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RESENA HISTÓRICA DE SU
DESARROLLO URBANO DURANTE EL
SIGLO XX
ARMENIA^ PEREIRA Y MANIZALES:
RESENA HISTÓRICA DE SU
DESARROLLO URBANO DURANTE EL
SIGLO XX
A ÌV'
■-í : i
u n i v e r s i d a d N A C I O N A L d e C o lo m b ia
SEDE MANEALES
FACULTAD DE INGENTERÍA Y ARQUITECTURA
Este libro o parte de él no puede ser reproducido por ningún medio sin autorización
escrita de la Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales.
Satizábal V illegas, A ndrés Eduardo
Arm erua, Pereira y M anizales: R eseña histórica de su d esarro llo urbano
du ran te el siglo X X / A ndrés Ed uard o S atizábal V illegas. - M an izales: U niversidad Promotor:
N acion al de C olom bia. Facultad de Ingeniería y A rquitectu ra, 2011.
Dirección de Investigación y Extensión de la Facultad de Ingeniería y
ISB N : 978-958-761-304-9
Diseño de carátula:
1. H istoria urbana, 2. A rquitectu ra, 3. U rbanism o, 4. Eje cafetero E. Sotelo Zúñiga
co lom b ian o , 5. C iud ad colom bian a
INTRODUCCIÓN
HISTÓRICO - DOCUMENTAL
La principal señal de identidad de una ciudad es su trama,
resultado de su trazado original y las m últiples tram as que
la historia fue superponiendo sobre ella.
1.1.1 Área del departamento: 1.1.3 Sistema natural regional de los macizos montañosos de la zona Andina. Desde
las vecindades de Cartago y por razón de la actividad
El área del viejo Caldas alcanzaba los 13.464 km^. Una de las fortalezas más destacadas desde la tectónica y volcánica, la tranquila y originaria dirección
creación del departamento de Caldas radica en su de las cordilleras central y occidental, separadas por
1.1.2 Población regional: inmejorable ubicación con respecto a los principales el valle intermedio, fue interrumpida, acercándose en
centros urbanos del territorio nacional. Este aspecto tal forma los sistemas montañosos, que llegaron hasta
El departamento de Caldas posee una población de está íntimamente relacionado con las características integrar una verdadera unidad geográfica, con notable
163.382 habitantes para el año de 1912 y pasa a tener del sistema natural que soporta y bordea esta región; concentración del relieve, que se dispersa luego al
una población total de 769.968 tiabitantes para el año así, el territorio de Caldas se ubica de occidente a entrar en el departamento de Antioquia (Ministerio
de 1938 con un promedio de crecimiento anual entre oriente, entre el río Magdalena y la vertiente chocoana del Trabajo - Departamento Técnico de la Seguridad
1912 y 1938 del 6.14%. de la cordillera occidental, y de norte a sur a lo largo Social Campesina, 1956).
Las características definidas por la geografía andina de las cordilleras central y occidental, en el antiguo
para este contexto natural, son determinantes para tapón del Quindío, en la región del Cauca y del Tolima
posicionar la región como primer productor de café, (Giraldo, 2001: XX).
debido a la fertilidad de sus suelos, desplazando a la
región de los Santanderes, la cual poseía la mayoría La posibilidad que tuvieron los primeros habitantes de
de los cultivos cafeteros desde 1870; el relieve la región, de ocupar y crear un entorno de acuerdo
montañosos de Caldas se eleva notablemente en el con sus necesidades, fue determinante para el
macizo de la cordillera central, con alturas superiores establecimiento de una cultura con rasgos particulares
a 5.000 m, cubiertas de nieve perpetua ... han jugado asociada a la actividad productiva a la cual se dedicaron
un papel de señalada importancia en la morfología y que, posteriormente, sería reconocida no solo a nivel
volcánica y en la composición química de los suelos nacional, sino que se convertiría en un referente de la
en las fértiles regiones del Quindio y zonas aledañas identidad nacional para el exterior (Fig. 2).
(Ibíd).
La constitución del espacio que colonizaron se puede
El sistema natural se puede interpretar, en los inicios percibir en la descripción que hicieran varios autores,
de la región, por medio de las diversas descripciones quienes coinciden en que el antiguo Caldas era una selva
acerca de la expansión de la frontera agrícola con la cerrada, sin vías, cultivos o explotaciones mineras, carente
colonización antioqueña: la colonización representa de puntos de referencia sobre el territorio, sin cultivos de
una de las pautas espaciales más novedosas de la importancia ni poblaciones o siquiera proyectos a futuro
época en la medida en que penetró en las estribaciones de explotación agrícola.
>11
con las implicaciones que tiene este hecho para su Figura 3.
PAISAJE DEL CAFÉ, Arm enia - Quindío (S.F.)
desarrollo: la región fue a comienzos del siglo uno de los
más importantes centros en importación y redistribución
de mercancías de fabricación europea. El mismo grupo en la región que se materializan en proyectos como:
Por otra parte, el sistema productivo y comercial de Región del Quindío y norte del Valle (Armenia, La Región Pereira (Pereira, Filandia, Santa Rosa,
la época permite la identificación de unas regiones Tebaida, Circasia, Salente, Calarcá, Quimbaya, Marsella, Balboa, Belalcázar, Viterbo, Santuario,
económicas conformadas por un mosaico de regiones Montenegro, Pijao, Génova): Apia, Pueblorico):
socio-geográficas definidas así (Ministerio del Trabajo
- Departamento Técnico de la Seguridad Social Su centro económico es la ciudad de Armenia Tiene como centro económico a la ciudad de Pereira
Campesina, 1956): considerada la capital cafetera del Quindío. Con (consumo y distribución) y trasciende las fronteras
conexión por vía aérea; dos redes férreas (una hacia de su región hacia municipios del norte del Valle.
Región central (Manizales, Villamaría, Chinchiná, Zarzal, como parte del Ferrocarril del Pacífico y la otra Su importancia comercial la convierte en el sitio de
Palestina, Neira, Aranzazu, Filadelfia, Salamina, desde Nacederos que la une a Manizales y a Cartago) confluencia de la región occidental y en cruce de
Pécora, Aguadas y Marulanda): y red de carreteras (Ibagué y Bogotá, Manizales caminos hacia el norte y el sur del país.
Antes que el café llegue a tener la suficiente confianza, Otro producto importante en la zona del Quindío fue 1.2.6.1 Espacio público
la ganadería representa parte importante en la la caña de azúcar. En 1917 ya se produce panela y
economía de la ciudad, por la venta de carne, queso, existen más de 1.046 trapiches. En Armenia, Calarcá La estructura de espacios públicos en la zona central de
leche y exportación de cueros. El matadero, localizado y Manizales se genera el 69% de la producción, la ciudad determina una serie de espacios dispuestos
en inmediaciones de la estación del ferrocarril no porcentaje que desciende más tarde cuando no de norte a sur, que se concentran en el centro
guarda relación con el movimiento ni el progreso de la resisten la competencia del Valle del Cauca. tradicional, el señor personero municipal demarcará
ciudad. En 1938, el Concejo municipal se plantea como dos plazas, una al norte y otra al sur (Beltrán, 1998)
proyecto prioritario la construcción de una edificación Paralelamente se crean otras empresas productoras hacia el sur el parque Uribe, y hacia el norte el parque
moderna. Mediante el acuerdo número 72 de diciembre de bienes de consumo como los talleres de fundición Sucre. Con vocaciones diferentes, estos espacios
7 compran un terreno para este fin. El volumen de de Jesús María Cifuentes, la fábrica de paños Calle de poseen en su marco una estructura edificada que las
ganado sacrificado para el año 1935 fue de 18.000 Emilio Calle (1928), las gaseosas Postobón de Posada fundamenta. En el periodo de estudio son importantes
cabezas, de las cuales 11.000 son de ganado mayor y Tobón (1923), fábricas de vino como La Sucre, Pura los parques del centro tradicional, pero ya comienzan
7 000 de'ganado menor, lo cual muestra la capacidad de Sangre, Monte Blanco, y la vinícola Armenia. Fábricas a aparecer algunas especialidades que darán inicio a
operación del matadero más no su condición higiénica. de chocolates, de café molido, pasteurizadoras, fábricas los procesos expansivos de la ciudad.
y de permanencia por excelencia para todos los En su vecindario se localizan familias de reconocida
pobladores. El transporte público intermunicipal y importancia y su arquitectura corresponde a las
veredal también se albergaba sobre el marco de la nuevas tendencias: casas aisladas con gran
plaza hasta cuando se construye la nueva plaza de antejardín y espacios amplios de recreación.
mercado.
tolerancia. A esta estación llegan los ferrocarriles del cuando se termina la conexión con Pereira.
En 1934 se pavimentan la mayoría de las calles municipal. Según otros informes de autoridades
urbanas lo que corresponde a unas 60 manzanas. Se locales por el casco urbano de Armenia circulaban
busca la pavimentación de las vías que comunican con aproximadamente 700 vehículos, lo que generaba
las troncales nacionales, como ayuda a los accesos alguna congestión. Con respecto al transporte aéreo,
y salidas de la ciudad, al igual que las vías hacia el el Concejo municipal mediante acuerdos 8 y 11 de
servicio del ferrocarril. Las principales vías facilitan la diciembre de 1945, comienza las gestiones necesarias
movilidad interna con conexiones eficaces aún con las para la construcción del aeropuerto.
zonas más distantes de la ciudad como era, en ese
entonces, el asentamiento de Regivit a cinco kilómetros 1.2.6.3 Equipamientos institucionales
del casco urbano.
Los equipamientos institucionales dentro de la ciudad
El tráfico vehicular se realiza intensamente por sus suplen, para esta época, las necesidades básicas
vías pavimentadas. Hacia 1935, 673 personas tenían de la población. Los principales edificios de carácter
matrícula de choferes profesionales, había 409 institucional con diferentes vocaciones son el Hospital, la
automóviles, 34 buses, 79 camiones, 486 bicicletas, plaza de mercado (Figs. 12 y 13), el edificio del Cuerpo
264 carros de resorte, 14 carros de cuatro ruedas y de Bomberos, el edificio Nacional y el Club Campestre. El
Figura 10. ESTACIO N DEL FERROCARRIL. 6 carros mortuorios, según los registros de tránsito 27 de septiembre de 1906 ya se habla del Hospital San
A rm enia - Q uindío (S.F.)
Juan de Dios al pie de la quebrada La Florida, en la cual El Cuerpo de Bomberos funcionó desde 1927, en el
desaguan sus aguas negras. La cañada precisamente no costado oriental del parque Sucre con los mejores y
permite que se utilice la manzana completa con destino más modernos equipos. Dotado de tres máquinas, se
al hospital. comunicaban por sistema telefónico y sistemas de alarma
automática.
Ya se mencionó antes cómo Armenia contaba con una
muy buena plaza de mercado cubierta, sólida y limpia. El La toma de la decisión para localizar el Edificio Nacional
8 de septiembre de 1935, un incendio echó la obra por está entre el lugar que ocupaba la plaza de mercado
tierra y la reduce a cenizas y escombros. Los propietarios antes del incendio o en sus vecindades y sería el lugar
y comerciantes que en medio de la adversidad de la vida, para las sesiones del Concejo municipal y la sede de
habían logrado consolidar la prosperidad, quedan en otras oficinas públicas. Conjuntamente con el proyecto
la miseria. Con recursos generosos y humanitarios del de construcción de este edificio están los planos del
resto de la población y su incansable dinámica y lucha, nuevo teatro llamado Teatro Laserna, el Banco de la
se construye un nuevo mercado, esta vez localizado República y la comandancia de la policía.
en medio de un sector moderno. El Concejo municipal
contrata la construcción de un edificio con una extensión El Club Campestre se construye en 1937 en el sector de
de cuatro manzanas que, para la época, es una de las la avenida Bolívar, con amplias edificaciones de guadua
más grandes obras urbanas de Armenia. Los ingenieros en el estilo de la mejor de las arquitecturas. Su piscina
Antonio Bernardi, Lino Jaramillo y Roberto Henao ganan fue el lugar preferido de la sociedad y en sus canchas de
el concurso abierto para su construcción. tenis se realizaban los grandes campeonatos regionales.
aún se carece de desarrollo Industrial. En 1930, Igualmente, al señor Mejía Robledo se le puede Escuela Boyacá (carrera 5® entre calles 21 y 22) y
por iniciativa de Alfonso Mejía Robledo, se realiza considerar como uno de los primeros propulsores de dos sitios de los que no se precisa su ubicación, un
otra Exposición Industrial. Según Heberto Marín (en la conservación del patrimonio arquitectónico de la edificio en la Plaza de Bolívar (Fig. 15, 16 y 17) y un
Angel, 1983), entre sus pabellones se destaca la ciudad. lote de 32.000 m^.
participación de la Casa Bayer, con la proyección de
la primera película parlante en la ciudad, en la cual se El éxito de esta VII Exposición es evidente según La participación de Alfonso Mejía Robledo fue decisiva
hace propaganda a la Cafiaspirina. los datos estadísticos que presenta Angel (1983: para llevar a cabo este acontecimiento, y su triunfo
650) en donde se compara la participación con puede resumirse tal como lo plantea Angel (1983) en
En 1938, presidida por el Presidente de la República la anterior exposición: Bogotá: 118 expositores y las palabras de Mejía R.: Hemos, pues ofrecido al pais
Eduardo Santos, se realiza la VII Exposición Nacional 280.000 pesos de gasto. Pereira: 800 expositores el más grande concurso de las industrias nacionales
organizada nuevamente por Mejía Robledo. Se destaca y 25.000 pesos de gastos. El evento industrial tenía que se haya verificado en Colombia y tenemos la
su opinión sobre la decisión de escoger a Pereira para tres secciones, la primera destinada a las ramas satisfacción de haber coronado la obra sin sacrificios
desarrollar este evento de carácter nacional; es hora industriales homogéneas en la cual participaron ni grandes esfuerzos de parte de los poderes oficiales
ya de olvidar el concepto aldeano de que sin títulos de 136 pabellones, la segunda correspondiente a los (Ibíd: 323).
capital ninguna empresa tiene fuerza de penetración pabellones oficiales de los departamentos y la
suficiente para interesar el organismo nacional en tercera dedicada a la exhibición de los productos Durante la época de estas festividades, reconocidas entre
toda su vastedad y anchura. Y es un error académico agropecuarios, la cual contaba con 200 establos las mejores del país, se concentra población procedente
tan absurdo como el concepto miserable de que lo para animales procedentes de Cundinamarca, de diferentes regiones y llegan grandes capitales. Los
extranjero es mejor que lo nuestro por nuestro. Pasado Antioquia, Cauca, Valle, Tolima y Caldas. Debido pereiranos de esa época evidencian su interés por
ancestral que nos cuesta la mitad del patrimonio a que la ciudad no contaba con un lugar para brindar hospitalidad a los “forasteros” en la premura
republicano que nos legaron los libertadores (Angel, la celebración de estos acontecimientos, se con que sus ciudadanos realizaban el blanqueamiento
localizaron las tres áreas en sitios diferentes: la de sus fachadas sin necesidad de esperar la orden
1983).
de las autoridades municipales, el acondicionamiento Figura 18.
PLAZA DE BOLÍVAR,
de sus casas como hoteles para albergar la población
Pereira, Risaralda (1935)
visitante y la construcción de estructuras temporales
para restaurantes y, a veces, como alojamientos.
La vivencia de las nuevas relaciones sociales sustenta 1.3.2 Superficie construida en la ciudad: 219 has.
la creación de nuevos espacios desconocidos para (resultado aproximado con base en la ficha de análisis
la época, como las exposiciones industriales ya del período).
Figura 20.
mencionadas. Pero también el teatro, los cafés, CALLE PRINCIPAL,
los prostíbulos al estilo cortesano, “el cabaret” y el 1.3.3 Población urbana: la población total es de Pereira - Risaralda (S.F.)
club donde se realizan las fiestas al estilo parisino, 85.321 habitantes, de los cuales 61.000 pertenecen al
acompañadas de champagne, al ritmo de vals y con área urbana y 24.231 al área rural. parque con el nombre de La Libertad. En la plaza Colón
las últimas normas de etiqueta. La tensión que se también se ordena plantar otro parque. El trazado
1.3.4 Estructura y forma urbana urbanístico lo realiza Guillermo Velásquez.
El territorio urbano, según el trazado hecho en 1863 por Los antecedentes del ordenamiento urbanístico se
los primeros pobladores, consta de seis manzanas. El encuentran en datos de el año 1903 cuando se trazan
súbdito británico Guillermo Fletcher la traza después los primeros hilos y niveles para la demarcación de las
con mayor amplitud; deja para el servicio público seis manzanas que formaban al área urbana y se determina
plazas que denominó La Paz, La Victoria y La Concordia, las primeras normas de construcción (Angel, 1983;
comprendidas entre las calles Jorge Robledo y Colón, y 249). Las viviendas ubicadas en las plazuelas de La
Fe, Esperanza y Caridad comprendidas entre las carreras Paz, Concordia o Colón y en las carreras Cutumay
que limitan las primeras por oriente y occidente. Proyecta (carrera 9®), calle Real, Colón y Quirama (carrera 6®)
para la ciudad aproximadamente 200 hectáreas, según deben tener aleros de un metro y a un mismo nivel.
constató Heliodoro Peña en 1892 al revisar el plano Las paredes que dan a estas calles y plazas debían
levantado por el británico. Posteriormente el Dr. Ramón ser blanqueadas, lo mismo que las culatas de las
Arana, Agrimensor Oficial de los terrenos cedidos por el casas que se vieran de cualquier punto de la calle. Se
Congreso, completa la demarcación y señala como área prohíbe edificar con techos de paja y con guadua.
definitiva del poblado 120 manzanas o cuadrados.
La trama urbana queda determinada por los ejes
Figura 19.
Las tres plazas denominadas La Paz, La Victoria y estructurantes de las calles Real y Colón. La periferia
PLAZA DE BOLIVAR, La Concordia cambian luego el nombre por Cañarte, de la ciudad está conformada por el occidente con
Pereira - Risaralda (S.F.) Bolívar y Colón. La plaza Cañarte se convierte en la calle 33, conocida como la calle del cementerio
O circular; por el oriente con el puente Mosquera y planes y financiación de las obras necesarias para el Tabla 1. Código de construcciones Kereira - 1940.
el barrio Popular Modelo, que apenas empieza a municipio. Muchas de estas iniciativas se cumplieron y DIMENSIONES DE ANDENES UBICACIÓN
consolidarse; por el norte con la carrera 3^ y 4^ y por el municipio se convierte en un modelo de desarrollo. 1.05 metros Para calles antiguas de 8.5 metros
el sur con el parque Olaya Herrera donde se ubica la El Club Rotarlo también participó en la solicitud ante el 2 metros Para calles de 15 metros
estación del ferrocarril. La topografía de la ciudad varía Ministerio de Agricultura para que asesore al municipio Para andenes al frente de una plaza
2 metros
en sentido norte sur: las carreras Real (Fig. 20) y Colón en la indicación de una zona de reserva forestal, y pública
son planas y las pendientes descienden en ambos motivó al municipio para que contratara con el Instituto Se tomará como valor ideal de ancho de anden 1/8
del ancho total de la calle
sentidos hacia las calles Quirama (carrera 6®) y calle Geográfico Militar el plano aéreo del municipio que
Cutumay (carrera 9®) respectivamente. sirviera de base científica al nuevo catastro.
La normatividad de este código prohíbe andenes de
Según Angel (1983) el Acuerdo municipal número 1 La Sociedad de Mejoras Públicas presenta al Concejo piedra o ladrillo y exige el uso de concreto o baldosas
de 1914 fija las condiciones mínimas para adelantar Municipal, en 1937, un plan de actividades para el de concreto. El andén se considera parte integrante
construcciones en la ciudad, de acuerdo con las desarrollo urbano que incluye, nuevamente, el proyecto de la edificación, y se convierte en un requisito para
circunstancias y la época. Estas reglamentaciones se de la avenida Circunvalar, la construcción del Palacio aprobar la construcción.
adicionan y mejoran por medio de los acuerdos 13 y 21 Nacional, se planifica la apertura de las calles 23 y 24
de 1917 y 13 de 1920. hacia San Jerónimo, la construcción del estadio y la El código incluye normas para construcciones especiales de
biblioteca municipal. donde se puede deducir que fueron las primeras exigencias
Las iniciativas para la construcción de la avenida para unidades habitacionales que conformen conjuntos.
Circunvalar, el zoológico y un campo de aterrizaje, El acuerdo 44 de 1940 adopta el primer Código La reglamentación para estas habitaciones colectivas,
promovidas por la Sociedad de Mejoras Públicas, se de Construcciones, redactado con base en las también llamadas pasajes, incluye normas específicas
discuten por primera vez en 1934. En este mismo año reglamentaciones vigentes de las ciudades de Buenos para la ubicación de fogones, unidades sanitarias, y los
según Angel (1983) se pavimenta el parque La Libertad, Aires, Nueva York y Bogotá. El código incluye las normas acabados de la construcción, así como el requisito de una
se contrata la nomenclatura moderna de la ciudad, se para el desarrollo de urbanizaciones de acuerdo con calle interior según las siguientes dimensiones:
promueve la construcción del Palacio Nacional y se los lineamientos y perfiles de vías definidas en el plano
crean las Juntas de Ornato en los barrios (cabe anotar acotado de Pereira.
Tabla 2. Código de construcciones Pereira -1 9 4 0
que en el análisis de las aerofotografías el parque de
Este Código de Construcciones incluía las siguientes , TITO DE CONSTRUCCIÓN DIMENSIONES DE CALLES
la libertad no aparece pavimentado hasta el periodo de
1955-1959). normas: 1 piso 6 nnetros
2 pisos 9 nnetros
Por iniciativa del Club Rotarlo, en 1935 se solicita al Requisitos para la presentación de planos; bases IVlás de 2 pisos 15 metros
Concejo municipal establecer la Oficina de Urbanismo fundamentales para el diseño y construcción de
y levantar un plano topográfico de la ciudad actual y edificios; urbanizaciones; zonas de fachadas, edificios El surgimiento de esta nueva morfología urbana
futura, con indicaciones permanentes sobre el terreno de dos pisos, cercas y ocupación de calles. En este constituye el primer cambio en la estructura urbana de
y con el plano de canalizaciones subterráneas. sentido, es importante resaltar la normatividad para las damero que ahora se divide para la conformación del
Igualmente se sugiere la creación de la oficina de construcciones esquineras, las cuales debían cumplir con pasaje.
