Documento de Trabajo N° 29

Saneamiento Físico Legal de los Límites de las ANP

Edición
© Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
Calle Diecisiete N° 355, Urbanización El Palomar, San Isidro, Lima-Perú
Teléfonos: (511) 717-7500 / (511) 225-2803
Correo: sernanp@sernanp.gob.pe

Pedro Gamboa Moquillaza

Jefe del SERNANP

José Carlos Nieto Navarrete

Director de Gestión de Áreas Naturales Protegidas

Benjamín Lau Chiong

Director de de Desarrollo Estratégico

María Elena Lazo

Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica

Elaboración de Texto y Revisión Técnica

Edgar Vicuña Miñano
Giancarlo Salvador Vilela Bautista

Diseño y Diagramación
UOF de Imagen Institucional y Comunicación Social

Primera edición, setiembre 2017

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2017-07919

Esta publicación se ha impreso con el apoyo del Proyecto Gestión Efectiva en Áreas Naturales
Protegidas SINANPE III

Impreso en el Perú / Printed in Peru

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Documento de Trabajo N° 29 7
8 Documento de Trabajo N° 29
 Emi r información digital y técnica para
inscripción registral de ANP.
Inscripción
Asistencia técnica y legal al proceso de
Actualización en el registro
inscripción registral de ANP.
y/o de ANP
mantenimiento Inscripción registral de ANP.
del catastro de
ANP
Demarcación Física de los límites del ANP

Iden ficación de Ubicación de Cer ficación de Instalación de

necesidades de puntos a ser coordenadas de hitos y/o señales
demarcación demarcados. los puntos a demarcatorias
demarcar

ü Clasificación del ü Criterios técnicos para la ubicación en campo Mantenimiento

perímetro. de los puntos que representan los límites.
Determinación del grado de precisión del
de hitos y/o
ü Establecimiento de ü
necesidades (tipo y trabajo de colecta de puntos. señales
número). ü Uso y Manejo de equipos GPS (navegador y demarcatorias
ü Planificación y GNSS)
costeo. ü Lineamientos para generación de información
geográfica.

Documento de Trabajo N° 29 9
Documento de Trabajo N° 29 11
 Usuario Registrado

Documento de Trabajo N° 29 13
 Archivo Digital
Catastro Oficial Propuesta de Catastro

Director de Desarrollo
Estratégico
Suscribir con firma Suscribir con firma Derivar el Informe
Suscribir con firma

+
digital Informe Técnico digital Informe de Técnico de
Informe Técnico de de Diagnóstico de digital Informe Técnico
precisión de la base de Certificación de Certificación de
Diagnóstico de límites y remitir a Jefe gráfica digital Informe de precisión de Límites Propuestos a
límites de ANP la base gráfica digital Límites Propuestos
solicitante
Informe Técnico de
Certificación de
Límites Propuestos

Responsable de la UOF de
Gestión de Información
B
Revisar y Visar con Revisar y Visar con Revisar y Visar don
firma digital Informe firma digital Informe firma digital Informe
dTécnico de Diagnóstico Técnico de Base de Datos Base de Datos
de precisión de la base Geográfica del Geográfica del
de límites gráfica digital Certificación de
Límites Propuestos SERNANP SERNANP

Elaborar y suscribir con Elaborar Informe

firma digital Informe Técnico de
Técnico de Diagnóstico Certificación de
Especialista de la UOF de Gestión de Información

de límites Límites Propuestos

Alojar información
geográfica en la
carpeta temporal de la
02 días BDG 01 día
01 día +
Actualización y/o Mantenimiento del Catastro de ANP

NO No identifica
Evaluar la
Elaborar y suscribir con observaciones
Categoría concordancia entre el SI Centralizar la información
firma digital Informe Evaluar la consistencia
mapa, memoria
definitiva de precisión de la base entre el mapa,

+
descriptiva y base Levantamiento Emitir Informe Técnico
gráfica digital memoria descriptiva y
gráfica digital del ANP 10 días
+ ¿Los documentos shapefile de la de de conformidad
son concordantes? propuesta Observaciones
Recolección, generación y
distribución de la Identifica
información geográfica observaciones
Informe
Técnico de
conformidad
Emitir Informe de
Polígono que
Oservaciones y A
gráfica el área
remitir al solicitante
(Formato Shape) +
Memoria
Descriptiva

Flujograma N° 1.
Responsable de UOF de Base Física

Actualización y/o Informe de

+ Observaciones
Mantenimiento del Recolección, generación y
distribución de la
Elaborar y presentar
Catastro de ANP Categorización de Zona
información geográfica
Propuesta de ANP Recibir Informe Comunicar
Reservada y/o Propuesta de ANP (Información Técnico de Certificación oficialmente a la UOF
geográfica) de límites de GI para actualizar
Propuesta de ANP de propuestos BD geográfica
administración nacional A B +
regional y privada
Establecimiento de ANP de
administración nacional
+
Establecimiento de ANP de
administración nacional
Polígono de Zonificación +
Propuesta de Zona de
Amortiguamiento + Memoria
Descriptiva
Responsable de UOF de Políticas y

