Está en la página 1de 86

UNI CUSHIBU

PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA COMUNIDAD INDGENA MARISCAL CCERES (PDICI) 2012- 2020

La cosmovisin indgena est contenida de una riqueza de informacin para todos los campos de investigacin y alternativas de desarrollo. Generalmente, los pueblos indgenas subsisten apropindose de diversos recursos biolgicos de su vecindad inmediata y se basan ms en intercambios ecolgicos (con la naturaleza) que en intercambios econmicos (con el mercado) y, por lo tanto, estn obligados a adoptar mecanismos de supervivencia que garanticen un flujo ininterrumpido de bienes, materia y energa.

INDICE
I.Presentacin ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 II.Antecedentes ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 III.Ubicacin -----------------------------------------------------------------------------------------------------------7 IV.Caractersticas de la zona ----------------------------------------------------------------------------- 8
V. ANTECEDENTES HISTORICO DE LA COMUNIDAD INDIGENA DE MARISCAL CACERES. --------------------- 8 VI. POBLACIN ------------------------------------------------------------------------------- -----------

9 VII. EVALUACION GENERAL ------------------------------------------------------------------------------------------------ 10 7.1.Aspectos Sociales ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 7.2. Anlisis socio cultural --------------------------------------------------------------------------------------------------- 18 7.3. Anlisis socio econmico de la poblacin ------------------------------------------------------------------------- 27 7.4. Situacin territorial ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 30 7.5. Recursos Naturales ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31 7.6. Acceso a Servicios Pblicos -------------------------------------------------------------------------------------------- 34 VIII. VISIN AL 2020 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37 IX. MISION --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37 X. ANALISIS DEL ENTORNO Y DEL INTERNO ---------------------------------------------------------------------------- 38 - Anlisis del Entorno -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38 Oportunidades Amenazas - Anlisis del Interno --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39 Fortalezas Debilidades XI. OBJETIVOS ESTRATEGICOS -------------------------------------------------------------------------------------------- 40 XII. RESULTADOS ESPERADOS -----------------------------------------------------------------------------------------40 XIII. PLAN DE ACCION ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 41 XIII. MARCO LOGICO DE DESARROLLO -------------------------------------------------------------------------------------- 46 Eje Temtico: Territorio, Recursos Naturales y Biodiversidad. -------------------------------------------------------- 46 Eje Temtico: Identidad, Cultura y Desarrollo Humano ----------------------------------------------------------------- 48 Eje Temtico: Organizacin, Autonoma y Gobernabilidad ------------------------------------------------------------- 53 Eje Temtico: Economa, Administracin y Desarrollo Sostenible --------------------------------------------------- 55 XIV. CRONOGRAMA DE --------------------------------------------------------------------------------------- 56 ACTIVIDADES

XV. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL --------------------------------------------------- 63 a. Plan de Implementacin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -------------------------------64 b. Estrategias de Implementacin del Plan de ------------------------------------------------------------- 65 c. Esquema: Estrategias de Implementacin del Plan de Desarrollo -------------------------------------------- 67 d. Viabilidad de Desarrollo del Plan --------------------------------------------------------------------------------------------67

Desarrollo

XVI. ANEXOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 69

I.

Presentacin

El plan de desarrollo integral de la comunidad indgena de mariscal Cceres es un instrumento tcnico para la toma de decisiones y acciones orientadas al desarrollo de la comunidad, articulando esfuerzos con los agentes econmicos y actores sociales. Se elabor entre setiembre y octubre del 2012, El PDICI tiene como poblacin objetivo a las familias productoras de los anexos de las Comunidades Nativas de los Cacataibos, considerados como actores principales de la construccin de su propio desarrollo y las instituciones en su totalidad como impulsoras del proceso de desarrollo humano integral y sostenible en esta comunidad. La cosmovisin indgena est contenida de una riqueza de informacin para todos los campos de investigacin y alternativas de desarrollo. Generalmente, los pueblos indgenas subsisten apropindose de diversos recursos biolgicos de su vecindad inmediata y se basan ms en intercambios ecolgicos (con la naturaleza) que en intercambios econmicos (con el mercado) y, por lo tanto, estn obligados a adoptar mecanismos de supervivencia que garanticen un flujo ininterrumpido de bienes, materia y energa. El Plan de Desarrollo Integral de la comunidad indgena de mariscal Cceres, es una primera experiencia y tiene un horizonte de una dcada que se proyecta desde el ao 2012 al 2020, en cuya formulacin se ha seguido metodologas participativas, lo cual ha permitido construir el nuevo enfoque de desarrollo comunal, sustentado en experiencias validadas en la comunidad indgena. Los Kakataibo o Cacataibos constituyen uno de los grupos tnicos de la Amazonia peruana pertenecientes a la familia lingstica Pano. En el siglo XVIII

se les identific como Carapachos y estaban ubicados en la parte sur de la Pampa de Sacramento, en la margen occidental de los ros Pachitea y Ucayali. Estos finalmente fueron desplazados por los shipibos hacia las partes ms altas durante los siglos XVIII y XIX. En las dcadas del 30 y 40 parte de las familias kakataibo se asentaron en lo que hoy son las comunidades nativas de Yamino en el ro Shamboyacu, Mariscal Cceres y Puerto Azul en el ro Aguayta, Puerto Nuevo y Sinchi Roca en el ro San Alejandro y Santa Martha en el Zungaruyacu continuando su proceso de articulacin al mercado. Otra parte de los indgenas Kakataibo permanecieron en las cabeceras de los ros Aguaytia, Zungaruyacu, San Alejandro y Pisqui. Estos ltimos son los que actualmente se conoce como kakataibo en aislamiento o camanos que significa calatos. El conocimiento del potencial de la flora como alimento, medicina, artesana y otros usos es fundamental para el diseo de planes de conservacin y la promocin de actividades sostenibles. El PDICI se constituye en el instrumento para la determinacin de las reformas necesarias en la intervencin de programas y proyectos de desarrollo rural, as como en la determinacin de las inversiones en los dos caseros integrados, lo cual incidir en el respeto al Estado de Derecho a la propiedad territorial de los Pueblos indgenas, en la mejora de la calidad de vida y la generacin de empleo productivo para las familias de esta comunidad. II. Antecedentes

Ello a pesar de que la cuenca amaznica peruana ocupa una extensin de 956,751 Km.2. Es decir, ocupa el 74.44% de la superficie del pas. Sin embargo, el rea conocida como los bosques amaznicos peruanos ocupa una extensin de 676,347.63 Km.2 (INRENA 1999: 5). Estos bosques se dividen en dos reas bastante diferentes: Amazona Alta y Amazona Baja. La Amazona Baja comprende hasta los 800 metros sobre el nivel del mar (Brack et al 1990: 12). La Amazona Alta comprende por encima de los 800 metros hasta los 3000 o 3400 metros de altura sobre el nivel del mar. Los autores identifican entre 42 y 48 grupos tnicos que pertenecen a 12 familias lingsticas con una poblacin estimada de aproximadamente 300,000 habitantes en la Amazona peruana (CAMAD 1992: 34; Yaez 1998: 40; INRENA 1999: 3) donde la mayor parte de las reas protegidas del pas se encuentran. Dandler et al (1998: 9) identifica 65 grupos tnicos que pertenecen a 14 familias lingsticas. El censo de 1993 identifica 299,218 habitantes miembros de pueblos indgenas viviendo en 930 comunidades, sobre un rea de 7379,941 has. ms unas 344,887 has. Adicionales a favor de los pueblos nmades Nahua y Kugapakori (Brack et al 1997: i). La comunidad nativa de Mariscal Cceres esta ubicadas en el sector sureste del rea de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera Azul (PNCAZ) perteneciente al distrito y provincia del Padre Abad en el departamento de Ucayali, Per. Las zonas de vida presentes en el mbito de esta comunidad son el bosque muy hmedo Tropical (bmh-T) y el bosque muy hmedo Premontano

Tropical (bmh-PT, transicional a bosque hmedo Tropical). El clima est determinado por una precipitacin que oscila entre los 1500 a 3000 mm anuales y la gradiente altitudinal vara entre los 150 hasta los 500 msnm hacia las cercanas de la cordillera.

El 19 de Marzo del 2009, se firma una Carta suscrita entre la FEDERACION NATIVA DE COMUNIDADES CACATAIBO y THE FIELD MUSSEUM, quienes suscriben la FENACOCA debidamente representado por su presidente FERNANDO ESTRELLA ACUXAMU, identificado con DNI N 00185583 y THE FIELD MUSSEUM de Chicago debidamente representada por la antroploga Dra. ALAKA WALI, con pasaporte N 217684894 (EE.UU.), acuerdan desarrollar conjuntamente el marco proyecto Construyendo las Bases para una Buena Calidad de Vida en mi Comunidad.
El Parque Nacional Cordillera Azul es una de las reas Naturales Protegidas ms ricas del Per por su diversidad geolgica, biolgica e incluso cultural. Al interior de su mbito se encuentra un grupo de nativos en aislamiento voluntario. La poblacin indgena de la zona de amortiguamiento del parque est compuesta por cuatro pueblos indgenas: Los Cacataibo, los ShipiboConibo, los Yine y los Kechwas de Lamas. Todos dependen de los recursos naturales que alberga el PNCAZ y sus territorios para su supervivencia.
El Instituto Regional de Desarrollo de las Comunidades Nativas IRDECON del Gobierno Regional de Ucayali ha elaborado un diagnostico sobre las comunidades nativas de la provincia del Padre Abad con miras a realizar propuestas de desarrollo que puedan brindarles bienestar social.

III. UBICACIN GEOGRFICA 3.1 Provincia de Padre Abad El mbito de la provincia de Padre Abad, se extiende desde el flanco oriental de la cordillera de los Andes (sector comprendido dentro de la cuenca del ro Aguayta), est conformado por las unidades geogrficas que son la cuenca del ro Aguayta y la subcuenca del ro San Alejandro, los mismos que se subdividen en pequeas micro cuencas, cuyos espacios en algunos casos representan los mbitos distritales. La Provincia de Padre Abad est ubicada en la selva oriental y al Noroeste de la Regin Ucayali. Sus coordenadas geogrficas se sitan entre 090213 latitud Sur y 753012 de longitud Oeste cuenta con una altitud de 250 m.s.n.m. 3.1.1 Localizacin de la comunidad Nativa de Mariscal Cceres

La Comunidad Nativa de Mariscal Cceres del grupo tnico Catacaibo se encuentra ubicada en el departamento de Ucayali, provincia de Padre Abad, distrito de Padre Abad Capital Aguaytia. Especficamente la Comunidad Nativa de Mariscal Cceres se ubica entre 250 msnm hasta 650 msm. La comunidad cuenta con rea titulada de 25 660 has de territorio comunal y tiene una poblacin de 800 habitantes incluyendo sus dos anexos (Me-banau y Nueva Esperanza), entre los comuneros del mismo grupo tnico catacaibo el 90% y un 10% de poblacin mestiza que habitan con ellos. La Comunidad Nativa de Mariscal Cceres colinda con: Oeste Ro Aguayta Este Santa Ana. Norte CCNN Yamino Sur CCNN Santa Rosa La Comunidad Nativa de Mariscal Cceres se encuentra ubicado, ro aguas abajo del ro Aguayta, en un recorrido de dos horas en bote motor, de la ciudad de Aguayta. La Comunidad cuenta con dos anexos que son: a) ANEXO MEBANAU La Comunidad Nativa de Mebanau fue creado en Enero del ao 1943, y se encuentra ubicado a 4 horas de camino de la comunidad de mariscal Cceres y 1 hora y media en transporte fluvial y de Aguaytia se encuentra a 45 minutos en transporte fluvial rio abajo y se encuentra en la margen Izquierda del rio Aguaytia, actualmente cuenta con una poblacin de 63 habitantes. b) ANEXO NUEVA ESPERANZA La Comunidad Nativa de Nueva Esperanza, fue creado en el ao 1970 por los abuelos Poloponte, Andrs, Ramn y Augusto y se encuentra ubicado a 1 hora de camino de la Comunidad de Mariscal Cceres y media hora en transporte fluvial rio abajo del Rio Aguaytia y luego rio arriba del rio Shambo, se inicio con una poblacin aproximado de 50 familias, y despus en ao 2004 por la invasin de los colonos se trasladaron a otro lugar de su mismo territorio porque estaban asentados en el territorio de Mariscal Cceres, motivo que tenan problemas por que no estaban dentro de su territorio y es por eso que formaron la Comunidad Nativa de Yamino. En la actualidad el anexo de Nueva Esperanza cuenta con una poblacin de 15 familias.

IV.CARACTERISTICAS DE LA ZONA a) Condiciones climticas El clima de la zona donde se encuentra la comunidad Indgena de Mariscal Caceres es el clido hmedo tropical, con precipitaciones pluviales que va desde los 4 000 mm hasta los 6 000 mm; siendo su temperatura mxima de 32.5C y la temperatura mnima de 19.3C. b) Fisiografa Segn IIAP-CTAR UCAYALI (1999), las unidades fisiogrficas consideradas en este estudio, que se caracteriza por presentar perfiles tipo A/B/C de desarrollo gentico incipiente, moderadamente profundos a superficiales, de texturas finas a moderadamente a finas, de colores que varan de pardo amarillento a rojizo y de pardo amarillento a rojo amarillento , de reaccin que va de muy fuertemente acido a neutro (pH 4,5 a 7,0), con una saturacin de bases mayor al 50%, la fertilidad neutral es calificada de baja a media. c) Recursos hdricos En la Comunidad Mariscal Cceres, existen manantiales los cuales dan origen a diferentes ros pequeos los cuales forman microcuencas, como la del ro Yurac Yacu, la microcuenca del Alto Previsto, que a su vez dan informacin a las subcuencas formadas por los ros sobre los que se asienta la Comunidad Indgena de Bajo y Alto Aguayta , Ro Mariscal Cceres .

V. ANTECEDENTES HISTORICO DE LA COMUNIDAD INDIGENA DE MARISCAL CACERES. Durante muchos aos pasados, no haba un verdadero nombre para las comunidades, solo existan grupos de kacataibos que ocupaban los lugares donde haba pescados, animales y frutas, que venan asentndose segn versiones abriendo trocha desde diferentes lugares como Boca del Apua, Boca del Ro San Alejandro y Pucallpa hasta llegar al Ro Shambo frente a la quebrada Cascabel asentndose un grupo en esa zona, trasladndose luego hasta el Aguayta. En el ao 1948, aproximadamente que llegaron los shirinqueros, donde ellos tomaron como esclavos a muchos kacataibos quienes en esos tiempos todava eran poco conocedores de las civilizaciones. En eso tiempos ya tambin se haban asentado los shipibos cerca a los

kacataibos teniendo constantes conflictos con ellos, es en ese entonces que los shipibos que trabajaban para un patrn mestizo de nombre Cesar Bolvar Odicio, capturan a un nio cacataibo llamado Seteno aprox. de 10 aos, quien fue creciendo aprendiendo el idioma shipibo, a usar armas, un poco del castellano, asimismo le agregaron el apellido de Bolvar Odicio (apellidos del patrn mestizo). Seteno Bolvar Odicio ya cuando fue adulto regres a su comunidad a quienes les ense un poco del idioma castellano y fue considerado Curaca. Quien uni a los comuneros de puerto azul y mariscal Cceres, como curaca que era tenia muchas mujeres y obreros a su mando y se establecieron en el puente (aguaytia) Segn cuenta la historia el abuelo Seteno Bolvar Odicio fue quien gua de trabajadores del Estado para abrir trocha desde San Alejandro hasta Tingo Mara (lo que en la actualidad es Carretera Federico Basadre) siendo Presidente en ese entonces Manuel Prado, quien en reconocimiento al apoyo brindado para apertura de la Carretera Federico Basadre, le otorg un Ttulo de Propiedad en 1941 a favor de los Cashibos de las Pampas de Sacramento de 60,021 hectreas desde Pampas de Sacramento hasta el Ro Santa Ana. En la dcada del 60 se da el auge de la explotacin de madera en la regin, teniendo como centro econmico a la ciudad de Pucallpa. En esta actividad se insertaron algunos Cacataibo como mano de obra. En la dcada de 1970, bajo el gobierno militar de Velasco Alvarado y en plena reforma agraria, grupos Cacataibo iniciaron los trmites para acogerse al rgimen de propiedad de comunidades nativas, logrando la titulacin de parte de sus tierras ancestrales bajo el sistema comunal definido por la Ley de Comunidades Nativas. A partir de la Ley de Comunidades Nativas promulgada en 1974, el pueblo Cacataibo ha reclamado la titulacin comunal de sus tierras. Entre 1976 Y 1997, el Estado reconoci y demarc tierras a favor de siete comunidades nativas por un total de 92,480 hectreas. De las siete comunidades nativas Cacataibo reconocidas, 6 cuentan con ttulo de propiedad, entre ellas la Comunidad Mariscal Cceres (nombre puesto en alusin a un guerrero valiente por el Curaca Gregorio Estrella Odicio). VI. POBLACIN Esta comunidad pertenece a la familia lingstica Pano y al grupo tnico Cashibo, se encuentra asentada en la margen izquierda del ro Aguayta. Es una de las primeras comunidades asentadas en la confluencia del rio Shambo y Aguaytia organizada por el Curaca Seteno Bolvar en los aos 30, y en el periodo de la construccin de la carretera Federico Basadre a fines de esta dcada su territorio fue reconocido por el gobierno como resultado del apoyo brindado por el curaca mencionado al estado Peruano. Actualmente esta comunidad cuenta con 400 habitantes aproximadamente.

