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Setiembre 2022
I. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................................................ 1
II. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 2
III. GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN CASOS Y ESPACIOS DE DIÁLOGO ....................... 2
3.1 Contexto de la conflictividad socioambiental .................................................................... 2
3.2 Gestión de conflictos socioambientales ............................................................................. 3
3.3 Seguimiento ........................................................................................................................ 9
IV. MECANISMOS DE PREVENCIÓN Y CAPACITACIÓN ............................................................................. 10
4.1 Reportes de Alertas Temprana ......................................................................................... 10
4.2 Fortalecimiento de capacidades ....................................................................................... 11
4.3 Difusión.............................................................................................................................. 11
I. PRINCIPALES LOGROS ......................................................................................................................... 12
II. CONCLUSIÓN ....................................................................................................................................... 13
Anexo 1: Casos priorizados MINAM............................................................................................. 14
Anexo 2: Casos priorizados OEFA................................................................................................. 30
Anexo 3: casos priorizados SERNANP .......................................................................................... 31
Anexo 4: Proyectos con sensibilidad social SENACE .................................................................... 32
I. RESUMEN EJECUTIVO
1
II. INTRODUCCIÓN
Normativa
2
Cuadro 1: Proyectos de Ley
Relacionados con la gestión de la conflictividad socioambiental
Proyecto de Fecha de
Nº Título Estado Proponente Detalles
Ley Presentación
Ley que declara de necesidad El objeto de la presente Ley es el de promover
pública y preferente interés el empleo de una minería limpia en el país,
nacional, la promoción y empleo ecoamigable y sostenida a través de nuevas y
de minería limpia, ecoamigable y más modernas tecnologías y mejores prácticas
03146/2022- En
1 22/09/2022 sostenida, con la finalidad de Congreso en los procesos mineros, los cuales se
CR comisión
reducir los niveles de implementan como un medio para reducir los
contaminación y favorecer el impactos ambientales asociados con la
bienestar y desarrollo de la extracción y el procesamiento de metales y
población del país. minerales.
La presente Ley tiene por objeto aprobar
medidas para hacer efectivas las inversiones
Ley para efectivizar inversiones
que contribuyan al cierre de brechas de
03101/2022- en las comunidades campesinas y En Poder
2 19/09/2022 infraestructura o de acceso a servicios en las
PE nativas donde se explotan comisión Ejecutivo
comunidades campesinas y nativas ubicadas en
recursos naturales.
las circunscripciones donde se explotan
recursos naturales.
La presente Ley tiene por objeto crear el
Fideicomiso Indígena, para la correcta
ejecución de proyectos de inversión priorizados
en el Plan del Cierre de Brechas para la
03099/2022- Ley que dispone la creación del En
3 19/09/2022 Congreso población del ámbito petrolero de las
CR fideicomiso indígena. comisión
provincias de Datém del Marañón, Loreto, Alto
Amazonas, Requena y Maynas, del
departamento de Loreto, aprobado mediante
el Decreto Supremo Nº 145-2020-PCM.
La Ley tiene por objeto garantizar el buen uso
de los recursos provenientes de las regalías
mineras, regulado por Ley Nº28258, Ley de
regalía minera; así como, establecer un orden
de prelación de inversiones en proyectos e
Ley que modifica las leyes
IOARR para su adecuado financiamiento y
n°28258, Ley de Regalía Minera, y
ejecución con recursos del canon minero,
03053/2022- n°27506, Ley de Canon, para En
4 13/09/2022 Congreso regulado por Ley Nº 27506, Ley de canon; a fin
CR garantizar el buen uso del canon comisión
de asegurar el cierre de indicadores de brechas
en el cierre de brechas a favor de
en infraestructura y acceso a servicios públicos
los pueblos del Perú.
en los distritos y provincias del Perú;
favoreciendo la construcción de capital
humano y capital social que impulse el
crecimiento económico con desarrollo inclusivo
e integral.
Ley que declara de interés
nacional y necesidad pública la
Declárese de interés nacional y necesidad
construcción y ejecución del
pública la construcción y ejecución del proyecto
proyecto de la irrigación
de la irrigación Lagunillas, para el
02981/2022- Lagunillas, para el abastecimiento En
5 6/09/2022 Congreso abastecimiento de agua potable en la provincia
CR de agua potable en la provincia comisión
de San Román y el sistema de riesgo tecnificado
de San Román y el sistema de
para los distritos de Huata - Coata en el
riego tecnificado para los distritos
departamento de Puno.
de huata – Coata en el
departamento de Puno.
Fuente: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/search
Elaboración: OGASA (setiembre 2022)
3
• Como Sector se abordaron los casos de conflictos socioambientales: el Servicio Nacional
de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) tiene identificado 17 casos
prioritarios vinculados con conflictos en los ámbitos de las Áreas Naturales Protegidas
(ANP). El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ha priorizado 33
casos. En el caso del Ministerio del Ambiente (MINAM), son 47 priorizados. El Servicio
Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) registra 20
proyectos con sensibilidad social vinculados con las evaluaciones de los instrumentos de
gestión ambiental.
Cuadro 2: Casos Sector Ambiental
Setiembre 2022
• En el caso del MINAM, a través de sus direcciones de línea con apoyo de OGASA, en el mes
de setiembre se participó en la gestión de 47 casos de conflictos socioambientales.
4
MINAM: enero - setiembre 2022
5
Cuadro 3: Casos de conflictos socioambientales continuados
MINAM: setiembre 2022
6
N° ZONA DEPARTAMENTO GRUPO DE TRABAJO LÍNEA DE ACCIÓN
Espacio de Diálogo para el Desarrollo de la provincia de Cotabambas y distrito de
31 Suroriente Apurímac Tratamiento
Progreso de la provincia de Grau - Grupo 07 - “Tema Ambiental.
32 Suroriente Apurímac Mesa Técnica para el desarrollo de la provincia de Andahuaylas. Tratamiento
Comité para el acompañamiento y evaluación del cumplimiento de los
compromisos arribados entre el poder ejecutivo, representantes de la empresa
33 Suroriente Apurímac minera Las Bambas s.a. y los representantes de las comunidades campesinas de Tratamiento
Fuerabamba, Chila, Choaquere, Chuicuni, Pumamarca y Huancaire de la provincia
de Cotabambas.
Grupo de Trabajo para el desarrollo de las provincias de Lucanas, Parinacochas y
34 Suroriente Ayacucho Tratamiento
Paucar de Sara Sara.
35 Suroriente Ayacucho Mesa Técnica de Desarrollo Integral de la provincia de Cangallo. Tratamiento
Comisión Multisectorial para la prevención y recuperación ambiental de la cuenca
36 Sur Puno Tratamiento
del Lago Titicaca y sus afluentes.
Mesa ejecutiva de trabajo que contribuya a atender y solucionar la problemática
37 Sur Puno socio ambiental de la cuenca del río Llallimayo que comprende los distritos de Tratamiento
Ayaviri, Cupi, Llalli y Umachiri de la provincia de Melgar.
Comité de Seguimiento de la mesa de desarrollo para los distritos de Ocuviri y
38 Sur Puno Seguimiento
Vilavila, provincia de Lampa.
39 Sur Puno Problemática de residuos sólidos de Juliaca. Seguimiento
41 Sur Puno Mesa Técnica para la atención de la problemática de la hoja de coca. Tratamiento
42 Sur Moquegua Mesa de diálogo para abordar la problemática de la cuenca río Coralaque. Tratamiento
Comité de monitoreo, seguimiento y verificación de acuerdos de la mesa de
43 Sur Moquegua diálogo para analizar la problemática minera del departamento de Moquegua – Tratamiento
Anglo American Quellaveco.
44 Sur Moquegua Grupo de Trabajo de Tumilaca. Tratamiento
Mesa de diálogo para abordar la problemática existente entre la comunidad
45 Sur Moquegua Tratamiento
campesina de Tumilaca, Pocata, Coscore, tala y la empresa minera Southern Perú.
Mesa de diálogo para abordar integralmente la problemática hídrica de la
46 Sur Tacna Tratamiento
provincia de Candarave.
Fuente: OGASA (setiembre 2022)
7
• En el mes de setiembre de 2022 se registró dos nuevos casos, ubicados en los
departamentos de Loreto y Lima Región.
1
Defensoría del Pueblo; Reporte de Conflictos Sociales N° 222. Setiembre de 2022. Lima – Perú.
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2022/09/Reporte-Mensual-de-Conflictos-Sociales-N%C2%B0-222-
Setiembre-2022.pdf (página 21)
8
• Según el registro de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo (SGSD) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), se han identificado 48 conflictos socioambientales,
representando el 36% del total de casos.
3.3 Seguimiento
9
Cuadro 8: Número de compromisos según estado
MINAM: setiembre 2022
10
Cuadro 9: Número de Reportes de Alerta Temprana
MINAM: enero-setiembre 2022
SGSD-
n.º Mes OGASA-MINAM OEFA SERNANP SENACE MININTER TOTAL
PCM
1 Enero 11 - - - 1 - 12
2 Febrero 14 4 - - 4 - 22
3 Marzo 8 0 1 - - - 9
4 Abril 8 3 - - 1 1 13
5 Mayo 10 - - - - - 10
6 Junio 16 2 - 1 - - 19
7 Julio 18 1 19
8 Agosto 10 4 - - - - 14
9 Setiembre 14 - - - - - 14
Total 109 14 1 1 6 1 132
Sector 125
Fuente: OGASA (setiembre 2022)
4.3 Difusión
• Se actualizó el espacio en el SINIA para informar sobre las acciones en prevención y gestión
de conflictos socioambientales. Este espacio denominado DIALOGOS SOCIOAMBIENTALES
presenta un mapa interactivo con información de los casos priorizados por el MINAM e
información estadística relevante. Asimismo, se difunden los informes mensuales de la
conflictividad socioambiental. El acceso a la página es el siguiente:
https://sinia.minam.gob.pe/dialogos-socioambientales
11
• Asimismo, se cuenta con otro espacio en el SINIA para informar sobre las acciones en
Defensa Nacional y gestión del riesgo de desastres. El acceso a la página es el siguiente:
https://sinia.minam.gob.pe/contenido/gestion-del-riesgo-de-desastres
I. PRINCIPALES LOGROS
12
Gestión de conflictos socioambientales
II. CONCLUSIÓN
13
Anexo 1: Casos priorizados MINAM
14
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
TIGRE, CORRIENTES Y para el 12 de septiembre.
MARAÑÓN El 12.09.20202 se realizó reunión presencial de la Junta de Admiración para
revisar la modificación del nuevo reglamento interno. En dicha sesión se acordó
continuar con la revisión de los temas en controversia, quedando agendada la
aprobación para la próxima sesión a agendarse.
El 14.09.2022 autoridades indígenas de las cuatro cuencas se reunieron con
viceministro del Minsa, Joel Candia, para tratar el Plan de Salud Intercultural que
para las comunidades continúa sin aprobarse arriesgando el futuro de casi 500
comunidades expuestas a la contaminación petrolera.
El 16.09.2022 se registró un derrame de hidrocarburo a la altura del Km 42+350
del tramo del Oleoducto Norperuano, operado por Petroperú, cerca de la
comunidad de Cuninico.
El 18.09.2022 mediante un comunicado el MINAM informó las acciones conjuntas
que se vienen realizando a través de OEFA, ANA, Osinergmin, Defensoría del
Pueblo y la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental. En ese sentido, señalaron
que los supervisores continúan verificando la implementación del Plan de
Contingencia por parte de Petroperú.
El 19.09.2022 el presidente de la Federación de los Pueblos Cocamas Unidos del
Marañón (FEDEPCUM), Galo Vásquez, manifestó que las comunidades afectadas
por el derrame de petróleo, solicitan alimentos y agua, así como requieren la
presencia del presidente Pedro Castillo, para que vea la magnitud de este
incidente. Por su parte, las autoridades comunales de San Pedro y San Gabriel, y
organización ACODECOSPAT reportaron que el derrame se viene extendiendo por
el río Marañón. También, se tomó conocimiento que, a solicitud de la Fiscalía
Especializada en Medio Amiente de Nauta, se realizará una reunión en la
comunidad de Cuninico, a fin de informar a las autoridades y a la población los
avances de los trabajos realizados. Cabe señalar que, de acuerdo a autoridades
policiales y Petroperú luego de la constatación, señalaron que el corte fue
intencional de 21 centímetros (cm) a la tubería.
El 30.09.2022 el GTA enviará aportes y comentarios a la propuesta de cronograma
de las actividades a realizar para las mejoras al Fondo de Contingencia.
LORETO: “COMITÉ GESTOR
DE MONITOREO DE
INTERVENCIONES Y DE No se registran nuevas actividades en el mes de setiembre. Cabe señalar, que el
RESULTADOS PARA LAS 24.08.2022 en Iquitos, con la participación del viceministro de Prestaciones y
COMUNIDADES NATIVAS Y
Aseguramiento en Salud del MINSA, Juan Delgado Echevarria, inició la reunión de
LOCALIDADES DE LAS
5 PROVINCIAS DE MAYNAS, Seguimiento trabajo convocada por la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM, para la
LORETO, DATEM DEL atención de las demandas de la región de Loreto; en el marco de los
MARAÑÓN, REQUENA Y compromisos asumidos en la reunión del 12 y 20 de agosto.
ALTO AMAZONAS, DEL
DEPARTAMENTO DE
LORETO”-Plan Cierre de
Brechas
No se registran nuevas actividades en el mes de setiembre. Cabe señalar, que el
LORETO: GRUPO DE
MTC está evaluando un proyecto de RM de ampliación por 3 años dado que
TRABAJO MULTISECTORIAL
6 DE LA HIDROVÍA Seguimiento
aproximadamente el 50% de los compromisos están pendientes de cumplimiento
AMAZÓNICA (CONSULTA y la R.M. N° 166-2017 MTC/01 que crea el GTM del Proyecto Hidrovía Amazónica,
PREVIA) caducó el 15 de diciembre de 2021.
15
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
192, firmada en agosto de 2021 por el gobierno de Pedro Castillo. Las
organizaciones demandan, la aprobación de la Resolución Ministerial del Plan de
Salud de las cuencas del Pastaza, Corrientes, Marañón, Tigre y Chambira, que
beneficiaría a casi 500 comunidades de la zona y un presupuesto exclusivo para
los 5 años de implementación, tal como se acordó en el Acta de Consulta Previa
del Lote 192, en agosto de 2021; así como la ejecución y atención de
enfermedades prevalentes y la exposición a metales pesados, así como el impulso
de la atención primaria de salud en la zona. Según señalan existirían además dos
planes adicionales que aún no se ponen en marcha. El Plan de Abandono del Lote
192 que aún no se implementa y el Plan de Abandono del Lote 8 de Pluspetrol
que ha sido desaprobado por el Estado recientemente.
