"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

UNIVERSIDAD PERUANA LOS

“ANDES”
UNIDAD DE PÓS GRADO: INGENIERIA
TRANSPORTE
FACULTAD: INGENIERIA CIVIL
CURSO : TECNOLOGIA DE
TRANSPORTES
Dr. RIBBECK HURTADO Rodolfo R.

SEMESTRE: PRIMERO

2019-I
SISTEMA VIA EN EL PERU
3
4
5
 SISTEMA VIAL
El sistema vial constituye un componente
fundamental de la estrategia nacional de desarrollo,
siendo que entre sus mas importantes contribuciones
se encuentran: la reducción de los costos de
transporte, con el consiguiente incremento de la
rentabilidad de las actividades productivas; la
reducción de los costos de transacción, que
enfrentan especialmente los productores para su
integración a los mercados; y, la reducción de
tiempos de movilización.
 RED VIAL PERUANA
La red vial peruana esta compuesta por 3 sistemas:
Red Vial Nacional: Son los carreteras de interés
nacional formadas por 3 eje longitudinales (6 rutas),
20 ejes transversales (48 rutas) y variantes y ramales
(79 rutas).
Red Vial Departamental o Regional: Son las
carreteras circunscritas a un solo departamento o
región.
Red Vial Vecinal o Rural: Son carreteras en el
ámbito local, cuya función es articular las capitales de
provincias y las capitales de distritos con los centros
poblados.
RED VIAL NACIONAL
 PROVIAS NACIONAL
La red nacional comprenden mas de 25 000 km.
La red vial nacional es competencia del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
(MTC), a través de Provías Nacional, es un
proyecto especial que tiene por finalidad la
construcción, rehabilitación y mejoramiento; así
como la preservación, conservación,
mantenimiento y operación de la infraestructura
vial nacional, adecuando a las exigencias del
desarrollo y de la integración nacional e
internacional.
 LOS 3 EJE
LONGITUDINALES
 EJES LONGITUDINALES

Estas carreteras son vías

interregionales entre los centros
poblados de mayor importancia del
país.
Contribuyen a la integración nacional,
al desarrollo económico del país, y
proveen interconexión regional y
comunicación internacional.
 LONGITUDINAL DE LA COSTA o RUTA
001 o PE-1:
Es el tramo de la Carretera Panamericana que
recorre toda la costa y es totalmente asfaltada,
apreciándose paisajes desérticos y algunos tramos
muy cerca de la orilla del mar. Esta carretera es una
vía de trafico pesado y la de mayor volumen en la
actualidad.

Une la frontera norte con el Ecuador en cuatro puntos:

Nvo. Pte. Internacional (PE-1N), Pte. Internacional
Aguas Verdes (PE-1N O ramal), El Alamor (PE-1N N
ramal) y Pte. Macará (PE-1N L ramal), y en un punto
con la frontera sur con Chile, en La Concordia (PE-
1S).
La Longitudinal de la costa se divide en 2 tramos:

El tramo norte se denomina PE - 1N o Panamericana Norte.

La trayectoria de este tramo comprende los departamentos de
Lima, Chimbote, Trujillo, Chiclayo, Piura y el Puente
Internacional (Frontera con Ecuador).

El tramo sur se denomina PE - 1S o Panamericana Sur. La

trayectoria de este tramo comprende los departamentos de
Lima, Ica, Dv Arequipa, Moquegua, Tacna y la Frontera de
Chile.

El «km 0» de la Panamericana se encuentra en el denominado

Intercambio Vial de Santa Anita.

La longitud de esta carretera es de 2,630.6 km.

 LONGITUDINAL DE LA
SIERRA:
Está actualmente en ejecución y cuando esté
terminada unirá la mayor parte de las capitales
de los departamentos de la sierra. Su recorrido es
paralelo a la Carretera Panamericana.
Une la frontera norte con Ecuador en Vado
Grande (PE-3N), en el distrito de Ayabaca,
provincia de Ayabaca, departamento de Piura, y
la frontera sur con Bolivia en el Puente
Desaguadero (PE-3S), en el distrito de
Desaguadero, provincia de Chucuito,
departamento de Puno.
La Longitudinal de la Sierra se divide en 2 tramos:

En el norte del Perú, a la carretera Longitudinal de la Sierra se

le conoce como Longitudinal de la Sierra Norte o PE - 3N.
La trayectoria de este tramo comprende los departamentos de
Piura, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Huánuco, Pasco y
Junín.

En el sur del Perú, a la carretera Longitudinal de la Sierra se le

conoce como Longitudinal de la Sierra Sur o PE - 3S. La
trayectoria de este tramo comprende los departamentos de
Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cuzco y Puno.

El «km 0» se encuentra en la Repartición de la Oroya,

Provincia de Yauli, departamento de Junín.

La longitud de esta carretera es de 3,469.7 km.

 LONGITUDINAL DE LA SELVA:
En el Perú, la Vía Marginal de la Selva se denomina
Longitudinal de la Selva o Ruta Nacional PE - 5. A esta
también se le llama Carretera Fernando Belaúnde Terry.

Une la frontera norte con el Ecuador en el Puente La Balsa

(PE-5N), en el distrito de Namballe, provincia de San
Ignacio, departamento de Cajamarca, y avanza hacia la
frontera sur-este con Bolivia, llegando actualmente solo
hasta Puerto Ocopa (PE-5S A ramal), en el distrito de Río
Tambo, provincia de Satipo, departamento de Junín.

Su finalidad es incorporar a su zona de influencia inmensas

áreas de fértiles tierras de gran potencial económico,
creando a mismo tiempo centros de colonización.
La Longitudinal de la Selva se divide en 2 tramos:

El tramo norte se denomina Longitudinal de la Selva Norte y

la trayectoria de este tramo comprende los departamentos de
Cajamarca, Amazonas. San Martin, Huánuco y Ucayali.

El tramo sur se denomina Longitudinal de la Selva Sur y la

trayectoria de este tramo comprende los departamentos de
Ucayali, Pasco, Junín, Cuzco y Madre de Dios.

El «km 0» se encuentra en el Puente Reither, en el distrito de

Chanchamayo, provincia de Chanchamayo, departamento de
Junín.

La longitud de esta carretera es de 2,676.5 km.

 LOS 20 EJES
TRANSVERSALES
 EJES TRANSVERSALES
Estas carreteras se caracterizan por que se
originan en los puertos marítimos y tienen
su punto final en un puerto fluvial.
Sirven también de apoyo a los sectores
productivos, además de tener un valor
estratégico para garantizar la integración y
seguridad nacional.
Los ejes transversales comprenden 8596.5
km.
Los ejes transversales son carreteras que
unen 2 o mas departamentos o regiones:
Olmos - Pucará Lima - Oroya
Pacasmayo - Cajamarca Cañete - Yauyos
Trujillo - Huamachuco Nazca - Abancay
Chimbote - Huallanca Mollendo - Arequipa - Puno
Casma - Huaraz Moquegua - Puno
Pativilca - Chiquián Tacna - Ilave
Lima - Canta
Tanto en los Ejes Longitudinales y los Ejes
Transversales hay unas carreteras que nos
conducen hacia el interior de algunas
provincias y distritos, a estas vías se les
denomina con el nombre de Variantes y
Ramales.