La poblacin de Mariscal Cceres, segn el censo del 2007 la poblacin fue de 267 personas y para calcular la poblacin para el ao actual 2012, se proyecta teniendo en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 3.85%. Se observa un claro predominio de la poblacin masculina, particularmente en los grupos de edad por encima de los 20 aos, registrndose un alto ndice de masculinidad (116,6).Como en el resto de grupos indgenas, se est frente a una poblacin mayoritariamente joven: 44,8% tiene menos de 15 aos de edad y nicamente 1,6% llega a ms de 64 aos. La tasa bruta de mortalidad se ubica en 39,74.

Descripcin a) Poblacin del (Hb) b) Tasa de crecimiento anual c) N de personas por familia d) Familias

Detalles 2007 267 3.85% (Hb) 5.0 62

Fuente: INEI Censo Nacional De Poblacin Y Vivienda 2007 CARACTERISTICAS DE LA ZONA VII. EVALUACION GENERAL 7.1. Aspectos sociales Dicha poblacin indgena ya mencionada atraviesa situaciones difciles como el aspecto social, econmico, educacin y salud, frente a estas necesidades las poblaciones indgenas buscan su mejor nivel de vida para as desarrollarse por s mismo. Por lo general, no hay conflictos tnicos que podran alterar las relaciones sociales entre las comunidades, otro asunto que preocupa es el nivel de relacin que existe con la poblacin urbana asentada en Aguayta, por supuesto muy desventajosa y perjudicial culturalmente, principalmente con la juventud. Muchas jvenes que salen en busca de una oportunidad de trabajo, sufren abusos de su patrn o de forneos que vienen de Pucallpa y Aguayta, con consecuencias lamentables. En corroboracin, los pobladores. Otro de los aspectos que se ha podido observar, es que la poblacin indgena siendo mayoritaria en la provincia, no es bien vista de parte de la poblacin urbana, principalmente por problemas de discriminacin, cuyas consecuencias se reflejan en la separacin de dos bloques sociales que hacen difcil

construir el puente de la interculturalidad. Las autoridades locales que son los principales llamados a promover la integracin de los pueblos, demuestran desconocer la realidad cultural de la regin, al menos as se refleja en sus obras. La comunidad indgena de Mariscal Cceres, se encuentra en la actualidad con mayor inters de desarrollarse por s sola, por sus mismos esfuerzos ya que el gobierno local, regional y central no toma inters de su desarrollo social. 7.1.1 Vida social Trabajo comunal solidario: En la comunidad hay dos clases de trabajo solidario: la faena comunal y la minga. La faena comunal es de carcter obligatorio para los comuneros por lo que la intervencin es mayoritaria y en ella participan hombres, mujeres, jvenes y en ocasiones hasta los nios. Este trabajo se realiza mensualmente, las labores principales en las faenas son la limpieza de calles, mantenimiento de la carretera, la construccin de locales de uso comunal y las chacras comunales.
FRECUENCIA DE LA FAENA: MENSUAL

El trabajo ms pesado es realizado por los hombres, mientras que las mujeres y nios por lo general se dedican al deshierbe, recojo de maleza y convidar masato, en actividades especiales las mujeres se encargan de cocinar y preparar el masato o la chicha y los hombres de conseguir el pescado y la carne. Los jvenes que estudian participan en las faenas cuando no hay clases en el colegio y estn en la comunidad, los nios participan cuando el profesor de la escuela acuerda con los dirigentes de la comunidad que los alumnos deben participar en la faena, esto sucede por lo general cuando hay alguna fecha o circunstancia especial.

La Minga es de carcter personal y familiar, consiste en la invitacin que puede hacer un poblador a familiares o vecinos para la roza y quema de una chacra o la construccin de una casa, este tipo de trabajo lo realizan los hombres. Cuando se trata de la cosecha de la chacra la participacin es tanto de los hombres como las mujeres y los jvenes si no asisten al colegio; asimismo las mujeres de la familia que invita a la minga preparan el masato o la chicha y convidan a los trabajadores. La minga se sostiene en base a la reciprocidad, el que invit a participar de una minga debe participar en la que convoca uno de sus invitados. Las mingas se realizan con mayor frecuencia en las pocas de cosecha de arroz y maz. Esta prctica tradicional se mantiene fuerte, pero en ocasiones es dejada de lado por algunas familias que utilizan el pago por jornales para realizar este tipo de trabajos. Indicadores de la variable y estado en que se encuentran el 2012 Indicador Frecuencia trabajos comunales (faenas) de Mensual Estado en que se encuentra 2012

Nivel de Muy alto, el 100% de los comuneros participan de las participacin en faenas comunales las faenas Participacin de las familias en la Importante, el 100% de los entrevistados participa minga para siempre de las mingas. El 28% piensa que esta cubrir actividad esta disminuyendo. necesidades Divisin del trabajo: Los hombres adultos se dedican principalmente a trabajar las chacras, se encargan de la roza y quema, la mantencin y la cosecha; realizan la pesca y la cacera de animales, la pesca se realiza casi a diario, mientras que la cacera se da en espacios de tiempo ms amplios. Realizan tambin trabajos por jornales, contratos, peonada y diarios, en la roza y quema, cultivo de chacras y extraccin de madera para la venta o construccin de viviendas; en la comunidad se han capacitado guardaparques voluntarios que por turnos realizan servicios de un mes para el PNCAZ. Entre las actividades de los hombres estn tambin la

construccin de viviendas y locales para uso comunal y verificacin de linderos. Las mujeres adultas se dedican principalmente a las labores del hogar, cocinar, limpiar y atender a los hijos, tambin se dedican al trabajo en la chacra realizando labores de mantenimiento y cultivo de la chacra y a la artesana principalmente para la venta, tambin se dedican eventualmente a la pesca en las orillas de los ros cuando es necesario para la alimentacin de la familia. Los jvenes realizan las mismas labores que los adultos, los varones trabajan en las chacras, pescan, cazan y hacen trabajos por jornales, contratos, diarios, las mujeres ayudan en las labores del hogar, y la chacra, tambin desarrollan la artesana. Hombres y mujeres jvenes se dedican a estas actividades cuando no estn asistiendo al colegio. Los hombres ancianos se dedican principalmente a la chacra con la ayuda de sus hijos, tambin se dedican a la pesca en lugares cercanos a la comunidad, se dedican a la artesana, haciendo flechas, lanzas y masivos para la venta. Las mujeres ancianas se dedican principalmente a las labores del hogar, con la ayuda de sus hijas y nietas, y a la artesana confeccionando cushmas, collares para el uso personal en fiestas o la venta; tambin ayudan en la chacra en menor medida. Los nios tambin ayudan en las diversas actividades de mantencin de la familia, los nios acompaan a sus padres a las labores en las chacras y la pesca desde los 5 o 10 aos y a la caza desde los 8 o 12 aos, tanto los nios como las nias ayudan en las labores del hogar desde muy temprana edad como en el cuidado de los hijos ms pequeos. La recoleccin es una actividad que es realizada por toda la familia, desde los nios ms pequeos hasta los ancianos participan cargando segn sus posibilidades los productos recogidos en el monte. Indicador de la variable y estado en que se encuentran el 2012 Indicador Estado en que encuentra 2012 se

Labores sexo

Los varones se dedican mayormente a la agricultura, la pesca, la segn caza y los jornales. Las mujeres se dedican principalmente a las labores del hogar y la agricultura

Migracin: En la comunidad hay presencia de 3 colonos mestizos casados con mujeres cacataibo, tambin se encuentra mujeres shipbas casadas con cacataibos y una familia ashninca. La migracin hacia la comunidad tambin se da desde otras comunidades cacataibo, asi como de comunidades shipibo principalmente del Ucayali y centros poblados cercanos, esta migracin se da mayormente por la bsqueda de trabajo en la comunidad y enlaces de parejas. La migracin hacia fuera de la comunidad se da por motivos de trabajo y estudios a la ciudad de Aguayta. Indicadores de la variable y estado en que se encuentran el 2012

Indicador Inmigrantes mestizos

Estado en que encuentra 2012

se

3 familias: 4.84% de familias con integrantes mestizos

Expectativa de permanencia en N.D. la comunidad

Violencia familiar: En la comunidad no se han hecho evidentes casos de violencia familiar hacia las mujeres o nios, se da cuenta que si se corrige a los hijos con castigos fsicos pero se seala que solo en casos extremos cuando el comportamiento del menor es muy malo. Los mayores caso de violencia se ven en los mestizos. No se han reportado ni se conocen casos de violaciones en la comunidad ni en las comunidades vecinas.
NIVEL DE VIOLENCIA PERCIBIDO: BAJO

Los cacataibo son un pueblo guerrero y la figura del enemigo siempre esta presente en sus conversaciones, esto hace que los varones cacataibo en ocasiones resulten violentos en disputas por pareja. Indicadores de la variable y estado en que se encuentran el 2012 Indicador Estado en que encuentra 2012 se

Aumento de Se mantiene en un nivel niveles de bajo de violencia familiar violencia familiar

7.1.2 Organizaciones predominantes: En la comunidad estn presentes las siguientes organizaciones: Club de Madres Comit de Vaso de Leche Asociacin de productores de pltano APAFA Club Deportivo Iglesia Evanglica Comit de Manejo Forestal Comit de Autodefensa La Junta Directiva comunal es sealada como la organizacin de mayor influencia e importancia en la comunidad. No se han identificado conflictos mayores existentes entre organizaciones. El 40% de la poblacin cree que la dirigencia est cumpliendo poco con su labor, 20% cree que si cumple bien, 20% cree que cumple a medias y

el otro 20% cree que no est cumpliendo bien con las labores a su cargo. 7.1.3 Gestin comunal: En la comunidad el 100% piensa que los estatutos de la comunidad son respetados por la Junta Directiva y la Asamblea Comunal, el 71% afirma conocer el estatuto y el otro 19% afirma conocer un poco el estatuto. La comunidad no cuenta con un plan de vida; FENACOCA, federacin a la que pertenecen, tampoco cuenta con un plan estratgico. Con respecto a la participacin de las mujeres en los cargos de dirigencia comunal, se percibe que hay un poco de aumento en inters por involucrarse, actualmente ninguna mujer ocupa un cargo la dirigencia, usualmente se desempean como presidentas del Vaso Leche y el Club de Madres. la el en de

La Junta Directiva de la comunidad es elegida en Asamblea Comunal, en la eleccin de estos se preferencia las cualidades de los pobladores, se tiene muy en cuenta el inters del postulado por velar por los intereses de la comunidad. Indicadores de la variable y estado en que se encuentran el 2012 Indicador Plan de vida Estado en que encuentra 2012 No tienen se

Cargos 2009: Presidenta de VL Presidenta de Club de madres Participacin de la El 43 % de entrevistados mujer tiene la impresin de que la mujer esta aumentando un poco su involucramiento en los cargos

Indicador

Estado

en

que

se

encuentra 2012 Plan de vida No tienen

Cargos 2009: Presidenta de VL Presidenta de Club de madres Participacin de El 43 % de entrevistados la mujer tiene la impresin de que la mujer esta aumentando un poco su involucramiento en los cargos

Participacin: El 100% de los encuestados afirma asistir siempre a las asambleas cuando son convocadas con tiempo y se encuentran en la comunidad, asimismo se considera que el nivel de participacin general en las asambleas comunales es alto o muy alto entre los pobladores. La asistencia de las mujeres a la asamblea es considerada alta, aunque la participacin activa en ellas es poca no obstante tienen voz y voto. Se seala que son las mismas mujeres que siempre intervienen las que participan, mientras que la mayora no lo hace. Indicadores de la variable y estado en que se encuentran el 2012 Indicador Estado en que se encuentra 2012

Nivel de El nivel de participacin es muy alto (40% participacin en de respuestas) asamblea comunal El 60 % considera la participacin alta Participacin de El nivel de participacin es muy alto (10% las mujeres en las de respuestas) asambleas El 80 % considera la participacin alta

Consumo:

El consumo de recursos de la comunidad por parte de la poblacin se da en productos alimenticios y no alimenticios que se producen en las chacras y huertos, o que son obtenidos de la naturaleza a travs de la caza la pesca o la recoleccin. Dentro de los productos no alimenticios encontramos los materiales de construccin de viviendas, plantas medicinales o de propiedades mgicas y materiales para las artesanas. Principales recursos que se consumen segn procedencia Procedencia Usos Chacra Recolecci Pesca n Pltano Yuca Maz Arroz Papaya Caimito Pia Camote Alimenticios Dale dale Sacha papa Cacao Frejol Aguaje Ungurahui Shimbillo Aguaje Pijuayo Sbalo Bagre Paco Caracham a Doncella boquichico su uso y

Caza Huangan a Sachavac a Venado Sajino Huangan a Carachup a Auje Majas Paujil Pucacung a Perdiz Machin negro

Boquichico

No alimentic Artesan ios as Plantas medicina

Achote Pijuayo Huito Guisador Malva

Huairuro Brea abeja de

Raya

Dientes Cabezas Huesos Huesos

Ajo sacha

Procedencia Usos les o mgicas Material es de construc cin Chacra Recolecci n Piri piri Sanango Bolaina Yarina Pesca Caza

