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Beni
DEMOCRACIAS EN EJERCICIO
MAnual de
procedimientos
Electorales para la
Conformación de Gobiernos
Estudiantiles: Inicial, Primaria,
Secundaria, Superior y Otros
ÍNDICE
Presentación...........................................................................................................................
Capítulo I
Historia de la Democracia del estado Plurinacional de Bolivia.........................................01
¿Qué es la Democracia?.................................................................................................... 02
Los orígenes de la Democracia......................................................................................... 02
Concepto de Democracia.................................................................................................. 04
¿Qué es un sistema?..........................................................................................................05
Memorias de la democracia representativa.......................................................................07
Democracia VS Dictaduras............................................................................................... 08
Capitulo II
Valores de la Democracia Intercultural, Fundamento jurídico y rol Institucional............ 09
Valores de la Democracia...................................................................................................10
¿Qué son los valores humanos?.........................................................................................10
Clasificación de los valores.................................................................................................11
¿Valores democráticos....................................................................................................... 12
Cuáles son los valores de la democracia Intercultural........................................................4
Órgano Electoral Plurinacional
¿Qué son los Principios?.................................................................................................... 18
B e n i
Principios, valores y fines del Estado.....................................................................................
¿Cuáles son los PrincipiosDEMOCRACIAS de la democracia Intercultural?.EN EJERCICIO ..................................................
¿Cuáles son las formas de la democracia en Bolivia según la constitución Política del
Estado?...................................................................................................................................
¿Cuáles son las formas de la Democracia en Bolivia según la Ley 026 del Régimen
Electoral?................................................................................................................................
¿Qué es el SIFDE?...................................................................................................................
Atribuciones para el fortalecimiento Democrático................................................................
¿Qué responsabilidades Institucionales tiene el SIFDE?.......................................................
¿Qué es la Democracia Intercultural?....................................................................................
Principios de la Democracia Intercultural..............................................................................
¿Qué es la Práctica Democrática?..........................................................................................
Como está Organizado el SIFDE........................................................................................32
Capitulo III
Liderazgo............................................................................................................................33
Que es un líder...................................................................................................................34
Como llegar a ser un líder..................................................................................................35
Tipos de líder......................................................................................................................36
Que cualidades debe terner un líder................................................................................. 37
Que características debe tener un líder.............................................................................38
Cuales son las funciones de un líder.................................................................................39
Cual es el origen del liderazgo.......................................................................................... 40
Lider y jefe.......................................................................................................................... 41
Diferencia entre líder y jefe................................................................................................42
Capitulo IV
Participación......................................................................................................................43
Que es la participación ciudadana....................................................................................44
Funciones y niveles de participación.................................................................................45
Tipos de participación........................................................................................................46
Mecanismos de participación. Órgano Electoral Plurinacional
...........................................................................................49
Beni
Campañas electorales........................................................................................................50
DEMOCRACIAS EN EJERCICIO
Capítulo V
Prácticas Democráticas en las Unidades Educativas............................................................
Función de la Unidades Educativas en la Práctica Democrática...........................................
¿Qué es un Gobierno Estudiantil?.........................................................................................
¿Por qué participar? ..............................................................................................................
Los valores de la participación..............................................................................................
¿Por qué organizarse en primaria, secundaria y formación superior?..................................
Etapas para la elección del Gobierno Estudiantil..................................................................
¿Cómo se conforma el Tribunal Electoral Estudiantil?..........................................................
¿Cuáles son las funciones del Tribunal Electoral Estudiantil TEE?.......................................
¿Cuáles son las fases para la conformación del Gobierno Estudiantil?................................
Publicación del Calendario Estudiantil..................................................................................
Convocatoria a Elecciones ....................................................................................................
Plan de Gobierno Estudiantil.................................................................................................
Campaña Electoral (Difusión de Propaganda)......................................................................
Foro debate............................................................................................................................
Sorteo de la ubicación del frente u organización en la papeleta de votación......................
¿Cuáles son las funciones de los jurados de mesa de sufragio JMS? ..................................
Instalación de las mesas de sufragio o votación...................................................................
Acto o inicio de la votación....................................................................................................
Tercera Etapa “Después de la votación”................................................................................
Tipos de voto..........................................................................................................................
¿Qué es la Democracia Comunitaria?....................................................................................
¿Qué es la Democracia directa y participativa?.....................................................................
Mecanismos de la participación de la democracia directa y participativa...........................
¿Qué es la democracia representativa?.................................................................................
Capitulo VI
Procedimiento Electoral en las Unidades Educativas............................................................
¿Cuáles son las funciones de las unidades educativas democráticas?.................................
Funciones de los Jurados Órgano de Mesa deElectoral Plurinacional
Sufragio.....................................................................
Los Jurados de Mesa de sufragio deben presentarse B e n i una hora antes..................................
¿Cuál es el material Electoral?...............................................................................................
DEMOCRACIAS EN EJERCICIO
Actas Electorales....................................................................................................................
Listas Electorales...................................................................................................................
Certificado de Sufragio..........................................................................................................
Ánfora....................................................................................................................................
Verificación del Material y firma del recibo...........................................................................
Determinación del lugar de funcionamiento de la mesa de sufragio....................................
Llenado del Acta Electoral.....................................................................................................
Armado del Ánfora.................................................................................................................
Papeletas de sufragio.............................................................................................................
Segunda etapa “Durante la votación”....................................................................................
Entrega de documentos válidos al jurado electoral estudiantil............................................
Entrega de papeleta al elector estudiante.............................................................................
¿Quienes tienen Preferencia a la hora de votar?...................................................................
Cierre de la mesa de sufragio.................................................................................................
Casos especiales....................................................................................................................
Tercera etapa “Después de la votación”.................................................................................
Precintado de la boca del ánfora...........................................................................................
Realización del escrutinio y cómputo....................................................................................
Que es computo.....................................................................................................................
Clasificación del voto.............................................................................................................
Llenado del Acta Electoral Estudiantil...................................................................................
Reglas de Nulidad de Actas...................................................................................................
Entrega de copias del Acta Electoral Estudiantil...................................................................
Introducción de documentos en los sobres de seguridad y devolución del material
Electoral.................................................................................................................................
Funciones Generales del Tribunal Electoral Estudiantil TEE.................................................
¿Cómo solicitar capacitación sobre el proceso de votación al Tribunal Electoral
Departamental del Beni?.......................................................................................................
Primer Paso.- (Solicitud de Capacitación) ............................................................................
Segundo Paso.- (Solicitud Órgano
de Materiales) Electoral Plurinacional
.............................................................................
Beni
Tercer Paso.- (Solicitud de Credenciales)...............................................................................
DEMOCRACIAS EN EJERCICIO
Órgano Electoral Plurinacional
Beni
DEMOCRACIAS EN EJERCICIO
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
PRESENTACIÓN
E
n el marco de la Nueva Constitución Política del Estado y las leyes 026 y 018
del Órgano Electoral Plurinacional OEP a través del Servicio Intercultural de
Fortalecimiento Democrático SIFDE se lleva adelante el proyecto “Conformación
de Gobiernos Estudiantiles” en base a un convenio marco entre el Tribunal
Supremo Electoral TSE y el Ministerio de Educación y convenio entre el Tribunal Electoral
Departamental del Beni TED, con la Dirección Departamental de Educación del Beni, y las
Direcciones Distritales de Educación, dirigido a maestras y maestros, estudiantes de las
unidades educativas fiscales, convenio, privadas para la formación de lideres con valores
mediante la participación, el dialogo, la acción conjunta entre estudiantes, profesores,
padres de familia y toda la comunidad educativa, donde se inicia el ejercicio de las prácticas
democráticas y de convivencia armónica, de relacio-nes interpersonales, e integrantes de
la comunidad educativa, generalmente se observan pugnas de liderazgo lo que produce
relaciones conflictivas. Es decir se generan conflictos de liderazgo entre estudiantes en la
comunidad escolar.
Este manual de capacitación es una herramienta que busca generar espacios de reflexión,
análisis y discusión sobre la importancia de preservar, conservar, fortalecer las practicas
de la democracia conociendo la historia cronológica de la recuperación de la democracia
mediante el ejercicio de las practicas democráticas a través de valores democráticos, para
fortalecer la convivencia armónica en la sociedad con los diferentes formas de abordar la
democracia desde las características propias de cada estudiante en las unidades educativas
para brindar espacios y escenarios de participación y liderazgo.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Recordemos que en la actual Ley de la Educación Nº 070, como una de las principales
bases de la Educación se establece que:
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
CAPÍTULO
Historia de la
Democracia en Bolivia 1
Reflexionando desde nuestra experiencia
¿Qué es la Democracia?
¿Cómo se elegían antes los representantes?
¿Qué pasaría si nuestro país no hubiera adoptado la democracia?
¿Por qué es importante conservar la democracia?
¿Conocemos algún sistema mejor que la democracia?
¿Qué fecha se recuerda como el día de la democracia en Bolivia?
¿Dónde se origina la democracia?
¿Cuántos años tiene nuestra democracia?
¿Recuerdan cómo era la democracia en tiempos de dictadura militar?
¿Conocemos la historia de la democracia en Bolivia?
Respondemos
¿Cuánto ha cambiado nuestra democracia desde su origen y de quien es la
responsabilidad de conservar este modelo de convivencia?
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
¿Qué es la democracia?
Cuando cuestionamos desde nuestra experiencia, ¿Qué es la democracia? Y para
introducirnos a responder tenemos que abrir espacios de reflexión, análisis en base
a la historia cronológica de nuestro país aunque etimológicamente el termino fue
definido por Aristóteles, en tiempos de antiguos, en la actualidad la democracia, sufre
una desvalorización de su significado y su importancia para la convivencia armónica de
mujeres y hombre de un país, y el mismo goza de una popularidad extendida en todo el
mundo lo que lleva a que este término no responda a las exigencias de la sociedad pese a
ser adoptada y aplicada en muchos países democráticos con características diversas.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
La idea de Democracia toma cuerpo en la antigua Grecia cuando los y las ciudadanas
participaban de forma directa en el proceso de toma de decisiones pero además se
corresponsabilizan de su propia ejecución. Ello ocurría particularmente en Atenas antes
de la era cristiana, cuando los llamados ciudadanos o pobladores de la polis (ciudad), se
reunían en el centro de la ciudad para deliberar y resolver asuntos del manejo público que
a todos correspondían.
Es interesante mencionar que los habitantes no sólo opinaban sobre lo que otros harían,
sino que la propia asamblea definía las responsabilidades para la ejecución de las
soluciones. Habrá que recordar que esta pionera experiencia de participación ciudadana
directa, estaba asentada en el trabajo de los esclavos, que no participaban y no eran
considerados ciudadanos; de esta manera, las preocupaciones por la sobrevivencia
personal y familiar de los ciudadanos Atenienses no era la fundamental, eran más bien
las artes y la preocupación colectiva por los asuntos públicos. Sin embargo esta forma de
participación y deliberación ateniense es la que dio el nombre y fundamento a lo que hoy
denominamos como Democracia Directa y Participativa.
Es bueno mencionar que otras sociedades y organizaciones humanas sin conocer esa
experiencia, han construido sistemas de participación colectiva en la toma de decisiones y
la responsabilidad de su ejecución, nos referimos en nuestro país, a las formas ancestrales
en las que funcionan las comunidades y ayllus. Estas sociedades originarias junto a la
organización de la supervivencia han mantenido a la asamblea como forma deliberativa
y de toma de decisiones, donde se nombran responsables y se los enjuicia o cambia si no
responden a las demandas de los participantes; a todos les toca asumir la responsabilidad
de autoridad por rotación; pero además esta forma participativa directa y comunitaria tiene
raíces en la propiedad y en el trabajo, en las tierras comu-nales, en el ayni y la mink´a. Estas
formas de participación y decisión son las que denominamos Democracia Comunitaria.
A nivel más urbano pero también rural, encontramos que existe una gran tradición sindical
en Bolivia, profundamente enraizada en estas formas comunitarias y asambleístas de
participación. De esta manera, también a nivel sindical existen importantes expresiones
de Democracia participativa. En definitiva encontramos que en la historia existen
diferentes esfuerzos y experiencias para construir espacios de convivencia social que
impliquen la participación de todos/as y también la responsabilidad de su sostenibilidad
en el tiempo. Algunas han sido parte de las utopías sociales de todos los tiempos, otras
han tenido aplicaciones parciales y se transformaron en el tiempo, finalmente algunas se
institucionalizaron a través de sus culturas como parte de su identidad.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Demos: pueblo.
Concepto de Democracia:
Es una forma de organización del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas
por el pueblo para la convivencia social. Por medio de mecanismos de participación directa
o indirecta, el pueblo selecciona a sus representantes.
¿Qué es un sistema?
Un sistema es un conjunto de elementos cualesquiera, cada uno de los cuales puede
hallarse en diversos estados.
¿Qué es un sistema político?
Es un conjunto formado por distintas organizaciones sociales, instituciones públicas de
la sociedad con creencias, comportamientos, normas, actitudes y valores integrados por
interacciones que generan la asignación autoritaria de valores en una sociedad.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Ahora, ¿qué elementos son los que componen el sistema político de una sociedad?
