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Remocion de Masas
Remocion de Masas
CUADERNO
TÉCNICO N° 03 2011
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EDICIÓN 2011
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Manual de Estimación del Riesgo ante Movimientos en Masa en Laderas/ Perú. Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI). Lima: INDECI. Dirección Nacional de Prevención, 2011. (Cuaderno técnico Nº 3).
(INDECI/PER/11.04)
Manual de Estimación del Riesgo ante Movimientos en Masa en Laderas (Cuaderno técnico N° 3)
Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Dirección Nacional de Prevención (DNP)
Unidad de Estudios y Evaluación de Riesgos (UEER)
© INDECI, 2011.
Calle Ricardo Angulo Ramírez N° 694 - Urb. Córpac, San Isidro, Perú.
Teléfono: (511) 225-9898
Correo electrónico: dinapre@indeci.gob.pe
Página Web: www.indeci.gob.pe
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
CONTENIDO
PRESENTACIÓN ......................................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................... 7
OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 9
CAPÍTULO I
Identificación y Caracterización del peligro ante Movimientos en Masa en Laderas
Descripción del fenómeno ............................................................................................................................ 11
1.1 Tipología y Formas de Manifestación ............................................................................................... 11
1.2 Clasificación de Fenómenos por Movimiento en Masa en Laderas .................................................... 12
1.2.1 Clasificación de Movimientos en Masa en Ladera según, Proyecto Multinacional Andino:
Geociencias para las Comunidades Andinas (2007) la misma que es asumida por INGEMET .. 13
1.2.1.1 Caídas ............................................................................................................................... 14
1.2.1.2 Volcamiento ..................................................................................................................... 15
1.2.1.3 Deslizamiento de roca o suelo ......................................................................................... 15
1.2.1.4 Propagación lateral ........................................................................................................... 16
1.2.1.5 Flujo .................................................................................................................................. 16
1.2.1.6. Reptación .......................................................................................................................... 20
1.2.1.7. Deformaciones gravitacionales profundas ...................................................................... 21
1.3. Factores de inestabilidad de movimiento en masas en laderas ............................................................ 22
1.3.1 Factores condicionantes y desencadenates ................................................................................ 22
1.3.1.1 Factores Condicionantes ................................................................................................. 22
1.3.1.2 Factores Desencadenantes ............................................................................................... 22
1.1.2 Indicadores, antecedentes y potenciales de áreas propensas a movimiento en masas
en laderas ..................................................................................................................................... 23
1.3.2.1 Indicadores Antecedentes ................................................................................................. 23
1.3.2.2 Indicadores Potenciales ................................................................................................... 23
1.4. Criterios recomendados para determinar el grado del peligro por movimiento en masa en laderas ... 25
1.4.1 Determinación del nivel o grado de peligrosidad por movimiento en masas en ladera ............. 25
1.4.2 Criterios para estimar la Intensidad en Deslizamientos ............................................................... 26
1.4.2.1 Calculo del Volumen ........................................................................................................ 26
1.4.2.2 Determinación de las Velocidades ................................................................................. 27
1.4.3 Criterios para estimar la intensidad de caídas de bloques de roca y derrumbes ....................... 28
1.4.3.1 Identificar zonas potenciales de ruptura en caída o derrumbes de bloques ................... 28
1.4.3.2 Determinar del alcance y el área de afectación .............................................................. 29
1.4.3.3 Calculo del Volumen ......................................................................................................... 30
1.4.4 Criterios para estimar la Intensidad en Flujos ............................................................................... 30
1.4.5 Criterios para estimar probabilidad o frecuencia de ocurrencia de inestabilidades
por movimiento en masas en ladera ............................................................................................ 31
1.4.6 Criterios para la definición de niveles de peligrosidad de inestabilidad por movimientos
en mase en ladera ........................................................................................................................ 32
1.5. Leyendas y formatos recomendados para la elaboración de mapas de peligrosidad por
inestabilidad en movimientos en masa en laderas ................................................................................. 33
1.5.1 Escala de los mapas, precisión .................................................................................................... 34
1.5.2 Salida de los mapas para los usuarios ........................................................................................ 34
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CAPÍTULO II
Análisis de la Susceptibilidad ante Peligros por Movimientos en Masa
Análisis de susceptibilidades ........................................................................................................................ 37
2.1 Preparación de mapas de susceptibilidad ............................................................................................... 37
2.2 Evaluación de la susceptibilidad ............................................................................................................ 39
CAPÍTULO III
Análisis de la Vulnerabilidad ante Peligros por Movimientos en Masa
Pasos para el Análisis de Vulnerabilidades ................................................................................................... 49
3.1 Identificación de los Elementos Potencialmente Vulnerables ............................................................... 49
3.2 Identificación y Análisis de los Indicadores para la Determinación del Grado de Vulnerabilidad .......... 50
3.2.1 Vulnerabilidad Física ..................................................................................................................... 51
3.2.2 Vulnerabilidad Ambiental – Ecológica .......................................................................................... 53
3.2.3 Vulnerabilidad Económica .......................................................................................................... 55
3.2.4 Vulnerabilidad Social .................................................................................................................. 58
3.2.5 Vulnerabilidad Educativa ............................................................................................................... 60
3.2.6 Vulnerabilidad Política e Institucional ............................................................................................ 62
3.2.7 Vulnerabilidad Cultural e Ideológica ............................................................................................. 65
3.2.8 Vulnerabilidad Científico y Tecnológico ....................................................................................... 67
3.3 Ponderación y Estratificación de la Vulnerabilidad Total ........................................................................ 69
3.3.1 - Primera Etapa ............................................................................................................................. 69
3.3.2 - Segunda Etapa ........................................................................................................................... 69
3.3.3 Vulnerabilidad Total ....................................................................................................................... 70
CAPÍTULO IV
Estimación del Riesgo ante Movimiento en Masa en Laderas
Vulnerabilidad Total ..................................................................................................................................... 71
4.1 Cuadro Matriz del Riesgo - Método simplificado para la determinación del nivel de Riesgo ............... 72
4.2 Mapa de Riesgo por movimiento en masa en laderas ............................................................................ 73
4.2.1 Zonificación territorial del riesgo ante movimiento en masa en laderas ...................................... 73
4.3. Probabilidad de afectación .................................................................................................................... 74
4.4 Recomendaciones ante movimiento en masa en laderas ..................................................................... 76
4.4.1 Medidas estructurales .................................................................................................................. 76
4.4.2 Medidas no estructurales ............................................................................................................. 77
CAPÍTULO V
Elaboración del Informe
Del Informe de Estimación de Riesgo ante movimiento en masa en laderas ............................................... 79
4.1. Estructura del Informe .............................................................................................................................. 79
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
Anexo 1: Fichas de datos del peligro por remoción de masas en laderas ............................................ 84
Anexo 2: Fchas de datos para caidas de roca ........................................................................................ 90
Anexo 3: Marco Conceptual .................................................................................................................... 93
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
PRESENTACIÓN
Los impactos socios económicos y ambientales de los desastres son crecientes, reduciendo las
capacidades de sostenibilidad y desarrollo.
La presente guía constituye un aporte técnico que servirá de instrumento de consulta a fin de
mejorara la gestión del riesgo de desastres en nuestro país.
Este material pretende desarrollar con algún detalle la Estimación del Riesgo ante Movimientos en
Masa en Laderas, que se presentan en nuestro medio, y es de particular importancia mencionar que
los contenidos expuestos son el resultado de importantes contribuciones de investigadores y
profesionales de instituciones nacionales como SENAMHI, INGEMMET, IGP, CONIDA, Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Educación, Ministerio de Producción, Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Social, Gobierno
Regional del Callao, Gobierno Regional de Lima, Municipalidades del Rímac, Chaclacayo y
Universidad Ricardo Palma, que mediante un Seminario Taller, ejecutado en la Universidad Ricardo
Palma, se sumaron a los esfuerzos para el desarrollo de este manual.
El Instituto Nacional de Defensa Civil, desea expresar el reconocimiento a toda y cada una de las
Instituciones participantes con sus aportes y cada uno de los Científicos, Técnicos y Docentes, que
con gran profesionalismo participaron en las diferentes convocatorias para mejorar esta guía, la
misma que ha sido ampliada en cuanto a los factores condicionantes y desencadénate y la
estandarización del glosario de términos usados por El Instituto Geográfico Minero Metalúrgico
"INGEMMET" referente a peligros naturales generados en la superficie de la tierra, en lo referente a
los movimientos de masa en laderas.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
INTRODUCCIÓN
La elaboración de este tipo de documentos, “Manual de Estimación del Riesgo ante Movimientos en
Masa en Laderas”, responde a la necesidad de profundizar los criterios de estimación del riesgo ante
peligros mas frecuentes en el territorio nacional; aportando así, una mayor objetividad en los estudios de
estimación de riesgo.
El pasar de la simple identificación del peligro a un análisis básico de sus factores condicionantes y
desencadenares los cuales ligados a los indicadores antecedentes, como el análisis de la recurrencia,
los eventos ocurridos en el pasado, los efectos causados y otros que se pueden observar directamente
sobre el terreno o mediante data histórica, y los indicadores potenciales que nos permiten identificar
zonas que no han sido afectadas por remoción de masas en laderas, pero las cuales de acuerdo a los
factores condicionantes que presenta el terreno las hace potencialmente inestables y nos permitirá
predecir un probable comportamiento de un futuro evento, nos permitirá obtener no solo un mapa de
identificación del peligro sobre el territorio, sino llegar a la zonificación por grado potencial de
peligrosidad, a los cuales le estamos estandarizando el glosario de términos usados por el Instituto
Geográfico Minero Metalúrgico “INGEMMET”, referente a peligros.
Así mismo, mediante la identificación y caracterización de los elementos que se encuentran expuestos al
peligro de movimiento en masas en laderas, nos permite realizar el análisis de las vulnerabilidades, en
una determinada área geográfica, a los efectos desfavorables de este peligro, lo cual nos permitirá
también obtener un mapa de las vulnerabilidades. Tanto el mapa del nivel de peligrosidad como el de
vulnerabilidades se elaboran sobre el territorio que tiene la probabilidad de afectación. El nivel de riesgo
resultante de la función entre el nivel de peligrosidad y las vulnerabilidades nos permitirá elaborar no
solo un mapa de riesgos sino llegar a la zonificación del riesgo el cual, servirá como base para el
ordenamiento y/o reordenamiento territorial, de las distintas circunscripciones administrativas del
estado.
El objetivo del presente manual, constituye una herramienta práctica para los profesionales que
realizarán la Estimación del Riesgo ante Movimientos en masa en Laderas, y una guía que orientará la
elaboración de los respectivos Informes; con la finalidad de contribuir a prevenir o mitigar los impactos
que puedan ocasionar los peligros a la población, su patrimonio y el ambiente.
Dicho documento, que puede adaptarse a las características físicas y socio económicas de cada una de
las regiones de nuestro país, inicia con la presentación, introducción, objetivos, alcances y descripción
del área geográfica de estudio. Contiene cuatro capítulos: el primero, detalla procedimientos técnicos
para la identificación y caracterización del peligro ante inundación fluvial; el segundo, muestra la
metodología y procedimiento para el análisis de las vulnerabilidades; el tercero, indica la metodología y
procedimiento de la Estimación del Riesgo; y, finalmente, en el cuarto capítulo, se detalla las tres fases
para la elaboración del Informe correspondiente. Complementa, la bibliografía de consulta básica y los
respectivos anexos.