El 10.09.2022 pobladores de la comunidad de Musa Kandashi, reportaron un
nuevo derrame de petróleo en el km 177 del Oleoducto Nor Peruano (ONP),
ubicado en el Distrito del Morona Provincia Datem del Marañón. Mediante un
comunicado Petroperú, informó que dispuso las primeras acciones de repuesta
que contempla el Plan de Contingencias, con el cierre momentáneo del punto de
fuga con la colocación de una grapa metálica. Por su parte, OEFA realizó la
supervisión correspondiente. Además de la verificación de la implementación de
las acciones de primera respuesta y la activación del Plan de Contingencia por
parte de Petroperú S.A., que involucra las acciones de contención y limpieza de la
zona afectada.
El 27.09.2022 la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental (FEMA) de Loreto-
Nauta abrió investigación preliminar de oficio en sede Fiscal, contra los que
resulten responsables por la presunta comisión de delito ambiental y otros. La
investigación preliminar fue abierta, tras las primeras constataciones en el ducto
de la Batería Shiviyacu de la Comunidad Nativa “José Olaya”, base del Lote
Petrolero 192, distrito de Trompeteros, provincia y región Loreto. La fiscalía
informó que se constituyeron en la zona conjuntamente con OEFA para constatar
el nuevo derrame de petróleo ocurrido en el ONP, constatando una rotura del
tubo de 12 pulgadas del Lote Petrolero 192.
16
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
Manseriche, provincia de Datem del Marañón (Loreto). Funcionarios de la ANA
recogieron muestras de agua en seis puntos de monitoreo: dos en la Quebradas
Numpatkain, dos en la quebrada Inchituch, uno en la laguna Rojo y uno en el río
Rojo, ámbito de la Comunidad Nativa Nuevo Santa Rosa, con la finalidad de
evaluar los daños que afectan a la calidad del agua.
El 17.09.2022 se publica RM N° 253-2022-PCM que amplía la vigencia del Grupo
de Trabajo hasta el 20 de setiembre de 2023.
El 12.09.2022 se desarrolló una reunión de trabajo para seguimiento al
cumplimiento de los acuerdos asumidos con las comunidades y federaciones
pertenecientes a la cuenca del Chambira. Las instituciones participantes entre
ellas, OEFA, GERESA, MINCUL, MINSA y el GOREL informaron el avance en el
cumplimiento de los compromisos establecidos en el acta del 01 de agosto de
2022. El OEFA informó que entregó información a la comunidad respecto a las
acciones de supervisión realizadas en atención al derrame ocurrido el 06 de junio
de 2022. Entre los acuerdos: Las comunidades, MINEM y Perupetro sostendrá una
LORETO: GRUPO DE
TRABAJO MULTISECTORIAL reunión el 15.09.2022, así como MINEM convocará a una próxima reunión en la
DE NATURALEZA TEMPORAL comunidad de Ollanta.
DENOMINADO “MESA El 13.09.2022 el presidente de Federación de Pueblos Indígenas Urarinas del Río
TÉCNICA DE DESARROLLO Chambira (Fepiurcha), Gilberto Inuma, denunció el incumplimiento del gobierno
9 Tratamiento
INTEGRAL PARA EL DISTRITO en la atención a las 56 comunidades ubicadas en la cuenca del río Chambira, y
DE URARINAS DE LA aseguró que irán a un paro indefinido.
PROVINCIA Y El 16.09.2022 se registró un nuevo derrame en el río Cuninico, KM 42 de ONP, en
DEPARTAMENTO DE
el distrito de Urarinas (Loreto), al respecto Petroperú informó que envío un
LORETO”
equipo de respuesta de emergencia integrado por personal propio y contratistas
para atender las primeras acciones de contención de acuerdo al Plan de
Contingencias; así mismo se iniciaron las coordinaciones con las autoridades de la
zona para las facilidades de ingreso y cumplir con las labores y se reportó el hecho
a las autoridades competentes con quienes mantiene permanente comunicación.
Por su parte OEFA, a través de una nota de prensa, señaló que inicio la
supervisión para determinar las causas de la emergencia ambiental, la
responsabilidad de los hechos y el impacto generado.
No se registran nuevas actividades en el mes setiembre. Cabe señalar, que el
LORETO: MESA TÉCNICA DE 07.04.2022, se realizó una reunión de asistencia técnica con la presencia de la
DESARROLLO DE LA DGRS, OGASA, y Municipalidad provincial de Alto Amazonas, los temas tratados
10 Tratamiento
PROVINCIA DE ALTO fueron sobre el expediente ingresado al GORE Loreto para el Mejoramiento y
AMAZONAS ampliación del servicio de limpieza pública de la ciudad en el distrito de
Yurimaguas, incidiendo en el tema del convenio y al temporalizad del proyecto.
No se registran nuevas actividades en el mes de setiembre. Cabe señalar, que ell
LORETO: GRUPO DE 25.08.2022 se desarrolló una reunión virtual preparatoria con sectores para la
TRABAJO DE NATURALEZA instalación de la Mesa de Desarrollo Territorial en Iquitos para la instalación del
TEMPORAL DENOMINADO
espacio de diálogo, el 26.08.2022, el cual tiene como objetivo contribuir al
11 “MESA DE DESARROLLO Tratamiento
TERRITORIAL DEL desarrollo del departamento de Loreto, a través del diseño y el acompañamiento
DEPARTAMENTO DE en la ejecución de una estrategia de intervención territorial que abarque
LORETO” principalmente los ámbitos económicos, energéticos, agrario, ambiental, social e
indígena.
UCAYALI: GRUPO DE
TRABAJO DE LA POBLACIÓN El 20.09.2022 se realizará la XLV Reunión Trimestral del Bajo Urubamba, en la
DE NAHUA EN CONTACTO CCNN Nuevo Mundo en Pucallpa. En el mes de agosto la propuesta de convenio
12 Seguimiento
INICIAL DE LA RESERVA para la ejecución de la Fase 2 del Estudio Integral, está siendo revisada por el
TERRITORIAL KUGAPAKORI, MINAM, luego de las observaciones del Ministerio de Cultura.
NAHUA, NANTI (SERJALI)
AYACUCHO-CUSCO-JUNÍN: No se registran nuevas actividades en el mes de setiembre. Cabe señalar que, en
PLAN MULTISECTORIAL mes de julio de 2022, se desarrollaron reuniones de asistencia técnica con DEVIDA
13 Seguimiento
DENOMINADO “ESTRATEGIA en referencia al informe anual del 2021 que consolida información técnica y
VRAEM 2021” financiera el mismo que fue remitido a DEVIDA. Cabe indicar que la Estrategia
17
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
VRAEM 2021, no se ampliara al año 2022.
El 30.09.2022 se llevó a cabo una reunión entre DGRS, PNCB OGASA, OEFA y
SERNAP en relación a la construcción de la Agenda de Desarrollo Territorial del
VRAEM que se elaborará en base a las demandas de la población del VRAEM, en
AYACUCHO-CUSCO-JUNÍN- ese marco, para presentar información a PCM respecto al estado situacional de
HUANCAVELICA: MESA las intervenciones que se encuentren alineados a las demandas del VRAEM,
TÉCNICA PARA EL identificar las demandas del VRAEM que corresponden al sector y que aún no
DESARROLLO TERRITORIAL tienen intervención, así como las demandas del VRAEM que tienen intervenciones
14 Seguimiento
DESCENTRALIZADO DE LOS del sector y las demandas que no tienen intervención.
