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ÍNDICE
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 5-1. Parámetros de Determinación de Nivel de Consecuencia......................................................................3
Cuadro 5-2. Valoración del Riesgo................................................................................................................... 4
Cuadro 5-3. Definición de la Valoración del Riesgo............................................................................................... 4
Cuadro 5-4. Niveles de Consecuencia............................................................................................................... 7
Cuadro 5-5. Probabilidad de Ocurrencia............................................................................................................ 8
Cuadro 5-6. Determinación del Nivel de Riesgo................................................................................................. 10
Cuadro 5-7. Sistematización de resultados obtenidos..........................................................................................11
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”
En esta sección, se realiza el análisis de los riesgos que podrían surgir durante las distintas fases que se considera para
el Proyecto “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”, es decir, ejecución, operación y mantenimiento, para que
una vez identificados y evaluados, se planteen las medidas más adecuadas, que estén diseñadas para responder en
forma inmediata y eficaz a una situación de emergencia. Dicho análisis constituye la base para la elaboración del Plan de
Contingencias.
5.2 OBJETIVO Y ALCANCE
Identificar los distintos tipos de riesgos asociados a las distintas Fases del proyecto “Construcción Represa Condor
Ckaka - San José”, y establecer las medidas de prevención y procedimientos de respuesta a fin de minimizar los daños a
las comunidades, personal, infraestructura y al medio ambiente de forma oportuna e inmediata.
El análisis de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un acontecimiento y la
magnitud probable de efectos adversos en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público, durante un lapso
determinado; en este caso por el periodo de ejecución y operación del proyecto.
Para una adecuada evaluación se debe considerar esencialmente la naturaleza del peligro, su facilidad de acceso o vía
de contacto (posibilidad de exposición), las características del sector y/o población expuesta (receptor), la posibilidad de
que ocurra y la magnitud de exposición y sus consecuencias.
El análisis de riesgos es un método por el cual se recopila y evalúa la información sobre los peligros y las condiciones
que los originan y sirve para prevenir. Es una valiosa herramienta de decisión para alcanzar buenos resultados, requiere
que el personal involucrado en la actividad, se comprometa y participe activa y plenamente (C.E. Directrices
Comunidades Europeas, 2009).1
Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a las actividades que existen en los proyectos de
infraestructura vial y los procesos industriales inmersos, han sido estudiados a través de múltiples etapas técnicas que
van desde el análisis basado en la intuición, experiencia y aplicación de métodos de observación directa hasta técnicas
más sofisticadas.
El método considerado para la presente evaluación de riesgos consiste inicialmente en la identificación de la fuente del
riesgo, seguidamente se determina el probable receptor del riesgo para luego estimar su dimensión (calculada en base a
la probabilidad de que ocurra, el grado de exposición y las consecuencias del riesgo).
La finalidad de evaluar numéricamente cada peligro identificado es determinar cuáles son los riesgos y de esta manera:
Establecer responsabilidades
Asignar prioridades
1
C. E. Directrices para la evaluación de riesgos en el lugar de trabajo (1996). Luxemburgo: Oficina
de Publicaciones de las Comunidades Europeas, España.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
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Estimar consecuencias
Efectuar recomendaciones para evitarlos, reducirlos y/o controlarlos.
La relación de un peligro y un riesgo es de Causa – Efecto. Puede ocurrir que un mismo peligro puede causar más de un
riesgo, en este caso se analiza cada riesgo por separado.
Respecto a la estimación del riesgo, se ha considerado que el riesgo, se define como la posibilidad de que el peligro
cause un daño potencial hacia un determinado receptor, por este motivo la estimación del riesgo considera dos
componentes:
NR = C x P
Dónde:
La Consecuencia generada por el Peligro considera tres niveles de daño y cuatro elementos de análisis, cuyas
definiciones son desarrolladas a continuación:
Para identificar el nivel correspondiente a un determinado peligro, se identificará la moda para cada Peligro, y sobre el
índice identificado se le asignará un valor para la fórmula. La Probabilidad de ocurrencia, considerará tres niveles:
Este proceso, busca identificar clara y específicamente las características de las respuestas que se deben llevar a cabo,
se basa en la revisión y comparación de la siguiente matriz de doble entrada:
TO MO I
Media
M
El presente Plan se encuentra diseñado para su aplicación en la etapa de ejecución y mantenimiento del Proyecto de
“Construcción Represa Condor Ckaka - San José”. Teniendo una cobertura geográfica que incluye el área de influencia
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
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directa puntual y local, incluye la preparación del personal directivo, contratistas y trabajadores, así también a las
comunidades.