Para la construccin de las viviendas se mantiene el uso de maderas como materiales tradicionales de construccin de paredes y pisos (bolaina, tornillo, requia, marupa, papelillo, iguerilla). Para la construccin de los techos se utiliza mayormente la calamina por que les ahorra trabajo a comparacin de las hojas de palmeras de yarina por su duracin. Para la construccin de sus viviendas se cuenta mayormente con la participacin de los familiares directos, y en un 33% de casos los propietarios compran los materiales y pagan a otros por la construccin de sus viviendas. 7.2. Anlisis socio cultural En la comunidad indgena se conserva un 100% en el idioma y 40% en las vestimentas solo en los encuentros o fiestas comunales y dentro de ellos encontramos los mitos, las leyendas, artesanas entre otras. El idioma es el elemento de fortaleza que por lo general habla toda la poblacin, sin embargo, un aspecto que no deja de preocupar en esta evaluacin, es la prdida parcial del eslabn de la identidad, que tiene mucho que ver con el nivel de sometimiento que estos pueblos tuvieron. La poblacin asentada en los dos anexos de la Comunidad Mariscal Cceres, muestra un grado de comunicacin muy fluida con el resto de la sociedad, son ms reservados, tal vez por dificultades de dominio del idioma castellano. No se ha percibe mucha intervencin de parte de la juventud, quiz el problema de comunicacin intercultural tenga tambin mucho que ver con el nivel de escolarizacin que reciben. Si bien, la comunidad indgena se caracterizan por su multiplicidad tnica, los factores externos son una amenaza que pese a la marginalidad en que se encuentran influye mucho en las decisiones comunales y organizacionales. Los principales factores:

a. La Poltica de Partidos. Que conduce a la poblacin hacia el paternalismo que debilita el sistema interno de la organizacin social y comunal y contribuye de manera decisiva la prdida de las potencialidades operativas y autogestionarias de la poblacin. b. El Estado. La intervencin del Estado sin ningn objetivo planificado desde la propia iniciativa de los pueblos indgenas tambin influye negativamente, por cuanto que los proyectos o las obras no fortalecen ni responden adecuadamente a la realidad cultural de cada uno de los pueblos involucrados. c. La discriminacin de la sociedad urbana. La comunidad se ven afectados por la poblacin urbana debido a que aun existe la discriminacin por la raza ya que muchos cuando migran a la ciudad muchos dejan su costumbres, tradiciones hasta la identidad cultural todo por agradar o formar parte de dicha poblacin mas civilizada. Religiones en la comunidad: Estn presentes en la comunidad la Iglesia Evanglica y la Iglesia Adventista. Entre las iglesias no se ha encontrado la existencia de conflictos mayores. Usos y costumbres tradicionales: El uso de instrumentos y herramientas tradicionales se mantiene en la cocina con el uso de batidores, cucharas, batanes y machacadores tallados de palo. En la pesca aun se mantiene con regularidad el uso de la flecha y balista as como del flechn o arpn en las pocas de verano. La utilizacin de la huaca se da en poca medida. Las preparaciones rituales para las actividades de caza y pesca se mantienen en algunas familias en el uso frecuente cada vez que se sale a mitayar. Es frecuente el uso del piri piri o el nsinaro para estas preparaciones rituales. Las preparaciones alimenticias tradicionales en la cocina son: el masato, pango, chilcano, mazamorras de carne o pescado, patarashca, ahumados, plataniza y chapo. El uso de vestimenta tradicional se mantiene en celebraciones, presentaciones o desfiles, tanto en hombres como en mujeres. La principal artesana que se produce son las cushmas, collares, flechas y coronas, la venta de las artesanas producidas se da principalmente en la comunidad a personas que pasan y en las ciudades cercanas por parte de las mujeres. Indicador Estado en que se encuentra 2012

Uso vestimenta tradicional Consumo masato

de 100% de mujeres y hombres utilizan su vestimenta tradicional solo en fiestas de N.D.

Arte Cacataibo El arte Cacataibos va de la mano con la artesana en la comunidad Indgena de Mariscal Cceres a continuacin les presentamos la cosmovisin amaznica de este pueblo en sus artesanas.

a c

d f

Puntas de flechas elaboradas con corteza de pijuayo/banin (Bactris gasipaes) (a-d). Punta de masivo elaborada con tallo de caa brava/t (Gynerium sagittatum) (c). Cuerpo de la flecha (izana) elaborada con inflorescencia de caa brava/t, amarre entre punta y cuerpo de flecha con hilo de algodn (a, d) y adornos con plumas de guacamayos (d). Puntas de lanza o masivo (a-e): tipo gancho para cacera de mamferos grandes y pelea (a, e) y doble gancho para pelea (centro) y pesca (lados) (a). Periqun Pino Chuquiro preparando arco y la flecha para pesca; el arco es elaborado con corteza de pijuayo/banin (f).

a b

c d
Telas teidas con corteza de caoba/no imi ( Swietenia macrophylla) y barro negro (a-d). Diseos de flecha y semilla de zapallo (a); flecha, semilla de zapallo y cerros (c), semilla de zapallo y piel de vbora (b, d).

c d
Telas teidas con corteza de caoba/no imi (Swietenia macrophylla) y barro negro (a-d). Diseos de cerro, trocha y flecha (a), semilla de zapallo y trocha (b), cerros, cola de pescado y flecha (c); cola de pescado, cerros y semilla de zapallo (d).

a b

c d
Cristina Pino Rosas pintando una tela con diseo de cerros, cola de pescado y semilla de papaya (a). Telas teidas con corteza de caoba/no imi (Swietenia macrophylla) y barro negro (b-d). Diseos de cerros y cola de pescado (b), flecha, cerros y trocha (c), cerros y escama de pescado (d).

a c

Sadith Zayuri Angulo mostrando tela pintada con corteza de caoba/no imi (Swietenia macrophylla) (a). Bolsa teida con corteza de caoba/no imi con diseos de cerros y trocha (b). Cristina Pino Rosas preparando tinte con trozos de caoba (c, d) y en el proceso de pintado de tela con diseos de cerro, escama de bagre, punta de flecha y trocha (d).

Lanzas de guerra o masivo de decoracin elaborados con pijuayo/banin (Bactris gasipaes) y al lado pasta que es preparada con achiote/max (Bixa orellana) y lacre (Protium sp.) para teir cabeza de flecha o lanza. Collar elaborado con semilla de achira/ masin (Canna indica) (b), pulsera con semillas de pijuayo silvestre (Arecaceae) (c) y collar con semillas de cumu cumu (Myrtaceae) (d).

Pauti o banda tradicional elaborada con rosario/tiosh y mostacillas de colores (b). Pauti elaborado con semillas de rosario/tiosh (Coix lacryma-jobi), huairuro hembra/xc (Ormosia coccinea), bacmehu, barinkuma, huesos de paujil y mostacillas de colores (c). Acercamiento de semillas de bacmehu usadas en pauti (a, d).

a b

c d
Coronas elaboradas con cuentas de mostacillas con diseos de cerros, semillas de zapallo (centro) e imitando una piel de vbora con adornos de semillas de rosario/tiosh (Coix lacryma-jobi), barinkuma, colmillos de mono y huangana; y caracoles (a, d). Pulseras elaboradas con cuentas de mostacillas con diseos de cerros y semillas de zapallo (b, c).

a b

c d e Ojo de vaca/iscuxta (Mucuna sp.) (a), huayruro hembra y macho/exc (O. coccinea, O. amazonica) (b). Canasta y escoba de tamishi/ninchx (Heteropsis sp.) (c, e). Collar elaborado con rosario/tiosh (Coix lacryma-jobi), mostacillas y barinkuma (d).

Identidad: El 100% de los encuestados afirma estar orgullosos de su pertenencia al pueblo cacataibo y su cultura, asimismo se asegura que los jvenes se sienten en su mayora poco identificados con su pertenencia a este pueblo y en el caso de las mujeres jvenes, estas prefieren casarse con mestizos por que los asocian con el progreso por que ponen bodegas. Estado en que se Indicador encuentra 2012 Sentido de Muy identificados (33.3% identidad en los de respuestas) jvenes Poco identificados (66%)

Las principales celebraciones comunales son el aniversario de la comunidad y San Juan. Lengua y transmisin de conocimientos: El uso de la lengua shipiba se mantiene fuerte en la comunidad, en el 100% de hogares se est de acuerdo con que se debe mantener la lengua y se les ensea y habla a los hijos desde bebes en su propia lengua, la cual es utilizada tambin por los jvenes y adultos cotidianamente. Las personas mayores y los padres aun transmiten a sus hijos los relatos e historias de su pueblo. La transmisin de conocimientos y habilidades tambin es considerada muy importante, a los hijos se les ensea desde pequeos las

habilidades y labores de la chacra, la pesca y la cacera, a las hijas se les ensea todo en cuanto a labores del hogar y sobre todo, en ambos casos, a ser trabajadores.

Indicador Uso transmisin la lengua

Estado en que encuentra 2012

se

y el 100% usa la lengua de nativa y transmite la lengua nativa El 100% de los hogares transmite los conocimientos tradicionales a los hijos

Uso y transmisin de conocimientos tradicionales

7.3. Anlisis socio econmico de la poblacin La totalidad de los Cacataibo de la comunidad se dedican a la horticultura de roza y quema, a la caza, la pesca y la recoleccin. La crianza de aves, animales menores y ganado vacuno se ha introducido desde los aos 1970 en este grupo. Los que viven en las orillas del Aguayta ocasionalmente venden pltanos, carne salada y gallinas a los camioneros. En las ltimas dcadas se encuentran involucrados en la produccin de oro en los lavaderos, empleando una tecnologa artesanal, y en la produccin de medicamentos vegetales, tales como la llamada sangre de grado. La comunidad indgena de Mariscal Cceres, atraviesa muchas necesidades en lo econmico al llevar sus productos agrcolas a mercados con mayor precio justo de vender para as buscar el mejor nivel de educacin para sus hijos para el futuro.

La actividad agrcola no representa un medio de ingreso econmico de la poblacin. Lo que mueve la economa de la zona es lo que proviene de los salarios. Entre los principales agentes estn los empleados pblicos de los trabajadores de las obras pblicas. En segundo lugar, est el comercio de la madera con sistemas de enganche en mano de los concesionarios forestales concentrados en la comunidad. En tercer lugar se encuentra el comercio de carne del monte (sajino, huangana, venado, motelo) que mayormente consume la poblacin. El comercio de otros productos agrcolas como la pia, el camote y la yuca es realizado por algunos pobladores pero no a mayor escala, y que son comercializados en la comunidad. El comercio de carnes de monte y pescado se da al interior de la comunidad en pequeas cantidades segn lo que se haya podido conseguir y luego de haber compartido con sus familiares en la comunidad. Los productos de la recoleccin de frutos del monte como el shimbillo, ungurahui, aguaje y pijuayo son para el autoconsumo y se extraen en poca cantidad. Las mujeres tienen como principal actividad la agricultura, asimismo la confeccin de artesanas: cushmas para hombres y mujeres, pulseras, coronas y collares, estas artesanas son para el uso personal en fiestas y el comercio, aunque son pocas las que salen a vender a la ciudad. Venden sus productos a personas que llegan a visitar la comunidad. El trabajo como peones o jornales es una actividad transitoria que realizan los pobladores, en la extraccin de madera, trabajos de chacra u otros, estas actividades se dan tanto dentro de la comunidad como fuera de ella y aumentan en las pocas de cosecha de arroz y maz. Al interior de la comunidad se distinguen varios tipos de trabajo temporal asalariado, estos son: (1) el contrato, que consta de el trabajo pagado para el cultivo de una chacra de 1 hta. Por 6 das por lo cual se paga 200 nuevos soles; (2) el diario, por el que se paga 12 nuevos soles y (3) la peonada.

Indicador

Estado en que se encuentra 2012

Principales 100% Obtiene sus ingresos principalmente de actividades para la agricultura obtener 43% obtiene adems ingresos de jornales ingresos madereros.

Agricultura: Los ingresos econmicos de las familias en la comunidad varan mucho en relacin al trabajo que han realizado cada ao en las chacras, si han aumentado o disminuido hectreas o si han incluido o descartado algn cultivo, adems que puede darse el fracaso de los cultivos, as el ingreso promedio puede variar ao a ao, al igual que mes a mes, dependiendo de las temporadas de cultivos de algunos productos. El cultivo de papaya no se da mucho entre los nativos porque la inversin es alta, en nueve meses de produccin se invierte alrededor de 10000 nuevos soles, este cultivo es hecho mayormente por mestizos que han arrendado chacras a los comuneros. Asimismo estos ingresos pueden verse modificados segn el tipo de trabajo que se emple para el cultivo del producto (minga, jornal, contrato), el punto de venta por los gastos en traslado (Ciudad de Aguayta o en la comunidad) e incluso por el precio de los productos en cada temporada. Medir los ingresos promedios resulta muy complicado porque los precios de los principales productos varian demasiado en el ao, el millar de pltano puede venderse a 50 nuevos soles en el invierno y llegar a 300 soles en el verano, mientras que la jaba de papaya puede venderse entre 0.50 a 5 nuevos soles en el verano y entre 18 y 20 nuevos soles en el invierno, asi que los ingresos varian mucho segn la temporada. Los adelantos se obtienen de los patrones que les compran los productos agrcolas a cambio de produccin futura de pltano o papaya. Pesca y Caza: Los ingresos de estas actividades son menores y se restringen a la comercializacin al interior de la comunidad de los excedentes del mitayo luego asegurar el consumo del hogar y el compartir con familiares cercanos de la comunidad. As que dependiendo de la suerte que se tuvo en la caza o pesca y el tamao de la presa se puede comercializar mayor o menor cantidad. Recoleccin: Los productos de la recoleccin son bsicamente para el autoconsumo y no para el comercio. Trabajo pagado: El ingreso econmico por trabajo se realiza a travs de los jornales que los pobladores hacen en el cultivo de chacras, extraccin de madera o alguna otra actividad que se pueda presentar. Estos trabajos por jornales son temporales y no se dan todos los meses, aunque aumentan en poca de preparacin y cosecha de las chacras y en la poca de verano en que se da mayormente la extraccin de madera. Se puede hacer trabajos en las modalidades de peonada, diarios o contratos.

Hay pobladores que adicionalmente obtienen ingresos mensuales por trabajos como los profesores, adems de los que poseen tiendas en la comunidad. Adicionalmente estn los ingresos que pueden obtener del trabajo como guarda parque voluntario que se da alternadamente entre los comuneros. Extraccin de madera: La madera es extrada por una empresa maderera. Con autorizacin de la directiva comunal. Con respecto a los gastos que se realizan para la mantencin de la familia, estos se dan en la comunidad misma como en la ciudad. Los principales gastos son los que se dan para la alimentacin, el vestido, la salud, y diversos enseres de uso del hogar. Los gastos varan de hogar en hogar y segn las circunstancias que se presenten, as tenemos que en lo que corresponde a gastos en alimentos el 80% de las familias asegura gastar entre 50 y 100 nuevos soles mensuales, y el otro 20% gasta entre 200 y 300 nuevos soles al mes. En gastos de salud familiar la mayoria indica que gasta hasta 50 nuevos soles mensuales en atenciones de salud y medicamentos. Cabe indicar que ante una emergencia o la atencin de una enfermedad crnica o que necesita atencin especializada estos costos pueden elevarse significativamente no solo por los gastos mdicos sino por los traslados y manutencin en las ciudades. En lo que corresponde a gastos realizados en utensilios para el hogar, detergentes, utensilios para el trabajo, ropa, etc. Los gastos mensuales segn indican en cada hogar es de hasta 50 soles en la mayora de los casos. Cabe anotar que los gastos que dan los pobladores son en su mayora con referencia a los montos que gastan en hacer sus compras en las ciudades, adicional a esto estn los gastos que pueden hacer en la propia comunidad para abastecerse de ciertos productos, dado que ir a la ciudad a comprar no se da todos los meses en todas las familias. El 100% de los encuestados seala que los ingresos que puede obtener no le alcanzan para los gastos que se necesitan mes a mes para mantener a su familia. Indicador Percepcin suficiencia ingresos Estado en que encuentra 2012 de 100% No le alcanza de se