Un ejemplo que ilustra cómo funciona el mismo, podría verse en el hecho de que de la
sociedad civil emerjan determinadas necesidades; las que son comunicadas a los órganos
estatales encargados de la toma de decisiones, a través de los partidos políticos. Sin
embargo, dichos procedimientos, no deben ser vistos en modo tan esquemático y pueril,
pues la forma organizativa – funcional que adopten los mismos, y su dinámica, dependerá,
en última instancia, del tipo de sociedad y del orden económico sobre el que se levanten.
Como había expresado Carlos Marx:
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Tras el ingreso de René Barrientos Ortuño, fueron varios los golpes de Estado que se
suscitaron, los protagonistas fueron: Alfredo Ovando Candía, Juan José Torres González,
Hugo Banzer Suárez, quien ingreso a través de las armas al Palacio de Gobierno en 1971 y se
quedó en el poder hasta el 9 de julio 1978. Según la historia este fue uno de los gobiernos
más duros, enlutando a varias familias bolivianas. Bajo el gobierno de Hugo Banzer Suárez,
se llevaron a cabo los primeros comicios desde 1960; y en una elección marcada por el
fraude, ganó el candidato oficialista Juan Pereda Asbún
Banzer fue derrocado por Juan Pereda Asbún, quien asumió el poder por un tiempo corto,
de tres meses, del 21 de julio de 1978 al 24 de noviembre del mismo año, hasta el golpe de
David Padilla Arancibia, ges-tión que concluyó con la convocatoria a elecciones el 1 de julio
de 1979.
En los comicios de 1979 se registró un “empate virtual” entre Hernán Siles Suazo de la Unión
Democrática y Popular (UDP) y Víctor Paz del Movimiento Nacionalista Revolucionario
(MNR) con una diferencia de sólo 1.400 votos. Luego de siete elecciones en el Congreso
Nacional sin poder dilucidar el empate se optó por elegir al presidente del Congreso, Walter
Guevara Arze cuyo mandato se inició el 8 de agosto de 1979
La presidenta interina Lidia Gueiler Tejada, preside constitucionalmente el país, quien convocó
a elecciones para junio de 1980. Comicios del que resultó ganador Hernán Siles, seguido
de Víctor Paz, Hugo Banzer de Acción Democrática Nacionalista (ADN) fue tercero y cuarto
fue Marcelo Quiroga Santa Cruz del Partido Socialista (PS-1), que duró en el poder tan solo
ocho meses y fue derrocada, el 17 de julio de 1980 a sólo 18 días de las elecciones, mientras
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
el parlamento
definía quién sería
el presidente se
produjo, un golpe
de estado por su
primo, Luis García
Meza Tejada, uno de
los más sangrientos
de la historia militar
que trajo consigo
aspectos negativos
para el país, su
gobierno fue uno de
los más sanguinarios
y represores, por su
incapacidad no duro
más que un año, en
agosto 1981 el dictador fue obligado y le sucedió una junta militar integrada por Celso
Torrelio, Waldo Bernal Pereira y Oscar Pammo Rodríguez. Esta junta Militar duró un mes.
Y de facto se hace presidente, Celso Torrelio Villa hasta 1982, cuando el Estado Mayor de
las Fuerzas Armadas decide colocar como presidente a Guido Vildoso Calderón, quien sería
el último presidente de facto que tuvo Bolivia, al menos hasta estos días. En 1978 y 1980
se llevaron adelante en el país tres elecciones, cuyo vencedor en todas fue el líder de la
Unidad Democrática y Popular (UDP), Hernán Siles Zuazo.
En 1979 hubo un empantanamiento entre la UDP y el MNR, por ello se decide que Guevara
fuese investido como presidente de Bolivia. Mientras que en la elección de 1980 Siles gana
con el 38,7 por ciento de los votos, seguido de Víctor Paz con el 20,1 por ciento. Banzer
lograría el tercer puesto con 16,8 por ciento y Marcelo Quiroga Santa Cruz llegaría a ocupar
el cuarto lugar con el 8,7 por ciento. Como el Congreso Nacional no definía quién sería el
Presidente, debido a que no había una mayoría absoluta de Siles para consagrarse en el
poder, 18 días después de las elecciones, vale decir, el 17 de julio de 1980, García Meza da
el golpe de Estado al país. Pero, después de la caída de García Meza, la presión del pueblo
hizo que el gobierno militar convoque al Congreso del 80 para que se retome la democracia;
no obstante la Junta Militar indicó que se devolvería la democracia, pero a través de las
elecciones de 1983. y A fines de septiembre de 1982, el gobierno llama al congreso elegido
en 1980 con nombres de congresistas, con un titular que indicaba que la corte electoral
estableció legitimidad del congreso del 80. Para que el 5 de octubre de 1982, Hernán Siles
Zuazo, quien estaba en el exilio, vuelva al país para ser posesionado como Presidente
Constitucional de Bolivia, donde ese mismo año elige por mayoría absoluta a Hernán Siles
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
como presidente y Jaime Paz Zamora como vicepresidente , cinco días después, el 10 de
octubre de 1982 la última junta militar de transición, encabezada por el Gral. Guido Vildoso,
dejaba el gobierno, y a regañadientes los militares se comprometían a someterse al poder
civil, después de 18 años de dictadura. A partir de ese momento, el proceso democrático
ha tenido aciertos, desviaciones, avances y retrocesos, pero forjó a fuerza de sacrificio,
sólidas bases para la construcción democrática. Las propias frustraciones y errores de
los políticos, han fortalecido las convicciones democráticas, sembradas con dolor, sangre
y privaciones. En realidad, la democracia ha avanzado en todo el mundo, no sólo por la
convicción racional de que es el mejor sistema de organización social, sino también, porque
se ha evidenciado como el sistema más fuerte.
La democracia boliviana por ultima vez fue vulnerada esto sucedió el 30 de junio de 1984
cuando se secuestró al entonces presidente Hernán Siles Zuazo “fue el último esfuerzo
civil-militar por golpear al Gobierno y de romper el ciclo democrático”, Hernan Siles Zuazo
estuvo secuestrado por 10 horas, pero el intento de golpe no encontró apoyo de las Fuerzas
Armadas ni de políticos civiles, finalmente los captores abandonaron
Día de la Recuperación de la
Democracia
10 de octubre de 1982
El 10 de octubre de 1982, después de casi dos
décadas marcadas por la presencia de gobiernos
de facto, Bolivia recuperó la vida política
institucional. Esa fecha, el general Guido
Vildoso entregó el poder a Hernán Siles
El 10 de octubre de 1982,
Zuazo, ganador de las elecciones de
hace 28 años, Bolivia recuperó
1980.
la vida democrática. Es el período
más prolongado de institucionalidad
A Siles le sucedieron ocho presidentes,
en la historia del país. Entre 1982
producto de siete procesos electorales:
y 2010, los bolivianos acudieron a
Víctor Paz Estenssoro (1985-1989),
las urnas en siete oportunidades
Jaime Paz Zamora (1989-1993), Gonzalo
para elegir a sus autoridades
Sánchez de Lozada (1993-1997), Hugo
nacionales.
Banzer Suárez (1997-2001), Jorge Quiroga
Ramírez, por sucesión constitucional
(2001-2002), nuevamente Gonzalo Sánchez
de Lozada (2002-2003), Carlos Mesa (2003-
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
2005), Eduardo Rodríguez Veltzé (2005-2006), los dos últimos también por sucesión
constitucional, y Evo Morales (2006-2016)
La democracia, es el tesoro mas valioso de un pueblo para vivir en libertad, y ese día es el
10 de octubre fue el momento mas importante para las bolivianas y bolivianos. Este modelo
de convivencia armónica la única aceptada por multitudes costo, cuesta y costara entender
la importancia de la democracia, la historia nos cuenta que la democracia que vivimos hoy
tiene décadas de sufrimiento, humillaciones, vejámenes, torturas, desapariciones y luto
que dejaron las dictaduras.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
CAPÍTULO
Valores de la Democracia
Intercultural, Fundamento
Jurídico y 2
Reflexionando desde nuestra experiencia
¿Qué entendemos por valores?
¿Qué son los valores humanos?
¿Qué valores humanos conocen?
¿Qué diferencia existe entre valores y principios?
¿Dónde nacen los valores ,en la familia, escuela o la comunidad?
¿Por qué es importante la practica de los valores?
¿Por qué es importante hablar de valores en democracia?
¿Qué pasa con una persona sin valores humanos?
Respondemos
¿Por qué cuando se habla de Democracia , también se debe hablar de
valores?
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Los principios son las actitudes consecuentes de los valores asumidos. Por ejemplo,
nuestro valor es la honestidad. En consecuencia, uno de mis principios que deriva de este
valor es “NO ROBAR”
Un valor es lo que una persona posee ,para ser una buena persona de calidad y principio
es para que hace que las comunidades puedan convivir en armonía.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Valores estéticos: Los valores estéticos son los juicios de valores sobre la base de
la apariencia de un objeto, el estudio de la esencia y la percepción de las respuestas
emocionales que provoca. Ej. (lo correcto y lo incorrecto, lo bueno y lo malo)
Valores morales: Son un conjunto de normas y costumbres que son transmitidas por
la sociedad al individuo, y que representan la forma buena de actuar o cuestiones
que llevan al hombre a defender y crecer en su dignidad en cuanta persona, que lo
perfecciona, lo completa y mejora. En este sentido, los valores morales nos permiten
diferenciar entre lo bueno y lo malo, lo correcto y lo incorrecto, lo justo y lo injusto.
Ej. (honestidad, respeto, responsabilidad, compromiso, ayuda, cooperación, coraje,
confianza, estabilidad)
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Igualdad de
oportunidades Igualdad
Responsabilidad
Unidad Inclusión
Justicia social
Solidaridad Dignidad
Distribución y
redistribución
Reciprocidad
Libertad Respeto
Transparencia
Armonía
Complementariedad
Equidad Social y
de género
Importante
Los valores son como una brújula que guía el ideal
democrático y son fuente de inspiración de las leyes
fundamentales. Los principios obran como supuestos
fundamentales de ese ideal y son los que imprimen la
dinámica propia del ejercicio democrático.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Inclusión social.- Es un proceso que busca que todas las personas tengan las mismas
oportunidades y los recursos necesarios para poder desarrollarse plenamente en
todas las dimensiones del ser humano y participar en todos los ámbitos de la vida.
Dignidad.- Esta en cada individuo, sin distinciones de origen familiar, social o cultural,
tiene derecho al reconocimiento de su valor inherente como representante de la
humanidad. Esto implica que la dignidad de los seres humanos reside en cada uno de
nosotros, y que esta dignidad debe ser reconocida y respetada por todos.
Libertad.– Es una facultad natural de los seres humanos de decidir y actuar como lo
deseen, sin afectar los derechos de las otras personas que se traduce en la capacidad
de autogobernarse que implica expresar nuestras ideas sin temores, a circular
libremente en nuestro territorio, asociarnos o reunirnos y elegir nuestras autoridades
estudiantiles, en nuestros distritos de nuestro país.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Armonía. Es la presencia equilibrada de o gran dominio sobre sí mismo que llega a ser
la perfecta conjunción de las partes de un todo para lograr un fin único que muestra la
realidad con toda su medida, equilibrio y belleza. Es el valor que coloca al ser humano
en una relación de dar y recibir, que produce un estado de satisfacción y bienestar
tanto en sí mismo como en los otros.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
acto de discriminación con base en el genero, que conduce a la inclusión de todas las
personas de hombres y mujeres, en la sociedad.
Diálogo. El diálogo es una forma oral o escrita en la que se comunican dos o más
personas en un intercambio de opiniones u información es una manera por la que se
realizan descubrimientos de ideas que son de beneficios para todos.
Tolerancia. Posibilita ver y tratar a los demás desde el respeto a su dignidad como
personas; permite apreciar y valorar lo valioso de cada ser humano.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Los valores. mueven al hombre a actuar, influyen de forma directa en sus deci-siones y
provocan hábitos (Son internos)
Ejemplos de Principios
“Mis principios me impiden decir mentiras” , “por mis principios no debo robar”, “Tengo
por principio ser puntual” (soy considerado), No hago pasar vergüenza en publico, (no
soy ofensivo) “Por principio jamás salgo desnudo a la calle”
“Los principios de la democracia son los que orientan la vida de un Estado; se manifiestan
y se hacen realidad en nuestra cultura, en nuestra forma de ser, pensar y actuar.”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
“La Democracia Intercultural es una visión diversa del mundo, es una forma creativa y
compleja de vivir la cotidianidad”
Artículo 8.
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, Complementariedad, armonía, trans-parencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación,
bienestar común,
responsabilidad, justicia
social, distribución y
redistribución de los
productos y bienes
sociales, para vivir bien.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Artículo. 2
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Igualdad. Todas las bolivianas y los bolivianos, de manera individual y colectiva, y sin
ninguna forma de discriminación, gozan de los mismos derechos políticos consagrados en
la Constitución Política del Estado y las Leyes.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Artículo 11.
Artículo 12.