Dada la naturaleza de las actividades de la obra vial, los peligros identificados se basan principalmente en datos y
estimaciones, de acuerdo al tipo de actividad que se desarrollará durante las distintas fases del proyecto que están
relacionadas principalmente con el grado de exposición de trabajadores ante accidentes o emergencias.
Para ello, el área de intervención directa del proyecto, está considerada como el área donde se emplazará la carretera,
así como posibles áreas para la instalación de campamentos, áreas industriales, áreas definidas como bancos de
préstamo y/o yacimientos, áreas y/o caminos de acceso a otras zonas de intervención y poblaciones cercanas al derecho
de vía de la carretera. En resumen, corresponde al área de influencia directa del proyecto.
Realizar una adecuada identificación de todos los riesgos que puedan surgir durante la implementación del proyecto
resulta esencial para poder desarrollar un Plan de Contingencias eficiente y acorde al tipo de proyecto.
En ese sentido se han identificado como riesgos probables de origen natural y antrópico emergentes de las actividades
de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, en cada una de las áreas de trabajo identificadas tales como:
Campamento, Áreas Industriales, Obras en Planta, Depósitos y uso actual de la vía las cuales son descritas a
continuación, con la terminología utilizada con base en Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Laboral de España:
b.6. Sobreesfuerzos.
La determinación del nivel de consecuencia de los peligros previamente identificados se reflejan en base a su relación
con infraestructura, salud del personal e impactos ambientales, los mismos son detallados en el siguiente cuadro:
Los escenarios de ocurrencia se establecen a partir de la relación existente entre las obras que comprenden al Proyecto
y los espacios donde se desarrollan. Esta probabilidad de ocurrencia principalmente depende de las medidas preventivas
planteadas.
Con el análisis realizado en acápites anteriores y de acuerdo a criterios tanto de afectación y de ocurrencia se tienen los
siguientes resultados:
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
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5.6.4 CONCLUSIONES
Con base en todo lo desarrollado anteriormente en el cuadro siguiente se presenta la valoración del riesgo generado por
cada uno de los peligros identificados y las correspondientes medidas a ser adoptadas.
De acuerdo al análisis realizado en el cuadro anterior en el que se establecen las medidas a ser consideradas para la
gestión del riesgo en función de la valoración del riesgo determinado, a continuación se describen las medidas y planes
de contingencia para aquellos riesgos valorizados como Tolerables y Moderadas, las mismas que son agrupadas para la
gestión adecuada del riesgo.
Las siguientes acciones o medidas son aplicables a determinadas áreas de trabajo, actividades y eventos que pudieran
producirse durante las actividades de manera general:
A. Campamento
En los campamentos, se deberá colocar por lo menos 2 extintores de incendios en cada una de las áreas del
campamento. Poniendo especial énfasis en los sectores de cocina, generadores de energía, talleres de
mantenimiento, áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
Se deberá colocar señalización en todas las áreas del campamento, indicando todas las áreas existentes,
prohibiciones de fumar en áreas de cocina, comedor, almacenamiento de combustibles y lubricantes, además de
señalización sobre la circulación de vehículos y maquinaria dentro del campamento, entre otros.
El Contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio para todo el personal que trabaje en estas áreas, además
de los implementos de trabajo generales, de protectores buconasales que cuenten con filtros especiales de gases y
partículas, con el fin de prevenir cualquier enfermedad de tipo respiratorio derivada del trabajo con cemento y
asfalto. Los filtros deberán ser cambiados cuando lo indique la especificación de los mismos, este aspecto será
controlado por el Responsable de Seguridad Industrial y verificado por la Supervisión.
Se deberá dotar y establecer el uso obligatorio de protectores auditivos para todos aquellos empleados que trabajen
en estas áreas y estén sometidos a niveles de ruido superiores a los 85 dB.
Se deberá incorporar una adecuada señalización en todas las áreas de trabajo, que incluya letreros de prohibición
de ingreso de personas ajenas al personal de la empresa y la Supervisión.
Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan de y hasta las áreas de bancos de préstamo con el
fin de prevenir riesgos por atropellamiento.
