LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA

Mgr. EDGARD PACOMPÍA NIETO

Auditor Gubernamental
 LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRA

Es un calculo técnico efectuado, bajo las condiciones normativas y

contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad
determinar el costo final del contrato y su saldo económico

MARCO NORMATIVO DE UNA LIQUIDACION DE

CONTRATO DE OBRA

LEY N° 30225
Ley de Contrataciones
del Estado 11-07-14
D.S. N° 011-79-VC
Reglamento del
Régimen de Formulas
Polinómicas
D. S. N° 344-2018-EF
Reglamento de la Ley
de Contrataciones del
Estado 31-12-18
 Todas las obras publicas por Contrata
deben tener formulas polinómicas de
reajuste (elaboradas por el consultor y
contenidas en el Expediente Técnico) que
es parte de las Bases
 El reajuste tiene por función mantener
actualizado el monto del Contrato, de tal
manera que se sostenga el equilibrio
económico del mismo
IMPORTANCIA DE LA LIQUIDACION DEL
CONTRATO DE OBRA

Un contrato no liquidado
continúa siendo considerado una
obra en curso y la obra no puede
ser activada como parte del
inventario de obras de la entidad
 CONDICIONES PARA LIQUIDAR UN CONTRATO
DE OBRA

Que se haya suscrito el Que no existan

acta de recepción de obra, controversias
o el acta de constatación pendientes entre la
física e inventario de obra entidad y el contratista
si el contrato fue resuelto art. 209.9 D.S. N° 344-2018-EF
 Liquidar el contrato es un proceso mediante el
cual se deben establecer los valores de la
siguiente formula

SALDO DE LIQUIDACION = Costo Final – Pagos Efectuados

(Liquidación) (Valorizaciones)
 IMPORTANTE

Los plazos del procedimiento de tramite,

observación y aprobación de una liquidación
son todos en días calendarios

Los saldos a favor de la entidad los debe

devolver el contratista el lapso de 03 días de
notificado, caso contrario la entidad esta
facultada de ejecutar la garantía de fiel
cumplimiento y cobrarse la parte necesaria
 VALORIZACIÓN DE UNA OBRA
Es la cuantificación económica de un avance físico en la
ejecución de la obra, realizada en un periodo determinado.

CONTENIDO
Valorización del avance físico: consiste en aplicar a los metrados
establecidos como ejecutados los precios del contrato

Reajuste de precios: se obtienen por aplicación de las formulas

polinómicas de reajuste de precios establecidas en el contrato

Amortizaciones: por adelantos en efectivo y adelanto para materiales

de corresponder

Otros conceptos a los que el contratista tiene derecho como ser:

intereses por pagos atrasados, reintegros de reajuste por actualización
de índices entre otros
 TIPOS DE LIQUIDACIONES

LIQUIDACION FINAL: LIQUIDACION DE CUENTAS:

Obra terminada (con o sin
penalidad) genera la
liquidación final de obra que
se plasma en el Acta de
Recepción de Obra
Obra no terminada (resuelta)
genera la liquidación de cuentas
de obra que se plasma en el Acta
de constatación Física e
Inventario de materiales)
 EN CASO DE OBRAS LLAVE EN MANO CON EQUIPAMIENTO SUELEN
PRESENTARSE DOS RECEPCIONES DE OBRA:

Definitiva al fin del periodo de

Previa al termino de obra y
puesta en funcionamiento
de los equipamientos
pruebas de funcionamiento
de los equipamientos
(pudiendo ser a los 3, 6 0 12
meses o mas según se haya
establecido en las bases).
DURANTE LA PRIMERA VISITA DEL COMITÉ DE RECEPCIÓN A LA
OBRA PUEDE CONCLUIR EN LAS SIGUIENTES SITUACIONES

pliego de
recepción de obra
observaciones
si el comité
si el Comité
encuentra todo
encuentra
conforme
observaciones.
 Durante el periodo de
levantamiento de observaciones
se debe seguir registrando los
trabajos en el cuaderno de obra.

En el Acta de Recepción se debe

indicar que el Comité recepciona
la Obra en la parte visible «salvo
vicios ocultos».

Los «vicios ocultos» deben ser materia de subsanación

en aplicación de la responsabilidad civil de 07 años.
 El contratista presenta la liquidación debidamente
sustentada con la documentación y cálculos, dentro
de un plazo de 60 días del plazo de ejecución

Dentro del plazo de 60 días de recibida la liquidación

formulada por el contratista la Entidad se pronuncia
con cálculos detallados, ya sea aprobando,
observando, o elaborando otra, notificando al
contratista para que este se pronuncie dentro de los
15 días siguientes (art° 209.2)
En ambos casos el contratista debe ser notificado dentro del plazo
determinado, caso contrario, si la notificación es después del citado plazo es
extemporánea y la liquidación presentada por el contratista se considera
consentida
En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo
previsto, la Entidad ordena al supervisor o inspector la
elaboración de la liquidación debidamente sustentada
siendo los gastos a cargo del contratista. La Entidad notifica
la liquidación al contratista para que éste se pronuncie
dentro de los 15 días siguientes (art. N° 209.4 de D.S. N°344-2018-EF).

La liquidación quedara consentida cuando, practicada por

una de las partes no sea observada por la otra dentro del
plazo establecido. (art. N° 209.4 de D.S. N°344-2018-EF).
Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las
controversias relativas a su consentimiento o al
incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se
resuelve según las disposiciones previstas para la solución
de controversias establecidas en la Ley y en el Reglamento,
sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida (art.
209.7 D.S. N° 344-2018-EF)

No se procede a la liquidación mientras existan controversias

pendientes de resolver. (art. N° 209.9 D.S. N° 344-2018-EF).
¿QUE SUCEDE SI NINGUNA DE LAS DOS PARTES
PRESENTA LA LIQUIDACION FINAL DE OBRA?
De acuerdo con la opinión N° 087-2008-DOP de fecha
28-11-2008 cuando ninguna de las partes presenta la
liquidación final y esta es presentada en forma
extemporánea sea por el contratista o por la entidad, a
partir de ese momento serán de aplicación los plazos y
procedimientos establecidos en la norma de
contrataciones
La liquidación de obra contratada bajo cualquier sistema de
contratación se practica con los precios unitarios, gastos
generales y utilidad ofertados y, de ser el caso, los aprobados
durante la ejecución del contrato (art. 209.8 D.S. N° 344-2018-EF)
 CRITERIO TECNICO CON LOS QUE SE HACEN LOS
CALCULOS DE LA LIQUIDACION FINAL DE OBRAS
CONTRATADAS BAJO EL SISTEMA DE PRECIOS
UNITARIOS

Los metrados finales realmente ejecutados, separando metrados

contractuales de metrados adicionales (aprobados con resolución)

Los precios unitarios ofertados

Los gastos generales ofertados y

la utilidad ofertada
El sistema de precios unitarios es aplicable a las obras que por su
naturaleza no permita conocer con exactitud las cantidades o
magnitudes requeridas, ejemplo: carreteras, saneamiento,
canales represas túneles, etc

METRADO
METRADO METRADO
PARTIDA EXPEDIENTE
EJECUTADO VALORIZADO
TÉCNICO

A 100 m3 90 m3 90 m3

B 200 m3 230 m3 230 m3

La diferencia se paga mediante una prestación adicional por mayores metrados

Para mayor detalle sobre el procedimiento de elaboración de una

valorización, la OPINION OSCE N° 087-2012/DNT, define la forma de
contabilización de los periodos a valorizar aplicando reglas del código civil
 CRITERIO TECNICO CON LOS QUE SE HACEN LOS
CALCULOS DE LA LIQUIDACION FINAL DE OBRA
CONTRATADA BAJO EL SISTEMA DE SUMA ALZADA

Los metrados totales contratados del presupuesto de obra

Los precios unitarios del valor referencial por factor de relación

Los gastos generales del valor referencial por factor de relación y

la utilidad del valor referencial por factor de relación

Factor de relación es el resultante de dividir el monto del

contrato de la obra entre el monto del Valor Referencial.

EJEMPLO: si el postor ofertó S/. 950,000.00 para la ejecución de

una obra cuyo valor referencial fue S/. 1´000,000.00, entonces el
factor de relación es = 0.95000
 Las obras a suma alzada son aquellas donde las
cantidades, magnitudes y calidades están totalmente
definidas, ejemplo: una obra de edificación.

METRADO METRADO METRADO

PARTIDA OBSERVACION
PROYECTO EJECUTADO VALORIZADO

A 100 m3 90 m3 100 m3 no hay deductivo

no se paga mayores
B 200 m3 230 m3 200 m3 metrados

En este sistema no se generan reconocimientos de los mayores

metrados ejecutados, ni se descuentan los metrados no
ejecutados, pagándose los metrados contratados hasta el
monto ofertado por el contratista en su oferta económica.
 EFECTOS DE LA LIQUIDACION

Luego de consentida la liquidación y efectuado el pago que

corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el
expediente respectivo (art. 210.1° D.S. N° 344-2018-EF).

Las discrepancias en relación a defectos o vicios ocultos, son

sometidas a conciliación y/o arbitraje. En dicho caso el plazo de
caducidad se computa a partir de la recepción de la obra por la
Entidad hasta 30 días hábiles posteriores al vencimiento del
plazo de responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
 DECLARATORIA DE FABRICA O MEMORIA
DESCRIPTIVA

Con la liquidación, el contratista entrega a la entidad los planos post

construcción y la minuta de declaratoria de fábrica o memoria
descriptiva valorizada, según sea el caso. La entrega de dichos
documentos constituye, además de una condición para el pago del
monto de la liquidación a favor del contratista, una obligación
contractual a su cargo (art. 211.1)
LIQUIDACIÓN FINANCIERA DE OBRA POR CONTRATA
LIQUIDACIÓN FINANCIERA DE OBRA POR CONTRATA
LIQUIDACIÓN FINANCIERA DE OBRA POR CONTRATA
 GRACIAS
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