Importante
El sistema democrático apunta hacia un ideal fundamental:
LIBERTAD, que proporciona a los ciudadanos el derecho a decidir y la
responsabilidad de determinar sus propias trayectorias y diri-gir sus propios
asuntos, la IGUALDAD ante la ley, el sufragio uni-versal y la educación. De este
modo el demócrata se transforma en un individuo autónomo capaz e agruparse
y crearse leyes a si mis-mo reconociéndolas como validas; y la JUSTICIA. Estos
valores se transforman en el horizonte normativo que ordena y regula los
estados modernos.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Igual, porque el voto emitido por cada ciudadana y ciudadano tiene el mismo valor.
Universal, porque todas las ciudadanas y todos los ciudadanos mayores de 18 años de
edad, sin distinción alguna, gozan del derecho al sufragio.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
¿Qué es el SIFDE?
El Servicio Intercultural de fortalecimiento Democrático (SIFDE) es una instancia
operativa del Tribunal Supremo Electoral (TSE) que basa su trabajo en los postulados de
la Ley 018 del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) y la ley 026 del Régimen Electoral que
fundamentalmente se orientan en la promoción de la democracia Intercultural
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Publicar y difundir series editoriales del Tribunal Supremo Electoral y otros materiales
de formación democrática.
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Secciones Objetivos
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Técnico V
Profesional IV
Geografía y logística
Secretario de cámara
Electoral
Técnico II
Profesional II Secretaria Vocalía Dptl.
Asesor Legal
Administrativo III
Archivo Biblioteca
Administrativo I
Notificador Administrativo I Administrativo I
Chofer Servicios y Mensajería
Profesional I
Contabilidad, Técnico V Gestión de
Presupuestos Información de Base
y tesorería. de datos
Técnico. V
POA y RR. HH
Administrativo III
Administrativo Almacenes y Administrativo I
II Asistente servicios Chofer
administrativo generales
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
CAPÍTULO
Liderazgo 3
Reflexionando desde nuestra experiencia
¿Qué es un líder?
¿Qué es líderes mundiales recordamos?
¿Cómo llegar a ser líder?
¿Qué tipos de líderes conocemos?
¿Qué es liderazgo?
¿Qué diferencia hay entre un líder y jefe?
¿El líder se hace o nace?
¿Cómo clasificamos a los líderes?
¿Qué cualidades tiene un líder?
¿Tendremos todos la capacidad de lideres?
¿Qué características tiene un líder?
¿Por qué es importante la existencia de un líder?
Respondemos
¿ Porque es importante tener lideres con principios y valores?
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Construimos saberes
Un líder es: quien es capaz de mover el mundo por resolver un problema.
Un líder tiene que sentir pasión por lo que hace, y transmitirlo a quienes lo siguen,
debe inspirar confianza y ser autentico y también humilde y siempre capacitarse
El líder nace y se hace, pero primero hay que pasar por una etapa de liderazgo sobre
nosotros mismos para saber a qué líder seguir y tomar buenas decisiones
La tierra tiene lo suficiente para satisfacer las necesidades de todos, pero no las
ambiciones de unos cuantos.
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¿Qué es líder?
La palabra líder proviene del inglés leader. y hace referencia a conducir, guiar, dirigir,
dirigente o jefe. Un líder es el individuo de un grupo que ejerce una mayor influencia en los
demás, se le considera jefe u orientador, éste presenta la habilidad de convencer a otros
de que trabajen con entusiasmo para lograr los objetivos y metas sean estas personales,
organizacionales, o de cualquier otra índole donde su conducta o sus palabras logran
incentivar a los miembros de un grupo para que trabajen en conjunto por un objetivo
común además es reconocido como tal.
Los buenos líderes suelen ser asociados con los modelos a seguir. Un verdadero líder debe
caracterizarse por ser una persona honesta, con la capacidad de trabajar con distintas
personas, con la aptitud de poder manifestar sus opiniones e ideas, e intentar estimular
a los demás a que expresen sus propias posturas. Suelen ser personas que piensan de
manera estratégica y a futuro. Otra de las cualidades que permite destacarse como líder es
el carisma, esta virtud les permite atraer a otras personas y llamarlas a la acción deseada.
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Algunas de las características más importantes de todo líder exitoso son: que sabe
escuchar a los demás integrantes de su grupo; que se acerca a cada uno de ellos y se toma
el tiempo de conocerlos bien, prestando especial atención a sus necesidades; que no se
muestra como un amo todopoderoso, sino que intenta dar un espacio a cada uno, para
que todos sientan que forman parte de las deci-siones; que sabe aprender de sus errores
y que no tiene miedo al cambio, dado que en éste reside el secreto de su continuidad en
el rol.
Ser un verdadero líder requiere tener un gran abanico de conocimientos sobre la naturaleza
humana, el arte de dirigir requiere profundizar en las ciencias de la conducta, aprender más
sobre materias como la psicología y en particular el comportamiento.
La esencia de convertirse en persona es ser la persona que realmente quieres ser. Solo
aquel que se conoce a si mismo puede autodirigirse en forma exitosa y por lo tanto está en
capacidad de dirigir a los demás.
En realidad convertirse en líder se asemeja mas al proceso de crear una obra artística.
El arte de llegar a ser líder es el arte de ser uno mismo. Por eso es que no hay una única
definición de líder.
Cuando la esencia del líder se fundamenta en principios y valores de gran calidad humana,
entonces la proyección de su influencia alcanzara cumbres muy altas.
Un líder debe crear un ambiente que exprese y predomine los valores y principios de una
organización y que a su vez facilite en las personas la búsqueda de objetivos dignos de sus
mayores esfuerzos.
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Ahora en la mayor parte de los grupos (partido político, religioso, sociedad, club deportivo,
etc.) existe un líder, que se caracteriza por ocupar la posición más elevada dentro del
grupo. Por lo general, el líder no asume todas estas funciones, sino que delega algunas de
ellas en otras personas cercanas a él.
Por influencia: de acuerdo a la influencia que ejercen sobre sus subordinados. Aquí nos
encontraremos con el líder carismático, que es aquel que llegará a modificar los valores,
creencias y actitudes de sus seguidores o con el líder transaccional, quien por el contrario
se limitará a aportar los recursos que considera válidosoparaoelogrupo. Por metodología
la metodología de elección de ese guía o líder, también deter-minará otra tipología de
líderes. Los formales, que son aquellos elegidos por una organización y los informales, que
emergen natural y espontáneamente del propio grupo.
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Tipos de líderes
En primer lugar, se tiene a un líder autoritario, caracterizado por no consultar al grupo
antes de tomar una decisión. Un segundo tipo es el líder democrático, que permite al
grupo opinar y tomar parte en las decisiones. Y el tercero, el líder liberal, que sólo decide
cuando el grupo se lo pide.
Líder nato, es aquel por el que nunca pasó por un procedimiento para desarrollar
habilidades y cualidades, sino que desde siempre contó con las características esenciales
de un líder, mencionadas por ejemplo: Mahatma Gandhi. Malala Yosafzai, Madre Teresa de
Calcuta, Jane Goodall, Rigoberta Menchu, Celia Cruz, Juana Azurduy de Padilla, Diana de
Gales Princesa, Dalai Lama, Martin Luter King, Nelson Mandela, Domitila Chungara, Luis
Espinal Camps, Marcelo Quiroga Santa cruz, Jose Mujica.
Líder Laissez – faire, es un término de origen francés que significa “dejar pasar” o “dejarlo
ser”. Este tipo de líder no interviene en la gestión, ya que se basa en que las personas que
trabajan sin supervisión de nadie sobresale y, solo actúa cuando es necesario y con el
menor control o inspección posible.
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Satisfacción Plena: No existe nada que pueda llenar más a un individuo que ver cómo
las personas en las cuales se ha invertido llegan a alcanzar su máximo potencial.
Éxito Duradero: Buenos líderes llegan a ser exitosos. Es una ley natural.
Cambios Trascendentales: El efecto de un buen líder sobrepasa su propio
entendimiento e inclusive los límites de su vida finita.
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El primero, es el deseo de compañerismo y de asociarse con los demás, sin los cuales
el individuo no podría desarrollar adecuadamente su personalidad. En la mayoría de los
casos, el solitario no es una persona sana. Uno de los mayores objetivos del hombre es
estimular a sus semejantes a reunirse, para poder así enfrentar el medio ambiente y lograr
su plena realización.
Todo líder que desee desarrollar un liderazgo efectivo, debe saber que
las cualidades que desarrolle le ayudarán a ser efectivo y fructífero. Debe
saber que sus talentos, aptitudes y habilidades personales no tienen
nada que ver con el desarrollo de un liderazgo efectivo. Cuanta gente
tiene talento, aptitudes y habilidades. Pero son malos en lo que se refiere
a liderazgo. Las cualidades son algo importante en la vida de un líder,
y tiene que ser desarrollado, fomentado y cultivado en la vida diaria.
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Este manual contiene las enseñanzas que fueron recopiladas con el firme propósito de
ayudar a todos aquellos que anhelan ser líderes efectivos. Que buscan hacer lo mejor para
los demás. Que desean servir y proyectarse a una visión. Le ayudará a entender mejor el
propósito del liderazgo y sabrá que el liderazgo no lo da la posición. Liderazgo no es poder
para dominar. Liderazgo es poder para servir a los demás. Liderazgo es la capacidad para
guiar y dirigir a hombres y mujeres a un propósito común.
El liderazgo implica que haya una persona (líder) que pueda influir y motivar a los demás
(seguidores). De ahí que en los estudios sobre liderazgo se haga énfasis en la capacidad
de persuasión e influencia. Tradicionalmente, a la suma de estas dos variables se le ha
denominado carisma. Sin embargo, los estudios actuales en psicología y sociología han
concluido que el carisma no tiene la importancia que históricamente se le había otorgado
y que hay otros factores que son más determinantes a la hora de construir el liderazgo.
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Estos objetivos los alcanzará en la medida que logre que sus colaboradores QUIERAN,
SEPAN Y PUEDAN poner a disposición de la organización sus conocimientos y habilidades.
“QUIERAN”. Significa que estén motivados para poner a disposición sus conocimientos y
habilidades.
“PUEDAN”. Es que el líder cree el ambiente adecuado para que todos trabajen en armonía,
a fin de que todos y cada uno de sus seguidores puedan desarrollar en forma efectiva su
rol.
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Líder y jefe
La persona que elabora bajo la figura de jefe es el superior de un cuerpo u oficio y, tiene
autoridad para mandar y exigir obediencia. A su vez, el líder busca motivar su equipo de
trabajo para alcanzar los objetivos trazados, y desarrollar grandes habilidades.
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decir, incluso, que triunfa en el mundo quien se levanta y busca las circunstancias, y las
crea si no las encuentra.
Al hablar de liderazgo, la diferencia entre uno bueno y otro malo está en los valores. Los
valores definen siempre el modelo de persona y de sociedad. Estos, como las creencias y
convicciones, no se tienen como si fuera algo de quita y pon. Son ellos los que nos sostienen y
argumentan nuestra vida. Conviene revisarlos y saber cuál es nuestra conversación interior
y cuáles son nuestros valores. Cuando no están claros, terminamos sin saber qué hacer con
la propia vida y, en consecuencia, con las vidas que tocamos. Al hablar de responsabilidad,
el liderazgo apunta a varios tipos de responsabilidades: el líder es responsable ante sí
mismo, ante su equipo o colaboradores más cercanos, ante su organización y la sociedad.
Todos los expertos en liderazgo nos recuerdan que el líder que asume el papel de liderar un
equipo se responsabiliza de:
Liderazgo responsable
La soberbia es contraria a un liderazgo responsable. Indica estrechez de miras, y en un
albergue estrecho las ideas se comprimen. Puede indicar también una desmedida ambición
que impide ver y asumir la propia indigencia. Tácito nos dice que para quienes ambicionan
el poder no hay vía media entre la cumbre y el precipicio. No puede ser sano un tipo de
liderazgo que frustre la gratificación del esfuerzo, sitúe a los subordinados en labores que
no se corresponden con sus capacidades, no reconozca méritos o impida que se desarrollen
sus habilidades.
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Esta es una tarea complicada. El viejo Heráclito clamaba que todos llevamos dentro una
inclinación a lo fácil. No está de moda hablar del esfuerzo. Pero es de vital
importancia que quien asume algún tipo de liderazgo se tome en serio el
hecho de estar siempre aprendiendo. Nada se hace espontáneamente.
No se puede caer en el error de que cuando no haces nada no pasa
nada. Ocurren cosas. De hecho, el cerebro no perdona que no se quiera
aprender nada nuevo, por sencillo que sea. Hace falta aprender para vivir
en paz. Sin aprendizaje, disminuyen determinados órganos cerebrales,
como el hipocampo; se pierde la capacidad de explorar nuevas soluciones,
se empequeñece el cuerpo social has-ta arrugarse y perder su potencial
de crecimiento. Y ocurre algo peor: lo que distingue al progreso del
conocimiento humano del resto de los animales. No sólo se va perdiendo
lo adquirido sino que, desde allí, se catapulta la innovación. No hay
marcha atrás, insistiría un asombrado Punset. Es decisivo el impacto que
produce la educación y el aprendizaje, así como el paisaje devastador que
provoca el ensimismamiento sobre uno mismo y la inacción. No es sabio
el que me-dita aislado del mundo, sino el que interacciona con él. El líder
solo no va a ninguna parte.