De igual forma se debe hacer énfasis en la preservación del medio ambiente y de la integridad física y mental de los
trabajadores en el área, se deben planificar charlas de forma periódica para recordar la importancia de cada uno de
los equipos de protección que se utiliza.
Se deberá dotar a todo el personal el equipo de protección personal (EPP’s) necesario para el desarrollo adecuado
y eficiente de sus actividades.
Se deberá incorporar una adecuada señalización en todas las áreas de interés, y se deberá desarrollar charlas
técnicas para el conocimiento del personal en planta sobre medidas de seguridad a ser tomadas en cuenta y la
responsabilidad que deben tener para con sus vidas.
Se deberá realizar el mantenimiento oportuno y periódico de todos los equipos y maquinaria a ser utilizados para
mejorar el rendimiento de los mismos y que una falla no signifique costos extras en el Proyecto.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
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Contingencias
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Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan de y hasta las áreas de trabajo con el fin de prevenir
riesgos por atropellamiento o choques. En las obras de planta se deberá preveer la incorporación de al menos 2
botiquines de primeros auxilios.
Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de combustibles, deberán contar
con banderolas rojas en la parte delantera y trasera del vehículo.
Cada jornada laboral será registrada mediante el número de personas que ingresan y que se retiran del área de
trabajo para evitar posibles accidentes y/o contingencias.
En áreas de corte y de voladura se deberá dotar y establecer el uso obligatorio para todo el personal de protectores
buconasales para evitar la ingesta de partículas y de protectores auditivos para evitar problemas auditivos.
Se capacitara a todo el personal que trabaje en las áreas de depósito de combustibles y lubricantes. No se permitirá
el ingreso de otro personal y/o personas ajenas al proyecto a estas áreas.
El Contratista deberá contar con sistemas de prevención de accidentes por el manipuleo y almacenamiento de
combustibles, debiendo contar con equipos contra incendios (Arena y extintores), y herramientas, materiales
absorbentes, palas y bolsas plásticas para limpiar cualquier derrame accidental de hidrocarburos.
Se deben colocar señales de prohibido fumar en un radio de 25 m alrededor de las áreas de almacenamiento, así
como al interior de las mismas.
Las áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberán estar ubicadas a una distancia no menor de
100 metros de cursos de agua permanentes y 50 metros de las áreas destinadas a dormitorios, comedores y
oficinas.
Se debe contar con equipamiento adecuado y eficaz para la extinción de fuego, dicho material deberá tener
mantenimiento periódico de acuerdo a sus especificaciones.
Los tambores de almacenamiento de combustibles deberán estar perfectamente identificados con fichas visibles de
su contenido.
Se deberán mantener los tambores en forma vertical, provistos de grifos para el llenado de contenedores más
pequeños y asegurarse que existan bandejas para contener el goteo del producto.
En forma regular se deberán inspeccionar los tambores de almacenamiento a fin de descubrir posibles filtraciones.
Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de aceite para la limpieza del lugar. El equipo deberá
contar básicamente de paños absorbentes y barreras impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames
pequeños.
Se deberá ubicar extintores en lugares estratégicos del depósito de explosivos o combustibles, aptos para combatir
fuegos, como mínimo clase B1 y C2, los que deberán contar con la certificación de calidad de acuerdo a la
normativa de seguridad industrial, se deberá verificar periódicamente la vigencia de la carga de los extintores. El
responsable de esa verificación será el Responsable de Seguridad Industrial del Contratista, quien deberá presentar
a la Supervisión la correspondiente tarjeta de mantenimiento (Mínimo de 6 kg. neto).
Los extintores deberán estar adecuadamente señalizados de tal manera que en caso de siniestro sean visibles aún
sin suministro de luz.
El personal deberá ser entrenado a través de simulacros de incendios realizados de forma trimestral, con el objeto
de que el personal conozca adecuadamente el manejo de los extintores y la manera de proceder en caso de
incendio.
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El servicio de vigilancia de las instalaciones de la zona de trabajo deberá estar a cargo de personal adecuadamente
entrenado, el cual será actualizado permanentemente. Los extintores deberán ubicarse de manera tal que en
ningún caso se deba recorrer más de 15 m. para su disponibilidad.
