Título

¿Es Necesaria Una Reforma En El Régimen Económico De La Constitución

Política Del Perú?
Curso
Legislación Comercial Y Tributario
Profesor
Bustinza Carpio, Raúl
Alumno
Huaman Juro, Camila Byviand
Resumen
En el presente trabajo se investigó qué punto de la Constitución debe ser reformada
en los cuales se mencionan el artículo 62 el cual da libertad de contrato este artículo
debe ser regulado para evitar en los documentos de contratación términos abusivos,
otro artículo es el número 66 en el cual La Constitución dice que el Estado es el dueño
del subsuelo y los minerales que este tenga, este artículo ha provocado mucha
controversia en diferentes comunidades por lo cual se propone conceder a la
población ser dueño de su subsuelo y por ultimo tenemos el artículo 67 en el cual La
Carta Magna dice que cada Gobierno puede crear sus propias políticas ambientales,
esta medida debe ser cambiada ya que las decisiones ambientales que se tomen
tendrán un muy corto plazo de ejecución y los objetivos no serán concluidos en su
totalidad para esto se deben implementar políticas de Estado las cuales persisten a
pesar de qué se cambie de gobernante.
Introducción
El presente trabajo se hizo para saber si es necesario una reforma en el régimen
económico de la Constitución Política del Perú, para esto se analizó la Constitución de
1979 y la Constitución actual de 1993, para compararlas y ver sus diferencias.
Además de esto se leyó en profundidad en la Constitución de 1993 Titulo III, para
analizar los artículos que este contiene y ver si estos cumplían el fin de proteger a la
ciudadanía y su bienestar.

Titulo 1: La constitución de 1979 y la constitución de 1993.

La Constitución de 1979 creada por García Belaunde tenía como características
principales: “Pluralismo económico, la economía social de mercado, la propiedad
privada con limitaciones, la intervención estatal, la planificación, el rechazo moderado
al monopolio y al oligopolio, el papel rector del Banco Central de Reserva, la adhesión
a la integración latinoamericana y otros” (Blume Fortini1993: 36)
Los cuales creaban un mercado con muchas restricciones tanto para entidades
nacionales como extranjeras.
Este modelo utilizado en la Constitución de 1979 no atraía de gran manera a las
inversiones más bien las alejaba por las políticas estatistas utilizadas en los cuales
existía el control de precios, control de la tasa de interés, tipo cambio, fijación de
salarios entre otros.
En la Constitución de 1993 se cambió el modelo económico por el neoliberal el cual
promueve un mercado libre y busca incentivar la inversión en el país.
Pero para promover esta inversión también se hicieron cambios negativos como la
disminución de Límite Máximo Permisible (LMP) los cuales: “Miden la concentración
de ciertos elementos, sustancias y/o aspectos físicos, químicos y/o biológicos que se
encuentran en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad
productiva en particular, pues son a través de ellos que se puede afectar el aire, el
agua o el suelo”. (Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía 2016). En
términos simples esto quiere decir que se les permite principalmente a las empresas
mineras y extractivas con terminar en mayor medida el medio ambiente lo cual es un
golpe negativo para el Bienestar Social.
Se puede decir que la Constitución de 1993 fue una reforma de la Constitución de
1973 teniendo como diferenciales principales que la actual Constitución tiene un
modelo económico liberal y incentiva el libre mercado y la libre competencia en este
para poder promover así las inversiones extranjeras.
Titulo 2: Artículo 62.- Libertad de contratar.
“La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar válidamente según las
normas vigentes al tiempo del contrato”. (Constitución Política del Perú1993 :15)
La reforma que debería tener este artículo es que la contratación debe estar sujeta a la
ley laboral y además de esto debe respetar los beneficios del empleado por años de
servicio brindado al empleador.
este cambio básicamente se debe dar porque en la actualidad existen contratos que
pueden llegar a ser abusivos para el empleado y que al existir una fuerte demanda del
trabajo la persona se ve obligada aceptar los términos que le da el empleador.
Titulo 3: Artículo 66.-Recursos Naturales.
Según este artículo todo el recurso natural cómo el petróleo y gas natural y minerales
encontrados en el subsuelo pertenecen al Estado el cual puede negociar con
empresas internacionales para su compra.
Esto tiene un perjuicio para las comunidades que se sitúan en zonas mineras ya que
muchas de ellas no desean abandonar sus tierras, además esto las compensaciones
dadas por las empresas mineras no siempre son justas y no favorecen a la población
campesina, ya que la mayoría de esta población están acostumbradas a la vida en el
campo y el ser obligadas a urbanizarse general un cambio radical en sus vidas. Como
consecuencia de esto se dan marchas y movilizaciones para poder recuperar su
territorio, pero al chocar con la Constitución esto se ve inviable lo cual provoca
muertes y atropellos a los derechos humanos.
Para poder solucionar esto se debe hacer una reforma en el artículo 66 de la
Constitución y hacer que las comunidades campesinas sean propietarios del subsuelo
y de los recursos naturales que estos poseen.