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Finalmente, se debe expresar el reconocimiento a los responsables del Área de Prevención de las
Direcciones Regionales de Defensa Civil y las principales Instituciones Científicas y Tecnológicas del
país, por sus observaciones y sugerencias al “Manual de Estimación del Riesgo ante Inundaciones
Fluviales”, así como a las personas o funcionarios de la Institución quienes han proporcionaron sus
valiosos aportes.
El INDECI, como ente rector del tema, considerará la incorporación de estas directrices en los estudios
que sean sometidos a su valoración para poder extender un aval técnico.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
OBJETIVOS
Objetivo General
Dotar a los especialistas de una herramienta metodológica que contenga los criterios mínimos para la
Estimación del Riesgo ante la Movimientos en Masa en Laderas, así como su adecuada representación
cartográfica.
Objetivos específicos
·
Estandarizar los criterios para la elaboración del estudio del peligro y vulnerabilidades dentro de la
estimación del riesgo ante Movimientso en Masa en Laderas.
·
Facilitar a los diferentes usuarios una fuente de información que permita reducir los riesgos por
Movimiento en Masa en Laderas.
·
Adecuar el glosario de términos de INGEMMET en lo referente a Peligros naturales generados en la
superficie de la tierra, por remoción de masas en laderas producidas por geodinámica externa
ALCANCE
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
CAPÍTULO I
“Los movimientos en masa son parte de los procesos denutativos que modelan el relieve de la tierra.
Su origen obedece a una gran diversidad de procesos geológicos, hidrometeorológicos, químicos y
mecánicos que se dan en la corteza terrestre y en la interface entre esta, la hidrósfera y la atmósfera.
Así, si por una parte el levantamiento tectónico forma montañas, por otra la meteorización, las lluvias,
los sismos y otros eventos (incluyendo la acción del hombre) actúan sobre las laderas para
desestabilizarlas y cambiar el relieve a una condición más plana. Esto implica que la posibilidad de
ocurrencia de un movimiento en masa comienza desde el mismo momento en que se forma una
ladera natural o se construye un talud artificial y que el análisis de tal posibilidad involucra distintas
disciplinas de las ciencias de la tierra y del medio ambiente, así como de las ciencias naturales”. (SIC)
Entre los peligros por geodinámica externa, se encuentran los producidos por inestabilidades de
laderas denominados también Movimientos en Masa en Laderas
La inestabilidad de laderas se define como el movimiento de masas de roca, detritos, o tierra a favor de
la pendiente, bajo la influencia directa de la gravedad, (Cruden, 1991),- Observación - Existen laderas
inestables donde no se ha producido movimientos existiendo la influencia directa de la gravedad y que
necesita de la acción de otro factor desencadénate para su deslizamiento
.
La rotura de los materiales en las laderas ocurre cuando la fuerza de gravedad excede el esfuerzote
cohesión de la roca o suelo que conforman la ladera, es decir, ocurren cambios en el equilibrio de las
fuerzas de resistencia al corte y motrices, donde la fuerza de gravedad actúa como factor
desencadenante en forma constante.
Son procesos de movilización que ocurre cuando la rotura de los materiales en las laderas, por acción
de la fuerza de gravedad excede el esfuerzo de cohesión de la roca o suelo o el estado de equilibrio en
el que se encuentra; es decir, ocurren cambios en el equilibrio de las fuerzas de resistencia al corte y
motrices,
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Adaptado del Proyecto MET-ALARN INETER/COSUDE. (Instituto Nicaragüense de estudios Territoriales). Inestabilidad de
laderas
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Así mismo, son procesos de movilización de forma muy lenta, a veces imperceptibles como la
reptación (mm./por año) , lenta, moderada, rápida, muy rápida y extremadamente rápida (m./seg.),
según la topografía del cauce por donde se desplaza , que involucran suelo, roca o ambos, y donde la
fuerza de gravedad actúa en forma constante, arrastrado el materiales pendiente abajo. Interviniendo
además una variedad de factores condicionantes y desencadenares.
Varnes (1958 y 1978) emplea como criterio principal en la clasificación, el tipo de movimiento, y en
segundo lugar, el tipo de material. Así, divide los movimientos en masa en cinco tipos: caídas, vuelcos,
deslizamientos, propagaciones y flujos. Además, divide los materiales en dos clases: rocas y suelos,
estos últimos subdivididos en detritos y tierra.
Tipo de Material
Tipo de Movimiento
Suelo
Roca
De Grano Grueso De Grano Fino
Caída De rocas De detritos De suelos
Volcamiento o Basculamiento De rocas De detritos De suelos
Rotacional De rocas De detritos De suelos
Deslizamiento
Traslacional De rocas De detritos De suelos
Separación Lateral De rocas De detritos De suelos
Flujos De rocas De detritos De suelos
Movimientos Complejos Combinación de dos o más Peligros
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Movimientos en Masa en la Región Andina: Una Guía para la Evaluación de Amenazas
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS DE MASA EN LADERAS
Los Movimientos en Masa en Laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que
involucran suelo, roca o ambos, y donde la fuerza de gravedad actúa en forma constante y más
aún cuando un agente erosivo (el agua) arrastra materiales pendiente abajo.
Se presentan definiciones para las siguientes clases de movimientos en masa: caídas, vuelcos,
deslizamientos, flujos, propagaciones laterales, reptaciones; se describe además cierto tipo de
deformaciones gravitacionales profundas, ver Cuadro N° 3.
Tipo Subtipo
Flujo de detritos
Crecida de detritos
Flujo de lodo
Flujo de tierra
Flujo
Flujo de turba
Avalancha de detritos
Avalancha de rocas
Deslizamiento por flujo o deslizamiento por licuación (de arena, limo, detritos, roca fracturada)
Reptación de suelos
Reptación
Solifluxión, gelifluxión (en permafrost)
Fuente: Movimientos en Masa en la Región Andina: Una Guía para la Evaluación de Amenazas (2007)
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5 × 10¹ 3 m/min
5 Rápido
5 × 10-¹ 1,8 m/h
4 Moderada
5 × 10-³ 13 m/mes
3 Lenta
5 × 10-5 1,6 m/añ o
2 Muy lenta
5 × 10-7 16 mm/añ o
1 Extremadamente lenta
Fuente: Movimientos en Masa en la Región Andina: Una Guía para la Evaluación de Amenazas (2007)
1.2.1.1 Caidas
Caída de roca (detritos o suelo): Fenómenos que presentan una ruptura brusca de un
bloque o una masa rocosa o de suelo, de una ladera con talud de pendiente fuerte o un
acantilado rocoso, con una caída libre donde el mayor recorrido de su desplazamiento
se da en el medio aéreo, se producen en rocas muy fracturadas, debido a factores
desencadenantes como lluvias intensas, sismos, erosiones, socavamiento, explosiones,
etc.
Caídas de rocas
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1.2.1.2 Volcamiento
Fenómeno que consiste en una rotación o giro de medios rocosos con presencia de
sistemas de discontinuidades de bloques o columnas, con deformación paulatina en
dirección de la pendiente, teniendo como eje de rotación un punto sobre su base de
apoyo asociado a pivoteo o basculamiento de las cabezas y que pueden desencadenar
en caídas y derrumbes.
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Fuente: Skinner & Porter, 1992 Fuente: Skinner & Porter, 1992
1.2.1.5 Flujo
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a) Crecida de detritos (aluvión): Flujo muy rápido de una crecida de agua que
arrastra en su recorrido una gran cantidad de detritos a lo largo de su cauce,
formando ríos de roca y lodo, alcanzando grandes velocidades, con gran
poder destructivo, impactando a los elementos vulnerables a tal forma que
quedan parcial o totalmente enterrados. Llamados también flujos
hiperconcentrados (Hungretal, 2001).
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c) Flujo de lodo.- Suele involucrar volúmenes variables de material fino con alto
contenido de limos y arcillas.
Fuente: INGEMMET
Fuente: B. Zavala
e) Flujo de turba:
Carbón
Génesis por acumulación de materia orgánica en ambiente reductor
(Pantanos de agua dulce). La materia no se oxida y se acumula formando un
depósito llamado turba. (Bacterias anaeróbicas extraen el escaso oxígneo) La
Turba son restos vegetales poco transformados. Primer estado de los
carbones.
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Es importante precisar que en las quebradas que cuentan con diques disipa-
dores de energía, las rocas quedan atrapadas en estos, produciéndose en su
parte baja un flujo de material fino
Fuente: INDECI
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1.2.1.6 Reptación
Fuente: B. Zavala
Figura Nº 16:
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Figura Nº 16:
Fuente:
Fuente: INDECI
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Son factores que pueden afectar la remoción de masas en laderas activando el proceso de movi-
miento de sus masas y rocas en la superficie terrestre.
Factores propios del fenómeno o intrínsecos, de acción estática o pasiva, que represen-
ta debilidades inherentes en rocas y suelos en las laderas.
Geológicos:
ü
Litológicos.- La litografía interviene en la naturaleza y composición físico-química de
las rocas, por cambios de su capacidad portante de acuerdo al tipo de características
de la roca como; dureza, fragilidad, adherencia, consolidación, compactación, me-
teorización (*).
ü
Estratigrafía.- Disposición de las rocas (orientación y ángulo de inclinación), espesor y
composición de los estratos, lo que determina el grado de estabilidad o inestabilidad.
ü
Comportamiento Geodinámica.- Compresibilidad, cohesión, deformabilidad etc.
Geomorfológicas:
ü
Geometría de taludes, topografía irregular, pendientes pronunciadas.
ü
La cercanía a fallas o fisuras progresivas.
Hidrogeológico cambios de la presión hidrostática, que pueden ser a la vez factores de-
sencadenante por efecto de lluvias
Factores que tienen una acción activa en la remoción en masas en laderas, que originan
la inestabilidad.
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(*) Meteorización Física.- Son de dos tipos: los que dependen de la naturaleza de la ro-
ca y sus propiedades y los que dependen de las condiciones externas como el clima, hu-
medad, vegetales, animales.
La evaluación de la peligrosidad implica localizar las áreas inestables y las potencialmente ines-
tables.
Tipo de indicadores que nos permiten identificar áreas que posiblemente no han sido
afectadas por remoción en masas en laderas, pero en las cuales el terreno presenta algu-
na característica que las hace potencialmente inestables. Generalmente se basa en el
análisis de los factores condicionantes relacionados con la litología, la estratigrafía, la
geomorfología y la cercanía a fallas o fisuras progresivas de los macizos rocosos.
A partir de los factores condicionantes y desencadenantes los cuales ligados a los in-
dicadores antecedentes, como análisis de los eventos ocurridos en el pasado, la recu-
rrencia, los efectos causados y otros que, se pueden observar directamente sobre el
terreno o mediante data histórica y los indicadores potenciales que nos permiten iden-
tificar zonas que no han sido afectadas por remoción de masas en laderas, pero las
cuales de acuerdo a los factores condicionantes que presenta el terreno las hace po-
tencialmente inestables nos permitirá predecir un probable comportamiento de un fu-
turo evento.
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Abundancia relativa de agua(zonas con mayor Abundancia relativa de agua (zonas con mayor
verdor), saturación de suelos, régimen cambiante verdor), zonas de surgencia de agua. Suelos
Hidrogeológicos de manantiales, aparición de pantanos en las húmedos o mojados en tiempo continuo
cabeceras, en la parte media y al pie de los
deslizamientos, desviación de ríos, etc.