Deberá instalarse un adecuado sistema de alarma contra incendios en todos los ambientes cerrados, que permita la
detección temprana de fuego, en cualquier sector del campamento. Se deberán mantener a la vista y con la
información actualizada, los números telefónicos para casos de emergencia.
Los vehículos que trasporten combustibles, lubricantes o derivados de petróleo deberán circular a baja velocidad y
no deberán estacionarse cerca de áreas pobladas y/o de pendientes pronunciadas.
Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de combustibles, deberán contar
con banderolas rojas en la parte delantera y trasera del vehículo, por la noche deberán contar con luces rojas que
indiquen peligro.
Las cisternas que transportan combustibles deberán contar con letreros de peligro en las partes laterales y trasera
del tanque.
Los chóferes y ayudantes de los vehículos de transporte de materiales estarán prohibidos de fumar y de llevar
pasajeros.
Se limitará la velocidad de circulación de los vehículos que transportan materiales con el fin de prevenir riesgos por
atropellamiento y choques; para este fin el Contratista deberá presentar para su aprobación a la Supervisión un
detalle de las vías que serán utilizadas y las velocidades de circulación permitidas.
Se comunicara a las poblaciones aledañas la pertinencia con respecto al uso actual de la vía por parte del
transporte público y privado para evitar posibles peligros y/o amenazas.
Ante cambios bruscos de clima se deberá en lo posible evitar el uso del transporte pesado en la vía actual existente.
Las medidas descritas a continuación se encuentran en base a las definiciones establecidas en el (cuadro 7-5).
5.7.2.2 El fuego
El fuego es consecuencia del calor y la luz que se producen durante las reacciones químicas denominadas de
combustión. En la mayoría de los fuegos, la reacción de combustión se basa en el oxígeno del aire, al reaccionar este
con un material inflamable produce un fenómeno físico – químico denominado fuego.
Para evitar la existencia de un fuego, tenemos que lograr que combustible, oxígeno y temperatura no se junten, es decir
basta retirar uno de estos elementos. Así se forma un triángulo del fuego que se convierte en el tetraedro del fuego.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
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Plan de
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Contingencias
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Combustible: Es necesario que exista algún material sólido, líquido o gaseoso para que pueda producirse el
incendio, por ejemplo papel, madera, telas, gasolina, pintura, aceite, GLP, gas natural, etc.
Comburente: Para que se produzca fuego, es necesario que en el ambiente exista un comburente, en este
caso el oxígeno. El aire tiene 21% de oxígeno.
Energía de Activación: Para que realmente se origine el incendio es necesario que alguna fuente externa
facilite el calor inicial.
Reacción en Cadena: Proceso que permite que la mezcla combustible, comburente y la energía de activación
sigan presentes y alimentando el fuego.
Proteger los combustibles y material químicos en estados adecuados en los propios almacenes. Contando con el
siguiente detalle:
Ventilación
Iluminación
Señalización
Extintores del tipo ABC
Botiquín de primeros auxilios
Señalización de prohibición y precaución.
Contar con hojas de seguridad.
El personal encargado de los depósitos y su distribución será el encargado de realizar constantemente revisiones, a
contenedores y otros, para reducir la probabilidad de incendio.
El Encargado de Seguridad del área deberá realizar una investigación de las causas que desencadenaron la
emergencia y proponer medidas correctoras de ser necesario, las medidas de corrección deberán ser insertas
en el presente documento.
El Encargado de Seguridad Industrial del Área elevará un informe al superintendente del Proyecto para que el
accidente quede registrado.
Con respecto a quemaduras producto del contacto directo o indirecto con herramientas y objetos con elevada
temperatura, los mismos previamente deben ser identificados para que el operador no presente ningún problema a priori,
de igual forma el resto de trabajadores deberá conocer los mismos para evitar la probabilidad de contacto con los
mismos sin el adecuado equipo de protección personal u otros insumos que así lo ameriten, el encargado de realizar
estas funciones es el superintendente de obra.
En caso de constituirse algún tipo de epidemia con índices de propagación, el informe a las autoridades de salud es
indispensable y requiere urgencia para tomar las medidas preventivas necesarias.
Prevención de enfermedades
Como medida de seguridad, se realizará un examen médico previo a las personas que serán contratadas, para
detectar posibles afecciones que hayan sido adquiridas antes de la contratación.
Control sanitario de las instalaciones, dormitorios, cocina, baños, etc.