Estadística Municipal, la formación del catastro rural un ochave de 1,50 metros para esquinas de 90° y de 2,10
y urbano en forma técnica, la redacción del Código metros para esquinas que tuvieran otro ángulo. Estipula Las normas específicas del código para la construcción de
de Edificaciones y la presentación al cabildo de los también las dimensiones exigidas para los andenes: bombas de gasolina y estaciones de servicio, detenninan
una distancia nnínima entre edificaciones circunvecinas estas obras se pueden enumerar la ampliación del
de 8 metros y el uso de materiales incombustibles para alcantarillado por la prolongación del colector de Egoyá,
sus construcciones y requiere para su iluminación de la nuevas pavimentaciones de vías y la explanación de
utilización de bombillos de colores. Las bombas de gasolina manzanas destinadas a nuevas urbanizaciones. La
que ya estaban construidas para esta fecha contaban con Junta también emprende la apertura de calles desde
un plazo detemninado para el cumplimiento de las normas. la carrera 8® hasta la avenida Gabriel Turbay (también
denominada Centenario), desde la calle 31 hasta la 41
Las especificaciones para las nuevas urbanizaciones y de las calles 17 y 21, además se construye la avenida
incluyen la construcción de una avenida con un ancho sobre la carrera 6® saliendo del puente Mosquera
mínimo de 15 metros que se conecte con la arteria hasta la carrera 10®.
troncal y un área de cesión de mínimo 50 metros por
50 metros para la construcción de una escuela. El equipamiento urbano continúa. El 28 de julio de
1941 se inaugura un tramo de la avenida Circunvalar
Figura 21.
El artículo 19 de este Acuerdo determina el perímetro y el Concejo ya ha considerado la posibilidad del PARQUE DE LA LIBERTAD, 1935, Pereira - Risaralda
urbano y divide la ciudad en 2 zonas: central y de proyecto de un bosque municipal para construir el
circunvalación. También establece normas para la zoológico. En 1943 se construye el convento de las
construcción de fachadas en la zona central: exige Madres Carmelitas Descalzas ubicado en la avenida
que sean sólidas y estéticas dentro de cualquiera Gabriel Turbay. El 13 de septiembre de 1944 la Junta
de los estilos arquitectónicos que convengan a la del Aeropuerto presenta los planos de la obra, que le
calidad y empleo del nuevo edificio, de modo que fueron obsequiados a la Sociedad de Mejoras Públicas.
armonice con el resto de la ciudad. Este código prevé
mayor densificación urbana para lograr una mayor Pereira posee, en 1946, un paisaje urbano muy
concentración de población por m^, para lo cual homogéneo con viviendas de uno o dos pisos
prohíbe construcciones de menos de 2 pisos en las principalmente. Sobresalen las edificaciones
siguientes áreas: parque de La Libertad, plaza de construidas con los nuevos materiales como el cemento
Bolívar, plaza Olaya Herrera, lago Uribe Uribe, plaza y el hierro. Entre las edificaciones de mayor magnitud
de mercado, carrera 8® entre calles 14 y 21, carreras resaltan los templos religiosos de Nuestra señora de
9® entre calles 15 y 19, calle 19 entre carreras 8® y 13® La Pobreza (1910) en la Plaza de Bolívar, San Antonio
y los tramos entre carreras 7® y 9® para las calles 16, en el parque del Lago (Fig. 21), Nuestra Señora de
1 7 y 18. La Valvanera (1935) en el parque de La Libertad (Fig.
22). También se construyen importantes edificios como
Figura 22.
La expedición de la Ley 1® de 1943 aclara las dudas el Gran Hotel (1934) localizado en la calle 19 entre PARQUE OLAYA HERRERA, 1940, Pereira - Risaralda
de la administración municipal sobre el cobro del carreras 9® y 10®.
impuesto de valorización y el municipio trata el tema
de este cobro por primera vez mediante el acuerdo 52 La estructura urbana de Pereira es ordenada y se
(je 1944. Pereira adquiere así una herramienta efectiva identifican con facilidad sus formas y espacios. El
para desarrollar obras de infraestructura y se conforma entorno posibilita una lectura clara de sus relaciones de loteos presentan una lectura equilibrada entre espacios
la Junta de Valorización para impulsarlas. Entre tipo regional por medio del sistema vial. Los primeros construidos y verdes, llenos y vacíos.
1.3.5 Productividad Figura 23.
C ERVECERIA BAVARIA,
Antigua Cervecería
Pereira no cuenta con industrias en la década de
Continental, 1935,
1900. La dinámica comercial se nutre de mercancía Pereira - Risaralda
extranjera, casi toda importada directamente de
Inglaterra y Estados Unidos que llega continuamente
por el puerto de Buenaventura. La ruptura económica
del modelo tradicional primario-exportador en la
década de 1930 exige tomar medidas para afrontar
la crisis económica. El proceso de industrialización
parece una alternativa viable, opción económica que,
posteriormente, se convierte en política nacional cuando
el Estado define, como política de desarrollo interno,
el modelo de sustitución de importaciones. Se espera
que la restricción a las importaciones se traduzca en la
ampliación y diversificación de la capacidad productiva
industrial. Las medidas proteccionistas de la economía
nacional y de la defensa de su producción estimulan
el desarrollo de la pequeña industria y el interés por el
consumo de los productos nacionales.
Los procesos industriales de 1925 incluyen la Para 1945 el personal ocupado en Pereira, según datos
producción de vidrio, tejidos de algodón, cerveza y que presenta Giraldo (2001), representa el 26,7% del
chocolate. También existe la industria de la construcción total del departamento. La mayor pari:icipación está en
y el transporte urbano en tranvía eléctrico. Es una la producción de vestuario, alimentos y bebidas.
etapa en que surge la fábrica como tal y aparece la
primera generación de inversionistas y empresarios al 1.3.6 Elementos estructurantes de la ciudad
tiempo que las concentraciones obreras y las huelgas
laborales. Las principales industrias de este primer ciclo 1.3.6.1 Espacio público
son: la Compañía Chocolatera de Los Andes fundada
en 1925, la Compañía Vidriera de Pereira o Vidriocol, la En este periodo, la ciudad consolida una estructura
Cervecería Continental (Fig. 23), la empresa Tranvías ordenada de espacios públicos constituida por tres
de Pereira S.A., la Compañía de Hilados y Tejidos de parques tutelares dispuestos linealmente sobre los dos Figura 24.
Pereira se fundan en 1926. La primera agencia de ejes viales estructurantes. PARQUE LAGO RAFAEL URIBE URIBE, 1940,
Coltejer se crea en 1927. De estas cinco empresas, que Pereira - Risaralda
llegaron a ocupar más de mil obreros, solo subsistieron En la década de 1910 el parque de La Paz está bien
dos: la cervecería y la fábrica de chocolates. arborizado y se caracteriza por ser un jardín público El análisis de una aerofotografía de 1946 permite
con gran producción de flores y frutas, delimitado observar la arborización ordenada y planificada para
Desaparecen por circunstancias económicas: falta por una verja de hierro traída de Estados Unidos, de parques y calles del paisaje urbano. Dos tramos de la
de materia prima, maquinaria especializada, altos acuerdo con el periódico El Municipal (No. 10 de 1914). avenida Circunvalar muestran buena arborización al
costos del transporte o porque fueron adquiridas por El kiosco construido en el centro es un sitio calificado lado y lado de la vía, igualmente un sector de la vía
inversionistas de Medellín y Bogotá. La Compañía para el encuentro y la tertulia de sus ciudadanos. La que conduce hacia Cartago; los parques Olaya Herrera
Vidriera de Pereira (Vidriocol) se fusiona en 1945 con banda de músicos se ubica allí para la retreta dominical. y las plazuelas Concordia y Victoria se encuentran bien
Envases Colombia S.A. y en el mismo año se traslada En otras ocasiones se realizan conferencias sobre arborizadas.
a Bogotá; la Compañía Chocolatera de Los Andes es distintos temas.
adquirida por la Compañía Nacional de Chocolates Se destaca la presencia de mayor cobertura vegetal
en 1932; la Cervecería Continental conocida hasta La plaza Victoria poseía una pila con amplios surtidores en el parque La Libertad, con lo que se confirma su
1930 como Cervecería Tropical, pasa a ser propiedad donde los vecinos recogían agua y los campesinos la disposición urbana desde 1914 como jardín público con
del Consorcio Cervecería Bavaria S.A. en 1934 y se daban de beber a sus caballos, el sábado, día de mercado. el kiosco en su centro. También se resalta el importante
localiza en la carrera 6^ con calle 9^ eje urbano, en un trayecto de alrededor de 10
La Plaza de Arriba (Fig. 24) y la plaza de la Concordia manzanas, sobre la calle Colón (carrera 7®) en sentido
En la m ism a década de 1920 también se desarrolla la se convierten en lugar de encuentro de los pereiranos, occidente, desde el sector de La Pista (cementerio)
actividad bancaria, aunque no se tienen fechas de las especialmente el domingo: por la mañana para hasta la cárcel de varones donde se emplean planos
prim eras entidades de este tipo. En 1925 se funda el escuchar la retreta musical y por la noche para caminan visuales constituidos por árboles individuales a ambos
Banco Com ercial Antioqueño, le sigue el Banco de la alrededor del lago. lados de la vía.
1.3.6.2 Movilidad • De la plaza de mercado a la carrera 5®.
Estos cuatro tramos conformaban la ruta del tranvía, de
El periódico El Municipal (No. 17, año IV de 1915)
acuerdo con el Anuario Estadístico de 1928. La historia
reporta el inicio de la construcción de varios puentes
oral comentada por algunos pereiranos, tal como lo cita
sobre la quebrada Egoyá y la obra del puente sobre
Ángel (1983), incluye otras variantes:
el río Otún que da continuidad a la calle Zea (calle
19), vía para Desquebradas. Topográficamente no • Por la carrera 6® pasando por la Cervecería Bavaria
es posible lograr este paso en línea recta, debido a hasta el puente Mosquera (salida a Manizales).
que el puente se encuentra de frente con una pared
• Tramo por la carrera 7® (sector oriental de la
natural que lo hace inviable como vía vehicular. En
ciudad, más arriba del parque de La Libertad).
la aerofotografía de 1946 se nota la presencia de un
camino que serpentea la montaña en 4 tramos. La El tranvía eléctrico recorría la ciudad de oriente a
ciudad se transforma y necesita relacionarse en sentido occidente por las carreras 7®, 8® (Fig. 26) y 9®, también
norte sur debido a la infraestructura proyectada sobre atravesaba la ciudad en sentido norte sur por la calle
sus ríos. El Otún ya cuenta con sus cinco puentes: 21 hasta la Estación del Ferrocarril (Angel, 1995: 197-
el de Llano Grande en el occidente de la ciudad, el 198).
Zea anteriormente mencionado, el Mosquera como
paso vehicular para Santa Rosa de Cabal, el puente Según Angel (1983) la posible existencia de estas
de tránsito del ferrocarril y el de Libaré en dirección variantes debió empezar después de haberse
oriente. consignado los datos en el Anuario Estadístico.
En 1919 se proyecta la construcción de una alameda El viejo tranvía le daba encanto a la ciudad europea
o avenida en la margen izquierda del río Otún, que de Pereira. Lento -como todos los tranvías del mundo-
llevara el nombre de Delfín Cano Uribe, en homenaje cruzaba la ciudad en varias direcciones. Pintados de rojo,
a sus labores cívicas, medida oficial que no se semejaban pequeños trenes de juguete que alejaban de
cumplió. la vía, a chiquillería y algún campesino alelado con su
sonora campana: tan-tan... tan-tan. Desde que el tranvía,
La introducción del tranvía eléctrico (Fig. 25) en 1926 con su bamboleo de jaula grande se fue y para siempre, la
inicia la historia del transporte público en la ciudad. El ciudad siguió creciendo añorando su color de rojo liberal
servicio por este medio comienza a prestarse el 22 de y sus familiares sonidos de frenos oxidados (Ibíd: 554).
agosto de 1927. La ruta del tranvía se extiende de la
siguiente manera: El ritmo acelerado del crecimiento de la ciudad trajo
• De la estación del tranvía a la plaza de mercado. consigo el aumento del número de vehículos, por lo
• De la estación del tranvía a La Cumbre o El Dantzing que se crea la oficina para Circulación y Tránsito,
(barrio de tolerancia en el sector suroriental de la que se encarga del control y organización del parque
Figura 25.
ciudad). automotor. La observación de la aerofotografía permite
C AR RER A S EP TIM AA , entre calles 18 y 19, 1940,
• La de Nacederos: desde San Jerónimo a La realizar las siguientes consideraciones en cuanto al Pereira - Risaralda
Cumbre. sistema de movilidad urbana de la época:
La proyección de la calle 26 hacia el sur se convierte vendedores ambulantes, solo dedicados a la venta de
en carretera. Más adelante, después del paso por el río dulces, que recorren varias veces la plaza en distintas
Consota, se une con la vía que conduce a Armenia. La direcciones (Ibíd).
calle 19 o calle Zea también se continúa en un camino
serpenteando en forma de zigzag. Después de subir A partir de ese año una iniciativa apoyada por Alfonso
la pronunciada pendiente de la margen norte del río Jaramillo Gutiérrez destina la manzana comprendida
Otún, se convierte en la carretera que conduce al Alto entre carreras 9® y 10® con calles 16 y 17 para la plaza
del Nudo. La calle 6® también se prolonga en sentido de mercado. El pabellón de carnes se construye en
nororiental y se convierte en la carretera que conduce la manzana contigua en sentido oriente, en la calle
a Desquebradas. Hacia el oriente las carreras 9® y 10® 16 entre carreras novena y décima. El matadero de
se unen y luego se bifurcan en 2 carreteras, una que ganados se da al servicio en 1922. Hasta ese momento
conduce hacia el Acueducto Municipal en dirección al estuvo localizado a orillas de la quebrada Egoyá.
cerro Canceles y otra que continúa por el borde del río
Otún hacia su nacimiento. El hospital San Jorge tuvo la primera sede en la calle
24 con carreras 4® y 5® donde funcionó durante más
Hacia el occidente la carrera 12 se convierte en la vía de 40 años. Posteriormente, en 1938, se compran los
que conduce a Cartago desde el cruce con la calle 26 terrenos para la construcción del nuevo hospital en la Figura 26.
de forma paralela a la ruta de ferrocarril; más adelante, carrera 4® entre calles 24 y 26. El hospital de niños CARRERA OCTAVA, entre calles 19 y 20, 1945,
Pereira - Risaralda
en el sector de la Cárcel de Varones, la carrera 7® se Arturo Mejía Marulanda, también conocido como El
convierte en carretera y se une con la misma vía. La Hospitalito, se construye en 1935 en la carrera 6® con
calle 33 o calle del Cementerio también se prolonga y calle 26. Durante este mismo año se funda el asilo de Nacederos, el de San Fernando, en el sitio que hoy
gira hacia la misma dirección occidental. ancianos sobre la vía a Armenia. ocupa la fábrica La Rosa, y el de La Popa donde hoy
está la fábrica Valher.
1.3.6.3 Equipamientos institucionales El primer cementerio de la ciudad estaba ubicado en la
calle 24 entre carreras 4® y 5®, frente al antiguo hospital Así como la antigua cárcel, situada en la carrera 7®
El 30 de mayo de 1919 el municipio recibe un segundo San Jorge. El segundo en la carrera 7® con calles con calles 18 y19, se atestaba en épocas de ferias,
préstamo proveniente de la Mutualidad Nacional de 29 y 30 y el tercero en la carrera 7® con calle 33. El también los pocos hoteles se llenaban de visitantes.
Medellín por un valor de $15.000 pesos oro que se actual cementerio San Camilo se construye en 1930. Los hoteles que se destacan son el Colón y el París.
destina para la construcción de la primera plaza de El cuartel de bomberos estaba ubicado en la carrera 11
mercado. Esta plaza, consumida por un incendio en entre calles 18 y 19. A principios de la década del 1940 se gesta la
1954, fue reconstruida en el mismo lugar con un edificio iniciativa para la construcción del Batallón San
nuevo en concreto. Hasta el año 1923 el mercado La Plaza de Ferias se inaugura en 1932, en el área Mateo, del Grupo de Artillería No. 4, obra emprendida
se realiza en toldos en la plaza Victoria los días correspondiente a la carrera 7® entre calles 35 y 36. con el apoyo y generosidad de los pereiranos. El
miércoles y sábado. Los toldos se organizan en filas Este sitio también se habilita para una improvisada Ministerio de Guerra recibe en 1942 el terreno de
que se distribuyen según el tipo de ventas: sectores de cancha de fútbol, conocida como El Trece, y para la finca Baraya y en ese mismo año se inicia la
granos, de carnes, de verduras; además se organizan la estadía de los gitanos. Como otros escenarios construcción de la obra. En 1943, el Batallón funciona
de acuerdo con la procedencia de los productos, es deportivos, en 1927 se fundan dos tres hipódromos en las instalaciones del Instituto Eduardo Santos de
decir, los de tierra fría y los de tierra caliente. Existen fomentados por los clubes hípico y Jockey Club; el de propiedad de la Sociedad de Mejoras Públicas o de
la curia Episcopal de Pereira, donde desarrolla sus tener en cuenta el paso de la quebrada Egoyá, que
actividades por muy poco tiempo pues el Batallón recorre la ciudad en dirección oriente occidente, desde
se inaugura el 8 de febrero de 1944 y en 1945 se la calle 3 (barrio Modelo) pasando cerca de la cárcel
traslada a la nueva sede. de varones.
La demanda escolar que aumenta en proporción a De acuerdo con la aerofotografía de 1946, las calles 3^
la población, se satisface con la fundación de varios y 11 finalizan en el cruce de la carrera 12. Igual sucede
colegios y así empieza el equipamiento de tipo educativo. en el tramo desde la calle 27 hasta la 32, pero en este
En 1926 la comunidad de las Madres de la Enseñanza caso las calles no finalizan sobre una misma carrera
crea el Colegio de Santa Teresa que inicia labores en porque, por este sector, el cauce de la quebrada es
el edificio de la esquina de la carrera 4^ con calle 20, más sinuoso: para las calle 27, 28 y 29 finaliza en el
propiedad del municipio. Posteriormente se traslada al cruce con la carrera 9®, para la calle 30, 31 y 32 en el
sector de la Circunvalar. El Colegio Oficial de Varones cruce con la carrera 8^. El paso por las calles 26 y 33
creado en 1938 funciona, en sus comienzos, en la carrera se supera por medio de puentes.
5 entre calles 19 y 20. Posteriormente, en 1943, con el
nombre de Colegio Deogracias Cardona, se traslada al La quebrada nunca se proyectó con fines
edificio Eduardo Santos construido por el municipio entre paisajísticos y más bien se considera un obstáculo.
las carreras 12 bis y 13 con calles 13 y 14. Su canalización se realiza por tramos. Entre 1930
y 1935, la quebrada Egoyá, contaminada para
El colegio La Salle, fundado por los hermanos lasallistas, entonces con aguas residuales urbanas domésticas
inicia labores en 1939. En 1940 se funda el Instituto y procedentes de otras actividades, fue canalizada
Caldas y en 1941 el Colegio del Inmaculado Corazón entre las calles 11 y 21 y sepultada bajo potentes
de María de las Madres Franciscanas que inicia rellenos heterogéneos, conformados a través de
actividades en una casa en la Plaza de Bolívar. En 1943 procesos de vertimiento libre que modificaron
se crea el Instituto Industrial o Instituto Técnico Superior sustancialmente la topografía de la misma (Correa
con recursos del Estado, en la esquina de la calle 21 & Narváez, 2004: 138).
con carrera 13, parque Olaya Herrera, edificación que
también es propiedad de la nación. En 1944 se crea el Sobre esta topografía se construyen las nuevas
Instituto Femenino Superior en la esquina de la carrera viviendas en un escenario de riesgo desconocido para
T|M»10 BC
4 con calle 21, en donde anteriormente había estado la época. Nuevos emplazamientos se erigen alrededor
el Colegio de la Enseñanza y en 1945 el Colegio los del parque Olaya Herrera sobre las carreras 11, 12
y 13. La quebrada es vista como una barrera natural Figura 27.
Sagrados Corazones. Se destaca la fundación de la
CATEDRAL, 1940,
primera institución infantil que incluía el nivel de kinder. que impide el crecimiento urbano, y su canalización se Pereira - Risaralda
considera decisiva para el saneamiento y el progreso
1.3.6.4 Determinación de usos de vivienda de la ciudad (Ibíd).
24 y en ese mismo período se ejecuta la canalización
Los nuevos desarrollos urbanísticos de vivienda Entre 1935 y 1940, la quebrada Egoyá es canalizada de algunos de sus afluentes (ver Tabla 3: Creación de
conforman un anillo periférico al centro fundacional, sin y rellenada en el tramo comprendido entre calles 21 y Asentamientos hasta 1946).
Oferta de vivienda por particulares: Tabla 3. Creación de asentam ientos hasta 1946. Los primeros intentos para un sistema de provisión
FECHA
de agua se inician en 1870 cuando se proyecta
La traza fundacional de damero se empieza a BARRIO ORIGEN PROMOTOR
CREACIÓN la ubicación de una fuente de agua potable en la
abandonar en las zonas de expansión de vivienda América 1930 Plan de Vivienda plaza Victoria. El señor Pedro Ramírez realizó la
privada. La incipiente estructura vial más acorde con Jesús Salazar
obra pero en el momento de probarla, la presión del
1926 Invasión
la topografía inclinada permite un nuevo trazado Londoño agua fue tan fuerte que rompió la tubería de madera
urbano, como se destaca ya en 1946, adaptándose 1924 Legal
Plan de Vivienda. por distintos puntos. Posteriormente, en 1887, se
San Jorge
Hospital San Jorge
en form a de una geometría orgánica con terrazas construye el primer acueducto estable con tubería
curvas que descienden siguiendo la incitación del San Juan de Dios 1941 Invasión de barro, calicanto y cedro negro. La conducción
terreno. Se identifican algunas viviendas en una Corocito 1945 venía desde la quebrada El Chocho hasta una pila
m orfología de unidades aisladas, con antejardines Hormaza 1940 Invasión en la plaza Victoria, hoy plaza de Bolívar.
a su alrededor destinadas a población de estratos
San Francisco 1942 Invasión
altos que migraron hacia la nueva periferia de la En 1899 se proyecta la construcción de un nuevo
Popular Modelo 1945 Legal ICT
ciudad, en el sector de Los Alpes, sobre la avenida acueducto tal como lo describe Fernando Uribe:
Olaya Herrera 1945 se construirá una zanja de 40 cm de profundidad,
Circunvalar. Este trazado constituye el primer
cam bio urbanístico que revoluciona la trama de Mejía Robledo 1940 labrada en tierra firme, de diez pulgadas de honda
cuadrícula impuesta por las leyes de Indias, en Fuente: Rojas (2003).
a por seis pulgadas de ancho, cubierta con lajas
donde se tiene en cuenta primero el lugar para de piedra (Angel, 1983: 278). Este acueducto
concebir un diseño urbano. presta sus servicios hasta el año 1915 cuando se
representa una concepción urbanística nueva para reemplaza por tubería de hierro.
De acuerdo con la Alzate (1984) las primeras la vivienda, porque las unidades habitacionales se
urbanizaciones en este sector, entre las décadas del trazan como una trama de rectángulos, diferente a la De acuerdo con el trabajo inédito de Heberto Marín,
30 y el 40, las realiza Alfonso Giraldo, quien adquiere trama fundacional. También se aprecian las primeras la época vivida después de 1915 se caracteriza
grandes tierras y genera un proceso de loteo privado. viviendas del barrio Popular Modelo construidas por por ser la era de los empréstitos, a los cuales hubo
Roberto Gutiérrez también realiza un proceso de el ICT aunque, de acuerdo con el documento citado de recurrir la ciudad para sus obras más urgentes.
urbanización que se constituye posteriormente en el arriba, su registro de construcción corresponde 1949 Estos numerosos empréstitos, verificados en
barrio San Diego. e incluía 18 unidades habitacionales. Ambos trazados distintas épocas y con diversas entidades oficiales,
de vivienda se caracterizan por diseñarse con particulares y bancarlas, han sido un excelente
Oferta de vivienda por parte del Estado: amplias áreas para la casa misma y con generosos tónico para el fisco, ya que con ellos se ha sorteado
antejardines. exitosamente los más azarosos momentos de la
La aerofotografía de 1946 permite observar la economía distrital. En el año 1915 el presupuesto
localización de viviendas del barrio Primero de 1.3.6.5 Servicios públicos alcanzaba a $27.000 pesos, con los cuales se
Mayo que, según el Instituto de Crédito Territorial, atendía de forma eficiente, a las diversas ramas de
corresponden a 1952. Posiblemente la fecha que utiliza Para el alcantarillado, las fuentes de agua que se la administración municipal (Ibíd: 252).
el ICT corresponda a la fase final de su construcción. utilizan desde el inicio del asentamiento poblacional
Este barrio comprende 226 unidades y se crea con el son el río Otún y la quebrada Egoyá, aunque esta El municipio realiza el primer préstamo por un valor de
objetivo de proporcionar vivienda a la clase obrera que última se abandona muy pronto y solamente se utiliza $25.000 pesos oro inglés con la Mutualidad Nacional
se había conformado en la ciudad. Su trazado urbano para el servicio de lavandería. S.A. Medellín, para la construcción de un moderno
acueducto metálico, cuyo contrato fue legalizado el Figura 28.
P E R E II ^ - RISARALDA,
23 de mayo de 1916. En 1918 la ciudad cuenta con
aerofotografía, 1946
23.557 habitantes y este acueducto ya no satisface
V
la demanda del servicio de agua. En 1918 se inicia
la construcción del acueducto metálico con planta
de purificación y una completa red de distribución
por casi toda la ciudad. Este acueducto presentó
fallas desde sus comienzos, debido a la tubería de
baja calidad y a los tanques ubicados muy cerca de
la ciudad, problemas que obligan a replantearlo. La
solución es tom ar las aguas del río Otún y ubicar
los tanques a una distancia mayor que los tanques
anteriores. Se construye una acequia de metro y V.
medio de profundidad por igual medida de ancho,
revestida con paredes y cubierta de concreto. Este
acueducto es puesto al servicio en 1927.
Posteriormente, en 1936 fue inaugurado un nuevo El buen servicio de energía eléctrica con que ensanche se realiza en 1937 y se inaugura en
acueducto a 2,5 km de la Plaza de Bolívar que empieza a contar la ciudad se sustenta con pequeñas 1938. En 1934 se instalan los primeros teléfonos
incluía avanzados sistemas de purificación. plantas locales. Entre 1926 y 1933 se construye en Desquebradas y en el mismo año empiezan a
la planta hidroeléctrica de Libaré en el sector de montar líneas para larga distancia; las primeras
La noche del 30 de enero de 1914, ve aparecer, para los Desquebradas siguiendo la ruta del Ferrocarril com unicaciones se realizan con Santa Rosa,
de Caldas, iniciativa apoyada por la Sociedad de Chinchiná y Manizales.
habitantes de Pereira, el servicio de energía eléctrica.
Hasta entonces se utilizan las velas de sebo, una de Mejoras Públicas; entre 1938 y 1941 se construye
las industrias más importantes de la época. Este día la planta hidroeléctrica de Belmente para suplir el Los dos primeros teléfonos públicos se instalan
se vivió como un insólito acontecimiento producto déficit energético que acusaba a la ciudad en esa en el café Centro Social para que los habitantes
del avance tecnológico y desde ese momento la época debido a la industrialización y al crecimiento aprendieran a utilizar el servicio de teléfonos. Así
experiencia urbana de la noche se prolonga y surge de la población. mismo, el directorio telefónico de Pereira fue el
una nueva forma de percibir la ciudad y de disfrutar primero de su género en el país a partir de 1930.
el placer nocturno. La extensión del tiempo hábil a Pereira es la primera ciudad del país en tener La guía también incluye recomendaciones y normas
la noche representa intranquilidad para las señoras servicio telefónico autom ático. La firma alemana de urbanidad para el manejo adecuado del servicio
que ven cómo se ausentan sus esposos. De contera, Siemens & Haiske realiza el montaje de la planta telefónico; “Use el lenguaje más correcto, más
la natalidad puede verse perjudicada, tal como lo telefónica, con capacidad para 1.000 números y un bizarro, más pulido, cuando emplee el teléfono; Y
expresa Uribe. La Empresa Eléctrica de Pereira se futuro ensanche de 1.750 líneas, que empieza a cuando se trate de personas del sexo femenino,
había fundado en 1912; sociedad exitosa como lo funcionar desde 1929, en seguida del pabellón de nunca estará de sobra la mayor delicadeza” . Por
demuestra el valor de las acciones que aumentan carnes en el sector de la plaza de mercado. Este otra parte, en la década de 1910 aún no se conoce
significativamente. Como nota curiosa, la empresa dato cobra mayor im portancia si se tiene en cuenta la radio, en cambio el periodismo escrito es el
era propietaria de una trilladora de café. que no es ciudad capital de departamento. El primer principal medio de comunicación.
1.4. PANORAMA URBANO DE LA Figura 29.
PRIMERA CATEDRAL DE
CIUDAD DE MANIZALES MANIZALES, 1920,
Manizales - Caldas
Manizales, capital del departamento de Caldas, del
Viejo Caldas de 1905, posee en 1912, bajo la alcaldía
de José Hoyos Bernal, una población de 16.352
habitantes (Ministerio del Trabajo - Departamento
Técnico de la Seguridad Social Campesina, 1956).
En el año 1938 pasa a tener 86.027 habitantes,
con una tasa de crecimiento anual, entre los dos
momentos, del 6,59%. Su dinámica productiva
está respaldada en la producción agrícola de las
áreas rurales, especialmente cafetera, de perfil
minifundista e independiente (Giraldo, 2001),
fenómeno que caracteriza el tipo de propiedad de la
tierra dedicada a esta actividad. Para este período
el auge del café ha generado una gran acumulación
de capital en manos de algunos propietarios que
establecen, desde principios de siglo, el modelo
primario exportador, que liga la exportación y la
primera actividad industrial urbana a la producción
(Ibíd).
La consolidación de la ciudad como centro de comercio solares. Por acuerdo del Cabildo de Manizales, se manzanas se reconstruyen con retroceso de 1.5 metros
y de industria, principalmente cafetera, a principios de destina para el uso común de los vecinos 40 cuadras. en cada costado para quedar de 61 metros con vías de
siglo, genera un fuerte impacto que favorece el proceso Primer desarrollo urbano. El Cabildo del distrito divide el 9.4 metros de ancho. La zona incendiada es objeto
de modernización de los sistemas de transporte. De poblado en Plazas, Carreras y Calles presentando ya de la primera reglamentación tendiente a la ampliación
la arriería se pasa al cable aéreo (1922) y después al una nomenclatura la reciente trama urbana. El trazado de las calles y conservación de los ochavados. Las
ferrocarril (1927), para finalmente, a partir de 1930, del pueblo obedeció a la retícula ortogonal formada por modificaciones en las vías como en el ochavado son
establecer las carreteras en la ciudad y hacia todo el calles de 6 varas (6.40 m) entre paramentos y manzanas requerimientos generados por el automóvil. Por el
país como el sistema de mayor jerarquía gracias a su cuadradas de 80 varas de lado (64 m) (Universidad Incendio no se producen cambios en la ciudad sobre
flexibilidad y economía (Ibíd). Nacional de Colombia y Municipio de Manizales, 1999), la morfología de su trazado ortogonal, aunque sí en su
en donde se concentra la actividad social. Institucional, perfil, ya que el nivel de algunas calles se disminuye. El
En esta década, la ciudad aún se encuentra recogida comercial y de servicios. La dimensión de la manzana ensanchamiento de las vías aprobado por el Concejo,
sobre su centro original, desarrollado en tipologías de original se modifica para atender a las necesidades consta de tres metros, o sea metro y medio de cada
manzana originalmente de 80 varas (64 metros) con de movilidad vial que genera el crecimiento urbano, lado de las calles y carreras comprendidas dentro del
una distancia entre paramentos de ocho varas (6,4 después de los incendios de 1925 y 1926 que área incendiada, lo mismo que la nivelación de dichas
metros) Desmonte, trazado del pueblo y reparto de arrasaron 27 manzanas del centro tradicional. Las vías (Ibíd).
El proceso de reconstrucción, entre 1926 y 1939, se puede KarI Brunner y al momento histórico de transición que
considerar en su conjunto como un primer proceso de vive la ciudad con una comunidad de necesidades
planeación urbana posterioral defundación, con un principio crecientes que se hacen palpables (Ibíd). Se vive el
esencial de renovación previsivo en cuanto ampliación y cambio en el pensamiento que instaura y racionaliza
acondicionamiento, que se aplica a las especificaciones de la previsión y la anticipación en nivel local. El proceso
la mayor parte de los edificios y manzanas reconstruidas, expansivo se define claramente hacia el oriente de la
así como a ampliación y rectificación de los sistemas de ciudad con algunos casos de menor escala al occidente
acueducto, alcantarillado y redes viales. y noroccidente, por iniciativa privada en sus inicios,
posteriormente respaldado por el estado.
Los procesos de expansión periférica, iniciados
desde 1922, favorecen la consolidación de nuevos La ciudad cuenta, para este período, con la presencia
entornos urbanos alrededor de equipamientos de todos los servicios públicos domiciliarios: acueducto,
de escala urbana, tales como las viviendas para alcantarillado y telefonía. La infraestructura eléctrica,
trabajadores y empleados del barrio Vélez (Ibíd) para mediados del 40, da pasos definitivos para su
en el caso particular del Ferrocarril de Caldas y su consolidación en la región y su papel trascendental en
entorno industrial, o las nuevas áreas de vivienda en el proceso de modernización de la industria y la vida F ig u ra 31.
cercanías del cementerio San Esteban (1940) y el urbana. HOSPITAL, 1920 M anizales - Caldas
1.4.2 Superficie construida en la ciudad: 241 has. En este centro tienen presencia las principales asumen una postura orgánica, consciente del lugar,
(resultado aproximado con base en la ficha de análisis actividades institucionales, comerciales y de servicios, de su forma, de sus fortalezas y debilidades. De
así como el esparcimiento y la cultura, además de un esta manera, la nueva ciudad surge a partir de una
del período).
amplio sector de vivienda. El conjunto tiene como centro concepción tipología urbana acorde con su entorno
1.4.3 Población urbana: 86.027 habitantes según el gravitacional la plaza de Bolívar. El sistema urbano de geográfico de manera instintiva, pero conservando la
censo de 1938. Manizales genera, desde sus orígenes y prácticamente estética y funcionalidad republicanas, las cuales solo
hasta 1970, un fenómeno de clara lectura jerárquica, hacia 1940 cruzan umbrales de transición, sin dejar de
1.4.4 Estructura y forma urbana caracterizado por una estratificación concéntricamente lado las pocas áreas que aun pudieran ser ocupadas,
organizada, desde las clases más altas en su centro, en el marco del centro tradicional.
La estructura urbana de la ciudad está determinada que es su punto más alto topográficamente, hasta los
desde sus orígenes por las carreras 21, 22 y 23 estratos socio económicos más bajos en las periferias, El proceso de crecimiento urbano por fuera del
como ejes estructurantes. Posee un amplio sector algunas de ellas sobre laderas de gran pendiente . centro tradicional se inicia a mediados de la década
complementario de tipología urbana ortogonal que del 20, por dos razones fundamentales: primero el
se desarrolla entre 1849 y 1925 sobre una zona A partir de 1925, las nuevas áreas de desarrollo centro y su espacio geográfico de emplazamiento
relativamente plana, conocido como centro tradicional. empiezan a revaluar su tipología urbanística y ya ha alcanzado límites de saturación y, segundo,
el impacto de los devastadores incendios generaron espacios de aglomeración de actividades de soporte
una serie de cambios en la conciencia arquitectónica, por fuera del viejo centro.
desde una perspectiva tecnológica hasta incidir en
la visión del desarrollo y crecimiento de su territorio. La conformación de los nuevos espacios de
Entre los cambios y las iniciativas más relevantes se aglomeración se presenta de manera dispersa debido
cuentan la expansión urbana privada por fuera del a la conveniente relación con las determinantes
centro tradicional, caracterizada por desplazamientos topográficas que definen una serie de zonas con
y desarrollos de vivienda de estratos socioeconómicos mayor potencial para ser desarrolladas y otras que, a
altos en sectores periféricos - suburbanos, pesar de presentar conflictos de flujos y accesibilidad,
estructurados por la Avenida Santander que recorre presentan facilidades de adecuación de espacios
la cima de la colina y, posteriormente, la expansión de emplazamiento. Surge así un primer proceso de
urbana respaldada en las gestiones estatales y las entendimiento e interacción no planificado, en sus
labores del Instituto de Crédito Territorial a partir orígenes, con el medio, que genera un desarrollo
de 1942, con la característica de ser barrios extra fragmentario y desequilibrado como respuesta al
centro dotados de servicios (públicos domiciliarios) entorno natural.
complementarios (Concejo Municipal de Manizales,
Figura 34.
1943) agrupados en torno de espacios públicos 1.4.5 Productividad
COMPAÑÍA C O LO M BIANA DE TABACO.
recreativos o en cercanías de nuevos equipamientos. Manizales - Caldas (S.F.)
La expansión favorece la conformación de nuevos La colonización en su dinámica de amplio espectro fue
puesta en marcha, desde el principio, por campesinos de SU modelo primario exportador pues propicia un
libres, que procedieron a realizar los primeros proceso descentralizador que genera la autonomía
asentamientos apoyados por grupos privados de la política y económica requerida para su desarrollo. Ese
recién conformada burguesía antioqueña, tanto en el proceso modernizador de Rafael Reyes hizo realidad
tema económico a través de crédito, como políticamente la división territorial en su intención de propiciar el
por medio de la titulación de las tierras. desarrollo de las regiones y hacer presente en ellas
el estado (Ibíd: 49).
La progresiva superación de la etapa de colonización
enmarcada por las guerras civiles nacionales y la La industria cafetera, desde finales del siglo XIX, se
conformación de un entorno productivo primario, convierte en la espina dorsal de la economía y el
permiten establecer la ciudad como punto de fundamento de la industria en la región gracias a su
intercambio comercial de relativa importancia, hasta actividad directa a través de la trilla de café, y a la
finales del 20, fortalecido en parte porque las guerras posibilidad de inversión en otras industrias, el comercio
civiles contribuyeron a que en Manizales se desarrollara y los servicios. Entre 1903 y 1914 se constituyen seis
una intensa comercialización de la agricultura y (de) la sociedades trilladoras de café, cuando la exportación
economia de importación y distribución (Giraldo, 2001 ). está en pleno apogeo. Se genera la asociación
entre producción, trilla, exportación y algunos de
La creación del departamento de Caldas en 1905, los propietarios de los cultivos participan de los tres
favorece la consolidación de la industria cafetera y procesos, fenómeno que los convierte en industriales
con participación en el mercado capitalista de las más Este fenómeno de especialización convirtió a Caldas local). Compañía Fosforera Colombiana (fundada
importantes plazas del mundo, como Nueva York y en importador de productos primarios de consumo. en 1927, foráneo). Hilados y tejidos de Manizales
Londres. (fundada en 1928, local), Bavaria (1932) (Giraldo,
Paralelo al modelo primario - exportador cafetero, 2001), Chocolatería Luker (1935), Fósforos El Rey
Los capitales formados entre 1903 y 1930 a través del surge en firme el proceso de industrialización con (1944) (Arce & Saldías, 1976).
comercio de bienes y servicios primarios y suntuosos, industrias textileras, procesadores de alimentos y de
que representan el 70% de las sociedadesestablecidas, bebidas. La aparición de estas industrias obedece a La conformación económica productiva de la
se invierten en la industria que representan el 25% de una nueva mentalidad diversificadora de la economía ciudad se establece en paralelo con el proceso
las sociedades constituidas en dicho periodo. Estos regional (Arce & Saldías, 1976; 15) que se estimula de modernización y de crecimiento de las
capitales pertenecen a los principales productores por medio de las medidas de apoyo y protección infraestructuras de servicios públicos así como de
de café que, a su vez, intervienen en los primeros de las instituciones del gobierno desde la nación a las infraestructuras de comunicación y transporte
procesos industriales. municipio, o por su participación directa en algunas de en especial del ferrocarril y las carreteras. Se
ellas (Ibíd). Existe, además, una profunda correlación consolidan conjuntos urbanos que, en primera
Este proceso consolida una oligarquía dirigente entre los precios del café y la constitución de las instancia, están asociados a tales infraestructuras,
que controla las más altas posiciones económicas firmas industriales entre 1920 y 1950. Solo en 1936 como el sector de la estación del ferrocarril, en
y políticas de la región. Entre las trilladoras más se inicia la consolidación de la industria alternativa en cuyo entorno se asientan algunas trilladoras y la
reconocidas se encuentran; la trilladora de café y Manizales y hacia el año 1943 se identificaban cuatro fábrica de cervezas Bavaria (1932) que le dan la
moledora de cacao La Fábrica (fundada en 1899, sectores principales en la producción industrial; la característica de zona industrial a este sector de
propiedad de Pantaleón Gonzáles y Luis Londoño, 40 trilla, cervezas, textiles y chocolates. la ciudad. Posteriormente, en predios aledaños
cents. X arroba, vapor). Trilladora Oriental (fundada se establecen nuevos asentamientos productivos,
en 1904, propiedad de Crédito Antioqueño de La política nacional de sustitución de importaciones como la fábrica de hilados y tejidos de Caldas
Manizales, Eléctrica) (Londoño, 1977), trilladora La no surte mayor efecto en la región del Viejo Caldas, (1928) y la fábrica de perfumes y licores (1944).
Estrella (fundada en 1915, propiedad de Jaramillo y ni mucho menos en Manizales, que conserva hasta En otro sector de la ciudad, la Baja Suiza, se
Cordobés, eléctrica). Para el año de 1927 Manizales mediados de los cuarenta su modelo primario inician asentamientos industriales promovidos
poseía cinco trilladoras de las cuales cuatro fueron exportador cafetero, con una producción industrial por intereses privados con la construcción de las
eléctricas y una hidráulica. muy conservadora, centrada en bienes y servicios instalaciones de la compañía fosforera de Colombia
tradicionales, aunque en este período inicia el (registrada e n l 927), en predios periféricos, con el fin
Los niveles de producción cafetera, así como el área surgimiento de la fiebre de industrialización (Ibíd; de buscar un aislamiento de las áreas residenciales.
ocupada por los cafetales, tiende a aumentar. Para 17) con un papel muy importante de la industria
1920 fueron 30.000 ton y 43.000 has. respectivamente, metalmecánica. El transporte y la comunicación vial consolidan
y para el año 1950 fueron 100.221 ton y 138.728 has., un sistema regional y suprarregional asociado
en su gran mayoría organizadas sobre minifundios Entre las empresas más destacadas entre 1908 y a sus recorridos que, para el periodo de estudio,
(79% en 1924 y 88% en 1932) (Ibíd), lo cual destaca su 1944 se pueden enumerar; Posada y Tobón (fundada permiten importantes lazos con el Valle del Cauca,
amplia base productiva. Así mismo la participación de en 1908, propiedad de Crédito Antioqueño), Hilados jurisdicción del puerto más importante que utiliza
Caldas en la producción del país pasó de 25% en 1925 y tejidos de Caldas (fundado en 1919, foráneo). la ciudad para la exportación del café. Otra parte
a 35% en 1943, que representa casi la tercera parte de Pinzón y Schindier (fundado en 1924, Foráneo del sistema vial establece una red de interacción
las exportaciones totales del país entre 1942 y 1950 y -lo c a l). Cervecería tropical (fundada en 1926, municipal desde la perspectiva adm inistrativa y
casi todas las exportaciones del departamento (Ibíd). foráneo). Cervecería Colombiana (fundada en 1926, comercial que comprende los municipios de la
parques Fundadores, Caldas, Bolívar y Olaya. Cada y José María Gómez diseñan el parque definitivo para
uno de ellos ocupa, en promedio, de una manzana. el inicio de la Av. Cervantes, el Parque Fundadores,
en nuevos predios que pueden llegar a constituirse
Se pueden establecer dos períodos definidos de en pulmones para la ciudad (Universidad Nacional de
intervención y construcción para parques y plazas en Colombis & Municipio de Manizales, 1999).
% la ciudad en relación con su configuración urbana. Un
periodo inicial de 1902 - 1930: el parque Caldas inicia Estos parques conforman una red en el sector
obras en 1902 (parque Sucre hasta el 30 de abril de oriental del centro tradicional. Su avanzado proceso
1911) trazado por el ingeniero Julián Arengo realizado de consolidación se remata por la construcción de
por Samuel Velásquez con el apoyo del concejo de la estos equipamientos que, de manera espontánea,
ciudad, el Batallón de infantería y la cárcel de varones, conformaron inicialmente espacios públicos en los
así mismo realizo actividades para recolectar fondos accesos de la ciudad. Sus características estéticas
para el desarrollo del mismo (AAVV, 1998-99: 4), el tienen como referencia los estilos colonial y republicano.
Figura 35. parque Colón (San José o Rafael Uribe) inicia obras Presentan la tipología de plaza pública tradicional en la
PARQUE FUN DAD O R ES, Manizales - Caldas (S.F.)
en 1910: Impropiamente fue llamada la plazoleta del cual los espacios institucionales descentralizados se
mico, y así se denominó por muchos años el rectángulo conforman a su alrededor, respetando la conformación
región central formada por Villamaría, Palestina, encerrado por las carreras 4° y 5° y las calles 7° y 8°, de la estructura urbana original. La excepción es un
Chinchiná, Neira, Aránzazu, Salamina, Filadelfia, situado al norte de la ciudad y que es lo primero que espacio al occidente que, desde un principio, se plantea
Marulanda, Pécora y Aguadas, por donde envían encuentra el viajero que viene de ese lado. Algunos como pericentral de tipología urbana organicista. Este
a Manizales su producción cafetera en pergamino vecinos de aquel barrio concibieron la idea de sembrar espacio se estructura a partir de la vía que lo recorre
para ser trilladas y, desde allí, vendidas al mercado en aquel lugar un jardín o parque y el 20 de julio de 1910 y se encuentra paramentado por viviendas, animado
extranjero. (Independencia) se iniciaron los trabajos en los cuales
tomó gran parte o fue como el abanderado de ese barrío
1.4.6 Elementos estructurantes de la ciudad señor don Faustino Ocampo (Londoño, 1936:146), el
Observatorio en 1922: El señor Cordobés, secretario
1.4.6.1 Espacio público de la sociedad de mejoras públicas, manifestó el deseo
de sembrar un jardín o especie de bosque en el lugar
El espacio público de la ciudad está estructurado por donde estuvo el prímer cementerio, abandonado desde
un sistema lineal de parques y plazas en su centro 1869 (Ibíd: 151), Fundadores en 1926: en 1922 se da
tradicional que giran en torno a la plaza de Bolívar. origen a la ¡dea de sembrar un jardín o bosque en el
Su organización longitudinal permite que cada acceso lugar conocido como la quiebra del Faracho, en 1926
de la ciudad se presente respaldado por un parque: según acta No. 15 del 16 de diciembre de 1926 de la
El Olaya, Fundadores (Fig. 35). En el acceso desde sociedad de mejoras públicas se aprueban los planos
el norte, por la vía a Arauca se presenta el parque presentados por Pablo de la Cruz y Jorge Arango Uribe
Liborio, que no hace parte del sistema lineal pues está para ser inaugurado oficialmente en 1928 (Ibíd: 146)
ubicado en un área pericentral. En esta secuencia Se inicia la construcción de un amplio parque que sirva
lineal longitudinal, de oriente a occidente, articulados de “Hall” de la ciudad en el inicio de la Av. Cervantes.
por la carrera 22, conforman el mencionado sistema los (Hoy Parque Fundadores) [...] 1933: Alfonso González
por la construcción del parque del Observatorio y por el complementar la red de espacios públicos en las vías en los medios de transporte de Caldas, para superar
desarrollo de actividades comerciales, de esparcimiento de acceso a la ciudad que, a su vez, marcan una clara las dificultades del transporte de mercancías
y de servicios. El parque encuentra respaldo en los sectorización y unos primeros procesos de autonomía hacia el puerto en el río Magdalena. El proyecto
nuevos trazados urbanos para vivienda que surgen en básica en pequeñas áreas pericentrales de la ciudad. se inicia en 1912 (Londoño, 1936) en manos de
su entorno, en el llamado Paseo Nuevo (Chipre viejo), una constructora privada La Dorada Railway. Se
hacia el punto topográfico más alto de la cordillera. En materia de circulaciones peatonales se realiza una inaugura en 1922 con un trayecto de 72 km entre
primera campaña en 1936 comandada por la SMP Mariquita y Manizales, con su estación ubicada en
El segundo período entre 1930 - 1940 se caracteriza en beneficio de la avenida Cervantes, no solo para un sector plenamente periférico de la ciudad que
por la transición estética y arquitectónica hacia el mejorar jardines y antejardines sino para ornamentaria, tiene una estratégica posición respecto del trazado
movimiento moderno, de mayor valoración urbana darle andenes y ofrecerla como una vía moderna; del cable vía. Posteriormente se desarrollan cables
del espacio público. Su conformación enlaza con el precisamente en el sitio llamado “la garganta del aéreos entre Manizales y Villamaría en 1927 y entre
desarrollo citado del sector occidental de la ciudad, a diablo” o sea el sector que da enfrente a la estación Manizales y Aránzazu en 1929.
partir de 1922 en el recorrido del Paseo Nuevo. Culmina del ferrocarril. Se mejoran sus especificaciones para el
su remate sur en la barranca negra y se materializa tránsito de peatones y vehículos. Hacia el año de 1937 El Ferrocarril de Caldas constituye una de las
con la construcción y adecuación de la zona para la se establece con qué especies se debe arborizar la vía, obras de infraestructura vial más importantes de la
plaza Olaya Herrera (Plaza de occidente) que inicia planteándola como un bulevar francés. Posteriormente región (Fig. 38). Permitió articular en su recorrido
sus obras hacia 1940 Hacia 1936 con ei apoyo de la hacia 1939 se emprende la llamada “acción a fondo” a las ciudades de Manizales, Pereira y Armenia
gestión que hizo la SMP se abre a concurso para los que procura defender prados, avenidas y parques y sus centros poblados intermedios como lo son
ingenieros de la ciudad siendo seleccionado en 1940 de la ciudad. Complementa la acción del municipio Chinchiná y Santa Rosa. El ferrocarril se constituye
el proyecto del Arquitecto e ingeniero Luis Alfonso y formaliza las concepciones urbanas del espacio en un corredor vial que estructura la región del Viejo
Carvajal, el cual incluye la sede de bomberos y quien público al articular los sistemas de circulación peatonal Caldas y la une, en su pleno apogeo, a Antioquia
dirigió la obra desde 1940 a 43 (Giraldo, 2004: 78) y vehicular diferenciados con las redes de parques. y el Valle del Cauca. La estación se asienta en la
hasta conformar un primer conjunto paisajístico urbano. periferia del centro tradicional y crea las condiciones
Incluye los nuevos asentamientos de trazado orgánico Sobre algunas de las áreas de expansión, hacia 1939 para el emplazamiento de industrias en su entorno.
para vivienda periférica en La Francia con un espacio se desarrollan viviendas campestres, suburbanas, Su ferrovía se extendió hacia el sur de la ciudad en
público para parque que organiza su estructura y que organizadas, en algunos casos, en torno de un espacio un recorrido sinuoso de la geografía hasta encontrar
se replica en el área de expansión oriental. público que ordena su estructura como el caso del la cuenca del río Chinchiná. Empieza a funcionar
parque del barrio La Estrella al oriente y el caso del en 1927, con la inauguración de la estación y su
La conformación de espacios públicos de barrio La Francia al extremo occidental. Es un proceso actividad estuvo sumamente ligada a la exportación
esparcimiento y recreación en sectores periféricos de transición estético - arquitectónico que se plantea de café al desplazarse el tráfico de importaciones y
tiene como pionero el hipódromo construido en 1922. sobre tipologías urbanas orgánicas y que reúnen en exportaciones hacia el puerto de Buenaventura en
Posteriormente se transforma en el estadio Palogrande torno de ellos las actividades de complemento a la el Pacífico.
para el desarrollo de las Olimpiadas nacionales en la manera tradicional.
ciudad hacia 1936 (AAW : 1998). A partir de 1930 se genera un proceso de integración
1.4.6.2 Movilidad entre regiones cuando se reemplaza el anterior
Hacia el norte el parque Liborio Gutiérrez surge en modelo de exportación. La movilidad regional
el marco de una propuesta de la SMP en 1938 para El cable aéreo (Fig. 37) surge como una ingeniosa comienza a ser determinada por la relación comercial
mejorar las entradas de la ciudad. Este parque entra a solución a la difícil topografía y los escasos avances con Antioquia y su capital Medellín que permite la
vía de Neira, inaugurada en 1940, y que articula F ig u ra 37.
CABLE AEREO NORTE
en su recorrido los municipios del norte; esta vía
PARA PASAJEROS, 1918,
estaba aprobada por la Asamblea Departamental Manizales - Caldas (S.F.)
desde 1924, fecha del Centenario de Salamina; fue
inaugurada oficialmente por el Presidente Eduardo
Santos en 1940 sin terminar, pasa por las poblaciones
de Neira, Aránzazu, Salamina, Pácora y Aguadas, en
1998 sigue inconclusa (Giraldo, 2004; 101). De la
misma manera tuvo relación con los municipios de
la vertiente oriental de la cordillera occidental al ser
Manizales el centro de comercio, acopio, intercambio
y trilla - exportación del café en Caldas. Se fortalece
la relación con Pereira y Armenia en el contexto
del proceso de sustitución de importaciones, lo
cual desemboca en una baja complementariedad y
una alta competencia interna que llevó al cierre del
transporte fluvial por el río Cauca en 1932, frente a
las comodidades del Ferrocarril de Caldas (Giraldo,
2001 ).
Las regiones geográficas y económicas no presentan este aspecto, a la cabeza de todos los departamentos. cuanto a la población y a su relación con la propiedad
mayores variaciones respecto al periodo anterior, la Aproximadamente un 40% a 45% de su población rural, que se caracteriza por pequeñas unidades de 3.6
región central tiene como centro económico y político deriva directamente sus medios de vida de ingresos has. en promedio para 1951, generaba una profunda
administrativo departamental a Manizales, la región que provienen de la producción de café. El café que especialización productiva que se reflejaba en las
oriental tiene como centro económico a La Dorada, el produce el departamento representa un 36% del valor importaciones de productos primarios de consumo y
Quindío y Norte del Valle tienen como centro económico total de las exportaciones colombianas (Currie, 1952: suntuario hacia Caldas (Ibíd). No existe información
a la ciudad de Armenia, la sub - región Pereira tiene 43). estadística disponible que demuestre el desplazamiento
como centro económico a la misma ciudad con un de materias primas o de artículos industriales semi-
importante papel en la región para el intercambio Para el año de 1950 la producción cafetera (Fig. 43) elaborados, así como también, de productos agrícolas
comercial y como centro industrial: la agricultura en el viejo Caldas alcanzaba el nivel de 100.221 provenientes de otras partes del país y destinados a
oredom ina en la economía del Departamento de toneladas, sobre un área ocupada de 138.728 has, Caldas. Sin embargo es obvio que este desplazamiento
Caldas y, dentro de las actividades agrícolas, el café y la participación del departamento en el producto debe ser considerable. Maquinaria, Textiles y artículos
una un lugar sobresaliente. En años recientes, interno bruto era de 35% en 1943, siendo casi la de cuero de Antioquia; cemento y azúcar del Valle del
% íd a s ha contribuido con cerca del 40% a la totalidad tercera parte de las exportaciones totales del país Cauca; productos químicos de Cundinamarca; arroz
d i café de Colombia. Por mucho tiempo se coloca, en (Giraldo, 2001). La base productiva, muy amplia en del Tolima (Ibíd: 46).
2.1.5 Movilidad y equipamiento regional como el Valle del Cauca principalmente desde Pereira,
el norte y el oriente de Caldas principalmente desde
La consolidación de la red férrea regional permitió Manizales y la región del Tolima principalmente desde
el mejoramiento de la movilidad y las relaciones Armenia. Predominaba el sistema de transporte por
comerciales de la región con el resto del país y el exterior: carretera que, posteriormente en el año de 1959, se
el Ferrocarril de Caldas, que en la actualidad forma parte vuelve prácticamente el único sistema de movilidad al
del sistema de los Ferrocarriles Nacionales y dependen quedar fuera de juego el sistema férreo y en decadencia
de la sección del Ferrocarril del Pacífico, desempeña el cable aéreo.
un papel principal en el transporte de café hacía fuera
del Departamento. Estos transportes se efectúan a lo La conformación de estas nuevas redes de
largo de una línea de 458 kilómetros, desde Manizales infraestructura generó la apertura de los mercados
a Buenaventura... (Con costos semejantes entre la ruta regionales que, a su vez, incidió en la competitividad
del Pacífico y el Atlántico, pero con la debilidad en esta de los mercados productivos internos y debilitó la
última de un seguro adicional) (Ibíd: 47). rentabilidad de los productos tradicionales de la región,
definiendo nuevas dinámicas de diversificación de
El panorama productivo regional ha transformado su los productos. En compensación, como beneficio se
dinámica comercial exclusivamente exportadora de amplía la oferta y la disponibilidad de materias primas
café para iniciar, a partir de los años 30, un proceso y de productos elaborados foráneos: por tanto la
de integración regional. En 1956, la infraestructura fuerza de trabajo cafetera proporciona indirectamente,
vial regional contaba con redes en el territorio del a través de Importaciones, bienes industriales para
departamento y hacia los centros nacionales, con toda economía. En otras palabras, la economía del
énfasis en el intercambio con las regiones próximas departamento no es tan “primaría” como parece, porque
- Banda de músicos.
- Cárcel del distrito.
- Secretaría de higiene.
En este presupuesto se destaca la presencia de
inspectores de sanidad, vigilantes de aseo y visitadoras
sociales, los cuales representan las actividades
higienistas de la época. Para la gestión presupuestad
la oficina de valorización trabaja conjuntamente
con la Junta Municipal de Catastro. La experiencia
planificadora de la ciudad inicia con actividades tan
significativas como la asignación presupuestal para el
Plan Regulador, la cual incluía el pago de un ingeniero
jefe y una mecanógrafa durante el año de 1956.
en 1958 la fábrica de hilos Cadena S.A., La Rosa y En este período se consolida la construcción del
Paños Omnes se erigen en el valle de Desquebradas e parque infantil de Matecaña (1956), idea que había
Hilos Cadena se construye cerca al puente de Libaré al surgido 22 años antes con la iniciativa promovida por la
oriente de la ciudad, estas tres empresas se edifican en Sociedad de Mejoras Públicas. Por otro lado, el parque
_itios periféricos de la ciudad. Hasta 1950 la mayoría La Libertad conserva su retreta y su denso jardín. En
H las firmas o sociedades industriales de mayor cambio, la Plaza de Bolívar ha sido transformada y
ño (medidas por el capital de constitución) son de posee un diseño nuevo (Fig. 55). Figura 56.
HOSPITAL SAN JORGE, 1953, Pereira - Risaralda
carrera 13 entre calles 21 y 26. Este acto administrativo En 1956 se autoriza a través del Acuerdo 36, la
también incluye la orden a la Secretaría de Obras construcción de un edificio que llevará el nombre de
Públicas para desarrollar los estudios y localización del Patio de Aislamiento para Menores en las inmediaciones
ensanche entre las calles citadas, hasta empatar con el de la cárcel pública y del colegio salesiano. Del mismo
Parque Olaya Herrera. Se opta por suprimir la zona de modo, en 1959 se construye una nueva plaza de
antejardín para definir una nueva línea del paramento mercado.
y establecer las características de rigor propias de una
avenida y en este sentido permitir el desarrollo de las
actividades inherentes a ella. Así mismo se decreta
la construcción de dos plazoletas: una en el sector
comprendido entre las carreras 12 y 13 con calles 25
y 26 y la otra entre las calle 12 con carreras 11 y 12 y
avenida del Ferrocarril.
FECHA
BARRIO ORIGEN PROMOTOR
CREACIÓN
La Paz 1946
Santander 1946 Invasión
Sector de Los Alpes 1946
Los Cámbulos 1946
La Victoria 1947
El Rosal 1947 Invasión Vivienda Aislada
Villavicencio 1948
Santa Teresita 1950 Plan de Vivienda Figuras 59 y 60.
AEROPUERTO M A T E C A Ñ A ,
Providencia 1950 Legal ICT
1947, Pereira - Risaralda
San Joaquín 1952 Pirata Familia Castro
Los Álamos 1952 Legal ICT
Primero de Mayo 1953 Legal ICT
Ciudad Jardín 1953 Legal ICT
Sector Galería Central 1955
Sector de la Julia 1955
Sector Av. 30 de Agosto 1 1956
Alfonso López 1957 Plan de Vivienda
Fuente: Rojas (2003).
Figura 61.
PLANTA DE PURIFICACION
DE AGUA, 1947,
2.3.6.5 Servicios públicos Pereira - Risaralda
El mejoramiento en la prestación de los servicios Del mismo modo, la ciudad construye obras
públicos se convierte obligatoriamente, en este período, complementarias como las que se estipulan mediante
en un elemento primordial de las administraciones, el Acuerdo municipal número 28 de 1956 que aprueba
pues se ha intensificado el crecimiento poblacional que el contrato para la construcción de los colectores
genera una mayor demanda y eficiencia en este tipo de sobre las quebradas La Arenosa y La Dulcera en la
servicios. En este sentido, se refuerza la infraestructura calle 14. Estos elementos permitirían posteriormente la
con la construcción de la Central Hidroeléctrica de inclusión de las fuentes hídricas en los proyectos de
Desquebradas con capacidad para 4.000 kw. mejoramiento urbano.
2.4 PANORAMA URBANO DE LA Figura 62.
MANIZALES - CALDAS,
CIUDAD DE MANIZALES aerofotografía, 1959
Acuerdo 07 de abril 15/50: “señala fecha para 2.4.3 Población urbana: 126.201 habitantes, 88.893
celebración del primer Centenario de Manizales”. pertenecen al área urbana y 37.308 al área rural, según
el censo de 1951.
Acuerdo 018 de julio 07/50: “complementa el Plan
de Obras del Centenario...”
2.4.4 Estructura y forma urbana
• Acuerdo 023 de julio 07/50: “se decretan unas
obras y se declara de utilidad pública unas zonas La estructura urbana de la ciudad entra de lleno en
de la ciudad”. el proceso de asociarse con la forma natural sobre
la cual se asienta, en una “acelerada” asimilación del
Acuerdo 017 de abril 17/56: “Ampliación Carrera 21
movimiento moderno y de sus postulados estéticos,
entre Avenida 12 de Octubre y Calles 19, 22 y 33”.
arquitectónicos y urbanos. Se presentan algunas
variaciones de carácter orgánico determinadas por las
2.4.1 Área del Municipio: 487 km^.
laderas, en materia de trazados, y alternando con la
tipología para el desarrollo de vivienda estatal, la cual,
respetando los paradigmas urbanísticos de los CIAM,
fortalece y amplía su rango de acción en el crecimiento
urbano.
Acuerdo 028 de diciembre 05/58: “Autorización La presencia de múltiples actores públicos y privados
Figura 70. al Alcalde para comprar o permutar lotes para en las actividades de construcción de urbanizaciones
CEN TRO PENITENCIARIO , La Blanca, construir”. para vivienda hace necesario diferenciarlos. En el caso
M anizales - C aldas (S.F.)
particular de esta investigación se agrupan en dos
categorías: viviendas liecha por constructoras, que Figura 71.
agrupa la acción de entidades diferentes al Instituto BARRIO CHIPRE, 1958,
Manizales - Caldas
de Crédito Territorial, ya sean de iniciativa pública o
privada y viviendas del ICT.
El departamento de Risaralda queda conformado un panorama de conjunto especializado en la establecido con amplia ventaja por ser más efectivo.
por los municipios de Pereira, Apía, Balboa, Belén producción cafetera, que va a la par con el proceso Los sistemas de servicios públicos han aumentado su
de Umbría, Guática, La Celia, La Virginia, Marsella, de industrialización que se ha iniciado en el período capacidad o están en vías de hacerlo, como en el caso
Mistrató, Pueblo Rico, Quinchía, Santa Rosa de Cabal anterior. Se puede afirmar que entre estos dos procesos particular de la Central Hidroeléctrica de Caldas.
y Santuario. existe estrecha relación y se afectan mutuamente
(Giraldo, 2001). El modelo de regionalización del Departamento
CALDAS Nacional de Planeación ha establecido la división del
Con respecto a las infraestructuras de transporte, país en cuatro grandes regiones socio - económicas,
El departamento de Caldas y la región presentan predomina el sistema vial de carreteras que se ha que a su vez han sido divididas en ocho regiones entre
las cuales se encuentra la región del viejo Caldas y desarrolladas con su contexto socio - económico más comarca, había cumplido hacía días su mayoría de
norte del Valle, tripolarizada por el triángulo de oro. En próximo. edad y había entrado en la época de defenderse por si
el nnarco del plan de desarrollo urbano de 1970 para misma (Angel, 1983).
Manizales se tiene en cuenta esta tripolarización, con Los motivos [para la creación del departamento] los
el establecimiento de tres centros de alta jerarquía resumimos así: 3.1.1 Área de la región: 13.120 km^.
regional en igualdad de condiciones. En consecuencia,
se plantea que un centro o polo regional sea establecido a) El departamento del Quindío permitirá solucionar 3.1.2 Población regional:
conjuntamente por ellas, con una conurbación motriz de una manera rápida los asuntos administrativos
formada por Pereira y Manizales. evitando la tramitación onerosa y lenta que significa Caldas se presenta ahora como un territorio de 7.231
someter cada asunto al poder central; b) En materia km^ con una población total de 712.916 habitantes,
Las asociaciones entre municipios, reglamentadas por de reglamentación resulta más apropiada a las 357.220 en las áreas urbanas y 355.220 en las rurales.
la ley 1®de 1955, ya fian empezado a sentar sus bases y necesidades, recursos y conveniencias de cada región, El Quindío, por su parte, posee una población de
permiten, dentro del plan de desarrollo urbano de 1970 cuando proviene de organismos regionales o locales; 500.000 habitantes y una extensión de 1.946 km^.
(en proceso de formulación al finalizar este periodo c)Los intereses locales son mejor atendidos por las El departamento de Risaralda se presenta con una
de estudio), que se pueda formular en concordancia personas de la misma localidad que viven en ella y población de 498.609 habitantes, de los cuales 321.302
con propuestas de desarrollo regional por medio de la que en ella tienen sus particulares intereses (Gómez, y pertenecen al área urbana y 177.307 al área rural, en
integración espacial con Medellín, Cali, Buenaventura Aristizábal, 1958). una extensión de 3.962 km^.
y Bogotá. Se integran los servicios de aeropuertos y
centrales de transporte y se avanza en la integración RISARALDA Para caracterizar la distribución de la población en el
económica con base en complementar la producción viejo Caldas y especialmente en Caldas, uno de los
industrial de las tres ciudades, especialmente entre las El departamento de Risaralda se ubica en la región departamentos con las mayores densidades del país,
ciudades de Manizales y Pereira y sus asentamientos geográfica del valle y el cañón del Cauca que se extiende utilizamos las categorías y estadísticas del Plan 70 en
cercanos enlazados por el eje vial regional que permite hacia el norte del valle del río Cauca, estrechándose sus tres subregiones geográficas para el departamento:
concebirlos, en su conjunto, como una metrópoli de hacia la zona en la cual se encuentra con los sistemas
conurbación discontinua en formación. montañosos y volcánicos. Región A, vertiente oriental de la cordillera
Occidental: siete municipios, 13.2% del área
QUINDIO La autonomía comercial que poseía la ciudad de Pereira del departamento, 18.2% de la población del
y el resto de municipios que se relacionan directamente departamento, 142.6 hab/km^.
La autonomía local que logra el departamento en con ella, y la iniciativa del departamento del Quindío de
este periodo, representativa de la región del Quindío transformarse en departamento e independizarse del • Región B, vertiente occidental de la Cordillera
y norte del Valle, define los principales objetivos centro administrativo, Manizales, llevó a la creación Central: diez municipios, 41.9% del área del
segregacionistas que reflejaron las políticas orientadas del Departamento de Risaralda habiendo por delante departamento, 62.2% de la población del
por el presidente Reyes a principios del siglo XX. el antecedente de la segregación del Quindío, ya departamento, 142.1 hab/km^.
liberado de la férrea tenaza centralista; fue encendido
Los distintos municipios están, en su mayoría, nuevamente un viejo deseo de los pereiranos, el de • Región C, vertiente oriental de la Cordillera Central:
integrados por elementos similares no sólo con respecto ser capital... la prodigalidad de la tierra y el paisaje; su siete municipios, 44.9% del área del departamento,
a su entorno y sus valores naturales, sino también por presupuesto y el porcentaje habitacional; la Industria, 19.6% de la población del departamento, 43 hab/
las relaciones comerciales y las formas de economía la ganadería, el café y en fin, todo el conjunto de la km^
La población rural total de la región en 1964 presenta un las tierras frías entre 2000 y 3000 msnm se encuentran
decrecimiento en relación con los periodos anteriores sobre la región central y una pequeña parte en la región
(1938 - 1951) y se nota un progresivo aumento de la occidental del departamento y por último la tierras de
k
población de las áreas urbanas. El periodo entre 1951 páramo bajo y alto se ubican en el centro de la región
y 1964 presenta el mayor aumento de la población central con alturas entre los 4000 y los 5000 msnm.
urbana.