anuales familiares

7.4. Situacin territorial La comunidad se encuentra debidamente titulada, hay conflictos internos de arrendamiento de chacras para el cultivo de papaya, las chacras para los comuneros son asignadas por la asamblea general. No se han encontrado casos de avistamiento recientes de indgenas en aislamiento voluntarios en los territorios de la Comunidad, existen testimonio de avistamientos, principalmente en las cabeceras del Ro Santa Ana, los cuales han sido recogidos en el informe: los Cacataibos en aislamiento del IBCI. Actualmente la comunidad indgena de Mariscal Cceres se encuentra en la ampliacin de su territorio. El territorio de la Comunidad Indgena Mariscal Cceres forma parte de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera Azul, que es una de las reas Naturales Protegidas ms ricas del Per por su diversidad geolgica, biolgica e incluso cultural. Al interior de su mbito se encuentra un grupo de nativos en aislamiento voluntario de los Cacataibos. La poblacin indgena de la zona de amortiguamiento del parque est compuesta por cuatro pueblos indgenas: Los Cacataibo, los Shipibo-Conibo, los Yine y los Kechwas de Lamas. Todos dependen de los recursos naturales que albergan el PNCAZ y sus territorios para su supervivencia. En el sector Aguayta se ubican las comunidades Indgenas Cacataibos Mariscal Cceres y Yamino, incluidas en el presente estudio. Estas comunidades se ubican en la provincia de Padre Abad, de la Regin Ucayali y la ciudad de acceso ms cercana es Aguayta, de all se tiene acceso por tierra a la Comunidad de Yamino y a la comunidad de Mariscal Cceres solo hay acceso por ro. Al territorio de est comunidad se ha superpuesto el Lote 107, otorgado en concesin para la exploracin y extraccin de hidrocarburos, lo cual las hace propensas a impactos producto de esta actividad adems del impacto que ya se viene generando como producto de la extraccin de madera legal e ilegalmente u otras actividades incipientes como minera. 7.5. Recursos Naturales Entre los recursos naturales que a primera impresin se percibe en directa relacin con la poblacin local es lo que deriva de los recursos de flora y fauna silvestre:

a. Flora. Los recursos naturales son la principal (sino la nica) fuente que brinda al indgena amaznico su sustento. El manejo adecuado de estos recursos resulta de vital importancia para asegurar su supervivencia y la de sus generaciones futuras, a la vez que esta revestida de una importancia que va ms all de lo material y que la liga estrechamente al hombre a travs de su cosmovisin. Los botnicos encontraron 43% de laS especies de palmeras, las cuales constituyen un importante recurso alimenticio para mantener densidades altas de mamferos y aves. Entre las especies de plantas encontrados durante este inventario, se han observados por lo menos 12 especies que pudieran ser nuevas para la ciencia, adems de nuevos registros para Per y plantas inusuales. Entre estas plantas tenemos: Stenopadus, (Asteraceae) es un pequeo rbol, conocido mayormente de las Guyanas. Se encontr solo un rbol en flor. (Fabaceae) es un gnero distribuido en todo el trpico, generalmente son grandes rboles (30-50 m) en tierras baja; tambin se encontraron rboles enanos (menos de 5 m) Solanopteris, (Pteridophyta) es un gnero de helecho con estructuras redondeadas para albergar hormigas, es un hallazgo que tal vez represente un gnero nuevo ya que tiene ciertas diferencias con los Solanopteris ya conocidos. Fue hallado casualmente en las crestas mas altas a mas de 1400 m, tambin existe las ramas de la mayora de plantas de Schefflera. Zamia, (Cicadacea) un gnero perteneciente a un tipo primitivo de pia, de la que solo se conocen tres especies.. Son endmicas y de distribucin muy restringida, fue encontrada aproximadamente a 500 m de altura. Gnetum, (Gnetaceae) este es otro gnero primitivo, con solo dos especies conocidas para el Per, pero en tierras bajas. Gestin de recursos: En la comunidad no cuentan con normas de uso de los recursos del territorio, pero se afirma que la directiva no les deja extraer madera sin autorizacin de ellos, mientras estos dirigentes si sacan cuando quieren. Se informa que anteriormente haba ingreso de madereros ilegales al territorio de la comunidad pero que actualmente ya no se dan estos casos. El 57% de la poblacin considera que se est extrayendo los recursos indiscriminadamente principalmente por la maderera. Actualmente existen 100 hectareas de chacras arrendadas por los comuneros a mestizos, estas son usadas para el cultivo de papaya.

Indicadores de la variable y estado en que se encuentran el 2012 Indicador Estado en que encuentra 2012 se

Cuentan con plan de manejo de recursos No tienen que se implementa Extraccin recursos ilegal de No existe

Plantas utilizadas en el arte de la Comunidad Indgena de Mariscal Cceres

b. Fauna Cuenta con especies nicas de su lugar, debido a que pertenece a una de las zonas de amortiguamiento de la PNCAZ, pues cuenta con variedad de monos, aves, peces, insectos, reptiles, anfibios,etc.

Por lo general estos recursos se encuentran algunos en peligros de extincin o vulnerables debido a las actividades extractivas de los bosques se estn perdiendo dicha fauna. c. Suelo Los suelos predominantes segn el sistema de clasificacin de suelos de la FAO son: los acrisols (suelos cidos), cambisols (mas frtiles y permiten el cambio de uso a agroforestera), y gleysols (suelos amarillos que presentan mal drenaje). En cuanto a color de suelo y contenido de nutrientes, COTESU y DGFF (sf) mencionan que los suelos son pardos rojizos, cidos, con elevado contenido de Aluminio cambiable y bajo contenido de Nitrgeno, Fsforo, Potasio y materia orgnica. Ellos son descritos en trminos de taxonoma (US soil taxonomy) como suelos Ultisols, cuya principal caracterstica es una baja fertilidad. Los ros arrastran una enorme cantidad de sedimentos, que al ser depositados en la poca de crecida, fertilizan los suelos con limo, constituyndose as, en reas tiles para la agricultura, cuya fertilizacin peridica natural permite una explotacin continua (INP, citado por IIAP et al. 1999) 7.6. Acceso a Servicios Pblicos a. Educacin La poblacin indgena no cuenta con una adecuada infraestructura y suficiente personal docente, solo funciona como un docente y tambin faltan profesores bilinges; por otro lado mobiliarios, materiales, servicios higinicos tanto como varones y mujeres hacia los pueblos indgenas, en la queremos una mejor educacin para nuestra comunidad y poblacin indgena. El 31% de la poblacin de cinco aos y ms era considerada educativo alcanzado por 66% de la poblacin de cinco aos y ms fue el de enseanza primaria. Veinte por ciento no posea ningn nivel de instruccin y tan slo 1% logr efectuar estudios superiores no universitarios; en tanto nicamente 9% tuvo acceso a la educacin secundaria. Existe marcado predominio de maestros mestizos, sobre todo en las escuelas de educacin secundaria, donde slo uno de seis maestros es indgena. En las escuelas primarias la proporcin de maestros indgenas y mestizos es de 50 por ciento. Se ha reportado la existencia de dos colegios secundarios, para las seis comunidades existentes. La Comunidad Nativa de Mariscal Cceres cuenta con 3 niveles de educacin bsica. El nivel inicial cuenta con 1 Aula, 1 docente y con 30 alumnos matriculados, el nivel primario cuenta con 03 aulas, 03 docentes y 60

alumnos, y el nivel secundario cuenta con 5 aulas, 5 docentes y 40 alumnos. En la comunidad la asistencia de los nios a la escuela es bastante alta, son pocos los casos de desercin escolar, y estos son motivados principalmente por decisiones personales de los estudiantes jvenes que ya no quieren estudiar la secundaria y deciden casarse. En las familias a las jvenes mujeres a partir de los 15 aos, que ya no quieren estudiar es frecuente que se le empareje. Sealan como problema importante en la educacin que se imparte en la escuela la falta de profesores bilinges. Indicador Niveles educativos se brindan Desercin escolar b. Salud La Comunidad Nativa de Mariscal Cceres cuenta con una Posta de Salud, que es atendida por 1 tcnico enfermero responsable y 2 promotores de salud. La local cuenta con 5 ambientes para la atencin de los moradores, este Puesto no se encuentra debidamente equipado atendiendo solamente casos menores y en emergencias son evacuados a la ciudad de Aguayta. Para la atencin de la salud familiar, el uso de plantas medicinales aun es mantenido por casi la totalidad de los hogares como un primer paso para combatir las enfermedades con buenos resultados, si el padecimiento persiste y no es efectivo el uso de plantas medicinales, acuden a la posta de salud. La asistencia al mdico tradicional o curandero se da cuando hay la sensacin de que las medicinas y el tratamiento que les han dado en la posta de salud no est dando resultado, entonces acuden al curandero para que vea que tienen y los curen. Los principales problemas de salud que aqueja a la poblacin son los problemas respiratorios con tos y gripe, y los problemas estomacales como infecciones, diarreas, clicos asociados a fiebres. En la posta los casos ms atendidos en nios menores de 5 aos son las infecciones estomacales, diarreas, infecciones respiratorias, parasitosis, Estado en que encuentra 2012 que Inicial, Primaria secundaria N.D. se

anemia y desnutricin, en los nios en edad escolar se atienden en la mayora de casos de diarrea, parsitos y clicos; en las personas ancianas hay atenciones frecuentes por artritis y clicos. Es frecuente el abandono del tratamiento por parte de los pobladores, que cuando sienten alivio de los sntomas de la enfermedad tratada dejan el tratamiento y guardan los medicamentos. En la atencin de madres gestantes se dan los controles pre y post natal aunque en el parto se da en casa con y luego se llama a la enfermera para que controle al recin nacido. Estado en que encuentra 2012 se

Indicador

Se mantiene la alta Problemas de incidencia de salud en enfermedades, menores de 5 principalmente: EDAs, aos IRAs, desnutricin crnica Infecciones transmisin sexual de Poco las

Uso de plantas 100% aun utiliza medicinales plantas medicinales

c. Saneamiento ambiental bsico Escuela primaria, Inicial, Colegio Bilinge, Tanque de agua, Local comunal, Escalinata, Motor de Luz, Sistema de Luz, Antena Parablica, Posta Mdica chica, local comunal Aguaytia. El anexo de Mebanau cuenta con la siguiente infraestructura: Local comunal, Escalinata, Loza Deportiva, Escuela Primaria, Carretera de Ingreso, sistema de Agua. El anexo de Nueva Esperanza cuenta con la siguiente infraestructura: Escuela, Posta mdica, Sistema de agua, Puentes Colgantes, Motor de luz, Radio Fonia, Piladora de arroz, Procesadora, Antena Parablica. Para hacer sus necesidades el 67% hace uso de los silos, mientras que el 33% lo hace en campo abierto, la basura generada en el hogar es arrojado al barranco (100%). Se tiene la sensacin mayoritaria que la comunidad esta ordenada y limpia, se menciona que en invierno es ms difcil mantener limpia la comunidad.

Indicador

Estado en que encuentra 2012

se

Servicios con los que cuenta Ninguno la comunidad

d. Comunicacin

Debido a la falta de electrificacin en la comunidad, los comuneros se informan solo por los radios caseros y que estos funcionan a pilas, los dems no tienen acceso a difusin masiva como el caso de la televisin para poder conocer el mundo exterior. e. Electrificacin En la comunidad no se cuenta con servicio de alumbrado pblico, pero para el aniversario de la comunidad se tendieron redes artesanales de alumbrado pblico, tampoco cuenta con redes de agua, el agua es recogida del rio o las quebradas. El agua recogida del rio es hervida o clorada. Para alumbrarse en las noches se utiliza el mechero de petrleo o kerosene, en las viviendas que cuentan con tiendas es frecuente que se posean generadores elctricos que los ponen a funcionar por las noches una o dos horas, pero no se da todas las noches. VIII. VISIN AL 2020 El PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL de la Comunidad Indgena de Mariscal Cceres; tiene como visin la organizacin y fortalecimiento como pueblo Cacataibo, para desarrollar su autonoma y capacidad de gestin en cuanto a los recursos humanos y los recursos naturales que cuenta teniendo como herramienta la cosmovisin amaznica , y siempre unidos en su diversidad cultural para lograr el buen vivir IX. MISION Promover el fortalecimiento y la unidad en los dos anexos anexos y sus sistemas de gobierno autnomos. Promover espacios de participacin efectiva y democrtica en la vida poltica de la provincia.

Representar la conduccin de los objetivos colectivos como interlocutores validos ante el estado y otros organismos privados. Impulsar y promover el desarrollo socio econmico sostenible como pueblo indgena. Desarrollar capacidades de gestin para impulsar el arte Cacataibo en su comunidad. Promover el desarrollo de su identidad cultural, su cultura, sus tradiciones, costumbres a travs de su cosmovisin amaznica. Crear espacios pblicos donde puedan ser escuchados sus derechos colectivos e individuales. Fortalecer las bases (OJIKAAPI, FENACOCA) para promover la gestin ambiental de los recursos que cuenta la comunidad de manera sostenible. Promover la educacin ambiental en los dos anexos. Porteger los recursos naturales desde la perspectiva de que forman parte de la zona de amortiguamiento de la (PNCAS).

X. ANALISIS DEL ENTORNO Y DEL INTERNO Anlisis del Entorno Oportunidades: - Existencia de terrenos de libre disponibilidad. - Presencia de ONGs e organizaciones, instituciones del estado (INRENA IBC FENACOCA CIMA -- OJIKAAPI) para apoyar a las comunidades en el manejo y conservacin de los recursos naturales. - Pertenecer a la zona de amortiguamiento del Parque Nacional de la Cordillera Azul (PNCAZ) - Formar parte de la proteccin para pueblos indgenas en aislamiento. - Presencia de identidad cultural a travs de su cosmovisin amaznica. - Participacin de ferias. - Difusin de su identidad cultural a travs de los medios de comunicacin (radio). Amenazas: Existencia de pesca ilcita en las quebradas de parte de comerciantes y desperdicio de peces chicos. - Limitado espacio y acondicionamiento de la posta mdica y el personal que labora. - Extincin progresiva de taricaya, charapa y paiche.

- Existencia de narcotrfico. -Inadecuada infraestructura e insuficiente personal docente, solo funciona como un docente y tambin faltan profesores bilinges - Proliferacin de enfermedades gastrointestinales. - El Trueque y el sistema de enganche que practica el patrn genera presin econmica hacia la poblacin con efectos directos sobre los recursos naturales. - Degradacin de reas vrgenes por parte de los concesionarios forestales. - Existencia de tala ilegal - Desaparicin de especies endmicas. - Existencia de especies en peligro de extincin, vulnerabilidad. - Presencia de agricultura migratoria. - Aprovechamiento y comercializacin no planificada de carnes de monte, tortugas y pieles de animales, contribuye en el deterioro de los recursos de fauna y flora. - Los habilitadores de maderas de la zona poseen en sus manos los permisos forestales. - Algunos pobladores tienen deudas ante la SUNAT por venta de maderas. - Persistencia de enfermedades frecuentes; neumona, eda e ira, fiebre, TBC, tifoidea, ETS, hepatitis B, uta, piodermitis, parasitsis, etc. - Discriminacin de autoridades pblicas a los indgenas. - Crianza de animales al aire libre, genera enfermedades y problemas de higiene en las comunidades. Anlisis del Interno Fortalezas: - Dominio del idioma (kakataibo), identidad cultural, tradiciones, costumbres, etc. - Funcionamiento de PRONOEI en la comunidad de Mariscal Cceres. - Existe buena relacin entre los indgenas que conforman la comunidad de Mariscal Cceres. - La poblacin indgena de comunidad Mariscal Cceres produce artesana. - Presencia de arte kakataibo a travs de su cosmovisin amaznica. - Existencia de organizacin y federacin en defensa de sus derechos colectivos e individuales. - Existencia de la proteccin para pueblos indgenas en aislamiento a travs del CIMA (Centro de Conservacin, Investigacin y Manejo de reas Naturales). - Contar con el convenio 169 de la OIT para la declaracin de derechos de los pueblos indgenas de las naciones unidas.