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que el talento quede aplastado por la mediocridad. A veces lo urgente es esperar. Pero
desde ese estado de alerta el líder puede intuir si procede un reciclaje, una transformación
o un cambio esencial.
Casi todas las personas son tan felices como deciden serlo. La tarea no es fácil. Lo que
se pide a quien ejerce el liderazgo es mucho. Puede que todo comience con la decisión
firme de querer serlo. Por mi parte recomiendo calma, curiosidad y espíritu de alerta
permanente. Después de todo, quizá no sean estos malos tiempos para manifestar mi
pretensión honesta.
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CAPÍTULO
Participación 4
Reflexionando desde nuestra experiencia
¿Qué es Participación?
¿Qué es Participar?
¿Por qué participar?
¿Dónde participar?
¿Por qué es importante participar?
¿Qué ventajas tiene la participación?
¿Qué es participación y Política?
¿Qué es ciudadanía y Democracia?
¿Por qué es importante la participación de la mujer?
¿Qué es la Participación ciudadana?
Respondemos
¿Por qué es importante incentivar la Participación Ciudadana?
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Respondemos
Participar significa “ser parte”, “tomar parte” y/o “tener parte” en algo. Se trata del derecho
de toda persona a decir su palabra y a decidir su propio destino.
Construimos saberes
En general, el término “participación” está asociado por definición a la esfera social, política
y otros de usos muy difundidos del término permite denominar a la capacidad que tiene la
ciudadanía de involucrarse en las decisiones políticas de su país o región. A la mencionada
se la conoce popularmente como participación ciudadana y se la podrá manifestar, ejecutar
de diferentes formas, como ser: a través de las elecciones generales o de los referendos y
consultas que se convoquen en el país, departamento, municipio.
La participación ciudadana que tenemos las personas es a través del sufragio o voto. Cada
una determinada cantidad de tiempo y de acuerdo a lo establecido en la duración de cada
cargo, los ciudadanos escogemos a los representantes del poder ejecutivo y legislativo
para que nos representen en las decisiones y acciones de nuestro país. Por ejemplo, en
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nuestro pais cada cinco anos, los ciudadanos eligen por votó universal por medio de la
democracia representativa. Sin embargo, esta no es la única manera que los ciudadanos
tenemos de participar en la vida activa y política del país que habitamos, ya que también
existen organizaciones no gubernamentales o manifestaciones públicas en las cuales
podemos hacer valer nuestros derechos y expresar nuestros disgustos y gustos respecto
de cualquier tema que atañe al espacio público.
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gobernantes y establecer una especie de contrapeso que ayude a transmitir mejor las
preferencias de las y los ciudadanos, suavizar y mediar en conflictos, favorecer acuerdos,
etc. aportado inquietudes, diferentes puntos de vista y soluciones.
Pero hay que diferenciar entre participación ciudadana y participación social, que es un
concepto más general, que engloba todos los tipos y niveles de participación en actividades
propiamente sociales o de corte comunitario.
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No obstante queda pendiente el reto en los Estados en materializar esos canales a través
de mecanismos concretos, ágiles, simples, gratuitos de participación ciudadana, donde los
ciudadanos sean los actores primordiales en la toma de decisiones en la gestión pública.
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Tipos de participación
1. Participación política: Todas las clasificaciones de participación podrían considerarse
políticas, ya que lo que las incentiva es justamente una necesidad de tratamiento
sobre un tema o problemática específica que envuelva a la comunidad o nación. Es el
derecho y posibilidad con la que cuenta un ciudadano para intervenir en las decisiones
políticas como ser: la elección de un representante, la militancia en un organización
política etc.
La participación política, así mismo, es una herramienta de información, formación
y acción, que invita a los sujetos a participar activamente en torno a las distintas
medidas que surjan del estado o los representantes políticos, manifestando distintas
posturas, apoyando o no distintas medidas y permitiendo plantear otras, dentro del
régimen democrático.
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Existen otras formas directas de participación, que son igualmente mecanismos de opinión
y de elección pública:
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Asimismo, para revertir esta realidad de exclusión por género, estos principios están
plasmados en diferentes artículos de la actual Constitución boliviana. Entre ellos:
Art. 26 - I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente
en la formación, ejercicio y control del poder político, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o colectiva. La participación será equitativa y en
igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
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Esta fórmula es clave para garantizar que, por primera vez en la historia, las mujeres
tengamos una representación equitativa en los espacios de decisión; es una medida de
acción positiva para superar las barreras históricas para su ingreso y permanencia en
espacios de poder.
Fundamentos a la paridad
Justicia social: los números revelan el silenciamiento de las mujeres. Así, a pesar
de diferencias entre sí, TODAS las mujeres, por el mero hecho de ser mujeres, son
discriminadas y tienen derecho, como grupo, a hacer reales sus demandas e influenciar
sobre las políticas que las afectan.
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El artículo 11 de la Ley 026 de Régimen Electoral es claro y manda a los vocales del TSE
hacer cumplir lo siguiente: “las listas de candidatas y candidatos, senadoras y senadores,
diputadas y diputados asambleístas departamentales y regionales, concejalas y concejales
municipales y otras autoridades electivas titulares y suplentes, respetarán la paridad y
alternancia de género entre hombres y mujeres de tal manera que exista una candidata
titular mujer y, a continua-ción un candidato titular hombre, un candidato suplente hombre
y, a continuación, una candidata suplente mujer, de manera sucesiva.
Analizadas las listas, al parecer, los partidos cumplieron esta determinación, sin embargo,
seguiremos de cerca para que se respete este precepto fundamental.
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Por otro lado, aunque la mayoría de los ciudadanos se preocupa por asuntos privados
como el trabajo, la familia, los estudios y el ocio, se observa poco interés por los asuntos
públicos, en temas como acceso y calidad de la educación, deterioro medioambiental,
pobreza y desigualdad económica, aumento del crimen y el delito. ¿Cómo entender y
enfrentar estos problemas? A continuación algunas claves.
1. Participación y política:
Se suele pensar que la participación política se reduce en ocupar un cargo público en el
Estado, sea en el ámbito militar o en un partido político, o interesar-se por los procesos
eleccionarios. Lo político, sin embargo, es un campo mucho más amplio pues se refiere a
que todos estamos involucrados en asuntos comunes a partir de perspectivas, intereses y
valores diferentes, que a veces se oponen unos con otros. De aquí que sea inevitable que
aparezcan conflictos nuestra sociedad que deben ser resueltos.
2. Ciudadanía en democracia:
Una convicción importante en democracia es que las leyes no caen del cielo ni se dan de
manera “natural”. Son las mayorías de ciudadanos los que definen su gobierno y sus leyes,
y con ello el tipo de sociedad y de convivencia que tendrán, en un proceso que nunca se da
por acabado. En una democracia, no se puede imponer un orden contra la voluntad de los
ciudadanos y un gobierno que se imponga por la pura fuerza).
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En las sociedades gigantescas y complicadas en las que vivimos resulta muy difícil que los
ciudadanos puedan gobernar directamente. Por lo tanto, deben delegar en representantes,
la tarea de tomar decisiones, crear las leyes y esta-blecer la justicia. Por ello es que
nuestras democracias son llamadas “representativas”. Ahora bien, si los ciudadanos no se
interesan ni participan en política ¿de quién serán los intereses que representen esas leyes
y autorida-des?
3. La participación política:
En un Estado Democrático, los ciudadanos gozan de libertades individuales, derechos
de participación política y a algunos derechos de acceso a bienes y servicios necesarios
(vivienda, salud, educación, transporte y otros) para ser tratados con justicia e igualdad
en sociedad, para ser efectivamente libres de elegir. Defender esas libertades, elegir
y supervisar a sus representantes, y exigir sus derechos sociales, requiere participar
políticamente.
Respecto a lo último, es clave la idea de sociedad civil y opinión pública. Sólo unos
ciudadanos activos, libres, informados, responsables y pensantes, que puedan conversar,
dialogar y discutir racionalmente entre ellos, podrán ser ciu-dadanos plenos.
4. Participación ciudadana:
La participación ciudadana puede ser considerada como algo más amplio. Ser ciudadano
es contribuir a construir el tipo de sociedad y convivencia que tendremos. Esto significa
interesarnos y participar activamente en las cuestiones económicas (ciudadanía
económica) y también en las formas en que se relacionan los distintos individuos, grupos
y comunidades con sus legítimas diferencias e intereses (ciudadanía civil). Incluso hoy,
en un mundo globalizado, sólo se trata vivir e incluir a todos los chilenos, sino también a
miembros de otros países y culturas (ciudadanía intercultural).
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Finalmente, ser ciudadano significa pensar y actuar tanto localmente como globalmente.
Esto significa tomar en cuenta los derechos universales de todo miembro de la humanidad.
Asimismo ser conscientes del destino común e interdependiente que tenemos, como seres
vivos que habitan un mismo y único planeta. Exigir los derechos de los consumidores
y trabajadores, incorporarse a voluntariados, denunciar y combatir todas las formas
de discriminación, tomar medidas para cuidar el medio ambiente, imaginar y diseñar
soluciones para los problemas sociales son todas formas de participar ciudadanamente.
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El comienzo del año escolar es una oportunidad para aprender cosas nuevas, desafiar tus
límites y adquirir la disciplina que necesitas para desarrollar todo tu potencial. Al mismo
tiempo, estos meses en los que estarás gran parte del tiempo concentrad@ en la actividad
escolar son una gran oportunidad de participar y comprometerte con los temas que más te
importan y de generar un impacto positivo en tu vida y la de tu comunidad.
¡Representa!
No esperes hasta fin de mes para formar tu directiva. Aprovecha el ritmo más lento de
las primeras semanas para encontrarte con tus compañeros e iniciar las actividades de
tu Consejo de Curso, el espacio formal que tu establecimiento pone a disposición para
discutir los temas que te importan y de canalizar los problemas, proyectos y necesidades
de tu curso.
¡Identifícate!
Conoce el Proyecto Socioproductivo PSP de la Unidad Educativa que se realiza a comienzo
de año donde la directora o director convoca a una reunión para hacer un diagnostico de
necesidades y problemáticas de la comunidad educativa, luego se distribuyen tareas y
responsabilidades y se prepara el presupuesto para la ejecución del PSP y finalmente se
entrega el PSP concluido a la dirección Distrital de Educación.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Tienen que conocer el Proyecto Socioproductivo PSP educativo y propón actividades para
Consejo Educativo que ayuden a tus compañeros (sobre todo a los nuevos) a conocer el
sello que distingue tu establecimiento, así sea la formación ciudadana, el desarrollo de las
ciencias, la superación de los problemas del barrio o cualquier otro.
Finalmente, si tienes algún aporte o no estás de acuerdo con algún punto de su contenido,
exprésalo en las instancias de reflexión que pone el establecimiento a tu disposición.
¡Colabora!
¿Eres buen@ en una asignatura o te cuesta algún contenido?, ¿tienes la habilidad de
convocar a otras personas? Organiza grupos de estudio e invita a tus compañer@s y a
otros cursos de tu nivel y aprovecha los talentos y facilidades que tiene cada uno. Consigue
el plan de estudios con los profesores de cada asignatura, pídeles el calendario y el temario
de las evaluaciones que tendrán.
Organiza grupos de ayudantes por asignatura y asegúrate de que todos tengan a mano
las fechas de las evaluaciones y las ayudantías. Tendrás mayores oportunidades de
lograr buenas notas, podrás mejorar la relación con tus compañeros y evitarás sorpresas
negativas durante el año. ¡No esperes a que aparezcan los rojos para actuar!
¡Integra!
¿Tienes compañer@s nuev@s? Piensa en las cosas que te gustaría saber si te estuvieras
integrando a un nuevo colegio. Acoge a los estudiantes que provienen de otras instituciones,
del extranjero o de otras ciudades. Asegúrate de que se familiaricen con tu escuela o liceo,
presentándoles a las personas de tu comunidad, integrándolos a los trabajos grupales,
recreos y otras actividades.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Busca los puntos en común que tienes con l@s compañer@s con los que menos te relacionas
y crea buenas relaciones. Tendrás un ambiente más grato para trabajar y compartir y puede
que hagas amig@s que no imaginaste. Además, averigua cómo puede participar tu curso
en las acciones del Comité de Buena Convivencia Escolar o el Consejo Escolar.
¡Transforma!
¿Hay problemas en tu comunidad? Si tu curso o establecimiento tiene dificulta-des
académicas, de infraestructura, convivencia, consumo de drogas o alcohol, embarazo
adolescente, entre otros, ¡anímate y presenta un proyecto! Infórmate sobre lo que están
haciendo otros estudiantes, pregunta a tu comunidad o curso cuáles son sus principales
problemas y las soluciones que se les ocurren, realiza una encuesta y discútelo en las
sesiones de Consejo de Curso.
¡Súmate!