VALLES DE LOS RÍOS El 26.09.2022 se realizará la Reunión de trabajo presencial para priorizar las
APURÍMAC, ENE Y demandas en el marco de la construcción de la agenda de desarrollo territorial del
MANTARO –VRAEM
VRAEM. El objetivo es la priorización de las demandas recogidas de acuerdo a la
competencia de su sector, criterios de evaluación de los pedidos y la
incorporación en la agenda para el desarrollo territorial del VRAEM. Además, se
requiere la actualización del estado situacional de los proyectos adjuntos.
El 15.09.20202 se realizó reunión entre las organizaciones y jefes de comunidades
donde aprobaron por unanimidad el desarrollo del paro indefinido y llevar a cabo
AMAZONAS: DECLARACIÓN
una reunión con la Fiscalía antidrogas y la DIRANDRO para el 20 de setiembre para
DE ESTADO DE EMERGENCIA
15
EN LA PROVINCIA DE
Tratamiento informar sobre la situación del territorio y buscar mecanismos pertinentes para la
CONDORCANQUI evaluación de la erradicación de las actividades ilícitas e informales. Cabe resaltar
que algunas organizaciones acatarán el paro como son: Gobierno Territorial del
Pueblo Awajun, Gobierno Territorial Wampis, ODECOFROC y ORPIA-N.
El 14.09.2022 la ministra de MINEM Alessandra Herrera, junto al viceministro de
Minas, Jaime Chávez Riva, sostuvieron una reunión con representantes del Comité
de Vigilancia Ambiental Comunal Chinchaycocha, a fin de abordar la problemática
ambiental. Respecto a la problemática de la relavera Quiulacocha, el viceministro
Chávez Riva informó que cualquier medida, en cuanto a reaprovechamiento o
remediación, en general, se realizaría con apego a ley y sin contaminación
ambiental. Finalmente se acordó que la próxima reunión de seguimiento de
acciones se realizaría los primeros días de octubre, a fin de evaluar avances y
acciones. De otro lado, los representantes del Comité de Vigilancia, solicitaron el
apoyo a la ministra para que el Plan de Acción Multisectorial para la Recuperación
Ambiental de la Cuenca del Río Ragra pueda culminar su proceso de aprobación,
PASCO: COMITÉ DE GESTIÓN
para contrarrestar el impacto ambiental.
16 AMBIENTAL DE Seguimiento
CHINCHAYCOCHA El 28.09.2022 se desarrolló la reunión del Comité Chinchaycocha. El MINAM
remitirá un correo reiterativo para completar los planes de trabajo a diciembre
2022, a las instituciones faltantes. El SERNANP remitirá al MINAM un resumen de
las actividades que viene realizando, detallando fecha y número de participantes;
así como evaluará el levantamiento de observaciones del expediente técnico del
plan de descontaminación y tratamiento de pasivos ambientales del ramal
ferrioviario la Oroya Cerro de Pasco y remitirá al MTC de manera oportuna.
Mientras que OEFA enviara al comité de Gestión Ambiental Chinchaycocha las
coordenadas de vertimiento y realizar una presentación con los resultados de las
ultimas supervisiones realizadas en el entorno del rio San Juan de Racra y Delta
Upamayo la próxima plenaria. La próxima reunión se realizará el 26 de octubre de
2022.
No se registran nuevas actividades en el mes de setiembre. Cabe señalar, que el
11.06.2022 el Gobierno Regional de Áncash solicitó a la Comunidad Campesina
ÁNCASH: MESA TÉCNICA DE Cruz de Mayo (Caraz) para realizar una visita de inspección para verificar el estado
17 Tratamiento
LA LAGUNA PARÓN actual de la infraestructura hidráulica de la laguna Parón. La cual se tiene prevista
para este 13 o 14 de junio, previa coordinación con los comuneros de todos los
sectores de Parón. De igual modo en la carta N° 05 – 2022 – GRA/GRRNGRA, el
18
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
GORE Áncash se compromete a participar en el mantenimiento preventivo de la
infraestructura de riego del río Llullán, así como asumir los gastos por los
honorarios del técnico propuesto por la comunidad y elaborar un plan de
contingencia si se generara algún inconveniente. A dicha visita de inspección, la
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del GORE Áncash, hace
extensiva la invitación a los líderes de las comunidades y población en general de
la provincia de Huaylas para promover la participación ciudadana y la
transparencia en todo proceso.
19
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
Central - ORNASEC, con presencia en las regiones de Junín, Pasco, Huánuco, Cusco
y Ayacucho” para el 05.07.2022
Actualmente se encuentra en evaluación y en elaboración el informe final del
LIMA: GRUPO DE TRABAJO PAMA actual del relleno sanitario, a cargo de la DGRS. En relación al IGA Mixto, la
23 ZAPALLAL (RELLENO Tratamiento empresa INNOVA ingreso el instrumento y se encuentra en revisión.
SANITARIO) El 20.09.2022 se sostuvo una reunión con la viceministra de Gestión Ambiental y
parlamento 10.
El 06.09.2022 se publicó la creación y objeto de la Comisión Multisectorial de
naturaleza temporal, conformada por la Presidencia del Consejo de Ministros,
(preside), MINEM, MINJUSDH, MINAM e Indecopi. Tiene una vigencia de
cinco (5) meses.
El 07.09.2022 el ministro del Ambiente Wilberth Rozas sostuvo una reunión con la
congresista Margot Palacios. Durante la reunión, el ministro resaltó la
investigación realizada por la Comisión de Pueblos del Congreso, sobre el derrame
de petróleo en Ventanilla ocasionado por Repsol y aseguró que nuestro mar será
una prioridad durante su gestión.
El 12.09.2022 aproximadamente 150 personas, entre pescadores, comerciantes
de los distritos de Ancón, Santa Rosa, Chancay, Ventanilla y Huacho, se
concentran en el frontis de la refinería La Pampilla (distrito Ventanilla, Callao). Los
manifestantes solicitan ser atendidos por la empresa Repsol, para que puedan ser
considerados en una tercera lista del “Padrón de Afectados por el Derrame de
Petróleo”. El evento fue convocado por la asociación Ascaprea.
El 15.09.2022 la presidenta de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y
LIMA PROVINCIA: COMISIÓN Afroperuanos, Ambiente y ecología del Congreso de la República, Elizabeth Taipe,
MULTISECTORIAL DE a través de su cuenta en twitter informó que sustentará en el pleno el informe
NATURALEZA TEMPORAL, final del derrame.
DEPENDIENTE DE LA El 16.09.2022 OEFA informó que existen 69 sitios aún afectados por el derrame,
PRESIDENCIA DEL CONSEJO en función a ello emitirá una medida administrativa para que Repsol presente un
DE MINISTROS, ENCARGADA plan de rehabilitación ante el MINEM.
DE HACER SEGUIMIENTO A El 19.09.2022 la presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y
LAS ACCIONES ADOPTADAS
Afroperuano del Congreso de la República, se reunión con los afectados del
24 O POR ADOPTAR FRENTE A Seguimiento
LOS DAÑOS AMBIENTALES distrito de Ancón, quienes exigen que los consideren en el padrón de
OCASIONADOS POR EL damnificados a consecuencia del derrame de petróleo de la empresa Repsol y se
DERRAME DE PETRÓLEO DE ponga al frente del justo pedido de la población.
REPSOL EN LAS COSTAS DEL El 20.09.2022 el ministro del Ambiente, Wilbert Rozas supervisó la zona
LITORAL MARINO, PARA contaminada por el derrame de petróleo desde Ventanilla hasta Chancay.
GARANTIZAR UNA También informó que el SERNANP tiene procedimientos administrativos
ADECUADA REPARACIÓN E sancionadores debido a que se afectó 2 ANP.
INDEMNIZACIÓN AL ESTADO
El 27.09.2022 El ministro del Ambiente, Wilbert Rozas, la viceministra Elizabeth
Silvestre y representantes del OEFA y OGASA, se reunieron con la Asociación de
Pescadores Artesanales de Huacho, para escuchar sus demandas y
preocupaciones por no estar en el padrón de afectados por el derrame de
petróleo de Repsol. En ese sentido, el sector precisó que se ejecutaron todas las
acciones que corresponden a su sector. En esa línea, sostuvo que el Minam
mantiene su voluntad de seguir apoyándolos dentro de sus funciones
competentes. Asimismo, comentó que impulsará la atención de los otros sectores
e instituciones involucradas en la declaratoria de emergencia ambiental, para
buscar soluciones a las necesidades ambientales y de tipo social. También, se
comprometió el apoyo sectorial para elevar los pedidos del citado grupo ante la
comisión multisectorial liderada por la Presidencia del Consejo de Ministros, de
manera que puedan ser resueltos desde las altas instancias del Poder Ejecutivo.
Añadió que el Minam hará el seguimiento de este proceso e informará los
afectados. En la cita se dio a conocer que de acuerdo al análisis territorial
efectuado por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
entidad adscrita al Minam, existe evidencia de que esa población sí ha sido
20
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
afectada.
El 28.09.2022 OEFA realizó un taller informativo en el local de la Asociación de
pescadores artesanales del distrito de Aucallama (APADA), donde se les informó
sobre los resultados de la verificación de sitios afectados por el derrame ocurrido
en Ventanilla; así como con diversas asociaciones en el MAC Ventanilla, donde se
expuso las acciones que el organismo viene realizando frente a la emergencia
ambiental ocurrida en Ventanilla.
El 01.09.2022 OGASA participó del Eje 3 del proceso de consulta previa del
proyecto integración Coroccohuayco que está realizando el MINEM. El evento se
desarrolló en la cc Tintaya Martiri (distrito de Espinar, provincia de Espinar, dpto.
de Cusco). El mismo fue reprogramado ante la inasistencia de otros sectores. La
siguiente reunión será entre el 20 y 23 de setiembre.
El 07.09.2022 la congresista por la región Cusco, Ruth Luque Ibarra, difundió a
través de sus redes sociales, una reunión del Premier Aníbal Torres con dirigentes
de la provincia de Espinar, para dialogar sobre afectación a salud por metales
pesados, urgencia de contar con agua potable y garantizar que mesa de diálogo
con empresa minera concretice acuerdos en beneficio de la población. Por la
tarde, los dirigentes de la provincia de Espinar se reunieron con el ministro del
Ministerio de Salud del Perú, para abordar sobre la atención a la salud por
presencia de metales pesados. En estos espacios han solicitado mayor
presupuesto para el 2023 para garantizar la salud de las poblaciones afectadas.
El 09.09.20202 el ministro del Ambiente, Wilbert Rozas, participó en el I Gran
encuentro de comunidades impactadas por la minera de la margen derecha del
río salado y la capital de Yauri, provincia Espinar (Cusco).
El 13.09.2022 en el auditorio de la Municipalidad Distrital de Espinar se desarrolló
la sesión extraordinaria para abordar los beneficiarios del bono. Entre las
CUSCO: MESA DE DIÁLOGO conclusiones: los beneficiarios al bono solidario de 2000 soles serán los electores
25 PARA EL DESARROLLO Tratamiento de la provincia, los estudiantes de educación superior y universitario, adultos
SOSTENIBLE DE ESPINAR mayores y discapacitados.
El 14.09.2022 a la altura del kilómetro 14 entre la comunidad de Huisa y Hanccolla
bloquearon el corredor minero. Según un comunicado de los dirigentes de las
diferentes comunidades, desde hace varios años vienen luchando por la defensa
de sus derechos y la falta de voluntad para atender la problemática de las
comunidades se ve reflejada en la forma como se pretende culminar el proceso
de Consulta Previa respecto al proyecto minero Antapaccay Expansión Tintaya
Integración Coroccohuayco.
El 18.09.2022 tras cinco días de bloqueo del corredor minero del sur,
representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y de las 11
comunidades originarias de la provincia de Espinar, iniciaron el diálogo y se
despejó la vía. Luego de una reunión, acordaron dar una tregua, así como
sostendrán una reunión en Lima este 20 de septiembre con el Ejecutivo.
El 28.09.2022 el Ministerio de Energía y Minas retomará el proceso de consulta
previa del ‘Proyecto de explotación minera Antapaccay-Expansión Tintaya-
Integración Coroccohuayco’, desde este 4 de octubre. Artemio Pérez Pereyra,
gerente senior de Gestión Social y Asuntos Institucionales de Antapaccay, precisó
que la consulta previa se encuentra en la sexta fase que corresponde al diálogo
intercultural. El proceso se llevará a cabo como parte de la octava adenda
suscrita.
CUSCO: MESA DE TRABAJO
DE NATURALEZA TEMPORAL El 23.09.2022 se llevó a cabo una reunión convocada por la SGSD-PCM con el fin
PARA PROPONER LAS
de trabajar la propuesta de resolución ministerial y así cumplir con el compromiso
ACCIONES QUE PERMITAN
26 Tratamiento entre PCM con las 11 comunidades de Espinar sobre crean un nuevo espacio de
ATENDER LAS PRINCIPALES
DEMANDAS DE LAS dialogo sobre un Plan de Reparaciones.
COMUNIDADES
CAMPESINAS DEL
21
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
CORREDOR VIAL SUR DE LA
PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS (CUSCO)
CUSCO: GRUPO DE TRABAJO
MULTISECTORIAL No se registran nuevas actividades en la semana. Cabe señalar, que el 18.07.2022
ENCARGADO DE FORMULAR se desarrolló reunión del espacio de diálogo en la c.c. Cruzpampa (distrito de
27 LA PROPUESTA DE PLAN DE Tratamiento Ccapacmarca) entre los representantes del Ejecutivo y las comunidades con el fin
INTERVENCIÓN PARA LA de seguir el cumplimiento del acta del pasado 14 de junio.
ZONA DE ATENCIÓN
ESPECIAL – CHUMBIVILCAS
El 14.09.2022, el Gobierno Regional del Cusco firmó un acuerdo con la empresa minera
CUSCO: MESA TÉCNICA DE Hudbay Perú SAC que compromete a la compañía privada, mediante la modalidad de obras
TRABAJO PARA EL por impuestos, la ejecución de tres proyectos en saneamiento básico y salud en la provincia
28 DESARROLLO DEL DISTRITO Tratamiento de Chumbivilcas. Con un presupuesto de 32,8 millones de soles, se tiene en la mira obras de
DE LIVITACA, PROVINCIA infraestructura en servicios de agua y saneamiento para los sectores de Jauchillica,
CHUMBIVILCAS Cerropampa, Pullahuayo, Sipina, Huancoma, Condorpampa, Soramaque Huacachara y
Pucuto de la comunidad campesina de Quehuincha, del distrito de Livitaca.
El 25.09.2022 se realizó en Lima el taller “Dinamización del desarrollo territorial y
sostenibilidad de las áreas naturales protegidas en el paisaje Megantoni” con la
participación de las jefas y jefes de las Reservas Comunales Tuntanain y Machiguenga, del
Santuario Nacional Megantoni, y de especialistas de las direcciones de línea del Servicio
CUSCO: MESA DE TRABAJO Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp). Este taller, organizado con
PARA EL DESARROLLO el apoyo del PNUD, permitió establecer las bases para iniciar la ruta de la dinamización del
29 TERRITORIAL DEL DISTRITO Tratamiento desarrollo territorial sostenible en el distrito de Megantoni, siendo el Sernanp actor
DE MEGANTONI, PROVINCIA estratégico en el desarrollo local para contribuir con la mejora de los ingresos económicos y
DE LA CONVENCIÓN la disminución de la inseguridad alimentaria de las familias, así como asegurar la
conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. Asimismo, se analizaron los
avances en la gestión integrada del territorio de la Reserva Comunal Machiguenga y el
Santuario Nacional Megantoni; además de elaborar una propuesta de diseño de visión de la
dinamización del desarrollo territorial en el paisaje Megantoni.
22
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
El 26.09.2022 se llevó a cabo una reunión de coordinación con la participación de
PCM, MEF, MVCS, MIDAGRI, PRONIS, MINEM, MINAM, OEFA, MTC, MDCH, cuyo
objetivo consistía en Atender la solicitud de la MDCH sobre financiamiento de
proyectos y check list de compromisos con el Ejecutivo. El MINAM y OEFA
brindaron información sobre los compromisos asumidos el 18 y19 de abril del
presente. Sobre el tema de la visita a la unidad minera, se señaló que se
coordinará con minera Las Bambas. Sobre los monitoreos bimensuales, el OEFA
señaló que se hicieron 2 y un tercero se realizará el noviembre. Por último, sobre
la solicitud de inclusión de todo el distrito como AID no fue un compromiso del
sector, sino un pedido de las organizaciones sociales, el cual sólo será atendido en
el proceso de certificación ambiental liderado por el SENACE.
El 27.09.2022 la SGSD-PCM envió el Oficio Múltiple NºD000437-2022-PCM-SSGD a
los gobiernos locales, ministerios y organizaciones sociales con el fin de convocar
a las futuras reuniones de los subgrupos del espacio de diálogo.
23
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
moderna, que no genera pasivos ambientales y fortalece sus relaciones
comunitarias.
No se registran nuevas actividades en la semana. Cabe señalar que el 05.08.2022
en el auditorio de la Municipalidad Provincial de Cangallo se desarrolló el taller
para la elaboración de la agenda para el Desarrollo Territorial de la provincia de
Cangallo, con la participación de diferentes alcaldes y autoridades de la provincia
de Cangallo. Solicitaron al gobierno la ejecución de varios proyectos en los
AYACUCHO: MESA TÉCNICA diferentes sectores, tales como salud, educación, agricultura, turismo y
DE DESARROLLO INTEGRAL transportes. El presidente ejecutivo de EsSalud, anunció que se prevé la
35 Tratamiento
DE LA PROVINCIA DE implementación de un hospital del Bicentenario de nivel I-4 en Cangallo, obra en
CANGALLO la que se destinará 50 millones de soles, que incluye el equipamiento y personal
especializado. Por su parte, el director de Provias Descentralizado, señaló que en
setiembre se lanzará a convocatoria para la elaboración del expediente técnico, la
misma que contemplará 62 kilómetros de asfaltado de carretera y más de 24
puentes en la provincia, cuyo tiempo de ejecución de la obra será de un año y
medio.
El 13.09.2022 en declaraciones a un medio local, el jefe de la Oficina Defensorial
de Puno, Jacinto Ticona Huamán, alertó de un nuevo conflicto y señaló que los
criadores alpaqueros, integrantes de comités de usuarios de agua y pobladores
del distrito de Cojata (Huancané), vienen solicitando la declaratoria en estado de
emergencia, así como exigen la reactivación de la Comisión Técnica Binacional
Perú – Bolivia de la cuenca Suches, la cancelación de las concesiones mineras
ubicadas en la cabecera de cuenca y la ejecución de proyectos de inversión
pública para la remediación ambiental del afluente.
Por otro lado, la Contraloría General de la República identificó un perjuicio
económico superior a S/ 22 mil soles en el Proyecto Especial Binacional Lago
Titicaca (PEBLT), por el otorgamiento de conformidad del primer entregable de un
servicio de consultoría que incumplía los términos de referencia y por la
inaplicación de penalidades por mora en entrega del producto sobre el servicio de
PUNO: COMISIÓN
consultoría de obra, donde el PEBLT convocó a través de una adjudicación
MULTISECTORIAL
PARA LA PREVENCIÓN Y
simplificada, la elaboración de expediente técnico para la obra Creación de los
36
RECUPERACIÓN AMBIENTAL
Tratamiento servicios de protección contra la inundación de ambos márgenes del río Karimayo
DE LA CUENCA DEL LAGO en los sectores de Accorani, Rucos y Chacapunta del distrito de Chupa, provincia
TITICACA Y SUS AFLUENTES. de Azángaro por un monto de S/72 mil.
El 19.09.2022 el dirigente de los afectados por la contaminación de la cuenca
Ramis, Pedro Callohuanca, lamentó que comunidades como Canu Canu y otras, no
autoricen la venta de sus terrenos, a fin de construir la presa Huajchani, por lo
que demandó a los representantes del Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca
(Peblt), insistir en espacios de diálogo.
El 26.09.2022 tras el pedido de nulidad de contrato solicitado por la empresa
Opeti al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), el
gobernador regional, solicitó una audiencia con autoridades del nivel central,
sobre el proyecto de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
Según señalan, se ha remitido un documento al nivel central solicitando un
informe sobre el estado situacional del proyecto, además de una audiencia con el
presidente de la República y ministros de estado para que den a conocer las
medidas que se vienen adoptando tras la decisión de Opeti.
PUNO: MESA EJECUTIVA DE El 09.09.2022 los dirigentes de la cuenca Coata (Puno) y Llallimayo (Melgar)
TRABAJO QUE CONTRIBUYA acordaron que a partir del 15 de setiembre reinician su huelga indefinida como
A ATENDER Y SOLUCIONAR medida de protesta ante el incumplimiento del gobierno de implementar los
LA PROBLEMÁTICA SOCIO
proyectos y planes de acción para frenar la contaminación de estas dos cuencas.
37 AMBIENTAL DE LA CUENCA Tratamiento
DEL RÍO LLALLIMAYO QUE El 13.09.2022 a través de una rueda de prensa, los dirigentes de la cuenca
COMPRENDE LOS DISTRITOS Llallimayo anunciaron que el próximo 10 de octubre iniciarán una huelga
DE AYAVIRI, CUPI, LLALLI Y indefinida debido a que el Ejecutivo no vendría cumpliendo los acuerdos y
UMACHIRI DE LA PROVINCIA compromisos asumidos en anteriores mesas de trabajo. Los dirigentes explicaron
24
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
DE MELGAR que los titulares de ministerios y equipo técnicos con capacidad resolutiva deben
participar de las reuniones presenciales, a fin de remediar las consecuencias
provocadas por la actividad minera de la cuenca Llallimayo. A la medida de lucha
se sumarán organizaciones de regantes, asociaciones de productores, rondas
campesinas, asociaciones barriales y otras organizaciones vivas de la provincia de
Melgar, no se descarta el bloquear las vías que une Puno con la región de Cusco y
Madre de Dios.
El 17.09.2022 se publica RM N° 251-2022-PCM que amplía la vigencia del grupo de
trabajo hasta el 18 de marzo de 2023.
El 18.09.2022 los dirigentes de las poblaciones afectadas por la contaminación de
la cuenca Llallimayo, hace unos días ratificaron que este 10 de octubre reiniciarán
con huelga indefinida, debido a que la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
no cumplió con los compromisos de implementación de los planes de acción para
frenar la contaminación por la actividad minera.