Debilidades: - Venta desorganizada y dispersa de maderas. - Poca valoracin de la riqueza cultural y conocimiento ancestral de los pueblos indgenas de parte de la juventud. - Predominio de apellidos mestizos en la mayora de casos, socava los elementos bsicos de identidad. - Migracin de la juventud y de algunos adultos en la ciudad de Aguaytia. - Carencia de profesionales indgenas de salud en el Puesto de Salud. - Escasa capacitacin de promotores de salud. - Escasa preparacin indgena en diferentes carreras tcnicas y profesionales. - Existencia de indocumentados indgenas. - Ausencia de Oficinas de Registro Civil en la comunidad. - Inexistencia de saneamiento bsico en la comunidad. - El Puesto de Salud carecen de implementos y de medicamentos bsicos. - Existe rivalidad y desunin con otras comunidades. - La comunidad carece de Estatutos y Reglamentos comunales. - Entrega de algunos ttulos de propiedad a la Asociacin de Plataneros Indgenas y a las concesiones forestales, asi tambin a los madereros ilegales. - Hay incremento de madres solteras. - Paulatina desaparicin de costumbres indgenas en las comunidades (cantos, bailes, normas, etc) debido al fenmeno de alienacin mayormente en jvenes. - No valoran a docentes indgenas. - Escasa responsabilidad de los padres de familia en la formacin de los nios (primaria) - Desconocimiento sobre algunos derechos de los pueblos indgenas. XI. OBJETIVOS ESTRATEGICOS 1. 2. 3. 4. 5. Pueblos indgenas con territorios asegurados y consolidados. Recursos naturales conservados y manejados en forma sostenible. Ejercicio de ciudadana e identidad cultural fortalecida. Educacin mejorada y elevada en todos los niveles de formacin. Nivel de atencin de la salud de la poblacin mejorada y desarrollada de acuerdo a la realidad cultural de los pueblos indgenas. 6. Sistema de comunicacin de las comunidad mejorada y articulada. 7. Sistema de abastecimiento de energa bsica definida y establecida.

8. La comunidad Indgena organizada y fortalecida desarrollando su autonoma con propiedad. 9. Modelo de una economa sostenible y autnoma establecida. XII. RESULTADOS ESPERADOS 1. La comunidad indgena de Mariscal Cceres cuenta con territorios ordenados, saneados, respetados y controlados. 2. Participacin activamente en la administracin, manejo y proteccin del Parque Nacional Cordillera Azul (PENACAZ). 3. La cultura de aprovechamiento racional que practican los kakataibos reforzada y una poltica de manejo de los recursos de fauna y flora innovada. 4. Sistema de inscripcin y de documentacin establecida responde de manera eficiente. 5. La poblacin cobra conciencia sobre los valores culturales de su pueblo. 6. Educacin bilinge intercultural implementada funcionando con enseanzas de calidad. 7. Atencin de estudiantes mejorada y la enseanza en la educacin secundaria fortalecida. 8. Funcionamiento de Educacin Bilinge en la comunidad indgena promovido de manera exitosa la educacin ambiental en los diferentes niveles educativos. 9. Juventud indgena formndose en diferentes carreras profesionales. 10. La comunidad ha mejorado y fortalecido sus propios sistemas de prevencin, atencin y prcticas de salud indgena. 11. El Estado ha mejorado el nivel de servicios de salud pblica en la poblacin. 12. Saneamiento ambiental bsico establecido. 13. La comunidad cuentan con sistemas de comunicacin implementada, funcionando. 14. Contamos con alumbrados pblicos funcionando. 15. Las comunidades indgenas han innovado y fortalecido sus sistemas de gobierno comunal. 16. Organizacin indgena fortalecida y consolidada, ejerciendo funciones de representacin legtima. 17. Dirigentes indgenas ejerciendo funciones en diferentes niveles de representacin y decisin. 18. Empresas Comunales econmicamente alternativas operan de manera satisfactoria. 19. Sostenibilidad bsica de autoconsumo local eleva el nivel nutricional de la poblacin. XIII. PLAN DE ACCION

1. La comunidad indgena cuenta con territorios ordenados, saneados, respetados y controlados. 1.1. Seguimiento y culminacin de los procesos de Reconocimiento y Titulacin de la comunidad indgena de la ampliacin de su territorio. 1.2. Seguimiento, y recuperacin de tierras de libre disponibilidad. 1.3. Seguimiento y culminacin de los trabajos de ordenamiento territorial a travs de georeferenciacin satelital de territorio indgena. 1.4. Vigilancia permanente de colindancias con otras zonas de amortiguamiento para la proteccin de pueblos indgenas en aislamiento. 2. Participacin activamente en la administracin, manejo y proteccin del Parque Nacional Cordillera Azul (PENACAZ). 2.1. Definicin y categorizacin de la comunidad Mariscal Cceres con participacin comunal. 2.2. Vigilancia, conservacin y monitoreo de la comunidad Mariscal Cceres con amplia participacin indgena. 3. Se ha reforzado la cultura de aprovechamiento racional que practican los pueblos indgenas e innovado una poltica de manejo de los recursos de fauna y flora. 3.1. Elaboracin de una poltica de manejo de recursos naturales con asistencia tcnica a travs de la Federacin Nativa de Comunidades Kakataibo (FENACOCA, CIMA). 3.2. Elaboracin de planes de manejo de recursos naturales a nivel de la comunidad. 3.3. Capacitacin sobre la implementacin y monitoreo de Planes de Manejo Sostenido de fauna y flora. 3.4. Elaboracin de Reglamentos Internos para el manejo sostenido de flora y fauna silvestre. 3.5. Capacitacin sobre el manejo y seguimiento de Reglamentos Internos. 3.6. Plan de ordenamiento territorial consensuada. 3.7. Inventario de quebradas; flora, fauna y recursos hidrobiolgicos. 3.8. Establecimiento de veda temporaria de paiche y charapa. 3.9. Reforestacin selectiva de rboles maderables y no maderables (caoba, cedro, frutales y palmeras para viviendas).

3.10. Reproduccin de materiales de manejo de recursos naturales e insercin en el programa curricular escolar. 3.11. Desarrollo de talleres participativos con la poblacin para la proteccin y manejo sostenido de los recursos de fauna y flora, como tambin la proteccin de pueblos indgenas en aislamiento. 4. Sistema de inscripcin y de documentacin establecida responde de manera eficiente. 4.1. Establecimiento de Oficinas de Registro Civil. 4.2. Documentacin de los omisos: Libreta Militar y DNI. 5. La poblacin cobra conciencia sobre los valores culturales de su pueblo. 5.1. Registro de la historia de la comunidad y difusin. 5.2. Charlas educativas sobre la cultura y su importancia en el desarrollo comunal con apoyo de ancianos indgenas. 5.3. Prctica de bailes y cantos. 5.4. Campaas de sensibilizacin ambiental de la poblacin no indgena. 5.5. Elaboracin de diccionarios en lenguas indgenas existentes en la zona. 5.6. Aumentar conocimientos de los cuentos a nivel de pueblos indgenas. 5.7. Recuperacin de nombres indgenas en la nueva generacin. 6. Educacin bilinge intercultural implementada funcionando con enseanzas de calidad. 6.1. Diagnstico de la situacin educativa sobre el desarrollo de las escuelas bilinges de la comunidad Mariscal Cceres. 6.2. Implementacin de Educacin Bilinge Intercultural con contenidos curriculares adecuados a la realidad cultural de la comunidad de Mariscal Cceres. 6.3. Capacitacin de docentes indgenas para el manejo adecuado del currculo en las Escuelas Primarias Bilinges. 6.4. Gestin para cambio de docentes monolinges por docentes bilinges. 6.5. Reproduccin de textos escolares en cada idioma de los pueblos existentes. 6.6. Incremento de docentes bilinges.

6.7. Gestin para el funcionamiento de Programa de educacin primaria de adultos. 6.8. Gestin para el establecimiento de Programa de Alfabetizacin. 6.9. Construccin y refaccin de infraestructuras escolares. 6.10. Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. 6.11. Charla con padres de familia sobre educacin de sus hijos. 6.12. Implementacin de la curricular sobre educacin ambiental 7. Se ha mejorado la atencin de estudiantes y fortalecido la enseanza en la educacin secundaria. 7.1. Capacitacin de docentes de todos los colegios secundarios (Matemtica, Fsica, Lengua y Literatura) 7.2. Gestin para el funcionamiento de Programa de educacin secundaria de adultos. 7.3. Refaccin de infraestructuras escolares. 7.4. Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. 8. Funcionamiento de Educacin Bilinge en la comunidad indgena promovido de manera exitosa la educacin ambiental en los diferentes niveles educativos. 8.1. Profesionalizacin de docentes con los contenidos curriculares de educacin bilinge intercultural. 8.2. Recuperacin y ocupacin de plazas de INICIAL y PRONOEI a favor de docentes bilinges. 8.3. Construccin de Locales escolares. 8.4. Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. 9. Juventud indgena formndose en diferentes carreras profesionales. 9.1. Ampliacin de becas de estudio superior. 9.2. Beca para la formacin en especialidad de educacin bilinge intercultural. 9.3. Beca para formacin de Tcnicos Sanitarios Indgenas. 9.4. Monitoreo permanente de becarios indgenas. 10. La comunidad ha mejorado y fortalecido sus propios sistemas de prevencin, atencin y prcticas de salud indgena. 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. Implementacin con medicamentos. Capacitacin de sanitarios comunales (promotores). Inventario de plantas medicinales. Elaboracin de manuales de manejo de plantas medicinales.

10.5. Capacitacin sobre conocimientos y manejo de plantas medicinales. 10.6. Rescate y sembro de plantas medicinales en chacras familiares. 10.7. Capacitacin en tcnicas indgenas de cuidados y partos. 10.8. Sistematizacin, difusin y capacitacin sobre conocimientos indgenas de la salud reproductiva. 11. El Estado ha mejorado el nivel de servicios de salud pblica en la poblacin. 11.1. Implementacin a los Puestos de Salud con medicamentos y equipos bsicos. 11.2. Gestionar el funcionamiento del programa de TBC en Puestos Sanitarios. 11.3. Abastecimiento de frmacos a los Puestos de Salud para el tratamiento de casos de UTA en la comunidad. 11.4. Implementacin de medio de transporte fluvial para la atencin de emergencias. 11.5. Refaccin permanente de locales de Puestos de Salud. 11.6. Campaas de prevencin de Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS). 11.7. Identificacin y tratamiento de pacientes portadoras de ETS en la comunidad. 11.8. Campaa permanente de programas de inmunizacin. 11.9. Programacin de visitas regulares de enfermeras en la comunidad que carecen de Puestos de Salud. 11.10. Gestionar la presencia de mdicos especializados en ciruga y medicina general. 12. Saneamiento ambiental bsico establecido. 12.1. Construccin de pozos artesianos en la comunidad. 12.2. Refaccin de pozos tubulares en la comunidad. 12.3. Construccin de baos pblicos a travs de sistemas de pozos ciegos. 12.4. Construccin de cercos perimtricos en cada una de las familias que cran animales menores. 12.5. Construccin de cercos aislados de la comunidad para la crianza de ganados vacunos y otros. 13. La comunidad cuentan con sistemas de comunicacin implementada, funcionando. 13.1. Instalacin de radio fonia en la comunidad. 13.2. Habilitacin de trochas intercomunales.

14. Se cuenta con alumbrado funcionando. 14.1. Instalacin de paneles solares en la comunidad. 14.2. Capacitacin en mantenimiento de alumbrados. 15. La comunidad indgena ha innovado y fortalecido sus sistemas de gobierno comunal. 15.1. Eliminacin progresiva de cargos polticos impuestos en la comunidad y constitucin de consejos directivos, mediante la jefatura comunal. 15.2. Elaboracin e implementacin de Estatutos Comunales de acuerdo a la realidad cultural de la comunidad de Mariscal Cceres. 15.3. Elaboracin de Reglamentos Comunales para la administracin integral de la comunidad. 15.4. Promocin de la participacin de la mujer en el quehacer comunal. 15.5. Capacitacin de dirigentes o promotores comunales sobre los derechos de los pueblos indgenas. 15.6. Implementacin de la comunidad con Actas de la Asamblea y Padrn de Comuneros. 15.7. Otorgamiento de Credenciales al Jefe de la comunidad. 15.8. Organizacin e implementacin de polticas de trabajo comunitario. 15.9. Realizacin de censo poblacional en la comunidad. 16. Organizacin indgena fortalecida y consolidada, ejerciendo funciones de representacin legtima. 16.1. Saneamiento de afiliacin de la comunidad a la FENACOCA. 16.2. Definicin de la secretara de la mujer indgena en FENACOCA. 16.3. Capacitacin de dirigentes de FENACOCA en derecho, liderazgo y administracin. 16.4. Capacitacin de mujeres en derecho y liderazgo. 16.5. Fortalecimiento institucional de la Federacin indgena. 16.6. Convenios de cooperacin interinstitucional con diferentes organismos pblicos y privados. 16.7. Visita de la organizacin a la comunidad de manera permanente. 16.8. Organizacin de archivo de Ttulos de Propiedad de la comunidad. 17. Dirigentes indgenas ejerciendo funciones en diferentes niveles de representacin y decisin.

17.1. Participacin en la vida democrtica y poltica de la Provincia a travs de Gobierno Local y Consejera Regional. 18. Empresas Comunales econmicamente alternativas operan de manera satisfactoria. 18.1. Recaudacin de fondos comunales. 18.2. Constitucin de Bazares Comunales. 18.3. Diagnstico de los atractivos tursticos. 18.5. Constitucin de una Empresa Multicomunal. 18.6. Estudio de mercado de madera y establecimiento de precios. 18.7. Certificacin del bosque y exportacin de maderas certificadas. 18.8. Promocin, exposicin y comercializacin de artesanas. 18.9. Capacitacin de agentes indgenas. 18.10. Comercializacin de productos agrcolas. 18.11. Organizacin y establecimiento de venta de productos locales. 19. Sostenibilidad bsica de autoconsumo local, eleva el nivel nutricional de la poblacin. 19.1. Construccin de chacras familiares y diversificacin de cultivos. 19.2. Crianza de animales menores para consumo y venta. 19.3. Zonificacin y manejo integral de los recursos hdricos.

XIII. MARCO LOGICO DE DESARROLLO


Eje Temtico: Territorio, Recursos Naturales y Biodiversidad TERRITORIO

PLAN DE ACCION

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS IMPORTANTES

OBJETIVOS ESTRATEGIC OS RESULTADO

10% Pueblos indgenas con territorios asegurados y

consolidados.

TERRITORIALIDAD INDGENA CON TOPOGRAFA DEFINIDA..

MAPA DE LA TERRITORIALIDAD DEL PUEBLO INDGENA DE MARISCAL CACERES.

EL ESTADO GARANTIZA LA ESTABILIDAD TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS. El PETT ha redefinido el mapa catastral de la comunidad indgena Mariscal Cceres definiendo su extensin territorial

10% La comunidad indgena de Mariscal Cceres cuenta La totalidad

con territorios ordenados, saneados, respetados y controlados.

de la Comunidad est Expedientes respectivamente reconocido, Titulado e inscrito en documentados Registros Pblicos.

Seguimiento y culminacin de los procesos deLos anexos de Nueva Esperanza y Reconocimiento y Titulacin de la comunidad indgenaNe Baano de la ampliacin de su territorio.
ACTIVIDADES

Resoluciones de Reconocimiento y de Titulaciones.

El Estado no desarrolla proyectos que pueden amenazar la estabilidad territorial de los pueblo indgena de Mariscal Cceres y desequilibrar la biodiversidad de la zona de Padre Abad.

Seguimiento, y recuperacin de tierras de libre Las zonas de amortiguamiento, disponibilidad terrenos abandonados por las

Resultado de titulacin de la ampliacin de su territorio.

Inalienabilidad e La comunidad georreferenciada y inembargabilidad del territorio concluido. indgena, restituidos por la Seguimiento y culminacin de los trabajos de nueva constitucin, favorece la ordenamiento territorial a travs de La comunidad de Mariscal Cceres. seguridad territorial de la georeferenciacin satelital del territorio indgena. Hitos colocados y marcados, comunidad indgena cacataibo. Con zonas colindates con parecelas segn actas de colindancias. Vigilancia permanente de colindancias con o fundo de concesiones (forestales y mineras) y controlan los particulares. linderoscomunales.
concesiones y por los indgenas en aislamiento.

Recursos Naturales y Biodiversidad.