Únete a las actividades extraprogramáticas de tu establecimiento. ¿Sabes qué talleres
y grupos existen en tu comunidad?, ¿has estado postergando tu participación? Muchos
colegios tienen bandas, equipos deportivos, clubes de lectura, grupos de debate, revistas
escolares o pastorales. ¡Elige el que más concuerde con tus intereses y empieza! Conversa
con tus compañeros y, si tu establecimiento se acoge a la Ley SEP, recuerda que ésta
destina recursos especiales para mejorar tu aprendizaje.
¡Sé proactivo/a!
No esperes a que pidan tu opinión. Propón temas para discutir en el Consejo de Curso o en
las horas de orientación. ¿Te gustaría complementar aprendizajes en terreno? Hazte parte
de la planificación de las salidas pedagógicas: exposiciones, teatro, trabajos de campo,
entre muchos otros. Mantente al tanto leyendo la prensa o conversando con tus amigos.
Estarás ayudando a tu profesor@ a planificar sus horas y a saber lo que más les interesa
como curso.
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Construimos Saberes.
El Parlamento ruandés, el único del mundo con una mayoría femenina, se ha convertido
en un símbolo del ascenso de la mujer que se proyecta sobre todos los escalones de la
administra-ción, a excepción de la presidencia, ocupada por Paul Kagame desde hace 15
años.
“Antes, los ruandeses estaban divididos entre el norte y el sur, entre tutsis, twa y hutus.
Ya han tenido bastante y han decidido implicar a todo el mundo”, explica la diputada y
presidenta del Foro de las Mujeres Parlamentarias Ruandesas, Ignatienne Nyirarukundo.
El milagro que permitió a las mujeres pasar de tener un 33 % de los escaños en 1994 al 64
% actual fue obrado en parte por la Constitución de 2003, que les reserva el 30 % de los
asientos.
“La voluntad política de Paul Kagame fue un elemento clave en estos logros”, subraya
el diputado Gatabazi Jean Marie Vianney, en un encuentro durante un viaje a Ruanda
realizado con el apoyo de la International Women’s Media Foundation (IWMF).
“Un hombre podía hacer cualquier injusticia con una mujer. Ahora, las mujeres conocen sus
derechos”, Ruanda es el país tasas más altas de violencia machista de África y dos de cada
cin-co ruandesas (el 41 %) han sufrido algún tipo de violencia física, revela la Encuesta
Demográfica y de Salud de Ruanda de 2010.
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Este histórico hecho, posiciona a Bolivia como el segundo país en el mundo con mayor
partici-pación de mujeres en esta instancia (luego de Ruanda 63,8%), según los datos del
Mapa de las Mujeres en Política 2014 de la Unión Interparlamentaria y ONU Mujeres.
La Asamblea Legislativa Plurinacional estará compuesta por 49% de mujeres (82 en total),
tras haberse consolidado el porcentaje de participación femenina más alto en la historia
de Bolivia y sus 32 años de vida democrática. El país pasó de tener en 1982 el 2% de
representantes femeninas en el Legislativo, al porcentaje paritario de la actualidad.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
CAPÍTULO
Prácticas Democráticas en
las Unidades Educativas 5
Reflexionando desde nuestra experiencia
¿Qué es una elección estudiantil?
¿Qué función cumplen las maestras y maestros para la elección
estudiantil?
¿Qué es un gobierno estudiantil?
¿Por qué Participar?
Valores de la participación
Ventajas de participación
Porque se conforma un Gobierno Estudiantil
Para que se conforma un Gobierno Estudiantil
¿Cómo se conforma el Tribunal Electoral Estudiantil?
¿Por qué organizarse en inicial, primaria, secundaria, formación
superior y otros?
Respondemos
¿Cuánto ha cambiado nuestra democracia desde su origen y de quien
es la res-ponsabilidad de conservar este modelo de convivencia?
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Se ejerce
DEMOCRACIA DIRECTA mediante
Y PARTICIPATIVA: La participación ciudadana, según
Cuando el pueblo delega a mecanismos de consulta popular:
mandatarios una parte del Referendo
ejercicio de soberanía y se
Asambleas y cabildos
reserva la decisión directa en
asuntos especiales a través de Revocatoria de mandato
mecanismos de participación Proceso de consulta previa
popular.
Se ejerce
mediante
DEMOCRACIA
COMUNITARIA:
El autogobierno, la deliberación, la
Es directa también en
representación cualitativa y el ejercicio
el ejercicio del poder,
de derechos colectivos, según normas y
con la elección de sus
procedimientos propios de las naciones y
autoridades que tienen la
pueblos indígena originario campesinos.
obligación de servir a la
comunidad.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Una forma de decidir y exigir que seamos corresponsales en transformar la vida con respeto
entre cada uno en y con los demás, con los pueblos y naciones que habitan Bolivia.
¿Por qué promover la democracia intercultural en las Unidades Educativas? Se plantea que
los nuevos liderazgos desde las Unidades Educativas del Sistema Educativo Plurinacional
serán en el marco del ejercicio de los principios de la democracia intercultural.
En ese sentido, los principios de la democracia intercultural establecidos en la Ley 018 del
Órgano Electoral Plurinacional, la Ley 026 del Régimen Electoral son la plurinacionalidad, la
interculturalidad, la complementariedad, la equivalencia, la soberanía popular entre otras.
Cada pueblo o nación tiene formas propias de deliberación democrática: acto y resultado
de analizar una situación, un problema, un hecho y toma de decisiones.
Distintos criterios de representación, formas de velar el bien común, por ejemplo que el
gobierno estudiantil represente, defienda los intereses de las y los estudiantes desde sus
lógicas de representación de su pueblo o nación.
89
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Nos plantea que en una Unidad Educativa, comunidad y el Estado Plurinacional, las tres
democracias coexisten, dialogan y se complementan, no son opuestas, sino que cada una
tiene su “identidad”.
Por ejemplo: si la candidata a presidente es mujer, el suplente tendrá que ser varón, y el
candidato a vicepresidente será varón.
La Soberanía Popular, es la voluntad del pueblo soberano a expresarse a través del ejercicio
de las democracias: democracia directa y participativa, la democracia representativa y la
democracia comunitaria para:
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
TIPOS DE DEMOCRACIA
Democracia Comunitaria
la deliberación, entendida como el diálogo, el análisis y debate sobre los temas, pro-blemas
para la toma de decisiones de forma conjunta, por ejemplo en las asambleas y/o cabildos,
su requisito esencial es el sentido de pertenencia plena a la comunidad, a la Unidad
Educativa.
Para conocer más sus características es necesario investigar, participar de las comunidades,
barrios y municipios donde están inmersas nuestras Unidades Educativas, pues
encontramos estas formas de organización y toma de decisiones también en contextos
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Iniciativa
Revocatoria de Asamblea y/o
Referendo legislativa consulta previa
mandato cabildo
ciudadana
El Referendo
En el referendo las ciudadanas y ciudadanos, por sufragio universal, deciden sobre normas,
políticas o asuntos de interés público. Se plantea un referendo por iniciativa estatal o
iniciativa popular. A continuación un resumen de los tipos de referendo y
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Para tratados
internacionales Por iniciativa estatal; el/la Presidente/a
mediante Decreto Supremo
Nacional Constituyente
Por iniciativa estatal: la Asamblea Legislativa
mediante Ley
Para Autonomías
Para competencia a Por iniciativa estatal: la Asamblea Legislaiva
nivel central del Estado mediante Ley
Nacional plurinacional
Referendo
Las decisiones que se toman mediante referendo tienen vigencia inmediata y obligatoria y
son de carácter vinculante, es decir, de cumplimiento obligatorio.
El primer referendo realizado en la vida democrática de Bolivia data del año 2004 con
la consulta sobre el futuro de los hidrocarburos. Por primera vez la población boliviana
definía las políticas públicas a implementarse en el país. Posteriormente, el 2006 los
departamentos de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, en referendo por iniciativa popular
dieron el salto como departamentos autonómicos y el 2009 por referendo se aprue-ba la
nueva Constitución Política del Estado.
Revocatoria de Mandato
REVOCATÓRIA DE MANDATO
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las asambleas y cabildos se originan por iniciativa de las ciudadanas y ciudadanos, de las
organizaciones de la sociedad civil y de las organizaciones de naciones y pue-
Democracia Representativa
La ciudadanía participa en la
conformación del gobierno y en
la toma de decisiones por medio
de sus representantes. Se ejerce
mediante la elección de autoridades
y representantes a nivel nacional,
departamental o municipal e
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Es la etapa que va a dejar huellas en nuestra vida y va a prepararnos para afrontar la vida
adulta.
Porque queremos mejorar nuestra educación para construir nuestro futuro como
trabajadores o estudiantes.
Porque la escuela pública es el lugar donde vamos los hijos de los trabajadores y el pueblo,
y queremos una escuela que ayude a revertir las desigualdades sociales que se encuentran
afuera.
Porque la escuela pública tiene que enseñarnos a luchar por lo que nos corres-ponde.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
¿Por qué Participar? Porque podemos opinar y decidir entre todos sobre lo
que hacemos en vez de recibir órdenes sin saber de
dónde vienen.
Porque en vez de encerrarnos, compartimos nuestros
problemas con los demás y tratamos de resolverlos entre
todos.
Porque cuando participamos nos sentimos identificados
con lo que hacemos y lo cuidamos.
Porque es la forma de estar motivados y de tomar
confianza sobre nosotros mismos y sobre los que
tenemos al lado.
Porque tenemos que hacernos cargo, tomar
responsabilidades y eso nos va a servir el día de mañana.
Porque tenemos que ponernos en el lugar del otro y
comprenderlo, aunque no compartamos lo que piensa,
pero el otro también tiene que comprender nuestro
punto de vista.
Porque si nos ponemos de acuerdo evitamos los
conflictos y las peleas.
Porque si participamos y nos organizamos es más fácil
conseguir que entre todos estemos mejor.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES
¿Qué son las organizaciones estudiantiles? Son las autoridades elegidas democráticamente
entre los y las estudiantes de una unidad educativa para representar y promover prácticas
democráticas de ejercicio de derechos en la vida escolar y comunitaria estudiantil.
¿Quiénes son parte de la organización estudiantil? Son parte del gobierno estudiantil todos
y todas las estudiantes de la unidad educativa, elegidos mediante el ejercicio de una o más
de las democracias.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Son la oportunidad para que las y los estudiantes puedan elegir quién los representará
frente al Consejo de Maestras y maestros de la Unidad Educativa. Además, es un intento
por crear un espacio para que las y los estudiantes participen de las decisiones que se
toman dentro de las reuniones, así como hacer saber las necesidades que se tengan en
cada una de los grados o cur-sos.
Una de las muchas razones de los estudiantes desconocen que tienen derechos a
organizarse, entonces la educación debe servir de un mecanismo y una de las herramientas
para saber cómo crearlos, por eso durante la gestión educativa en las unidades educativas
se debe ayudar a que los estudiantes puedan conformar el centro Interno, haciendo
charlas sobre el estatuto reglamentario, sobre la historia de los frentes y agrupaciones
estudiantiles, leyendo propuestas, debatiendo la nueva ley de educación “Avelino Siñani
y Elizardo Pérez”, realizando actividades culturales, deportivas, realizando campañas de
promoción de derechos, al trabajo digno, derechos humanos, campañas de prevención de
adicciones, in-fecciones VIH-sida etc.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Cuando necesites asesoría por alguna causa justificada que afecte el desarrollo
de tus estudios y pueda presentarse su caso ante las instancias administrativas
académicas de la Unidad educativa.
Cuando desees hacer una observación o petición de interés general a las
autoridades sobre cualquier acontecer académico.
Cuando organices algún proyecto relacionado con la vida estudiantil (artístico,
deportivo, académico o religioso) para el que necesites apoyo de la unidad.
Nos organizamos como un gobierno estudiantil para que, como estudiantes, tengamos
representación ante la comunidad educativa democrática, es decir, antes los profesores y
profesoras como también ante los padres y madres de familia. El gobierno estudiantil elegido
democráticamente debe responder a la voluntad de todas y todos las y los estudiantes, sus
decisiones no pueden ser arbitrarias, sino que deben obedecer a la voluntad popular.
El número de miembros del Tribunal Electoral Estudiantil TEE puede ser establecido según
la representación del número de cursos de la unidad educativa. Se debe garantizar que
exista equidad de género en su confor-
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
¿Quiénes son?
Cada mesa de sufragio tiene seis (6) jurados o juradas nombrados mediante memorándum
de designación emitido por cada Tribunal Electoral Estudiantil de los cuales, tres son
mujeres estudiantes y tres estudiantes varones.
Treinta (30) días antes de la votación en un acto público, de acuerdo a calendario del
Tribunal Electoral Estudiantil TEE, realiza un sorteo aleatorio de las listas de estudiantes
habilitados para votar del Padrón Electoral Estudiantil; de éste salen elegidas las personas
que serán juradas y jurados de mesa de sufragio.
104
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Para gozar de estos derechos a sola presencia de la copia del memorándum de designación
con el sello de la mesa de sufragio y la firma y huella de la presidenta o presidente de mesa.
