensañará con aquellas personas en condición
más vulnerable.
 En Guatemala, cerca de la totalidad de la población ocupada (75%) tiene un
empleo informal. Ésta se verá afectada en el plazo inmediato por el parón de
consumo que implican las restricciones de movilidad a las personas como parte de
las medidas sanitarias implementadas por el país, en particular, aquellos
trabajadores que están dentro del sector informal (representan el 54.1% del
empleo informal).
 En Guatemala, el 70,4% de las mujeres que trabajan lo hacen en el sector
terciario, frente al 36,3% de los hombres. Las mujeres tienen menor acceso a
servicios de protección social (únicamente el 19.2% cuenta con afiliación al IGSS),
soportan una carga laboral desproporcionada en la economía asistencial o de
cuido en particular en el caso de cierre de escuelas o de centros de atención.
 Las personas trabajadoras en condición de vulnerabilidad en Guatemala
representaron el 37.9% del total de ocupados en el año 2018, esa proporción sube
en el caso de las mujeres a un 45.9%.