PLAN DE ACCION INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE SISTEMAS DE MANEJO Y POLTICAS DE CONTROL COMUNITARIOS IMPLEMENTADOS. MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES

OBJETIVO ESTRATEGICO RESULTADO

10% 5%

INSTITUCIONES AMBIENTALISTAS (ONGS) FORMATOS DE MONITOREO Y MEDICIN APOYAN A LA COMUNIDAD EN EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS DE INDICADORES. DESARROLLO SOSTENIBLES. El pueblo indgena Mariscal Cceres participa activamente en la La comunidad cacataibo aprovechan los RR:NN. Por El Estado fortalece vigilancia indgena de administracin, manejo y proteccin de las reservas de biodiversidad de la fines de subsistencia y fines comerciales de manera Zona categorizada segn el potencial del territorio. la Zona de amortiguamiento por la cercana al sostenible. parque nacional cordillera azul. zona y del parque nacional de cordillera azul. RECURSOS NATURALES CONSERVADOS Y MANEJADOS EN FORMA SOSTENIBLE. Definicin de la Zona de amortiguamiento de la comunidad Mariscal Cceres. Categorizacin consensuada de la zona Amortiguamiento con participacin comunal organizaciones indgena. de y Acta de acuerdo. El Estado respeta la vida de los indgenas aislamiento voluntario y se desarrolla una estrategia de proteccin de sus derechos con los organismos de derechos humanos y ambientalistas en concordancia con los tratados internacionales.

ACTIVIDADES

Vigilancia, conservacin y monitoreo de la comunidad Mariscal Cceres con amplia participacin indgena.

Activa y directa participacin de la comunidad Mariscal Cceres.

Reconocimiento oficial de la vigilancia comunal por Direccin Regional De Flora Y Fauna Silvestre.

RESULTADO

5%

Se ha reforzado la cultura de aprovechamiento racional que Manejo de recursos naturales de la comunidad innovado una poltica de manejo de los recursos de fauna y flora. basado en la realidad cultural y socio econmico de la poblacin. Elaboracin de una poltica de manejo de recursos naturales con O1 poltica de manejo de los recursos naturales de la asistencia tcnica a travs de la Federacin Nativa de Comunidades Kakataibo comunidad indgena de Mariscal Cceres. (FENACOCA, CIMA). Capacitacin sobre la implementacin y monitoreo del Plan de Manejo Sostenido de fauna y flora en la comunidad. Elaboracin de Reglamentos para el manejo sostenido de flora y fauna silvestre. 02 capacitaciones descentralizadas en los anexos de mebanau y nueva esperanza. 01 modelo de Reglamento escrita

Plan de Manejo integral para la comunidad La poblacin mestiza no perturban los indgena cacataibo Mariscal Cceres aprobada sistemas de manejo indgena dentro del por Acta de la Asamblea de la comunidad. mbito de territorios comunales. Ejemplares del documento de La comunidad cacataibo asumen el compromiso de implementar los planes de manejo. poltica. Las comunidades tienen inters en la capacitacin. La poblacin mestiza respeta las reglas establecidas por la comunidad indgenas. La comunidad nativa Mariscal Cceres es un modelo que despierta inters en el campo de investigacin cientfica y promocin de ecoturismo. La poblacin adopta una poltica responsable de proteccin de especies en peligro de extincin local y la proteccin del parque nacional Cordillera Azul. La comunidad se compromete a cuidar la plantacin durante el proceso de crecimiento. La UGE PA, promueve campaas de sensibilizacin de la poblacin estudiantil. Las instituciones pblicas, privadas, apoyan la iniciativa indgena por la conservacin de los recursos naturales.

Registro de los participantes. 02 ejemplares. Registro de participantes. Acta de Asamblea: Ejemplar de planes

en

la familia lingstica cacataibo.


2 capacitaciones focalizadas en ambos anexos de mebanau y nueva esperanza 1 plan de ordenamiento territorial Totalidad de recursos registrados. Manejo de paiche y charapa . 3 mil rboles maderables reforestados. 6,250 rboles no maderables repuestos. 4 tomos de textos educativos sobre manejo de RN: manejo de tortugas acuticas, paiche y manejo forestal. Talleres participativos con la poblacin.

Capacitacin sobre el manejo y seguimiento del Reglamentos para el manejo.


Plan de ordenamiento territorial consensuada

ACTIVIDADES

Inventario de quebradas; flora, fauna y recursos hidrobiolgicos. Establecimiento de veda temporaria de paiche y charapa. Reforestacin selectiva de rboles maderables y no maderables (caoba, cedro, frutales y palmeras para viviendas). Reproduccin de materiales de manejo de recursos naturales e insercin en el programa curricular escolar. Desarrollo de talleres participativos con la poblacin para promover la proteccin y manejo sostenido de los recursos de fauna y flora.

Actas de inventario. Actas de inventario. Plan de Manejo. rea ordenada reforestada. 01 ejemplar de cada tomo.

Actas de acuerdos comunales.

Eje Temtico: Identidad, Cultura y Desarrollo Humano


PLAN DE ACCION
OBJETIVO ESTRATEGI CO RESULTADO 10%

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION Manifestacin colectiva e individual Documentacin respectiva.

Ejercicio de ciudadana e identidad cultural La Totalidad de la comunidad fortalecida indgenas fortalecidos y definidos en su identidad cultural. Sistema de inscripcin y de documentacin establecida responde de manera eficiente. Establecimiento de Oficinas de Registro Civil en la co munida d ind gena cacataibo Mariscal Cceres. Documentacin de omisos: Libreta Militar La poblacin cobra conciencia sobre los valores culturales de su pueblo. Totalidad de la poblacin omisa registrada.

SUPUESTOS IMPORTANTES No existe discriminacin al pueblo indgena Mariscal Cceres de parte de la poblacin no indgena. Incremento de la poblacin en la estadstica Regional. RENIEC instala una oficina descentralizada en el anexo de Mebanau. Fortalecimiento de la capacidad electoral de la ciudadana indgena cacataibo. El desarrollo de la provincia se promueve unido en su diversidad cultural.

3 %

ACTIVIDADES

Puesta en marcha e implementacin de Reconocimiento de RENIEC. las Oficinas de RC en la comunidad indgena. 60 inscritos en RM 75 inscritos en DNI 150 canjes de DNI.
ORM RENIEC RENIEC

RESULTADO

7 %

Identificacin y registro de Registro de ancianos ancianos como principales agentes de sabidura y conocimiento.

ACTIVIDADES

La FENACOCA,UGE PA y la Municipalidad, promueven la Registro de la historia de cada pueblo indgena y 02 registros de historia de los pueblos; Ejemplares de textos escritos. difusin de la historia de la difusin. comunidad indgena cacataiboMariscal Castilla como patrimonio histrico de la Provincia a travs Informe de la Organizacin Charlas en las 03 aulas (primaria), de las escuelas primarias y (FENACOCA) y Directores de colegio secundario (02 aulas) y en la cada centro escolar. colegios secundarios y dirigentes. Charlas educativas sobre la cultura y su La UGE PE promueve las importancia en el desarrollo comunal con apoyo comunidad para valorizar la identidad cultural. relaciones de interculturalidad de ancianos indgenas. a travs de encuentros y Informe de la Organizacin y concursos escolares entre los En las Escuelas promoviendo el Director del centro educativo. nios indgenas y no indgenas de fortalecimiento de las culturas, a travs Practica de bailes y cantos. la provincia. de concursos. Informe de la Municipalidad de Padre Abad y la Organizacin. La poblacin no indgena pone 4 eventos culturales en padre abad. Campaas de sensibilizacin de la poblacin no en prctica la interculturalidad indgena. como riqueza de la provincia de Ejemplares de diccionarios. Padre Abad. 01 diccionario elaborado por la Ejemplares. Elaboracin de diccionarios en sulengua comunidad indgena indgenas(cacataibo) La defensora del pueblo, Impresin y distribucin de los cuentos y promueve la formulacin de Aumentar conocimiento de los cuentos a nivel del mitos una ley que facilita la Documentos de identidad. pueblo indgena de Mariscal Cceres. regularizacin de nombres y apellidos indgenas.

Continuacin del Eje Temtico: Identidad, Cultura y Desarrollo Humano:


PLAN DE ACCION
OBJETIVO ESTRATEGI CO RESULTADO 20%

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE Cuadro de recursos humanos formados.


Aplicacin del currculo bilinge en la escuela indgena existente de la comunidad de mariscal Cceres 01 diagnstico efectuado por Programa de Formacin de Maestros Bilinges (PFMB).

Educacin mejorada y elevada en todos los niveles de formacin.


Educacin bilinge intercultural implementada funcionando con enseanzas de calidad. Diagnstico de la situacin educativa sobre el desarrollo de las escuelas bilinges de la comunidad indgena de Mariscal Cceres.

SUPUESTOS IMPORTANTES La Poltica de desarrollo Profesionales indgenas de la regin es conducida procedentes de la por los propios comunidad Mariscal Cceres. pueblos indgenas.
Registro de escuelas bilinges beneficiarias. Un ejemplar de diagnstico. Informe de la UGE PA. La UGE PE vela por la consolidacin de la poltica de EBI en la Provincia. El Estado maneja de manera planificada la poltica de EBI. La UGE PA fomenta la consolidacin de la poltica de EBI en la regin.

MEDIOS DE VERIFICACION

5 %

Capacitacin de docentes indgenas para el manejo adecuado del currculo en las Escuelas Primarias Bilinges de la comunidad. Gestin para cambio de docentes monolinges por docentes bilinges.

10 docentes bilinges capacitados.

06 docentes hispanohablantes destacados.

La Regin est convencido que Nmero de escuelas beneficiarias. la poltica de EBI debe ser conducida por los propios indgenas. Ejemplar de textos. Nmero de escuelas beneficiarias.

ACTIVIDADES

Reproduccin de textos escolares en el idioma de 80 textos escolares reproducidos. los pueblos existentes Incremento de docentes bilinges. Gestin para el funcionamiento de Programa de educacin primaria de adultos en la comunidad indgena Mariscal Cceres. Gestin para el establecimiento de Programa de Alfabetizacin. Construccin y refaccin de la infraestructura escolar.

04 docentes indgenas ocupando plazas de incremento.

Funcionarios del sector sensibilizados. Reduccin del analfabetismo.


Participacin masiva de comuneros contribuye la erradicacin de analfabetismo. Disponibilidad presupuestal de parte de la Municipalidad y la Sub Regin.

01 zona estratgica (anexo de Mebanau) Nombre del anexo beneficiario. con programa de educacin primaria de adultos. 02 programas de alfabetizacin en cada anexo. Resolucin de Reconocimiento.

01Escuela de nivel primario y secundario Construidos 01Escuelas refaccionados

Informe de las comunidades beneficiarias.

Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares.

Informe de las comunidades beneficiarias.

Los APAFAS asumen mayor vigilancia en la formacin de los nios, en aplicacin de la

Continuacin del Eje Temtico: Identidad, Cultura y Desarrollo Humano: (aka)


PLAN DE ACCION
RESULTADO 5 %

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

Se ha mejorado la atencin de estudiantes y Elevacin del nivel de formacin en fortalecido la enseanza en la educacin Educacin Secundaria. secundaria:
Capacitacin de docentes de todos los colegios secundarios. Gestin para el funcionamiento de Programa de educacin secundaria de adultos en la comunidad indgena de Mariscal Cceres. 6 docentes de educacin secundaria reforzados en Matemtica y fsica.

SUPUESTOS IMPORTANTES Alumnos egresados de Progreso en la capacidad secundaria en la comunidad formativa de la poblacin con amplitud acadmica escolar. competitiva.
Registro de participantes a curso

MEDIOS DE VERIFICACION

Mejoramiento de Perfil acadmico de estudiantes indgenas. Formacin de la poblacin adulta fortalece el nivel de organizacin y conduccin de las comunidades. Disponibilidad presupuestal de parte de la Municipalidad de Padre Abad y la Sub Regin de Ucayali.

02 Colegios estratgicos con programa Nombre de colegios beneficiarios. de educacin secundaria de adultos. Informe de comunidades beneficiarias.

ACTIVIDADES

O2 colegios refaccionados. Refaccin de infraestructuras escolares. Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. 02 colegios secundarios con mobiliarios adecuados pedaggicamente.

Informe de Directores de centros educativos beneficiarias.

RESULTADO

3 %

Funcionamiento de Educacin Bilinge en la comunidad indgena promovido de manera exitosa la educacin ambiental en los

02 centros de formacin de la niez con calidad de enseanza elevada.

Registro de escuelas Inciales y La UGE - PA crea escuelas PRONOEI. inciales bilinges y asigna plazas con sus Registro de docentes participantes. Informe de Los nios crecen muy familiarizados con su cultura. Voluntad de disponibilidad de parte de la UGE - PA

Profesionalizacin de docentes de PRONOEI e Inicial 03 docentes de PRONOEI y 03 docentes con los contenidos curriculares de educacin bilinge de Educacin Inicial formndose en ciclos vacacionales. intercultural. ACTIVIDADES Recuperacin y ocupacin de plazas de INICIAL y PRONOEI a favor de docentes bilinges. Construccin de Locales escolares.

02 plazas de educacin inicial ocupada por la direccin UGE PA indgenas. Informe de las comunidades. 02 locales de PRONOEI construidos. 02 locales de Inicial Construidos Informe de las Directoras y comunidades beneficiarias. 02 centros Inciales y de PRONOEI con mobiliarios renovados.

Disponibilidad presupuestal de parte de la Municipalidad de Padre Abad.

Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares.

Continuacin del Eje Temtico: Identidad, Cultura y Desarrollo Humano:


PLAN DE ACCION JUVENTUD INDGENA FORMNDOSE EN DIFERENTES CARRERAS PROFESIONALES. Ampliacin de becas de estudio superior. INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE 10 ESTUDIANTES INDGENAS CULMINANDO EXITOSAMENTE SUS 15 becas en diferentes carrereas profesionales. MEDIOS DE VERIFICACION CONTROL DE CRDITOS ACADMICOS. Nombre de estudiantes beneficiarios. Los centros de formacin superior otorgan beca a los estudiantes indgenas que sobresalen. SUPUESTOS IMPORTANTES POTENCIAL HUMANO CALIFICADO

RESULTADO

ACTIVIDADES

Beca para la formacin en especialidad de educacin bilinge intercultural a favor de la comunidad indgena. 05 estudiantes indgenas becados para Educacin Bilinge. Beca para formacin de Tcnicos Sanitarios Indgenas. Monitoreo permanente de becarios indgenas. Gestin para la creacin de un Centro de Formacin Nivel de atencin de la salud de la poblacin mejorada y desarrollada de acuerdo a la realidad cultural de los PP.II. La comunidad han mejorado y fortalecido su propios sistema de prevencin, atencin y prcticas de salud indgena O5 estudiantes para Tcnicos Sanitarios. 02 becarios desarrollando sus estudios en padre abad y 03 en Pucallpa. 01 Instituto de formacin en

Nombre de estudiantes beneficiarios. Nombre de estudiante Beneficiarios. Informe del Rector de la Universidad.
Cuadro estadstico de la posta mdica de la comunidad Nombre de comunidades mejoradas. Voluntad poltica de las autoridades y la poblacin, favorable. El estado promueve el desarrollo del sistema de salud intercultural, como poltica Conocimientos de sistema de salud indgena, contribuyendo en la salud pblica.

OBJETIVO S ESTRATEGI RESULTADO

12% 4 %

Disminucin de mortandad de la poblacin infantil. 08 Uros Comunales en funcionamiento con participacin comunal.

Implementacin con medicamentos bsicos a los 08 Uros Comunales implementados. Uros Comunales.
Capacitacin de sanitarios comunales (promotores). Inventario de plantas medicinales. 08 promotores capacitados. 01 inventario de plantas medicinales. 01 modelo de manual de manejo sobre plantas medicinales y mil ejemplares impresos. 04 capacitaciones a los promotores comunales. Al menos 20 familias implementan sus chacras con plantas medicinales.