+
Recolección, generación y
Prospectivas

Establecimiento de Zona de distribución de la Recibir y presentar Recibir Informe Comunicar

Amortiguamiento y Zonificación información geográfica Propuesta de ZA y técnico de certificación oficialmente a la UOF
Zonificación de límites de GI para actualizar
Propuesta de ZA
y Zonificación propuestos BD geogr{afica
A B +
Aprobación del Plan
Maestro
Polígono que gráfica el
+ área (Formato Shape)
Aprobación del Plan + Memoria Descriptiva
Maestro + Derecho a Otorgar
UOF de Manejo de Recursos / Turismo

+
Recolección, generación y
distribución de la Presentar áreas de Recibir Informe Comunicar
Otorgamiento información geográfica derechos a otorgar técnico de certificación oficialmente a la UOF
de derechos de límites de GI para actualizar
Propuesta de A propuestos BD geográfica
B
derechos a +
otorgar Otorgamiento de derechos

+
Otorgamiento de derechos
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16 Documento de Trabajo N° 29
 Mapa
Planificación de Áreas que inician C
Inscripción Apelación

Especialista de la UOF de
el proceso de inscripción

Gestión de Información
Memoria
descriptiva Archivar Partida
Elaborar informe de Preparar Registral física
áreas aptas para iniciar documentos
proceso y suscribir con técnicos
firma digital + +
+ Antes de Recolección, generación y
la programación Inscripción en el registro
Recolección, generación distribución de la información Copia Simple de de ANP
y distribución de la del POI geográfica publicación en el
información geográfica Diario El Peruano

de Gestión de Información
Responsable de la UOF
Validar informe de
áreas aptas para iniciar
proceso y Visar
Memorándum con firma
digital
Copia Simple de Revisar documentos
publicación en el técnicos y visar
Diario El Peruano Memorándum
Mapa suscrito por
el Especialista
(Verificador Catastral)

Aprobar informe de áreas

Director de Desarrollo

aptas para iniciar proceso Suscribir

y Suscribir Memorandum Informe
Memorándum y
Estrátegico

con firma digital Mapa suscrito por técnico

remitir documentos
técnicos a OAJ el Especialista
Informe de áreas (Verificador Catastral)
aptas de iniciar
proceso de Comunicar Áreas que
inscripción inician el proceso de Oficio
inscripción a JANP y OPP Informe de Solicitud de
subsanación de apelación
Proyecto de E observaciones
solicitud de registrales
Inscripción en el registro de ANP

Remitir inscripción
inscripción a la DDE
Oficina de Asesoría Jurídica

Elaborar proyecto Remitir Proyecto de Remitir proyecto de

de solicitud de solicitud de registro solicitud de rectificación
y documentos NO de inscripción registral
inscripción
Proyecto de técnicos a JANP Recibir y al Jefe de ANP Elaborar solicitud de Presentar Apelación Derivar Expediente
solicitud de registrar apelación e informe ante el Tribunal en para inicio del

+
inscripción inscripción técnico coordinación con DDE procedimiento
Documentos ¿Presenta Elaborar Informe de
Solicitud de técnicos observaciones? subsanación de observaciones
inscripción SI Elaborar proyecto Remitir proyecto de A registrales y proyecto de
de solicitud de solicitud de rectificación solicitud de levantamiento
rectificación de de inscripción registral de observaciones en
inscripción registral al jefe de ANP coordinación con DDE

Suscribir solicitud Módulo de

Documentos de inscripción, C
técnicos D Saneamiento
mapa y Memoria Remitir publicidad Físico Legal
Descriptiva Imprecisiones Derivar notificación Derivar notificación
registral a OAJ técnicas a OAJ a OAJ
Jefe de ANP / DGANP

Recibir Observaciones
Recoger comunicación Observación y
Suscribir Suscribir solicitud advertidas no
+
Programación, Formulación y
Solicitud
Subsanada
de inscripción de la
ANP a SUNARP
Realizar pago
+ Hacer
seguimiento
de inscripción registral,
solicitar publicidad
registral y realizar pago
remiitir a OAJ corresponden
Proyecto de
E Registrar publicidad Liquidación
aprobación del POI solicitud de
registral en Módulo levantamiento de
Suscribir solicitud de Saneamiento Recibir Notificación Recibir Notificación
observaciones
de rectificación y F Físico Legal B
presentar a D
A SUNARP

Registrar y publicar Entregar

No existe inscripción en publicidad
observaciones página web registral
Oficina Registral

Publicar
Recibir y evaluar Existen observaciones
solicitud observaciones a través de
página web

B Publicar la negativa
Rectificar No procede de inscripción a
inscripción inscripción - través de la
segunda instancia página web

Informar no
Recibir y evaluar NO
Tribunal Registral

procedencia de
apelación

+
¿Procede la inscripción
la apelación?
SI

F
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Documento de Trabajo N° 29 19
20 Documento de Trabajo N° 29
 Informe de identificación de Ubicar puntos a demarcar Instalar estructuras demarcatorias
Planificar Áreas que inician el proceso de demarcación necesidades
Diagnosticar necesidades Certificar coordenadas de los puntos a ser demarcados
Informe Técnico de Oficio de
Emitir informe de Incorporar ubicación de solicitud Ficha Técnica
Perímetro Identificación de Remitir Informe a precisiones al puntos a demarcar Módulo de
pendiente por necesidades de DDE Informe de Registrar Fichas de
Archivo Digital Hitos en el Modulo
demarcar demarcación Necesidades de Archivo Digital
Elaborar Informe
NO Realizar trabajo de Técnico de ubicación
Elaborar Ficha Sustentar campo de ubicación de puntos a demarcar,
Jefe de ANP

de puntos a Ficha Técnica y Oficio NO

Perímetro Técnica Instalación necesidades de
demarcado sin de estructura Acta de demarcación ante la demarcar de solicitud Elaborar y suscribir Elaborar Informe de
SI
+

+
Ficha Técnica demarcatoria Sustentación DGANP y la DDE Instalar hitos y/o Actas de verificación instalación de hitos y/o
+ + ¿Es conforme? señales demarcatorias señales demarcatorias y

+
Recolección, generación y Ficha Técnica Instalación de Linderos fichas técnicas
Programación, Formulación SI Remitir oficio ¿Existe
y aprobación del POI distribuición de la información de estructura demarcatoria Antes de la solicitando Rectificar las
geográfica Remitir Ficha Técnica programación certificación de coordenadas de los propietario
Perímetro Instalación de Archivo Digital del POI coordenadas de puntos a demarcar colindante?
demarcado con estructura puntos a demarcar Remitir Informe a
Ficha Técnica demaracatoria DDE y OA

Actas de Informe de
Elaborar informe de conformidad verificación de instalación de hitos
Linderos y/o señales
Especialista de UOF de Gestión

Ficha Técnica Revisar y analizar NO a la estructura desarrollada en la demarcatorias y

determinación de las necesidades Elaborar informe de Elaborar Informe de Elaborar Informe de SI
Instalación de información Elaborar Informe de fichas técnicas

+
conformidad de establecimiento de establecimiento de la actividad
estructura + ¿Existen observaciones? de demarcación y suscribir con Alojar Informe en el certificación de coordenadas
de información

firma digital establecimiento de brechas de demarcación referida a ubicar puntos en Realizar análisis de NO
demarcatoria Archivo Digital planimetría de los puntos a demarcar y
Centralizar la información necesidades y suscribir y suscribir con firma campo para posterior certificación y suscribir con firma digital,

+
SI
geográfica con firma digital digital suscribir con firma digital ¿Existen proyectar Memorándum +
Elaborar Informe
de observaciones observaciones? Centralizar la información
y suscribir con geográfica
firma digital

Revisar y Visar Informe de

Demarcación física de los límites de ANP

Revisar y Visar con Revisar y Visar Informe Revisar y Visar con

Responsable de la UOF de

Revisar y Visar con firma digital

Gestión de información

Revisar y visar con firma digital Informe de establecimiento de establecimiento de la actividad firma digital Informe
firma digital Informe de conformidad a la brechas de demarcación referida a ubicar puntos en campo de certificación de
estructura desarrollada en la de conformidad de
Informe de establecimiento de y suscribir con firma para posterior certificación y coordenadas y
Observaciones determinación de las digital suscribir con firma digital Memorándum
necesidades de demarcación necesidades Base de Datos
Informe de Geográfica
recomendaciones

Informe de Informe de
Suscribir con firma Suscribir con firma conformidad de certificación de
Suscribir con firma digital Informe de Remitir Informe de Suscribir con firma coordenadas
conformidad de digital Informe de establecimiento de Suscribir con firma digital
digital informe de conformidad a la necesidades de conformidad de necesidades digital Informe de Informe de recomendaciones Suscribir con firma
Director de Desarrollo Estratégico

observaciones estructura establecimiento de establecimiento de Informe de de la actividad referida a ubicar digital Informe de Remitir Informe y
desarrollada en la demarcación brechas de demaracación establecimiento de certificación de Memorándum a Jefe
necesidades puntos en campo para posterior
determinación de brechas de certificación coordenadas y de ANP
Solicitar a JANP las necesidades demarcación Memorándum
+
elaboración de Informe de demarcación
de necesidades de
demarcación Derivar Informe vía SGD a Derivar Informe vía SGD Memorándum de
OPP a JANP certificación de
Informe de coordenadas
observaciones Informe de conformidad a la Derivar vía SGD a JANP
Memorándum de estructura desarrollada en con copia a DGANP
solicitud de necesidades la determinación de las
de demarcación necesidades de demarcación
Dirección de Gestión de las
Áreas Naturales Protegidas

Revisar y analizar Coordinar

información sustentación de
necesidades
Oficina de Planeamiento y Presupuesto

+
Formulación de Proyecto de
inversión pública o Formulación
de Proyectos de Cooperación
técnica nacional o internacional
Por Actividad

+
Programación, Formulación y
aprobación del POI
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24 Documento de Trabajo N° 29
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26 Documento de Trabajo N° 29
Documento de Trabajo N° 29 27
 Vista tridimensional
del hito

Disco de Bronce
05 cm de Diámetro Institución

Código de ANP

PN01-01
05 cm 40 cm SERNANP

2015
Abreviatura de Institución

20 cm Año de Instalación

28 Documento de Trabajo N° 29
 Placa
Cemento Monumentación en
Terreno muy duro

Placa
Monumentación
Cemento
sobre Roca
Zona de Roquerios

Monumentación
Placa sobre Pavimentos
Cemento
(veredas, calzadas, radieres, etc..)

(Sobre Roca o Pavimento, el vástago puede ser acortado)

Documento de Trabajo N° 29 29
 - El lugar seleccionado para la ubicación
de los puntos, debe estar libre de
radio interferencia y de superficies
reflectantes u otras fuentes de señal,
como centrales eléctricas, cables de alta
tensión, antena de telecomunicaciones,
estaciones de radio y TV, para evitar
la interferencia en la captación de la
señal de satélite.

El producto final de esta actividad será remitido a la Dirección de Desarrollo Estratégico de

acuerdo al formato establecido por ésta, adjuntando la ficha técnica de ubicación de puntos
a ser demarcados por cada propuesta identificada.

30 Documento de Trabajo N° 29
Documento de Trabajo N° 29 31
 INFORME N° - 2016-SERNANP-ANP/J

A : Ing. Benjamín Lau Chiong

Director de la Dirección de Desarrollo Estratégico
De : Blgo. _______________________________
Jefe del ANP _________________________
Asunto : Cer ficación de coordenadas de puntos a ser demarcados.

Fecha : Ciudad, ______________________________________

__________________________________________________________________________

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y asimismo informarle que en el

marco del procedimiento de demarcación �sica de los límites de las ANP, esta Jefatura ha
desarrollado la ac vidad de ubicación de puntos a ser demarcados y conforme a lo
establecido corresponde solicitar la cer ficación de las coordenadas de los puntos a
demarcar.
I. INTRODUCCIÓN
Mediante Informe N° _________-2015-SERNANP-ANP/J, se iden ficó como necesidades
de demarcación �sica del ANP, la instalación del N° estructuras demarcatorias de po Hito
y/o señales demarcatorias, para lo cual se requería de un presupuesto aproximado de S/.
_____________.

De acuerdo a lo establecido en el procedimiento de demarcación �sica de los límites de las

ANP, se ha desarrollado por parte de esta Jefatura la ubicación de los puntos a demarcar,
que para esta etapa, según lo planificado en el inform de diagnós co, corresponde a la
ubicación de N° _______ de puntos del sector __________ correspondiente al perímetro
subclasificado ___________.

Para el desarrollo de la ac vidad se ha u lizado equipos de posicionamiento GNSS (GPS

submétrico), debido a que el ámbito donde se ubica el punto a demarcar requiere de un
mayor grado de precisión. Producto del procesamiento de la información recogida en
campo se ha generado información geográfica, teniendo en cuenta la direc va “Normas
que regulan la ges ón de la información geográfica del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado-SERNANP.

Finalmente, con la información generada en el desarrollo de esta ac vidad se busca

solicitar a la Dirección de Desarrollo Estratégico la cer ficación de las coordenadas de los
puntos a demarcar, para con nuar con la instalación de las estructuras demarcatorias que
representan los límites del ANP __________.

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34 Documento de Trabajo N° 29
36 Documento de Trabajo N° 29
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Documento de Trabajo N° 29: Saneamiento Físico Legal de los Límites de las ANP
Se terminó de imprimir en los talleres de Editorial
Súper Grafica EIRL., Jr. Ica N° 344 -Lima,
a fines de agosto de 2017.

Tiraje: 1000 ejemplares

Financiado por Proyecto SINANPE III
Gestión Efectiva en Áreas Naturales Protegidas

Implementado por