Titulo 4: Artículo 67.-Politicas Ambientales.

En este artículo se explica que en cada cambio de Gobierno el presidente electo
determinará sus políticas ambientales.
Esto es algo perjudicial para el correcto desarrollo ambiental ya que el cambiarse las
políticas ambientales cada período no se llega a concretar los objetivos planteados ya
que en 5 años sólo se podría plantear objetivos a corto plazo mas no a largo plazo.
Para mejorar esto se deben implementar políticas de Estado en las políticas
ambientales ya que estas: “Son políticas que no varían a pesar del color partidista
ideológico de cada gobierno”. (Armando:2019).
Al ser implementadas a largo plazo y no cambiar a pesar de la elección de un nuevo
presidente se pueden crear políticas ambientales a largo plazo las cuales Irán
mejorando en cada Gobierno, y así poco a poco se irá incrementando el Bienestar
Social y crearemos un impacto positivo alto a largo plazo.
Estas políticas de Estado implementados en las políticas ambientales deben ser
creados por el MINAM y ya que este es el organismo que se encarga de conservar los
recursos naturales y utilizarlos de manera sostenible mejorando así la calidad
ambiental que tenemos para poder aumentar el desarrollo y Bienestar Social, al tener
14 tiene la información suficiente para poder crear políticas ambientales adecuadas
para nuestro país.

Titulo 5: Corrupción en la gestión pública.

Como definición de la corrupción se puede decir que es: “La recepción de sobornos; la
malversación y mala asignación de fondos y gastos públicos”. (Quiroz2013,38-39)
La corrupción en la gestión pública está arraigada en nuestro país desde hace muchos
años y se ha generado públicas una cultura de corrupción lo cual se ha ido
esparciendo una vez más.
tristemente las normativas que incentiva el correcto funcionamiento de las instituciones
públicas y del corrector del dinero del Estado como por ejemplo el código de ética de
la función pública son inútiles ya que los directivos y empleados del sector público no
se utilizan ya que carecen de ética profesional.
Al ser así la realidad de la gestión pública el crecimiento y bienestar social se ve
afectado, ya que, si se tuviera las mejores políticas económicas, sociales, y políticas
en el estado peruano serían inútiles ya que los entes que se encargan de utilizar estás
normativas y leyes hacen todo lo posible para salir ventajosos monetariamente de las
arcas del Estado.
Conclusiones:

 Si existen puntos en la Constitución Del Perú en el régimen económico que

deben ser reformados, primero el artículo 62 el cual debe regular las
contrataciones para evitar contratos abusivos de parte de los empresarios,
segundo el artículo 66 en el cual se debe regular que las comunidades puedan
ser dueños de su subsuelo y las riquezas naturales que estos poseen para
evitar conflictos, tercero el artículo 67 en dónde en vez de implementar que en
cada Gobierno se cambie las políticas ambientales según la percepción
presidente, se implemente políticas De Estado las cuales deben ser creadas
por el MINAM.
 el contenido de la Constitución tiene fallas, pero son subsanables el problema
del mal funcionamiento del Gobierno y que este no pueda llegar a satisfacer
todas las necesidades de la población es que no se tiene una gestión pública
adecuada.
Esta mala gestión es generada por la corrupción enraizada en las Instituciones
del Estado en el cual los trabajadores en vez de tener objetivos para
incrementar el bienestar de la población y el desarrollo de este tienen como fin
auto beneficiarse monetariamente.
Además de esto al no funcionar correctamente muchas instituciones no
trabajan de manera óptima lo cual genera en la población un sentimiento de
frustración al ver que el Estado no es capaz de satisfacer necesidades tan
básicas como salud educación transporte y seguridad.
 BIBLIOGRAFÍA

Armando, G.
2019 " ¿Política de estado?" En UNIVA.Consulta: 22 de Febreo del 2022 Obtenido
de: https://www.univa.mx/blog/politica-de-estado/
Blume Fortini, E.
1993 "La Constitución económica peruana y el derecho de la
competencia"Themis.Lima,volumen 36,pp.4.Consulta
Constitución Política del Perú[Const]
1993 Artículo 62 ,Título III. Lima.
Quiroz, A.
2013 "Corrupción, historia y desarrollo". Historia de la corrupción en el Perú. Lima:
Instituto de Estudios Peruanos,pp.37-38.
Sociedad Nacional de Minería
2016 "Los estándares de calidad ambiental y los límites máximos permisibles".En
SNMPE. Consulta: 23 de Febreo del 2022 .Obtenido de:
https://issuu.com/sociedadmineroenergetica/docs/est__ndares_de_calidad_am
biental__e#:~:text=M%C3%A1ximos%20Permisibles%20(LMP)-,Los%20LMP
%20miden%20la%20concentraci%C3%B3n%20de%20ciertos%20elementos
%2C%20sustancias%20y,o%20suelo%20(cuerpos%20receptores).