El 19.09.2022 el dirigente Pedro Palaco, señaló que los candidatos que postulan a
la alcaldía de la Municipalidad Distrital de Llalli (Melgar), utilizan la cuenca
Llallimayo como un trofeo de guerra para ganar votos, pero no plantean
propuestas viables para encaminar su descontaminación y sostuvo que los
alcaldes distritales deben de exigir a los representantes del nivel central que se
encamine la ejecución del plan de acción, aprobado en 2019, a fin de
descontaminar dicho afluente.
El 26.09.2022 en el contexto de la reunión de coordinación del grupo de trabajo
de la cuenca Llallimayo, MIDAGRI informó que se desarrollará un convenio con
MINEM para la construcción de la planta de tratamiento (el PEBLT planteó la idea
del proyecto, siendo el CUV 34973). El viceministro GT solicitó formalmente al
MINEM la asignación presupuestal necesaria para el expediente técnico. DGCA
informó que durante esta semana estará listo el informe sobre el diagnóstico
complementario de calidad de suelos no agrícolas.
El 27.09.2022 pobladores de la cuenca Jatun Ayllu del distrito de Ocuviri,
PUNO: COMITÉ DE provincia de Lampa-Puno, recibirán atención integral de salud sobre metales
SEGUIMIENTO DE LA MESA
pesados. Mediante el oficio n° 2270-2022, la Red de Salud Melgar de la Dirección
DE DESARROLLO PARA LOS
38 Seguimiento Regional de Salud de Puno-DIRESA, dispuso que el día 09 de octubre se realice la
DISTRITOS DE OCUVIRI Y
VILAVILA, PROVINCIA DE toma de muestras biológicas para el análisis de metales pesados, metaloides y
LAMPA otras sustancias químicas en el organismo de las personas.
25
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
ejecución del proyecto a pesar que existe un presupuesto de más de 11 millones
de soles.
El 15.09.2022 la UE n°003 realizó la entrega del terreno del futuro relleno
sanitario en Ilave. La actividad fue acompañada por representante de la
Municipalidad Provincial del Collao, y pobladores que se muestran a favor y en
contra del proyecto. Se registró la quema de llantas y algunos disturbios para
impedir el ingreso para la actividad, sin embargo, la misma se llevo a cabo.
El 20.09.2022 a través de medios de comunicación de la zona, los comuneros de
Cangalli Achatuyo, en Ilave, declararon que no permitirán la construcción de un
relleno sanitario en dicho sector y reiteraron el pedido de instalación de una mesa
de diálogo con autoridades del nivel central y anunciaron que una comitiva de
dirigentes viajará hacia la ciudad de Lima para demandar la instalación de una
mesa técnica, dado que, serían más de 200 los pobladores afectados. También
señalaron que fueron agredidos verbalmente por un grupo de serenazgo el
pasado 15 de septiembre, cuando la comuna provincial de El Collao, pretendía
realizar la entrega del terreno a la empresa ejecutora.
El 27.09.2022 A partir de una convocatoria realizada por la PCM se desarrolló una
reunión informativa con pobladores opositores al proyecto de relleno sanitario de
Ilave en la cual participaron representantes de la UE 003 y de la OGASA. En dicha
reunión, se ratificó que se ha cumplido con todos los requisitos técnicos previstos
en la normativa vigente, así como en la tarea de oportuna socialización de sus
alcances. Por su parte, los pobladores opositores solicitaron la reubicación de
dicho proyecto y su suspensión por 120 días mientras se aborda el “problema
social” existente.
El 01.09.2022 a través de las redes sociales el dirigente Félix Suasaca, sostuvo que
ante la reprogramación de la reunión de la cuenca Coata con PCM y ministros se
levantó un acta con Defensoría del Pueblo para una próxima reunión el 12 de
septiembre 2022 a las 10:00 hora en el distrito de Coata para abordar efectos de
metales pesados en la salud humana. Según refiere la atención debe ser de
prioridad de los tres niveles de gobierno y de los tres niveles de poderes del
Estado, Poder Ejecutivo, Congreso de la República y Poder Judicial quienes son
PUNO: MESA TÉCNICA responsables de proteger el medio ambiente y la salud humana. Por su parte,
DENOMINADA “COMITÉ DE Flavio Nilo Coila Ito, presidente del Frente de Defensa del distrito de Coata de la
SEGUIMIENTO PARA EL provincia de Puno, también confirmo que 12 del mes de setiembre ha sido
CUMPLIMIENTO DE
reprogramado la reunión de alto nivel para abordar la atención de las demandas
COMPROMISOS
IMPULSANDO EL
de la población afectada por la contaminación de la cuenca Coata, y pide la
DESARROLLO DE LAS inmediata implementación de los proyectos de remediación.
ACTIVIDADES Y PROYECTOS El 06.09.2022 la SGSD (PCM) comunicó formalmente que la reunión del Comité de
QUE SE ENCUENTRAN EN LA Seguimiento de Compromisos de la cuenca Coata se reprogramó para el 12 de
40 MATRIZ DE ACCIÓN Tratamiento septiembre próximo en la localidad de Coata, reunión en la cual se contaría con la
DESARROLLADA DE presencia de funcionarios de las altas direcciones de las instituciones
MANERA CONSENSUADA, involucradas.
PARA ABORDAR LA
El 19.09.2022 el presidente del Frente de Defensa Unificado Contra la
PROBLEMÁTICA SOCIO
AMBIENTAL DE LA CUENCA
Contaminación de la Cuenca Coata y el Lago Titicaca, Félix Suasaca, cuestionó a
DEL RÍO COATA”, A FAVOR los candidatos de los diferentes niveles de gobierno, por no plantear propuestas
DE LOS DISTRITOS DE concretas para mitigar la contaminación de la cuenca Coata y solo proponer
CAPACHICA, COATA, HUATA generalidades. En ese sentido, invocó a los candidatos proponer acciones
Y CARACOTO enmarcadas en la descontaminación de dicho afluente, así como en la atención a
los afectados por metales pesados y la implementación del plan multisectorial
para atender esta problemática.
El 25.09.2022, el Frente de Defensa Unificado Contra la Contaminación de la
Cuenca Coata y el Lago Titicaca, Félix Suasaca. señaló que los ministros de Estado
y demás autoridades del nivel central, deberán llegar antes del 10 de octubre a la
cuenca Coata, con un plan de trabajo y presupuesto para dar inicio a los proyectos
de saneamiento básico, descontaminación y otros, señaló el presidente. “Nos han
26
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
adelantado que se va a dar inicio a los proyectos de saneamiento básico en Coata,
Huata, Capachica y otras localidades, ya hay una lista de proyectos que se ha
remitido al Ministerio de Economía y Finanza (MEF)”, dijo.
27
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
seguimiento e impulsar la activación del Consejo de Cuencas.
El 14.09.2022 el presidente de la comunidad campesina Cambrune (distrito
Carumas, provincia Mariscal Nieto) Hipólito Acero, adelantó que dicha comunidad
se viene organizando junto a gremios y sociedad civil para realizar medidas de
fuerza (paro indefinido) como protesta por la emisión de las resoluciones
directorales de la AAA Caplina – Ocoña que autoriza la licencia de uso de aguas
con fines mineros para el proyecto Quellaveco. Agregó que en los próximos días
estará detallando las acciones a seguir, así lo manifestó en una breve entrevista
en radio americana.
El 16.09.2022 pobladores y agricultores del Valle de Tambo, en la provincia de
Islay, siguen con 5 días de paralización indefinida en rechazo a la resolución que
emitió la Autoridad Autónoma de Agua (ANA), la cual otorga licencia de agua
superficial en favor de la empresa minera Anglo American – Quellaveco. En los
últimos días, los pobladores bloquearon importantes vías de ingreso y salida a
distritos de esta provincia. El último miércoles habían tomado el óvalo de
Matarani, lo que impidió el paso de camiones al terminal portuario.
El 26.09.2022 el Ministerio de Energía y Minas (Minem) autorizó el inicio de las
operaciones comerciales de la mina Quellaveco (Moquegua) de la empresa Anglo
American. Rubén Fernandes, CEO de Metales Base de Anglo American, resaltó
que Quellaveco será una de las unidades mineras tecnológicamente más
avanzadas de la empresa y de Sudamérica; pues incorpora por primera vez la
autonomía en las flotas de perforación y acarreo de mineral, un centro integrado
de operaciones.
No se registran nuevas actividades en la semana. Cabe señalar, que el 04.07.2022
el congresista Samuel Coayla, convocó a reunión para el 05.07.2022 a los
presidentes de Juntas Vecinales de Tumilaca, para abordar la problemática de
agua en el Valle. Entre los temas de agenda a abordar, está: 1)Calidad del recurso
hídrico (agua de consumo humano, agua de uso agrícola y bebida de animales) 2)
MOQUEGUA: GRUPO DE
44 Tratamiento Afectación a la salud pública (metales pesados en niños y adultos del Valle de
TRABAJO DE TUMILACA
Tumilaca, Yacango y Torata Alta), 3) la presunta contaminación por metales
pesados y metaloides en el agua, aire, suelos, cultivos agrícolas, flora, fauna,
comunidades hidrobiológicas y seres humanos y 4) afectación a la producción
agrícola en un 32.28% la cual viene afectando el sustento económico familiar de
los agricultores del Valle de Tumilaca.
MOQUEGUA: MESA DE No se registran nuevas actividades en la semana. Cabe señalar que el 24.08.2022
DIÁLOGO PARA ABORDAR se desarrolló la IX reunión de la mesa de diálogo para abordar la problemática
LA PROBLEMÁTICA existente entre la comunidad campesina de Tumilaca Pocata Coscore Tala y la
EXISTENTE ENTRE LA
empresa minera Southern, para abordar los resultados de las reuniones
45 COMUNIDAD CAMPESINA Tratamiento
DE TUMILACA, POCATA, bilaterales con los representantes de la empresa minera Southern y de la
COSCORE, TALA Y LA Comunidad Campesina de Tumilaca Pocata Coscore y Tala, sobre propuesta de
EMPRESA MINERA solución a la problemática existente entre la comunidad campesina y la empresa
SOUTHERN PERÚ minera; según acuerdo de la VIII Acta de sesión del 04 de julio.
El 16.09.2022 en el contexto de la reunión de coordinación desarrollada con el
TACNA: MESA DE DIÁLOGO alcalde y dirigentes de Candarave, ratificaron su solicitud de la presencia de la
PARA ABORDAR nueva ministra MIDAGRI para la reunión programada para el próximo 22 de
INTEGRALMENTE LA setiembre. Los colegas de MIDAGRI y PCM se comprometieron a gestionar dicha
46 Tratamiento
PROBLEMÁTICA HÍDRICA DE solicitud y convocar una reunión el próximo lunes para informar el resultado.
LA PROVINCIA DE El 19.09.2022 en el contexto de una reunión de coordinación entre sectores del
CANDARAVE Ejecutivo, se acordó que la próxima sesión de dicho grupo sería el próximo 6 de
octubre (fecha por confirmar).
LORETO: DECLARAN EN El 24.09.2022 mediante Resolución Ministerial n.° 187-2022-MINAM, el Gobierno
EMERGENCIA AMBIENTAL declaró en emergencia ambiental las comunidades de Cuninico y Urarinas, y
47 ÁREA GEOGRÁFICA Seguimiento aprueban el Plan de Acción Inmediato y de Corto Plazo para la atención de la
UBICADA EN EL emergencia ambiental, con el objetivo es garantizar el manejo sostenible de los
DEPARTAMENTO territorios afectados, realizando los correspondientes trabajos de recuperación y
28
N° Línea de Situación actual
Grupo de Trabajo
acción
DE LORETO Y APRUEBAN remediación para mitigar la contaminación ambiental. Tiene una vigencia de 90
PLAN DE ACCIÓN días hábiles.
INMEDIATO, Y DE CORTO El 25.09.2022 la Autoridad Local del Agua (ALA-Iquitos), se trasladó a la
PLAZO PARA LA ATENCIÓN
comunidad nativa Cuninico, para verificar el efecto del derrame. Esta supervisión
DE LA EMERGENCIA
AMBIENTAL comprendió también las quebradas Infiernillo y Cuninico y río Marañón. Los
expertos tomaron 8 muestras de agua en las quebradas Cuninico e Infiernillo y río
Marañón (parámetros: Aceites y Grasas, Hidrocarburo Totales de Petróleo, Sólidos
Suspendidos Totales, Metales Totales y Fósforo Total). Las muestras fueron
enviadas al laboratorio Analytical Laboratory E.I.R.L. Con los resultados emitidos
se elaborará el informe técnico de acuerdo a la categoría de los Estándares de
Calidad Ambiental de Agua D.S. 004-2017-MINAM
El 26.09.2022 el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través del
Programa Nacional de Saneamiento Rural, supervisó el reinicio del servicio de
abastecimiento de agua para 915 familias de la comunidad nativa de Cuninico del
distrito de Urarina. Por otro lado, las comunidades demandan la llegada del
presidente de la República, la declaratoria de emergencia sanitaria y cambios de
los funcionarios de Petroperú.
El 27.09.2022 con asistencia de la viceministra de Gestión Ambiental del MINAM,
Elizabeth Silvestre y viceministra de interculturalidad de MINCUL, además de
funcionarios de PCM, MINE, OEFA, ANA, MIMP, SERFOR, CENEPRED, MINSA, COER
Loreto y Defensoría del Pueblo, se desarrolló la reunión de instalación en el marco
de la Declaratoria de Emergencia Ambiental de Urarinas. Entre los acuerdos, las
entidades vinculadas al cumplimiento de la DEA, remitirán al más breve plazo los
informes técnicos a su cargo con los que se puede optimizar la implementación de
PAICP y la estrategia respectiva.
El 28.09.2022 frente a la situación de creciente tensión social, la Defensoría del
Pueblo reiteró que es necesario definir, en las próximas horas, el lugar y la fecha
de reunión entre los apus de las comunidades y una comisión de alto nivel del
poder Ejecutivo. En ese sentido, se reiteró a la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Indeci y los ministerios de Desarrollo e Inclusión Social, Cultura,
así como a las municipalidades y autoridades regionales, la urgencia de garantizar
que la ayuda humanitaria sea continua, suficiente y se entregue con la debida
frecuencia, así como se evalué la declaratoria de emergencia sanitaria de los
sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano en las comunidades
afectadas. Además, a través de un comunicado Petroperú señaló que han podido
continuar con los trabajos de limpieza ni remediación en el río Cuninico debido al
impedimento de la comunidad al libre tránsito en los ríos Cuninico y Marañón.
El 28.09.2022 el Ministerio del Ambiente (Minam) prioriza las acciones de
remediación, a través de los equipos especializados competentes como el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Oefa) y el Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp), para asegurar la contención
del derrame y supervisar los trabajos que viene efectuando Petroperú.
Fuente: OGASA-MINAM (setiembre 2022).
29
Anexo 2: Casos priorizados OEFA
30
Anexo 3: casos priorizados SERNANP
31
Anexo 4: Proyectos con sensibilidad social SENACE
32