Se contará con un botiquín de primeros auxilios, con sales de rehidratación oral, vendas, iodo, etc.
Se capacitará y concientizará al personal respecto a las normas de higiene, salud y seguridad.
Se capacitará para que el personal tenga al alcance agua para hidratarse en jornadas laborales a elevadas
temperaturas.
El control del ruido es el problema de un sistema interrelacionado, que lo componen la fuente de ruido, la vía de
propagación sonora y el receptor.
La fuente es parte del sistema que produce la energía acústica. Puede ser un motor, el aire que fluye por un conducto o
los dientes de unos engranajes. La fuente deberá considerarse en general como un grupo de generadores de ruido que
presentan características físicas diferentes, distribuidas al azar en el espacio y en el tiempo.
En ciertos casos deberán dirigirse también a la atenuación del ruido trasladando o aislando a los trabajadores de la
fuente de ruido (cabinas a prueba de ruidos, etc.) o suministrando protectores auditivos.
Equipo necesario
En las zonas de soplado, ventiladores, es obligatorio el uso de equipos de protección auditiva a partir de los
90dB de exposición.
Concienciar y capacitar al personal para que este realice el trabajo bajo condiciones de seguridad óptimas.
Planificar horas de trabajo para evitar la perturbación a poblaciones aledañas.
Se controlarán los fenómenos geomorfodinámicos tales como remoción de masa, mediante las técnicas
diseñadas para tales fines (trinchos, zanjas de coronación de taludes, cunetas, revegetación, entre otros).
En caso de deslizamientos, este se comunicará al superintendente del proyecto y a la supervisión, las
principales acciones serán las de impedir el paso de personas y vehículos por la zona afectada, mediante su
adecuada delimitación y señalización.
En caso de ser necesario, se evacuarán las personas que se encuentren en peligro; posteriormente se
iniciarán las obras de reconformación cuidando de no causar un mayor deslizamiento.
En caso que el deslizamiento sea de grandes proporciones, se dará aviso inmediato a las entidades de apoyo
externo como ser el Municipio de Villa Charcas para coordinar las actividades del caso, las cuales debe incluir
como mínimo: destaponamiento inmediato vías para tránsito vehicular, y evacuación de personal en el área de
influencia del deslizamiento.
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Si el evento no involucra vidas humanas se debe retirar la infraestructura afectada y se procede a la limpieza y
restauración de la zona.
Una vez realizada la evacuación de heridos, el comité de asesoría técnica evaluará con el contratista y
supervisión, la posibilidad de un riesgo remanente y las medidas técnicas de restauración necesarias.
Elaboración de un informe del evento, para su posterior registro.
El Plan de Contingencias contiene una serie de acciones que permiten dar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier
situación de emergencia, con el objeto de prevenir impactos a los receptores que pueden ser el factor humano, la
propiedad en el área de influencia y el medio ambiente en general.
Las contingencias están referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles,
de origen natural o antrópico, que están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área y del
proyecto. De ocurrir estas contingencias pueden afectar al proceso constructivo, a la seguridad de las obras, la integridad
o salud del personal que laborará en el proyecto y de terceras personas, y por último, a la calidad ambiental del área del
proyecto.
El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y
describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y
eficaz. Los objetivos específicos son:
Definir los lineamientos y procedimientos oportunos, para responder ante contingencias de cualquier
naturaleza.
Brindar un alto nivel de protección, contra posibles efectos negativos sobre el personal, instalaciones, equipos,
la población local y la propiedad privada.
El presente plan de contingencia proveerá lineamientos generales de seguridad y respuesta ante emergencias, sobre la
base de las prácticas operativas existentes y las características de cada una en las etapas del proyecto.
Es necesario que se dé a conocer el presente Plan al personal en general, para conciliar criterios con el fin de manejar
las actividades dentro del margen de la seguridad, precautelando la vida humana y medio ambiente. Este Plan deberá
estar disponible en un lugar visible, para que todo el personal pueda acceder al mismo, evaluando periódicamente los
riesgos que se hubiesen generado durante la realización de las diferentes actividades.
