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SEMANA 3:

Historia de la EIA.
Normas y Autoridades Ambientales
Nacionales.
Medidas de Protección Ambiental, ECA y
LMP
HISTORIA DE LA EIA
• La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en
Estados Unidos con el nombre de “environmental impact
assessment” (E.I.A.)
• El EIA introduce las primeras formas de control de las interacciones de
las intervenciones humanas con el ambiente ,mediante instrumentos
y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de
determinadas intervenciones. Todo esto con la intención de reducir,
mitigar, corregir y compensar los impactos.
• La Unión Europea la introdujo en su legislación en 1985.
Posteriormente se fue extendiendo a otros países.
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE

LA “DECLARACIÓN DE RIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO”,


llevada a cabo en RÍO DE JANEIRO - BRASIL, entre el 3 al 14 de junio de 1992,
conocida como “CUMBRE DE LA TIERRA”.

PROPOSITO DE LA DECLARACION: “DETERMINAR QUÉ REFORMAS MEDIO


AMBIENTALES ERAN NECESARIAS EMPRENDER A LARGO PLAZO E INICIAR
PROCESOS PARA SU IMPLANTACIÓN Y SUPERVISIÓN INTERNACIONALES”.

B. CONCLUSIONES:
1. Se definen los derechos y responsabilidades de las NACIONES en la búsqueda del
progreso y del bienestar de la humanidad (27 principios).
2. Se definen los derechos y las obligaciones de los ESTADOS respecto de
principios básicos sobre el medio ambiente y el desarrollo.
3. Establecer los PRINCIPIOS SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MEDIO
AMBIENTE.
 EL MANDATO DE BERLÍN – CONVENCIÓN MARCO SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO

Es la Primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco sobre el Cambio


Climático. Tuvo lugar en Berlín del 29 de Marzo al 7 de Abril de 1995. Se basó en la
distinción hecha entre países desarrollados y países en vías de desarrollo en la
Convención Marco.
 PROTOCOLO DE KYOTO
En la Tercera Conferencia de las Partes del 1 al 10 de Diciembre de 1997 en Kyoto,
Japón. Estableció compromisos vinculantes de limitación y reducción de emisiones
para seis gases de efecto invernadero: bióxido de carbono, metano, óxido nitroso,
halocarbonos y compuestos relacionados, hexafluoruro de azufre.
 TRATADOS SOBRE LA ATMÓSFERA
Protocolo de Ginebra del 17 de junio de 1925 sobre la Prohibición del Uso, en la
guerra, de gases asfixiantes, tóxicos o similares y de medios bacteriológicos.

TRATADOS SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA


Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas
Escénicas de los países de América. Washington D.C, 12 de octubre de 1940.
NORMAS NACIONALES
• CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ
• “El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el
uso sostenible de los recursos naturales”
• CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
• D.LNº613 –PRINCIPIOS:
• “Quien contamina paga”
• “Obliga a presentar EIA por cada operación nueva”
• “Participación ciudadana”
• CÓDIGO PENAL .D.LNº635. TÍTULO VIII Delitos contra la ecología.
CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RRNN
DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
POLITICA AMBIENTAL
La política ambiental es una parte de la política
económica global que tiene por objeto básico la
protección del ambiente.
Está dirigida a la protección de los recursos
naturales aire, agua y suelo, además de otras
molestias nocivas como ruido,etc.
La política ambiental corresponde a los
compromisos, objetivos y principios de acción con
respecto al ambiente que asume una organización
en un momento dado.
NORMATIVAD
LEY 28611 - Ley General del Ambiente
LEY 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
DS 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
LEY 26839 - Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la
diversidad biológica
DS 068-2001-PCM - Reglamento de la Ley sobre Conservación y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica
LEY 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
DS 014-2001-AG - Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
• DS 009-92-ICTI - Declaran de interés público y de necesidad
nacional el desarrollo del Turismo Ecológico
• DS 044-98-PCM - Reglamento Nacional para la Aprobación de
ECA y LMP
• D L 17752 - Ley General de Aguas.
• DS 261-69-AP - Reglamento de los Títulos I,II y II de Ley de
Aguas
• DS 41-70-AG - Complementación del Reglamento del Título III
del Decreto Ley 17752
• DS 074-2001-PCM - Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire
DS 009-2003-SA - Reglamento de los Niveles de Estados de
Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire
DS 010-2005-PCM - Aprueban Estándares de Calidad Ambiental
DECRETO SUPREMO 108-2002-PCM - Reglamento de la Ley de
Prevención de Riesgos Derivados del uso de la Biotecnología
LEY 28256 - Ley Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos
LEY 1278 - Ley Gestión Integral Residuos Sólidos
DS 014-2017-MINAM - Reglamento de la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos
LEY 28271 - Ley Pasivos Ambientales
EVOLUCION DEL SISTEMA DE EVALUACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL

2001  Ley del SEIA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

 Reglamento de la Ley del


SEIA 2009
EVOLUCION DEL SISTEMA DE EVALUACION DEL IMPACTO
Industria y Comercio
AMBIENTAL Interno

Hidrocarburos

Agricultura
2001 y Riego

 Ley del SEIA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

 Reglamento de la Ley del


SEIA
2009
Vivienda, Construcción,
Urbanismo y
Saneamiento
Minería Transportes
RECORDANDO……

1. Que compromisos ambientales internacionales asumió nuestro


país?
2. Que normas ambientales peruanas tenemos como marco para la
protección ambiental?
3. Según su opinión, se cumple con la aplicación de las normas
ambientales en nuestro país? Que deficiencias observa?
 Listado de inclusión de proyectos sujetos al
SEIA
2009 Listado de Inclusión del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA

Se aprueba la primera actualización del listado


2011

Modificación del Sector Agrario


2013

Modificación del Sector Comunicaciones


2015 Se aprueba Ficha Técnica

Modificación del Sector Saneamiento


2016
Utilizando la pagina indicada, realizar el siguiente ejercicio:

http://www.minam.gob.pe/seia/listado-
de-inclusion-de-proyectos-de-inversion-
sujetos-al-seia/

• Identificar el sector competente de los siguientes proyectos:


PROYECTO AUTORIDAD COMPETENTE
REUBICACION Y AMPLIACION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DE LA CIUDAD MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL NACIONAL

AMPLIACION EN ELECTRIFICACION RURAL CON EL PEQUEÑO SISTEMA


ELECTRICO SALINAS MOCHE - SAN JUAN DE TARUCANI EN LA PROVINCIA
GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA

MEJROAMIENTO DEL HOSPITAL REGIONAL DE TACNA

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA JUNTA VECINAL CERCADO DE SAN


ANTONIO EN EL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO, PROVINCIA DE MARISCAL
NIETO – MOQUEGUA
CONSTRUCCION DE PUENTE DE CONCRETO DE LA RED VECINAL SAMEGUA LOS
ANGELES, DISTRITO DE SAMEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO, REGION
MOQUEGUA

CONSTRUCCION DE INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL SECUNDARIO EN EL


DISTRITO DE SAN CRISTOAL, PROVINCIAL MARISCAL NIETO.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
EMISIONES DE GASES CON PLOMO EN EL CALLAO
EFLUENTES URBANOS CONTAMINANDO EL LITORAL
¿QUÉ SON LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LOS
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES?

• Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos


diseñados e implementados para cumplir con la política
ambiental nacional y las normas ambientales del país.

En la legislación peruana existen diversos instrumentos de


gestión ambiental entre los cuales se encuentran los
denominados estándares de calidad ambiental (ECA) y límites
máximos permisibles (LMP).
DIFERENCIAS ENTRE EL ECA Y LMP
DIFERENCIAS ENTRE UN ECA Y UN LMP
DIFERENCIAS ENTRE UN ECA Y UN LMP
CALIDAD AMBIENTAL
(Arts. 113° al 129°)
 Control de ruidos y vibraciones
La autoridad sectorial regula y controla los ruidos y vibraciones de las actividades de
su sector.
Los Gobiernos Locales regulan y controlan los ruidos y vibraciones de actividades
domésticas y comerciales, así como de fuentes móviles.
 Control de emisiones
El control de las emisiones se realiza a través de los Límites Máximos Permisibles
(LMP) El incumplimiento de los LMP es sancionable por la autoridad sectorial
competente.
 Control de los residuos sólidos
La gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario y comercial le corresponde a
los Gobiernos Locales.
La gestión de los residuos de origen industrial o de instalaciones especiales es de
responsabilidad del generador hasta su adecuada disposición final.
CALIDAD AMBIENTAL (Art. 113° al 129°)

 Control de los residuos líquidos


Las empresas o entidades que desarrollan actividades
extractivas, productivas, de comercialización u otras que
generen aguas residuales o servidas, son responsables de
su tratamiento para reducir sus niveles de contaminación
hasta niveles que sean compatibles con los LMP y ECA.

 Vertimiento de aguas residuales


El Estado autoriza, en base a la capacidad de carga de los
cuerpos receptores, el vertimiento de aguas residuales
domésticas, industriales o de cualquier otra actividad. El
• Para controlar las emisiones de agentes contaminantes se
han creado los siguientes documentos:
• Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire
• Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para suelo
• Valor anual de concentración de plomo
• Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
• Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Radiaciones No Ionizantes
• Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

D.S. Nº 003-2010-MINAM, Aprueban Límites Máximos Permisibles para
los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas
o Municipales, Anexo: Límites Máximos Permisibles para los Efluentes
del PTAR.
PRACTICA
• En los siguientes resultados de monitoreo de la
calidad del efluente de una PTAR, identificar que
parámetros no cumplen con los Limites Máximos
Permisibles-LMP.

• Asimismo identificar en los resultados de monitoreo


de recursos hídricos que elementos no cumplen con
los Estándares de Calidad Ambiental-ECA para agua.
RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD