RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 546-2011/MINSA

NTS N° 021-MINSA/dgsp-v.03
NORMA TÉCNICA DE SALUD
“CATEGORÍAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD”

Categoría
Clasificación que caracteriza a los establecimientos de salud, en base a niveles de complejidad y a características funcionales comunes, para lo cual cuentan con
Unidades Productoras de Servicios de salud (UPSS) que en conjunto determinan su capacidad resolutiva, respondiendo a realidades socio sanitarias similares y
diseñadas para enfrentar demandas equivalentes.

Categorización
Proceso que conduce a clasificar los diferentes establecimientos de salud, en base a niveles de complejidad y a características funcionales que permitan
responder a las necesidades de salud de la población que atiende.

UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS (UPS)

Es la unidad básica funcional del establecimiento de salud constituida por el conjunto de recursos humanos y tecnológicos en salud (infraestructura,
equipamiento, medicamentos, procedimientos clínicos, entre otros) organizada para desarrollar funciones homogéneas y producir determinados servicios, en
relación directa con su nivel de complejidad.

UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS DE SALUD (UPSS)

Es la UPS organizada para desarrollar funciones homogéneas y producir determinados servicios de salud, en relación directa con su nivel de complejidad.
Para efectos de esta norma se tomarán a las UPS referidas a los procesos operativos del establecimiento de salud (Atención Directa de Salud, Investigación
y Docencia), y a aquellos procesos de soporte que corresponden a las UPSS de Atención de Soporte en Salud, y que a través de los servicios que produzcan
resuelvan necesidades de salud individual de un usuario en el entorno de su familia y comunidad.
Las UPSS se agrupan en:

Unidades Productoras de Servicios de Salud de Atención Directa, donde se realizan las prestaciones finales a los usuarios. Son las siguientes: UPSS
Consulta Externa, UPSS Hospitalización, UPSS Enfermería, UPSS Centro Quirúrgico, UPSS Centro Obstétrico, UPSS Unidad de Cuidados Intensivos.

Unidades Productoras de Servicios de Salud de Atención de Soporte, donde se realizan las prestaciones que coadyuvan al diagnóstico y tratamiento de
los problemas clínicos quirúrgicos de usuarios que acuden a las UPSS de atención Directa. Son las siguientes: UPSS patología Clínica, UPSS Anatomía
 Patológica, UPSS Medicina de Rehabilitación, UPSS Hemodiálisis, UPSS Centro de Hemoterapia, UPSS Central de Esterilización, UPSS Diagnóstico por
imágenes, UPSS Farmacia, UPSS Nutrición y Dietética, UPSS Radioterapia y UPSS Medicina Nuclear.

Las categorías de establecimientos de salud por niveles de atención, consideradas en la norma técnica de salud son las siguientes:

Categoría I –
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN Categoría I –
Categoría I –
Categoría I –
Establecimientos de salud de Categoría II –
SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN Atención General Categoría II –
Establecimientos de Salud de
Categoría II –
Atención Especializada
Establecimiento de salud de
Categoría III –
TERCER NIVEL DE ATENCIÓN Atención General
Establecimiento de salud de Categoría III-
Atención Especializada Categoría III-2

Disposición Específica:

- La vigencia de la categoría de un establecimiento de salud es de tres años, luego de los cuales la máxima autoridad del establecimiento de salud debe
solicitar la recategorización.
- Las UPSS DE Atención Directa de los establecimientos de Salud públicos deben ser propias.
- En los establecimientos de salud públicos, la UPSS Farmacia no podrá ser tercerizada, ni en forma total ni parcial.
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN

CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES UPSS FARMACIA

Corresponde a: a) Brindar atención integral de salud Mínimo: UPSS Consulta Externa No UPSS FARMACIA.
- Puesto de salud o a la persona por etapa de vida, en (Atención de Salud intramural Atención con Medicamentos:
Posta de salud con el contexto de su familia y Atención de Salud extramural) Programación, Expendio,
profesional de comunidad. BPA, de los medicamentos
salud no médico b) Participar en las actividades de Actividades: esenciales de venta sin Rp,
- Consultorio de educación permanente en salud. - Atención de urgencias y dispositivos médicos y
profesional de la Para la mejora del desempeño en emergencias productos sanitarios, según
salud (no médico) servicio. - Referencia y contrareferencia normatividad vigente, así
c) Realizar la gestión del - Desinfección y esterilización como de los medicamentos e
establecimiento y participar en la - Vigilancia epidemiológica insumos pertenecientes a la
gestión local territorial - Salud ocupacional Estrategias Sanitarias
d) Participar en el análisis del proceso - Registro de Atención e Nacionales.
de atención en salud para la toma información
de decisiones eficiente y efectiva - Salud ambiental Responsabilidad: personal de
- Salud Familiar y comunitaria salud capacitado y si está
CATEGORÍA
- Acciones de salud ambiental organizado en Redes, bajo la
I-1
en la comunidad supervisión del Q.F. de la Red.
- Atención con Medicamentos
- Atención de parto inminente
- Nutrición integral
- Prevención de cáncer
- Pruebas rápidas y toma de
muestra
- Rehabilitación basada en la
comunidad.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES UPSS FARMACIA
Corresponde a: a) Brindar atención integral de salud Mínimo: UPSS Consulta Externa Atención con Medicamentos:
- Puesto de salud o a la persona por etapa de vida, en (Atención de Salud intramural Programación, BPA, y
posta de salud el contexto de su familia y Atención de Salud extramural) expendio previa presentación
(con médico) comunidad. de la Receta Única
- Consultorio b) Participar en las actividades de Actividades: Estandarizada (RUE) de los
médico (con educación permanente en salud. - Atención de urgencias y medicamentos esenciales de
médico, con o sin Para la mejora del desempeño en emergencias acuerdo al PNUME ,
especialidad) servicio. - Referencia y contrareferencia dispositivos médicos y
c) Realizar la gestión del - Desinfección y esterilización productos sanitarios, así como
establecimiento y participar en la - Vigilancia epidemiológica de los medicamentos e
gestión local territorial - Salud ocupacional insumos pertenecientes a la
d) Participar en el análisis del proceso - Registro de Atención e Estrategias Sanitarias
de atención en salud para la toma información Nacionales, según
de decisiones eficiente y efectiva - Salud ambiental normatividad vigente.
- Salud Familiar y comunitaria
CATEGORÍA - Acciones de salud ambiental Responsabilidad: Técnicos de
I-2 en la comunidad farmacia o técnicos de
- Atención con Medicamentos enfermería capacitados en
- Atención de parto inminente farmacia y si está organizado
- Nutrición integral en Redes, bajo la supervisión
- Prevención y diagnóstico del Q.F. de la Red.
precoz del cáncer
- Intervenciones de cirugía de
consultorio externo
- Pruebas rápidas y toma de
muestra
- Rehabilitación basada en la
comunidad.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES
Corresponde a: a) Brindar atención integral de salud UPSS Consulta Externa
- Centro de salud a la persona por etapa de vida, en UPSS Patología Clínica
- Centro Médico el contexto de su familia y (Laboratorio Clínico)
- Centro Médico comunidad.
Especializado b) Participar en las actividades de Actividades
- Policlínico educación permanente en salud. - Atención de urgencias y
Para la mejora del desempeño en emergencias
servicio. - Referencia y contrareferencia
c) Realizar la gestión del - Desinfección y esterilización
establecimiento y participar en la - Vigilancia epidemiológica
gestión local territorial - Salud ocupacional
Participar en el análisis del proceso de - Registro de Atención e
atención en salud para la toma de información
decisiones eficiente y efectiva - Salud ambiental
CATEGORÍA - Salud Familiar y comunitaria
I-3 - Acciones de salud ambiental
en la comunidad
- Atención con Medicamentos
- Atención de parto inminente
- Nutrición integral
- Prevención y diagnóstico
precoz del cáncer
- Intervenciones de cirugía de
consultorio externo
- Radiología dental
- Laboratorio dental
- Rehabilitación basada en la
comunidad.
UPSS FARMACIA
Atención con Medicamentos:
Programación, BPA, y
expendio previa presentación
de la Receta Única
Estandarizada (RUE) de los
medicamentos esenciales de
acuerdo al PNUME ,
dispositivos médicos y
productos sanitarios, así como
de los medicamentos e
insumos pertenecientes a la
Estrategias Sanitarias
Nacionales, según
normatividad vigente.
Responsabilidad: Técnicos de
farmacia o técnicos de
enfermería capacitados en
farmacia y si está organizado
en Redes, bajo la supervisión
del Q.F. de la Red.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES
Corresponde a: a) Brindar atención integral de salud UPSS Consulta Externa
- Centro de salud a la persona por etapa de vida, en UPSS Patología Clínica
con camas de el contexto de su familia y (Laboratorio Clínico)
internamiento comunidad. UPSS Farmacia
- Centro médico con b) Participar en las actividades de
camas de educación permanente en salud. Actividades
internamiento Para la mejora del desempeño en - Atención de urgencias y
servicio. emergencias
c) Realizar la gestión del - Referencia y contrareferencia
establecimiento y participar en la - Desinfección y esterilización
gestión local territorial - Vigilancia epidemiológica
d) Participar en el análisis del proceso - Salud ocupacional
de atención en salud para la toma - Registro de Atención e
de decisiones eficiente y efectiva información
CATEGORÍA e) Brindar apoyo técnico a los - Salud ambienta
I-4 Equipos Básicos de Salud Familiar y - Internamiento
Comunitaria - Acciones de salud ambiental
en la comunidad
- Nutrición integral
- Salud Familiar y Comunitaria
- Atención de la gestante en el
periodo de parto
- Prevención y diagnóstico
precoz del cáncer
- Atención del recién nacido en
el área de observación
- Intervenciones de cirugía de
consultorio externo
- Ecografía
- Radiología l
- Rehabilitación basada en la
comunidad.
UPSS FARMACIA
UPSS FARMACIA
Unidad básica organizada para
dispensación, expendio,
gestión de programación y
almacenamiento
especializado de PF, DM (con
excepción de equipos
biomédicos y de tecnología
controlada) y PS que
correspondan; así como
farmacotecnia y farmacia
clínica.
Responsable: QF (mínimo 3
años)
Capacidad resolutiva: Realiza
dispensación y expendio
previa RUE de medicamentos
de acuerdo al PNUME y
aquellos fuera del PNUME
con autorización del CF.
Farmacia Clínica:
Farmacovigilancia
Farmacotecnia: diluciones y
acondicionamiento de
antisépticos y desinfectantes.
SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN

CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES UPSS UPSS FARMACIA

Unidad básica organizada para
Corresponde a: a) Promoción a) UPSS Consulta Externa dispensación, expendio, gestión de
- Hosp. De atención b) Prevención b) UPSS Emergencia programación y almacenamiento
general c) Recuperación c) UPSS Hospitalización especializado de PF, DM (con excepción
- Clínicas de d) Rehabilitación d) UPSS Centro Obstétrico de equipos biomédicos y de tecnología
atención general e) Gestión e) UPSS Centro Quirúrgico controlada) y PS que correspondan; así
f) UPSS Medicina de como farmacotecnia y farmacia clínica
Rehabilitación de acuerdo a la complejidad del
g) UPSS Diagnóstico por imágenes establecimiento de salud.
h) UPSS Farmacia
i) UPSS Centro de Hemoterapia y Responsable: QF, Técnico de Farmacia.
Banco de Sangre Atención: 24 horas para emergencia y
j) UPSS Patología Clínica horario del establecimiento para
CATEGORÍA
(Laboratorio Clínico) atención electiva.
II – 1
k) UPSS Nutrición y Dietética
l) UPSS Central de Esterilización Capacidad resolutiva:
Realiza dispensación y expendio previa
RUE de medicamentos de acuerdo al
PNUME y aquellos fuera del PNUME con
autorización del CF.
Farmacia Clínica: Farmacovigilancia y
seguimiento farmacoterapéutico
Farmacotecnia: diluciones y
acondicionamiento de antisépticos y
desinfectantes; y acondicionamiento de
dosis de medicamentos
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES UPSS UPSS FARMACIA
Unidad básica organizada para dispensación,
Corresponde a: a) Promoción a) UPSS Consulta Externa expendio, gestión de programación y
- Hosp. De atención b) Prevención b) UPSS Emergencia almacenamiento especializado de PF, DM
general c) Recuperación c) UPSS Hospitalización (con excepción de equipos biomédicos y de
- Clínicas de d) Rehabilitación d) UPSS Centro Obstétrico tecnología controlada) y PS que
atención general e) Gestión e) UPSS Centro Quirúrgico correspondan; así como farmacotécnia y
f) UPSS Cuidados Intensivos farmacia clínica de acuerdo a la
g) UPSS Medicina de complejidad del establecimiento de salud.
Rehabilitación
h) UPSS Diagnóstico por Responsable: QF, Técnico de Farmacia.
imágenes Atención: 24 horas para emergencia y
i) UPSS Patología Clínica horario del establecimiento para atención
(Laboratorio Clínico) electiva.
j) UPSS Anatomía patológica
CATEGORÍA k) UPSS Farmacia Capacidad resolutiva:
II – 2 l) UPSS Centro de Realiza dispensación y expendio previa RUE
Hemoterapia y Banco de de medicamentos de acuerdo al PNUME y
Sangre aquellos fuera del PNUME con autorización
m) UPSS Nutrición y Dietética del CF de medicamentos que corresponde a
n) UPSS Central de pacientes ambulatorios y pacientes
Esterilización hospitalizados a través del SDMDU. Farmacia
Clínica: Farmacovigilancia, seguimiento
farmacoterapéutico, información de
medicamentos y tóxicos. Farmacotecnia:
diluciones y acondicionamiento de
antisépticos y desinfectantes; y
acondicionamiento de
dosis de productos farmacéuticos y fórmulas
magistrales y preparados oficinales.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES UPSS FARMACIA
UPSS FARMACIA
Corresponde a: a) Promoción a) UPSS Consulta Externa Unidad básica organizada para
- Hospitales de b) Prevención b) UPSS Hospitalización dispensación, expendio, gestión de
atención c) Recuperación c) UPSS Patología Clínica programación y almacenamiento
especializada d) Rehabilitación (Laboratorio Clínico) especializado de PF, DM (con excepción de
- Clínicas de e) Gestión d) UPSS Farmacia equipos biomédicos y de tecnología
atención e) UPSS Nutrición y Dietética controlada) y PS que correspondan; así
especializada f) Obligatorias según campo como farmacotécnia y farmacia clínica de
clínico o grupo etario: acuerdo a la complejidad del
g) UPSS Emergencia establecimiento de salud.
h) UPSS Centro Obstétrico
i) UPSS Diagnóstico por Responsable: QF, Técnico de Farmacia.
imágenes Atención: 24 horas para emergencia y
j) UPSS Centro Quirúrgico horario del establecimiento para atención
k) UPSS Medicina de electiva.
Rehabilitación
CATEGORÍA
l) UPSS Central de Capacidad resolutiva:
II - E
Esterilización Realiza dispensación y expendio previa
m) UPSS Anatomía patológica RUE de los medicamentos propios de la
n) UPSS Centro de Hemoterapia especialidad o campo clínico de acuerdo al
y Banco de Sangre PNUME y aquellos fuera del PNUME con
autorización del CF de medicamentos que
corresponde a pacientes ambulatorios y
pacientes hospitalizados.
Farmacia Clínica: Farmacovigilancia,
seguimiento farmacoterapéutico.
Farmacotecnia: diluciones y
acondicionamiento de antisépticos y
desinfectantes; y acondicionamiento de
dosis de medicamentos; y
Almacenamiento especializado cumpliendo
las buenas prácticas de almacenamiento.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES UPSS FARMACIA
Unidad básica organizada para dispensación, expendio,
Corresponde a: a) Promoción a) UPSS Consulta Externa gestión de programación y almacenamiento
- Hospitales de b) Prevención b) UPSS Emergencia especializado de PF, DM (con excepción de equipos
atención general c) Recuperación c) UPSS Hospitalización biomédicos y de tecnología controlada) y PS que
- Clínicas de d) Rehabilitación d) UPSS Centro Obstétrico correspondan; así como farmacotecnia y farmacia clínica
atención general e) Gestión e) UPSS Centro Quirúrgico de acuerdo a la complejidad del establecimiento de
f) UPSS Cuidados salud.
Intensivos
g) UPSS Medicina de Responsable: QF, Técnico de Farmacia. Atención: 24
Rehabilitación horas para emergencia y horario del establecimiento para
h) UPSS Diagnóstico por atención electiva.
imágenes
i) UPSS Patología Clínica Capacidad resolutiva:
(Laboratorio Clínico) Realiza dispensación y expendio previa RUE de los
j) UPSS Anatomía medicamentos de acuerdo al PNUME y aquellos fuera
CATEGORÍA patológica del PNUME que el CF autorice, DM y PS que
III - 1 k) UPSS Farmacia correspondan a los pacientes ambulatorios y pacientes
l) UPSS Centro de hospitalizados a través del SDMDU; así como disposición
Hemoterapia y Banco de especializada para la unidad de cuidados intensivos y sala
Sangre de operaciones. En caso de desarrollo estudios clínicos,
m) UPSS Hemodiálisis deberá brindar el servicio de dispensación de productos
n) UPSS Nutrición y en investigación para ensayos clínicos.
Dietética Farmacia Clínica: Farmacovigilancia, seguimiento
o) UPSS Central de farmacoterapéutico, información de Medicamentos y
Esterilización Tóxicos, brinda el servicio de Farmacocinética clínica
previa evaluación de la necesidad del servicio.
UPSS Opcional: Farmacotecnia: diluciones y acondicionamiento de
p) UPSS Radioterapia antisépticos y desinfectantes; acondicionamiento de
q) UPSS Medicina nuclear dosis de medicamentos; fórmulas magistrales y
preparados oficinales, y brinda el servicio de preparación
de mezclas parenterales y enterales especializadas,
previa evaluación de la necesidad del servicio.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES UPSS FARMACIA
Unidad básica organizada para dispensación, expendio,
Corresponde a: a) Promoción a) UPSS Consulta Externa gestión de programación y almacenamiento especializado
- Institutos b) Prevención b) UPSS Hospitalización de PF, DM (con excepción de equipos biomédicos y de
Especializados c) Recuperación c) UPSS Diagnóstico por tecnología controlada) y PS que correspondan; así como
d) Rehabilitación imágenes farmacotécnia y farmacia clínica de acuerdo a la
e) Gestión d) UPSS Patología Clínica complejidad del establecimiento de salud.
f) Investigación (Laboratorio Clínico)
g) Docencia e) UPSS Farmacia Responsable: QF, Técnico de Farmacia. Atención: 24 horas
f) UPSS Nutrición y para emergencia y horario del establecimiento para
Dietética atención electiva.
g) UPSS Central de
Esterilización Capacidad resolutiva:
h) UPS de Docencia e Realiza dispensación y expendio previa RUE de los
Investigación medicamentos propios de la especialidad de acuerdo al
i) UPSS Emergencia PNUME y aquellos fuera del PNUME que el CF autorice,
j) UPSS Centro DM y PS que correspondan a los pacientes ambulatorios y
CATEGORÍA
Obstétrico pacientes hospitalizados a través del SDMDU; así como
III - 2
k) UPSS Centro disposición especializada para la unidad de cuidados
Quirúrgico intensivos y sala de operaciones. En caso de desarrollo
l) UPSS Cuidados estudios clínicos, deberá brindar el servicio de dispensación
Intensivos de productos en investigación para ensayos clínicos.
m) UPSS Medicina de Farmacia Clínica: Farmacovigilancia, seguimiento
Rehabilitación farmacoterapéutico, información de Medicamentos y
n) UPSS Anatomía Tóxicos, brinda el servicio de Farmacocinética clínica previa
patológica evaluación de la necesidad del servicio.
o) UPSS Centro de Farmacotecnia: diluciones y acondicionamiento de
Hemoterapia y Banco antisépticos y desinfectantes; acondicionamiento de dosis
de Sangre de medicamentos; fórmulas magistrales y preparados
p) UPSS Hemodiálisis oficinales, y brinda el servicio de preparación de mezclas
q) UPSS Radioterapia parenterales y enterales especializadas, previa evaluación
r) UPSS Medicina nuclear de la necesidad del servicio. Almacenamiento especializado
cumpliendo las buenas prácticas de almacenamiento.
CATEGORÍA DEFINICIÓN FUNCIONES GENERALES ACTIVIDADES
Corresponde a: a) Promoción a) UPSS Consulta Externa
- Hospitales de b) Prevención b) UPSS Hospitalización
atención c) Recuperación c) UPSS Diagnóstico por
especializada d) Rehabilitación imágenes
- Clínicas de e) Gestión d) UPSS Patología Clínica
atención (Laboratorio Clínico)
especializada e) UPSS Farmacia
f) UPSS Nutrición y
Dietética
g) UPSS Emergencia
h) UPSS Centro Obstétrico
i) UPSS Centro Quirúrgico
j) UPSS Medicina de
CATEGORÍA Rehabilitación
III - E k) UPSS Central de
Esterilización
l) UPSS Centro de
Hemoterapia y Banco de
Sangre
m) UPSS Cuidados Intensivos
n) UPSS Anatomía
patológica
o) UPSS Hemodiálisis
p) UPSS Radioterapia
Opcional
q) UPSS Medicina nuclear
UPSS FARMACIA
Unidad básica organizada para dispensación, expendio,
gestión de programación y almacenamiento especializado
de PF, DM (con excepción de equipos biomédicos y de
tecnología controlada) y PS que correspondan; así como
farmacotecnia y farmacia clínica de acuerdo a la
complejidad del establecimiento de salud.
Responsable: QF, Técnico de Farmacia. Atención: 24 horas
para emergencia y horario del establecimiento para
atención electiva.
Capacidad resolutiva:
Realiza dispensación y expendio previa RUE de los
medicamentos propios de la especialidad de acuerdo al
PNUME y aquellos fuera del PNUME que el CF autorice,
DM y PS que correspondan a los pacientes ambulatorios y
pacientes hospitalizados a través del SDMDU; así como
disposición especializada para la unidad de cuidados
intensivos y sala de operaciones. En caso de desarrollo
estudios clínicos, deberá brindar el servicio de dispensación
de productos en investigación para ensayos clínicos.
Farmacia Clínica: Farmacovigilancia, seguimiento
farmacoterapéutico, información de Medicamentos y
Tóxicos.
Farmacotecnia: diluciones y acondicionamiento de
antisépticos y desinfectantes; acondicionamiento de dosis
de medicamentos; fórmulas magistrales y preparados
oficinales. Almacenamiento especializado cumpliendo las
buenas prácticas de almacenamiento.