QUINDÍO
3.1.3 Sistema natural regional
El departamentodel Quindío limita al nortecon Risaralda,
CALDAS al este con el Tolima y al suroeste con el Valle. Situado
en medio de las cordilleras Central y Occidental, con
Caldas está ubicado entre dos de las vertientes
proximidad al océano Pacífico, conforma con Risaralda
más importantes del país: la del río Cauca al
y Caldas una estrella equidistante de todas las regiones
Occidente y la del río Magdalena al oriente, en una
de la nación. El clima del Quindío oscila entre los 18 y
franja transversal de los macizos montañosos de la
24 grados centígrados.
cordillera central y occidental con alturas superiores
a los 5000 msnm. Su topografía, abrupta en su Los suelos de la región son permeables debido a
conjunto, presenta variaciones palpables respecto de su contenido químico y su actividad biológica. Ricos
tres zonas claramente definidas: La zona occidental en materia orgánica y elementos minerales que las
del departamento marcada por la presencia de plantas asimilan, convierten la tierra en un medio
la cuenca del río Cauca y el cañón geográfico que apropiado para cualquier tipo de desarrollo agrícola.
conforman en su entorno las vertientes de las Estudios afirman que su tierra gumífera alcanza
cordilleras central y occidental; una segunda zona hasta 5 pies de profundidad. La topografía es arisca
definida por las formaciones montañosas de los y arrugada. En algunas partes la extensión es plana
macizos y por el progresivo aumento en altura hasta como “maravéiez”. Hay una laguna en las cercanías
alcanzar las cumbres nevadas del Ruiz; una tercera del Rio Espejo que mide 400 metros. La hoya tiene dos
zona identificada por el descenso de altura y la nevados: el Santa Isabel y el Quindío... El subsuelo
conformación del valle del Magdalena, hacia el oriente es rico en oro, carbón, sal azufre y otros minerales F igura 75.
del departamento, para culminar en la cuenca del río. (Gómez y Aristizábal, 1958). MUNICIPIO DE BELALCAZAR, Caldas
re lotificación. Hay dos clases de lotificación: la urbanización Zona R-2 M V ivienda m ultifam iliar
ZO N A R-3 Zona R-3 U
y la parcelación. V ivienda u nifa m iliar o bifam ilia r
Zona residencial de densidad alta y continua
Zona R-3 M V ivienda m u ltifa m ilia r (S olam ente en
p royecto de conjunto)
Urbanización: subdivisión en lotes de un globo de terreno Zona CO Tabla 9.
C o m e rcio com unal o com ercial
urbano destinado para uso público, con áreas destinadas ZONAC Zona com ercial Zona CG C om ercio g eneral
Estatuto Municipal de Urba
al uso privado, integradas por lotes o solares dotados de Zona CP C om ercio pesa do o in dustrial nismo, Pereira, 1967.
servicios completos, para edificar en ellos construcciones Zona IL industria liviana
ZONA!
de conformidad con el Reglamento de Lotificación y con Zona industrial Zona IP industria pesada Fuente: Estatuto Municipal
Zona lA de Urbanismo 1967 Acuerdo
la zonificación de la ciudad con los debidos empalmes o Z O N A UPI Zona de uso público institucional
Industria artesanal
Fuente: Estatuto Municipal de Urbanism o 1967 Acuerdo No.054 de 1967 del Concejo Municipal.
Tabla 11. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira, 1967.
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN. ESTATUTO DE URBANISMO DE 1967
PATIOS Edificaciones de 1 piso: 9 m^ y un lado menor de 3 metros Edificaciones de 2 o 4 pisos: 16 m' y un lado menor de 4 metros
Se podrá construir cerramiento con muro lleno a una altura máxima de 2.50 hasta la linea de construcción.
CERCAS o CERRAMIENTOS
El antejardín solo podrá cercarse a una altura máxima de 0.50 metros. Se permitirá la construcción de verjas iiasta a una altura de 1.50 metros cuando no sea con muro lleno.
R-1 R-2 R-3
f^ A P A IP
1 garaje cubierto por cada vivienda 1 sitio -estacionamiento del vehículo Dor cada vivienda
AVISOS Placas de identificación o placas de profesionales con un área mínima de 1.2000 cm' y sin iluminación
EMPATES/EDIFICACIONES Todas las construcciones deben buscar soluciones de empate en pisos y en alturas con las construcciones vecinas
Vivienda bifamiliar Vivienda multifamiliar Proyectos de conjunto
Solamente en las áreas destinada de acuerdo al Plano En cualquier zona residencial siempre y cuando cumplan: El área del lote
TIPOLOGIA R-2 cuando exisla un aumento del 50% del área del lote mínimo.
de Zonificación o fijadas posteriormente por la Oficina de no sea inferior a 3.000 m^
- R-3
Planeación
servicios comunales de la vivienda
Tabla 12. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira, 1967.
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN. ESTATUTO DE URBANISMO DE 1967
'7 ^ T 'r .'TONA:'. COMKRCIALif0-1.
ZONA CC ZONA CG ZONA CP
CLASIFICACIÓN
Comercio comunal o comercial Comercio general Comercio pesado o industrial
Destinadas a establecimientos comerciales o industria liviana,
Destinadas a la vivienda al detai de artículos de primera Destinadas a establecimientos comerciales, bancarios,
DEFINICIÓN cuyos servicios complementan las actividades de las zonas
necesidad para las zonas residenciales profesionales y de administración en general
comercio general y las zonas industriales
USOS PRINCIPALES: Los permitidos en las zonas residenciales. Venta al detai de víveres pan, bizcochos, frutas, bebidas, lecherías, carnicerías, floristerías, periódicos, revistas
y misceláneas, droguerías y fuentes de soda, librerías y papelerías, sucursales bancadas, oficinas de correos y telégrafos, salones de belleza, peluquerías, reparación de alzado y
zapaterías y otros similares
ZONAS DE COMERCIO USOS ANEXOS: Los permitidos en las zonas residenciales. Venta de prendas de vestir, restaurantes, sastrerías, lavanderías y tintorerías, cines y teatros, autoservicios.
COMUNAL supermercados, casa de huéspedes y hoteles, preparación de comestibles
-CC- USOS CON LICENCIA ESPECIAL: Los permitidos en las zonas residenciales. Almacenes de platerías y joyerías, relojerías, venta al detai y reparación de artículos eléctricos, venta
de artículos para el hogar, fotografía incluyendo laboratorio, agencias de lotería, agencias de turismo, agencias de empleo,, oficinas y consultorios de profesionales, galerías de arte,
juegos de bolo, billares, bares y cafés, almacenes de antigüedades, artículos de regalos o decoración interior, agencias de venta al por mayor, sin el deposito, jugueterías, venta,
reparación y alquiler de artículos de deporte. Salones de venta de vehículos y repuestos.
USOS PRINCIPALES: Los usos principales y anexos permitidos en las zonas residenciales y de comercio comunal.
Venta y reparación de artículos eléctricos, venta y reparación de artículos de máquinas de coser, venta de máquinas de oficina, ventas y reparación de sombrillas y paraguas, venta
de artículos médico-quirúrgicos, laboratorios experimentales, venta de artículos usados, casad e compra venta, clubes nocturnos, funerarias, edificios para oficinas de administración
ZONAS DE COMERCIO pública y privada, negocios en general.
GENERAL USOS CON LICENCIA ESPECIAL: Confección de prendas de vestir y similares, fabricación de paletas para helados, dulces y similares, talleres de platería, joyería y de instrumentos
musicales, reparación de equipos para oficina y de aparatos científicos, talabarterías, confección de sogas y cordeles de cáñamo, algodón y otros materiales no metálicos,
-CG-
fabricación de artículos de fique, fabricación de artículos higiénicos en tela como toallas, servilletas, etc., fabricación de espejos y biseles, tipografías, litografías, editoriales, talleres
de encuadernación y similares, fabricación de imágenes y estatuas, fabricación de palillos para dientes y similares, heliógrafos y talleres de fotograbado, cincograbado, estereotipia,
electrotipia, grabado en cobre, bronce, madera y similares, en pequeña escala, mercados, pescaderías, venta y reparación de motocicletas, de motores eléctricos y de explosión,
depósitos de artículos y materiales no explosivos, agencias de trasteos, agencias de económicas y Aeroexpresos, estaciones de radiodifusión y televisión.
USOS PRINCIPALES: Los permitidos en las zonas de comercio general y depósitos de productos en general, excluyendo materias explosivas.
ZONAS DE COMERCIO USOS CON LICENCENCIA ESPECIAL: Los permitidos en las zonas de comercio general. Terminales de buses y estaciones de pasajeros, garajes para buses y camiones,
PESADO E incineradores y hornos crematorios, institutos para rehabilitación o de incurables, frenocomios, instituciones penales y otros establecimientos similares, consultorios y clínicas
INDUSTRIAL -CP- veterinarias, estudios y auditorios, establecimientos para tiro al blanco, galleras, etc., servicio de monta llantas y reparación de baterías, alquiler y servicios de carretas y carretillas,
establecimientos de venta al por mayor, empaque de mercancías, industrias de lavado.
ÁREA MÍNIMA ZONA CC ZONA CG ZONA CP
DEL LOTE
Rigen las mismas normas de las zonas residenciales 200 m2 250 m2
FRENTE MINIMO DEL aledañas
LOTE 7 metros 10 metros
Primer piso con mezanine, segundo y tercer piso (plataforma
básica): 85% del área del lote Los lotes de esquina tendrán un aumento del 5% del área de
AREA DE OCUPACIÓN Rigen las mismas normas de las zonas residenciales lote
Para la torre o planta tipo: 55% del área del lote
ZONACC ZONACG ZONA CP
AREA DE CONSTRUCCION Plataforma básica: 170% del área del lote Torre:230% del área del lote
Rigen las mismas normas de las zonas residenciales
Tabla 13. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira, 1967.
REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN. ESTATUTO DE URBANISMO DE 1967
15% del área del lote 1.000 mt2 y de más de 25 metros de frente
Para lotes mayores de:
AUMENTO DEL INDICE DE 30% del área del lote 2.000 mt2 y de más de 35 metros de frente
CONSTRUCCIÓN Existirán los mismos aumentos de área de constmcción por área mayor de lote, especificados para las zonas residenciales.
Existirán los mismos aumentos de área de construcción para los lotes ubicados sobre vías mayores de 30 metros, parques o espacios abiertos, especificados para zonas residenciales
ZONA CC ZONACG ZONACP
ALTURA Y NÚMERO DE Primer piso con mezanine, segundo y tercer piso (plataforma básica): 10.50 de altura máxima
PISOS Rigen las mismas normas de las zonas residenciales aledañas Para la torre con la plataforma básica: una altura igual al ancho de la calle más 12 veces el retrocesos.
Primer piso y mezanine: 4.50 metros
DE FRENTE O DE
Rigen las mismas normas de las zonas residenciales aledañas Rigen las mismas normas de las zonas residenciales
O ANTEJARDÍN
AISLAMIENTO Para plataforma básica: Serán los mismos especificados para zonas residenciales multifamiliares.
POSTERIOR_ Para las torres: 1/3 de la altura total de la edificación y un mínimo de 7 metros
AISLAMIENTO Para las torres: 1/3 de la altura total de la edificación con una distancia mínima de 3 metros de lindero.
<
LATERAL Para la plataforma básica: no se exigirán asilamientos laterales
PATIOS Rigen las mismas normas de las zonas residenciales cuya altura sea mayor de 2 pisos
CERCAS O CERRAMIENTOS Rigen las mismas normas de las zonas residenciales
GARAJE Rigen las mismas normas de las zonas residenciales R-1 y R-2
Para iglesias, cines, teatros, auditorios, salones Para mercados, supermercados
Para almacenes y oficinas: Para restaurantes, fuentes de soda, grilles, clubes Para hoteles y similares:
de convenciones y establecimientos similares de y bazares:
ESTACIONAMIENTO nocturnos y similares:
1 estacionamiento por cada 40 reunión pública: 1 estacionamiento por
mt2 de área bruta 1 estacionamiento por cada 30 mt2 de área bruta 1 estacionamiento por cada 30
cada 10 camas
1 estacionamiento por cada 30 asientos. mt2 de área bruta
ALTURA Y NÚMERO DE Plataforma básica: Primer piso, mezanine y segundo piso: Altura máxima: 9.80 metros (se incluye la altura del antepecho del tercer piso). El segundo piso y el antepecho del tercer piso pueden volar sobre al
PISOS andén en un 60%. - Torre mínima: 7 pisos - Torre máxima: 10 pisos
Primer piso con mezanine, segundo y tercer piso (plataforma básica): 85% del
área del lote Los lotes de esquina tendrán un aumento del 5% del área de
AREA DE OCUPACIÓN Rigen las mismas normas de las zonas residenciales
lote
Para la torre o planta tipo: 55% del área del lote
AREA DE CONSTRUCCIÓN Plataforma básica: Primer y segundo piso: 170 % del área del lote Torre o planta tipo:450% del área del lote como mínimo
1.000 mt2 y de más de 25 metros de frente 15% del área de! lote
Para lotes mayores de:
AUMENTO DEL INDICE DE 2.000 mt2 y de más de 35 metros de frente 30% del área del lote
CONSTRUCCIÓN Existirán los mismos aumentos de área de construcción por área mayor de lote, especificados para las zonas residenciales.
Existirán los mismos aumentos de área de construcción para lotes ubicados sobre vías mayores de 30 metros, parques o espacios abiertos, especificados para zonas residenciales
Sobre la carrera 8“ y la calle 20 se deberá volar el 2do piso sobre el andén en un 60%.
VOLADIZOS
Sobre la carrera 7* y la calle 19 la plataforma básica deberá tener continuidad de diseño con las ya construidas.
AISLAMIENTO POSTERIOR Can-era 8“ y calle 20: 5 metros sobre la plataforma básica Carrera 7" y calle 19: aislamiento posterior de 2.50 metros
PATIOS 16 mt2 como área mínima y con un lado menor de 4 metros.
ESTACIONAMIENTO Un estacionamiento por cada 40 mt2 de área bruta (almacenes y oficinas)
Tabla 14. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira, 1967.
R E G LA M E N T O DE Z O N IF IC A C IÓ N . ESTATUTO DE U R B A N IS M O DE 1967
' 1
Zona IL Zona IP Zona IA
CLASIFICACIÓN
Industria liviana Industria pesada Industria artesanal
Destinadas a establecimientos industriales que no entorpezcan el funcionamiento de otras Destinadas a industrias cuyas características pueden Destinadas a zonas de industria artesanal y se
DEFINICIÓN industrias, tomando las medidas necesarias para que no emitan ruidos, vibraciones, olores, entorpecer el funcionamiento de la industria o deban estar caracterizan por ser de tipo familiar y se ubican
gases peligrosos y que no usen combustibles alejadas de la zona de vivienda anexas a la vivienda
USOS PRINCIPALES: instalaciones comerciales en general, depósitos, talleres, tales como almacenaje en general, comercio al por mayor, talleres de reparaciones de arte y oficios, toda clase de fabricación
liviana como fabricación de piezas para maquinaria, ensamblaje de maquinaria, industrias metalúrgicas, fabricación de productos alimenticios, elaboración de artículos de tocador, ensamblaje de camiones y
ZONAS DE INDUSTRIA automóviles, fábrica de carrocerías, fabricación de artículos eléctricos.
LIVIANA USOS ANEXOS: Los complementarios e indispensables para el funcionamiento de las industrias, tales como restaurantes, sucursales de bancos, clubes deportivos, con excepción de cualquier tipo de vivienda.
-IL- Solamente se permitirá la vivienda para celador o vigilante, siempre y cuando no ocupe ,más del 20$ del área total de lote o 70 mt2
USOS CON LICENCIA ESPECIAL: El consejo de Planeación Municipal podrá dar licencia especial a aquellas industrias pesadas que garanticen la eliminación de residuos nocivos por medio de técnicas y
procedimientos nuevos.
ZONAS DE INDUSTRIA Todos los usos permitidos en la industria liviana IL, toda clase de industria que por razón de ruidos, vibraciones, olores, materiales explosivos e inflamables, humo o gases, desperdicios y residuos, deben estar
LIVIANA -IP- alejadas de las zonas residenciales y las industrias que generan gran volumen de tráfico o que necesitan gran cantidad de terreno para su funcionamiento o expansión.
ZONAS DE INDUSTRIA
Todos los usos industriales permitidos en las zonas comerciales, con los mismos requisitos exigidos en dichas zonas y solamente en las zonas residenciales R-3
ARTESANAL -lA-
AREA m ín im a DEL LOTE 600 mt2 AREA DE OCUPACIÓN 70% del área del lote
FRENTE MÍNIMO DEL LOTE 20 metros de frente mínimo AREA DE CONSTRUCCIÓN 150% del área del lote
De frente o de antejardín: rigen los mismos para las zonas residenciales
AIC>I A l l l C l k l T ^ O
AISLAMIENTU o
Aislamiento posterior: V4 de altura total y un mínimo de 3 metros
CERCAS 0 CERRAMIENTOS Rigen las mismas normas de las zonas residenciales
ESTACIONAMIETNO PARA Por cada 120 mt2 de construcción: 1estacionamiento de cargue y descargue.
CARGUE Y DESCARGUE Se podrá utilizar el antejardín siempre y cuando se amplié a un mínimo de 7 metros y no se permite n descargues sobre el jardín
AVISOS Los permitidos para las zonas comerciales
Fuente: Estatuto Municipal de Urbanism o 1967 Acuerdo No.054 de 1967 del Concejo Municipal.
F igura 86. habitacional de manzanas alargadas con orientación Empresas Públicas 1966 51
i g l e s i a SAN JO SE, Pereira - Risaralda (S.F.) paralela con sus viviendas dispuestas en hilera. La Telecom 1966 6
totalidad del conjunto habitacional construido entre los La Feria 1967 160
años 1961 y 1978 comprende 3737 viviendas pero no San Camilo 1967 206
Kennedy y de La Betulia, en el sector rural. El 30 de se determina el número de viviendas correspondientes Sind. Carreros 1967 230
noviembre el cabildo local autoriza la construcción de a las cuatro etapas iniciales (Inurbe - ICT, 1995). Varios 1967 229
la terminal de buses. Por medio del Acuerdo 08 de 1963 Primero de Febrero 1968 10
se cede un lote de terreno de 26.380 m^, ubicado en la Esta urbanización se destaca por la generosidad
TOTAL VIVIENDAS 6003
anticua Hacienda El Vergel en el sector oriental de la de área construida en sus viviendas, e incluye los
ciudad para el funcionamiento del Colegio Gimnasio siguientes modelos;
Fuente: INURBE - ICT (1995).
En 1963 el ICT construye la primera etapa del barrio Río un riguroso documento fundado en los datos y la
Otún (San Judas): viviendas unifamiliares de dos pisos, información que tuvo a su disposición el grupo de
dispuestas en hilera, con una trama urbana organizada trabajo. Los cinco volúmenes trataron en su orden:
en manzanas alargadas y redes peatonales. La
totalidad del barrio incluye 1079 unidades construidas Volumen 1: Análisis regional básico de Caldas.
en varias etapas desde 1963 hasta 1981. El documento Volumen 2: Las estructuras urbanas.
del ICT tampoco determina el número de viviendas Volumen 3: Los servicios públicos.
correspondiente a esta fase inicial (Ibíd).
Volumen 4: Plan de desarrollo urbano.
3.3.6.5 Servicios públicos Volumen 5: Estudio sobre la administración pública.
La construcción de grandes proyectos de vivienda de En el volumen cuatro se organizan las propuestas para
Interés social genera la necesidad de implementar obras el plan de desarrollo urbano, en el marco de cuatro
de la misma magnitud encaminadas al mejoramiento campos de acción: acciones regionales, acciones
de la cobertura de servicios públicos. Por ejemplo, la metropolitanas, acciones en el campo de los servicios
construcción del alcantarillado para el barrio Cuba en y acciones en el campo de la administración pública.
1964 por parte de la firma Ángel y García.
La ciudad ha alcanzado, para este periodo, un
En 1962 se contempla el ingreso a la Central crecimiento urbano importante representado en la
Hidroeléctrica de Caldas CHEC con el objetivo primordial expansión de las urbanizaciones para vivienda en 1959
de garantizar un servicio de las mejores calidades, de 135.45 has. construidas. El total para el periodo en
dejando de lado el riesgo de afrontar emergencias por la ciudad es de 411.45 has., a las que se suman, en el
salubridad pública, la cual se perfila como una de las periodo de 1959 a 1969, 121.8 has. más, para un total
principales preocupaciones de la sociedad moderna, de 533.25 has. construidas en la ciudad.
debido a las grandes concentraciones poblacionales
y el impacto que este hecho genera en el contexto Estos cálculos aproximativos nos indican una mayor
natural y construido de los centros urbanos. actividad constructora en el periodo del 1944 - 59 con
respecto al siguiente. El sector con un mayor proceso
urbanízador es el sur del estadio - universidad, donde Figura 87.
3.4. PANORAMA URBANO DE LA se construye vivienda de interés social. En segundo HOTEL SORATAMA,
lugar se destaca un fuerte proceso en el sector norte Pereira - Risaralda (S.F.)
CIUDAD DE MANIZALES del mismo.
del sector del estadio - universidad, presentan los
El Acuerdo 33 de 1965 autoriza al ejecutivo municipal
La ciudad inicia un proceso expansivo en materia más altos potenciales de desarrollo en el marco de la
para contratar la ejecución del plan piloto de la ciudad. acción estatal pues, a pesar de ser zonas periféricas,
de vivienda de interés social en cabeza del ICT, en
El plan se inicia por medio del Departamento de
estas dos amplias zonas, pues el centro tradicional se mantienen en el rango del perímetro sanitario y
Planeación Municipal y El Centro de Investigaciones
y el eje de la avenida Santander se han saturado presentan bajos costos en cuanto a terrenos, con una
para el Desarrollo de la Universidad Nacional de
progresivamente. Estas mismas zonas, el norte y sur relativa proximidad al centro tradicional.
Colombia - Sede Bogotá; en dicho plan se elabora
Así mismo se desarrollan los procesos de ampliación Figura 88.
MANIZALES - CALDAS,
de la infraestructura de servicios y de los equipamientos
aerofotografía, 1969
urbanos sobre sectores que, con anterioridad han
iniciado procesos de aglomeración y especialización.