Si el nombramiento fuera el día de la votación, la acreditación será emitida por la Notaria
o Notario Electoral Estudian-til NEE.
Deberes:
El día de las Elecciones Estudiantiles, cumplir con las funciones designadas descritas en las
tres etapas de la votación.
El trabajo que deben cumplir las juradas y los jurados electorales, se organiza en tres
etapas:
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Está integrado por los delegados de todas y todos los estudiantes organizados dentro la
Unidad Educativa.
Existe más de una vía para la elección de los representantes de los GE:
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Se elige las y los representantes de curso y con cada representante de curso se conforman
los frentes que van a postularse.
Un líder o una lideresa decide organizar un frente con otros líderes y lideresas de los
diferentes grados y cursos que no siempre están en la directiva de los cursos, identificados
por algunas cualidades personales y
Las y los estudiantes pueden coordinar con las autoridades locales y educativas para que
sean los observadores, veedores y a partir de ello fijar lo si-guiente:
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las y los estudiantes que conforman el Tribunal Electoral Estudiantil serán elegidos sobre
la base de la representación de cada curso de la unidad educativa y la participación de una
maestra o de un maestro como asesores.
Los componentes del Tribunal Electoral Estudiantil, no tendrán que formar parte ningún
frente o directiva estudiantil vigente garantizando de esta manera que su accionar será de
carácter neutral e imparcial.
El Tribunal Electoral Estudiantil estará integrado por seis estudiantes, las mismas tendrán
que ser en lo posible representantes de diferentes cursos o niveles con la opción de repetir
la representatividad de alguno de los cursos.
La Junta Directiva del Tribunal Electoral Estudiantil contará con los siguientes cargos:
Presidencia.
Vicepresidencia
Secretaría
Vocal
Vocal
Vocal
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Cómputo general
Entrega de credenciales
Informe general
110
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las y los estudiantes pueden conformar sus frentes políticos – estudiantiles con
representación de todos los cursos de la unidad educativa.
Los frentes estudiantiles para su registro deberán presentar al Tribunal Electoral Estudiantil
la siguiente documentación:
111
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Campaña electoral
Durante la campaña electoral se deberá guardar el debido respeto entre los frentes
participantes.
Los frentes participantes de la elección del gobierno estudiantil, deben presentar ante el
Tribunal Electoral Estudiantil una copia del texto, del artículo propuesto y/o la descripción
de la actividad, para que sea de su conocimiento y aprobación. Así como indicar el medio
que utilizará para enviar el mensaje (correo electrónico, mural, mensaje texto de celular,
panfletos, etc.)
Foro debate
Será importante que se realicen foros debates para que las y los estudiantes conozcan
los planes de gobierno de los frentes participantes. De igual manera en estos espacios
de deliberación servirán para que los frentes recojan las demandas y necesidades de los
estudiantes.
Las características de estos eventos serán establecidos por los Tribunales Electorales
Estudiantiles.
Una propuesta de plan de gobierno es la propuesta de trabajo que deberán ejecutar los
gobiernos estudiantiles en caso de ser elegidos por la mayoría de los estudiantes y debe
estar elaborado en función a sus funciones.
Las y los jurados electorales estudiantiles serán designados de acuerdo a la modalidad que
establezca el Tribunal Electoral Estudiantil puede ser por designación directa o sorteo, esta
designación deberá de respetar la equidad e igualdad de género.
112
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las y los jurados electorales son las máximas autoridades de las mesas de sufragio y
responsables de su instalación, organización, funcionamiento (votación, escrutinio y
cómputo de votos)
No pueden ser jurados electorales los candidatos que formen parte de los frentes
participantes de este proceso electoral.
Es importante que cada curso o nivel, tenga representantes como juradas o jurados
electorales para garantizar la transparencia del desarrollo del proceFunciones de los
jurados electorales
Los jurados electorales deberán de cumplir las siguientes funciones durante la jornada
electoral:
La capacitación electoral dirigida a las juradas y los jurados electorales estudiantiles será
responsabilidad del Tribunal Electoral Departamental (SIFDE), en coordinación con el
Tribunal Electoral Estudiantil.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
El diseño de la papeleta de sufragio deberá cumplir las normas básicas de todo proceso
electoral y la distribución será de acuerdo a la cantidad de frentes participantes en la
conformación del gobierno estudiantil.
Material electoral
Jornada de votación
La instalación de las mesas de sufragio se realizara con tres jurados electorales como
mínimo y seis como máximo.
Antes de la votación
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Durante la votación
PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN
Después de la votación
Cuando hubiesen votado todos los estudiantes en las mesas de sufragio o concluidas
las tres horas de funcionamiento si no existiesen más electores en la fila, el Presidente o
Presidenta dará por concluida la votación y dirá en voz alta :”Se cierra la votación”
115
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Escrutinio
Cómputo
Al finalizar se contabilizara los votos obtenidos por cada uno de los frentes participantes.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Tipos de voto
Voto válido: se considera válido cuando se marca con un signo visible dentro la casilla o
lugar específico e inclusive dentro de la franja del frente.
Voto nulo: se considera nulo cuando se marca por dos frentes, o se marca o escribe en toda
la papeleta de sufragio.
Publicación de resultados
117
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
El Referendo:
En la Unidad Educativa mediante el Referendo, puede plantear una pregunta para someter
a voto popular y consultar por ejemplo:
Se puede proponer, desde una de las instancias de las comunidades educativa (estudiantes,
docentes, madres y padres de familia):
Cambiar algunas normas de la unidad educativa que ven que afecta su aprendizaje o son
discriminatorios.
Los resultados de este proceso electoral tienen que ser de cumplimiento inmediato y
obligatorio para todas y todos los involucrados.
Consulta previa
Realizar una consulta previa para realizar actividades dirigidas por ejemplo a promover la
convivencia armónica entre niñas, niños, hombres y mujeres, en las familias, etc.
Es decir, se realiza la consulta previa entre las y los estudiantes, previa a ejecutar nuestras
propuestas y si es aprobado por la mayoría se ejecuta la propuesta.
118
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Revocatoria de mandato
Se aplica después de un control social, es decir una evaluación de la ejecución del plan de
trabajo del Gobierno Estudiantil. Mediante la evaluación las y los estudiantes verifican que
se ha cumplido muy poco o nada de lo compro-metido inicialmente.
119
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
6
Conformación de Gobiernos
Estudiantiles Inicial, Primaria,
Secundaria, Superior y
Organizaciones
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Una vez conocido, las tres democracias debemos investigar ¿Cómo eligen en nuestra
comunidad/barrio a las autoridades? ¿Quiénes son elegidos? Analizar la información
recopilada y dada por el OEP y definir cómo elegiremos a nuestra organización estudiantil.
A continuación algunas pautas de cómo se eligen en las distintas democracias.
IMPORTANTE, podemos combinar las tres democracias o practicar una.
Democracia Comunitaria
Actividades previas al día de elección.
Conformamos una comisión con representantes de algunos cursos para que organice las
elecciones. Entre sus tareas de esta comisión o comité electoral estará:
121
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las y los estudiantes pueden coordinar con las autoridades locales (de la comunidad) y
educativas para que sean.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Democracia Representativa
Características de la Democracia representativa son;
Son elegidos de cada curso de la unidad educativa con el apoyo de una maestra o
de un maestro como asesores.
No forman parte ningún frente o directiva estudiantil
Garantizan actuación neutral e imparcial.
Integrado por tres o siete estudiantes.dependiendo de la cantidad de estudiantes,
con la participación de mujeres y hombres
Son posesionados por las autoridades educativas.
Se organizan en una directiva:
Ejemplos
124
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
La asamblea es magna; pueden realizar de dos o más formas la nominación para los
Tribunales Electorales Estudiantiles:
El Tribunal Electoral Estudiantil (TEE) una vez conformado se organiza nom-brando a los
notarios electorales estudiantiles quienes notifican y organizan la capacitación de jurados
de mesa de sufragio.
Ejemplos
125
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Paso
C) Publicación del Calendario electoral Estudiantil
3
El Tribunal Electoral Estudiantil (TEE) publica y so-cializa dentro de la unidad educativa el
Calendario Electoral Estudiantil elaborado y publicado a comienzos de cada gestión escolar
por la Dirección Departamental de Educacion, las Direcciones Distritales de Educación y en
cumplimiento de la Resolución ministerial 001 de cada gestión junto al Tribunal Electoral
Departamental.
Paso
D) Elaboración y Publicación del Convocatoria Electoral Estudiantil
4
El Tribunal Electoral Estudiantil (TEE) publica y socializa dentro de la unidad educativa
convocatoria para las elecciones estudiantiles de cada unidad educativa en base a las
convocatoria oficial al que se debe adecuar y contextualizar de acuerdo a cada unidad
Educativa.
Paso
E) Inscripción de Frentes Estudiantiles
5
El Tribunal Electoral Estudiantil (TEE) luego de la publicación del calendario y convocatoria
electoral estudiantil recepcionaran las solicitudes de inscripción en el periodo fijado en el
calendario electoral estudiantil donde cada frente estudiantil conformado se inscribirán
ante el Tribunal Electoral Estudiantil. Presentando formalmente la lista de candidatos
cumpliendo la equidad de género, la alternancia entre hombres y mujeres. El frente u
organización estudiantil está compuesta por diez integrantes de los distintos cursos, cinco
de ellos tendrán que ser mujeres y los otros cinco, hombres.
Los frentes estudiantiles para su registro deberán presentar al Tribunal Electoral Estudiantil
la siguiente documentación:
126
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Paso
F) Diseño de la papeleta de votación y sorteo de la ubicación en las
6 columnas en la papeleta de votación
Paso
G) Publicación de listas de estudiantes habilitados para votar
7
El Tribunal Electoral Estudiantil TEE publicará la lista de todos los estudiantes de la Unidad
Educativa habilitados para sufragar. La publicación debe estar en un lugar visible del
establecimiento educativo.
Paso
H) Presentación de Planes de gobierno
8
Las organizaciones estudiantiles, candidatos al Gobierno Estudiantil de la Unidad
Educativa, deben presentar su Plan de Gobierno al Tribunal Electoral Estudiantil. El Plan de
Gobierno Estudiantil es un requisito para la habilitación para participar en las Elecciones
Generales Estudiantiles, la misma que deben reflejar los objetivos, las actividades, las
metas, la estrategia, el lugar, la fecha, este plan debe estar elaborado con la participación de
todas y todos previa revisión de las y los tutores de la unidad educativa o centro educativo.
127
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Paso
I) Campaña electoral (difusión de propaganda)
9
El Tribunal Electoral Estudiantil, prepara un acto de presentación de los frentes participantes
y se inicia a la campaña electoral y durara el tiempo establecido en el calendario electoral.
Los frentes participantes podrán realizar sus campañas electorales para promocionar a sus
candidatos, dar a conocer sus planes de trabajo y convencer a estudiantes para logar más
votos. Esta campaña podrá realizarse utilizando diferentes estrategias como: mensajes de
textos a través de celulares, whatsApp, Facebook, correos electrónicos, visitas directas a
los cursos, visitando radios, canales locales, afiches, utilizando otros medios escritos, etc.
La propaganda podrá realizarse desde la fecha establecida en el calendario electoral desde
24 a 72 horas antes del día de la elección.
Durante la campaña electoral se deberá guardar el debido respeto entre los frentes
participantes.
Estará prohibido el uso de cualquier material o actividad que promueva el trato
discriminatorio por edad, sexo o condición socioeconómica.
Los frentes participantes de la elección del gobierno estudiantil, deben presentar
ante el Tribunal Electoral Estudiantil una copia del texto, del artículo propuesto
y/o la descripción de la actividad, para que sea de su conocimiento y aprobación.
Así como indicar el medio que utilizará para enviar el mensaje (correo electrónico,
mural, mensaje texto de celular, panfletos, etc.)
Paso
J) Foro Debate de los Frentes Estudiantiles
10
Su finalidad es hacer conocer los planes de gobierno de los frentes participantes y recoger
demandas y necesidades de las y los estudiantes.
128
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
El foro debate por ser un acto protocolar se sugiere que en esta organización participe la
maestra o maestro de lenguaje para desarrollar las etapas del foro debate de los frentes
u organizaciones estudiantiles, donde la maestra o maestro de lenguaje u otro pueda
ser la moderadora o moderador con cualidades que requiere para este rol y sobre todo
orden ante la multitud de estudiantes el cual estará organizado por el Tribunal Electoral
Estudiantil y deberá contar con la presencia de los frentes.
Se lanzará una convocatoria que contemple objetivos, participantes, lugar y hora, además
se hará constar los nombres de los moderadores y la respectiva invitación a todas y todos
los estudiantes de la unidad educativa.
El Tribunal Electoral Estudiantil debe buscar que en el foro debate no se vulneren los
principios y valores de la democracia. Debe primar la deliberación,
Paso
K) Elaboración, y distribución de materiales Electorales
11
Diseño y elaboración de la papeleta de sufragio
Los miembros del Tribunal Electoral Estudiantil, elaboran y preparan los materiales
electorales y la distribución será de acuerdo a la cantidad de frentes participantes y
delegados de organizaciones estudiantiles.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Paso
L) Sorteo y Capacitación a Jurados Electorales
12
Serán designados de acuerdo a la modalidad que establezca el Tribunal Electoral Estudiantil
de la Unidad Educativa: puede ser por designación directa o sorteo respetando la equidad
e igualdad de género. De los cuales tres son mujeres y tres varones.