Los Variantes y Ramales comprenden

9497.3 km.
 RED VIAL
DEPARTAMENTAL
 CARRETERAS DE LA RED
DEPARTAMENTAL
Son carreteras de interés regional,
permiten la comunicación entre centro
poblados y vías de mayor importancia,
y reúnen el transito de vías vecinales.
La red departamental comprende 14,331
km, y dependen de los Gobiernos
Regionales.
 Las rutas departamentales o regionales
son las siguiente:
AMAZONAS: tiene 12 Rutas.
ANCASH: tiene 14 Rutas. LIMA: tiene 32 Rutas
CALLAO: tiene 2 Rutas
APURIMAC: tiene 16 Rutas
LORETO: tiene 9 Rutas
AREQUIPA: tiene 18 Rutas
AYACUCHO: tiene 21 Rutas MADRE DE DIOS: tiene 5 Rutas
CAJAMARCA: tiene 13 Rutas MOQUEGUA: tiene 8 Rutas
CUSCO: tiene 36 Rutas PASCO: tiene 10 Rutas
HUANCAVELICA: tiene 22 PIURA: tiene 13 Rutas
Rutas
PUNO: tiene 34 Rutas
HUÁNUCO: tiene 12 Rutas
SAN MARTIN: tiene 13 Rutas
ICA: tiene 14 Rutas
JUNIN: tiene 11 Rutas TACNA: tiene 8 Rutas
LA LIBERTAD: tiene 31 Rutas TUMBES: tiene 10 Rutas
LAMBAYEQUE: tiene 15 UCAYALI: tiene 7 Rutas
Rutas
RED VIAL VECINAL
O RURAL
 CARRETERAS DE LA RED
VECINAL
Son vías que intercomunican centros poblados
de menor importancia y preveen el acceso de
estos a las carretera principales en sistema vial
del país: la de alimentar y distribuir el trafico
que circula por las carreteras longitudinales; sin
ellos estas no tendrían zonas de influencia,
excepto en sus puntos terminales.
La red vecinal comprende casi 42 540 km, y es
administrada por los Gobiernos Municipales.
 Las rutas vecinales o rurales son las
siguiente:
AMAZONAS: tiene 44 Rutas. LIMA: tiene 180 Rutas
ANCASH: tiene 378 Rutas. LORETO: tiene 16 Rutas
APURIMAC: tiene 139 Rutas MADRE DE DIOS: tiene 72 Rutas
AREQUIPA: tiene 217 Rutas
MOQUEGUA: tiene 40 Rutas
AYACUCHO: tiene 212 Rutas
PASCO: tiene 155 Rutas
CAJAMARCA: tiene 320 Rutas
PIURA: tiene 258 Rutas
CUSCO: tiene 340 Rutas
PUNO: tiene 237 Rutas
HUANCAVELICA: tiene 216
Rutas SAN MARTIN: tiene 170 Rutas
HUÁNUCO: tiene 308 Rutas TACNA: tiene 64 Rutas
ICA: tiene 112 Rutas TUMBES: tiene 25 Rutas
JUNIN: tiene 529 Rutas UCAYALI: tiene 187 Rutas
LA LIBERTAD: tiene 354 Rutas
LAMBAYEQUE: tiene 77 Rutas
 EJES LONGITUDINALES Y TRANSVERSALES DE LA RED VIAL NACIONAL, 2013

(Kilómetros)

SUPERFICIE DE RODADURA EXISTENTE

CLASIFICACIÓN TOTAL
PROYECTADA
DE RUTAS NACIONALES NO
PAVIMENTADA TOTAL RED VIAL
PAVIMENTADA

15,905.9 9,099.5 25,005.5 1,865.2 26,870.7

TOTAL
63.6% 36.4% 93.1% 6.9% 100%
1. Ejes Longitudinales 6,764.6 1,113.0 7,877.6 31.5% 899.2 8,776.8 32.7%

Long. de la Costa (PE-1) 2,589.8 0.0 2,589.8 32.9% 40.9 2,630.6 30.0%

Long. de la Sierra (PE-3) 2,684.0 785.7 3,469.7 44.0% 0.0 3,469.7 39.5%

Long. de la Selva (PE-5) 1,490.9 327.3 1,818.2 23.1% 858.3 2,676.5 30.5%

2, Ejes Transversales 5,500.7 2,650.3 8,151.0 32.6% 445.6 8,596.5 32.0%

Variantes - Ramales 3,640.6 5,336.3 8,976.8 35.9% 520.5 9,497.3 35.3%

 INFRAESTRUCTURA VIAL EXISTENTE, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013

NACIONAL DEPARTAMENTAL VECINAL1/

LONGITUD
DEPARTAMENTO
TOTAL SUB TOTAL Pavimentada No Pavimentada SUB-TOTAL Pavimento No Pavimentada SUB-TOTAL Pavimento No Pavimentada

TOTAL 156,792.2 25,005.5 15,906.0 9,099.5 24,992.3 2,517.8 22,474.4 106,794.5 1,933 104,861.5
Amazonas 3,338.8 851.1 581.9 269.2 744.2 31.3 713.0 1,743.5 0.0 1,743.5
Ancash 10,837.0 1,624.0 932.4 691.6 1,480.8 215.1 1,265.7 7,732.2 137.9 7,594.3
Apurímac 7,441.5 1,104.5 576.4 528.2 1,326.0 0.0 1,326.0 5,011.0 7.3 5,003.7
Arequipa 9,178.4 1,435.5 989.4 446.1 1,739.3 531.2 1,208.1 6,003.6 394.1 5,609.5
Ayacucho 11,473.8 1,764.4 691.7 1,072.7 1,812.5 0.0 1,812.5 7,896.9 32.5 7,864.4
Cajamarca 13,965.3 1,738.6 1,164.7 574.0 855.7 31.8 823.9 11,371.0 38.0 11,333.0
Cusco 14,081.7 1,819.4 1,187.2 632.2 2,647.1 84.2 2,562.9 9,615.3 121.1 9,494.2
Huancavelica 8,137.7 1,427.4 563.2 864.2 1,431.8 0.0 1,431.8 5,278.4 0.7 5,277.7
Huánuco 7,353.0 989.9 553.3 436.6 711.8 16.0 695.8 5,651.2 4.2 5,647.0
Ica 3,403.7 663.2 572.0 91.2 736.8 48.9 687.9 2,003.7 82.0 1,921.7
Junín 10,100.7 1,377.1 934.3 442.8 895.0 14.6 880.4 7,828.6 225.6 7,603.0
La Libertad 7,531.6 1,244.0 543.9 700.1 1,753.0 92.0 1,661.0 4,534.6 156.0 4,378.7
Lambayeque 3,190.0 467.6 445.4 22.2 642.5 213.8 428.8 2,079.9 27.6 2,052.3
Lima 7,599.7 1,631.2 1,134.1 497.2 1,687.0 158.0 1,528.9 4,281.5 180.5 4,101.0
Loreto 961.5 87.9 43.1 44.8 436.7 108.6 328.1 436.9 19.1 417.8
Madre de Dios 1,994.9 399.3 399.3 0.0 179.6 2.5 177.1 1,416.0 5.1 1,410.9
Moquegua 2,639.5 475.8 475.8 0.0 901.9 70.4 831.5 1,261.8 98.2 1,163.6
Pasco 3,297.1 564.9 272.4 292.5 607.6 34.4 573.1 2,124.7 0.0 2,124.7
Piura 8,459.9 1,385.5 977.8 407.7 844.3 244.7 599.6 6,230.1 185.5 6,044.6
Puno 11,304.1 2,016.7 1,395.6 621.0 1,675.0 317.8 1,357.2 7,612.5 46.4 7,566.0
San Martín 5,132.2 848.1 654.0 194.1 879.0 148.2 730.7 3,405.1 0.1 3,405.0
Tacna 2,578.5 637.0 459.0 177.9 502.9 85.0 417.9 1,438.7 154.7 1,284.0
Tumbes 932.1 138.1 138.1 0.0 285.3 69.5 215.8 508.7 6.2 502.5
Ucayali 1,859.4 314.4 221.1 93.3 216.4 216.4 1,328.6 10.3 1,318.2
INTERVENCIONES EN LA
RED VIAL NACIONAL

DR. RIBBECK HURTADO Rodolfo Ricardo

 Contenido

1. Panorama general

2. Provías Nacional

3. La Red Vial Nacional

4. Intervenciones en la Red Vial Nacional

5. Desarrollo vial continuo

6. Retos

2
1. Panorama General

3
 BASES CONCEPTUALES (1/3)

1. Territorio
Jared Diamond
La importancia de la geografía, el medio ambiente y las
instituciones para el desarrollo. Europa versus Africa y
América. Sociedades no viables.