La ciudad se fortalece y progresivamente consolida
su lineaiidad y su estructura de centros múltiples,
sin restarle importancia al primero de ellos. Es un
periodo caracterizado por el desarrollo industrial,
con una característica particular; las actividades
industriales nuevas y algunas anteriores inician un
segundo proceso de abandono del casco urbano y
de los entornos de vivienda, para asentarse en áreas
periféricas de la ciudad relacionadas con ejes de v a
articulación regional por carretera y con posibilidades
de un mayor saneamiento ambiental para la ciudad.
Caldas se presenta en este periodo con un territorio Además de las limitaciones topográficas, la erosión
de 7.236 km^ (DAÑE, 1978) y una población total es uno de los obstáculos más difíciles de superar en
de 763.138 habitantes en el año 1973 (Universidad Caldas, en relación con las condiciones del medio
- '• v : ’ Nacional de Colombia y Municipio de Manizales, natural, en especial en algunas zonas como Belalcázar,
dei 4.1%. Nótese el decrecim iento comparativo El río Quindío sirve de límite entre Armenia y Calarcá. En
bastante fuerte pues en 1964 tenía una población la época de los exploradores y colonizadores era muy
de 712.916 habitantes con una tasa de crecimiento visitado por los mineros que extraían buen oro de sus
del 23.34%. En com paración con los departamentos arenas. En este periodo, el río se encuentra bastante
Figura 97.
de Quindío y Risaralda, para este periodo de bajo de caudal por la tala de bosques en la cordillera
C A R R E R A OCTAVA, Pereira - Risaralda (S.F.) análisis, la diferencia es alta y ambos superan donde nacen sus afluentes. El río Quindío nace en
am pliam ente a Caldas, pues estos departamentos el Páramo del Quindío y sus corrientes surten varias
RISARALDA tienen tasas de crecim iento del 15.76% y 14.16% plantas eléctricas para su funcionamiento. Otro río, que
respectivam ente. en su primer tramo se conoce como quebrada de Hojas
El recién formado departamento de Risaralda Anchas, toma el nombre de El Espejo cuando entra en
aprovecha el "Plan de las Cuatro Estrategias” y el El Quindío tiene una extensión de 1.825 km^ que el límite con Montenegro. En este río desembocan las
desarrollo de la vivienda financiada por el Estado cobra albergan una población de 381.945 habitantes. El
gran auge como solución a la necesidad que surge en departam ento de Risaralda, por su parte, posee
la totalidad de la región por ei rápido crecimiento de la una extensión de 3.154 km^ con una población
población. de 544.876 habitantes (321.302 habitantes en el
casco urbano del municipio y 177.307 en ei área
El cambio en la politica económica que tuvo lugar en rural).
la década de los 60 se traduce, para la mayoría de
municipios de la región, en una reducción del número de La evolución de los corredores comerciales
empresas y de su productividad. Sin embargo, Pereira nacionales y la primacía urbana que se impone
en particular, experimenta un aumento significativo en en todo el territorio genera cambios en la región
el número de establecimientos industriales que pasan del Eje Cafetero con respecto a la jerarquización
de 169 a 197 en el periodo comprendido entre los de las principales ciudades y m unicipios, aunque,
años 1973 y 1977. Este sector muestra indicios de la en general, mantiene la alta densidad poblacional
fortaleza del capital privado que, desde la fundación característica de los distintos focos urbanos, los
de la ciudad, ha sido un aporte indispensable en cuales han sido som etidos en iguales proporciones
las distintas etapas de su desarrollo. Esta situación a la llegada de nuevos habitantes del área rural
que se ven atraídos por la actividad industrial y Figura 98.
determina, entonces, un buen respaldo para la región CATEDRAL DE ARM ENIA,
con la cual Pereira ha establecido una relación directa. com ercial urbana.
Arm enia - Quindío (S.F.).
aguas negras de la quebrada Armenia, lo cual impide 1. Manizales 8. Pensilvania sur del departamento, está conformada por la línea
la realización de cualquier actividad recreativa. Otras de asentamientos en ella, con los municipios de
2. La Dorada 9. Aranzazu
quebradas de Armenia son; El Reposo, Los Cuervos, Palestina, Chinchiná, Villamaría, Neira, Aránzazu,
Arrayanes, Cristales, La Florida, Tatabras, La Jaramilla, 3. Anserma 10. Manzanares Salamina, Pácora, Aguadas, Filadelfia y La Merced,
Mal Paso, Los Micos y Valencia, que sirven eficazmente 4. Riosucio 11. Pácora y su centro polo de tensión es Manizales. La tercera
para bañar todos los campos cultivados del municipio. 5. Salamina 12. Viterbo está conformada por la línea de asentamientos en la
6. Chinchiná 13. Supía vertiente oriental de la cordillera Occidental, con los
4.1.4 Productividad regional y jerarquización municipios de Viterbo, Belalcázar, Risaralda, Anserma,
urbana 7. Aguadas
Supía, Riosucio y Marmato y tienen como sus centros
Por su parte para el Quindío se presenta así: polos de tensión a Medellín y Pereira.
La importancia de una ciudad se establece por el volumen
de su población la cuantía y diversificación de sus 1. Armenia 7. Filandia
equipamientos urbanos y el ámbito y extensión de su área La propuesta de tripolarización de la región centro
2. Calarcá 8. Circasia - occidental y sus líneas de acción en cuanto a
de influencia. Así mismo establecer la zona de influencia de
Manizales coloca en primer plano un problema conceptual 3. La Tebaida 9. Pijao integración regional que se encuentra en el Plan 70
importante la diferencia entre las metrópolis regionales y 4. Montenegro 10. Córdoba (Universidad Nacional de Colombia y Municipio de
las ciudades intermedias Manizales, 1985: 49) reporta que no existe para la
5. Quimbaya 11. Génova
metrópoli de equilibrio regional, la acción consciente
(Reveiz et al., 1979: 5). 6. Salento 12. Buenavista de Integración económica espacial y de servicios (Ibíd:
56). Esta propuesta está en el contexto del constante
Las tres ciudades más importantes del Eje Cafetero La situación de Risaralda es la siguiente: aumento de la concentración de la población en la
varían en posición jerárquica relativa, de acuerdo con 5 ciudad de Bogotá principalmente con disminución de
variables, así: en 1964 las tres se ubican en el grupo C, 1. Pereira 8. Balboa dicha variable para Medellín, Cali y Barranquilla.
en su orden Manizales - Pereira - Armenia. En 1970 se 2. Santa Rosa de Cabal 9. Belén de Umbría
sitijan en el grupo B, en su orden Armenia - Manizales 3. Desquebradas 10. Guática La tendencia poblacional de las tres ciudades más
- Pereira. importantes del Eje Cafetero, como se ha referenciado
4. Apía 11. La Celia
en párrafos anteriores, muestra mayor tasa de
Para 1973 se identifica un mayor posicionamiento de 5. Marsella 12. Mistrató crecimiento para Pereira y Armenia. Este fenómeno
Pereira y Armenia con respecto a Manizales y su orden 6. La Virginia 13. Pueblo Rico indica que las posibilidades de alcanzar los objetivos
jerárquico ahora es Pereira - Armenia - Manizales. 7. Quinchía 14. Santuario de metropolización y conurbación discontinua aún no
Este planteamiento se acentúa en la propuesta del tienen factibilidad real en la región, no solo por la relación
modelo de regionalización nodal del DNP en 1976, La conformación subregional de Caldas permite respecto de unos umbrales poblacionales que permitan
aunque conserva la característica de región para el identificar tres subregiones, cada una con centros la conformación de áreas metropolitanas, sino también
conjunto del Viejo Caldas (citado por Ibíd). que actúan como polos de tensión de sus movilidades por el desplazamiento de la jerarquía urbana dentro de
y actividades (Ibíd). La subregión oriental está la región y a la falta de configuración del centro tripolar.
La jerarquía de 13 de los 25 municipios de Caldas, en conformada por los municipios de Marulanda,
1978 se presenta de la siguiente manera (Ibíd): Manzanares, Pensilvania, Marquetalia, La Victoria, Por otra parte el plan 70 estructuró en su orden de escala
Samaná y La Dorada y sus polos de tensión están la propuesta de conformación de un área metropolitana
en Bogotá y Manizales. La franja central, de norte a que comprende tres núcleos: Chinchiná - El Rosario,
la economía con un perfil proteccionista, genera QUINDIO
estancamiento de las exportaciones pero también
genera campos de diversificación en bienes de El Quindío enfoca primordialmente ei fortalecimiento
consumo durable pues exige una respuesta de de la industria en la tecnificación del cultivo del café,
la demanda de mercados internos. Al finalizar la a diferencia de Caldas y Risaralda que, si bien,
década del 60 se instaura la política de promoción conservan su base económica cafetera, han abierto
de exportaciones que se apoya en el plan de “Las las fronteras industriales con respecto a la producción
Cuatro Estrategias” (1971 - 1974). El proceso de bienes de consumo. Este hecho consolida al
de crecimiento industrial se intensifica durante la departamento y a la región como el centro productor
bonanza cafetera (1975 - 1978) y después de un y exportador del café de mejor calidad de nuestro
breve periodo de recesión nacional, se restablece el país. Este aspecto, benéfico para el departamento, se
sector gracias al plan “Para cerrar la brecha” (1975 convertirá más adelante en la causa de que la gran
- 1978) y ai auge de capitales ilegales en la región crisis cafetera de los años 80 afecte en mayor medida
y el país. a esta región.
Los sistemas de movilidad regional representan uno de El Ministerio de Obras Públicas es el principal
sus pilares fundamentales para el plan de desarrollo promotor del desarrollo vial nacional, por medio del
urbano de 1970. Este ejercicio de planeación incluye Fondo Vial Nacional. En el nivel local y regional hay
una serie de propuestas en forma de líneas de acción que resaltar el importante papel que juega el Comité
con el propósito de fortalecer la integración regional, de Cafeteros de Caldas que financia el 50% de los
entre las cuales se destaca la integración espacial. Para contratos aunque su actividad se dirige a las vías de
lograrlo se plantea reforzar la conurbación discontinua, penetración, por lo que es menor su incidencia en la
mejorar la fluidez del transporte y mejorar y rectificar estructura urbana del departamento. Entre las últimas
las variantes de los centros urbanos, con dos objetivos inversiones realizadas en el periodo de estudio,
estratégicos: las más importantes son: Manizales a Aguadas,
Manizales a Tres Puertas y La Felisa, la variante de
1. Integración del polo de desarrollo de las tres Manizales o vía Panamericana.
ciudades, en especial la conurbación Manizaies -
Pereira, con la troncal de occidente que une a Cali En 1969 la CHEC inicia la construcción de dos
con Medellín, con proyectos como el mejoramiento nuevas plantas de producción de energía eléctrica
de la vía Manizales - Pereira y el direccionamiento que se inauguran en 1970. Estas instalaciones
de los procesos de crecimiento de los mismos aprovechan los cauces de los ríos Chinchiná en su Figura 100.
hacia la conurbación de ambos. desembocadura al río Cauca y el río Campoalegre PAISAJE CAFETERO SANTA ROSA DE CABAL- RISARALDA
Figura 101.
4.2. PANORAMA URBANO DE LA
ARM ENIA - Quindío,
CIUDAD DE ARMENIA aerofotografía, 1973
La vivienda edificada con capital privado empieza respecto al número de viviendas, los diseñadores de los BELEN II ETAPA, sector 1 87 1978
a diversificarse y es posible observar en la ciudad proyectos deterioran tanto el interior de las mismas, como BRASILIA 270 1978 130
los primeros ejemplos de vivienda multifamiliar que las condiciones espaciales dentro de la ciudad. Aparecen YULIMA1ETAPA 89 1979 147
contribuye a cambiar el paisaje urbano y transforma barrios que carecen de espacios recreativos, sin vías PINARES II ETAPA 174 1979 148
la concepción y el valor de la propiedad. Este tipo de adecuadas para el tráfico presente, y desarticuladas de
la estructura vial básica del área urbana. Ocupan por Fuente: INURBE - ICT (1995).
lo menos el 60 % del territorio, su morfología urbana Acueducto y Alcantarillado que fue apoyado por el Banco 4.3.3 Población urbana: La población total es de
corresponde a los terrítorios topográficamente más Mundial, se amplió la planta telefónica y sectorizamos el 226.877 habitantes de los cuales 186.776 pertenecen
difíciles. Sí analizamos su distribución geográfica, la sistema de facturación, esto fue rechazado por varias al área urbana y 40.101 al área rural (censo de 1985).
gran mayoría están localizados en el sur de la ciudad, de comunidades que alegaban que se les había cambiado
manera dispersa y ocupando las cimas de las múltiples los días de pago, sin embargo con el paso del tiempo la 4.3.4 Estructura y forma urbana
colinas que constituyen el casco urbano. En cuanto a su ciudadanía acepto (Alcaldía de Armenia, 2002: 25).
arquitectura es extrapolada de cualquier lugar del pais, no La descripción de la morfología de la ciudad que se
responde a la tipología, ni al clima, pero es la solución que Fue en el año 1970 cuando se introdujo la mecanización encuentra en el plan piloto de desarrollo de 1967
los habitantes pueden adquirir y pagar, como generalidad en los diferentes procesos, especialmente la facturación, realiza un buen acercamiento para entender su
se entregan unidades de un piso, que muy prontamente recaudo y control de los servicios públicos básicos con funcionamiento. Sin embargo, además de identificar
son modificadas para llenarlas expectativas de la familia. que se beneficiaba la comunidad (Ibíd: 26). simplemente la ubicación de los límites naturales y los
Las urbanizaciones de conjunto duran poco como ríos en medio de la ciudad se debe tener en cuenta
conjuntos armónicos, pues cada familia la transforma 4.3. PANORAMA URBANO DE LA su dimensión ambiental y de integración, aspecto que
a su necesidad, conservando la unidad en cuando a la CIUDAD DE PEREIRA en Pereira siempre se ha dejado de lado y que influye
tipología de vivienda mas no a la estética (Ibíd: 50). notablemente en la forma como se lee y se desarrolla
4.3.1 Área del municipio: 604 km^. la ciudad.
4.2.6.5 Servicios públicos
4.3.2 Superficie construida en la ciudad: 986 has. Pereira debería conducir su marco de planificación en
Armenia cuenta con una infraestructura funcional (resultado aproximado con base en la ficha de análisis torno a las numerosas fuentes hídricas que la rodean
de servicios públicos de una ciudad moderna, con del periodo). y surcan, para poder acercarse morfológicamente a
las naturales limitantes que ocasiona su acelerado
crecimiento. La secesión de Manizales benefició
enormemente al Quindío, en general y particularmente a
Armenia; al menos en lo relativo a sus reivindicaciones:
mantenimiento y expansión de la infraestructura vial y
electrificación. El cumplimiento de estas aspiraciones
se debió, en parte, a su conversión en un centro político
y administrativo independiente, pero sobre todo, a la
creación del comité departamental de cafeteros con
recursos propios para inversión en obras de infraestructura
vial energética y en servicios (Beltrán, 1998).
GRÁFICO - ANALÍTICO
La ciudad está conform ada p o r partes, cada una con sus
usos, sus form as y sus significados, con su identidad propia.
La identidad espaciai de ia ciudad, resuita del diálogo y la
continuidad entre esas partes y de la integración armónica
de los significados parciales en el todo urbano
I Lo5corfeíojl0vl^ í*ef>enuncreciínienro
explosivo hacia lo sofido ai punto Oomodo
I derre5Esqur<n(hoycaiaÍO).£ne4senNdo
I hocio «< ocod ente el o e o rrie n to e i
O enerodooírededo rdeioica»« 1» v 19
lo c o rre ro t4. con«^ cfedmi«nto<emo
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CUADRO DE RESUMEN ^ A P IS T IC O
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Población de! D ep artam en to 769.908 tm . Cansada 1936
A rea del M lM icip io 553 KnZ Ales Sodac de CattM
» V M l i e i a e a m ir a id « en la ciudad 219 hat Ptano-Ficha d»Ana*iis
Población del Municipio htt> Cansoda 1938
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Población R ural hab Cenaodel938
Longitud oeste ITJU:
Latitu d n o rte -------- IGAC
A ltu ra sotM*e e l nivel d e l m ar: 1411 KifiC
T e m p e ra tu ra prom edio: ------- ■OAC
Fuente Aerofotografía Agustín CrvUrzi
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FICHA PE A N ALIS IS URBANO PJE R E I R A 1940 - 1959
INDICE ANOTACIONES TENDENCIAS DE O C U P A C I O N
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poilt mo<co(Jo »»notiiNatto
inc*nl^ondo «I inow iw ito d«< pr#oo d«i
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cuorrtitarivo hacia la concanlfacián
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locaQzodo «n lo MquIrKl Oa lo corraro 6'
con c o t e » »(PolacloM urtcipoio
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de lo cone<o /• con c o te l* . lo Cofnportto
Cokxnelano da Saguioi de S p k m l«
tocoUzooo en lo Piozo oe fiohvor «obre u
c o lle l* .
T e m p e ra tu ra prom edio
Fuani» A e ro lo to g rs fl* A guatin C o d a n I
^ C U A P R O ^ R E SUMEN E ^ D lS fíC Q ^
Area d«l Ocpartimento s«sikkI AMtStcMcai
PobUción d«l O«partjiiii«nto 4JS4C7M C m «a > t»7 }
Area itcl Municipio •04Hn3
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PoMaci^ dal Municipio 2a»cnr«b C m « » 1 0 n
PobUctón Urbana in n iM C«nM «i1*r3
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Fuente Aerofotograna Agustín Codazzi
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CUADRO DE RESUMEN E S T A D E T IO O
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FICHA DE A N A L IS IS URBANO MANIZALES 1969 - 1979
INDICE ANOTACIONES TENDENCIAS DE O C U P A C I O N
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T e m p e r a tu r a p r o m e d io : IGAC
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> T rM HMitofi*«, Tt»» Ciudad*«: Armeni». IAVnZAt£S
COMPONENTE
TEORICO - SINTÉTICO
Lo que el hom bre es, está entretejido con el lug a r de don
de es y con lo que él cree que es ese lugar, de una manera
inseparable.
(WAISSMAN, Marina.1996)
1. INFLUENCIA DE LA GEOGRAFIA DE LA REGION
EN EL DESARROLLO REGIONAL Y URBANO
El reconocimiento de la importancia del entorno natural Figura 117.
VISTA PANORAMICA,
(Fig. 119) para entender el desenvolvimiento de una
Municipio de Aranzazu -
sociedad permite definir, no solo sus características Caldas (S.F.)
culturales, sino también establece una ruta de análisis
para las distintas variables dentro de las que se
mueven las ciudades contemporáneas. Por esto, la
exploración toma como punto de partida el panorama
de las potencialidades y falencias presentes en la
geografía de la región, las cuales nos permiten explorar
su influencia en el desarrollo contextual y puntual de
las tres ciudades.
Las características de las subregiones del Eje Cafetero, Armenia también está delimitada por el río Quindío,
desde el punto de vista geográfico, presentan una su más importante fuente hidrográfica. La hidrografía
base y dirección para la exploración de las formas de define para la ciudad su principal característica
adaptación y cambio que han tenido las áreas urbanas morfológica: hacia el sur se encuentra el ya
objeto de este estudio, observándolas como el producto mencionado río Quindío que se complementa con el
de la relación de una comunidad con el entorno en el gran número de escorrentías, principalmente en el
que habita. costado noroccidental. En medio de las escorrentías se
difunden los nuevos emplazamientos de la ciudad que
Aclaradas las condiciones generales y particulares dispersan la lectura de la granulometría y definen un
de la geografía que soporta e influye en las ciudades modo de ocupación que abarca casi el 50% del área total
de Armenia, Pereira y Manizales, se hace necesario construida de la ciudad. Es un aspecto que se torna en
encaminar los distintos aspectos descritos hacia la un elemento de planeación determinante ya que, como Figura 121.
PANORAMICA DE PEREIRA,
percepción de cómo ha influido esta determinante es sabido, los terrenos cercanos a las fuentes hídricas
Entorno Natural, Pereira - Risaralda (S.F.)
tanto en el crecimiento como en la consolidación de la deben tener un tratamiento especial con respecto a su
estructura y morfología urbana de cada una de ellas. ocupación. Como consecuencia, la ciudad ha tenido
que adoptar estrategias de reubicación en algunos de plana en sentido oriente - occidente y, por el contrario,
En este sentido, para comprender el desarrollo de estos sectores, con el objetivo de conservar tanto los presenta una topografía inclinada en el sentido norte
Armenia, debemos situarnos en ella como la ciudad recursos naturales, como la vida de los habitantes. -sur. Al igual que las demás fundaciones, presenta
que presenta un área topográfica regular más amplia la retícula ortogonal inicial pero, en contraposición a
si se compara con Pereira y Manizales. Este hecho Para el caso de Armenia, cabe anotar el hecho de que su ellas, la retícula se conserva a lo largo de las distintas
permitió, en cierto modo, mayor expansión con menos entorno natural se ha convertido en motor de desarrollo etapas de crecimiento de la ciudad, adaptándose a la
densificación durante el periodo de auge migratorio pues se ha potenciado como una importante fuente de topografía por medio de terrazas paralelas y regulares.
campo - ciudad. La morfología y la estructura de ingresos con base en el turismo ecológico informativo,
una ciudad están enmarcadas por un sinnúmero el cual permite un buen manejo de los lugares y su La ciudad de Pereira se lee con una alta densidad,
de variables que conforman el hilo conductor de los protección. Equipamientos como el Jardín Botánico, debido a varios factores. El contexto geográfico
hechos, naturales o artificiales que articulan y disgregan el Parque del Café y PANACA posicionan a la región es bastante claro porque los límites naturales se
el territorio y definen tanto la particularidad de cada del Quindío como un foco turístico que aprovecha y evidencian aquí de una manera contundente pues el
emplazamiento como su diagnóstico y proyección sostiene su entorno ambiental y geográfico. área que la bordea presenta una topografía bastante
hacía el futuro. abrupta que no se presta para el surgimiento de
Con respecto a la ciudad de Pereira, su topografía básica nuevos asentamientos. Así pues, Pereira se muestra
Armenia presenta un planteamiento inicial con base varía en sentido norte sur, desde una pequeña área como una ciudad bastante compacta y densificada con
en la trama ortogonal con tendencia a expandirse en plana central que desciende en ambos sentidos hacia una morfología en planta ordenada y consecuente con
sentido longitudinal oriente - occidente por la influencia. las carreras 6 y 9. La ciudad es predominantemente su planteamiento inicial.
