FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

SEDE CHICLAYO

Título Del Trabajo De Investigación:

“SOBRE LA LEY 29783”

ALUMNOS:
ROILY BANCES CONSTANTINO
HERRERA CERQUEN ALEJANDRO
ANTHONY MUÑOZ VILLALOBOS
ALEX ANTHONY PEREZ YAMO
JORGE VASQUEZ VERA
YNFANTES LEIVA, LUIS FERNANDO

DOCENTE:
DRA. GALLO GALLO TEODORA MARGARITA

CHICLAYO– PERÚ 2022

 INDICE

Contenido
I-INTRODUCCION..........................................................................................................................................................................................3
1.1Antecedentes.........................................................................................................................................................................................................4
1.1.1Antecedentes Nacionales...............................................................................................................................................................................5
1.1.2 Antecedentes Internacionales......................................................................................................................................................................5
II-RESUMEN...................................................................................................................................................................................................6
III.DESARROLLO...........................................................................................................................................................................................7
PRINCICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..............................................................................................................................7
CAPITULO I................................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN................................................................................................................................................................................7
CAPITULO II...............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD....................................................................................................................................................................7
CAPITULO III..............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE COOPERACIÓN............................................................................................................................................................................7
CAPITULO IV.............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN..........................................................................................................................................7
CAPITULO V..............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL...................................................................................................................................................................7
CAPITULO VI.............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD....................................................................................................................................7
CAPITULO VII............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN................................................................................................................................................7
CAPITULO VIII...........................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE PRIMACIÍA DE LA REALIDAD..................................................................................................................................................7
CAPITULO IX.............................................................................................................................................................................................................7
PRINCIPIO DE PROTECCIÓN................................................................................................................................................................................7
LA LEY Y SUS MODIFICATORES...........................................................................................................................................................................8
LEY 30222..................................................................................................................................................................................................................8
CONCLUSION..............................................................................................................................................................................................11
REFERENCIAS.............................................................................................................................................................................................12
ANEXOS.......................................................................................................................................................................................................13
ANEXO 1: LEY NRO. 30222........................................................................................................................................................................13
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL - EPP............................................................................................................................15
I-INTRODUCCION
La ley 29783 se aplica a todos los sectores económicos y de servicios en el sector público y privado en todo el territorio.  La actividad
se encuentra orientada a generar las mejores condiciones para que el empleado pueda llevar a cabo su labor de una manera eficaz y
sin riesgos, evitando sucesos y daños que pueda afectar a la salud o a la integridad, además del patrimonio de la organización y el
medio ambiente.

Los accidentes laborales, son parte de una realidad que preocupa a nivel mundial y que pese a los esfuerzos que se realizan, por
implementar una serie de políticas públicas, desde los estados; las cifras indican, que aún se requieren mejorar los sistemas, tal que
permitan asegurar “la vida, salud e integridad de los trabajadores”. Según la Organización Internacional del Trabajo  OIT (2020: 1):
“Cada día mueren personas a causa de accidentes laborales o enfermedades relacionadas con el trabajo.

INDUSTRIES S.A, trabajo de investigación, trabajo de investigación que desarrolló para optar el grado académico de Magister en
Seguridad, Higiene Industrial y Salud ocupacional por la Universidad de Guayaquil - Ecuador. Refiere que los accidentes laborales,
en un elevado porcentaje, se genera por la falta de normas de Seguridad Industrial en las empresas o fábricas, que producen
diferentes tipos de bienes y servicios, por la poca de experticia en la mano de obra y la falta de educación para la prevención, al
respecto, Creus y Mangosio (2011), conceptualizan de la siguiente forma: El concepto de accidente, así como el de seguridad, ha ido
variando a medida que se producían cambios tecnológicos. Heinrich (1930), definía al accidente como un "evento no planeado ni
controlado en el cual la acción o reacción de un objeto, sustancia, persona o radiación, resulta en lesión o probabilidad de lesión".
"Lesión es el daño o alteración morbosa o funcional de los tejidos del organismo".

De conformidad con lo establecido en la ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias y su reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias, señalan que las entidades pública en sus tres niveles de
gobierno, están en la obligación de implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la finalidad de
promover una cultura de los riesgos generados por el trabajo, todos los trabajadores deberán asegurar su participación donde velaran
por el fiel cumplimiento de la normativa que versen en la materia de seguridad y salud

La propia Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Perú, que en su artículo 76°, contempla el derecho que goza el
trabajador de ser reubicado cuando este haya sufrido una enfermedad ocupacional o accidente de trabajo, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos, esta medida es planteada como medida de protección en caso de enfermedades ocasionadas por el trabajo,
este tema no es novedoso en la presente ley, este beneficio ya se encontraba plasmado en el Decreto Supremo N° 009-2005-TR,
derogado a la fecha.