Para fines de una adecuada aplicación del Plan de Contingencias participaran los siguientes niveles: El Contratista del
Proyecto tendrá la función de generar la logística para la ejecución del Plan y coordinara e informará a la Supervisión
Técnica para que esta realice la coordinación necesaria ante el GAM Villa Charcas
SUPERINTENDENTE DE OBRA
Especialista en Gestión
Ambiental de Obra
Capataces
Encargado de
Encargados de Operadores y/o
Almacenes Trabajadores
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Contingencias
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Superintendente de Obra
Asegurar la ejecución adecuada del Proyecto, en base a los procedimientos establecidos, informar a la Supervisión y al
GAM Villa Charcas los posibles incidentes de relevancia producto del trabajo.
Encargado de supervisar la ejecución del Proyecto, con base en la reglamentación ambiental y técnica existente. De
igual forma el especialista espera órdenes del Superintendente para ejecutarlas a priori, también se encarga de capacitar
al personal para el control de posibles eventualidades negativas, también tendrá la misión de informar al Superintendente
las emergencias suscitadas de forma periódica.
Capataces
Tendrán las funciones de identificar e informar posibles riesgos tanto naturales como antrópicos hacia el Especialista
Ambiental y/o de Salud y Seguridad Ocupacional para su respectiva atención.
Deberá replicar todos los Talleres y charlas generadas por el Especialista Ambiental, hacia el personal involucrado, de tal
forma que los trabajadores logren aplicar alguna medida para reducir la probabilidad de riesgo.
Operadores o trabajadores.
Son los encargados de aplicar las medidas de seguridad en cada frente de trabajo del Proyecto, así como también de
verificar cualquier tipo de accidente dependiendo de la situación que se genere. Los mismos serán capacitados
periódicamente ya sea de forma grupal o individual, para que apliquen medidas de seguridad apropiadas.
El Plan de Contingencias incluirá todos los procedimientos de emergencia, tomando en cuenta los peligros que conlleva
la ejecución del Proyecto. Asimismo, será responsabilidad del Contratista implementar el Plan de Contingencias con
evaluaciones rápidas y respuestas inmediatas para toda situación de emergencia que pudiera presentarse.
Al inicio de obras, el Especialista Ambiental del Contratista, realizará un taller explicativo, a todo el personal, acerca del
Plan de Contingencias, en dicho taller brindará toda la información necesaria del plan y asignará las responsabilidades
que se requieran. Asimismo, periódicamente se realizará un taller específico para tratar el tema de plan de contingencias
y la concienciación del trabajador en temas de seguridad industrial y cuidado del medio ambiente.
El Plan de Contingencias estará disponible para que todo el personal pueda consultarlo y esté informado de los
procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de accidentes. El Contratista además de cumplir con la Ley 1333 de
Medio Ambiente y sus reglamentos, también está obligado al cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial, que
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de Riesgo
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de Contingencias
Contingencias
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permita otorgar la máxima seguridad al personal de operaciones y a los habitantes de las poblaciones que atraviesa la
carretera, lo cual se logrará mediante la implementación de medidas de prevención, protección y mitigación durante las
fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
Se han elaborado procedimientos de respuesta específicos para cada uno de los riesgos identificados.
5.8.6.1.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel
3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.
Para la respuesta idónea ante quemaduras el Plan consigna los siguientes pasos:
Para la atención de cualquier caída quemadura dentro de las áreas de trabajo del proyecto, se
Ubicación del equipo
contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del contratista, sin embargo
5 necesario para el control
en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros auxilios en todos los
de la contingencia
vehículos utilizados.
5.8.6.2.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel, de distinto nivel
Preguntando al afectado.
Verificar si el afectado puede Trabajador que observo el
2
continuar con sus labores accidente (testigo).
Comunicando el incidente al capataz de obra.
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.
3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.
6 Ubicación del equipo Para la atención de cualquier síntoma de aspiración partículas suspendidas o insolación
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dentro de las áreas de trabajo del proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el
necesario para el control de
campamento principal del contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará
la contingencia
con botiquines de primeros auxilios en todos los vehículos utilizados.
5.8.6.2.3 Procedimiento de respuesta ante lesiones corporales (Choques contra objetos inmóviles, golpes/cortes por
objetos o herramientas, sobreesfuerzos y pisadas sobre objetos).
Verificar si la persona
Trabajador que observa el Observando y preguntando a la persona afectada si el daño
1 afectada sufrió daño
accidente (testigo). es severo o leve.
severo o leve.
Verificar si el afectado
Trabajador que observo el Preguntando al afectado. Aplicar primeros auxilios si así lo
2 puede continuar con sus
accidente (testigo). requiriese la situación crítica.
labores
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.