La razón de ser de dichas características topográficas en ambos sentidos hasta bajar aproximadamente unos y, en la actualidad, cuenta con espacios como
está directamente relacionada con la proximidad de 200 metros en los desniveles más notables. Manizales el Jardín Botánico de la Universidad de Caldas,
importantes fuentes hidrográficas (ver componente presenta, como las otras dos ciudades, una retícula conectado con la reserva del colegio San Luís que
histórico documental punto 3.1.3) que generan estas ortogonal que se mantuvo, en contra de la topografía, conforman un gran pulmón en la ciudad, o como la
pronunciadas variaciones y originan nuevas formas por medio de excavaciones y rellenos o simplemente reserva de Los Yarumos, potencializada por medio
de comunicación en los emplazamientos. Este hecho con la adaptación tecnológica de la edificación a de un proyecto recreativo que permite aprovecharla
originó en la ciudad de Pereira la necesidad de la ladera. La tendencia de expansión de la ciudad a por parte de la comunidad y conservarla como
buscar una mejor eficiencia en la movilidad, lo cual lado y lado de la cuchilla generó nuevos modelos de reserva.
se ha reflejado en el gran número de puentes que ocupación orgánicos, algunos con un sentido estético
interconectan barrios y sectores hasta constituirse en el interesante que se guiaron por la sinuosidad de las Manizales presenta en la actualidad unas presencias
principal sistema de comunicación sobre las variables curvas de nivel presentes en la montaña y dieron paso urbanas bastante densificadas en el centro y norte
diferencias de nivel. a la ciudad actual. de la ciudad, que contrastan con las áreas ubicadas
hacia el nororiente y suroccidente de la misma,
El efecto de las variables geográficas en el ámbito La morfología de la ciudad de Manizales ha estado estas últimas determinadas por hechos topográficos
de la planeación en Pereira ha tenido que ser siempre bordeada de amplios terrenos de bosques que que fracturan la expansión de forma estrictamente
más curativo que preventivo pues, durante mucho le definen y le permiten potenciar la proximidad ciudad continua.
tiempo, los ríos se tuvieron como un obstáculo para - naturaleza. Sin embargo, la necesidad de crecimiento
su desarrollo y crecimiento. Tal es el caso de la ha generado la ubicación de nuevos emplazamientos De lo anterior cabe anotar que, con la exposición de
quebrada Egoyá contaminada y rellenada desde el que se sirven de grandes rellenos y excavaciones, las determinantes geográficas que han influido en la
inicio de la ciudad variando altamente su topografía. los cuales en algunos casos han causado grandes estructura y morfología de las tres ciudades del eje
El municipio ha llevado a cabo un largo proceso de amenazas. Este aspecto se convierte, entonces, en cafetero y un primer acercamiento al análisis físico
mejoramiento y recuperación de sus fuentes hídricas un objetivo importante para la planeación, pues la del fenómeno, se tiene la intención de orientar tanto
y ha encaminado la ciudad a un reconocimiento de identificación de zonas de riesgo por deslizamiento y la la profundización en el tema como el surgimiento de
sus cualidades ecológicas, paisajísticas y de servicio. definición de áreas de reserva ecológica, determinan nuevos interrogantes que permitan fortalecer una
las áreas susceptibles de urbanizarse y contribuyen al visión general del territorio del llamado Eje Cafetero
Las complejidades geográficas de Manizales la control de la expansión incontrolada de la ciudad. que, a su vez, reconozca la independencia de cada
distinguen de Armenia y Pereira. Su asentamiento uno de sus componentes, áreas urbanas y rurales
sigue básicamente la empinada cuchilla, ahora carrera En este sentido, la ciudad ha tomado consciencia de que se han consolidado en un proceso de los más
23, desde la cual desciende, en sentido norte - sur. la presencia de estas grandes reservas naturales acelerados ocurrido en nuestro país.
2. CREACION Y REORIENTACION DE LOS CORREDORES
ECONÓMICOS DE LA REGIÓN
La economía es, quizás, uno de los más fuertes generadores Figura 122.
FABRICA DE CEMENTO
de dinámicas socio espaciales y debe reconocerse como
DE CALDAS, Manizales
una de las principales expresiones de la sociedad moderna, - Caldas (S.F.)
por la cual se rigen un gran número de elementos que
pertenecen a los procesos de urbanización y consolidación
de las ciudades contemporáneas. Se puede decir que la
economía, como expresión social, ha definido sistemas
de relación jerárquicos, basados en el poder adquisitivo y
de intercambio que puede tener una sociedad reconocida,
bien sea un país, una región o un municipio.
Los antecedentes del s. XX están enmarcados por llevar a cabo esta tarea. Portal razón, el país se encamina XIX, Antioquia sería el principal explotador de oro.
numerosos enfrentamientos civiles que condujeron a la a tomar la misma postura económica que caracterizaba en Los productos de procedencia agrícola iniciaron su
guen-a de los mil días por la separación de Panamá de ese momento a la mayoría de los países latinoamericanos proliferación sin conseguir una consistencia productiva.
Colombia. La guerra deja al país altos índices de muerte, y encuentra en la producción de materias primas su única Se incentivan cultivos de tabaco, algodón, quina y café,
carencia de infraestructura, déficit en los servicios y un vía de desan-ollo, enfrentándose así a las fluctuaciones productos que se caracterizaron por su Inestabilidad en
territorio fragmentado compuesto por ocho departamentos económicas que implica este tipo de economía. la ubicación de las áreas de cultivo pues se trasladaban
muy extensos y sumamente pobres, debido en parte al
de una región a otra cada vez que la economía del
debate político entre el federalismo y el centralismo. En las En este sentido, el país dio continuidad a la producción cultivo fracasa. Ei tabaco, por ejemplo, tuvo tres
últimas décadas del s. XIX, el país realiza varios intentos primaria de elementos como el oro, el cual ya se regiones distintas de expansión; la quina, por su parte,
fallidos de industrialización, para reconocer al final, la explotaba desde el s. XVIII principalmente, en mayor se vio inmersa en la misma dinámica que no permitió
carencia tanto de recursos como de infraestructura para porcentaje en el Cauca. Posteriormente, para el s. su consolidación. La comercialización de los productos
F igura 123. dinámica económica se doblaron y se promueve la
REDES COMERCIALES DE generación de nueva infraestructura para la exportación
LA REGION,
Armenia, Pereira y Manizales
y mejores instrumentos de tecnificación del sistema de
producción.
CUADRO COMPARATIVO DEL DESARROLLO DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION EN LAS TRES CIUDADES DEL EJE CAFETERO
Instrumento de planeación
Similitudes
Diferencias
Arm enla Pereira Manizales
Plan reauladoiTpIan piloto (63) Plan Piloto (66-67) Plan Maestro de Obras / reaulador (43)
Zonificación, desarrollo urbano, desarrollo físico. Renovación y zonificación. Desabollo físico. Es totalmente físico. Busca darle un impulso y un desarrollo moderno.
Desarrollo de plan urbano. Se aprueba. Se convierte en plan de obras. Elaboración de plan. No se apmeba. Realizan obras Desanollo de Plan maestro de obras en vías, equipamientos institucionales.
La planeación urbana se limita a la realización de obras; debido a las reservas que se tuvieron La planeación urbana queda reducida al enfoque físico y normativo; debido a la no aprobación Se desanolla el pian maestro de obrasm uno de los puntos es la elaboración del pian
frente al Diati. del plan. regulador, que no se realiza.
Plan integral de desarrollo (82-85) PIDA Plan de desanollo metropolitano Pereira - Desquebradas (79) Plan de desan-ollo urbano (70)
Se elaboran estudios separados; Plan vial, de renovación, de usos y Plan verde Centralización reflejada en la toma de decisions en los niveles departamental y nacional Se elabora un completo diagnóstico tanto municipal como regional.
Pretende solucionar la expansión espontánea de la ciudad. Con una mirada regional pretende solucionar la expansión espontánea de la ciudad. Con una mirada regional pretende solucionar la expansión espontánea de la ciudad.
Se elabora un plan financiero y operativo de inversiones. Se realizan los planes de Su estructura se realiza en centralidades, áreas de desarrollo y el área metropolitana.
Descentralización de las actividades urbanas mediante el fortalecimiento de los subcentros.
renovación, vial, verde la estructura urbana. Desarrollo de infraestructura vial como articulación interurbana de integración.
Pretendió enfrentar la explosión urbana de la ciudad. Dificultad a la hora de enfrentar el desanollo físico, económico y social. Busca controlar la acción privada en la ciudad, predomina sin un real control en su actuación.
Plan de Ordenamiento Territorial (2000) Plan de Ordenamiento Territorial (2000) Plan de Ordenamiento Territorial (2000)
Macroproyectos: El distrito turístico y cultural del eje cafetero, la integración del eje cafetero con Generar un paltafomna ubrano - regional competitiva. Articular e integrar nuestro territorio a
la región del Choco - Biogeogràfico , el anillo vial del eje cafetero, puesto seco en la Tebaida, Se enfatiza en la prestación de servicios sociales y de infraestructura para toda la comunidad.
nivel regional, nacional e internacional.
centro cultural metropolitano en la estación de Armenia.
Las principales obras, la autopista del eje cafetero, sistema de transporte masivo, corredor
Las principales propuestas son las Autopista del Café, Puerto Tribuga, Puerto Multimodal la
Se debe formular y atender los problemas del terremoto a nivel social, físico y económico. egoya y de espacio público, plan parcial ciudad Victoria, Puerto Tribuga, Troncal del Cauca,
Dorada, Ciudad Turística y Educadora, Aeropuerto de Palestina, Geotermia Las Nereidas.
Industria
El desconocimiento de realidades sectoriales y la prontitud en la realización de obras para la El desconocimiento de realidades sectoriales. El desconocimiento de realidades sectoriales.
comunidad
Tabla 20. Cuadro connparativo del desarrollo de los Instrunnentos de planeación a nivel nacional y de la reglón del Eje Cafetero
Elaborado por Auxiliares de Investigación: Federico Cardona Trejos - Mariano Parga Restrepo
CUADRO COMPARATIVO DEL DESARROLLO DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION A NIVEL NACIONAL Y DE LA REGIÓN DEL EJE CAFETERO
PLANEACION URBANA NACIONAL PLANEACION EJE CAFETERO
Juan Carlos del Castillo, José Salazar Armenia, Pereira y Manizales
E tapa 1. F U N D A C IO N A L añ o s 4 0 's - 5 0 's
L E G IS L A C IO N : L e y 88 de 1947
IN S T R U M E N T O : P lan R e g u la d o r
P rim e ra e xp e rie n cia de p la n ea ció n en el País A rm enia: P R . / P.P.
Pereira: P.P.
S u d e s a rro llo se realizo con los p lanes dire cto re s
M anizales P.M.O.
In.strum ento fu n d a m e n ta d o en el urb a n ism o m oderno D esarrollo físico
N o cu e n ta con un d e sa rro llo té cn ico ni posee m arco con stitu cio n a l, ni de sa rro lla relaciones con las nuevas exp e riencia s de Z onificación
p la n e a m ie n to en el cam p o e conóm ico. E quipam ientos
S e b u sca b a in te n ta r o rd e n a r el cre cim ie n to de las nuevas áreas urbanas su rgidas al aldo de los cascos antig u o s de las
R enovación
L a s p rin c ip a le s ciu d a d e s M edellín, cali y B ogotá, d esarrollan sus planes para el o rd e n a m ie n to y su fu tu ro fun cio n am ien to.
Se elaboraron los estudios pero no se adoptaron
B o a o tá e la b o ro su plan lla m a d o Plan P iloto fo rm u la d o p o r Le C o rb u sie r
E tapa 2. IN T E R M E D IA años 50 s - 60 s
1 E G IS L A C IO N : No se d e sa rro lla un m edio legal a nivel nacional
i m .=;t r IJM E N T O : El d e s a rro llo se orienta a nivel local sin e stim a r ningún in stru m e n to
R enovación urbana
Z on ificació n
S e d e lib e ra e n tre la rela ció n e ntre el p la n eam iento e co n ó m ico y p laneación urbanística
E quip am ie ntos
D esarrollo físico
c;p Donen en p rá ctica in s tru m e n to s de gestión, adop ta d o s por los planes C arencia de instrum entos de gestión
L a s e x p e rie n c ia s e xito s a s se dieron en: la con stru cció n de equ ipa m ie n to , en el d e sa rro llo de planes viales, en los program as de
D esarrollo de infraestructuras viales y de vivienda
„i^/ionr^a v se rvício s u rb a n o s
------------------ - E tapa 3. P L A N T E A M IE N T O D EL D E S A R R O L L O años 7 0 's - 80 s
1 c p iR i A rilO N : L e v 61 de 1978
.n.c>t d i ir /iP
- M fn - --------------
P lan in te g ra l de U e s d iio llo
D esarrollo de infrae structuras viales y de vivienda
A rm enia: P.ID.A.
D e s p lie g u e de l p la n e a m ie n to e co n ó m ico , exp re sió n tardía de la reunión de P unta del Este (60 s)
P ereira: P.D.U.
M anizales P D .M .
na cio na l de la P laneación del D e sa rro llo ” , que surgió bajo los a uspicios de la C EPAL y el
D esarrollo de p olíticas e conó m icas y sociales
n N .P. _____ — -------- -----------------— — --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PID. Su puesta en m archa sig n ifico a b a n d o n a r el o rd e n a m ie n to del te rrito rio com o problem a fundam ental de la planeación
urbanística, pe rd ien d o su id e n tida d co m o práctica e specífica q u e dando inm ersa y su b o rd in a d a al plan e conóm ico y social. C entralización nacional que lim ito la acción de los m unicipios en
P erdiendo los co n o cim ie n to s y h e rra m ie n ta s de los 6 0 's y la confusión conceptual y técnica sobre los contenidos del plan y la su planeación urbana.
planeación
En los 8 0 's se pro d u ce el d e b ila m ie n to de los p lanes u rbanísticos orig in a n d o el reem plazo del plan por el código de urbanism o. E nfrenta r la explosión urbana
C reación de los có d ig os de u rbanism o. E laboración de códigos urbanos.
D ecaen las oficin a s de p la n e a m ie n to en las dife re n te s ciudades y de los planes re e m p la zá n d o lo s por los códigos de urbanism o,
que se crean para re g u la r el cre c im ie n to de las ciudades
PID. P retend ió re p lic a r a nivel m u n icip a l las fu n cio n e s de planeación del nivel central y reproducir, sin ningún éxito, la
m etodología y co n te n id o s del Plan N acional de D esarrollo en cada una de las ciudades, en busca de co n tro la r el fenó m e no de
la explosión urbana.
Etapa 4. PLAN PARA LA C R IS IS años 89 -97
L E G IS LA C IO N : Ley 9 DE 1989 “ Le y de reform a urbana"
IN S T R U M E N T O : P lan de Desa: rollo M unicipal ' ‘
Se apru e b a la Ley de re fo rm a urbana la cual em palm a algunas ideas m u n icip a le s y de planeación sustentada en la a utonom ía D e scentralizació n estata l. Los m unicipios tienen autonom ía
local, con la re cu p e ra c ió n de a lg u n o s in stru m e n tos de gestión del suelo. local para la p lan eación de su de sarrollo
PDM com bina e le m e n to s de p la n ea ció n integral y de planeación urbanística sin lograr una estru ctu ra coherente E laboración de códigos urbanos, b uscando c o n tro la r las
acciones en la ciudad. De los a ctore s púb licos y privados.
Los in tru m e n to s de g e stió n del su e lo son se relacionan con el plan de desarrollo, q u e d a n d o si so lid e z técnica D esarrollo e sp o n tá n e o de la ciudad
No cuenta con un d e s a rro llo té cn ico ni posee m arco co nstitucional La actuación pública se lim ita a los servicios e infraestructuras
básicas.
Los m u n icip io s no pu d iero n e m p le a rlo a p e sa r de sus intentos d ebido a la falta de recursos técnicos. b e realizaron pero con fa le n cia s en la ejecución de los
proyectos.
Luego de se is a ñ o s de ad o p ció n , solo e xce p cion a lm e n te se desarrollo. La e xplo sió n urbana de sbo rd a el cnntrni ni'ihlinn
E ta p a s . C O N lE M P O R A N E A a p artir de 1997 ^
L e g I s l A C IO N : Le y 88 de 1947 LE G IS L A C IO N : Ley 388 de 1997 “ Ley de d e sa rro iio T erritorial’’ ' '
ÍN S T R U M E N T O ; Pian re g u la d o r IN T R U M E N T O : Plan de O rd e n a m ien to Territorial P O f ..
In stru m e n to e s p e c ífic o de o rd e n a m ie n to te tiilo ria l, fig u ra re n ovada de la planeación física de la ciudad
In stru m e n to qu e inco rp o ra los p rincipales ava n ce s de la planeación urbanística internacional, en los cam pos de planeación y
g e stió n urbana. Se e la bora ro on los planes con participación ciudadana,
La g e stió n del su e lo tie n e con este in stru m e n to un soporte ju ríd ic o y técnico, a co rd e con los preceptos de la C onstitución de invo lu cra n d o ta m b ié n a sp e cto s e con óm icos y am bientales.
1991 V con las e xig e n cia s de las a ctu a le s p o líticas de desarrollo.
E ste in stru m e n to se d e sa rro lla en busca de o b je tivos sociales, e co n ó m ico s y am bie n ta le s; de re d u cir la a rbitrareidad en las Se proyecta con un e stru ctu ra a m biental com o elem ento
a ctu a cio n e s te rrito ria le s, sobre los e sce n a rio s futuros. articulador.
P re vé y pla n ifica a m e d ia n o y largo plazo; fo rta le ce la visión urbana y regional en el ord e n a m ie n to te rrito ria l nacional. Los proye cto s cuen tan con un m arco técnico, gestión y un
co m p o n e n te de fin a n ciació n para su realización
S e re co n o ce un papel cre cie n te de las ciu d a de s en la agenda del d e sa rro llo social.
Los m u n icip io s debe n d e s a rro lla r en P O T con un plazo m áxim o del año 2000. Se orde na el territorio, a p a rtir de unidades de actuación
F ortalece la g estión del o rd e n a m ie n to a nivel m unicipal, regional y nacional. urbanística, planes p arciale s y m acroproyectos.
LISTA DE FIGURAS Y FUENTES
1 CULTIVO DEL CAFÉ, vista aérea, Armenia - Quindío (S.F.) LIBRO; El Camino del Quindío, FOTOGRAFO: Cesar Duque
2 CAIV1PESIN0 CAFETERO, Salento - Quindío (S.F.) LIBRO: El Camino del Quindío, FOTOGRAFO: Cesar Duque
3 PAISAJE DEL CAFÉ, Arm enia - Quindío (S.F.) LIBRO: El Camino del Quindío, FOTOGRAFO: Cesar Duque
4 CULTIVO DEL CAFÉ, vista aérea, Armenia - Quindío (S.F.) LIBRO; Quindío desde el Aire, FOTOGRAFO; Cesar Duque
5 PLAZA DE BOLIVAR, 1936, Arm enia - Quindío. Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
6 VIVIEN DA, calle 18 entre carreras 21 y 22, Armenia - Quindío (S.F.) Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
7 T R ILLAD O R A LA ROSITA, 1980, Arm enia - Quindío Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
8 PLAZA DE BOLIVAR, vista aérea, Arm enia - Quindío (S.F.) Periodico, CRO NICA DEL Quindío
9 CALLE SEG UNDA, 1950, Arm enia - Quindío Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
10 ESTACION DEL FERROCARRIL, Arm enia - Quindío (S.F.) http;/www.armenia.gov.co
11 PARQUE SUCRE, 1925, Arm enia - Quindío Beltrán
12 PLAZA DE M ERCADO , 1980, Arm enia - Quindío Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
13 PLAZA DE M ERCADO , 1950, Arm enia - Quindío Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
14 A R M EN IA - 1940, Quindío, aerofotografía ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE; IGAC
15 PLAZA DE BOLIVAR, 1980, Pereira - Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
16 PLAZA DE BOLIVAR, 1950, Pereira - Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
17 PLAZA DE BOLIVAR, 1940, Pereira - Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
18 PLAZA DE BOLIVAR, 1935, Pereira - Risaralda Pereira Antologia Grafica, Fotografo; Alvaro C am acho Andrade
19 PLAZA DE BOLIVAR, Pereira - Risaralda (S.R) Banco de la República
20 CALLE PRINCIPAL, Pereira - Risaralda (S.F.) Banco de la República
21 PARQUE DE LA LIBERTAD, 1935, Pereira - Risaralda Pereira Antologia Grafica, Fotografo: Alvaro Camacho Andrade
22 PARQUE OLAYA HERRERA, 1940, Pereira - Risaralda Pereira Antologia Grafica, Fotografo; Alvaro C am acho Andrade
23 C ER VEC ERIA BAVARIA, Antigua C ervecería Continental, 1935, Pereira Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda
24 PARQUE LAGO RAFAEL URIBE URIBE, 1940, Pereira - Risaralda Pereira Antología Grafica, Fotografo: Alvaro C am acho Andrade
25 C AR RER A SEPTIM A A, entre calles 18 y 19, 1940,Pereira - Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda
26 CARREREA OCTAVA, entre calles 19 y 20, 1945, Pereira - Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
27 CATEDRAL, 1940, Pereira - Risaralda Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
28 PEREIRA - RISARALDA, 1946, aerofotografía ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
29 PRIM ERA CATEDRAL DE MANIZALES, 1920, Manizales - Caldas Archivo Biblioteca, Germán Arciniegas, UNAL.
30 PLAZA DE BOLIVAR, 1920, Manizales - Caldas
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
31 HOSPITAL, 1920, Manizales - Caldas
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
32 C ER VECERIA BAVARIA, 1942, Manizales - Caldas
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
33 FABRICA DE CHOCOLATE LUKER, Manizales - Caldas (S.F.) UNAL
34 COM PAÑÍA C O LO M BIANA DE TABACO, Manizales - Caldas (S.F.)
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
35 PARQUE FUNDADORES, Manizales - Caldas (S.F.)
Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
36 PLAZA DE BOLIVAR, Manizales - Caldas (S.F.)
Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
37 CABLE A ER EO NORTE PARA PASAJEROS, 1918, Manizales - Caldas (S.F.) Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
38 ESTACIÓN DEL FERROCARRIL, 1936, Manizales, Caldas
Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
39 CATEDRAL EN CONSTRUCCION, Manizales - Caldas (S.F.)
Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
40 BAR R IO LLERAS, Manizales - Caldas (S.F.)
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
41 PLAZA DE BOLIVAR, 1950, Manizales - Caldas
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
42 MAN IZALES - CALDAS, 1940, aerofotografía
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS. TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
43 ESTACION DEL FERROCARRIL, 1950, Arm enia - Quindío
Periodico, C RO NICA DEL Quindío
44 ESTACION DEL FERROCARRIL, Pereira - Risaralda (S.F.)
Pereira Antología Grafica, Fotografo: Alvaro Camacho Andrade
45 PAISAJE CAFETERO, RISARALDA
Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
46 A R M E N IA - Quindío, 1954, aerofotografía
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
47 C ER V EC E R IA BAVARIA, 1950, Armenia - Quindío Gartner & Valencia
48 ESTADIO SAN JOSE, vista panorámica, Armenia - Quindío (S.F.)
ARCHIVO; fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
49 A E R O P U E R T O EL EDEN, Arm enia - Quindío (S.F.)
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
50 A E R O P U E R T O EL EDEN, Arm enia - Quindío (S.F.)
Periodico, CRO NICA DEL Quindío
51 P LA Z A DE BOLIVAR, Arm enia - Quindío (S.R)
Periodico, CRONICA DEL Quindío
52 P E R E IR A - RISARALDA, 1955, aerofotografía
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
53 E D IFIC IO DE LA COM PAÑÍA DE SEGUROS, 1955, Pereira - Risaralda
Archivo. Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
54 FAB R IC A DE HILOS CADENA, 1955, Pereira - Risaralda Banco de la República
55 C ATE D R A L Y P LAZA DE BOLIVAR, 1956, Pereira - Risaralda
Pereira Antología Grafica, Fotografo: Alvaro Camacho Andrade
56 H O S PITAL SAN JORGE, 1953, Pereira - Risaralda
Pereira Antologia Grafica, Fotografo: Alvaro Camacho Andrade
57 IN S TIT U T O TEC N IC O SUPERIOR, 1949, Pereira - Risaralda Banco de la República
58 P ALA C IO N AC IO N A L, 1958, Pereira - Risaralda
Pereira Antologia Grafica, Fotografo: Alvaro Camacho Andrade
59 A E R O P U E R T O M ATEC AÑA , 1947, Pereira - Risaralda
Pereira Antologia Grafica, Fotografo: Alvaro Camacho Andrade
A E R O P U E R T O M A T E C A Ñ A , 1947, Pereira - Risaralda Banco de la República
60
PLA N TA DE P U R IFIC A C IO N DE AGUA, 1947, Pereira - Risaralda
61 ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
M A N IZ A L E S - C ALD AS, 1959, aerofotografía Periodico, LA PATRIA
62
CONJUNTO FUNERARIO SAN ESTEBAN, Avenida las Araucarias, Manizales -
Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
Caldas (S.F.)
