El Protesto Por Falta De Aceptacion

EL PROTESTO POR FALTA DE ACEPTACION

Por: Juan Carlos Salinas Bobadilla
Abogado – Chimbote – Perú
Asistente de Audiencias del Juzgado Especializado Laboral (Nueva Ley Procesal del Trabajo

1.- CONCEPTO: El protesto es un acto solemne y publico de requerimiento, por medio del cual
se deja constancia autentica de la falta de aceptación o de pago de quien debió realizarlo en el
tiempo oportuno. Se puede concluir expresando que el protesto es un acto formal realizado por
un Notario Público o en su defecto por el Juez de Paz, solo en el caso de no haber el funcionario
antes mencionado en dicho lugar; en virtud del cual dejan constancia del incumplimiento de la
obligación contenido en el titulo valor o de su falta de aceptación, tratándose de una letra de
cambio. En fin, el protesto es aquella diligencia que tiene por finalidad dejar constancia
fehaciente e indubitable de la falta de pago o de su aceptación del título valor, para lo cual deberá
realizarse en la forma prevista y dentro de los plazos establecidos por ley; de lo contrario se
perjudicara el titulo, es decir se perjudicara toda eficacia bancaria.
2.- CARACTERISTICAS:

-   ES UN ACTO SOLEMNE.- La ley exige el protesto cuando el titulo es presentado para el

pago a su vencimiento y el obligado se rehúsa a cancelar el valor indicado en la letra de cambio.
Solo entonces podrá practicarse el protesto, el cual guarda formar solemnes en la medida que es
extendido ante notario público, en documento adherido a la letra de cambio por ejemplo o
anotado en el cuerpo de esta. Si el protesto no se efectúa dentro del plazo de ley perderá toda
eficacia cambiaria.

-FORMAL.- Tiene el carácter de formal porque la notificación del protesto que el fedatario curse
al domicilio designado para su pago o, en su defecto al lugar señalado en la ley N° 27287,
contendrá la siguiente información:
a) El numero correlativo que le corresponde.
b) Lugar y fecha de notificación.
c) Nombre del obligado contra quien se realiza el...

protesto

Derecho Mercantil

Acto sustancial que acredita la negativa de la aceptación o del pago de la letra de cambio o del
pago del cheque, así como el estado en que se encuentra el documento. Simultáneamente, el
protesto es, en determinadas circunstancias, presupuesto para el ejercicio del derecho de regreso
contra librador, endosantes y avalistas en el cheque.
Tiempo y forma: El protesto por falta de aceptación de la letra debe practicarse dentro de los
plazos fijados para la presentación o de los cinco días hábiles siguientes. El protesto por falta de
pago de la letra a fecha fija, a cierto plazo dentro de la fecha o a plazo vista, dentro de los cinco
días hábiles siguientes al vencimiento. En la letra a la vista, dentro de los plazos para la
presentación o de los cinco días hábiles siguientes. El cheque deberá protestarse dentro del plazo
para su presentación o si se realiza ésta el último día, dentro de los dos días hábiles siguientes.

El notario levantará acta única con las diligencias formales de rigor y una copia o reproducción
literal del documento. Requisito esencial es notificar el protesto al librado, que se realizará en los
dos días hábiles siguientes a la declaración del protesto. Se practica la notificación la notificación
mediante cédula que puede ser entregada por el notario o quien éste designe al librador, sus
dependientes, parientes o cualquier persona que se encuentre en el domicilio, y si no la hubiere, a
un vecino de dicho domicilio. Las entidades de crédito deben remitir a sus clientes librados de
cédula en los dos días hábiles siguientes a la notificación; si los librados fuesen varios o
existieran indicatarios, se enviará cédula a todos los de la misma localidad. Si residiesen en
varias, puede reproducirse el protesto en las otras localidades dentro de los ocho días hábiles
siguientes al protesto procedente.

El notario retendrá la letra hasta las catorce horas del segundo días hábil siguiente al de la
notificación. Dentro de dicho plazo pueden los interesados comparecer y hacer manifestaciones
congruentes y aceptar o pagar la letra. En estos casos se cancela el acta de protesto. El notario
entregará la letra y el acta contra el pago de los gastos de protesto. En otro caso, el notario
devolverá la letra y el acta al tenedor dentro de los cinco días hábiles siguientes a la expiración
del plazo dentro del que podrán comparecer los interesados, salvo que el tenedor se presente a
retraerla tan pronto como expire tal plazo.