El cuadro anterior de procedimientos de respuesta, expresa de manera detallada la forma de actuación ante una
determinada emergencia.
Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un
centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los
procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.
La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además
de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, éste debe ser acompañado por el paramédico hasta
el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.
5.8.6.2.5 Procedimiento de Respuesta ante Fallas en la Maquinaria instalada para el Procesamiento de Agregados.
Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluidos los pasos, se remitirá un informe al
intendente de obra, que incluya los problemas detectados, un detalle de la infraestructura afectada y las soluciones
adoptadas. Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al intendente, y adicionalmente se
reportará la eficacia del plan de contingencias.
Recoger, en la medida de lo
posible, el líquido que se derrama y
el ya derramado en recipientes
herméticos
Informar el suceso de manera
rápida al capataz encargado de
seguridad del Proyecto y al
conductor del motorizado.
Trabajadores que observen fugas de
combustible de un motorizado
Recoger, en la medida de lo
posible, el líquido que se derrama y
el ya derramado en recipientes
herméticos
Determinar medidas inmediatas
como ser detener la fuente de
El capataz encargado de salud y
derrame, aislar personal y
seguridad industrial, o el especialista en
maquinaria del área afectada con el
gestión ambiental.
derrame.
Mediante instrumentos de
El capataz encargado de salud y prevención y mitigación planteados
Una vez determinada el área
seguridad industrial, por medio del aplicar medidas amigables con el
3 afectada con el derrame de
especialista en gestión ambiental medio ambiente para la
derivados de petróleo.
informara al intendente de obra. recuperación y el adecuado manejo
del área impactada.
5.8.6.3.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel, de distinto nivel
3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.
5.8.6.3.3 Procedimiento de respuesta ante lesiones corporales (Choques contra objetos inmóviles, golpes/cortes por
objetos o herramientas, sobreesfuerzos y pisadas sobre objetos).
Verificar si la persona
Trabajador que observa el Observando y preguntando a la persona afectada si el daño
1 afectada sufrió daño
accidente (testigo). es severo o leve.
severo o leve.
Verificar si el afectado
Trabajador que observo el Preguntando al afectado. Aplicar primeros auxilios si así lo
2 puede continuar con sus
accidente (testigo). requiriese la situación crítica.
labores
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.
Trabajador que observo el
3 Registro y Comunicación
accidente (testigo). Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al capataz de obra para que se emplace ayuda
adicional.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”
El cuadro anterior de procedimientos de respuesta, expresa de manera detallada la forma de actuación ante una
determinada emergencia.
Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un
centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los
procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.
La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además
de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, éste debe ser acompañado por el paramédico hasta
el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.
5.8.6.3.5 Procedimiento de Respuesta ante Fallas en la Maquinaria emplazada y equipos en tramos del proyecto
vial.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”
5.8.6.5.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel
3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.
Para la respuesta idónea ante quemaduras el Plan consigna los siguientes pasos:
Verificar si la persona
Trabajador que observa el Observando y preguntando a la persona afectada si el daño
1 afectada sufrió daño
accidente (testigo). es severo o leve.
severo o leve.
Verificar si el afectado
Trabajador que observo el Preguntando al afectado. Aplicar primeros auxilios si así lo
2 puede continuar con sus
accidente (testigo). requiriese la situación crítica.
labores
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.
El cuadro anterior de procedimientos de respuesta, expresa de manera detallada la forma de actuación ante una
determinada emergencia.
Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un
centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los
procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.
La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además
de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, éste debe ser acompañado por el paramédico hasta
el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.
5.8.6.7 Procedimiento de Respuesta ante accidentes de Automóvil (Atropellos fauna silvestre y domestica)
Notificar al especialista El capataz encargado de Remitir informe al especialista en gestión ambiental, detallando
3
en gestión ambiental seguridad del frente de trabajo el orden de los acontecimientos
Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros poblados y en los frentes de trabajo,
una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más cercano, se evaluará la gravedad de la
contingencia y dependiendo el nivel de emergencia se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”
el traslado del paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de asistencia
especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor Ambiental de la obra, para su evaluación y consideración
como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia. De igual forma resulta importante la inclusión de
señalizaciones en áreas específicas de trabajo que coadyuven a la reducción de riesgos y amenazas.