2. Instituciones
Oliver Williamson

Acemoglu & Robinson

La importancia de las instituciones. Trayectorias

diferentes en países únicos: Corea, Alemania. El llamado
experimento natural de República Dominicana y Haití,
entre otros.
 BASES CONCEPTUALES (2/3)

3. Competitividad
Michael Porter
IMD Suiza
Enfoques, definiciones e indicadores

Globalización y Localización. Característica de los tiempos

actuales.
G: Conocimiento, Información, Transporte y Apertura
L: Participación (Económica, Social y Política) y
Comunicaciones. Descentralización

Competitividad de Calidad, Oportunidad y Precios, para

Mercados Externos e Internos
͙..
 BASES CONCEPTUALES (3/3)
͙..
Queremos, Podemos y nos Organizamos para ser Ciudadanos del
Mundo. Comparaciones (benchmarks) internacionales.
Indicadores. Limitados pero útiles. Índice de Desarrollo Humano,
medición de la felicidad, etc.

“Un sol el huaymanto” Centro Poblado de mazonas

“Una gallina por una barra de jabón” Masisea, en Ucayali

Infraestructura: Acceso a Servicios Públicos y Mercados. Bienes

Públicos y Bienes Privados. Necesidad de Coordinación Anticipada
para los Bienes Públicos (Planificación)

4. Transportes y Transporte Carretero

Desarrollo Continuo
Costos de Inversión y Conservación
 Perú
Clima
Varía desde tropical en la selva hasta frígido
en las cumbres andinas.
En la zona costera la temperatura promedio
es de 20 c. Clima moderado.
En la sierra la temperatura tiene rangos que
oscilan entre los -7y los 21 c.
La selva es una región extremadamente cálida
y húmeda.

Superficie
Extensión territorial: 1.285.215,60 km2,
siendo la más extensa la región selva y al mismo
tiempo la menos accesible.

Recursos Naturales
La pesca y los yacimientos minerales son los
principales recursos naturales de Perú.

Población
Año 2011: 29 797 694 habitantes

Retos de la geografía
DIFICULTAD PARA TRABAJAR EN LOS ANDES: PENDIENTES,
GEOLOGÍA EN FORMACIÓN, MINERÍA, MADERAS.
Retos físicos de la geografía

8
2. Provías Nacional

9
 PROVÍAS NACIONAL

Es un Proyecto Especial del

Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, encargado de las
actividades de preparación,
gestión, administración y ejecución
de proyectos de infraestructura de
transporte relacionada a la red vial
nacional.

Tiene por finalidad la construcción,

rehabilitación y mejoramiento; así
como la preservación,
conservación, mantenimiento y
operación de la infraestructura vial
nacional, adecuándola a las
exigencias del desarrollo y de la
integración nacional e internacional.
10
La Dirección Ejecutiva es responsable de su dirección y administración
general.
El Órgano de Control Institucional, es responsable del control de los
diferentes órganos de PROVIAS NACIONAL, mediante auditorias,
exámenes especiales, inspecciones e investigaciones.
La Oficina Técnica de Concesiones es responsable de los aspectos
técnicos de los proyectos por otorgar y otorgados al sector privado en
concesiones
La Oficina de Proyectos Especiales es responsable de conducir proyectos
especiales relacionados con la gestión y el desarrollo de la Red Nacional.
La Oficina de Programación, Evaluación e Información es responsable de
coordinar y conducir la programación de los proyectos relacionados con la
gestión y el desarrollo de la infraestructura de transporte de la Red
Nacional.
La Unidad Gerencial de Asesoría Legal es responsable de asesorar y
emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico del Proyecto.
La Unidad Gerencial de Administración, es responsable de administrar los
recursos humanos, financieros y materiales.
La Unidad Gerencial de Estudios, es responsable de los estudios de pre-
inversión e inversión y expedientes técnicos de mantenimiento, operaciones
y otros proyectos de infraestructura de transporte.
La Unidad Gerencial de Obras es responsable de las obras de construcción,
rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de transporte.
La Unidad Gerencial de Conservación es responsable de la conservación,
mantenimiento periódico y rutinario y la atención de emergencias viales de
la infraestructura de transporte.
La Unidad Gerencial de Operaciones es responsable de las operaciones de
las carreteras de la Red Vial Nacional, incluyendo recaudación de peajes y
el cumplimiento de la normatividad vigente sobre regulación y control de los
pesos y medidas vehiculares.
Las Unidades Zonales son responsables de ejecutar, supervisar y evaluar
todas las actividades y acciones que desarrolla el Proyecto en un área
geográfica determinada, en la infraestructura de transporte de la RVN.
 PLAN NACIONAL Y PLANES
SECTORIALES

PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL

2021 Es un plan de largo plazo que
contiene las políticas nacionales de
desarrollo para los próximos 12 años.

Presenta las metas de fin de periodo,

como aspiraciones nacionales a una
mejor calidad de vida para toda la
ciudadanía, y un conjunto de
programas estratégicos de largo
plazo que permitan guiar la toma de
decisiones públicas y privadas.
 PLAN MAESTRO Y PLANES DE INTERVENCIÓN (1/2)

1)Plan Intermodal de Transporte 2004 - 2023

Contiene los elementos necesarios para ordenar el desarrollo de la
infraestructura, con una visión integral de mediano y largo plazo
orientada a atender las demandas de la actividad productiva y social
de la población a nivel nacional, armonizando el desarrollo regional
descentralizado y apoyando el desenvolvimiento del comercio e
intercambio internacional del país en el marco del proceso de
integración.

Comprende intervenciones
en: infraestructura de
carreteras y servicios de
transporte, ferrocarriles,
puertos marítimos, vías y
puertos fluviales,
aeropuertos.
PLAN MAESTRO Y PLANES DE INTERVENCIÓN (2/2)

2) Plan Estratégico Institucional 2007 - 2011

Plan a 5 años; contiene los lineamientos y prioridades
sectoriales para el desarrollo de la infraestructura del
transporte, acorde con el Plan Maestro.

3) Programa Multianual de Inversión Pública 2011 - 2013

Contiene el planeamiento de las intervenciones para 3
años en la Red Vial Nacional; está alineado con el Plan
Maestro y el Plan Estratégico del Sector.

4) Plan de Acción Anual 2011

Contiene la planificación de programas, proyectos y
actividades a ejecutar en la red vial nacional, para el
periodo de 1 año. Está alineado con los planes sectoriales
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con los
lineamientos institucionales de PROVÍAS NACIONAL.
 POLÍTICA DE CARRETERAS
Pasar del círculo vicioso al círculo virtuoso

abandono M. Rutinario

construcción destrucción Construcción-

Mejoramiento
reconstrucción
M. Periódico

CIRCULO VICIOSO CIRCULO VIRTUOSO

DESARROLLO VIAL CONTINUO

Política Nacional del Sector Transporte
Resolución Ministerial Nº 817-2006-MTC/9

1. BASES DE LA NUEVA POLÍTICA NACIONAL DEL SECTOR

TRANSPORTE
Visión integral de los servicios e infraestructura de transporte.
Gestión integrada del sistema enfocada al usuario para mejorar
la eficiencia, la seguridad y la calidad.
Marco Normativo y organización institucional modernos.
Financiación adecuada para la sostenibilidad del sistema.
Conservación prioritaria y efectiva de las infraestructuras y su
desarrollo de acuerdo con la demanda y accesibilidad.
Desarrollo tecnológico y de las competencias del personal.
Política Nacional del Sector Transporte
Resolución Ministerial Nº 817-2006-MTC/9

2. LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DEL SECTOR

TRANSPORTE
Conservación prioritaria de la infraestructura. Desarrollo ordenado
de la infraestructura de transporte.
Promoción del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de
transporte y de logística vinculados.
Promoción de la participación del sector privado en la provisión de
servicios e infraestructura de transporte.
Apoyo a la integración nacional e internacional.
Contribución a la consolidación del proceso de descentralización del
país.
Fortalecimiento de la gestión socio-ambiental en el Sector
Transporte.
3. La Red Vial Nacional

19
 Sistema Nacional de Carreteras

El Sistema Nacional de Carreteras - SINAC está conformados por tres

categorías de redes: Nacional, Departamental y Vecinal

No Adicionales En
Red Vial Pavimentada Existente Total
Pavimentada 2/ Proyecto
Nacional 12.358 10.714 23.072 2.458 25.530
Departamental 1.500 21.500 23.000 6.000 29.000
Vecinal 700 37.500 40.800 79.000 2.000 81.000
1/ DS 036-2011-MTC 125.072 10.458 135.530
2/ Rutas Vecinales adicionales:

i) Vecinales identificadas a ser incluidas 18.500

ii) Vecinales en proceso de indentificación 22.300
40.800

20
 COMPETENCIAS EN
INFRAESTRUCTURA VIAL

“El Gobierno Nacional tiene jurisdicción en todo el territorio de la República, los Gobiernos
Regionales y Municipales la tienen en su respectiva circunscripción territorial”.
Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783)

RED VIAL NACIONAL

Gobierno Central
MTC - Provías Nacional

RED VIAL DEPARTAMENTAL

Gobierno Regional

RED VIAL VECINAL

Gobiernos Locales

21
 La Red Vial Nacional

Actualmente tiene una longitud

de 23,072Km. de carreteras
existentes y 2,458 Km. de
carreteras en proyecto, haciendo
un total de 25,530 Km.

Está conformada por 120 Rutas

distribuidas en:
• 3 Ejes longitudinales
• 20 Ejes Transversales
• Variantes y Ramales
• En proyecto

Red Vial Nacional existente

z
Red Vial Nacional proyectada
 Red Vial Nacional
RED VIAL NACIONAL SEGÚN EJES VIALES Y POR TIPO DE ADMINISTRACIÓN

TIPO DE ADMINISTRACIÓN
Estruct.
EJES VIALES RVN NO CONCESIONADA RVN CONCESIONADA TOTAL
(%)
Longitud (Km.) (%) Longitud (Km.) (%)
Longitudinal Costa 1.272 7 1.298 24 2.571 11
Longitudinal Sierra 2.715 15 590 11 3.305 14
Longitudinal Selva 1.317 7 421 8 1.738 8
Variantes y Ramales 3.386 19 485 9 3.871 17
Transversales 9.019 51 2.569 48 11.588 50
TOTAL 17.709 100 5.363 100 23.072 100
Fuente: DGCF-MTC

RED VIAL NACIONAL SEGÚN ESTADO Y POR TIPO DE ADMINISTRACIÓN

TIPO DE ADMINISTRACIÓN
Tipo de Superficie Estruct.
RVN NO CONCESIONADA RVN CONCESIONADA TOTAL
de Rodadura (%)
Longitud (Km.) (%) Longitud (Km.) (%)
RVN Pavimentada 7.275 41 5.082 96 12.358 54
RVN No Pavimentada 10.522 59 193 4 10.714 46
TOTAL 17.797 100 5.275 100 23.072 100
Fuente: DGCF-MTC

23
 Evolución del tipo Superficie de Rodadura de la RVN
Kilómetros

EVOLUCIÓN DEL TIPO SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RVN: 1990-2012P

KILÓMETROS
Tipo de Superficie
DS-009-1995 DS-034 DS-044-2008 DS-036-2011
de Rodadura
Años 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012P
PAVIMENTADO 5,740 6,477 8,523 8,731 8,911 11,178 11,370 11,500 12,445 12,358 12,735
NO PAVIMENTADO 9,952 10,042 8,530 8,126 8,946 12,660 12,532 13,000 11,151 10,714 10,337
TOTAL 15,692 16,519 17,053 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,072 23,072
Fuentes:
Del año 1990 al año 2007: INEI. Años 2008-2009: DS 044-2008-MTC-DGCF.
Para el año 2010: Estudio de Inventario Vial Básico de la RVN o Estudio de Medición de las rutas nacionales: DGCF-MTC
Proyecciones años 2011 y 2012: Estimaciones de PVN/OPEI: según intervenciones en la RVN

100%
90%
80% 10,337
8,530 8,126 8,946 12,660 12,532 11,151 10,714
13,000
70% 9,952 10,042

60%
50% NO PAVIMENTADO

40% PAVIMENTADO

30% 12,735
8,523 8,731 8,911 11,178 11,370 12,445 12,358
11,500
20% 5,740 6,477

10%

0%
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012P
Red Vial Nacional por Departamentos
RED VIAL NACIONAL EXISTENTE POR SUPERFICIE DE RODADURA - DS 036-2011-MTC
DEPARTAMENTO Pavimentado No Pavimentado Red Existente Red Proyectada Total general
AMAZONAS 311,282 539,785 851,067 32,527 883,594
ANCASH 803,017 786,892 1589,909 72,799 1662,708
APURIMAC 287,895 820,666 1108,561 0,000 1108,561
AREQUIPA 958,435 460,985 1419,420 61,795 1481,215
AYACUCHO 422,572 920,931 1343,503 0,000 1343,503
CAJAMARCA 577,634 1010,830 1588,464 11,719 1600,183
CALLAO 13,095 13,095 0,000 13,095
CUSCO 797,859 1023,618 1821,477 183,837 2005,314
HUANCAVELICA 280,257 947,606 1227,863 52,578 1280,441
HUANUCO 399,682 386,707 786,389 254,931 1041,320
ICA 546,011 78,459 624,470 40,875 665,345
JUNIN 716,183 427,320 1143,503 284,905 1428,408
LA LIBERTAD 486,086 757,872 1243,958 100,313 1344,271
LAMBAYEQUE 363,126 104,499 467,625 90,642 558,267
LIMA 1000,283 430,916 1431,199 52,556 1483,755
LORETO 43,085 44,799 87,884 43,401 131,285
MADRE DE DIOS 397,845 1,431 399,276 625,485 1024,761
MOQUEGUA 440,747 35,004 475,751 0,000 475,751
PASCO 136,696 428,170 564,866 0,000 564,866
PIURA 907,537 307,888 1215,425 180,768 1396,193
PUNO 1153,427 674,624 1828,051 14,083 1842,134
SAN MARTIN 509,803 338,277 848,080 126,558 974,638
TACNA 454,674 177,908 632,582 4,368 636,950
TUMBES 138,146 138,146 8,787 146,933
UCAYALI 212,368 9,244 221,613 215,206 436,819
Total general 12357,745 10714,431 23072,177 2458,133 25530,310
Elaborado : Oficina de EstadÍstica - OPP
Fuente: Medición de la Red Vial Nacional - DGCyF - Junio 2011
 PRINCIPALES CARRETERAS
NACIONALES LONGITUDINALES
Y TRANSVERSALES*

1. Longitudinal de la costa (2,640.68 Km.)

2. Longitudinal de la sierra (3,463.41 Km.)
3. Longitudinal de la selva (2,676.50 Km.)
4. Ejes IIRSAs (**) (2,824.38 Km.)

TOTAL 11,604.97 Km.

La Estrategia de Desarrollo Vial se

concentra en la construcción y
consolidación de grandes corredores
económico-viales de integración.

(*) Incluye RVN en proyecto

(**) Sólo variantes, ramales y transversales. No incluye longitudinales
2
26
CARRETERA LONGITUDINAL
DE LA COSTA
LONGITUDINAL DE LA COSTA
LONGITUD
TRAYECTORIA UBICACIÓN
(KM.)
Nuevo. Puente
Internacional (frontera con
Ecuador) - Tumbes - Piura - Tumbes - Piura -
Chiclayo - Trujillo - Lambayeque - La
Chimbote - Casma - Lima - Libertad -
Chincha - Ica - Nazca - Atico Ancash - Lima - 2,640.68
- La Repartición - (Dv. Ica - Arequipa -
Arequipa) - Dv. Moquegua - Moquegua -
Dv. Ilo - Tacna (PE-38) - La Tacna
Concordia (frontera con
Chile).

Estado de la Vía Longitud (Km.) %

Asfaltado 2,640.68 100

Afirmado y/o trocha 0.00 0

Total 2640.68 100

27
 Intervenciones en la carretera
longitudinal de la costa

N Tramos Long.
(Km)
Situación 1

1 Aguas Verdes - Sullana 276.7 CNS

2 Sullana - Trujillo 470.0 Concesión (Autopista El Sol)

2
3 Trujillo - Pativilca 356.0 Concesión (Red Vial 04)

4 Pativilca - Ancón 160.0 Concesión (Red Vial 05)

5 Ancón - Pucusana 102.0 Zona urbana

6 Pucusana - Guadalupe 234.0 Concesión (Red Vial 06)

3
7 Guadalupe - Nazca 158.0 CNS

8 Nazca - Dv. San Juan de Marcona 38.0 Concesión (IIRSA Sur 01)

9 Dv. San Juan de Marcona - Atico 220.0 CNS

4

10 Atico -Dv.Arequipa 263.0 CNS

5
11 Dv. Areuqipa - Dv. Matarani 14.0 Concesión (IIRSA Sur 05)

12 Dv. Matarani - Moquegua 158.0 CNS 6

13 Moquegua - Dv. Ilo 38.0 Concesión (IIRSA Sur 05)

7
14 Dv. Ilo - Pte. Camiara 38.0 CNS
8
15 Pte. Camiara - Frontera con Chile 115.0 CNS (Contrato vence 2011) 9
Total 2,640.7 10

CNS = Conservación por Niveles de Servicio 11

12
13
Pendiente de concesión = 1,228 Km. 14

15

28
 CARRETERA LONGITUDINAL DE LA
SIERRA

LONGITUDINAL DE LA SIERRA
LONGITUD
TRAYECTORIA UBICACIÓN (Km.)
Vado Grande (Piura) -
Huancabamba - Cutervo -
Chota - Bambamarca -
Cajamarca - Cajabamba -
Huamachuco - Santiago de Piura - Cajamarca
Chuco - Cabana - Tauca - - La Libertad -
Huallanca - Caraz - Huaraz - Ancash - Huanuco
Conococha - La Unión - - Pasco - Junín - 3,463.41
Huanuco - San Rafael - Junín - Lima - Ayacucho -
La Oroya - Jauja - Huancayo - Apurimac - Cusco
Ayacucho - Andahuaylas - - Puno
Abancay - Cusco - La Raya -
Juliaca - Puno- Ilave - Puente.
Internacional
Desaguadero.(Puno) .

Estado de la Vía Longitud (Km.) %

Asfaltado 1,887.21 54%
Afirmado y/o trocha 1,576.20 46%

Total 3,463.41 100

 Intervenciones en la carretera
longitudinal de la sierra

Long.
N Tramos Estado
(Km)
1 Vado Grande - El Tambo 329.0 Sin intervención 1

2 El Tambo - Chiple 86.7 Concesión

3 Chiple - Dv. Yanacocha 237.8 CNS y Obra en ejecución 2
3
4 Dv. Yanacocha - San Marcos 106.0 Cajamarca - San Marcos (CNS)
5 San Marcos - Huamachuco 102.4 CNS
5 6
6 Huamachuco - Callacuyán 36.0 Asfaltado 4

Callacuyán - Shorey (Obra en ejecución)

7 Callacuyán - Tauca 225.2 7 8
Lo pendiente está en estudio.
8 Tauca - Chuquicara 73.0 Asfaltado TSB
9 Chuquicara - Molinopampa 96.5 Estudio 9 10 11

10 Molinopampa - Mojón 161.8 Asfaltado

11 Mojón - Aquia 41.2 CNS
12 Aquia - Huánuco 225.0 CNS (Asfaltado - Pavimento Económico)
13 Huánuco - La Oroya 225.0 CNS (Asfaltado)
13
14 La Oroya - Huancayo 124.7 Concesión
15 Huancayo - Izcuchaca 66.0 CNS (Asfaltado) 12
14
16 Izcuchaca - Huanta 139.1 CNS
17 Huanta - Ayacucho 53.7 CNS (Asfaltado)
18 Ayacucho - Pte. Sahuinto 390.3 CNS (Obra en ejecución por tramos) 16
19 Pte. Sahuinto - Urcos 259.0 Concesión 15 17 18

20 Urcos - Calapuja 267.4 CNS 20

21 Calapuja - Puno 71.5 Concesión
22 Puno - Desaguadero 146.1 CNS
Total 3.463.4 19

21

CNS = Conservación por Niveles de Servicio

TSB = Tratamiento Superficial Bituminoso
22

30
 CARRETERA LONGITUDINAL DE LA
SELVA

LONGITUDINAL DE LA SELVA
LONGITUD
TRAYECTORIA UBICACIÓN (KM.)
Pte. La Balsa (frontera con
Ecuador) - San Ignacio - Jaen
- Dv. Olmos - El Reposo -
Cajamarca -
Bagua Grande - Rioja -
Amazonas - San
Moyobamba - Tarapoto -
Martin -
Tocache - Tingo Maria -
Huanuco - 2676.5
Aguaytia - Von Humboldt -
Ucayali - Pasco
Pto. Bermudez - Villa Rica -
- Junin - Cusco -
Pte. Reither - Satipo -
Madre de Dios
Mazamari - Pto. Ocopa -
Camisea - Boca Manu - Rio
Heath (frontera con Bolivia).

Estado de la Vía Longitud (Km.) %

Asfaltado 1,028.66 37%
Afirmado y/o trocha 1,646..84 63%
Total 2676.50 100%
 Intervenciones en la carretera
longitudinal de la selva
N
Tramos Long. (Km.) Estado

Pte. Integración - CNS (Obra Programada

1 103.5
Perico 2011)
1

2 Perico - Chamaya 75.6 CNS (Asfaltado)

2
3 Chamaya - Tarapoto 422.9 Concesión
4 Tarapoto - Juanjui 133.4 CNS (Asfaltado) 3
4
5 Juanjui - Tocache 176.8 CNS 5
7
Tocache - Pte.
6 155.1 CNS (Asfaltado)
Pumahuasi 6

Pte. Pumahuasi - Asfaltado (Concesión

7 154 8
Von Humboldt programada)
Von Humbodt - Pte. 12
8 323.5 CNS
Reither 9

Pte. Reither - 10
9 131.7 CNS
Mazamari
Mazamari - Puerto
10 47 CNS 11
Ocopa
Puerto Ocopa - Lim.
11 953 Sin intervención
Bolivia

Puerto Ocopa -
12 130.8 CNS
Atalaya

Total 2676.5

CNS = Con Contratos de Conservación Vial por Niveles de Servicio

 CONCESIONES VIALES
Longitud
Id Corredor
(Km )
1 Red V ial N° 5, Tramo A ncón - Huacho - 182.7
Pativilca
2 IIRSA Norte, Eje Multimodal A mazonas, Tramo 955.1
Paita - Y urimaguas
3 IIRSA Sur, Tramo 2 del Corredor V ial 300.0
Interoceánico Sur (Urcos - Inambari)
4 IIRSA Sur, Tramo 3 del Corredor V ial 403.2
Interoceánico Sur (Inambari - Iñapari)
5 IIRSA Sur, Tramo 4 del Corredor V ial 305.9
Interoceánico Sur (A zángaro - Inambari)
6 Red V ial N° 6, Tramo Puente Pucusana - Cerro 221.7
Azul - Ica
7 Tramo Empalme 1B - Buenos A ires - 78.1
Canchaque (Programa Costa Sierra)
8 IIRSA Sur, Tramo 1 del Corredor V ial 757.6
Interoceánico Sur (Marcona - Urcos)
9 IIRSA Sur, Tramo 5 del Corredor V ial 827.1
Interoceánico Sur (Matarani - A zángaro / Ilo -
Juliaca)
10 Red V ial N° 4, Tramo Pativilca - Puerto 356.2
Salaverry
11 Tramo Ovalo Chancay / Dv V ariante 76.5
Pasamayo - Huaral - A cos
12 Tramo Nuevo Mocupe - Cayalti - Oyotun 46.8

13 Autopista El Sol (Trujillo - Chiclayo - Piura - 475.0

Sullana)
14 IIRSA Centro, Tramo 2 (Puente Ricardo Palma - 377.4
La Oroya - Huancayo y La Oroya - Dv Cerro
de Pasco)
Totales 5,363.3
 PUENTES

Período 2006 -
Intervención
2011
Construidos 41

Modulares 23

Conservación rutinaria 33

Conservación periódica 8

Concesión 294

TOTAL 399 0
Fuente: Unidad Gerencial de Conservación - Provias Nacional

Puentes de la Red Vial Nacional = 2,000

Puentes intervenidos = 399

3
34
4. Intervenciones en la RVN

35
 Transporte intermodal
y grandes Ejes Nacionales

Ejes Long. (Conces y No Conces.)

Ejes IIRSA Concesionados

Ríos Navegables
 Tipo Superficie de Rodadura y Tipo de
Administración de la RVN 1990-2012P (Km.)

CUADRO Nº 1: EVOLUCIÓN DE LA RVN POR TIPO SUPERFICIE DE RODADURA: 1990-2012P

KILÓMETROS
Clasificador DS-009-1995 DS-034 DS-044-2008
Años 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012P
PAVIMENTADO 5.740 6.477 8.523 8.731 8.911 11.178 11.370 11.500 12.445 12.663 13.040
AFIRMADO 6.958 6.602 6.762 5.901 6.721 7.537 7.601 8.069 8.601 8.383 8.006
SIN AFIRMAR 2.552 2.773 1.502 1.899 1.899 3.089 2.896 2.896 1.634 1.634 1.634
TROCHA 442 667 267 326 326 2.035 2.035 2.035 915 915 915
TOTAL 15.692 16.519 17.053 16.857 17.857 23.838 23.903 24.500 23.596 23.596 23.596

EVOLUCIÓN DE LA RVN POR TIPO DE ADMINISTRACIÓN: 1990 - 2012P

KILÓMETROS
Clasificador DS-009-1995 DS-034 DS-044-2008
Años 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012P
No concesionada 15.692 16.414 16.948 14.388 15.388 19.807 19.871 19.514 18.234 18.234 18.234
Concesionada 105 105 2.469 2.469 4.031 4.031 4.986 5.362 5.362 5.362
TOTAL 15.692 16.519 17.053 16.857 17.857 23.838 23.903 24.500 23.596 23.596 23.596
Fuente: INEI, DGCF-M TC
P VN/OP EI/P FISICA/06052011

Fuentes:
Del año 1990 al año 2007: INEI. Años 2008-2009: DS 044-2008-MTC-DGCF. Para el año 2010:Estudio de Inventario Vial Básico de la RVN o Estudio
de Medición de las rutas nacionales: DGCF-MTC
Proyecciones años 2011 y 2012: Estimaciones de PVN/OPEI: según intervenciones en la RVN

37
 INTERVENCIONES EN LA RED VIAL NACIONAL
LONGITUD EN KM.
EJECUTADO 2001-2010 Y PROYECTADO 2011-2016

CUADRO Nº 2: INTERVENCIONES EN LA RED VIAL NACIONAL

EJECUTADO 2001-2010 Y PROYECTADO 2011-2016

EJECUTADO PROYECTADO
INTERVENCIONES
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2006-10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011-16

KILOMETROS
RVN NO CONCESIONADA 3.767 8.809 9.913 9.943 10.327 10.399 10.685 11.124 12.352 13.584 13.584 13.696 14.442 14.970 16.115 17.662 17.711 17.711
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 235 274 158 363 253 290 219 249 455 354 1.567 454 459 547 696 668 475 3.299
Conservación y mantenimiento1/ 3.532 8.535 9.755 9.580 10.074 10.109 10.466 10.875 11.897 13.230 12.017 13.242 13.983 14.423 15.419 16.995 17.236 14.412
Rutinario de la RVN pavimentada (*) 3.532 8.400 8.542 8.026 8.218 7.532 7.615 6.078 5.838 1.414 1.414 825 500 -
Rutinario de la RVN no pavimentada 1.000 866 1.449 2.522 2.633 2.052 2.297 873 873 923 800 -
Periódico de la RVN pavimentada 135 213 688 407 55 219 407 530 585 1.796 278 346 280 904
Por niveles de servicio - OPE 2.338 3.232 7.563 7.563 7.637 8.339 10.144 11.597 13.173 13.237 9.509
Por niveles de servicio - UGC 2.795 372 3.579 3.999 3.999 3.822 3.822 3.999 3.999
105 105 287 287 287 2.369 4.031 4.031 4.031 4.511 4.511 4.511 4.511 5.363 5.363 5.363 5.363 5.363
RVN CONCESIONADA
Rehabilitación, mejoramiento y construcción - - - - - 97 296 534 1.046 1.595 3.569 212 38 230 270 280 170 1.200
Cofinanciada 97 281 515 868 1.571 3.331 203 203
Autofinanciadas 2/ 14 19 179 25 237 10 38 230 270 280 170 998
Conservación y mantenimiento 3/ 105 105 287 287 287 2.272 3.736 3.497 2.985 2.916 942 4.299 4.473 5.133 5.093 5.083 5.193 4.163
Cofinanciada 105 105 287 287 287 1.867 3.346 3.112 2.759 2.180 419 3.548 3.750 3.750 3.750 3.750 3.750 3.548
Autofinanciadas 404 390 385 226 736 523 751 722 1.383 1.343 1.333 1.443 615
TOTAL INTERVENCIÓN EN LA RVN 3.871 8.914 10.200 10.230 10.614 12.767 14.716 15.155 16.384 18.095 18.095 18.207 18.953 20.333 21.478 23.026 23.075 23.075
17.092 17.158 16.857 16.857 16.857 17.857 23.838 23.903 24.500 23.596 23.596 23.072 23.072 23.072 23.072 23.072 23.072 23.072
LONGITUD RVN existente
COBERTURA % 23 52 61 61 63 71 62 63 67 77 77 79 82 88 93 100 100 100

Fuente: PROVIAS NACIONAL/OPEI/PFISICA/20110905

1/ El mantenimiento rutinario no es acumulable por periodos
2/ Información de OSITRAN - OGPP
3/ De acuerdo al Contrato de Concesión se debe mantener las carreteras concesionadas
(*) Estas intervenciones son sustituidas progresivamente con los Contratos por niveles de servicio administrados por la UGC/OPE.
Nota: Para detalles de las intervenciones se ha utilizado la longitud de 23.596 km. de RVN existente, aprobado con RM Nº 518-2011-MTC/02 (18/07/2011), en razón a estar pendiente la
elaboración del itinerario de Rutas incorporadas a la RVN en el nuevo Clasificador, aprobado con DS Nº 036-2011-MTC (27/07/2011), y cuya longitud de RVN existente se estima en
23.075 km, que es utilizada por ahora sólo de manera agregada.
38
 GASTO EJECUTADO Y PROYECTADO EN LA RVN NACIONAL
POR TIPO DE INTERVENCIÓN Millones de S/.
INTERVENCIONES 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
RVN NO CONCESIONADA 718 665 707 856 709 765 1,159 1,059 1,470 2,626 3,463 2,855 3,510 4,200 4,400 4,400
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 620 572 558 648 537 619 793 703 839 1,331 1,975 1,654 2,200 2,800 2,800 2,600
Conservacion y mantenimiento 98 93 149 208 172 146 366 357 631 1,295 1,488 1,201 1,310 1,400 1,600 1,800
RVN CONCESIONADA - - - - 0 109 196 484 1,990 2,386 2,089 2,253 2,320 2,445 2,370 2,500
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 35 88 292 1,680 2,146 1,818 2,029 2,000 2,100 2,000 2,000
Conservacion y mantenimiento 0 74 108 192 310 240 272 224 320 345 370 500
TOTAL GASTO 718 665 707 856 709 874 1,355 1,543 3,460 5,012 5,552 5,108 5,830 6,645 6,770 6,900

Rehabilitación, mejoramiento y construcción 620 572 558 648 537 654 881 994 2,519 3,478 3,793 3,683 4,200 4,900 4,800 4,600
Conservacion y mantenimiento 98 93 149 208 172 220 474 549 941 1,535 1,759 1,425 1,630 1,745 1,970 2,300
TOTAL GASTO 718 665 707 856 709 874 1,355 1,543 3,460 5,012 5,552 5,108 5,830 6,645 6,770 6,900

Nota: El presupuesto aprobado para el año 2012 es de S/. 4,723,832 nuevos soles: Se gestionará crédito suplementario
3
Fuente: Consulta amigable - SIAF. Compromiso de gasto para años 2006-2010, PIM 2011 (Set-11), Proyecto Presupuesto 2012 y Estimado 2013-2016
PVN/OPEI/PFISICA/20111205
 GASTO EJECUTADO Y PROYECTADO EN LA RVN NACIONAL
SEGÚN TIPO DE ADMINISTRACIÓN MILLONES DE S/.
INTERVENCIONES 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
RVN NO CONCESIONADA 718 665 707 856 709 765 1,159 1,059 1,470 2,626 3,463 2,855 3,510 4,200 4,400 4,400
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 620 572 558 648 537 619 793 703 839 1,331 1,975 1,654 2,200 2,800 2,800 2,600
Conservacion y mantenimiento 98 93 149 208 172 146 366 357 631 1,295 1,488 1,201 1,310 1,400 1,600 1,800
RVN CONCESIONADA - - - - 0 109 196 484 1,990 2,386 2,089 2,253 2,320 2,445 2,370 2,500
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 35 88 292 1,680 2,146 1,818 2,029 2,000 2,100 2,000 2,000
Conservacion y mantenimiento 0 74 108 192 310 240 272 224 320 345 370 500
TOTAL GASTO 718 665 707 856 709 874 1,355 1,543 3,460 5,012 5,552 5,108 5,830 6,645 6,770 6,900

RVN NO Concesionada 718 665 707 856 709 765 1,159 1,059 1,470 2,626 3,463 2,855 3,510 4,200 4,400 4,400
RVN Concesionada - - - - 0 109 196 484 1,990 2,386 2,089 2,253 2,320 2,445 2,370 2,500
TOTAL GASTO 718 665 707 856 709 874 1,355 1,543 3,460 5,012 5,552 5,108 5,830 6,645 6,770 6,900

Nota: El presupuesto aprobado para el año 2012 es de S/. 4,723,832 nuevos soles: Se gestionará crédito suplementario
40
Fuente: Consulta amigable - SIAF. Compromiso de gasto para años 2006-2010, PIM 2011 (Set-11), Proyecto Presupuesto 2012 y Estimado 2013-2016
PVN/OPEI/PFISICA/20111205
 Evolución del Estado de la RVN (Km.) 1/
Clasificador DS-009-1995 DS-034 DS-044-2008
Años 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012P
BUENO 1,883 5,224 7,535 5,856 6,008 6,416 7,358 8,286 10,527 13,385 14,466
REGULAR 6,905 7,549 4,328 4,198 4,612 7,878 7,253 7,578 8,488 6,776 6,558
MALO 6,904 3,746 5,190 6,803 7,237 9,543 9,292 8,636 4,580 2,911 2,048
TOTAL 15,692 16,519 17,053 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,072 23,072

28,000
BUENO
24,500
REGULAR 23,838 23,903 23,596
24,000 23,072 23,072
MALO

20,000
17,857
16,519 17,053 16,857
15,692
16,000

12,000

8,000

4,000
Km.
0
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012P

1/ Estimaciones de PVN/OPEI: según criterio de: Inventarios 2005 (TNM) y 2006 (INOCSA) + intervenciones en la RVN al año 2010 y
proyecto al año 2012 41
 Intervenciones en la Red Vial Nacional
2011 - 2016

Escenario 3/ Escenario
Ejecución
Red Vial Nacional %
2011 2011- 2016 2016
TOTAL RVN 23,075 7,384 23,075 100%
Pavimentada 1/ 12,230 7,384 19,614 85%

Carpeta Asfáltica 10,130 3,562 13,692

2/ 2,100 3,822 5,922
Pavimento Económico

No Pavimentada /4 10,845 3,461 15%

Nota:
1/ Intervenciones mediante obras de construcción, rehabilitación y mejoramiento
2/ Con Contratos de Conservación Vial por Niveles de Servicio
3/ Intervenciones requeridas en el quinquenio Ago.2011- Jul.2016
4/ Intervenida con Contratos de Conservación Vial por Niveles de Servicio

Fuente: PROVIAS NACIONAL/OPEI/PFISICA

42
Inversiones por Quinquenios
Inversiones
Jul. 2011- Jul.2016
INCREMENTO DE LA RED ASFALTADA

Escenarios
Descripcion
2005 2011 2016
Km Acumulado 8,567 12,230 19,614

TOTAL Km - Quinquenio 8,567 3,663 7,384

Carpeta Asfaltica 8,567 2,006 3,562
Pavimento Economico - 1,657 3,822
En el año 2005 se contaba con 8,567 km de carreteras asfaltadas
En el quinquenio 2005-2011 se asfalto 3,663 km
En el Quinquenio 2011-2016 se ha programado 7,384 km, totalizando 19,614 km (año 2016).

INTERVENCIONES Millones de Soles

RVN NO CONCESIONADA 18,428
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 11,429
Conservación y mantenimiento 6,998
RVN CONCESIONADA 11,478
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 9,947

Conservación y mantenimiento 1,531

TOTAL MILLONES DE S/. 29,905
Fuente:
- Provias Nacional - PVN
- Oficina de Presupuesto y Planificación - MTC

43
 EJECUCIÓN DE OBRAS EN LA RVN POR QUINQUENIOS
EJECUTADO 1991-2010 Y PROYECTADO 2011-2015 1/
KILÓMETROS

1/ En este cuadro no incluye contratos de conservación por niveles de servicio. Entre el 2006-2010 llegó a 7,935 Km. y del
2011-2015 se estima en 14,029 Km.
Fuente: PROVIAS NACIONAL - OPEI/PFISICA
 EJECUCIÓN DE OBRAS EN LA RVN POR QUINQUENIOS
EJECUTADO 1991-2010 Y PROYECTADO 2011-2015 1/
MILLONES DE S/.

Fuente: PROVIAS NACIONAL - OPEI/PFISICA

 Intervenciones 2011

INTERVENCIONES 2011P
EN KILOMETROS
RVN NO CONCESIONADA 13,673
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 525
Mantenimiento de la RVN 1/ 13,148
Rutinario de la RVN pavimentada (*) 825
Rutinario de la RVN no pavimentada 923
Periódico de la RVN pavimentada (**) 252
Por niveles de servicio - OPE 7,342
Por niveles de servicio - UGC 3,806
RVN CONCESIONADA 4,604
Rehabilitación, mejoramiento y construcción 218
Cofinanciada 218
Autofinanciadas 2/ -
Conservación y mantenimiento 3/ 4,386
Cofinanciada 3,626
Autofinanciadas 761
TOTAL INTERVENCIÓN EN LA RVN 18,278
LONGITUD RVN existente 4/ 23,072
1/ El mantenimiento no es acumulable por periodos ni mensual.
2/ Información de OSITRAN - OGPP
3/De acuerdo al Contrato de Concesión se debe mantener las
carreteras concesionadas
4/Longitud de la red vial existente, según el Decreto Supremo 036-
2011-MTC, que aprueba el Clasificador de Ruta vigente en cada año.

46
 Conservación por Niveles de Servicio 2011-
Ecuador Colombia 2016

Gestión de Conservación en la Red Vial Nacional

Modalidades de Conservación Longitud

Km

Conservación a través de Contratos por niveles de servicio 17,237

Conservación a través de Concesiones:
(Auto sostenidas y Cofinanciadas) 5.363
En obras de rehabilitación, mejoramiento y construcción 475
Total Intervención 23,075

1/ Corresponde a los 5,363 km concesionados y que se ejecutará intervenciones en el

quinquenio Ago.2011 - Jul.2016

Conservación por
Niveles de Servicios 47
Chile
 Financiamiento de las Intervenciones en la RVN
Millones de S/.

FINANCIAMIENTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P
Ordinarios 247 255 236 232 270 538 1,139 1,334 2,484 4,479 4,888
Directamente recaudados 255 98 184 230 172 201 147 162 105 284 144
Por operaciones oficiales de credito 216 312 267 378 267 96 23 0 789 195 610
Donaciones y transferencias, privatizacion y - - 20 15 1 39 45 48 83 54 59
concesiones
TOTAL GASTO 718 665 707 856 709 874 1,355 1,543 3,460 5,012 5,701
PEAJES EN LA RED VIAL NACIONAL
 Resumen situacional de la RVN
TOTAL KM. % %
Red Vial Nacional existente[1] 23 072 100
a) RVN Concesionada : 5 363 23
b) RVN No Concesionada: 17 709 77 100
Con Contratos Conservación por
niveles de servicio [2]:
11 448 65
Con diversas intervenciones [3] 6 261 35
[1] Cuenta con Inventario Vial Básico (Estudio de la Medición) - DGCF-MTC.Dic 2010
[2] CCxNS Proyecto Perú: 7,543.650 Km.; Unidad Gerencial de Conservación: 3,904.463 km.
[3] Comprende: obras de mejoramiento y rehabilitación, Estudios de Pre inversión e Inversíon;
mantenimiento Periódico, e intervenciones de Emergencia
PVN/OPEI/PFIS/20111205

50
5. Desarrollo vial continuo

51
 CONTEXTO

1. Zonas con grandes potenciales económicos sin

explotación.
2. Zonas de extrema pobreza con incipiente presencia
del Estado.
3. Necesidad de integrar, conectar y articular al País
para desarrollar el mercado interno y externo, y
construir un país más competitivo.

El Desarrollo de un país debe sustentarse en la integración de las distintas

poblaciones a los mercados nacionales e internacionales, fomentando el
intercambio que permita potenciar sus ventajas competitivas.
52
 CONSERVACIÓN Y DESARROLLO VIAL (1/5)
Es fácil reconocer la importancia
de la Conservación,
especialmente por los elevados
costos que representa el no
intervenir oportunamente, para
asegurar el uso permanente de
las carreteras.

Una de las mayores dificultades se origina en la drástica

separación de los Gastos en Rehabilitación y
Mejoramiento, con los Gastos en Conservación,
considerando a los primeros como Inversión y a los
segundos como Gastos Corrientes.
53
 CONSERVACIÓN Y DESARROLLO VIAL (2/5)

La Rehabilitación, Mejoramiento, Conservación,

Emergencias y Operación de carreteras nacionales, se
interrelacionan de muchas maneras entre sí; sin embargo,
se suelen tratar de manera separada, aunque la cercanía
tan alta entre las dos primeras ha obligado a unirlas.
Mejoramiento y Rehabilitación Carretera Sullana - El Alamor

EN PROCESO AHORA
 CONSERVACIÓN Y DESARROLLO VIAL (3/5)
Esta separación conlleva a dificultades de dos clases: (i) de orden
práctico, ya que una intervención de cualquiera de las clases puede
conducir a intervenciones de otras clases para resolver el problema que
origina la intervención; (ii) de orden tecnológico, puesto que el acelerado
cambio técnico que se registra en el sector transportes obliga a
intervenir en varios campos a la vez, para obtener el efecto deseado.

Necesitamos una nueva categoría que permita contener las diversas

intervenciones, teniendo como perspectiva la producción de mejores
servicios para los usuarios de la infraestructura.

Conservación NS Huancayo -Imperial -

Izcuchaca - Ayacucho. Imperial - Pampas
 CONSERVACIÓN Y DESARROLLO VIAL (4/5)
Se propone la categoría de Desarrollo Vial Continuo, en donde las
intervenciones estén justificadas siempre que los resultados sean
mayores o mejores o ambos, sin importar que se originen en el ámbito
de la conservación, de la operación o del mejoramiento, o que algunas
de las cinco categorías se mezclen entre si.
La propuesta es que la diferencia tajante entre rehabilitación y
conservación (actual entre Inversión y Gasto Corriente), debe ser
superada, porque en la práctica se mezclan permanentemente.

56
Mejoramiento y Rehabilitación San Alejandro - Neshuya Mantenimiento Periódico San Clemente - Choclococha
 CONSERVACIÓN Y DESARROLLO VIAL (5/5)

• En este marco, se espera también que el uso de contratos

de conservación de infraestructuras por resultados a
mediano plazo se generalice en el país, conllevando a que
las contrataciones públicas acepten crecientemente la unión
de contratos de inversión con la respectiva conservación de
las infraestructuras; como ocurre con los contratos
conocidos como CREMA (que viene de Contratos de Rehabilitación y
Mantenimiento) usados extensamente en Argentina, Uruguay y el sur del Brasil
(promovidos por el Banco Mundial y el BID).

• Esta categoría de Desarrollo Vial Continuo la creamos

para comprender y ejecutar mejor las intervenciones de
conservación de carreteras por niveles de servicio.

57
 CONSERVACIÓN POR NIVELES DE SERVICIO

NIVELES DE SERVICIO: Indicadores que califican y

cuantifican el estado de servicio de una vía, y que Estos contratos en corredores
normalmente se utilizan como límites admisibles hasta
los cuales pueden evolucionar su condición superficial, económico-viales buscan que
funcional, estructural, y de seguridad. Los indicadores las vías se encuentren en un
son propios a cada vía y varían de acuerdo a factores
técnicos y económicos dentro de un esquema general
permanente buen estado
de satisfacción del usuario (comodidad, oportunidad, para el usuario final.
seguridad y economía) y rentabilidad de los recursos
disponibles.

Corredor vial: conjunto de dos o más rutas

continuas que se conforman con una finalidad
específica (Glosario de Términos de Infraestructura
Vial).

Corredor económico: espacio económico definido

por flujos comerciales entre áreas rurales y
ciudades intermedias de las cuencas, sub cuencas y
microcuencas, con una lógica propia de
articulación por la presencia de mercados,
potencial económico, conexión de red vial,
comunicaciones y población (Glosario de Términos
Económicos) 5
6. Retos

59
 Algunas consideraciones previas…
La importancia de la infraestructura para el crecimiento económico y
para la transformación social está claramente sustentada y es
especialmente importante en territorios de geografía compleja y
extensa, como el nuestro
¿Cómo desarrollar la red vial nacional existente? Las respuestas
posibles son muchas: construyendo nuevas carreteras, rehabilitando
las existentes, sin dejar de cuidar las disponibles. En estos casos la
conservación o mantenimiento de las carreteras queda en segundo
plano, como actividad complementaria
Otra respuesta posible es poner en el centro a la conservación, y
desarrollar la red a partir de ella. Orientada hacia esta segunda
respuesta se encuentra la idea de Desarrollo Vial Continuo. Ponemos
la conservación en el centro porque es la única actividad que tiene
toda la red como referencia permanente
6
 RETOS (1/2)

Mantener el nivel de servicio al 100% en condición buena

Pasar del concepto tradicional de conservación al de desarrollo
continuo, considerando la tendencia de inclusión de la movilidad
sostenible en vez de transporte. Pasar del concepto de Conservación de
carreteras al concepto de gestión de carreteras
Implica contribución al desarrollo de la competitividad e impulso de la
actividad económica en plena armonía con los habitantes y del
territorio
Implementar sistemas de transporte inteligente (ITS) y su interacción
con los usuarios de las carreteras
Inspeccionar la red vial nacional en tiempo real, a través del uso de las
tecnologías existentes, como la geomática satelital. Comunicación en
tiempo real para atención de emergencias.
Inventario vial calificado y valorizado, actualizado permanentemente.
61
 RETOS (2/2)

Ir hacia el encuentro de los grandes Corredores Económicos con Trozos de

Red. Implica integrar el sistema nacional de carreteras por corredores
viales logísticos y su optimización
Mejorar la articulación de competencias y responsabilidades entre los
diferentes niveles de gobierno.
Profundizar las asociaciones público - privadas: el caso especial de las
mineras y energéticas en el Perú.
Pasar de los proyectos de transporte a intervenciones con enfoque
territorial (paquetes de proyectos en espacios predefinidos).
Priorizar la atención de los bienes públicos: soluciones prácticas ante la
dificultad de identificar las preferencias colectivas.
Asegurar los recursos para la inversión, operación y mantenimiento de los
bienes públicos.

62
HUANCAYO-IMPERIAL-IZCUCHACA-AYACUCHO-IMPERIAL-PAMPAS-MAYOC

Ene.2008

Feb.2009
 CARRETERA CAMIARA-TACNA-LA CONCORDIA, TACNA-TARATA, TACNA-
PALCA, ILO-TACNA

En proceso después

Jul.2008 Oct.2008
 CARRETERA DV. HUMAJALSO - DESAGUADERO

antes después

Ene.2008 Mar.2008
ANTES de la construcción y mantenimiento

Carretera Tarapoto - Juanjuí , Tr.: Km 34+000 - Km 59+000

Trabajos en proceso
DESPUES de la construcción, rehabilitación y
mejoramiento
GRACIAS!
¡