El objetivo General de la investigación es Promover una cultura de prevención de riesgos laborales, sobre la base de observación del
deber de prevención de los trabajadores mediante las que a través del diálogo velan por la  seguridad y el cumplimiento de la
normativa en el Perú y como objetivos específicos se tuvo, Señalar los principios, disposiciones generales y el sistema nacional para
la seguridad y salud en el trabajo y describir las bases normativas del Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los motivos que justifican la realización del presente trabajo de investigación son de carácter académico, legal y personal. Personal,
motivó a los investigadores al ver la prevención de riesgos laborales en el Perú, además que es un tema agradable y llamo la
atención a investigarlo. Académico, en esta investigación se aplicará los conocimientos adquiridos en la vida universitaria. Legal por
que estará respaldada por la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo .
1.1Antecedentes
La Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, recomienda que todas las Entidades Públicas que por diferentes razones no han
implementado un adecuado Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en adelante SGSST, realizará los esfuerzos
necesarios para garantizar todos los recursos necesario para que estos puedan llegar de manera oportuna y garantizar la prevención
en materia de seguridad y salud a todos los trabajadores que desarrollan sus actividades dentro de sus instalaciones.
Para hacer más efectivo un SGSST en las Entidades Públicas en los tres niveles de Gobierno, la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo nos brinda métodos y herramientas que son muy confiables y esto nos llevará asegurar de manera oportuna la
prevención de accidente e incidente y detectar a tiempo enfermedades médicos ocupacionales para que mediante los exámenes
médicos sea superada, las Entidades Públicas muchas veces en el orden de prelación de sus responsabilidades, tratan primero de
acceder a una certificación internacional mediante una norma ISO dentro de su SGSST, las que acceden muchas veces incumpliendo
los requisitos legales ya impuesto en nuestro ordenamiento jurídico nacional, todo ello detectable al momento que la autoridad
inspectora supervisa el SGSST con el propósito de ver si el sistema que se implementó se desarrolla de manera eficaz y a la medida
de las actividades que desarrolla dentro de las instalaciones de la Superintendencia se da con la debida protección donde se vela de
manera adecuada por el trabajador que es parte importante del sistema.
La implementación de un SGSST en las Entidades Pública se necesita la composición de un equipo multidisciplinario que de acuerdo
a la ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo , deben estar constituido por profesionales con pleno conocimiento en
materia, esto garantizará el buen desarrollo del SGSST, se debe de considerar que todas las actividades que se desarrollen deberán
estar alineados a la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la misma que fue aprobada por el Decreto Supremo 002-
2013-TR, en concordancia con el Decreto Supremo 005-2017-TR, que aprueba el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017-
2021, documentos de gestión que versan en materia de SST.
El SGSST que deben estar alineados a la Política Nacional y a los requisitos legales que versan en materia de SST y estos deben ser
aplicado de manera oportuna, toda vez que los cambios de las tecnologías que se dan dentro del SGSST y dentro de las mejoras
continuas del sistema se requiere que estos se realicen de manera oportuna y adecuada toda vez que cada día se va alcanzando ese
pensamiento de manera preventiva en tema relacionado a la seguridad del trabajador.
En el presente trabajo de investigación, se consultó los trabajos de investigación de autores de universidades nacionales e
internacionales que obtuvieron el grado académico de Maestro, los mismos que guardan relación al presente trabajo, también se optó
por material de lectura de revistas y artículo emitidos por organizaciones especializadas en materia de seguridad y salud en el
trabajo, los que se tuvo en consideración en el presente trabajo de investigación.
En el año 1911 se promulga la Ley N° 1378 que versó sobre la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
convirtiéndose en la época en un dispositivo legal considerado líder en Latinoamérica en materia de SST, toda vez que se le
considero en su momento como pionera en la prevención de los riesgos laborales, los mismos que siempre están presente en todas
las actividades que se lleven a cabo.
Es en este sentido, que en el mes de agosto del año 2011, se promulgó la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, la
misma que en su cuarta disposición complementarias modificatorias, modificó el artículo 168-A del código penal vigente a la fecha, en
la que señala expresamente hasta ocho de prisión efectiva cuando el empleador deliberadamente infringe la ley, pero se hace
equitativo toda vez que se excluye de esta responsabilidad a los empleadores cuando es el trabajador quien infringe la ley.
Señalar que al cumplir cien años de la dación de la primera Ley N° 1378 (1911), la misma que se promulgó para asegura una
indemnización a los trabajadores accidentados, se promulgó la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde el
objetivo principal es la prevención de los riesgos laborales y enfermedades ocupacionales, la Ley de la referencia trae como novedad,
el estricto cumplimiento por parte de todos los sectores económicos y de servicios, vale decir que se subsana una brecha que se
contemplaba en el Decreto Supremo N° 009-2005-TR, promulgado el 28 de setiembre de 2005.
El Decreto Supremo N° 009-2005-TR, señalaba en su artículo 2°, que esta norma solo aplicaba a los empleadores que desarrollaban
sus funciones bajo el amparo del régimen laboral de la actividad privada, Decreto Legislativo N° 728, en este contexto, el 19 de
agosto de 2011, se promulgó la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, la misma que en su artículo 2° señala que es
aplicable a todos los sectores económicos y de servicios inclusive a los funcionarios y trabajadores de sector público incluidos
trabajadores de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
El día 19 de diciembre de 2012, se promulgó la Ley N° 29981, que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral,
(SUNAFIL) la misma que modifica la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, denominado Organismo Técnicos Especializado en Materia de Fiscalización, el mismo que está adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), y dentro de sus
Funciones tiene la responsabilidad de supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico en materia de seguridad y
salud en el trabajo y en materia socio-laboral y brindar asesorías técnicas la misma que tienen la facultad de la emisión de normas
que versen en materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel regional.
Cabe señalar que en la Constitución Política del Perú del año 1979, en el que el Estado velaba por la seguridad y salud de los
trabajadores, donde expresamente se garantizaba que el trabajador pudiera desarrollar sus actividades dentro de un ambiente
saludable, pero con la promulgación de la nueva Constitución Política del Perú del año 1993, se considera de manera genérica la
protección laboral, como lo señalan los artículos 9 y 10, donde el Estado tendrá como objetivo principal velar para que estos derechos
sean vistos como una atención prioritaria.
El 07 de mayo del 2004 en reunión realizada en el vecino país del Ecuador donde se aprobó el documento normativo para la región
en materia de SST denominado Decisión 584 que sustituye a la Decisión 547, en la misma en su tercera disposición transitoria, los
países miembros asumen el compromiso de adoptar las medidas necesarias para que los países miembros se comprometan en el
plazo prudencial (doce meses) incluir en el ordenamiento jurídico el presente instrumento andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.1.1Antecedentes Nacionales
Como lo refiere en su trabajo de investigación Lengua (2013) titulado “La reubicación del trabajador por accidente de trabajo y
enfermedad profesional: naturaleza jurídica, su impacto sobre las facultades empresariales de extinción del contrato de trabajo y
alcances sobre la exigibilidad del derecho” Tesis para optar el Grado Académico de Magister en Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social por la “Pontificia Universidad Católica del Perú, desarrolla una propuesta referente a los incidentes y accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales”.
Señalar que con la promulgación de la ley N° 30222, que modifica a la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, detalla
en su artículo 76° que el empleador tiene el deber de la adecuación del puesto de trabajador, en este sentido la propia ley faculta al
trabajador a ser transferido a otro puesto de trabajo en el supuesto que este sufriera un accidente o enfermedad profesional,
produciendo alguna discapacidad temporal, todo ello con el fin de que implique menos riesgos a la salud, todo ello se debe dar sin
menoscabo de sus derechos remunerativo, salvo en el caso que el trabajador sufriera una discapacidad permanente lo que
ocasionaría la extinción del vínculo laboral del trabajador. (Literal e, art 52, D.L N° 728)
Desde la perspectiva de la teoría del riesgo profesional, los fundamentos objetivos de la responsabilidad patronal debían ser
reformulados, la responsabilidad objetiva se fundaría ya no en la titularidad de bienes riesgosos, o en el desempeño de una actividad
riesgosa, sino en el desarrollo de actividades de provecho propio para el empresario, siendo que la potencialidad de la ocurrencia de
accidentes y enfermedades atribuibles al trabajo deviene en una realidad inevitable. Así lo señala también Alonso Olea: (1995 p112)
[…] quien genera una situación de riesgo, al margen de toda consideración de culpa o negligencia, ha de pechar con las
actualizaciones del riesgo en siniestro, aunque éstas se deban al azar; tal es el principio a aplicar a las situaciones de riesgo
generadas por el funcionamiento de la empresa.
Haciendo un análisis del trabajo de investigación presentado por Lengua Apolaya (2013), trabajo de investigación titulado “La
reubicación del trabajador por accidente de trabajo y enfermedad profesional: naturaleza jurídica, su impacto sobre las facultades
empresariales de extinción del contrato de trabajo y alcances sobre la exigibilidad del derecho” tener en consideración cuando un
trabajador sufriera un accidente de trabajo o se reincorpore después de un prolongado descanso médico, primeramente de acuerdo a
la Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA, el empleador deberá programar un examen médico ocupacional de reingreso, el
mismo que tiene que estar alineado a la norma de la referencia, este se hace con el propósito de preservar la salud del trabajador..
Anteriormente con la aplicación del Decreto Legislativo N° 728, este le facultaba al empleador poder extinguir el vínculo laboral ante
cualquier menoscabo evidente de la salud del trabajador, pero con la promulgación de la Ley N° 29973, Ley General de Personas con
Discapacidad, se refuerza este derecho y en concordancia con la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
consagran el pleno derecho del trabajador a ser reubicado en un puesto que no genere riesgo a su salud.
Mosqueira (2016, p11) detalla en su trabajo de investigación titulado “Diseño de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo para industria de plásticos procomsac – en Chiclayo, trabajo de investigación para optar el grado académico de Magister en
Ciencias, por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, refiere que evidentemente, los accidentes y enfermedades
ocupacionales traen consigo consecuencias negativas, una de ellas son los costos directos e indirectos como indemnizaciones a los
trabajadores lesionados o terceros, complementos salariales establecidos por la empresa, sea de una forma voluntaria o a través de
convenios colectivos, multas por falta de condiciones de seguridad y salud, pago de sanciones por infracciones en materia de peligros
y riesgos laborales y costos indirectos como pérdidas productivas, pérdidas de tiempo por ausentismo laboral, pérdidas de mercado,
pérdidas de equipamiento, pérdidas materiales, seguro médico y otros costos.
Para que una empresa pueda reducir los riesgos y no incurrir en los costos antes mencionados, deben preparase y desarrollar una
metodología de ingeniería que controlen y aseguren las disminuciones de peligros, riesgos y accidentes ocupacionales. El Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional, es aquel que involucraría a los trabajadores en el tema de seguridad y salud en las organizaciones,
además establecería métodos de control y seguimiento al problema referente al tema. Con respecto a la implementación del sistema,
este debe desarrollarse según especificaciones internacionales, es decir respetando la estructura de la norma (OHSAS 18001).
1.1.2 Antecedentes Internacionales
Acosta (2013) En su trabajo de investigación refieren que la "Elaboración de un Manual de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional conforme a normativas NTE INEN 18001-2010 y 18002- 2010 en la Empresa MIRRORTECK.
Romero (2013 p 49) hace referencia en su trabajo de investigación que lleva por título “Diagnóstico de normas de Seguridad y Salud
en el Trabajo e implementación del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa mirrorteck Industries S.A. trabajo
desarrollado para optar el grado académico de Magister en Seguridad, Higiene Industrial y Salud Ocupacional por la Universidad de
Guayaquil, refiere que lo importante que la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo porque
siendo una industria que desarrolla actividad de riesgo me llamo la atención la siguiente apreciación del autor:

Refiere que la citada empresa, a pesar de la actividad de riesgos que realiza no cuenta con área o departamento de seguridad y
salud en el trabajo, solo hay la comprobación de que se entrega equipos de protección personal y que tiene instalados equipos para
la protección contra incendios, como son los extintores y una parte en señalización con letreros y pictogramas de seguridad.
II-RESUMEN
En el presente trabajo de informe titulado “Implementación de la Ley 29783, Ley de Seguridad Pública tiene como objetivo la de
garantizar las condiciones de trabajo digno y seguro, de manera que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin
riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud e integridad.

no existe un diagnóstico situacional integral sobre las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, se puede indicar que los
primeros esfuerzos los realizó la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), quien a través de encuestas (año 2012) viene
procurando obtener información para un primer acercamiento a la realidad en esta materia. En ese sentido, es importante articular
esfuerzos con otras entidades claves para el levantamiento de información respecto al sector público.

Esta ley específica que el empleador está obligado a asegurar condiciones que salvaguarden la vida, la salud y la paz de los
trabajadores y aceptar las implicancias económicas, legales y otras a efecto de un percance o patología que padezca el trabajador en
el manejo de sus funcionalidades o a efecto del mismo.

Esta ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios. Comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el
sistema gremial de la actividad privada, trabajadores y burócratas de sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional, y trabajadores por cuenta propia.
III.DESARROLLO
PRINCICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPITULO I
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentren dentro del ámbito del
centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo, incorporando la
dimensión de género en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral.

CAPITULO II
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad
que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.

CAPITULO III
PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen una
permanente colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

CAPITULO IV
PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
Las organizaciones sindicales y los trabajadores recibe del empleador una oportuna y adecuada información y capacitación
preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.

CAPITULO V
PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.

CAPITULO VI
PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD
Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.

CAPITULO VII
PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores más
representativos y de los actores sociales para la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

CAPITULO VIII
PRINCIPIO DE PRIMACIÍA DE LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los demás representantes de ambos, y demás entidades públicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. de existir
discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.

CAPITULO IX
PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un
estado de vida saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales
para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.

CAPITULO II

CAPÍTULO I
INDICE RESUMEN LEY NRO. 29783
TÍTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS
I. Principio de Prevención
II.Principio de responsabilidad
III. Principio de cooperación
IV. Principio de Información y capacitación
V. Principio de Gestión Integral
VI. Principio de atención integral de la salud
VII. Principio de consulta y participación
VIII. Principio de Primacía de la Realidad
IX. Principio de Protección
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Artículo 3. Normas mínimas
TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 4. Objeto de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 5. Esferas de acción de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 6. Responsabilidades con la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 7. Examen de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
TÍTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 8. Objeto del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 9. Instancias del Sistema Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO I
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 10. Naturaleza y composición del Consejo Nacional de Seguridad y Salud
Artículo 11. Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 12. Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPÍTULO II
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 13. Objeto y composición de los Consejos Regionales de Seguridad y Artículo 14. Funciones de los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el
Artículo 15. Secretaría Técnica de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 16. Rol suprarrector de los sectores trabajo y salud
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Principios
Artículo 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO II
Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 23. Principios de la Política del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 24. La participación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Sa lud en el Trabajo
Artículo 25. Facilidades para la participación
CAPÍTULO III
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo
Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo
Artículo 28. Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 29. Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestión
Artículo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 31. Elección de los representantes y supervisores Artículo 32. Facilidades de los representantes y supervisores Artículo 33.
Autoridad del comité y del supervisor
Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de
Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
CAPÍTULO IV
Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 38. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Artículo 39. Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO V
Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 40. Procedimientos de la evaluación
Artículo 41. Objeto de la supervisión
Artículo 42. Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes
Artículo 43. Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 44. Efectos de las auditorías e investigaciones
CAPÍTULO VI
Acción para la Mejora Continua
Artículo 45. Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo
Artículo 47. Revisión de los procedimientos del empleador
TÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Artículo 48. Rol del empleador
Artículo 49. Obligaciones del empleador
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al empleador
Artículo 51. Asignación de labores y competencias
Artículo 52. Información sobre el puesto de trabajo
Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo
Artículo 54. Sobre el deber de prevención
Artículo 55. Control de zonas de riesgo
Artículo 57. Evaluación de riesgos
Artículo 58. Investigación de daños en la salud de los trabajadores
Artículo 60. Equipos para la protección
Artículo 61. Revisión de indumentaria y equipos de trabajo
Artículo 62. Costo de las acciones de seguridad y salud en el trabajo Artículo 63. Interrupción de actividades en caso inminente de
peligro
Artículo 64. Protección de trabajadores en situación de discapacidad
Artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la procreación
Artículo 66. Enfoque de género y protección de las trabajadoras
Artículo 67. Protección de los adolescentes
Artículo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores
Artículo 69. Prevención de riesgos en su origen
Artículo 70. Cambios en las operaciones y procesos Artículo 71. Información a los trabajadores
CAPÍTULO II
Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad Artículo 74.
Participación en los programas de capacitación
Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros Artículo 78. Derecho de examen de los factores de
riesgo
Artículo 79. Obligaciones del trabajador
TÍTULO VI
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPÍTULO 1
Políticas en el Plano Nacional
Artículo 80. Efectos de la información en la política nacional
Artículo 81. Efectividad de la información
CAPÍTULO II
Políticas en el Plano de las Empresas y Centros Médicos Asistenciales
Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo
Artículo 83. Reporte de información con labores bajo tercerización Artículo 84. Reporte de enfermedades ocupacionales
Artículo 85. Características del reporte
Artículo 86. Reporte en casos de trabajadores independientes
Artículo 87. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
Artículo 88. Exhibición y archivo de registros
Artículo 89. Registro en caso de pluralidad de afectados
CAPÍTULO III
Recopilación y Publicación de Estadísticas
Artículo 90. Publicación de estadísticas
Artículo 91. Información contenida en las estadísticas
CAPÍTULO IV
Investigación de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes Peligrosos
Artículo 92. Investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
Artículo 93. Finalidad de las investigaciones Artículo 94. Publicación de la información

INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 95. Funciones de la inspección de trabajo Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo
Artículo 97. Participación de peritos y técnicos en actuaciones inspectivas
Artículo 98. Remisión de información al Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 99. Intervención del Ministerio Público Artículo 100. Origen de las actuaciones inspectivas
Artículo 101. Requerimiento en caso de infracción
Artículo 102. Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente
Artículo 103. Responsabilidad por incumplimiento a la obligación de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA

Los ministerios, instituciones públicas y organismos públicos descentralizados
adecuan sus reglamentos sectoriales de seguridad y salud en el trabajo a la presente Ley en un plazo no mayor de ciento ochenta
días a partir de su entrada en vigencia.
SEGUNDA
Transfiéranse las competencias de fiscalización minera, establecidas en la Ley 28964, Ley que transfiere competencias de
supervisión y fiscalización de las actividades mineras al Osinerg, al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
TERCERA
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo financia las funciones de supervisión y fiscalización de las actividades mineras
mediante sus recursos propios, los montos pagados por concepto de arancel de fiscalización minera y el setenta por ciento de las
multas que se impongan por las infracciones detectadas en los procesos de fiscalización minera.
INDICE RESUMEN DE LAS MODIFICATORIAS DE LA LEY
PRIMERA.
Modifícase el artículo 34 de la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
SEGUNDA
Modifícanse los párrafos tercero y sétimo del artículo 13 de la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
TERCERA
Adiciónase el literal f) al artículo 45 de la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
CUARTA
Incorpórase el artículo 168-A al Código Penal.
QUINTA
Adiciónase un último párrafo al artículo 5 del Decreto Legislativo 892, Ley que regula el derecho de los trabajadores a participar en
las utilidades de las empresas que desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera categoría.
SEXTA
Derógase el numeral 3 del artículo 168 del Código Penal.
SÉPTIMA
Derógase la Ley 28964, Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de las actividades mineras al Osinerg, del 24
de enero de 2007.
LEY NRO. 30222
Artículo 1. Objetivo de la Ley
Artículo 2. Modificación de los artículos 13, 26, 28, 32, inciso del artículo 49, 76 y cuarta disposición complementaria modificatoria de
la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Disposiciones complementarias modificatorias Cuarta
Artículo 3. Vigencia
Disposiciones complementarias transitorias Disposición complementaria final Disposición complementaria derogatoria
LA LEY Y SUS MODIFICATORES

LEY 30222
La Ley Nro. 30222, fue creada como una modificatoria de la Ley Nro. 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta Ley
modifica una serie de artículos de la Ley 29783 con la finalidad de mejorar los errores que existían respecto a una óptima gestión en
temas de Seguridad en el Trabajo. Esta ley tiene como objetivo facilitar su implementación, tratando de mantener siempre un nivel
efectivo de protección de la seguridad y salud de los trabajadores en su centro laboral, buscando reducir los costos para las unidades
productivas y estableciendo incentivos a la formalidad. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), la cual se encuentra vigente
desde el 2011, contempla normas que toda empresa debe cumplir, como tener un reglamento, realizar vigilancia médica, implementar
un Sistema de Gestión, entre otras acciones; con el propósito de que haya normas mínimas de prevención de riesgos,
procedimientos seguros de trabajo y estándares de seguridad para la creación de cultura de seguridad en los trabajadores.

Hay tres representantes en la legislación:

A) El empleador, que establece las normas de prevención;

b) Los trabajadores, que hacen la retroalimentación; y

c)El Estado, que controla y fiscaliza a través de la Sunafil (Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral) con inspecciones a
las empresas.

Estas inspecciones se realizan por denuncias del trabajador, cuando las condiciones de SST no son adecuadas, por accidente de
trabajo fatal, o visitas guiadas. Es importante que toda empresa cuente con un Sistema de Gestión de SST ya que este permitirá que
las empresas disminuyan los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Actualmente en el Perú no existen muchas
empresas que tengan todo el Sistema de Gestión de SST pero muchas de ellas han empezado a implementarlo y actualizarlo en el
transcurso del tiempo con la finalidad de existan cero accidentes e incidentes.

Importantes cambios en el tema de la Seguridad y Salud, se dieron mediante esta ley, que ameritan revisar dicho texto normativo,
entre ellas la modificación de las sanciones penales del Art. 168-A, en ese sentido la norma establece que con tan solo exponer al
peligro inminente la vida y seguridad del trabajador la pena es no menor de 1 ni mayor de 4 años, si sobreviene la muerte la pena
será no menor de 4 ni mayor de 8 años, y si se produce una lesión grave, no menor de 3 ni mayor de 6 años; asimismo se señala que
se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de seguridad
y salud en el trabajo por parte del trabajador. Además con esta nueva modificatoria empieza un nuevo reto el cual dice que el
empleador debe velar por que las empresas que subcontrata cuenten también con una Gestión de SST. El artículo 103 de la norma
menciona que si en una inspección un contratista o subcontratista no cuenta con esta legislación el empleador principal es
responsable; por lo tanto, deberá pagar la infracción. Y según el artículo 68, en caso de incumplimiento la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.

Según la Ley 30222, última modificación de la Ley de SST, la legislación es subsanable. Es decir, si no se tiene el reglamento de SST
durante la inspección, pero sí en la comparecencia ya no será multado, porque se reparó la falta.

Para una mayor descripción; entre los principales cambios de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se incluyen:
a) Registros simplificados: Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), así como las empresas y entidades en general que
no realizan actividades de alto riesgo, llevarán registros y formatos simplificados. Estos registros se llevarán por separado o en un
solo libro físico o registro electrónico.

b) Tercerización: Sin perjuicio de la responsabilidad que por ley le corresponde al empleador de cumplir con las normas de SST para
proteger la vida, la salud y la integridad de los trabajadores, se faculta a los empleadores a contratar profesionales o empresas
especializadas (locación de servicios), para que se encarguen de la implementación, gestión, monitoreo y cumplimiento de las
normas de SST. Con ello se elimina la pretensión de contratar a médicos ocupacionales en la planilla de las empresas.

c) Exámenes médicos: Serán cada dos años salvo que se trate de actividades de alto riesgo, en cuyo caso los exámenes se
realizarán al ingreso, durante y al término de la relación laboral.

d) Consejos Regionales SST: Los tres representantes de los empleadores ya no serán designados por la CONFEDERACIÓN
NACIONAL DE INSTITUCIONES EMPRESARIALES PRIVADAS (CONFIEP), pues uno será designado por la Cámara de Comercio
del lugar, otro por la microempresa y otro por la Confiep. En el Consejo Nacional de SST, la Confié sigue designando a los cuatro
representantes de los empleadores.

e) Responsabilidad penal del empleador: Se corrige la tipificación penal del artículo 168-A del Código Penal. Por ejemplo, para
imputar responsabilidad penal al representante del empleador, será necesario acreditar intencionalidad dolosa y haber sido requerido
previamente por el Ministerio de Trabajo, y siempre que no haya adoptado las medidas necesarias que pongan en peligro inminente
la vida, salud e integridad de los trabajadores (se rebaja la pena máxima de 5 a 4 años). Si como consecuencia de la inobservancia
deliberada de las normas, se causa la muerte del trabajador o se producen lesiones graves, siempre que el empleador haya podido
prever el resultado, será sancionado con 6 a 8 años en los casos de lesiones o muerte, respectivamente (la pena anterior era 10
años). Se excluye de responsabilidad penal al empleador, si la muerte o las lesiones son producto de la inobservancia de las normas
de SST por parte del trabajador.

f) Multas laborales: Durante 3 años, la Sunafil aplicará como multa máxima el 35% de la que corresponda a cada caso. En caso de
subsanación no se aplicarán multas. Cuando se trate de infracciones muy graves, por ejemplo, trabajo infantil, trabajo forzoso,
libertad sindical y de asociación, obstrucción a las inspecciones, se aplicará la multa máxima que corresponda y no la multa del 35%
establecida. Cabe recordar que conforme al reglamento de multas laborales vigente, si el empleador subsana la infracción durante el
proceso inspectivo tiene derecho a la rebaja de la multa en un 90% en tanto no se trate de infracciones calificadas como
insubsanables. Según las modificatorias descritas se explica y recomienda a las empresas lo siguiente:

a) Exámenes médicos: La norma precisa que pueden realizarse cada dos años. No se exige que sean anuales salvo actividades de
riesgo. Los de cese son facultativos a menos que el trabajador los requiera. Los costos de los exámenes los asume el empleador.
Recomendación: Contratar a un médico ocupacional o a una institución

Médica que realice los exámenes. Si el personal no se somete a los mismos podrá ser sancionado. Respecto a los exámenes de
cese es recomendable que el trabajador que no desee evaluarse lo manifieste por escrito.

B) Contratación del médico ocupacional: El Ejecutivo flexibilizó la exigencia de contar con un médico ocupacional seis días a la
semana pues el mínimo de trabajadores que ello opere se incrementa de más de 200 a más de 500. Si se emplea a menos de 500, el
médico es quien decide el número de horas Recomendación: No es necesario incorporar al médico en planillas de la empresa. Se
puede tercerizar el servicio. Si el médico va a permanecer seis días a la semana no sugerimos contratarlo por honorarios.
c) Transferencia del trabajador: La última modificación precisa que el derecho de los trabajadores a ser transferidos en caso de
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud no procede en
caso de invalidez absoluta permanente. Recomendación: Tener en cuenta las recomendaciones del médico ocupacional en las
evaluaciones que se practiquen al personal a efectos de evitar que la actividad laboral empeore su estado de salud. Si no existe
puesto de trabajo para reubicar al trabajador, se sugiere explorar alternativas de cese consensuado. Recordemos que, si este estado
se diagnostica conforme lo indica la legislación laboral, culminará la relación laboral.

d) Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: La norma indica que el comité paritario cuando la empresa tenga por lo menos 20
trabajadores. Recomendación: Se debe proceder con la elección de los representantes del personal y la designación de los
representantes del empleador en el más breve plazo, y no olvidar las sesiones mensuales.

e) Reglamento Interno de Seguridad y Salud del Trabajo: Debe aprobarse por el Comité cuando tenga por lo menos 20 trabajadores.
Recomendación: Elaborar el IPER (Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos) y tomar información para el Reglamento.

f) Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo: Realizar por lo menos cuatro capacitaciones. Recomendación: Pueden ser
capacitaciones virtuales.

g) Licencia miembros del Comité: La licencia con goce de haber a la que tienen derecho los miembros del Comité y el supervisor,
para actos de concurrencia obligatoria de por 30 días al año, debe ser previamente aprobada por el Comité. Recomendación: Solicitar
cronograma de actividades al Comité.

h) Terceros que destacan personal: El empleador es el responsable por garantizar un ambiente adecuado de trabajo para su
personal, empresas de intermediación, cooperativas, contratistas, subcontratistas que le destaquen personal. Asimismo, es
responsable de vigilar la salud del personal de los mencionados terceros. Recomendación: Contratar a terceros formales que
cumplan la regulación en seguridad y salud en el trabajo. Realizar verificaciones inopinadas del cumplimiento de dicha normativa y
aplicar penalidades o resolver el contrato si ello no ocurre. Incorporar al personal de terceros a las evaluaciones médicas
ocupacionales, pudiendo trasladar el costo.

CONCLUSION
En el año 1911, el Perú se convirtió en el país líder en Latinoamérica en materia normativa de seguridad y salud en el trabajo –SST-
al promulgarse la Ley N° 1378, primera ley que reguló al aseguramiento e indemnizaciones por accidentes de trabajo. Sin embargo
durante los siguientes 100 años, el país estaba entre los últimos países más atrasados en estos temas, la normativa era dispersa, en
ausencia de una ley macro, existiendo puntuales disposiciones aplicables a determinados sectores, dejando de lado, por ejemplo, al
sector educativo, transporte, comercio y sobre todo al sector público; no se contaba con una política de estado clara sobre la
regulación de la seguridad y salud en el trabajo y era el único país de la CAN sin referencias explicitas en la constitución, sobre la
seguridad y salud en el trabajo y la única sin una norma con carácter de Ley.

Sin embargo, al cumplirse el centenario de ley 1378, en el año 2011, fue aprobada la Ley 29783, la cual pone al Perú en línea con los
avances de la seguridad y salud en el trabajo. Esta nueva ley, que acaba de cumplir 3 años es bastante amplia exigente. Por ejemplo,
establece sanciones penales de hasta 6 años y multas que pueden llegar a los 262,068.97 dólares.
Ya en Julio del 2014 ha sido publicada la Ley N° 30222 que modifica a la Ley N° 29783 y es importante que las organizaciones
conozcan de estos cambios para que puedan realizar una implementación integral a sus Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo para que así eviten muchos percances que pudiesen ocurrir en torno a accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.

REFERENCIAS

1.CONGRESO DE LA REPUBLICA (2011). Perú. LEY NRO. 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo.
http://www.sunafil.gob.pe/portal/images/docs/normatividad/LEYDESEGURIDA DSALUDTRABAJO-29783.pdf

2.CONGRESO DE LA REPUBLICA (2014). LEY NRO. 30222 Ley que modifica la ley 29783.
http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30222.pdf

3.RPP NOTICIAS (2014). Perú. Publican cambios a Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. RPP.PE.
http://rpp.pe/economia/economia/publican-cambios-a-ley- de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-noticia-707211

4.LA REPUBLICA (2016). Perú. Seguridad y Salud en el Trabajo. LAREPUBLICA.PE. http://larepublica.pe/impresa/opinion/763402-

seguridad-y-salud-en-el- trabajo
5.GESTION (2014). Perú. Ocho recomendaciones básicas para implementar las normas de seguridad y salud en la empresa.
GESTION.PE. http://gestion.pe/tu- dinero/ocho-recomendaciones-basicas-implementar-normas-seguridad-y- salud-empresa-2109638

6.ANONIMO (s.f.). Perú. Cuadro comparativo entre la ley n° 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo Y su modificatoria la ley n°
30222. https://grupoflyn.files.wordpress.com/2016/05/cuadrocomparativo_ley29783- ley30222-flyn.pdf
ANEXOS

ANEXO 1:
LEY NRO. 30222
  ANEXO 2:
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL - EPP