Las y los jurados electorales son las máximas autoridades de las mesas de sufragio y
responsables de su instalación, organización, funcionamiento (votación, escrutinio y
cómputo de votos)
130
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
La capacitación estará a cargo por las maestras y maestros de Ciencias Sociales u maestros
de la Unidad Educativa.
No pueden ser jurados electorales los candidatos que formen parte de los frentes
participantes de este proceso electoral.
Paso
M) Determinación de la Ubicación de las Mesas de sufragio
13
Las notarias y notarios electorales estudiantiles junto a los jurados electorales ubicaran y
verificaran el funcionamiento de la mesa de sufragio
Paso
N) Invitación a Veedores de otras Unidades Educativas para las Elecciones
14 Estudiantiles
Las notarias y notarios electorales estudiantiles junto a los jurados electorales ubicaran y
verificaran el fun-cionamiento de la mesa de sufragio
Paso
O) Elecciones Estudiantiles (Jornada Electoral)
15
El Tribunal Electoral Estudiantil de acuerdo al turno de funcionamiento de la Unidad
Educativa organiza desde las primeras horas con la entrega de material electoral a los
notarios electorales de la unidad educativa y estos a los jurados de mesas de sufragio.
Paso
F) Computo General, Declaración de la validez de los resultados y
16 Proclamación del Frente Ganador
Paso
F) Posesión al frente Ganador del Gobierno Estudiantil en acto publico
17 ante la comunidad educativa y autoridades respectivas
131
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
El Tribunal Electoral Estudiantil TEE junto a los tutores y director de unidad educativa
elabora un informe del proceso eleccionario solicitando credenciales para los ganadores
del gobierno estudiantil de acuerdo al siguiente detalle:
132
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
133
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
SEGUNDA PARTE
LAS JURADAS Y JURADOS ELECTORALES
Las juradas y jurados electorales son ciudadanos que el día de votación se convierten en
la máxima autoridad en sus mesas de sufragio, y son re-sponsables de su organización y
funcionamiento.
Cada mesa de sufragio tiene seis juradas y/o jurados electorales en total: tres varones y
tres mujeres, resultado de un sorteo público de las personas habilitadas para votar en el
Padrón Electoral.
Las juradas y jurados electorales son notificados por las notarias y notarios electorales,
y citados a la junta de organización. En esta reunión, por acuerdo interno o sorteo, se
designa a una Presidenta o Presidente, a una secretaria o secretario, y a cuatro vocales en
cada mesa de sufragio hacienda un total de seis jurados electorales.
Capacitación
Las juradas y jurados electorales designados que cumplan sus funciones du-rante la
jornada electoral tienen derecho a:
134
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
TERCERA PARTE
JORNADA ELECTORAL
Etapas
ANTES
DURANTE
a) Inicio de la votación.
b) Procedimiento de votación.
c) Casos especiales.
d) Cierre de la votacion.
DESPUES
a) Escrutinio de papeletas.
b) Conteo de votos.
e) Llenado del Acta Electoral (cierre).
Las juradas y jurados electorales deben presentarse ante la notaria o el notario electoral en
el recinto electoral a horas 06:00 de la mañana con:
Si hasta las 09:00 de la mañana no se presentan al menos tres juradas o jurados electorales,
la notaria o notario nombrará en este cargo a las personas que se encuentren inscritas y
presentes en la misma mesa de sufragio.
136
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
En caso de que hasta las 10:00 de la mañana del día de la votación no se instala la mesa
por falta de juradas o jurados electorales y de electores, la notaria o el notario electoral no
abrirá la mesa, registrará la no apertura en el Acta Electoral en la sección OBSERVACIONES,
y custodiará el material elec-toral para luego devolverlo a las autoridades electorales
departamentales. En este caso no se procederá a una nueva votación y la mesa será
compu-tada sin consignar resultado alguno.
137
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las notarias y notarios entregarán la maleta electoral con los materiales y útiles electorales
a las juradas y jurados presentes para que ellos veri-fiquen lo recibido (mínimo tres juradas
o jurados electorales).
Las juradas o jurados electorales verifican las cantidades de los materi-ales y útiles
electorales. Así como el buen estado de los mismos.
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Una o un vocal colocará los carteles de la mesa de sufragio en un lugar visible para
las y los electores.
La Presidenta o Presidente:
Electoral en la parte de APERTURA, empezando por las casillas 1, 2 y 3, con letra de imprenta
y de acuerdo al modelo de números para las casillas correspondientes:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
CONTENIDO DEL ACTA ELECTORAL - SECCIONES 1, 2 Y 3
APERTURA. Se anota la hora en que la Presidenta o Presidente anuncia a las y los presentes
la apertura oficial del inicio de votación.
Horas Minutos
0 8 : 0 0
Horas Minutos
JURADAS/JURADOS DE MESA
Nombre Completo............................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
NOMBRE COMPLETO.....................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
NOMBRE COMPLETO.....................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
NOMBRE COMPLETO.....................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
NOMBRE COMPLETO.....................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
NOMBRE COMPLETO.....................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
NOMBRE COMPLETO.....................................................................................................
No CI Firma y Firma y
huella huella
Para que la papeleta de sufragio tenga legalidad deberá contar con las firmas y huellas
dactilares de por lo menos tres juradas o jurados electorales.
Las juradas o jurados electorales firmarán y estamparán su huella dactilar en las papeletas
a ser entregadas. Se sugiere firmar según llegue el electorado a votar.
Las delegadas y delegados de los partidos políticos y/o alianzas, acredita-dos a la mesa de
sufragio, pueden firmar y estampar sus huellas dactilares en las papeletas.
142
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
a) Inicio de la votación
Voto preferente
Las mujeres embarazadas, personas con niños menores de un año o adultos mayores de 60
años tienen derecho al voto preferente, así como las candidatas y candidatos. La Presidenta
o Presidente de la mesa de sufragio podra invitarles a emitir su voto con preferencia para
no hacer fila. Las juradas y jurados electorales son responsables de hacer cumplir el voto
preferente
Voto asistido
El voto asistido es el acto por el que una persona con discapacidad o adulta mayor de 60
años solicita voluntariamente, de manera oral o escrita, a la Presidenta o Presidente de su
mesa de sufragio, que se le ayude para emitir su voto.
Formas
143
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
a) Un afiche con información e instrucciones escritas sobre cómo votar, para el caso
de las personas con discapacidad auditiva.
b) Una cercha (plantilla) que se sobrepone a la papeleta de sufragio para el caso de
personas con discapacidad visual.
b) Procedimiento de votación
144
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
IMPORTANTE
Verificación de habilitación
IMPORTANTE
145
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Papeleta de sufragio
Depósito de la papeleta
Devolución de documentos
Voto NULO
En cualquiera de estos casos las juradas o jurados deberán impedir que se deposite la
papeleta en el ánfora. Inmediatamente se procederá a anular la papeleta con la palabra
NULO.
Suspensión momentánea de la votación (Ley 026 del Régimen Electoral, Art. 166)
Cuando exista desorden, que ponga en riesgo el ánfora o el material electoral, la Presidenta
o Presidente suspenderá momentáneamente la vo-tación y acudirá a la fuerza policial para
solicitar la restitución del orden.
Una vez resuelto el problema, se reanudará la votación haciendo constar en el acta electoral
el tiempo que duró la suspensión. El tiempo perdido se compensará a la conclusión de las
ocho horas de funcionamiento de la mesa.
d) Cierre de la votación
Transcurridas las ocho horas desde la apertura de la mesa de sufragio, si no hay electoras
o electores en la fila o si ya emitieron su voto el total de las personas habilitadas, concluirá
la votación.
147
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
148
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
3
se contrastará la cantidad de papeletas que había en el ánfora con la
cantidad de electoras y electores que emitieron su voto, según la lista
electoral de personas habilitadas.
149
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las papeletas diferentes a las oficiales no serán tomadas en cuenta y también serán
anuladas debidamente.
2
votos por las candidatas y candidatos a Presidente y Vicepresidente. Los
votos válidos serán registrados en la hoja de trabajo correspondiente
por la o el vocal del jurado electoral a cargo; también registrará los
votos blancos y nulos de esta franja.
3
Después, la Presidenta o Presidente procede a leer la franja inferior
de la papeleta en la que se emitieron los votos por las can-didaturas
uninominales y/o especiales por cada partido político o
4
Los votos válidos serán registrados en la hoja de trabajo
correspondiente por la o el vocal del jurado electoral a cargo, de igual
manera se registrarán los votos blancos y nulos en esta
150
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
ABC
Partido de Acción
Renovadora Estudiantil El voto se realiza en
el espacio específico
destinado para ese fin,
marcando la papeleta con
un signo, marca o señal
visible e inequívoca.
MARCA ASÍ
PRESIDENTA
C: Tipos de Votos
(Ley 026, art.161)
Voto Válido:
Son los que se realizan por una candidature y deben estar marcadas
correctamente dentro de la casilla blanca.
151
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Yajaira Rosales Badani Yoselin Flores Calani Lesly Mayte Persona Méndez Kevin Raúl Mendoza Calderón Joseph Diego Mamani
PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA
TIPOS DE VOTO:
Voto Blanco:
Son los que se realizan dejando sin marcar las opciones establecidas en
la papeleta de sufragio.
152
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Yajaira Rosales Badani Yoselin Flores Calani Lesly Mayte Persona Méndez Kevin Raúl Mendoza Calderón Joseph Diego Mamani
PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA
TIPOS DE VOTO:
Voto Nulo:
153
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Yajaira Rosales Badani Yoselin Flores Calani Lesly Mayte Persona Méndez Kevin Raúl Mendoza Calderón Joseph Diego Mamani
PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA PRESIDENTA
5
La Secretaria o Secretario anotará en la hoja de trabajo correspondiente
los votos emitidos (válidos por un partido político y lo alianza, también
blancos y nulos) de ambas franjas.
154
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
6
primer lugar el número de electores habilitados en la mesa de sufragio;
segundo, el número de ciudadanos que emitieron su voto según la lista
de personas habilitadas, la cantidad de votos válidos obtenidos por
cada partido político o alianza, blancos, nulos y las observaciones que
hubiera registradas en el Acta Electoral.
La mesa de sufragio se cerrará cuando haya concluido el conteo de votos (válidos, blancos y
nulos) y las observaciones sean asentadas en la casilla correspondiente del Acta Electoral.
CÓMPUTO DE VOTOS. Se anotan los resultados: el número de votos obtenidos por los
partidos políticos para las candidaturas presidenciales y diputaciones uninominales y
especiales. La suma de los resultados de estos votos es la cantidad de VOTOS VÁLIDOS.
Asimismo, se anota la cantidad de votos BLANCOS y NULOS (por cada columna:
presidenciales, uninominales o
155
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
156
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
157
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Estado Plurinacional de
Bolivia
158
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Estado Plurinacional de
Bolivia
159
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
160
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
CAPÍTULO
Anexos 7
Anexo 1:
Causales de nulidad del Acta Electoral:
1. Ausencia de las firmas y huellas dactilares de por lo menos tres de las Juradas y los
Jurados Electorales designadas/designados. Se admitirá la impresión dactilar sin
firma, de una Jurada o un (solo) jurado.
2. El uso de formularios de actas no aprobados por la autoridad electoral competente.
3. El funcionamiento de la mesa de sufragio en lugar distinto al señalado por la autoridad
electoral competente.
4. El funcionamiento de la mesa de sufragio en día distinto del fijado para el verificativo
de la elección.
5. El cómputo de votos emitidos en papeletas distintas a las proporcionadas por la
autoridad electoral competente.
6. El uso de papeletas de sufragio de distinta circunscripción uninominal.
7. La existencia de elementos que contradigan los datos contenidos en el Acta Electoral,
aunque no se hubiere asentado la observación en el Acta.
8. La existencia de datos asentados en el Acta Electoral que sean contradictorios o
inconsistentes entre sí, aunque no se hubiere asentado la obser-vación en el acta.
9. La existencia de diferencias en los datos del Acta original y sus copias, aunque no se
hubiere asentado la observación en el Acta.
10. La existencia de alteración de datos, borrones o tachaduras en el acta electoral, que
no hayan sido señaladas en las observaciones de la propia acta.
11. La violación de la integridad del sobre de seguridad o el extravío del acta original,
cuando no puede ser reemplazada por dos copias auténticas o iguales.
12. La consignación de un número de votos en el Acta Electoral que supere la cantidad de
personas inscritas en la mesa.
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Anexo 2:
Faltas y sanciones para Juradas y Jurados Electorales
De acuerdo al artículo 228 de la ley 026 del Régimen Electoral, se sancionan las siguientes
faltas cometidas por las Juradas y los Jurados Electorales:
162
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
EL VOTO es considerado como la expresión de una preferencia ante una opción, expresión
que puede pronunciarse de manera explícita de acuerdo al caso.
ASISTIDO, que viene del verbo asistir que nos refiere a socorrer, ayudar, servir o atender
a una persona, especialmente de un modo eventual o desempeñando tareas específicas.
El voto asistido es un acto por el cual una personas con necesidades particulares o mayor
de 60 años solicita de manera expresa de forma oral u escrita a la Presidenta o Presidente
de mesa de sufragio donde se encuentra habilitado, para que se le asista para ejercer su
derecho al voto.
163
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Las autoridades electorales como los Jueces Electorales, Notarias y Notarios Electorales,
Juradas y Jurados Electorales tienen la responsabilidad de realizar acciones efectivas que
garanticen el ejercicio de las y los ciudadanos con necesidades particulares, mediante:
Una vez que la o el presidente de mesa verifica que es una persona con necesidades
particulares o mayor de 60 años, y que viene con un acompañante o persona de su
confianza, él junto a un Vocal de la mesa procederán al procedimiento de votación de
acuerdo al art. 159 de la Ley 026.
164
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Una vez que la o el Presidente de mesa verifica que es una persona con necesidades
particulares o mayor de 60 años, comunicará a los demás miembros del jurado que existe
una persona con necesidades particulares que requiere voto asistido y que no viene con
ningún acompañante, la o el presidente de mesa seleccionará a un ciudada-no de la fila
para que sea testigo en el acto del voto asistido.
Seguidamente se procede al acto de votación de acuerdo al art. 159 de la Ley 026. Una vez
recibida la papeleta ingresan al recinto reservado el elector, el testigo y la o el Pre-sidente
de mesa para que emita su voto, en el caso que no pueda sufragar lo hará la o el Presidente
de mesa respetando la opción de su preferencia así se respetará la vo-luntad del elector
con necesidades particulares. Al salir depositará su papeleta en el ánfora, o con ayuda
del acompañante. Debe firmar todos los documentos y otro caso colocar su huella digital.
Voto asistido para personas con problemas Visuales o Auditivos:
Las personas con problemas visuales o auditivos, que acudan a emitir su voto podrán
solicitar de manera personal a la o el Presidente de mesa que requieren la asistencia para
votar, o comunicar al Guía Electoral y o Notaria o Notario para que cualquiera de ellos
comunique a la o el Presidente de mesa la necesidad del voto asistido.
Una vez que la o el presidente de mesa verifica que es una persona con problemas visuales
o auditivos informará a los demás miembros del jurado que existe una persona con
problemas visuales o auditivos, seguidamente la o el Presidente de mesa preguntará o
entregará al elector si requiere que se le facilite una plantilla de votación (cercha). En el
caso de que tenga problemas auditivos se le entregará material impreso para la información
e instrucción para el ejercicio del voto, también se le consultará si necesita que se le asista
y en caso de aceptar se procederá a la votación con la pre-sencia de un acompañante o
un testigo.
165
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
166
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
DINAMICAS
DESARROLLO:
167
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Convocatoria de la http://ces-b.blogspot.com/
Queda autorizado el Comité Electoral para realizar cobros de inscripción y las multas que
vea conveniente a los Frentes inscritos para impresión de papeletas, ánforas, etc., con la
obligación de consensuar el cobro con los Frentes inscritos y de realizar una rendición de
cuentas pública de sus gastos.
Una vez inscritos, cada Frente tendrá derecho a un delegado con voz pero sin voto en todas
las reuniones del Comité Electoral.
168
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
El Comité Electoral designará jurados electorales de forma aleatoria e imparcial para cada
mesa de sufragio.
Presidente
Vicepresidente
Secretario de Relaciones
Secretario de Actas
Secretario de Hacienda
Secretario de Deportes (Varón)
Secretaria de Deportes (Dama)
Secretario de Culturas
DE LOS REQUISITOS PARA CANDIDATOS. Todo candidato deberá cumplir con los siguientes
requisitos indispensables:
DEL CIERRE DE CAMPAÑA Y DEBATE. Los Comités Electorales en coordinación con las
direcciones de sus Unidades Educativas deberán convocar al debate entre los frentes
en el cual podrán presentar sus plataformas de lucha y debatir entre los representantes
de frentes. El mismo día podrán realizar un acto de cierre de campaña en las Unidades
Educativas.
DEL ACTO DE SUFRAGIO. Los Comités Electorales en coordinación con las direcciones
de sus Unidades Educativas instalarán ánforas, cumpliendo con las normas democráticas
con presencia de los jurados de mesa, integrantes del comité electoral y delegados de los
frentes. La votación debe ser secreta y personal.
169
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
DEL CONTEO DE VOTOS. Una vez concluido el sufragio en todas las mesas se procederá al
conteo de votos en cada mesa y posteriormente el conteo general. Los conteos deben ser
públicos. Terminado el conteo general, el Comité Electoral deberá publicar la cantidad de
votos de cada frente.
DEL FRENTE GANADOR. El Frente con la mayoría simple de votos será proclamado el Frente
ganador. En caso de sólo presentarse un Frente, se ampliará el plazo de inscripciones, de
no haber otro Frente se proclamará como ganador el único Frente postulante. Los Frentes
ganadores deberán ser posesionados por el Presidente del Comité Electoral.
DE LAS FALTAS Y LOS CONFLICTOS. Las faltas y conflictos serán resueltos en primera
instancia por el Comité Electoral. Los conflictos y faltas graves, y apelaciones a las
resoluciones de los Comités Electorales serán resueltos por el Tribunal de Honor.
INFORME (GESTIÒN 2012). Los Centros de Estudiantes (gestión 2012) deberán presentar
su informe de gestión e informe económico antes los estudiantes de base de su
establecimiento, haciendo llegar una copia a su FES.
170
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
171
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Queda autorizado el Comité Electoral para realizar cobros de inscripción y las multas que
vea conveniente a los Frentes inscritos para impresión de papeletas, ánforas, etc., con la
obligación de consensuar el cobro con los Frentes inscritos y de realizar una rendición de
cuentas pública de sus gastos.
Una vez inscritos, cada Frente tendrá derecho a un delegado con voz pero sin voto en todas
las reuniones del Comité Electoral.
El Comité Electoral designará jurados electorales de forma aleatoria e imparcial para cada
mesa de sufragio.
Presidente
Vicepresidente
Secretario de Relaciones
Secretario de Actas
Secretario de Hacienda
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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176
ELECCIONES DE GOBIERNOS ESTUDIANTILES 2020
ELECCIONES ESTUDIANTILES
HOJA DE TRABAJO PARA EL CÓMPUTO DE VOTOS DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS A GOBIERNOS
ELECCIONES
ESTUDIANTILES DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES, CONVENIO, ESTUDIANTILES
Bolivia
PRIVADA, CENTROS EDUCATIVOS,INSTITUTOS,ESCUELAS SUPERIORES Y OTROS marzo de 2020
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
21F
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
2
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
C.C.
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
FPV
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
MAS-IPSP
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
MNR
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
MTS
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
PAN-BOL
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
PDC
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
UCS
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
BLANCOS
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
TOTAL:
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135 140 145
NULOS
TOTAL:
150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250
RESUMEN:
ORGANIZACIÓN POLÍTICA VOTOS OBTENIDOS TOTALES
21F
VOTOS VÁLIDOS PRESIDENTA/PRESIDENTE SECRETARIA/SECRETARIO VOCAL
FIRMA/HUELLA FIRMA/HUELLA FIRMA/HUELLA
C.C. LOS VOTOS VÁLIDOS SON LA SUMA
DE LOS VOTOS OBTENIDOS
POR LAS CANDIDATURAS
FPV
BLANCOS
VOCAL VOCAL VOCAL
FIRMA/HUELLA FIRMA/HUELLA FIRMA/HUELLA
MAS-IPSP
NULOS
MNR OBSERVACIONES:
.................................................................................................................................................................................................................................
MTS VOTOS EMITIDOS .................................................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................................................
LOS VOTOS EMITIDOS SON LA
PAN-BOL SUMA DE LOS VOTOS VÁLIDOS + .................................................................................................................................................................................................................................
BLANCOS + NULOS
.................................................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................................................
PDC PAPELETAS EN ÁNFORA
.................................................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................................................
UCS .................................................................................................................................................................................................................................
1
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Ubicación
Ciudad Intercultural/
Geográfica de Ciudad Urbano Campesino Indígena
Semiurbano campesino
la UE
Tipo de
Democracia
Democracia Democracia Comunitaria Democracia Directa y Participativa
repre-sentativa
Aplicada
182
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Inicial Primaria
Genero Total
1° 2|° 1°A 1°B 1°C 2°A 2°B 2°C 3°A 3°B 3°C 4°A 4°B 4°C 5°A 5°B 5°C 6°A 6°B 6°C
Mujeres
Hombres
Total
Inicial Secundaria
Genero Total
1°A 1°B 1°C 2°A 2°B 2°C 3°A 3°B 3°C 4°A 4°B 4°C 5°A 5°B 5°C 6°A 6°B 6°C
Mujeres
Hombres
Total
Mujeres
Hombres
Total
Mujeres
Hombres
Total
183
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Nombres y Cedula de
Cargos Grado Genero
Apellidos Identidad
Presidenta/o
Secretaria/o
Vocal 1
Vocal 2
Vocal 3
Vocal 4
Nombres y Cedula de
Cargos Grado Genero
Apellidos Identidad
Presidenta/o
Secretaria/o
Vocal 1
Vocal 2
Vocal 3
Vocal 4
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
6. Computo
(Escriba de
Cedula Grado
NOMBRES Y Acuerno a Fecha
N° Cargos de Genero
APELLIDOS la Cedula de Nacimiento
Identidad (M)o(H)
Identidad )
1 Presidente
2 Vice Presidente
3 Secretaria/o de Actas
4 Secretaria/o de Hacienda
5 Secretaria/o de Culturas
6 Secretaria/o de Medio Ambiente
7 Secretaria/o de Deportes (Mujeres)
8 Secretaria/o de Deportes (Hombres)
9 Secretaria/o de Derechos Humanos
Delegado a la Asamblea Legislativa
10
Departamental (Mujer)
Delegado a la Asamblea Legislativa
11
Departamental (Hombre)
12 Vocal
185
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
NOMBRES Y
APELLIDOS
(Escriba de Cédula de Genero (M)
N° Cargos o especialidad de los maestros celular
Acuerno a Identidad o(H)
la Cedula de
Identidad )
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
186
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
187
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
188
“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
Carta Solicitud dirigida al Tribunal Electoral Departamental del Beni Sobre Proceso de
votación indicando lugar, fecha, hora y teléfono de contacto de Capacitación a Jurados
Electorales Estudiantiles. (Solicitar con un mínimo de 10 días antes del evento para
programar en el cronograma)
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“Manual de Procedimientos Electorales para la conformación de Gobiernos Estudiantiles”
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Carta solicitud dirigida a la Dirección Distrital de Educacion del Beni solicitando credenciales
al Tribunal Electoral Departamental del Beni, para los gobiernos estudiantiles electos previa
acreditación de su identidad y del proceso de votación en la unidad Educativa
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Lugar fecha
Señor/a
……………………………………...
Director/a Distrital de Educacion de...............................................
Distinguida Autoridad
En cumpliento con la RM 00/ ……...del Ministerio de Educacion y el calendario
Electo-ral Estudiantil ………....informo a su autoridad que se conformo el Gobierno
estudiantil a través de las Elecciones Generales en la Unidad educativa o centro
educativo, para esta elección se adopto la forma de la democracia representativa al
cual se presentaron ……....frentes estudiantiles del cual salió como frente ganador
denominada…………………………………………………………………………………………….…..........................
Por lo que solicitamos a su autoridad eleve el informe al Tribunal Electoral Departa-mental
solicitando la acreditación como Gobierno Estudiantil de la Unidad Educativa o Centro
Educativo:…………………………………………………………………………….
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10. Fotografías de las tres etapas: antes, durante y después (en medio digital para publicar
en el Facebook, periódico digital, portal Web y materiales educativos) no im-primir (las
fotografías poner en carpeta y copiar directo al CD y no en archivos de word )
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Bibliografía
Tribunal Electoral Departamental del Beni, (2015) “Manual de Procedimientos Electorales
para la conformación de Gobiernos Estudiantiles” Producción del Servicio Intercultural de
Fortalecimiento Democrático SIFDE. Serie 1 Trinidad Beni Bolivia.
Órgano Electoral Plurinacional Tribunal Supremo Electoral (2014) “Compendio Electoral del
Estado Plurinacional de Bolivia” Serie 8 Legislación Intercultural La paz Bolivia Servicio
Intercultural de Fortalecimiento Democrático SIFDE.
https://es.wikipedia.org/wiki/Liderazgo
http://www.trabajo.com.mx/caracteristicas_de_un_lider.htm
https://www.significados.com/lider/
https://www.google.com.bo/#q=caracteristicashttp://www.buenastareas.com/materias/
diferencia-entre-lider-y-liderazgo/0
+de+un+lider
http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?id=227924
http://www.importancia.org/participacion-ciudadana.php
http://www.paginasiete.bo/opinion/2014/11/15/paridad-
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