En el cheque, el protesto por falta de pago sigue el mismo régimen.

Salvo que el librador haya elegido el protesto notarial, éste puede sustituirse por una declaración
equivalente escrita en la propia letra fechada y firmada por el librado, por el domiciliario o por
cámara de compensación realizada en los plazos previstos para el levantamiento del protesto
notarial y que contenga el rehúse del librado. Esta declaración equivalente produce los mismos
efectos que el protesto notarial respecto de la conservación del derecho de regreso, pero ni
acredita fehacientemente el estado del documento ni sirve para obligar al juez a mantener el
embargo despachado ex, artículo 68 LCCH del modo que puede ser útil el protesto notarial.

El protesto puede ser dispensado mediante la cláusula sin gastos u otra equivalente tanto en la
letra como en el cheque.
En la letra de cambio no es necesario levantar el protesto por falta de pago cuando se levantó por
falta de aceptación, pues esta negativa abre un seguro de reembolso. Tampoco es necesario el
protesto cuando el librado se encuentre en suspensión de pagos, quiebra, concurso o hubiese
resultado infructuoso el embargo de sus bienes, o cuando el librador de una letra en aceptación
prohibida se encuentre en suspensión de pagos, quiebra o concurso.

Protesto

Por Nuri R O D R Í G U E Z O L I VE R A , Virginia S. B ADO C AR DOZ O y Carlos L Ó PE Z

R ODR Í G U E Z

El protesto es un acto auténtico y solemne por medio del cual se deja constancia
de determinados hechos, actos jurídicos u omisiones relativos a la letra de
cambio. En nuestro Derecho se formaliza con la intervención de un escribano
público.

En materia de vales, el art. 124, inc. 1, del Decreto Ley de Títulos Valores n°
14.701 de 1977 (DLTV), excluye la necesidad del protesto para formar el título
ejecutivo y debe entenderse que aun sin protesto el tenedor conserva todas y
cualquiera de las acciones cambiarias.

En materia de cheques, el art. 39 del Decreto Ley de Cheques n° 14.412 de 1975,

impone a los bancos la obligación de hacer constar la negativa de pago en el
propio cheque, estableciendo que tal constancia tiene el carácter de protesto por
falta de pago. Si el banco girado se negara a poner tal constancia, sería
procedente el protesto de acuerdo al DLTV, para dejar constancia de la falta de
pago y - concomitantemente - de la omisión del banco en poner la constancia
referida.

I.   Clases
Los protestos se clasifi can en dos categorías: los relacionados con el acto de
aceptación y los relacionados con el acto de pago. Hay muchos casos de protesto,
nosotros consideraremos los más importantes.

A. Protestos relacionados con la aceptació n

1. Protesto por falta de aceptación

El portador ti ene la facultad, en algunos casos, y, en otros, la obligación de recabar la
aceptación del girado. Si, al hacerlo, el girado se niega a aceptar, debe formalizarse
el protesto. También, debe protestarse si el girado que aceptó tacha su aceptación
antes de resti tuir el tí tulo (art. 77 DLTV).

2. Protesto por aceptación parcial

El art. 74, inc. 2, establece: “De admiti rse por el tenedor una aceptación parcial
deberá protestarse por el resto.”

Si el tenedor no admite la aceptación parcial protestará por el todo. El Decreto Ley

no lo dice, pero debe entenderse así, ya que es facultad del tenedor admiti r o no la
aceptación parcial.

El protesto por aceptación parcial produce iguales efectos que el protesto por falta
de aceptación, respecto al importe por el cual se protesta. En consecuencia, el
portador puede exigir el pago anti cipado de la parte que no fue aceptada por vía de
regreso pero debe esperar al vencimiento, para exigir del girado la parte que aceptó.

El obligado de regreso que paga anti cipadamente sólo parte de la letra, no puede
exigir la letra, pero puede exigir: un recibo, que se anote en la letra su pago parcial y,
además, una copia certi fi cada de la letra y del protesto. Con esos documentos puede
ejercer la acción de reembolso contra quienes son sus garantes.

3. Prot est o a l gira d o qu e qu iere ac ep ta r p ero no p u ed e o no s a be f irma r

En virtud de lo que dispone el artí culo 73, la aceptación debe constar en la misma
letra y debe ser fi rmada por el girado o por su representante (art. 7). Si el girado no
puede o no sabe fi rmar y no ti ene representante que fi rme por él, la letra debe ser
protestada por falta de aceptación, aun cuando el girado tuviera la voluntad de
aceptar. No dejar constancia de la aceptación en la forma que dispone la Ley
equivale a no aceptar.

4. Prot est os p or ac ep ta c ión irregu l a r

Dentro de este grupo podemos incluir varios casos:

a . Prot est o p or a c ep ta c ión c ond ic iona l

Cuando el girado, al aceptar, esti pula una condición, en nuestro concepto, es nula la
condición y debe tenerse por aceptada la letra (art. 74).

Como puede entenderse que la aceptación condicional es nula, es prudente protestar

por falta de aceptación con iguales efectos a los ya analizados. La aceptación
condicional se estudió en el capítulo de aceptación.

b. Prot est o en c a s o d e ac ept a c ión en qu e s e inc l u ye u na mod if ic a c ión

La inclusión de una modifi cación a la letra, en el acto de aceptar, equivale a una

negati va de aceptación (art. 74, inc. 3). En consecuencia, debe protestarse a los
efectos de conservar las acciones de regreso para el cobro anti cipado. Sin perjuicio
de lo expresado, el portador conserva acción directa contra el girado, que quedó
igualmente obligado en los términos de la letra con sus modifi caciones.

c . Prot es t o d e l et ra s a c iert o p la zo d es d e la vis ta , ac ept a da s s in ind ic a r f ech a

En las letras a cierto plazo desde la vista, el aceptante, al aceptar, debe establecer la
fecha de su aceptación (art. 73). La norma se explica por cuanto, en este ti po de
letras, el término empieza a correr a parti r de la fecha de la aceptación (art. 80). Si
no se establece la fecha de aceptación no puede determinarse la fecha de
vencimiento. En consecuencia, el tenedor ti ene obligación de protestar.

El efecto del protesto, en este caso, es que se toma como fecha para determinar el
vencimiento. Los efectos de la omisión son varios.

Respecto al aceptante, si no se protesta, se enti ende que la fecha de aceptación es la

del últi mo día que ti ene el tenedor para presentarse a recabarla y que, según
establece el artí culo 71, es de un año desde la fecha de la letra, pudiendo el plazo ser
ampliado o restringido por el creador. De manera que el portador conserva su
derecho contra el girado aceptante. Esperará el vencimiento, computándose el
término en la forma expresada. Llegado el vencimiento presentará la letra al girado
para exigir su pago.

Respecto al librador y endosantes, si no se protesta se pierden los derechos y

acciones anti cipadas de regreso contra librador y endosantes (art. 73, inc. 2, in fi ne).
La Ley no dice que se pierda acción contra los avalistas. Como éstos responden en
iguales términos que el avalado, también se perderá acción contra quienes avalaron a
los obligados de regreso pero no contra el avalista del girado.

5. Let ra s c on obl iga c ión de p res ent a r a l a ac ept a c ión en u n p la zo d et ermina d o

La fi jación de un término responde a la conveniencia de conocer rápidamente lo

resuelto por el girado y adoptar las previsiones del caso. En estas letras el girado
debe poner en la letra, al aceptar, la fecha de su aceptación y si el tenedor se lo
requiere la fecha de la presentación. Recordemos que la letra puede ser presentada
un día y aceptada en un día disti nto, por aplicación del artí culo 72, que admite que el
librado solicite se le presente en una segunda vez al día siguiente de la presentación.

Si el aceptante no pone fecha, tal como se le requiere, el portador debe protestar.

Sólo con el protesto se conserva acción anti cipada de regreso contra el librador y los
endosantes (art. 73). Si no se protesta, se pierde la acción anti cipada contra librador
y endosantes, se conserva acción contra el aceptante que no puso la fecha.

6. Aná l is is d e l a h ip ót es is d e la l et ra qu e c ont iene p roh ibic ión d e p res enta r l a

a c ept ac ión

Si en el texto de la letra aparece la prohibición de presentarla a la aceptación, resulta

obvio que el tenedor no puede requerir la aceptación del girado y desde luego no
puede protestarla. Si, no obstante la prohibición, la presenta y protesta, por falta de
aceptación ese protesto no tendrá la efi cacia analizada precedentemente: no
producirá ningún efecto y los gastos del protesto deberán ser absorbidos por quien
solicitó la diligencia.

B. Protestos relacionados con el pago

1. Protesto por falta de pago

El pago debe exigirse, por el portador, el día del vencimiento o en uno de los dos días
hábiles sucesivos. Si el girado no paga, el tenedor debe formalizar el correspondiente
protesto (art. 89).
2. Protesto por pago parcial

Para el caso de pago parcial, el artí culo 85 establece, en su inciso 2, que el portador
debe protestar por el resto que no se pagó.

II. Formalidades

El artí culo 89 expresa que la negati va de la aceptación o del pago de la letra debe ser
comprobada mediante el protesto, que deberá hacerse por acta notarial, pero en el
artí culo 94 del Decreto Ley se refi ere a “las actas notariales que contengan las
diligencias del protesto”.

Existe sólo una contradicción aparente entre las dos normas. Estrictamente, el acto
del protesto se hace constar en una sola acta, tal como requiere el artí culo 89, pero
la Ley impone, también, determinadas formas para el acta que debe labrar el
escribano cuando se le presenta la letra y se le pide su intervención para formalizar
el protesto. Se impone al escribano, asimismo, que protocolice las actas de
presentación y de protesto labrando la correspondiente acta de protocolización.

En total son tres actas las que se levantan: la de presentación, la de protesto

propiamente dicha y la de protocolización.

Las tres actas deben labrarse llenando requisitos legales que revisten carácter de
solemnidades. El artí culo 94 establece las menciones que esencialmente deben
contener cada una de ellas. El incumplimiento de cualquier formalidad vicia el acto
de nulidad.

Para que el protesto tenga validez y efi cacia debe efectuarse en las oportunidades,
en las condiciones y bajo las formas que la ley establece.

Resumidamente estas formalidades son las siguientes:

A. Presentación al escribano y acta de solicitud

La presentación al escribano debe efectuarse dentro de los dos días hábiles

siguientes a aquél en que la letra debía ser aceptada o pagada (art. 91).
El escribano labra, entonces, un acta de solicitud cuyo contenido esencial es el
siguiente:

1. el lugar, día, mes y año en que se realiza la presentación;

2. referencia a la letra de cambio a protestar, especifi cando el lugar y fecha de

libramiento, canti dad y especie de moneda, plazo, nombre del librador, del tomador,
del girado y del avalista, fecha de los endosos, nombres de los endosantes y nombre
de los endosatarios, nombre de indicados y sus domicilios. La relación de datos se
puede susti tuir por agregación al acta de copia fotostáti ca de la letra. El Decreto Ley
establece que no es necesaria la traducción de los documentos redactados en otro
idioma.

Aunque el Decreto Ley no lo establezca, el acta debe contener el requerimiento del

portador de la letra de que se proteste la letra y su fi rma en el acta.

B. Protesto y acta de protesto

El escribano ti ene dos días hábiles inmediatos siguientes al día de la presentación

para efectuar el protesto al girado (art. 91).

Realizado el protesto, el escribano labra un acta de protesto con el contenido

siguiente:

1. El lugar, día, mes y año de la diligencia.

2. La inti mación hecha a la persona que debe aceptar o pagar la letra o no

estando presente, a la que sea inti mada en nombre de ella y la respuesta dada
o la atestación de que no dieron ninguna.

3. La conminación de gastos y perjuicios contra todos los obligados a las

resultas de la letra.

4. Mención de haber entregado copia fi rmada por el escribano actuante y si

hubiere agregado copia fotostáti ca de la letra, entrega de otro ejemplar
también fi rmado por el escribano, del documento que se protesta.
 5. La interpelación para que el protestado fi rme el acta y si no pudiere hacerlo
o se negase a verifi carlo, la constancia de esa circunstancia.

C. Acta de protocolización

Finalmente, el escribano protocoliza las actas anteriores mediante el acta de

protocolización . Debe efectuarlo al día siguiente de los dos días hábiles que ti ene
para formalizar el protesto.

III. Efectos

A. Efectos de la realizació n del protesto por falta de aceptació n o por

aceptació n parcial

El portador de la letra protestada por falta de aceptación puede, si quiere, ejercer

las acciones ejecuti vas, anti cipadamente, antes del vencimiento (art. 99, n. 1, lit. B).
La acción es ejecuti va por lo dispuesto en el artí culo 107.  

De modo que con el protesto por falta de aceptación, la letra se convierte en tí tulo
ejecuti vo contra el librador. El portador n o ti ene acción contra el girado porque,
precisamente, éste no aceptó.

Es facultati vo para el portador exigir el pago anti cipado. Puede, por lo contrario,
esperar el vencimiento y volver a presentarse ante el girado para exigir el pago.

Como es obvio, si el portador promueve acción para el cobro de la letra

anti cipadamente, se hace innecesaria y superfl ua la presentación de la letra al
vencimiento para requerir su pago.

No obstante, lo que terminamos de expresar, el art. 89 inc. 2 de la nueva ley

establece: “El protesto por falta de aceptación no exime al tenedor de la letra de la
obligación de protestarla de nuevo si no se pagase” . Entendemos que esta norma
sería aplicable cuando el portador renuncia al ejercicio de la acción anti cipada.
Porque, insisti mos, si el tenedor puede de inmediato ejercer las acciones de regreso
para obtener el pago y sí lo hace, no ti ene senti do que se le obligue a protestar por
falta de pago.

También, funcionaría la norma en el caso en que el protesto por falta de aceptación

no provoque el vencimiento anti cipado, esto es, en las letras a cierto plazo desde la
vista (art. 80 Decreto Ley) o en las letras con la mención “ no aceptable ”.

En el caso de una aceptación parcial se aplica el artí culo 74, inciso 2. Esta norma
establece: “De admiti rse por el tenedor una aceptación parcial deberá protestarse por
el resto”. Si el tenedor no admite la aceptación parcial protestará por el todo. La ley
no lo dice, pero debe entenderse así, ya que es facultad del tenedor admiti r o no la
aceptación parcial. El protesto por aceptación parcial produce iguales efectos que el
protesto por falta de aceptación, respecto al importe por el cual se protesta. En
consecuencia, el portador puede exigir el pago anti cipado de la parte que no fue
aceptada por vía de regreso, pero debe esperar al vencimiento para exigir del girado
la parte que aceptó.

El obligado de regreso que paga anti cipadamente sólo parte de la letra, no puede
exigir la letra, pero puede exigir: 1. un recibo, 2. que se anote en la letra su pago
parcial y, además, 3. una copia certi fi cada de la letra y del protesto. Con esos
documentos puede ejercer la acción de reembolso contra quienes son sus garantes.

B. Efectos de la realizació n del protesto por falta de pago o pago parcial:

formació n del título ejecutivo

Si el tenedor protesta por falta de pago, la letra adquiere calidad de tí tulo ejecuti vo
para accionar contra todos los obligados cambiarios con acciones judiciales ejecuti vas
tendientes a lograr el cobro inmediato de la prestación. Si la letra no se protesta, el
tenedor pierde estas acciones cambiarias (art. 106).

El tenedor, aun cuando no la proteste, ti ene acción contra el girado aceptante, pero
no ti ene la acción ejecuti va que acuerda el artí culo 107 1 [11].

1
En caso de pago parcial, los efectos son los mismos en la parte que no se pagó y se
protestó.

C. Efectos de la no realizació n del protesto por falta de aceptació n o pago

Si no se protesta la letra por falta de aceptación, el portador pierde el benefi cio del
vencimiento anti cipado. Debe esperar al vencimiento y presentar la letra al pago y en
defecto de pago, debe protestarla.

Si la letra no se protesta por la falta de pago, el tenedor pierde las acciones

cambiarias contra el librador (art. 106). Sin embargo, conserva la acción contra el
girado aceptante, pero no ti ene la acción ejecuti va que acuerda el artí culo 107 2 [12].

IV. Prescripció n de las acciones contra una letra de cambio

El artículo 116, al establecer los plazos de prescripción de las letras de cambio,

tiene en cuenta sus elementos personales específicos. En esta disposición se
prevé distintos plazos de prescripción.

A. Prescripción de las acciones contra el aceptante

Toda acción contra el aceptante (obligado principal y directo), prescribe en el

plazo de tres años. El plazo se cuenta desde la fecha de vencimiento.

B. Prescripción de las acciones del portador contra endosantes y librador

La acción del portador contra endosantes y librador (obligados de regreso) prescribe

al año. El plazo se cuenta desde la fecha del protesto formalizado en ti empo úti l y
desde el vencimiento de la letra si ésta no fuera protestable.

2
C. Prescripción de las acciones de reembolso

La acción del endosante que pagó la letra o que ha sido demandado por acción de
regreso, contra los otros endosantes y contra el librador, prescribe a los seis meses.
El plazo se cuenta desde le día en que el endosante pagó o desde aquél en que se le
noti fi có la demanda.

D. Prescripción de las acciones de enriquecimiento injusto

La acción de enriquecimiento injusto prescribe al año. El plazo se cuenta desde el día

en que se perdió la acción cambiaria.