Geológicos Afloramientos rocosos fuertemente fracturados (diaclasas, fallas, juntas), rocas alteradas.
Ausencia de cubierta vegetal en zonas activas, Presencia de árboles sobre las zonas rocosas.
Vegetación por el contrario en zonas inactivas existe
abundante vegetación.
Toponimia Toponimia.- Muchas áreas de derrumbes tienen nombres sugerentes como: El Derrumbadero, El
Pedregal, Las Piedras, etc.
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Inestabilidad = ƒ ( Fc x Fd )
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Estimar la frecuencia de ocurrencia en el tiempo, es decir, intentar predecir lo que puede ocurrir
en un periodo no muy lejano (recurrencia).
ü
El pasado y el presente son la llave para conocer el futuro. El principio del actualismo-
uniformitarismo
ü
Las condiciones que permitieron en el pasado la ruptura de una ladera, van a resultar
también en potenciales condiciones inestables en el presente.
Considerando estos principios, el nivel de peligrosidad de las futuras zonas inestables podrá
correlacionarse o considerarse muy semejante al nivel que presentan las zonas actuales si se
conoce que se ha generado bajo condiciones similares (geológicas, geomorfológicos,
topográficas etc.).
Por tal razón durante el trabajo de campo debe ser recolectada la información necesaria para
poder establecer las semejanzas entre una zona y otra y determinar su recurrencia.
De manera que para calcular el Nivel de Peligrosidad por movimiento en masa en ladera, se
deben calcular o estimar los parámetros mencionados.
(p
) ( Ar x Lr x Pr) V = Ar x Lr x Pr
V=
6
Donde: Donde:
p : Constante ñ¡ Ar: Ancho de la superficie de ruptura.
Ar: Ancho de la superficie de ruptura. Lr: Longitud de la superficie de ruptura.
Lr: Longitud de la superficie de ruptura. Pr: Profundidad de la superficie de ruptura, midiente
Pr: Profundidad de la superficie de ruptura, midiente perpendicular a la topografía original del terreno
perpendicular a la topografía original del terreno.
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Índice de
Velocidad Equivalencia Características
Peligrosidad
Muy baja V< 1 mm/año - El movimiento del terreno causa ligeras fisuras en Bajo
viviendas inperseptibles
Baja V= 1 mm/año <5 mm/año - El movimiento del terreno causa ligeras y pequeñas Medio
fisuras en el terreno e infraestructura.
- Los caminos pueden presentar pequeños daños, que
sin embargo no afectan la movilidad vehicular.
- Zonas de reptación
Media V=5 mm/año, ≤ 100 mm/año - El movimiento del terreno causa fisuras en paredes y Alto
muros, pero no daños estructurales que ponen en
peligro la estabilidad de la construcción. Es posible de
reparar con medios razonables.
- Se observan postes de luz y teléfonos inclinados, las
catenarias de los alambres tensos o muy flojos
- Árboles inclinados.
- Deformaciones en las tuberías superficiales de agua
potable o en los caminos
En los grandes deslizamientos, la velocidad puede variar por zonas o sectores, pudiendo haber
deslizamientos o compartimentos secundarios que se mueven más rápido que otros.
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Los factores condicionantes de la estructura en cuyo procesos de evolución
intervienen: la litología con sus características y composición físico química
(fragilidad, dureza, meteorización, alteración, etc.); la estratigrafía en lo referente a su
disposición (orientación, ángulo de inclinación, buzamiento), espesor y composición
de los estratos; al comportamiento geodinámica entre los que actúan la
compresibilidad, cohesión, deformabilidad etc.; la geomorfología donde intervienen
la geometría de los taludes, topografía irregular y pendiente pronunciadas; cercanía
a fallas geológicas o presencia de fisuras progresivas.
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Son activados por factores desencadenantes de origen natural o inducidos por la
acción del hombre (sismicidad, filtración de aguas pluviales que originan presión
hidrostáticas en las fisuras que pueden provocar la ruptura repentina de la roca,
presencia de vegetación arbórea, acción de la gravedad, explotaciones mineras
etc.), los cuales pueden provocar la ruptura repentina de la roca.
Todos estos datos deben ser recolectados en el campo mediante el mapeo directo,
utilizando las fichas de campo presentadas en el Anexo 1, con la información obtenida
se pueden aplicar modelos como el Materock que ayudan a definir que tipo de fracturas
es más propensa a movilizarse.
Algunos indicadores de campo sencillos que pueden ser utilizados para identificar
zonas potenciales de derrumbes o caída de bloques son los siguientes:
ü
Presencia de zonas rocosas o acantilados de fuerte pendiente que presentan
alteración o intemperismo.
ü
Afloramientos rocosos fuertemente fracturados (Fallas, diaclasas, juntas).
ü
Existencia en la base del talud de conos coluviales con fragmentos angulosos.
ü
Cubierta vegetal ausente en zonas activas, abundante en zonas inactivas.
ü
Árboles vivos sobre el afloramiento rocoso.
ü
Zonas con nombres sugerentes como: El Derrumbadero, El Pedregal, Las Piedras
etc.
ü
Consultar los testimonios de pobladores.
Para estimar zonas de potencial afectación por caídas de rocas, existen varios métodos,
el más común se basa en cartografiar la evidencia física del alcance de caídas de rocas
anteriores y la aplicación de modelos bidimensionales o tridimensionales poco
complejos, entre ellos se mencionan los modelos chute y conefall, que ayuden a
determinar en el campo las acumulaciones de bloques de rocas.
Una metodología muy sencilla que se sugiere aplicar en caso de no manejar o contar
con modelos para la definición de zonas de propagación y depósito de los bloques de
roca o material derrumbado, es la siguiente:
ü
Determinar en el campo las acumulaciones de bloques de rocas que generalmente
se depositan en la base del talud.
ü
Localizar y estimar el tamaño de los bloques que se observan dispersos o
acumulados a las diferentes distancias del centro de ruptura.
ü
Determinar la distancia máxima a la cual han avanzado o podrían avanzar los bloques
por rodamiento.
ü
Calcular el ángulo de sombra a, para definir el limite donde pueda parar el bloque y
representa la más baja probabilidad de alcance y a el ángulo de sombra.
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En el caso de los flujos de roca, suelo o detritos, su intensidad puede también ser medida
utilizando los parámetros de volumen y alcance del material desplazado.
Para Avalanchas de detritos (volumen > 100,000m≈) la amenaza es siempre Muy alta
Intensidad de flujos
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ü
Registros o datos de eventos pasados de varios años, al menos 50 años.
ü
También pueden calcularse los periodos de retorno de los eventos desencadenantes o
causantes de la inestabilidad como precipitaciones y sismos; de los cuales se debe disponer
de abundante información de varios años de registro.
ü
La escasez, inexistencia o poca disponibilidad a nivel nacional de registros tanto de la
ocurrencia de fenómenos, como de precipitaciones y sismos en el país, hacen casi imposible
la realización de cálculos de periodos de retorno.
En el caso que exista información suficiente los cálculos de probabilidad pueden realizarse
utilizando la siguiente fórmula:
P: 1- (1-1/T)n
Donde:
Alta 10 - 40 % 15 - 50 Años
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Los valores de frecuencia e intensidad que se obtienen se trasladan a diagramas que relacionan
estas dos variables.
Los valores presentados para esta propuesta han sido adaptados a las características de los
fenómenos que mas comúnmente se producen en el Perú. Se propone su uso para la
evaluación del peligro por inestabilidades por movimientos en masa en laderas, en el país,
conforme el siguiente gráfico:
Intensidad
Medio Alta Media Media Baja
Un mapa de Peligros por inestabilidad de movimientos en masa en laderas, refleja zonas que
presentan características similares de frecuencia y de intensidad del evento, representada cada
una con el color correspondiente.
En caso de no existir registros para el cálculo de probabilidades o frecuencias, esta puede ser
estimada en base a la experiencia del equipo técnico, a las consideraciones de actividad del
fenómeno identificado en el campo y a criterios cualitativos de campo.
Se recomienda utilizar una leyenda que permita también diferenciar los diferentes tipos de
fenómenos, de forma tal que el mapa de peligro, tenga además de los colores de los niveles de
peligro, una simbología de fondo que diferencie los distintos tipos de fenómeno.
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Considerando que los mapas de peligros son mapas temáticos, pero que se sustentan en la base
cartográfica existente a nivel nacional, se debe considerar que en lo referente a hidrografía,
proyección, curvas de nivel, asentamientos humanos, red vial, etc., éstos deben ser elaborados
tomando en consideración los lineamientos del Instituto Geográfico Nacional (IGN).
La forma y tamaño del mapa así como la distribución de la información que contiene el mapa, estará en
dependencia de la forma del área cartografiada, sin embargo en la medida de lo posible se tratará de
utilizar un plano horizontal que contenga la siguiente información:
1 3
6 7 8
ü
Zona de título, lista de autores y personas que han contribuido, logotipos de las instituciones.
ü
Cuerpo del mapa temático conteniendo el Norte y la malla con las coordenadas geográficas y UTM,
curvas de niveles principales y secundarios, red vial, red hídrica, poblados y caseríos e
infraestructura importante.
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ü
Leyenda con la explicación de los símbolos utilizados; tanto los símbolos cartográficos básicos
como los temáticos, presentados de forma separada y claramente descrita.
ü
Texto en el cual se explica los objetivos del mapa y la metodología utilizada o el procedimiento de
elaboración del mapa y su nivel de precisión. También incluir resumen de los resultados y los
criterios utilizados para elaborar el mapa con gráficos y/o fotos.
ü
Mapa del Perú con la ubicación del área de estudio.
ü
Declinación magnética, fuente de datos básicos, referencias, sistema de coordenadas y datum
utilizados.
ü
Escala gráfica y numérica.
ü
Mosaico con la ubicación de las hojas topográficas que abarcan el área de estudio.
Las amenazas cartografiadas en mapas a escala 1:50,000 no pueden ser utilizadas para el
análisis de sitios muy particulares, estudios de detalle deben recomendarse en esos casos.
Considerando que existen diferentes usuarios para los mapas de amenazas resultantes, estos
deben ser editados en dos diferentes formas:
A. Mapa para los especialistas: En este el autor tiene la libertad de colocar toda la información
técnica y científica generada por el estudio, con el fin de que pueda ser analizada,
actualizada y revisada por expertos. Información importante puede ser la siguiente:
Para la presentación del informe relacionado con el mapa de amenazas por inestabilidad de
laderas se deberá considerar los siguientes aspectos:
ü
Resumen ejecutivo
ü
Introducción
ü
Antecedentes
ü
Revisión bibliográfica
ü
Metodología utilizada
ü
Identificación de los fenómenos de inestabilidad
ü
Evaluación y zonificación de la susceptibilidad
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Evaluación y zonificación del grado de amenaza.
ü
Resultados: propuesta de zonificación orientada al ordenamiento territorial
ü
Conclusiones
ü
Bibliografía
ü
Anexos:
§ Mapa de susceptibilidad
§ Mapa de peligrosidad con propuesta de zonificación territorial
§ Fichas técnicas
§ Encuestas
§ Etc.
.
B. Mapa para los gobiernos municipales: El mapa debe ser lo más sencillo posible, limitar el
uso de simbologías a las mínimas necesarias, así como los colores a utilizar.
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CAPÍTULO II
La susceptibilidad generalmente, expresa la facilidad con que un fenómeno puede ocurrir sobre la
base de los factores condicionantes o intrínsecos propios de la roca o suelo. La probabilidad de
ocurrencia de un factor detonante como una lluvia o un sismo no se considera en un análisis de
susceptibilidad.
1. Sistema de la experiencia
Se utiliza la observación directa de la mayor cantidad de deslizamientos ocurridos en el área
estudiada y se evalúa la relación entre los deslizamientos y la geomorfología del terreno.
2. Sistema teórico
Se mapea el mayor número de factores que se considera que puedan afectar la ocurrencia de
deslizamientos y luego se analiza la posible contribución de cada uno de los factores.
El mapa de susceptibilidad es un mapa en el cual se zonifica las unidades de roca o suelo que
muestran una actividad de deslizamientos similar o de igual potencial de inestabilidad, la cual es
obtenida de un análisis multivariable entre los factores que pueden producir movimiento en masa y el
mapa de inventario de movimiento en masa.
En áreas de montañas de alta pendiente y valles semiplanos se pueden identificar las áreas de
acuerdo a su topografía. Si se posee un mapa geológico, a cada formación se le puede asignar un
grado de susceptibilidad, y se puede combinar formación geológica y topografía para identificar áreas
diferentes dentro de la misma formación.
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Se recomienda localizar con mucha precisión las áreas cubiertas por material coluvial, las cuales son
generalmente de susceptibilidad alta, al igual que las áreas con procesos intensos de erosión y las
áreas de influencia de las grandes fallas geológicas. Se deben tener en cuenta otros factores tales
como uso de la tierra y drenaje.
Para la elaboración del mapa de susceptibilidad se tienen en cuenta generalmente tres elementos:
Grado de
susceptibilidad Criterio
Muy alta Laderas con zonas de falla, masas de suelo altamente meteorizadas y saturadas, y
discontinuidades desfavorables donde han ocurrido deslizamientos o existe alta posibilidad de
que ocurran
Alta Laderas que tienen zonas de falla, meteorización alta a moderada y discontinuidades
desfavorables donde han ocurrido deslizamientos o existe la posibilidad de que ocurran
Moderada Laderas con algunas zonas de falla, erosión intensa o materiales parcialmente saturados donde
no han ocurrido deslizamientos pero no existe completa seguridad de que no ocurran
Baja Laderas que tienen algunas fisuras, materiales parcialmente erosionados no saturados con
discontinuidades favorables, donde no existen indicios que permitan predecir deslizamientos
Laderas no meteorizadas con discontinuidades favorables que no presentan ningún síntoma de
que puedan ocurrir deslizamientos
La información de los mapas de susceptibilidad a los movimiento en masa se puede utilizar más
eficientemente si en los mapas se incluyen las técnicas que se pueden utilizar para la reducción de la
susceptibilidad.
Son aquellos que intrínsecamente forman parte de las propiedades y comportamiento del medio.
Estos factores son el Relieve relativo (Rr), la Litología (L) y Humedad (H).
Son los que inducen, desde el exterior, hacia un comportamiento activo de las masas de roca o suelo.
Estos factores son la Intensidad de los sismos (S) y la Intensidad de las lluvias (LL).
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Existen tres principios que orientan la evaluación del peligro por movimientos en masa en laderas por
deslizamientos (Hoy movimiento en masa) según Varnes (1985):
Primero.- Los movimientos en masa en laderas futuros probablemente ocurrirán bajo las mismas
condiciones geomorfológicas y geológicas, en que se han producido en el pasado y se están
produciendo en la actualidad.
Segundo.- Las condiciones y procesos subyacentes que causan los deslizamientos pueden ser
comprendidos por los investigadores.
Tercero.- Se puede determinar el valor relativo de las condiciones y procesos que contribuyen a la
ocurrencia de los movimientos en masa en laderas, con lo cual se asigna a cada condición una
medida que refleje su contribución en la ocurrencia del fenómeno.
Los factores que influyen en los movimiento en masa se pueden dividir en dos tipos: Permanentes
y Variables (Sharpe,1938).
Los factores permanentes son las características de un terreno que permanecen sin variación o
cambian muy poco solo después de períodos largos de tiempo, como por ejemplo, las pendientes
y el tipo de roca.
Dichos factores, cambiantes en tiempo e intensidad, son agrupados en: variables (Factores
Condicionantes) cuasi-estáticas, las cuales contribuyen a la susceptibilidad, como geología,
pendientes y aspecto de las laderas; y variables (Factores Desencadenantes) dinámicas como
precipitación y sismos, las cuales tienden a detonar los movimiento en masa en áreas con
determinada susceptibilidad (Dai y Lei, 2001).
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Este modelo final de susceptibilidad implica incertidumbres y limitaciones y que deben ser tomadas
en cuenta al interpretar los resultados.
PENDIENTES
Nivel Pendiente
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Por el análisis anterior, la geología constituye uno de los parámetros más importantes al analizar la
susceptibilidad de los movimientos en masa, pero también uno de los más complejos.
La caracterización geológica de una zona comprende:
·
Litología
·
Estructuras
·
Estratificación
·
Pliegues n
·
Fallas y diaclasas
·
El rumbo de las discontinuidades en comparación con el rumbo de la superficie del talud.
Rumbos coincidentes favorecen la inestabilidad.
·
El buzamiento tanto de las discontinuidades como las líneas de intercepción de varias
discontinuidades. Buzamientos a favor de la pendiente conllevan mayor susceptibilidad.
·
La localización de las discontinuidades con referencia al pie del talud.
Fuente: Cuadro modificado del Programa de regularización y administración de tierras rurales. Metodología de valoración de
tierras rurales. Convenio Prat-SIGARO 2006
Por supuesto, la clasificación propuesta podrá ser mejorada en futuras investigaciones con base en
criterios adicionales, mejor conocimiento de cada unidad y trabajo de campo (p. ej., texturas,
grados de meteorización medidos en campo, etc.). Por estas razones la extrapolación de la
clasificación y pesos asignados debe ser cuidadosa. A ninguna unidad se le asignó susceptibilidad
nula.
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El parámetro del suelo escogido para la reclasificación es la textura, tomando como base, las
diferentes clases texturales del suelo que se encuentran cartografiadas y digitalizadas a escala
1:50.000, se las reclasificó en tres clases homogéneas a la susceptibilidad a deslizamientos, siendo
TEXTURA
CÓDIGO
TEXTURA
DESCRIPCIÓN RECLASIFICACIÓN
22 Franco limoso
31 Franco
32 Limoso Media
43 Arcillo arenoso
44 Arcillo limoso
51 Arcillo (z60%)
Fuente: Programa de regularización y administración de tierras rurales. Metodología de valoración de tierras rurales.
Convenio Prat-SIGAGRO 2006.
El agua se reconoce como factor importante en la estabilidad de pendientes -casi tan importante
como la gravedad-, Para representar el factor hidrológico en las evaluaciones de peligro de des-
lizamiento, se pueden usar medidas indirectas que pueden ser cartografiadas para mostrar la in-
fluencia hidrológica del área, tal como la vegetación, la orientación de las pendientes (aspecto),
y las zonas de precipitación. (Manual OEA/DDRMA 1993).
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cha precipitación, por consiguiente el mapa de isoyetas que muestra el promedio de precipita-
ciones, servirá para el desarrollo del mapa de susceptibilidad en movimientos en masa.
METODOLOGÍA
Existen una gran variedad de técnicas de evaluación de la susceptibilidad y peligros ante movi-
mientos en masa en laderas por deslizamientos, estas se pueden agrupar en: metodologías heu-
rísticas basadas en el entendimiento de los procesos geomorfológicos que actúan sobre el te-
rreno; metodologías estadísticas basadas en predicciones estadísticas por combinación de va-
riables generadoras de deslizamientos en el pasado y, finalmente, metodología determinísticas,
basadas en modelos de estabilidad.
Para el análisis de la susceptibilidad por movimientos de masa en laseras desde una perspecti-
va heurística, un territorio se zonifica con base en las apreciaciones y aportes de investigadores
con experiencia y conocimiento del tema.
Las ponderaciones de cada variable fueron asignadas en consenso por técnicos especializados
con experiencia en el tratamiento de cada una de las variables; en algunos casos estos valores
son probados una y otra vez hasta obtener una ecuación que refleje la realidad.
Una vez determinadas las ponderaciones, se procede al cruzamiento de los mapas y al análisis
espacial de los resultados con la ayuda de una matriz de ponderaciones, a este nuevo mapa se
lo vuelve a cruzar con otra variable y nuevamente es analizado por medio de una matriz, este pro-
ceso es repetitivo y abierto a la incorporación de nuevas variables.
Cada mapa fue dividido en áreas con similar susceptibilidad, en donde se asignó un peso indi-
cativo de su grado de importancia, estas áreas homogéneas parten de características biogeoes-
tructurales (suelo, pendiente, geología e isoyetas) en donde sus combinaciones específicas dan
como resultado los diferentes grados de susceptibilidad de los posibles deslizamientos.
Este método evalúa el peligro relativo a derrumbes y deslizamientos de tierras por lo que es ne-
cesario identificar las áreas geográficas que podrían ser afectadas por estos movimientos en ma-
sa y evaluar las probabilidades de ocurrencia en un período de tiempo determinado.
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Cabe destacar que aun con una investigación más detallada y un monitoreo constante, es extre-
madamente difícil pronosticar el peligro de deslizamientos de tierra en términos absolutos, sin
embargo con el conocimiento que se posee se puede estimar el potencial de peligros a desliza-
mientos.
TEXTURA
TEXTURA 0 - 12 12 - 25 25 - 50 > 50
FINA 1 1 2 2
MEDIA 1 3 3 3
GRUESA 2 3 3 4
GEOLOGÍA
CLASE S1
MEDIA ALTA MUY ALTA
1 1 2 2
2 2 2 2
3 3 3 3
4 3 4 4
S2
CLASE DESCRIPCIÓN
1 Baja
2 Media
3 Alta
4 Muy Alta
La matriz usada para Generar la Susceptibilidad a Movimientos en masa; S2 por el mapa de pre-
cipitación anual (Isoyetas) viene controlada por la ponderación en grados de los rangos de pre-
cipitación que son particulares de cada lugar.
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ISOYETAS
ISOYETAS
CLASE S2
MEDIA ALTA MUY ALTA
1 1 1 2
2 2 2 3
3 3 3 3
4 3 4 4
Finalmente se realiza la combinación por medio de matrices expuestas anteriormente, de los fac-
tores: pendientes, texturas, geología e isoyetas; utilizando una herramienta S.I.G., a partir de la
cual se generó la cartografía de Zonas Susceptibles a Deslizamientos 1:50.000. En estos mapas
se delimitaron cuatro zonas de susceptibilidad a movimientos en masa siendo estos: Sin, Baja,
Media y Alta, según el siguiente cuadro.
CLASE DESCRIPCIÓN
1 Baja
2 Media
3 Alta
4 Muy Alta
Para concluir se presenta una descripción general de los grados de susceptibilidad a movimien-
tos en masa que podrían estar presentes en el mapa final:
Zonas con susceptibilidad Muy Alta.- Abarcan tanto a zonas muy inestables que tras peque-
ñas y reducidas actuaciones de los factores naturales en el material, pueden movilizarse por su
propia dinámica. y también se presentan en áreas con pendientes mayores al 50% de material
muy meteorizado y fallado. Se producen en suelos poco cohesivos y en rocas muy meteoriza-
das, fracturadas o de otro tipo de discontinuidad, acelerado por las precipitaciones de la zona.
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Zonas con susceptibilidad Alta.- Abarcan tanto a zonas inestables que tras pequeñas y reduci-
das actuaciones de los factores naturales en el material, pueden movilizarse por su propia diná-
mica con material meteorizado y fallado los cuales corresponden a zonas con pendientes entre
25% y 50%. Se producen en suelos poco cohesivos y en rocas meteorizadas, fracturadas o de
otro tipo de discontinuidad, acelerado por las precipitaciones de la zona. La inestabilidad se pro-
duce por actuaciones naturales medianas, tanto en intensidad como en extensión.
Zonas con susceptibilidad Media.- Son áreas poco susceptibles a los deslizamientos. Se pre-
sentan en materiales muy poco o nada fracturados, con pendientes del 12 al 25%. El material se
inestabiliza tras actuaciones naturales muy intensas y/o extensas, así como a la acción de la pre-
cipitación de la zona.
Zonas con susceptibilidad Baja.- Son zonas donde las características de: suelos, pendientes y
geología, no son favorables para que se produzcan movimientos en masa; permanecen esta-
bles aún ante fenómenos intensos y extensos como la precipitación de la zona, puede producir-
se solifluxión de material.
Para el caso de los mapas que servirán de base para el Ordenamiento Territorial es conveniente
indicar las zonas que no son susceptibles:
Zonas Sin susceptibilidad.- Son lugares en los que es muy improbable que ocurra un fenóme-
no de movimiento en masa por las características estables del espacio geográfico analizado.
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Cruzamiento espacial
entre la capa de suelos y
pendientes
Capa de Geología
Grado de influencia de los
Susceptibilidad 1 (S1): complejos geológicos a la
Suelos + Pendientes Susceptibilidad a Movimientos en Masa
(Alto, Medio, Bajo)
Capas de Isoyetas
Grado de influencia de las
Susceptibilidad 2 (S2):
zonas de precipitación a la
Geología +
Susceptibilidad a
Susceptibilidad 1
Movimientos en Masa
LEYENDA (Alto, Medio, Bajo)
INSUMO
SUBPRODUCTO
Fuente: Programa de regularización y administración de tierras rurales. Metodología de valoración de tierras rurales. Convenio
Prat SIGAGRO. 2006.
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CAPÍTULO III
Para el análisis de la vulnerabilidad ante peligros por Movimientos en Masa en Laderas, se propone
considerar la siguiente metodología. Los indicadores utilizados en los diferentes tipos de
vulnerabilidad están relacionados con las condiciones más comunes en donde se presentan este tipo
de eventos. Sin embargo son referenciales y aleatorios, pudiendo ser mejorados o adecuados según
las particularidades del área de estudio:
Los desastres generan impactos socioeconómicos y ambientales, por lo cual los elementos que
pueden ser susceptibles al peligro de inundación estarán enmarcados dentro de lo que podría ser
impactado:
ü
Población, Actividad económica y ambiente.
Para ello identificaremos los tipos de vulnerabilidad que de modo directo e indirecto están
involucrados con los elementos previamente identificados y que son potencialmente vulnerables ante
la ocurrencia de una Inundación.
ü
Vulnerabilidad Física ü
Vulnerabilidad Educativa
ü
Vulnerabilidad Ambiental - Ecológica ü
Vulnerabilidad Cultural - Ideológica
ü
Vulnerabilidad Económica ü
Vulnerabilidad Política - Institucional
ü
Vulnerabilidad Social. ü
Vulnerabilidad Científica - Tecnológica
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Una vez identificados los elementos expuestos al peligro, se realiza el análisis de los diferentes tipos
de vulnerabilidad, que de forma directa e indirecta se encuentran asociados ante la posible ocurrencia
de movimientos en masa en laderas, se procederá a identificar, evaluar y analizar los diversos
indicadores que reflejarán el nivel de susceptibilidad, fragilidad y capacidades que caracterizan una
determinada condición espacio - temporal de la vulnerabilidad territorial del área en estudio.
Este análisis, por tanto, permitirá obtener una visión holística de las causas, estado, y capacidades
poblacionales frente al peligro en un territorio determinado.
Nivel de Organización
VULNERABILIDAD SOCIAL
Grado y tipo de Relación e Integración entre las Instituciones y Organizaciones Locales
VULNERABILIDAD EDUCATIVA Existencia de Capacitación de la población civil en temas concernientes a Defensa Civil
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GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
(*) Es necesario especificar la distancia, que existe de los elementos expuestos al peligro
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
Zona muy fracturada, fallada, suelos colapsables (relleno, 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
mapa freática alta con turba, material inorgánico, etc.)
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GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
- Primera Etapa
Se han considerado cuatro (04) variables: Localización de Viviendas, Material de
Construcción utilizada en viviendas, Características Geológicas, calidad, tipo de suelo y
Cumplimiento de la normativa técnica vigente de los procedimientos constructivos.Para cada
variable se han establecido indicadores, los cuales tienen rangos de medición y grados de
vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
vulnerabilidad física. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables a través de la
siguiente fórmula:
VF = Lv +Cv + Cg + Cn
4
(Se considera el mismo peso para cada variable)
En donde:
VF = Vulnerabilidad Física
Lv = Localización de Viviendas
Cv = Construcción Utilizada en Viviendas
Cg = Características geológicas, calidad y tipo de suelo
Cn = Cumplimiento de la normativa técnica vigente de los procedimientos constructivos
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- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
Grado de Vulnerabilidad
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
Practicas de degradación del cauce y márgenes del río u otro 0,25 ≤R < 0,50 Media
continente de agua (deterioro en el consumo/uso indiscriminado de
los suelos y recursos forestales) sin asesoramiento técnico
capacitado. Pero las actividades son de baja intensidad.
Practicas de consumo/uso del cause y márgenes del río u otro 0 < R < 0,25 Baja
continente de agua (suelos y recursos forestales) con asesoramiento
técnico capacitado bajo criterios de sostenibilidad.
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
El área de estudio presenta equipamientos o establecimientos que 0,50 ≤R < 0,75 Alta
emiten sustancias o materiales contaminantes y/o tóxicos, afectando
a más de la quinta de la población (entre el 20% y 50% de la población).
El área de estudio presenta equipamientos o establecimientos que 0,25 ≤R < 0,50 Media
emiten sustancias o materiales contaminantes y/o tóxicas, afectando
a sectores focalizados de la población (< 20%).
El área de estudio no presenta equipamientos o establecimientos que 0 < R < 0,25 Baja
emiten sustancias o materiales contaminantes y/o tóxicos, por lo que
la población no se ve afectada.
- Primera Etapa
Se han considerado dos (02) variables: Explotación de los recursos naturales y Fuentes
emisoras de sustancias o materiales peligrosos. Para cada variable se han establecido
indicadores, los cuales tienen rangos de medición y grados de vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
vulnerabilidad ambiental - ecológica. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables
a través de la siguiente fórmula:
Er + Fe
VAE =
2
En donde:
VAE = Vulnerabilidad Ambiental - Ecológica
Er = Explotación de recursos naturales
Fe = Fuentes emisoras de sustancias o materiales peligrosos
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
Grado de Vulnerabilidad
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
El sistema de producción se basa en una actividad primaria extractiva, sin tecnifica- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
ción, sin ningún criterio de sostenibilidad.
El sistema de producción, bajo las condiciones en que se encuentran, no tiene opor-
tunidades de insertarse a un mercado competitivo.
Las actividades económicas realizadas por la población son poco rentables. No
existen importantes inversiones. Se presenta un gran nivel de informalidad en las ac-
tividades económicas.
El área en estudio se encuentra a una distancia que hace que la fluidez entre las
áreas de producción y los mercados de intercambio y consumo sea muy pesado (lo-
cales y nacionales).
El sistema de producción, bajo las condiciones en que se encuentran, tiene muy po- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
ca posibilidad de insertarse a un mercado competitivo.
Las actividades económicas realizadas por la población son poco rentables en su
mayoría. Existen aisladas inversiones de rango medio, que tienen poco arrastre en
la dinamización económica del lugar. Se presenta un importante nivel de informali-
dad en las actividades económicas
El área en estudio se encuentra a una distancia que dificulta la fluidez entre las áreas
de producción y los mercados de intercambio y consumo (locales y nacionales).
El sistema de producción cuenta con algunos puntos que presentan competitivi- 0,25 ≤R < 0,50 Media
dad.
Algunas actividades económicas realizadas por la población presentan cierto nivel
de rentabilidad. Existen algunas inversiones que empiezan a dinamizar el área en es-
tudio. Se presenta un importante nivel de informalidad en las actividades económi-
cas.
El área en estudio se encuentra a una distancia que proporciona cierta fluidez (dia-
ria) en las áreas de producción y los mercados de intercambio y consumo (locales,
nacionales y/o internacionales).
El sistema de producción del área en estudio se encuentra o presenta un proceso im- 0 < R < 0,25 Baja
portante de inserción a la competitividad.
Las actividades económicas presentan un proceso de crecimiento y dinamismo pre-
sentando interesantes niveles de rentabilidad. Existen importantes inversiones pro-
ductivas y económicas que dinamizan o empiezan a dinamizar el área en estudio.
Se presenta un importante nivel de informalidad en las actividades económicas
El área en estudio una dinámica fluida con sus mercados de intercambio y consu-
mo. (Mercados locales, nacionales y/o internacionales).
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
La población del área potencial afectada se encuentra en condición de extre- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
ma pobreza y pobreza.
Posee un nivel de ingreso de subsistencia.
El acceso a un empleo que permita satisfacer las necesidades básicas (ser-
vicios de vivienda, salud y educación) es nula, o casi nula y en malas condi-
ciones. La tasa de desempleo.
El acceso a servicios básicos es restringido y en malas condiciones.
Se presenta gran nivel de informabilidad respecto a respecto a abasteci-
miento de servicios básicos.
La población del área potencial afectada se encuentra en condición de po- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
breza.
Posee un nivel de ingreso bajo.
El acceso a un empleo es reducido. La tasa de subempleo es alta.
El acceso a servicios básicos existe pero en condiciones regulares.
Se presenta importantes focos de informabilidad respecto a abastecimiento
de servicios básicos.
La población del área potencial afectada es mayoritariamente de clase me- 0,25 ≤R < 0,50 Media
dia baja y presenta algunos focos de pobreza.
Posee un nivel de ingreso que permite satisfacer las necesidades básicas.
Existe (en aquellos lugares donde empieza a dinamizarse la economía) un
cierto nivel de mejora en cuanto a los ingresos per cápita.
El acceso a servicios básicos existe pero en condiciones regulares.
Existen algunos focos de informabilidad respecto a abastecimiento de servi-
cios básicos.
La población del área del área en estudio empieza a crecer económicamente 0 < R < 0,25 Baja
en sus ingresos per cápita, gracias a la dinamización de su economía.
Existe una importante densidad de población de clase media (en algunos ca-
sos existe población de clase alta)
Posee un nivel de ingreso que permite satisfacer las necesidades básicas y
realizar inversiones de prevención.
El acceso a servicios existe en óptimas condiciones.
La informabilidad es inexistente o muy baja.
- Primera Etapa
Se han considerado dos (02) variables: Dinámica Económica y Grado de escasez
(servicios, ingresos y competitividad). Para cada variable se han establecido indicadores, los
cuales tienen rangos de medición y grados de vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
Vulnerabilidad Económica. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables a través
de la siguiente fórmula:
De + Ge
VE =
2
En donde:
VE = Vulnerabilidad Económica
De = Actividad Económica
Ge = Grado de escasez (servicios, ingresos y competitividad)
- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
La organización política o social de la población es nula o presenta altos nive- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
les de corrupción en su clase dirigencia y desprestigio popular. Existen
disputas internas.
La participación de la población, en la generación de estrategias de desarro-
llo o gestión del territorio, es nula o muy aislada. Existe un nulo o efímero inte-
rés de la población por participar en algún tipo de organización social.
No existen comités vecinales de organización social (de defensa civil, seguri-
dad ciudadana, vaso de leche, entre otros).No existen gremios organizados.
La organización política o social de la población es efímera o nunca funcio- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
nan. Existen disputas internas entre estas organizaciones. Presentan algunos
casos de corrupción en su clase dirigencial y desprestigio popular.
Existe un bajo interés de la población por participar en algún tipo de organiza-
ción social. La participación de la población, en la generación de estrategias
de desarrollo o gestión del territorio, debido a su nivel de desorganización tie-
ne poca fuerza en la toma de decisiones.
Existen comités vecinales de organización social (de defensa civil, seguridad
ciudadana, vaso de leche, entre otros), pero son muy deficientes en su ges-
tión. No existen gremios organizados.
Existe organización política o social de la población. No existen disputas in- 0,25 ≤R < 0,50 Media
ternas entre estas organizaciones con normalidad. Presentan casos aislados
de corrupción en su clase dirigencial. Las organizaciones tienen funciona-
miento todo el año pero en condiciones de "sobre vivencia".
La participación de la población, en la generación de estrategias de desarro-
llo o gestión del territorio, tienen cierta presencia. Sus propuestas son toma-
das en cuenta. Existe un cierto interés de la población por participar en algún
tipo de organización social.
Existen comités vecinales de organización social, que cuentan con deficien-
cias, en proceso de formación, pero con un capital humano interesante de
gestión.
Existe organización activa política o social de la población. Existen clases diri- 0 < R < 0,25 Baja
genciales comprometidas con la prevención de riesgos, el desarrollo y la ges-
tión eficiente de su territorio.
Las organizaciones tienen funcionamiento todo el año pero en condiciones
de básicas o mejores. La participación de la población, en la generación de
estrategias de desarrollo o gestión del territorio, tiene importante presencia.
Sus propuestas son tomadas en cuenta. Existe interés de la población por
participar en algún tipo de organización social.
Existen comités vecinales de organización social (de defensa civil, seguridad
ciudadana, vaso de leche, entre otros), en proceso de consolidación o con
amplia trayectoria y gestión eficiente. Existen gremios organizados.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
Matriz N° 02: Variable: Grado y tipo de Relación e Integración entre las Instituciones y
Organizaciones Locales
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
Débil relación e integración entre las Instituciones y Organizaciones 0,50 ≤R < 0,75 Alta
<locales
Existe una parcial relación e integración entre las Instituciones y 0,25 ≤R < 0,50 Media
Organizaciones locales
Fuerte relación e integración entre las Instituciones y organizaciones 0 < R < 0,25 Baja
locales
- Primera Etapa
Se han considerado dos (02) variables: Organización social y Grado, tipo de Relación e
Integración entre las Instituciones y Organizaciones Locales. Para cada variable se han
establecido indicadores, los cuales tienen rangos de medición y grados de vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
Vulnerabilidad Social. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables a través de la
siguiente fórmula:
VS = Os + Gr
2
En donde:
VS = Vulnerabilidad Social
Os = Organización social
Gr = Grado y tipo de Relación e Integración entre las Instituciones y
Organizaciones Locales
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
- Tercera Etapa
Una vez obtenido el resultado, se considerará la siguiente estratificación:
GRADO DE VULNERABILIDAD
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
No cuentan ni desarrollan ningún tipo de programa de capacitación en temas 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
concernientes a Defensa Civil.
Desarrollan insuficientes programas de capacitación en temas concernien- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
tes a Defensa Civil, siendo su difusión y cobertura escasa.
Desarrollan con regular frecuencia programas de capacitación en temas con- 0,25 ≤R < 0,50 Media
cernientes a Defensa Civil, siendo su difusión y cobertura mayoritaria.
Desarrollan constantemente programas de capacitación en temas concer- 0 < R < 0,25 Baja
nientes a Defensa Civil, siendo su difusión y cobertura total.
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
La totalidad de la población no cuenta ni desarrollan ningún tipo de programa 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
de capacitación en temas concernientes a Defensa Civil.
La población está escasamente capacitada en temas concernientes a Defen- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
sa Civil, siendo su difusión y cobertura escasa.
La población se capacita con regular frecuencia en temas concernientes a De- 0,25 ≤R < 0,50 Media
fensa Civil, siendo su difusión y cobertura mayoritaria.
La población se capacita constantemente en temas concernientes a Defensa 0 < R < 0,25 Baja
Civil, siendo su difusión y cobertura total.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
No hay difusión en diversos medios de comunicación sobre temas de defen- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
sa civil para la población local.
Escasa difusión en diversos medios de comunicación sobre temas de defen- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
sa civil, existiendo el desconocimiento de la mayoría de la población.
Difusión masiva y poco frecuente en diversos medios de comunicación so- 0,25 ≤R < 0,50 Media
bre temas de defensa civil, existiendo el conocimiento de un gran sector de la
población.
Difusión masiva y frecuente en diversos medios de comunicación sobre te- 0 < R < 0,25 Baja
mas de defensa civil, existiendo el conocimiento total de la población.
- Primera Etapa
Se han considerado tres (03) variables: Existencia de Capacitación en colegios en temas
concernientes a Defensa Civil, Existencia de Capacitación de la población civil en temas
concernientes a Defensa Civil y Campañas de Difusión. Para cada variable se han
establecido indicadores, los cuales tienen rangos de medición y grados de vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
Vulnerabilidad Educativa. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables a través de
la siguiente fórmula:
Ec + Ecp + Cd
VEd =
3
En donde:
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
Grado de Vulnerabilidad
3
De 51% a 75% Alta
2
Media
De 26% a 50%
1
Baja
<de 25%
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
El soporte legal que ayude a la reducción de riesgos del territorio (local, regio- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
nal o nacional) en el que se encuentra el área en estudio genera efectos negati-
vos a su desarrollo.
No existen políticas el desarrollo planificado del territorio. Existe un desorden
en la configuración territorial del área en estudio.
No existen instrumentos legales locales que apoyen la reducción del riesgo
(ejemplo: Ordenanzas municipales).
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción de riesgos del territorio 0,50 ≤R < 0,75 Alta
(local, regional o nacional) en el que se encuentra el área en estudio, no se ha-
cen cumplir.
Existe poco interés en el desarrollo planificado del territorio. El desorden en la
configuración territorial del área en estudio se presenta en casi todo el territorio
donde se encuentra el área en estudio.
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción de riesgos del territorio 0,25 ≤R < 0,50 Media
(local, regional o nacional) en el que se encuentra el área en estudio se cumple
ocasionalmente.
Existe un interés tenue en el desarrollo planificado del territorio. El desorden en
la configuración territorial del área en estudio se presenta en una importante
parte de todo el territorio donde se encuentra el área en estudio.
Algunas acciones de prevención y/o mitigación de desastres han sido están
considerados dentro de los planes estratégicos de desarrollo pero nunca se im-
plementaron.
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción de riesgos del territorio 0 < R < 0,25 Baja
(local, regional o nacional) en el que se encuentra el área en estudio se llega a
cumplir con regularidad.
El desarrollo planificado del territorio, es un eje estratégico de desarrollo. Se
aplican acciones de ordenamiento o reordenamiento territorial.
Acciones de prevención y/o mitigación de desastres están consideradas den-
tro de los planes estratégicos de desarrollo (o se viene implementando).
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y regionales pre- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
sentan poca efectividad en su gestión. Cuentan con un gran desprestigio y de-
saprobación popular (puede existir el caso en el que la gestión sea poco efi-
ciente pero con un apoyo popular basado en el asistencialismo o populismo).
Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran índices de ges-
tión deficientes y trabajo poco coordinado.
No existe madurez política. Las instituciones privadas, generan: conflictos,
muestran poco interés con la realidad local, muchas de ellas coadyuvan con la
informalidad, o, forman enclaves en el territorio en el que se encuentran. No 0,50 ≤R < 0,75 Alta
existe apoyo e identificación institucional e interinstitucional.
- Primera Etapa
Se han considerado dos (02) variables: Político y Legal, y La Organización y Capacidad
Institucional.
Para cada variable se han establecido indicadores, los cuales tienen rangos de medición y
grados de vulnerabilidad.
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
Vulnerabilidad Política e Institucional.
Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables a través de la siguiente fórmula:
PL + Oc
VPI =
2
En donde:
- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
Grado de Vulnerabilidad
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
Existe desconocimiento de toda la población sobre las causas y consecuen- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
cias de los desastres.
Existe un escaso conocimiento de la población sobre las causas y consecuen- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
cias de los desastres.
La mayoría de la población tiene conocimientos sobre las causas y conse- 0,25 ≤R < 0,50 Media
cuencias de los desastres.
Toda la población tiene conocimiento sobre las causas y consecuencias de los 0 < R < 0,25 Baja
desastres.
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
La mayoría de la población tiene una percepción irreal, místico - religioso so- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
bre la ocurrencia y consecuencia de desastres.
La minoría de la población tiene una percepción realista y más místico - religio- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
sa sobre la ocurrencia y consecuencia de desastres.
La mayoría de la población tiene una percepción real sobre la ocurrencia y con- 0,25 ≤R < 0,50 Media
secuencia de desastres.
La población total tiene una percepción real sobre la ocurrencia y consecuen- 0 < R < 0,25 Baja
cia de desastres.
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
Actitud fatalista, conformista y con desidia de la mayoría de la población. 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
Actitud parcialmente previsora de la mayoría de la población, asumiendo el ries- 0,25 ≤R < 0,50 Media
go y afrontarlo para prevenirlo.
Actitud previsora de toda la población, implementando diversas medidas para 0 < R < 0,25 Baja
prevenir el riesgo.
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
- Primera Etapa
Se han considerado tres (03) variables: Conocimiento colectivo sobre ocurrencia pasada
de desastres, Percepción local del riesgo y Actitud frente al riesgo.
Para cada variable se han establecido indicadores, los cuales tienen rangos de medición y
grados de vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
Vulnerabilidad Cultural e Ideológica. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro variables
a través de la siguiente fórmula:
Cc + Pl + Ar
VCI =
3
En donde:
- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
Grado de Vulnerabilidad
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
No existen estudios sobre ningún peligro de mayor recurrencia en el área de es- 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
tudio. Los centros de investigación y/o organismos del estado cuentan con in-
formación muy general o inexistente sobre el lugar.
El área no cuenta con equipos tecnológicos que puedan monitorear y analizar el
peligro. Tampoco mitigarlo.
No existen técnicos calificados que puedan asesorar en la gestión del riesgo de
desastre (prevención y mitigación).
Existen estudios sobre el lugar, que pueden servir tangencialmente a la estima- 0,50 ≤R < 0,75 Alta
ción del Riesgo del Lugar en estudio. Los centros de investigación y/o organis-
mos del estado cuentan con información algún tipo de información aislado del
lugar.
El área no cuenta con equipos tecnológicos que puedan monitorear y analizar el
peligro. Tampoco Mitigarlo.
No existen técnicos calificados que puedan asesorar en la gestión del riesgo de
desastre (prevención y mitigación). 0,25 ≤R < 0,50 Media
Existen un o algunos estudios sobre el lugar, que son de gran utilidad para la esti-
mación del Riesgo del Lugar en estudio.
El área recibe el apoyo externo de equipos tecnológicos que puedan monitorear
y/o analizar el peligro. También Mitigarlo.
El área recibe ocasionalmente técnicos calificados que pueden asesorar en la
gestión del riesgo de desastre (prevención y mitigación).
Existe información importante sobre el lugar, que son de gran utilidad para la es-
timación del Riesgo del Lugar en estudio.
0 < R < 0,25 Baja
El área recibe el apoyo externo de equipos tecnológicos que puedan monitorear
y/o analizar el peligro. También Mitigarlo. El área tiene o empieza a adquirir equi-
pos tecnológicos que puedan monitorear y/o analizar el peligro. También Miti-
garlo.
El área en estudio cuenta permanentemente con técnicos calificados que pue-
den asesorar en la gestión del riesgo de desastre (prevención y mitigación).
GRADO DE
INDICADORES RANGO
VULNERABILIDAD
La población desconoce estudios realizados en el centro urbano o rural de los 0,75 ≤ R ≤ 1 Muy Alta
peligros más recurrentes.
La población posee un conocimiento básico sobre los estudios realizados en el 0,50 ≤R < 0,75 Alta
centro urbano o rural de los peligros más recurrentes, no cumpliendo las reco-
mendaciones dadas.
La mayoría de la población posee un conocimiento sobre los estudios realiza- 0,25 ≤R < 0,50 Media
dos en el centro urbano o rural de los peligros más recurrentes, cumpliendo al-
gunas recomendaciones.
La totalidad de la población posee un conocimiento sobre los estudios realiza- 0 < R < 0,25 Baja
dos en el centro urbano o rural de los peligros más recurrentes, cumpliendo las
recomendaciones dadas.
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
- Primera Etapa
Se han considerado dos (02) variables: Información y soporte técnico, Conocimiento y
cumplimiento de recomendaciones. Para cada variable se han establecido indicadores, los
cuales tienen rangos de medición y grados de vulnerabilidad.
Los valores que se establecen para cada rango se darán entre 0 a 1, donde:
0,75 ≤ R ≤ 1
- Segunda Etapa
Una vez establecidos los valores de cada variable, se procederá a determinar el grado de
Vulnerabilidad Científico y Tecnológico. Para ello, se calcula el promedio de las cuatro
variables a través de la siguiente fórmula:
Is + Cc
VCT =
2
En donde:
- Tercera Etapa
Una vez obtenido los resultados a partir de la aplicación de la fórmula mostrada, se
considerará la siguiente estratificación:
Grado de Vulnerabilidad
3
De 51% a 75% Alta
2
Media
De 26% a 50%
1
Baja
<de 25%
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
Una vez culminado el proceso de identificación, evaluación y análisis de los diversos indicadores
considerados para cada tipo de vulnerabilidad asociada ante la posible ocurrencia de peligro ante
movimientos en masa en laderas, se procederá a ponderar los resultados obtenidos por cada uno de
ellos para luego ponderar y estratificar la vulnerabilidad total.
Para ello, consideramos las siguientes etapas:
0,75 ≤ R ≤ 1
En donde:
VT = Vulnerabilidad Total
VF = Vulnerabilidad Física
VAE = Vulnerabilidad Ambiental - Ecológica
VE = Vulnerabilidad Económica
VS = Vulnerabilidad Social
VEd = Vulnerabilidad Educativa
VPI = Vulnerabilidad Política - Institucional
VCI = Vulnerabilidad Cultural - Ideológica
VCT = Vulnerabilidad Científico - Tecnológico
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Vulnerabilidad Total
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
CAPÍTULO IV
El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y combinación de datos teórico empíricos con respecto
a la probabilidad de ocurrencia del peligro identificado, es decir, la interrelación de las condiciones
espacio-temporales del área en estudio representado en las distintas dimensiones de vulnerabilidad
territorial.
Existen diversos criterios o métodos para el cálculo del riesgo, por un lado, el analítico o matemático; y
por otro, el descriptivo.
R = f (P,V)
Donde:
R = Riesgo
f = En función
P = Peligro
V = Vulnerabilidad
Esta ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una de las variables:
Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se expresan en términos de
probabilidad.
Para estratificar el nivel del riesgo se hará uso de una matriz de doble entrada: matriz del grado de
peligro y matriz del grado de vulnerabilidad. Para tal efecto, se requiere que previamente se halla
determinado los niveles de intensidad y posibilidad de ocurrencia de un determinado peligro y del
análisis de vulnerabilidad, respectivamente.
Es decir es el valor (X , Y) , en un plano cartesiano. Donde en el eje de la Y están los niveles del Peligro
y en eje de la X están las Vulnerabilidades.
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Y
(X,Y)
Con los valores obtenidos del grado de peligrosidad y el nivel de vulnerabilidad total, se interrelaciona,
por un lado (vertical), el grado de peligrosidad; y por otro (horizontal) el grado de vulnerabilidad total
en la respectiva matriz. En la intersección de ambos valores, sobre el cuadro de referencia, se podrá
estimar el nivel de riesgo del área en estudio.
Esta matriz de doble entrada nos permite determinar el nivel del riesgo, sobre la base del conocimiento
del peligro y de las vulnerabilidades.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
Riesgo muy Alto Las personas están en peligro tanto adentro co- Zona de prohibición, no apta para la instala-
mo fuera de sus casas. Existen grandes proba- ción, expansión o densificación de asenta-
bilidades de destrucción repentina de edificios mientos humanos. Áreas ya edificadas deben
y/o casas. Los eventos se manifiestan con una ser reubicadas, o protegidas con importantes
intensidad relativamente débil, pero con una fre- obras de protección, sistemas de alerta tem-
cuencia elevada o con intensidad fuerte. En es- prana y evacuación temporal.
te caso, las personas están en peligro afuera de
los edificios.
Riesgo Alto Las personas están en peligro afuera de los edi- Zona de reglamentación, en la cual se puede
ficios, pero no o casi no adentro. Se debe con- permitir la de manera restringida, la expansión
tar con daños en los edificios, pero no destruc- y densificación de asentamientos humanos,
ción repentina de éstos, siempre y cuando su siempre y cuando existan y se respeten reglas
modo de construcción haya sido adaptado a las de ocupación del suelo y normas de cons-
condiciones del lugar. trucción apropiadas.
Construcciones existentes que no cumplan
con las reglas y normas deben ser reforzadas,
protegidas o desalojadas y reubicadas.
Riesgo Medio El peligro para las personas es Regular. Los edi- Zona de sensibilización, apta para asentamien-
ficios pueden sufrir daños moderados o leves, tos humanos, en la cual la población debe ser
pero puede haber fuertes daños al interior de sensibilizada ante la ocurrencia de este tipo de
los mismos. peligro, a nivel moderado y poco probable, para
el conocimiento y aplicación de reglas de com-
portamiento apropiadas ante el peligro.
Riesgo Bajo El peligro para las personas y sus intereses eco- Zona de sensibilización, apta para asenta-
nómicos son de baja magnitud, con probabili- mientos humanos, en la cual los usuarios del
dades de ocurrencia mínimas. suelo deben ser sensibilizados ante la existen-
cia de peligros muy poco probables, para que
conozcan y apliquen reglas de comporta-
miento apropiadas ante la ocurrencia del.
Riesgo nulo Los Indicadores del peligro son inexistentes. Zonas de Asentamientos Humanos e inversio-
nes sociales, económicas entre otros.
Zonas en donde los análisis realizados son muy indicativos, por lo que no se pueden realizar estimaciones de
frecuencias o alturas de agua o estos son muy imprecisos. Generalmente las zonas corresponden a aquellas afectadas
por eventos extremos
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Se tendrán especialmente en cuenta los puntos de los cauces por los que, en caso de avenida,
han de discurrir caudales desproporcionados a su capacidad, y aquellos tramos de las vías de
comunicación que puedan verse afectados por las aguas.
Aquí se deberá cuantificar la probable afectación del área geográfica en riesgo, calculando a partir de
las pérdidas o daños (vidas humanas, infraestructura, bienes, contaminación ambiental), que podrían
generarse a consecuencia de la inundación, que a continuación se indican:
(*) Indicador: permite observar, describir y evaluar los diferentes aspectos de una situación actual, formular situaciones
deseadas o comparar una situación común con relación a una situación deseada.
a) Infraestructura de Salud (Hospitales, Centros de Salud, Postas Medidas, Equipos y maquinarias entre otros)
b) Infraestructura de Educación y Cultura : II.EE ((aulas, cercos perimétricos, otros ambientes), Patrimonio Cultural: templos,
iglesias, capillas, museos, casonas y Patrimonio arqueológico
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Sistema de Agua y saneamiento (c/) Transporte y Comunicaciones (d/) Energía y Electricidad (e/)
(*) Indicador: permite observar, describir y evaluar los diferentes aspectos de una situación actual, formular situaciones deseadas
o comparar una situación común con relación a una situación deseada
(c/) Infraestructura de agua potable y alcantarillado
(d/) Infraestructura Vial (carreteras, Puentes, Parque automotriz); Infraestructura Portuaria, Infraestructura de Comunicaciones,
Infraestructura de Telecomunicaciones.
(e/) Infraestructura de Energía y Electricidad (Centros de distribución, redes de transmisión, Postes, equipos, entre otros)
(*) Indicador: permite observar, describir y evaluar los diferentes aspectos de una situación actual, formular situaciones
deseadas o comparar una situación común con relación a una situación deseada.
(f/) Infraestructura de agricultura: Nº de Tierras cultivables, Nº de infraestructura física, Nº de existencias ( de ganado, insumos,
productos cosechados)
Nº de propiedad de de tierras productivas, Nº de producción agrícola de exportación ya cosechada o a punto de cosechar,
por genero, Nº de acervo en cooperativas agrícolas, por genero
(g/) Infraestructura de comercio, industria y servicios: (Nº de establecimientos dedicados al sector industria, Nº de
establecimientos dedicados a la texteria y confecciones, Nº de establecimientos dedicados a la actividad hotelera, Nº de
establecimientos dedicados a la actividad pesquera, Nº de establecimientos dedicados a la actividad agro exportación, Nº
de establecimientos dedicados a la actividad comercial (Comercio y Servicios), Nº de establecimientos dedicados a la
actividad manufacturera (empresas grandes, medianas y pequeñas)
(h/) Infraestructura turística (Nº de hoteles, Nº huéspedes o de familia, Nº capacidad de los muelles y embarcaderos, Nº
embarcaciones o vehículos de transporte, Nº turismo invernal, Nº restaurantes, muelles y embarcaderos
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a) Obras de Regulación:
Medidas que aporten una corrección para estabilizar los movimientos de masa en laderas
modificando su geomorfología mediante:
ü
Excavación y Rellenos;
ü
Eliminación de la masa suelta.
ü
Eliminación de la masa inestable en laderas.
ü
Reducción de la altura del talud.
ü
Ejecución de bermas intermedias o banquetas
ü
Tacones de tierra y/o concreto, o escolleras.