Constancia de entrega de medicamentos por la autoridad competente. Nombre de participantes. Ejemplar de inventarios. Ejemplares de modelos. Organizacin de eventos nombre de participantes. Nombre de familias. Nombre de parteras y

Los frmacos se emplean como complemento de prcticas de salud intercultural. Los promotores comunales son compensados por su servicio con el trabajo comunal. El INDECOPI protege los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas.

Elaboracin de manuales de manejo de plantas medicinales.


ACTIVIDADES

Capacitacin sobre conocimientos y manejo de plantas medicinales. Rescate y sembro de plantas medicinales en chacras familiares.
Capacitacin en tcnicas indgenas de cuidados y partos.

Disponibilidad de la comunidad en recuperar los conocimientos tradicionales.

Al menos 50 madres formadas en tcnicas de parto.


Al menos 01 mtodo exitoso

Inters de las madres en revalorar los mtodos tradicionales de parto.

Continuacin del Eje Temtico: Identidad, Cultura y Desarrollo Humano:


PLAN DE ACCION INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES

OBJETIVO S ESTRATEGI RESULTADO

3%

SISTEMA DE COMUNICACIN ENTRE LOS ANEXOS DE LA COMUNIDAD CACATAIBO MARISCAL CACERES. Los anexos de Mebanau y Nueva esperanza cuentan con sistemas de comunicacin implementada, funcionando Instalacin de radiofonia en la comunidad. Habilitacin y refaccionamiento de trochas intercomunales. Sistemas de abastecimiento de energa bsica definida y establecida.

DISPONIBILIDAD DE COMUNICACIN EXISTENCIA DE MEDIOS EN LAS COMUNIDADES. DISPONIBLES. 90 % de la poblacin ha mejorado su cobertura de comunicacin interna y externa. Ampliacin de instalacin de radios fonas . Trochas construidas por aporte Implementacin del sistema en las comunidades Lista de comunidades implementadas. Reporte del sector que implement el proyecto. Informe de la comunidad Instalaciones

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Circuito de comunicacin integrada y apropiada, facilita el acceso de Turismo Proyectos incluidos en el plan de desarrollo provincial de parte de la Municipalidad y la Sub Regin. Disponibilidad presupuestal

ACTIVIDADES

OBJETIVO S ESTRATEGI COS RESULTADO

2%

Comunidades estratgicas, cuentan con alumbrados funcionando.

La comunidad implementadas con alumbrado comunitario.

Presencia fsica de sistemas instalados.

Tecnologa adecuada.

Instalacin de paneles solares en l comunidad ,en 6 paneles solares por mdulo Lista de los beneficiarias. ambos anexos orientados a proveer de energa a Colegios, Locales Comunales, Puestos de Salud y a las familias. ACTIVIDADES Reparacin de grupos electrgenos en la comunidad. Grupos electrgenos reparados y sistema de alambrados refaccionados. Informe del sector a de la obra ejecutada. cargo

La Municipalidad y la Sub Regin extienden el plan de electrificacin con paneles solares en las de ms comunidades estratgicas. Los grupos electrgenos son reemplazados progresivamente por un buen plan de electrificacin con sistema de paneles solares. Compromiso y disponibilidad de la poblacin.

Capacitacin en mantenimiento de alumbrados comunales.

04 tcnicos comunales capacitados Lista de tcnicos capacitados. por la municipalidad de padre abad para el manejo y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de energa local.

Eje Temtico: Organizacin, Autonoma y Gobernabilidad


PLAN DE ACCION OBJETIVO ESTRATEGICO 18% La comunidad Indgenas organizadas y fortalecidas sus sistemas de gobierno comunal. INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES El Plan de Desarrollo Indgena es reconocido e implementado como poltica pblica de parte del Las estado. autoridades locales respetan y protegen la jurisdiccionalidad de las comunidades indgenas de padre abad de acuerdo a Ley.

Representatividad consolidada de la Reconocimiento pblico comunidad indgena cacataibo.

RESULTADO

8 %

La comunidad indgena han innovado y fortalecido sus sistemas de gobierno comunal.

Desarrollo de gobierno comunal de Fortaleza comunal acuerdo a los derechos consuetudinarios de los pueblos indgenas.

Eliminacin progresiva de cargos polticos La comunidad indgenas gobernados por Actas de Asambleas comunales. impuestos en la jefe de las comunidades. Comunidad y constitucin de consejos directivos, mediante jefaturas comunales. Los 2 anexos con estatutos Ejemplar de estatutos. implementados en aplicacin. Elaboracin e implementacin de Estatutos Comunales de acuerdo a la realidad cultural de los pueblos indgenas. Los 2 anexos con Reglamentos Internos implementados en aplicacin. 02 mujeres ocupando algn cargo directivo en las comunidades. 12 promotores comunales capacitados. Ejemplar de Reglamentos Internos. Actas de eleccin.

Las autoridades polticas del estado reconocen la representatividad comunal. Las comunidades aplican cumplen los mandatos del Estatuto. y

Elaboracin de Reglamentos comunales para la administracin integral de la comunidad. ACTIVIDADES Promocin de la participacin de la mujer en el quehacer comunal. Capacitacin de dirigentes o promotores comunales sobre los derechos de los pueblos indgenas.

Las comunidades hacen valer sus derechos de gobierno comunal autnomo.

Lista de participantes y tema de La poblacin masculina valoriza cursos. la presencia de la mujer en la direccin comunal. Disminucin de abuso y de discriminacin de autoridades. Informe de la Organizacin. Trabajo de colectividad frecuente. Desarrollo de las comunidades con legtima representacin fortalece la unidad del pueblo indigena El trabajo unido contribuye al mejoramiento del nivel socio econmico de la poblacin. Las instituciones pblicas cuentan con informacin actualizada de la poblacin indgena.

Los jefes comunales con credenciales otorgados por la organizacin.

Otorgamiento de Credenciales a todos los Jefes de Comunidades con prcticas locales de minga. las comunidades. Organizacin e implementacin de polticas de trabajo comunitario. Realizacin de censo poblacional en la comunidad

Las comunidades censadas. Copia de censos.

Continuacin del Eje Temtico: Organizacin, Autonoma y Gobernabilidad:


PLAN DE ACCION ORGANIZACIN INDGENA FORTALECIDA Y CONSOLIDADA, EJERCIENDO FUNCIONES DE REPRESENTACIN LEGTIMA. INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE DESTACADA LABOR DE LA ORGANIZACIN RECONOCIDA EN TODAS LAS COMUNIDADES. MEDIOS DE VERIFICACION PRESENCIA INSTITUCIONAL. SUPUESTOS IMPORTANTES PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO, ENTRE EL ESTADO Y LOS PUEBLOS INDGENAS. Las mujeres reconocen y apoyan la gestin de la Secretara de la mujer indgena. La Dirigencia del FENACOCA se ejerce con mayor liderazgo. Las mujeres ocupan cargos decisivos en las comunidades. La FENACOCA es considerada por las autoridades locales como una institucin de consulta para el desarrollo de las comunidades indgenas de la Provincia.

RESULTADO

6%

Definicin de la secretara de la mujer indgena en la directiva comunal y la FENACOCA. Capacitacin de dirigentes de la directiva comunal en derecho, liderazgo y administracin.

Secretara de la mujer fortalecida contribuye en la consolidacin de la directiva comunal y la federacin. 06 capacitaciones (02 capacitaciones por ao) 05 capacitaciones desarrollados

Acuerdo de la asamblea. Nombre de participantes.


Nombre de participantes y fecha de eventos. Informe de la Organizacin y del interesado. Inventario de bienes. Acuerdo de la Asamblea. Acta de acuerdos.

Capacitacin de mujeres en derecho y liderazgo. Fortalecimiento Institucional de la Federacin nativa de comu nidades cacataibo (FENACOCA).
- Implementacin de medio de transporte fluvial. - Implementacin del Plan Estratgico de Desarrollo. - 02 reuniones de concertacin al ao con las Autoridades Polticas, Pblicas y Privadas.

ACTIVIDADES

Convenios de cooperacin interinstitucional con diferentes organismos pblicos y privados.

- 01 convenio con la Municipalidad Prov. de Padre Abad para la ejecucin de obras contempladas en el Plan de Desarrollo. - 01 Convenio con los registros pblicos de Padre Abad, Ejemplar de Convenio. Ejemplar de Convenio. para la inscripcin de omisos indgenas. Ejempla del Convenio. - 01 Convenio con RENIEC, para la inscripcin de Ejemplar del Convenio. indgenas omisos en DNI. - Convenio con la Suprefectura y la Polica Nacional, para controlar la prostitucin de mujeres indgenas. Informe de la comunidad.

Las comunidades reconocen el liderazgo de FENACOCA,CIMA,IBC y reafirman su lealtad.

Visita de la organizacin a la comunidad de manera permanente. Organizacin de archivo de Ttulos de Propiedad de las comunidades.

AL menos 01 visita al ao a la comunidad, de parte de los dirigentes de FENACOCA,CIMA Y EL IBMC 28 copias de Ttulos de Propiedad ordenados y asegurados.

Archivo de documentos comunidades.

ordenados

por

Se promueve el surgimiento de ms lderes indgenas. Disponibilidad de las comunidades de otorgar facultades a la Federacin.

RESULTADO

4%

Dirigentes indgenas ejerciendo funciones en diferentes niveles de representacin y decisin.

04 indgenas ejerciendo cargos pblicos

Nombre de representantes.

La poblacin no indgena reconoce la capacidad de gestin pblica de los funcionarios indgenas.

- Reconocimiento JNE. Participacin en la vida democrtica y poltica de la Provincia a travs - Al menos 03 regidores indgenas representando la provincia. de Gobierno Local y Consejera Regional. - Un consejero regional indgena electo (2013) Recuperacin de Plaza de Especialista Bilinge en la UGE de padre abad. Un Profesor indgena, ocupando la Plaza de Especialista Bilinge en la UGE de Padre Abad.. - Credenciales respectivos. - Reconocimiento por JNE Resolucin de Nombramiento emitido por laU GE PA Poder de decisin local indgena es respetada por las autoridades Regionales y Nacionales.

ACTIVIDADES

Eje Temtico: Economa, Administracin y Desarrollo Sostenible


PLAN DE ACCION OBJETIVO ESTRATGI CO RESULTADO INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION Situacin econmica de la poblacin. Estatutos de Constitucin e inscripcin en Registros Pblicos. SUPUESTOS IMPORTANTES Per y Brasil promueven la integracin y desarrollo econmico de los pueblos indgenas fronterizos. La economa de Purs se desarrolla en base al potencial de sus recursos naturales aprovechada de manera racional. Instituciones solidarias se suman al aporte de fondos comunales. Se libra de la dependencia al patrn. Los medios de comunicacin contribuyen en la difusin de los atractivos tursticos de Purs. Inters de empresas exportadoras de maderas certificadas. Las comunidades establecen precios de maderas y defienden sus recursos de manera organizada. Se abre un mercado regional de venta de artesanas. Se elimina el sistema de dependencia con los habilitadores de maderas. PRONAA compra los excedentes de la produccin local. Disponibilidad y voluntad comunal. Se regula el sistema de aprovechamiento racional de los recursos naturales. La poblacin cuenta con sus capitales bsicos de subsistencia y la pobreza monetaria se enfrenta en condiciones ptimas.

15%

Modelo de una economa sostenible y autnoma 60 % de la poblacin establecida. econmicamente activa es fortalecida. 10% Empresas Comunales econmicamente alternativas 2 Empresas comunales en funcionamiento. operan de manera satisfactoria. Recaudacin de fondos Constitucin de Bazares Comunales en las comunidades estratgicas. Diagnstico de los atractivos tursticos. O1 empresa indgena con fines de venta de madera certificada. Aporte de 2 mil soles por ao. 02 bazares comunales en los anexos de nueva esperanza y ne banao. 01 estudio de factibilidad turstica.

Reporte financiero de la FENACOCA Existencia de bazares. Ejemplar del estudio. Estatuto de constitucin. Ejemplar de estudio

Constitucin de empresa multicomunal.


Estudio de mercado de madera y establecimiento de precios. ACTIVIDADES Exportacin de maderas certificadas. Promocin y comercializacin de artesanas. Capacitacin de agentes indgenas.

01 estudio concluido y definido Auditoria para lograr la certificacin: de maderas por ao certificadas 01 centro de exposicin en anexo de Ne Baano.

Emisin de facturas.

Comercializacin de productos agrcolas.

03 capacitaciones en administracin, contabilidad y Centro de tributacin. 02 capacitaciones en cubicaje y exposicin. manipuleo de maderas. Nombre de Toneladas de arroz al ao 13 por familia participantes. Toneladas de pltano por 18 familias. Toneladas de maz por 20 familias. Nombre de 01 centro de acopio construido y participantes. fijacin de precio de productos locales. 120 familias velan por su seguridad nutricional. Al menos 96 familias cuentan con modelo de chacras manejadas y diversificadas. Al menos 50 familias dedicadas a la crianza de aves de corral. Los recursos hdricos son manejadas Potencial de abastecimiento visible. Informe de las familias. Informe de las familias. Registro de los recursos seleccionadas en produccin.

RESULTADO

5%

Sostenibilidad bsica de autoconsumo local eleva el nivel nutricional de la poblacin. Construccin de chacras familiares y diversificacin de cultivos. Crianza de animales

ACTIVIDADES

menores para consumo y venta. Zonificacin y manejo integral de los recursos hdricos.

XIV. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

NR O OR D 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

ACTIVIDADES

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

CRONOGRAMAS DE EJECUCION 01 x x x x x x x x x x x x x x x x x 02 x x x 03 04 05

La comunidad indgena cuenta con territorios ordenados, saneados, respetados y controlados. Seguimiento, y recuperacin de tierras de libre disponibilidad. Seguimiento y culminacin de los trabajos de ordenamiento territorial a travs de georeferenciacin satelital de territorios indgenas. Vigilancia permanente de colindancias con otras zonas de amortiguamiento para la proteccin de pueblos indgenas en aislamiento. Definicin y categorizacin de la comunidad Mariscal Cceres con participacin comunal. Vigilancia, conservacin y monitoreo de la comunidad Mariscal Cceres con amplia participacin indgena. Elaboracin de una poltica de manejo de recursos naturales con asistencia tcnica a travs de la F.N .C.K (FENACOCA, CIMA). Elaboracin de planes de manejo de recursos naturales a nivel de la comunidad. Capacitacin sobre la implementacin y monitoreo de Planes de Manejo Sostenido de fauna y flora. Elaboracin de Reglamentos Internos para el manejo sostenido de flora y fauna silvestre. Capacitacin sobre el manejo y seguimiento de Reglamentos Internos. Plan de ordenamiento territorial consensuada. Inventario de quebradas; hidrobiolgicos. Establecimiento de veda charapa. Reforestacin selectiva de maderables (caoba, cedro, viviendas). flora, fauna de y recursos paiche y

Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo Comunidad Comunidad Comunidad Apoyo externo

x x x

Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo Estado Comunidad y x

x x x x x x x

x x

temporaria

rboles maderables y no frutales y palmeras para 1

Reproduccin de materiales de manejo de recursos Comunidad - escuelas naturales e insercin en el programa curricular escolar.

17

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Desarrollo de talleres participativos con la poblacin para la proteccin y manejo sostenido de los recursos de fauna y flora, como tambin la proteccin de pueblos indgenas en aislamiento. Establecimiento de Oficinas de Registro Civil. Documentacin de los omisos: Libreta Militar y DNI. Registro de la historia de la comunidad y difusin. Charlas educativas sobre la cultura y su importancia en el desarrollo comunal con apoyo de ancianos indgenas. Prctica de bailes y cantos. Campaas de sensibilizacin ambiental de la poblacin no indgena. Elaboracin de diccionarios en lenguas indgenas existentes en la zona. Aumentar conocimientos de los cuentos a nivel de pueblos indgenas. Recuperacin de nombres indgenas en la nueva generacin. Diagnstico de la situacin educativa sobre el desarrollo de las escuelas bilinges de la comunidad Mariscal Cceres. Implementacin de Educacin Bilinge Intercultural con contenidos curriculares adecuados a la realidad cultural de la comunidad de Mariscal Cceres. Capacitacin de docentes indgenas para el manejo adecuado del currculo en las Escuelas Primarias Bilinges. Gestin para cambio de docentes monolinges por docentes bilinges. Reproduccin de textos escolares en cada idioma de los pueblos existentes. Incremento de docentes bilinges. Gestin para el funcionamiento educacin primaria de adultos. de Programa de

Apoyo externo

x Organizacin Organizacin Comunidad Comunidad Organizacin -Comunidad Organizacin Organizacin Organizacin Comunidad Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo Organizacin Apoyo externo Organizacin 1 x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x X X X X x x x x x

x x x x x x x

34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55

Gestin para el Alfabetizacin.

establecimiento

de

Programa

de

Organizacin

x x x x - x x x

x x x x x x x x x x x x

Construccin escolares

refaccin

de

infraestructuras Organizacin
Municipalidad Municipalidad Organizacin Comunidad Apoyo externo Organizacin Comunidad Organizacin Sub Regin Sub Regin Apoyo externo Organizacin Comunidad Municipalidad Municipalidad Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo x x

Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. Charla con padres de familia sobre educacin de sus hijos. Implementacin de la curricular sobre educacin ambiental Capacitacin de docentes de todos los colegios secundarios (Matemtica, Fsica, Lengua y Literatura) Creacin de internados en los colegios secundarios estratgicos. Gestin para el funcionamiento de Programa de educacin secundaria de adultos. Refaccin de infraestructuras escolares. Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. Profesionalizacin de docentes con los contenidos curriculares de educacin bilinge intercultural. Recuperacin y ocupacin de plazas de INICIAL y PRONOEI a favor de docentes bilinges. Construccin de Locales escolares. Refaccin e Implementacin de mobiliarios escolares. Ampliacin de becas de estudio superior. Beca para la formacin en especialidad de educacin bilinge intercultural. Beca para formacin de Tcnicos Sanitarios Indgenas. Monitoreo permanente de becarios indgenas. Implementacin con medicamentos. Capacitacin de sanitarios comunales (promotores). Inventario de plantas medicinales.

x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x

Organizacin comunidad Municipalidad Salud x

x x x x

x x x x

x x x x

Elaboracin de manuales de manejo de plantas Comunidad medicinales. Capacitacin sobre conocimientos y manejo de Organizacin plantas medicinales.
Rescate y sembro de plantas medicinales en chacras familiares. Organizacin

56 57

x 1 x

x x

x x

74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

Construccin de cercos aislados de la comunidad para la crianza de ganados vacunos y otros. Instalacin de radio fonia en la comunidad. Habilitacin de trochas intercomunales. Instalacin de paneles solares en la comunidad. Capacitacin en mantenimiento de alumbrados. Eliminacin progresiva de cargos polticos impuestos en la comunidad y constitucin de consejos directivos, mediante la jefatura comunal. Elaboracin e implementacin de Estatutos Comunales de acuerdo a la realidad cultural de la comunidad de Mariscal Cceres. Elaboracin de Reglamentos Comunales para la administracin integral de la comunidad. Promocin de la participacin de la mujer en el quehacer comunal. Capacitacin de dirigentes o promotores comunales sobre los derechos de los pueblos indgenas. Recuperacin de Ttulos de Propiedad de manos del patrn. Implementacin de la comunidad con Actas de la Asamblea y Padrn de Comuneros. Otorgamiento de Credenciales al Jefe de la comunidad. Organizacin e implementacin de polticas de trabajo comunitario. Realizacin de censo poblacional en la comunidad. Saneamiento de afiliacin de la comunidad a la FENACOCA. Definicin de la secretara de la mujer indgena en FENACOCA. Capacitacin de dirigentes de FENACOCA en derecho, liderazgo y administracin. Capacitacin de mujeres en derecho y liderazgo. Fortalecimiento institucional de la Federacin indgena. Convenios de cooperacin interinstitucional con diferentes organismos pblicos y privados. Visita de la organizacin a la comunidad de manera permanente. Organizacin de archivo de Ttulos de Propiedad de la comunidad. Participacin en la vida democrtica y poltica de la

Multisectorial Comunidad Comunidad Municipalidad y Sub Regin Sub Regin y Municipalidad Sub Regin y Municipalidad Sub Regin y Municipalidad x x x

x x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x

x x x x x

Comunidad Apoyo externo x

x x x x x x

Organizacin Apoyo Externo Organizacin x Apoyo externo Comunidad Comunidad Organizacin Comunidad Organizacin Comunidades Organizacin Organizacin Apoyo externo Apoyo externo Apoyo externo Organizacin 1 x x x x x

x x x x x x

x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x

XV. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL

A. PLAN DE IMPLEMENTACION
1. Fase previa Parte de la fase previa es el trabajo de campo a travs del cual se levant el insumo correspondiente descentralizado con participacin comunal de los dos anexos como son Nueva Esperanza y Ne Baano. El paso siguiente es como a continuacin indicamos: 1.1. Anlisis del plan (20 al 21 de Setiembre 2012) Con la sistematizacin correspondiente del plan, el documento ser analizado por la Directiva de FENACOCA con la finalidad de socializar la informacin con los objetivos marcos que debe trazar la organizacin antes de someter en consulta ante la asamblea que deber emitir su ltima palabra. 1.2. Legitimacin del Plan de Desarrollo (26 a 27 de Setiembre 2004) Si bien, el insumo para la elaboracin del Plan ha sido recopilado con participacin comunal, el documento sistematizado sigue siendo como material de consulta por cuanto que la consolidacin de las propuestas descentralizadas no ha tenido an un nivel de discusin y anlisis conjunta entre los dos anexos por lo que tendr que darse en una concentracin bajo la supervisin de la FENACOCA, por lo que tendr que organizar y convocar a travs de una Asamblea Ordinaria. La asamblea es la autoridad suprema que previo al anlisis y reajuste de las propuestas correspondientes tendr que refrendar con su voto aprobatorio el consolidado del Plan de Desarrollo Integral de la Comunidad Indgena Mariscal Cceres quedando de esta manera reconocida y definida con legitimidad. En esta asamblea las autoridades pblicas, privadas, militares, polticos y eclesisticos tendrn que comprometerse en respetar la propuesta indgena y apoyar su ejecucin. 1.3. Capacitacin (28 a 29 de Setiembre 2004) Una vez legitimada el Plan de Desarrollo Integral, hay que implementar una poltica de uso y aplicacin del material a travs de la capacitacin. Con la capacitacin se habr entrenado a los dirigentes de la Comunidad Indgena de Mariscal Cceres y la FENACOCA, en lo que concierne al manejo adecuado y dominio del Plan. Entre los resultados que esperamos obtener es que a dems de comprender el espritu de la visin trazada como objetivo mayor, el dirigente tambin est en condiciones de elaborar con facilidad el plan operativo anual (POA) y de monitorear los progresos correspondientes de la gestin institucional. Este ensayo hay que dar unas dos veces al ao. Primero, al inicio de la implementacin del Plan y segundo en la evaluacin intermedia con los reajustes correspondientes.

2. Fase de implementacin 2.1. Elaboracin del Plan Operativo Anual (01 de Octubre 2012)

Para un seguimiento institucionalizado del Plan, hay que tener en cuenta la participacin comunal.

Si bien el POA deber ser elaborado por esta y ltima vez en un periodo de capacitacin, en el futuro su aprobacin depender de la asamblea ordinaria que la Organizacin realiza anualmente. En la aprobacin de los POA, en lo sucesivo, la asamblea tendr especial cuidado tratando que loactuado (tanto en planificacin y evaluacin) por la dirigencia cumpla fielmente con los lineamientos establecidos. Estos detalles sern fundamentales porque permite a la colectividad evaluar de manera participativa el progreso del Plan de Desarrollo Integral en el entendido que a los 5 aos de gestin se tendr que alcanzar la VISION establecida.
2.2. Reunin de concertacin con autoridades (02 a 10 de Octubre 2012) Un plan sin aplicacin no tiene vida, como tampoco es viable un plan aplicado parcialmente. El Plan de Desarrollo Integral plantea un modelo articulado de desarrollo, por lo que su intervencin tendr que ser de manera integral. Aprobado el Plan y con el POA en la mano, los dirigentes de la Comunidad Indgena de Mariscal Cceres y la FENACOCA tendrn que convocar a todas las instituciones locales (Municipalidad, Sub Regin, Agencia Agraria, Subprefectura, Polica Nacional, UGEL PA, etc.) a una reunin de presentacin del Plan, con la finalidad de lograr la incorporacin de los programas de desarrollo de manera concertada en cada una de las instituciones existentes, orientados a contribuir al fortalecimiento de la autonoma de los pueblos indgenas y respeto de sus derechos. Ser un espacio propicio para generar un dilogo intercultural participativo en el marco de la promocin de polticas pblicas. 2.3. Negociacin y canalizacin de fuentes de financiamiento (noviembre para adelante) Ser parte de seguimiento de polticas pblicas y promocin de derechos bsicos de la Comunidad Indgena que, por efecto, mucho depender de liderazgo y capacidad propositiva de los dirigentes. La idea es que en el futuro las obras pblicas no se programen de manera impuesta, sino pasa por atender lo que la poblacin determina de manera colectiva de acuerdo a sus prioridades y realidades culturales. El Plan de Desarrollo Integral de la Comunidad Indgena de Mariscal Cceres es como gua maestro, adems de promover las polticas pblicas, tambin orienta a la poblacin al fortalecimiento de sus autonomas que generalmente no forman parte en los rubros del Estado (aunque las leyes dicen todo lo contrario), de manera que para cubrir estos vacos, la organizacin har

que parte de su esfuerzo est orientado a implementar programas con apoyo de otras fuentes solidarias.

B. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL 1. Descripcin El Plan cuenta con sus propios elementos estratgicos al que hay que otorgarle dinmicas de secuencia lgica de su accionar, como se describe a continuacin: 1.1. Elemento Territorio El territorio es el principal escenario de la accin. Ms que eso, es un espacio vital de existencia. La preservacin de su Identidad cultural y el desarrollo de la autonoma solo es posible lograr contando con este elemento. No se puede hablar de desarrollo del plan sin tener en cuenta la importancia que tiene un territorio y de todo lo que compone (recursos naturales y zona de amortiguamiento del PNCAZ), por tanto, el punto de partida del Plan es de organizar primeramente la administracin y proteccin del territorio indgena, as como de establecer polticas adecuadas de uso y manejo de los recursos naturales. 1.2. Elemento cultural Territorio y cultura tiene una relacin intrnseca con la identidad que guarda cada uno de los pueblos indgenas. Este componente es lo que le pondr espritu al desarrollo propuesto. Con la reafirmacin y fortalecimiento de su cultura se deber edificar la autonoma de la comunidad y su capacidad de proyeccin a futuro. Cualquier proyecto por mas bueno que sea, sino descansa sobre una base de identidad cultural fuerte, no prospera como lo esperado, sigue siendo dbil propenso a fracasos muy dependiente a las decisiones externas. Este sugiere que deber haber un trabajo intensivo de organizacin al interior de los dos anexos (Nueva Esperanza Ne Baanu), fortaleciendo en primer lugar el sistema de gobierno comunal, revalorizacin y rescate de los conocimientos indgenas con participacin de los viejos y poblacin en general, sumado con actores aliados que contribuyan en este proceso. 1.3. Organizacin y gobierno Es otro elemento de ubicacin estratgica. En primer lugar est el sistema de gobierno comunal y en segundo lugar est el sistema confederado de representatividad indgena a travs de la organizacin. Estos dos sistemas constituyen el motor principal que dar rumbo el proyecto colectivo, proceso al que se sumar un plan intenso de capacitacin en gestin y liderazgo para fortalecer las capacidades creativas y operativas de los dirigentes comunales y de la Federacin

Nativa de Comunidades Nativas con la capacidad creativa de nuestros pueblos se generan propuestas de Lineamientos Polticos, basado a las realidades culturales en diferentes campos estratgicos de desarrollo, llmese en salud, educacin, economa etc. Para ello, se hace necesaria reforzar a la dirigencia en temas de liderazgo y gestin. Con la capacidad operativa, se hace viable la implementacin de las polticas que establecen los pueblos, a travs de la dacin de Lineamientos Estratgicos correspondientes. Por lo que una organizacin debe procurar contar con recursos humanos capacitados o especializados, como ingenieros, tcnicos preparados con experiencia en el plan etc. El Desarrollo con Autonoma viene a ser el producto final de un proceso que concretiza a la Visin colectiva de la poblacin indgena, dependiendo de todas las fuerzas que tienen directa relacin con el territorio, la cultura y sus potencialidades que actan como principales muros de contencin.

C. ESQUEMA: ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO

D. VIABILIDAD DE DESARROLLO DEL PLAN El presente Plan de Desarrollo es viable en cuanto que ha sido elaborado con la participacin de los pueblos indgenas y desde luego que las comunidades lo asuman como suyo. Su implementacin hay que canalizar en tres niveles:

a. A nivel comunal: Como parte de ejercicio de la autonoma comunal, muchas de las propuestas del plan deben ser resueltos con una accin organizada a nivel de los pueblos indgenas. Es una accin que fortalece la iniciativa local y empodera el sistema de mandato y gobierno comunal con principios de unidad, disciplina, solidaridad y reciprocidad. As por ejemplo, una limpieza de lindero comunal o una obra comunal no va a estar sujeto a voluntades externos. Actividades de esta ndole sern resueltas en gran parte de la propuesta del Plan. Hay que erradicar todo tipo de paternalismo que pudiera existir y reivindicar el sistema de colaboracin y participacin comunal para el fortalecimiento de las comunidades y la federacin. b. A nivel de Sector Pblico: Segn la Constitucin y las leyes, el Estado asiste con especial prioridad el desarrollo de los pueblos indgenas fronterizos, promueve los derechos de los pueblos indgenas y obliga a las instituciones locales destinar el presupuesto correspondiente. Las polticas de lucha contra la pobreza y las Mesas de Concertacin tienen este propsito. En la Provincia de Padre Abad las instituciones indicadas a fines al desarrollo presupuestalmente son; La Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional. La Municipalidad Provincial de Padre Abad tiene previsto para el ao 2012 ingresos, de los cuales; S/. 5639,520 nuevos soles est destinado para gastos de capital, es decir, en obras. Teniendo en cuenta que la poblacin es indgena, mestiza y que la inversin pblica debe estar orientada ms a las comunidades indgenas , tan slo con 30% de inversin al ao contabilizado por 5 aos hara un promedio de inversin de S/. 169, 738.53 nuevos soles por comunidad. Las posibilidades de logro de los objetivos del Plan, en lo relacionado de la gestin pblica cubren todas las expectativas. c. Asistencia tcnica internacional: Es una fuente alternativa pero ms complicada de gestin que requiere de asesora especializada y de soporte tcnico. Sin embargo, dado las circunstancias que algunos proyectos estratgicos (econmico por ejemplo) deben ser manejados de manera autnoma, habra que implementar mecanismos de cooperacin tcnica con los principales aliados que de algn modo vienen acompaando a los pueblos indgenas de la regin. Sobre todo, en la dotacin de herramientas y capacidades propicias que contribuyan al fortalecimiento y desarrollo del presente Plan.

XVI.

ANEXOS

MAPA DE UBICACIN DE LA COMUNIDAD INDIGENA D EMARISCAL CACERES

MAPA DE LA TITULACION PARA RESERVA TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD INDIGENA DE MARISCAL CACERES

Mapa De la Zona De Amortiguamiento De Comunidad Indgena De Mariscal Cceres

Intereses relacionados