64 MANIZALES, Panoram ica Avenida Santander (S.F.) Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
65 FABRICA INCOLMA, Sector Baja Suiza, Manizales - Caldas (S.F.) Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
66 SECTOR MALTERIA, Vía al Magdalena, 1953, Manizales - Caldas. Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
67 LA NUBIA, Aeropuerto, 1956, M anizales - Caldas. Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
68 PARQUE OLAYA HERRERA, M anizales -Caldas (S.F.) Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
69 PERSPECTIVA C EM EN TER IO SAN ESTEBAN, Manizales - Caldas (S.F.) Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
70 CENTRO PENITENCIARIO , La Blanca, Manizales - Caldas (S.F.) Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
71 BARRIO CHIPRE, 1958, Manizales - Caldas Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
72 ESTACION DE SERVICIO, Parque Liborio, 1954, Manizales Elaboró: ARQ. Mabel Yesenia Peña Osorio.
73 HOSPITAL PSIQUIATRICO SAN JUAN DE DIOS, 1958, Manizales - Caldas Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
MAPA ANTIG UO DEPARTAMENTO DE CALDAS. Division Política, leyes 2 y 70 de
Libro: MANIZALES Autor: Luis José Restrepo
1966
75 MUNICIPIO DE BELALCAZAR. Caldas Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
76 FABRICA DE LICORES DE CALDAS. Manizales - Caldas. (S.F.) Periodico, C RO NICA DEL Quindío
77 PARQUE DE LA LIBERTAD. Pereira -Risaralda (S.F.) ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
78 PUENTE ENTRE ARM EN IA Y CALARCA. Manizales - Caldas. (S.F.) Periodico, C RO NICA DEL Quindío
79 A R M EN IA - Quindío. 1969. aerofotografía Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
80 PLAZA DE MERCADO, 1970. Arm enia -Q uindío (S.F.) Archivo: ARQ. Hernán Giraldo Mejia
81 EDIFICIO GOMEZ, Arm enia - Quindío (S.F.) Archivo: GTAP UNAL
82 AR Q U ITE C TU R A URBANA, Arm enia -Q uindío (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
83 AR Q U ITE C TU R A URBANA, Armenia -Q uindío (S.F.) Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
84 AR Q U ITE C TU R A URBANA, Arm enia -Q uindío (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
85 PARQUE LAGO RAFAEL URIBE URIBE, Pereira - Risaralda (S.F.) ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
86 IG LESIA SAN JOSE, Pereira - Risaralda (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
87 HOTEL SORATAMA, Pereira - Risaralda (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
88 M AN IZALES - CALDAS, aerofotografía, 1969 UNAL
89 FABRICA INCOLMA, Manizales - Caldas (S.F.) Archivo Personal, Familia Góm ez Uribe.
90 UNIVER SIDAD NACIO NAL Y PARQUE, Manizales - Caldas (S.F.) Archivo: ARQ. Carolina Jaram illo Marin
91 TEATRO MANIZALES, 1966, Manizales - Caldas Libro:Plan De Desarrollo Urbano De Manizales
92 V IVIEN DA, G O M EZ ARRUBLA, 1960, Manizales - Caldas Archivo Biblioteca, German Arciniegas, UNAL.
93 BAR R IO ARAN JUEZ, M anizales - C aldas (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
94 BARRIO BELEN, M anizales - Caldas (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
95 C HINC HINA - CALDAS, 1962, aerofotografía Periodico, CRONICA DEL Quindío
96 PAPELES NACIONALES, Pereira - Risaralda (S.F.) Libro: MANIZALES Autor: Luis José Restrepo
97 C AR RER A OCTAVA, Pereira - Risaralda (S.F.)
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE; IGAC
98 CATEDRAL DE ARM ENIA, Armenia - Quindío (S.F.) Archivo: GTAP, ARO. Hernán Giraldo Mejia
99 BODEG AS ALM ACAFE ESTACIÓN URIBE, Manizales - Caldas (S.F.) http:/www.jecultura.com
100 PAISAJE CAFETERO SANTA ROSA DE CABAL- Risaralda http;/\AA«w.jecultura.com
101 A R M E N IA - Quindío, 1973, aerofotografía Archivo; GTARUNAL, ARQ. Hernán Giraldo Mejia
102 PANOFIAMICA DE ARM ENIA, 1980, Armenia - Quindío
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE; IGAC
103 ^ ‘^'F IC IO EPA (Empresas Publicas de Armenia) Antigua Sede de la Alcaldía, 1979,
A rm enia - Quindío Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
104 ESTADIO CENTENARIO, Arm enia - Quindío, (S.F.)
ARCHIVO; fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
105 HOTEL MAITAMA, 1978, Arm enia - Quindío
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
106 P ER E IFIA - R IS A R A LD A , aerofotografía, 1969
ARCHIVO; fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES, FUENTE: IGAC
107 A C U E D U C TO , Pereira - Risaralda, (S.F.)
Archivo; ARQ. Mabel Yesenía Peña Osorio
108 PAN0F5AM ICADE PEREIFÌA, 1980, Vista Sur Occidente, Pereira - Risaralda
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
109 M AN IZALES - CALDAS. 1987, aerofotografía
Archivo; GTAP,UNAL, ARQ. Hernán Giraldo Mejia
110 M AN IZALES - CALDAS, Sector La Enea. 1987, aerofotografía Archivo; GTAP,UNAL, ARQ. Hernán Giraldo Mejia
111 Z O N A IN D USTRIAL MALTERIA, Via a Bogota, Manizales - Caldas (S.F.) Archivo. Sociedad Colom biana de Arquitectos, Seccional Caldas
112 Z O N A IN D USTRIAL ALTO TABLAZO, 1989, Manizales - Caldas Archivo: GTARUNAL, ARQ. Hernán Giraldo Mejia
113 C O LE G IO SAN LUIS GONZAGA, 1980, Manizales - Caldas CORPOCALDAS
114 U N IVE R SID A D DE CALDAS, 1980, Manizales - Caldas
Atlas Socioeconom ico de la Region, GRAFICO; ARQ. Mabel Yesenia Peña
115 C A R R E R A 22 CON CALLE 1 9 ,1980, Manizales - Caldas http:/www.jecultura.com
U N IVE R SID A D NACIO NAL DE COLOMBIA, sede Escuelda de Arquitectura y
urbanism o, M anizales -Caldas http:/www.pereíra.gov.co
117 V IS T A P A N O R A M IC A , M un icip io d e A ra n z a z u - C a ld a s (S .F .) http;/www.pereira.gov.co
118 S U B R E G IO N E S G EO GRAFICAS, ANTIG UO CALDAS Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
119 Q uindío VISTA PANORAM ICA DEL PAISAJE CAFETERO (S.F.) ELABORO ARQ. Mabel Yesenia Peña Osorio
120 P AN O R A M IC A DE PEREIRA, Rio Consota, Pereira - Risaralda (S.F.) Libro: CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
121 P AN O R A M IC A DE PEREIRA, Entorno Natural, Pereira - Risaralda (S.F.) Libro; CALDAS, La Montañosa Region Cafetera De Colombia
122 FAB R IC A DE C EM EN TO DE CALDAS, Manizales - Caldas (S.F.) Periodico, CRO NICA DEL Quindío
1 23 R E D E S C O M E R C IALE S DE LA REGION, Armenia, Pereira y Manizales ELABORO ARQ. Mabel Yesenia Peña Osorio, FTE: Edmundo Perez
124 U N IV E R S ID A D TEC N O LO G IC A DE PEREIRA, Pereira - Risaralda (S.F.) Periodico. C RO NICA DEL Quindío
125 P A N O R A M IC A A R M E N IA , Arm enia - Quindío (S.F.)
ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
126 C A R R E R A 14, 2008 Arm enia - Quindío
Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
127 IN FRAESTR UC TUR A DE TRAN SPO R TE DE LA REGION 1940, Viejo Caldas. ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
128 ESTACION DEL FERROCARRIL, Arm enia - Quindío (S.F.) Anuario Estadístico de Caldas, Quindío Y Risaralda, 1978, ELABO RO ARQ. Mabel Yesenia Peña Osorio
129 TUNELES VIALES, 2000, M anizales - Caldas Anuario Estadístico de Caldas, Quindío Y Risaralda, 1978, ELABORO ARQ. Mabel Yesenia Peña Osorio
130 VIADUCTO CESAR GAVIRIA, 2001, Pereira - Risaralda Anuario Estadístico de Caldas, Quindío Y Risaralda, 1978, ELABO RO ARQ. Mabel Yesenia Peña Osorio
131 TUNELES VIALES, 2001, Pereira - Risaralda ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
132 CALDAS, Plano Cronologia de fundación de municipios Revista Trazos, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Seccional Risaralda.
133 QUINDÍO, Plano C ronologia de fundación de municipios ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
134 RISAR ALDA , Plano C ronologia de fundación de municipios ARCHIVO: fotogram étrico de la Investigación, TRES HISTORIAS, TRES CIUDADES
135 PANOIRAMICA, 2002, M anizales - Caldas Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
136 PANORAM ICA, 2004, Pereira - Risaralda Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
137 PANORAMICA, 2003, Arm enia - Quindío Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
138 A LC A LD IA DE AR M EN IA , 2004, Arm enia - Quindío Grupo de Trabajo Académ ico en Patrimonio. UNAL
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. C ódigo de construcciones Pereira . 1940. Tabla 8. Vivienda de Interes Social. Armenia. Tabla 16. Tipos de Vivienda Barrio Cuba.
Tabla 2. C ódigo de construcciones Pereira . 1940. Tabla 9. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. Tabla 17. Urbanizaciones C onstruidas entre 1 9 6 0 -1 9 6 8 .
Tabla 3. C reación de asentam ientos hasta 1946. Tabla 10. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. Tabla 18. Urbanizaciones C onstruidas entre 1970 - 1979.
Tabla 4. Proyecto Nacional de Vías. Tabla 11. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. Armenia.
Tabla 5. Definición de las dim ensiones de los perfiles viales. Tabla 12. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. Tabla 19. Cuadro com parativo del desarrollo de los Instrumentos
Pereira. 1948. Tabla 13. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. de planeación en las Tres C iudades del Eje Cafetero.
Tabla 6. Proyectos de Vivienda Pereira decadas 40 y 50. Tabla 14. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. Tabla 20. Cuadro com parativo del desarrollo de los Instrumentos
Tabla 7. M anizales Numero de Establecim ientos Industriales por Tabla 15. Estatuto Municipal de Urbanismo. Pereira. 1967. de planeación a nivel nacional y de la región del Eje Cafetero.
Tipología.
ANEXO
ESTRUCTURA METODOLÓGICA DE LA INVESTIGACIÓN
La estructura metodológica de este estudio posee tres 1.1. GRÁFICO DE SÍNTESIS METODOLÓGICA
elementos básicos: verificación histórica y teórica del VERIFICACION HISTORICA ANÁLISIS F í s ic o - e s p a
SÍNTESIS ANALÍTIVA DEL
desarrollo urbano, análisis físico espacial y síntesis Y TEÓRICA DEL DESA c ia l (ESTRUCTURA UR
RROLLO URBANO ESTUDIO COMPARATIVO
analítica del estudio comparativo. BANA, MORFOLOGÍA)
PROCESO
Los tres elementos se complementan mutuamente y O rie n ta c ió n te ó ric a C o n s o lid a c ió n de l a rc h iv o D e fin ic ió n de las c in c o te m á
entre ellos se intercambia constantemente informa C o n fo rm a c ió n de a rc tiiv o g rá fic o , d is c rim in a c ió n d e los tic a s c e n tra le s de l d e s a rro llo
ción, con el propósito de obtener el mejor resultado, d o c u m e n ta l e le m e n to s u rb a n o
en un marco integral compartido entre la información D e fin ic ió n de los c o m p o n e n
E la b o ra c ió n de los e n sa y o s
A rc h iv o g rá fic o c o rre s p o n d ie n te s a las te m á
histórica, técnica y gráfica que se recopila para las tres te s g rá fic o s d e a n á lis is
tic a s d e fin id a s
ciudades.
E s tu d io y a n á lis is d e l a rc h iv o
d o c u m e n ta l y g rá fic o E la b o ra c ió n d e la s fic h a s C o n s tru c c ió n de e s q u e m a s
El interés primordial del presente estudio es abrir las
D e fin ic ió n del d o c u m e n to d e a n á lis is g rá fic o p a ra los g rá fic o s de a n á lis is d e las
puertas para la realización de muchos otros estudios. b a se del c o m p o n e n te h is tó ri p e río d o s de a n á lis is te m á tic a s e s ta b le c id a s
Los interrogantes que se plantean expresan las inquie co - d o c u m e n ta l
tudes acerca de las distintas perspectivas de los princi PRODUCTO
pales entes reguladores de las ciudades, con base en COMPONENTE HISTÓRICO COMPONENTE ANALÍTICO COMPONENTE TEÓRICO -
un proceso de desarrollo de más de cien años lo cual - DOCUMENTAL GRÁFICO SINTÉTICO
permite la proyección futura de las mismas sobre una
base sólida y diversa.
las distintas etapas del desarrollo urbano de Armenia, pales que surgen de los elementos metodológicos bá
Del mismo modo, la orientación de los temas tratados Pereira y Manizales. sicos. Estos componentes representan para el usuario
pretende establecer los elementos básicos que definen un mecanismo de referencia y guía para
el desarrollo urbano de las tres ciudades en su contex Un aporte importante de la investigación lo constituye
to local y regional, con el fin de lograr un aporte a otros la posibilidad de tener un archivo documental propio la consecución de información acerca de cada una de
estudios con características y fines similares. que permite la obtención y ampliación de la informa las tres ciudades, como también permite una visión
ción referida en el documento central del estudio y ge unificada y analítica de los distintos procesos de ex
El modelo metodológico que se deriva de los objetivos nera nuevas fuentes de consulta para la reorientación pansión y desarrollo de que han sido objeto, en un con
del estudio permite afirmar que los elementos utiliza de las temáticas definidas en la investigación. texto tanto regional como nacional.
dos para el análisis central de la investigación propor
cionan una línea coherente de evidencias en el territo En este sentido, la presentación final del trabajo de in El proceso se llevó a cabo en dos fases definidas, en
rio como contenedor de los procesos que antecedieron vestigación pretende dejar los tres componentes princi- primera instancia, por el trabajo de campo con el cual
se recolectó la mayoría de la documentación y los ele leer las distintas dinámicas territoriales determinadas consolidación del contenido del proyecto. En este pun
mentos gráficos que sirvieron de base para iniciar el por este contexto. to se relacionan las evidencias, tanto símiles como di
proceso de análisis y dilucidación de los contenidos de símiles que enlazan el desarrollo regional y urbano de
finitivos del proyecto de investigación. En la segunda Conformación del archivo documental: Armenia, Pereira y Manizales, de acuerdo con la base
fase se compilaron y se produjeron los textos y gráficos teórica de la investigación.
que conforman el resultado. Las actividades realizadas en el trabajo de campo en
distintas instituciones de cada una de las ciudades, Desarrollo del documento base del componente
1.2. ELEMENTOS METODOLÓGICOS permitieron recopilar un total de 87 documentos clasi histórico - documental:
ficados en regionales e históricos y técnicos de Arme
La base de la estructura metodológica se orientó al de nia, Pereira y Manizales. Estos documentos entran a Tomando como referencia los procedimientos anterio
sarrollo de tres elementos que permitieron la obtención formar parte del archivo de la investigación como uno res, se construye y consolida el documento base del
de los resultados proyectados. Estos se describen a de los principales referentes de análisis y permiten tan componente histórico - documental en el cual se ana
continuación: to una constante verificación en la realización del pro liza el comportamiento de las variables de análisis en
yecto como, en un futuro, servir de base para estudios los ámbitos local y regional en los distintos periodos de
1.2.1. Verificación histórica y teórica del desarrollo posteriores relacionados con esta temática. desarrollo.
urbano
Conformación del archivo gráfico: 1.2.2. Análisis físico - espacial
La verificación histórica se sustentó con la recolección
y lectura de documentos en que se encuentra informa Para la recopilación de este archivo se acude a los prin Aunque en el estudio se tratan diversos temas que se
ción relacionada con las temáticas del desarrollo ur cipales organismos encargados del manejo de este tipo integran desde la perspectiva multidisciplinaria, la línea
bano, desde el contexto geográfico de las ciudades, de información, es decir, el Instituto Geográfico Agustín conductora del proceso de formulación de interrogan
hasta los hechos económicos, sociales y políticos que, Codazzi IGAC y las Secretarías de Planeación Muni tes es la mirada a los problemas del desarrollo de las
de una u otra forma, han definido el desarrollo urba cipal. Se logra conseguir una serie de aerofotografías ciudades desde la perspectiva arquitectónica en torno a
no - regional de Armenia, Pereira y Manizales y que, y planimetrías en medio físico y digital que correspon ese desarrollo. Desde esta perspectiva se utiliza la he
por tal motivo, están directamente relacionados con la den a distintos periodos de estudio. El archivo gráfico rramienta del análisis físico - espacial de los hechos y
formulación de los instrumentos de planeación en cada complementa el archivo básico de la investigación y, al acontecimientos encontrados en el proceso desde don
una de las ciudades. igual que los elementos documentales, pretende crear de se hace posible la identificación del impacto directo
una fuente de confrontación permanente que propor en el territorio de las decisiones políticas y sociales que
Procedimientos cione herramientas para estudios futuros. forman parte de la historia de una ciudad, orientan los
elementos del desarrollo físico y definen la morfología y
Orientación teórica: Estudio y análisis de archivo documental y gráfico: las tendencias de crecimiento de la misma.
La orientación teórica parte de las necesidades de Con la consolidación de las herramientas de apoyo, Procedimientos
la investigación y permite la definición de los perio se condensa la información, con base en los objetivos
dos V las variables de análisis, para lo cual se tiene del estudio. Para nuestro caso se reevalúan y desa Consolidación del archivo gráfico:
pn cuenta el contexto socio - político tanto nacional rrollan las distintas variables de análisis definidas an
como regional que genera los momentos de cambio teriormente que fomenta el proceso de surgimiento de Con base en los documentos del archivo gráfico se de
que influyen en el desarrollo de las ciudades y permite inquietudes y, por lo tanto, de nuevos elementos de sarrolla la fase de análisis espacial por medio de talle
res de discusión sobre la lectura de las aerofotografías del mismo modo, elementos cuantificadores de dichos cio geográfico en el que se implanta, su economía,
y planimetrías en cada uno de los periodos. Constan cambios, como índices de población y hectáreas cons el desarrollo de infraestructura de servicios, las diná
temente se confronta la información documental con truidas, entre otros, los cuales acercan las apreciacio micas sociales y los instrumentos de planeación que
las transformaciones espaciales que se detectan. De nes que pudiesen ser subjetivas a una realidad cuanti- se han utilizado.
este proceso surgen esquemas de análisis que pasan ficada (ver fichas de análisis gráfico).
a complementar el archivo gráfico de la investigación. Se establece la relación de los mismos con la estructu
1.2.3. Síntesis analítica del estudio comparativo ra territorial que ha desarrollado cada una de las ciuda
Definición de los componentes gráficos de análi des, tanto urbana como rural.
sis: Con la definición de la orientación teórica del estudio
y el proceso para discernir los hechos y acontecimien Elaboración de los ensayos correspondientes a las
La identificación de las transformaciones en el territorio tos que han influido en el desarrollo urbano de las tres temáticas definidas:
permite establecer las variables que más influyen en la ciudades del Eje Cafetero, se pueden establecer las te
conformación de la morfología y las tendencias de cre máticas que condensan las variables analizadas y ha Estos ensayos tienen como principal finalidad la con
cimiento de las ciudades, con el fin de hacer evidentes cer afirmaciones acerca de las dinámicas urbano - re cepción general de los procesos que han definido el
nuevas rutas de comprensión de los fenómenos urba gionales de las tres ciudades. En particular, se pueden desarrollo urbano de las tres ciudades. Debido a su
nos que permitan hacer afirmaciones sobre los mismos manifestar, desde el punto de vista de la arquitectura, complejidad, se pretende dejar las puertas abiertas a
y plantear nuevas inquietudes en torno a las dinámicas cuales son los fenómenos políticos, sociales y geográ diversos estudios posteriores que pueden surgir con
de crecimiento de la ciudades intermedias en un país ficos que permiten un acercamiento real al análisis de la base propuesta. Estos procesos se pueden trabajar
del tercer mundo. los procesos de desarrollo de los centros urbanos en tanto en forma conjunta como independiente, según el
nuestro contexto. interés de los futuros investigadores.
Elaboración de las fichas de análisis gráfico:
Procedimientos Producción de esquemas relacionados con las te
Para definir el papel del contenido de análisis gráfico máticas definidas:
en el estudio, se ha utilizado una ficha que, además de Definición de las cinco temáticas centrales:
mostrar las transformaciones del área urbana de Ar La mirada gráfica analítica se utiliza en este punto para
menia, Pereira y Manizales, evidencie los principales Para el establecimiento de las temáticas centrales, establecer las relaciones territoriales con las distintas
elementos que impactan el territorio y la relación de se tomaron como base 5 aspectos generales que temáticas propuestas que originan la elaboración de
estos con los sistemas de la ciudad. Se establecen. forman parte del desarrollo de una ciudad; el espa esquemas de análisis para cada uno de los casos.
BiBLiOGRAFIA
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Financiera de Caldas & La Patria. al proceso de urbanización”. ^ ROJAS, Beatriz La+Ciudad
DTP (2009): Historia de la Universidad Tecnológica de
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PERIÓDICOS: