La optimización en los

procesos de evaluación

Alberto Barandiarán
Presidente Ejecutivo del Senace
Fortalecimiento del modelo de
evaluación ambiental
 Evolución de la evaluación ambiental
Grandes Senace inicia funciones
privatizaciones Conflictos sociales en diciembre: Minería,
Reforma
(Telefonía, se intensifican Energía e
Económica (Conga, Tía María)
electricidad y Hidrocarburos
ferrocarriles)

1990 1991 1993 1994 2001 2005 2008 2009 2012 2015 2018

Código de Ley Marco Reglamento Creación Se modifica Creación

Creación Ley General Creación Ley de
Medio Crecimiento para la del CONAM Ley del SEIA del Senace Fortalecimiento
del SEIA del del MINAM Promoción de
Ambiente y de de la Protección Ley Nº D.L. Nº Ley Nº del Senace
Ley Nº Ambiente - y el OEFA las
los Recursos Inversión Ambiental 26410 1078 29968 DLeg. Nº1394
27466 Ley N° DLeg. Nº Inversiones
Naturales Privada en las 28611 1013 para el
DLeg. Nº 613 DLeg. 757 Actividades Crecimiento
Minero – Económico y
Metalúrgicas el Desarrollo
(D.S. N° 016- Reglamento Sostenible
93-EM del SEIA D.S. Ley Nº 30327
Nº019-2009- IntegrAmbient
MINAM e
Senace responsable de:
Proceso de transferencia
Senace en cifras

1,287 Expedientes
ingresados

1,167 Expedientes
evaluados

34 EIA-d y MEIA
Aprobados

US$10,316 millones

17 2
EIA-d y MEIA IGAPRO
en evaluación en evaluación

US$2,800 millones US$88 millones

Cifras actualizadas al 31 de mayo de 2019

Expedientes Ingresados (1,287)
Cifras al 31 de mayo de 2019
Por tipo Por estado Por subsector
20 44 19

120 127
294
152 446
2 492
181
435 1167
362

EIA-d MEIA ITS EVAP IGA Pro Otros Evaluado En evaluación Transportes Minería
*Otros: TDR específicos, TDR común, categorizaciones, Electricidad Hidrocarburos
pronunciamientos, PPC, actualizaciones, EIA-sd
Agricultura Salud

38% ITS 91% Evaluado 35% Transportes

En
34% EVAP 9% evaluación
28% Minería
Fuente: Senace
Expedientes evaluados (1167)
Cifras al 31 de mayo de 2019

Aprobados 720 (62%)

Desaprobado 96 (8%)

Otros 351

0 100 200 300 400 500 600 700 800

El Senace ha aprobado más del 60% de expedientes evaluados

Por cada 12 expedientes evaluados por Senace, solo 1 se desaprueba.
Solo una (1) MEIA desaprobada y 34 EIA-d/MEIA aprobados
Fuente: Senace
Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) y sus
modificaciones (MEIA) - Aprobados
Cifras al 31 de mayo de 2019
2016
• EIA-d Azángaro – Juliaca – Puno
• MEIA Mina Cerro Verde
• MEIA Gasoducto Sur Peruano
• MEIA Machupicchu – Quencoro -
Tintaya
34 EIA-d/MEIA aprobados
US$10,316 millones
2017 2018 2019
• EIA-d LT 220 KV Hullaga I – S.E. • MEIA Mina Cerro Lindo • EIA-d Mina Yauricocha
Nueva Huánuco • MEIA Pucamarca • MEIA Mina Yanacocha
• EIA-d CT Atocongo • MEIA Deposito de relaves • EIA-d LT 138 Aguaytía-Pucallpa
• MEIA CT Iquitos Curaubamba • MEIA Mina Raura
• MEIA Mina San Rafael • MEIA Mina Atacocha • MEIA Mina Santander
• EIA-d Lote 131 • MEIA CT Ventanilla • EIA-d LT San Gabán III al SEIN
• MEIA LT 138 KV Ilo 3 – • MEIA Mina Las Bambas • MEIA Refinería de Talara
Toquepala • MEIA Aeropuerto Jorge Chávez • EIA-d Lote 95
• MEIA Lote 88 • EIA-d Lote 58
• MEIA Mina Justa • MEIA Mina María Teresa
• MEIA Mina La Arena
• MEIA Pallancata
• MEIA Iscaycruz
• MEIA Santa María
• MEIA Pachapaqui
Fuente: Senace
 Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) y
sus modificaciones (MEIA) en Evaluación

17 EIA-d/MEIA en evaluación
US$2,800 millones
4 EIA-d/MEIA en evaluación 2 EIA-d en evaluación 9 EIA-d/MEIA en evaluación 2 EIA-d en evaluación
US$782 millones US$538 millones US$1,255 millones US$197 millones

Electricidad Hidrocarburos Minería Transportes

• EIA-d CH Lluclla y Lluta ($695
MM)
• EIA-d CT Humay ($79 MM)
• EIA-d CT Chontayacu ($0.4 MM)
• MEIA CH San Gabán II ($7.7 MM)
• EIA-d Lote 64 ($448 MM)
• EIA-d Terminal de GLP – V.E.S.
($90 MM)
• MEIA Ancos ($90 MM) • EIA-d Hidrovía Amazónica ($95
• MEIA Antapaccay ($590 MM) MM)
• MEIA Animón ($18 MM) • EIA-d Puerto Salaverry ($102
• EIA-d El Padrino ($24 MM) MM)
• MEIA Casapalca ($13 MM)
• MEIA Cerro Corona ($200 MM)
• MEIA San Vicente ($2.7 MM)
• MEIA Louis Dreyfus ($177 MM)
• MEIA Shouxin ($140 MM)

Fuente: Senace
Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) y sus
modificaciones (MEIA) próximos a ingresar

34 EIA-d/MEIA próximos a ingresar

US$12,606 millones

6 EIA-d en evaluación 25 EIA-d/MEIA en evaluación 3 EIA-d/MEIA en evaluación

US$1,278 millones US$9,428 millones US$1,900 millones

Electricidad Minería Transportes

• EIA-d CH Huamuco ($450 MM)
• EIA-d CH Alto Biavo ($5 MM)
• EIA-d CH Garibaldi ($410 MM)
• EIA-d LT Mantaro-Nueva
Yanango-Carapongo ($229 MM)
• EIA-d LT Nueva Yanango-Nueva
Huánuco ($184 MM)
• EIA-d LT Tintaya Nueva-Pumiri
• EIA-d Shalipayco ($5 MM)
• MEIA Las Águilas ($3 MM)
• MEIA Yerba BuenA ($0.3 MM)
• MEIA Colquijirca ($5 MM)
• MEIA Chapi ($50 MM)
• MEIA Marth Tunel ($10 MM)
• MEIA Islay ($3 MM)
• MEIA Esperanza ($3 MM)
• MEIA Poderosa ($25 MM)
• EIA-d Romina 2 ($15 MM)
• EIA-d La Paccha ($3 MM)
• MEIA Tantahuatay
• MEIA Argentum ($83 MM)
• MEIA Pampa de Pongo ($2,500
MM)
• EIA-d Los Calatos ($655 MM) • EIA-d Puerto Marcona ($550
• MEIA Hucachocolpa Uno ($71 MM) MM)
• MEIA San Rafael ($20 MM) • EIA-d Puerto Pucusana ($50 MM)
• MEIA Arcata • MEIA Puerto Chancay ($1,300
• EIA-d Rio Seco MM)
• MEIA Toromocho ($1,355 MM)
• EIA-d Trapiche ($1,000 MM)
• EIA-d Los Chancas ($2,500 MM)
• MEIA Retamas
• MEIA Tambomayo
• EIA-d Zafranal ($1,122 MM)
Fuente: Senace
Contamos con un equipo evaluador
multidisciplinario
111 evaluadores

50% hombres 50% mujeres

Promedio de 10 años de
experiencia profesional

Equipo multidisciplinario:
ingenieros ambientales, biólogos,
geógrafos, entre otros
Equipo evaluador del Senace
140

120

100
66
58
80 59
49
30 29
60 27
16 24
40 5 12
3
59 58
47 49 52 52 52
20 38 37 42 41
35
25
18
0
16 T1 16 T2 16 T3 16 T4 17 T1 17 T2 17 T3 17 T4 18 T1 18 T2 18 T3 18 T4 19 T1 19 T2

EVALUADORES CAS NÓMINA DE ESPECIALISTAS

47% de los evaluadores

son CAS
La nómina de especialistas debería ser usado de manera excepcional para determinados
proyectos necesidad de alta especialización.

Fuente: Senace
Brecha de expedientes recibidos vs. evaluados
200
140
180
125
160 116 120
111
140 101
100
120
Expedientes

Personal Evaluador
79 81
74 80
100
65
58
80 60
49
43
60 38
44.0 46.0 42.3 45.0 40
36.3 40.0 36.3
37.0 34.0
40 25 29.0
26.7 45.3
18 18.0
15.0 36.7 36.7 20
20 9.7 31.0 30.3 33.0 32.7
28.0 26.0
24.0
20.0
14.7
0 10.7 0
5.3
16 T1 16 T2 16 T3 16 T4 17 T1 17 T2 17 T3 17 T4 18 T1 18 T2 18 T3 18 T4 19 T1 19 M4

EVALUADORES Promedio Mensual Recibido Promedio Mensual Evaluado

Las cajas naranjas muestran los trimestres donde el número de expedientes recibidos fue mayor a los
evaluados. Por otro lado, las cajas azules corresponden a los trimestres donde el número de
expedientes recibidos fue menor a los evaluados.

Fuente: Senace
Optimización en procesos de
evaluación
Plazo y tiempo de evaluación: minería
Minería
Ahorro de tiempos - Senace País
Legal Real

Similar al marco
80
legal

90 108

143 146

120 180

Similar al marco
350
legal

180 392

129 Hasta 771

Fuente: MINEM/Senace Depende del

255
proyecto

Fuente: ERM
El Senace ha reducido los plazos de evaluación para EIA-d y
MEIA en 34% y de ITS en 27%.
Cifras de desarrollo

En 19
regiones
180 $ 6,414 millones De inversión
proyectos mineros
certificados ambientalmente
13,417 Puestos de trabajo

Fuente: Senace
 Eficiencia

Esquema de evaluación
Manuales y Guías
Plataforma Informática EVA
 Para
público
Para en
administrados general
Avances de EVA
• Más de 3,500 días hábiles ahorrados a favor del administrado por
año
• Medio millón de soles de ahorro en gastos de tramitación en mesa
de partes del Senace y opinantes técnicos
• Más de medio millón de soles de ahorro en Courier por año
• Participación ciudadana garantizada
Algunos datos adicionales
Talleres y audiencias
411

30,780 participantes
58
59 %

41 % 97

58

Cifras actualizadas al 31 de mayo de 2019

Articulación regional

5,349
Ciudadanos
Sector público:
87% de
410 participantes
Actividades
de Articulación
Sector privado:
13% de
24 participantes
Regiones
Procesos de Hoja de Ruta con Pueblos Indígenas
Integridad

Certificado desde el 03/10/2018

Próximos pasos
y Retos