Igual de importantes son las medidas que regulen la presencia de agua dentro o sobre las
laderas, como:
Corrección por efecto de la reducción del nivel freático mediante drenajes, como:
ü
Perforaciones de drenaje verticales o pozos verticales de drenaje
ü
Perforaciones de drenaje horizontal
ü
Zanjas de drenaje en laderas :
ü
Zanjas de talud.
ü
Zanjas horizontales.
b) Obras de rectificación
c) Obras de protección
Esta se refiere principalmente a las infraestructuras que servirán de soporte para evitar o mitigar
el daño que puede causar a ser humanos y la infraestructura existente, actuando como:
ü
Disipadores de energía instalados para proteger a la población, en diversas quebradas.
ü
Estructuras de diques de mampostería de piedra
ü
Estructuras de escalones y rampas disipadoras de energía
ü
Estructuras artesanales de de caña de guayaquil o troncos
ü
Estructuras de protección de movimiento de masas ligadas a remoción de masas en laderas
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Estas son medidas de control que buscan evitar o disminuir los daños causados por peligros
por movimiento en masa en laderas, pueden ser de carácter permanente, puntual o aplicable
sólo para prevenir peligros.
a) Medidas permanentes
Son medidas sostenibles en el tiempo. Constituidas, por ejemplo, por Regulación del uso del
suelo, con el fin evitar el aumento de las actividades humanas en la zona de mayor impacto.
Debe ser regulado el uso del suelo en las zonas inestables y/o próximas a fuertes
pendientes, con el fin de reducir las prácticas inadecuadas que generan las altas tasas de
escorrentía superficial y erosión.
Medidas como las capacitaciones, elaboración de estudios alternativos, sofisticación de la
gestión local ante el riesgo, son medidas que se darán cada cierto tiempo, pero que igual sus
efectos tendrán una constante en el tiempo.
b) Medidas de Monitoreo:
Las masas de suelos y/o rocas en proceso de actividad de remoción de masas en ladera
poseen un comportamiento mecánico constante que obedece a leyes físicas, como tal se
deben monitorear los asentamientos de la masa y su movimiento horizontal y vertical con el
fin de determinar la dirección y magnitud del movimiento. Para ello es importante tener
puntos fijos de control.
Es importante así mismo la existencia diversos sistemas de monitoreo y alerta temprana que
genere una actitud preventiva.
c) Medidas de operación
Todas las medidas que se tomen cuando se pueda originar una inundación, deben apoyarse
en modelos de pronósticos en sus diferentes fases (pronóstico de la ocurrencia de la lluvia,
de su transformación en escurrimiento superficial, de su tránsito por los cauces, sobre las
obras de infraestructura, etc.).
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
CAPÍTULO V
Con procedimientos metodológicos, técnico científicos, detallado en los respectivos capítulos, los
profesionales responsables de realizar la Estimación del Riesgo ante movimientos en masa en
laderas, estarán en condiciones de elaborar el respectivo Informe, para el efecto es necesario tener en
cuenta:
ü
Estructura del Informe
ü
Directiva correspondiente que aprueba los procedimientos administrativos y el presente Manual de
A continuación se indica la estructura que deberá contener los informes de estimación del riesgo ante
movimientos en masa en laderas:
I. OBJETIVO
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d. Vulnerabilidad social
e. Vulnerabilidad educativa
f. Vulnerabilidad cultural e ideológica
g. Vulnerabilidad política e institucional
h. Vulnerabilidad científica y técnica
i. Estratificación de la Vulnerabilidad total
j. Elaborar Mapa de vulnerabilidades
VI. CONCLUSIONES
VII. RECOMENDACIONES
VIII. BIBLIOGRAFIA
IX. ANEXOS
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BIBLIOGRAFÍA
1. Cruden, D. M., 1991, A Simple de?nition of a landslide: Bulletin of the International Association
of Engineering Geology, v. 43, p. 27–29.
2. Cruden, D.M., Varnes, D.J., 1996, Landslide types and processes, en Turner, K., y Schuster,
R.L., ed., Landslides investigation and mitigation: Washington D. C, National Academy Press,
Transportation Research Board Special Report 247, p. 36–75
3. Bowles, J., "Physical and Geotechnical properties of soils", Chapter 2nd, Soil properties, and
Chapter 13th, Shear Strengh of soils, Mac Graw Hill, 1989. 8 Winterkorn and Fang, "Foundation
Engineering Handbook", Chapter 11th Landslides, Van Nostrand Reinhold, 1985.
5. Instrumentos de apoyo para el análisis y gestión de riesgos naturales, Guía Metodológica para
Especialistas. Proyecto ALARN, COSUDE, 2002.
8. Informe Final, Proyecto PRECUPA. Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria, INMHI, INECEL;
DNDC, Universidad Estatal de Cuenca. Noviembre 1998
11. Laín, L. Llorente, M Díez, A. Rubio, J. Maldonado, A. Galera, J. Arribas, J. (2005) Mapas de
peligrosidad geológica en el Termino Municipal de Albuñol. Documento Técnico IGME.
Granada, España .162 pp.
12. Romana (1985), New adjustment ratings for application of Bieniawski classification to slopes.
Int. Symp. On the role of rock mechanics ISRM. Zacatecas, 49-53.
14. Castro, E., Valencia, A., Ojeda, J., Muñoz, F. & Fonseca, S. (2001). Evaluación de riesgos por
fenómenos de remoción en masa – Guía metodológica. Colombia. Ingeominas, 116 pp
15. Hervas, J., Barredo, J. & Lomoschits, A. (2002). Elaboración de mapas de susceptibilidad de
deslizamientos mediante SIG, teledetección y métodos de evaluación multicriterio. Aplicación a
la depresión de Tirajana (Gran Canaria). En F. J. Ayala – Caicedo y J. Coraminas, (eds). Mapas
de susceptibilidad a los movimientos de ladera con técnicas SIG. Fundamentos y aplicaciones
en España. Instituto Geológico Minero de España. 169-180
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ANEXOS
ANEXO 1:
FICHAS DE DATOS DEL PELIGRO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
ANEXO 2:
FICHAS DE DATOS PARA CAÍDAS DE ROCA
ANEXO 3:
MARCO CONCEPTUAL
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.
Anexo 1 FICHAS DE DATOS DEL PELIGRO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
I. DATOS BASICOS
a) Datos de registro
Nº registro: Fecha de Colección de datos (d-mes-año):
Profesional:
Institución:
Tipo Subtipo:
Caídas Caídas de roca
Caídas de detrito o suelo
Volcamiento Volcamiento de roca (bloque)
Volcamiento flexural de roca o del macizo rocoso
Deslizamientos de roca o suelo Deslizamientos Traslacionales
Deslizamiento en cuña.
Deslizamientos Rotacional.
Propagación lateral Propagación lateral lenta
Propagación lateral por licuación (rápida)
Flujos Flujo de detritos
Crecida de detritos
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Flujo de lodo
Flujo de tierra
Avalancha de detritos
Avalancha de rocas
Deslizamiento por flujo o
deslizamiento por licuación
Reptación Reptación de suelos
Solifluxión
Gelifluxión
Deformaciones gravitacionales profundas
Otros Tipos:
Complejo Hundimiento No determinado
Observaciones:
Área Inestable Movimiento Localizado
Grado de Actividad:
Activo Poco Inactivo
Grado de desarrollo:
Nulo Incipiente Avanzado Deteriorado
b) Factores condicionantes:
c) Factores Desencadenantes
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Observaciones:
Tipo: Espesor:
Estructura:
Estratificación
Otras discontinuidades
Grado de fracturación:
Meteorización:
Humedad:
Observaciones:
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Cobertura:
>70% 70-40% < 40%
Cobertura:
>70% 70-40% < 40%
Cabecera/Corona
Conservada Erosionada Reforestada
Depósito
Sin erosión perceptible Con erosión perceptible Estructura incoherente
Rasgos observables:
Escarpes frescos
Escarpes degradados
Escarpes múltiples
Escarpes sencillos
Diques laterales conservados
Escalones visibles
Superficie del depósito irregular
Superficie del deposito plana
Grietas laterales abiertas
Grietas transversales abiertas
Signos de reptación
Coronas menores
Removilización antro pica
Afectado por otros movimientos
Observaciones:
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Forma de la ladera:
Cóncava Convexa Plana Natural Inducida
Altura (centro de la rotura): Cota cabecera: Cota pie:
Desnivel máximo de la ladera:
Ángulo de la ladera previo a la rotura:
Angulo de la ladera con rotura:
Pendiente media de la ladera:
Ubicación de la rotura en la ladera:
Cabecera Parte intermedia Pie Desconocida
Dimensiones:
Superficie de ruptura
Longitud, Lr (m):
Ancho, Ar (m):
Profundidad, Pr (m):
Masa desplazada
Longitud, Ld (m):
Ancho, Ad (m):
Profundidad, Pd (m):
- Longitud Total, L (m):
Longitud de la línea central, Lc (m):
Superficie (m2):
Volumen (m3):
Observaciones:
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g) Condiciones hidrogeológicas
Condiciones de drenaje:
Existencia de arroyos o torrentes en la ladera
Existencia de zonas encharcadas en la ladera. Ubicación(cabecera, pie...)
Existencia de replanos, zonas llanas o endorreicas en la ladera
Existencia de pantanos o lagunetas
Otras circunstancias del drenaje:
Confrontación de uso
Adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Descripción breve:
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I. DATOS BÁSICOS
a) Datos de registro
Sitio:
Localidad:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Forma de acceso:
Coordenadas (UTM):
Nombre y cuadrante del mapa geológico:
Escala:
Observaciones:
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AZIMUT RUMBO:
DIRECCIÓN BUZAMIENTO:
TIPO DE RELLENO:
CARACTERÍSTICAS DE LAS DISCONTINUIDADES:
Otros:
Factores desencadenantes
Precipitaciones intensas y cortas
Precipitaciones prolongadas
Procesos de erosión o socavamiento en la base de los bloques
Fenómenos cársticos
Movimientos sísmicos regionales/locales
Actividad volcánica
Actividad biológica (vegetación y organismos subterráneos)
Actividad antrópica (defina brevemente):
Tormenta/ huracanes1 Nombre:
Otros:
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Factores condicionantes
Presencia de intrusiones en el edificio volcánico
Alternancia de materiales de distinta competencia
Alternancia o contacto de materiales permeables e impermeables
Elevada fracturación
Elevada alteración hidrotermal
Elevada pendiente
Elevado desnivel de la ladera
Elevada deforestación
Importante erosión basal
Otros:
Factores desencadenantes
Movimientos de ladera
Flujos piroclásticos
Precipitaciones intensas
Precipitaciones prolongadas
Rotura de lagos o represamientos
Movimientos sísmicos
Actividad volcánica
Tormenta/ huracanes2 Nombre:
Otros:
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Peligro:
En otros países se utiliza el término de amenaza, para referirse al mismo concepto, sin embargo de
acuerdo al glosario aprobado, se entiende por Amenaza como peligro inminente.
Vulnerabilidad:
La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no
se ha invertido lo suficiente en medidas de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo
muy alto.
Riesgos
El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y una combinación de datos teóricos y empíricos con
respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e intensidad de ocurrencia; así
como el análisis de vulnerabilidad o la capacidad de resistencia de los elementos expuestos al peligro
(población, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de una determinada área geográfica
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Calle Ricardo Ángulo Ramírez N° 694
Urb. Córpac, San Isidro, Perú
defensacivil@indeci.gob.pe
www.indeci.gob.pe