Está en la página 1de 41

Cap.

5 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias


EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

ÍNDICE

5. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS.............................................................................2


5.1 INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. 2
5.2 OBJETIVO Y ALCANCE.......................................................................................................................... 2
5.3 MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO................................................................................................... 2
5.3.1 METODOLOGÍA ADOPTADA.................................................................................................................... 2
5.3.2 ESTIMACIÓN DEL RIESGO...................................................................................................................... 3
5.3.3 VALORACIÓN DEL RIESGO..................................................................................................................... 4
5.4 ESCENARIO SUJETO DE EVALUACIÓN........................................................................................................ 4
5.5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS................................................................................................................ 5
5.6 DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS.................................................................................................. 7
5.6.1 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE CONSECUENCIA........................................................................................... 7
5.6.2 DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA.................................................................................8
5.6.3 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO................................................................................................... 10
5.6.4 CONCLUSIONES............................................................................................................................... 11
5.7 GESTIÓN DE RIESGOS....................................................................................................................... 13
5.7.1 ACCIONES GENERALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS.................................................................13
5.7.2 MEDIDAS PREVENTIVAS CON RESPECTO A LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA....................................................16
5.8 PLAN DE CONTINGENCIAS................................................................................................................... 18
5.8.1 OBJETIVOS DEL PLAN........................................................................................................................ 18
5.8.2 ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIAS................................................................................................. 19
5.8.3 CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL PLAN DE CONTINGENCIAS..............................................................19
5.8.4 ORGANIGRAMA DEL PLAN................................................................................................................... 19
5.8.5 ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS...................................................................20
5.8.6 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA ESPECIFICAS........................................................................................ 20

ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 5-1. Parámetros de Determinación de Nivel de Consecuencia......................................................................3
Cuadro 5-2. Valoración del Riesgo................................................................................................................... 4
Cuadro 5-3. Definición de la Valoración del Riesgo............................................................................................... 4
Cuadro 5-4. Niveles de Consecuencia............................................................................................................... 7
Cuadro 5-5. Probabilidad de Ocurrencia............................................................................................................ 8
Cuadro 5-6. Determinación del Nivel de Riesgo................................................................................................. 10
Cuadro 5-7. Sistematización de resultados obtenidos..........................................................................................11
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

5. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS


5.1 INTRODUCCIÓN

En esta sección, se realiza el análisis de los riesgos que podrían surgir durante las distintas fases que se considera para
el Proyecto “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”, es decir, ejecución, operación y mantenimiento, para que
una vez identificados y evaluados, se planteen las medidas más adecuadas, que estén diseñadas para responder en
forma inmediata y eficaz a una situación de emergencia. Dicho análisis constituye la base para la elaboración del Plan de
Contingencias.
5.2 OBJETIVO Y ALCANCE

Identificar los distintos tipos de riesgos asociados a las distintas Fases del proyecto “Construcción Represa Condor
Ckaka - San José”, y establecer las medidas de prevención y procedimientos de respuesta a fin de minimizar los daños a
las comunidades, personal, infraestructura y al medio ambiente de forma oportuna e inmediata.

El alcance del análisis de riesgo y la formulación del Plan de Contingencias es el siguiente:

a) Identificación de los peligros existentes para las etapas de operación y mantenimiento


b) Estimación y valoración del riesgo asociado a cada uno de los peligros identificados.
c) Establecer procedimientos de respuesta eficaces y oportunos.

5.3 MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO

El análisis de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un acontecimiento y la
magnitud probable de efectos adversos en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público, durante un lapso
determinado; en este caso por el periodo de ejecución y operación del proyecto.

Para una adecuada evaluación se debe considerar esencialmente la naturaleza del peligro, su facilidad de acceso o vía
de contacto (posibilidad de exposición), las características del sector y/o población expuesta (receptor), la posibilidad de
que ocurra y la magnitud de exposición y sus consecuencias.

El análisis de riesgos es un método por el cual se recopila y evalúa la información sobre los peligros y las condiciones
que los originan y sirve para prevenir. Es una valiosa herramienta de decisión para alcanzar buenos resultados, requiere
que el personal involucrado en la actividad, se comprometa y participe activa y plenamente (C.E. Directrices
Comunidades Europeas, 2009).1

5.3.1 METODOLOGÍA ADOPTADA

Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a las actividades que existen en los proyectos de
infraestructura vial y los procesos industriales inmersos, han sido estudiados a través de múltiples etapas técnicas que
van desde el análisis basado en la intuición, experiencia y aplicación de métodos de observación directa hasta técnicas
más sofisticadas.

El método considerado para la presente evaluación de riesgos consiste inicialmente en la identificación de la fuente del
riesgo, seguidamente se determina el probable receptor del riesgo para luego estimar su dimensión (calculada en base a
la probabilidad de que ocurra, el grado de exposición y las consecuencias del riesgo).

La finalidad de evaluar numéricamente cada peligro identificado es determinar cuáles son los riesgos y de esta manera:

 Establecer responsabilidades
 Asignar prioridades

1
C. E. Directrices para la evaluación de riesgos en el lugar de trabajo (1996). Luxemburgo: Oficina
de Publicaciones de las Comunidades Europeas, España.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

 Estimar consecuencias
 Efectuar recomendaciones para evitarlos, reducirlos y/o controlarlos.

La relación de un peligro y un riesgo es de Causa – Efecto. Puede ocurrir que un mismo peligro puede causar más de un
riesgo, en este caso se analiza cada riesgo por separado.

5.3.2 ESTIMACIÓN DEL RIESGO

Respecto a la estimación del riesgo, se ha considerado que el riesgo, se define como la posibilidad de que el peligro
cause un daño potencial hacia un determinado receptor, por este motivo la estimación del riesgo considera dos
componentes:

 Probabilidad de ocurrencia del evento,


 Consecuencias que pueda ocasionar.

Para la Estimación del Riesgo, en el presente análisis, se utiliza la siguiente fórmula:

NR = C x P

Dónde:

NR: Nivel de Riesgo


C: Consecuencia generada por el Peligro
P: Probabilidad de Ocurrencia

La Consecuencia generada por el Peligro considera tres niveles de daño y cuatro elementos de análisis, cuyas
definiciones son desarrolladas a continuación:

Cuadro 5-1. Parámetros de Determinación de Nivel de Consecuencia


Consecuencias
Criterio 1 2 3
Ligeramente Dañino Dañino Extremadamente Dañino
Los daños ocasionados Los daños ocasionados
interfieren la continuidad en la interfieren la continuidad de
DH La consecuencia no evita
actividad desarrollada por el (los) trabajo en la empresa, y, pueden
que el individuo afectado
individuo (s) afectado (s), y generar efectos permanentes
Daños Personales detenga su actividad.
tienen efectos temporales sobre sobre el (los) individuo (s)
el (los) mismo (s); afectado (s).
DI El daño no interfiere con la
El daño interfiere la actividad
actividad, y la reparación es Se requiere el cambio total del o
temporalmente, y se requiere de
Daños a la considerada como parte del los equipos dañados.
actividades complementarias.
Infraestructura mantenimiento.
IA
El impacto generado es El impacto ambiental es temporal El impacto ambiental puede ser
Impactos temporal y localizado. y extensivo. permanente.
Ambientales
SA Las acciones de mitigación
Las acciones de mitigación Las acciones de mitigación
requeridas son menores
requieren de la ejecución de requieren de la ejecución de
Acciones de (limpieza) y las mismas son
actividades extraordinarias, pero actividades extraordinarias y se
Saneamiento consideradas como rutinarias
no se requiere monitoreo. requiere monitoreo.
Ambiental dentro del proyecto.
Valor de C Para la
50 100 150
Fórmula
Fuente: INSHT, 2010. EAGT, 2013.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

Para identificar el nivel correspondiente a un determinado peligro, se identificará la moda para cada Peligro, y sobre el
índice identificado se le asignará un valor para la fórmula. La Probabilidad de ocurrencia, considerará tres niveles:

 Alta (A), el daño ocurrirá siempre o casi siempre. El valor de P es 30.


 Media (M), el daño ocurrirá en algunas ocasiones. El valor de P es 20
 Baja (B), el daño ocurrirá raras veces. El valor de P es 10

5.3.3 VALORACIÓN DEL RIESGO

Este proceso, busca identificar clara y específicamente las características de las respuestas que se deben llevar a cabo,
se basa en la revisión y comparación de la siguiente matriz de doble entrada:

Cuadro 5-2. Valoración del Riesgo


Consecuencias
1 2 3
Ligeramente Dañino Dañino Extremadamente Dañino
Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado
T TO MO
Baja
B

NR ≤ 500 500 >NR ≤ 1000 1000 > NR ≤ 2000

Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante


Probabilidad

TO MO I
Media
M

500 >NR ≤ 1000 1000 > NR ≤ 2000 2000 > NR ≤ 3000

Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable


MO I IN
Alta
A

1000 > NR ≤ 2000 2000 > NR ≤ 3000 NR> 3000


Fuente: INSHT, 2010.
Las definiciones con respecto a cada una de las valoraciones del riesgo son las siguientes:

Cuadro 5-3. Definición de la Valoración del Riesgo


Valoración Obtenida Acciones requeridas
Trivial (T) No se requiere acción específica.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de
Tolerable (TO)
control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.
Moderado (MO) Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una
acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar
la necesidad de mejorar las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
Importante (I) económicos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está
realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
Intolerable (IN)
riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Fuente: INSHT, 2010.

5.4 ESCENARIO SUJETO DE EVALUACIÓN

El presente Plan se encuentra diseñado para su aplicación en la etapa de ejecución y mantenimiento del Proyecto de
“Construcción Represa Condor Ckaka - San José”. Teniendo una cobertura geográfica que incluye el área de influencia
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

directa puntual y local, incluye la preparación del personal directivo, contratistas y trabajadores, así también a las
comunidades.

5.5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Dada la naturaleza de las actividades de la obra vial, los peligros identificados se basan principalmente en datos y
estimaciones, de acuerdo al tipo de actividad que se desarrollará durante las distintas fases del proyecto que están
relacionadas principalmente con el grado de exposición de trabajadores ante accidentes o emergencias.

Para ello, el área de intervención directa del proyecto, está considerada como el área donde se emplazará la carretera,
así como posibles áreas para la instalación de campamentos, áreas industriales, áreas definidas como bancos de
préstamo y/o yacimientos, áreas y/o caminos de acceso a otras zonas de intervención y poblaciones cercanas al derecho
de vía de la carretera. En resumen, corresponde al área de influencia directa del proyecto.

Realizar una adecuada identificación de todos los riesgos que puedan surgir durante la implementación del proyecto
resulta esencial para poder desarrollar un Plan de Contingencias eficiente y acorde al tipo de proyecto.

En ese sentido se han identificado como riesgos probables de origen natural y antrópico emergentes de las actividades
de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, en cada una de las áreas de trabajo identificadas tales como:
Campamento, Áreas Industriales, Obras en Planta, Depósitos y uso actual de la vía las cuales son descritas a
continuación, con la terminología utilizada con base en Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Laboral de España:

a. En relación con la Instalación y Operación de Campamentos:


a.1. Caídas en el mismo nivel.
a.2. Quemaduras.
a.3. Enfermedades Respiratorias, insolaciones y epidemias en personal.
b. En relación con la Instalación y Operación de Áreas Industriales:

b.1.Caídas en el mismo nivel.

b.2. Caídas distinto nivel.

b.3.Aspiración de partículas suspendidas y gases.

b.4. Choques contra objetos inmóviles.

b.5. Golpes/cortes por objetos o herramientas.

b.6. Sobreesfuerzos.

b.7. Exposición a temperaturas ambientales extremas.

b.8. Exposición a Ruido y Vibraciones.

b.9. Esfuerzo/fatiga Física y mental.

b.10. Fallas en la maquinaria instalada para procesamiento de agregados.

b.11. Inundaciones en áreas de extracción de agregados.

b.12. Fuga de combustibles

b.13. Incendios en Plantas de asfalto


Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

c. En relación a los frentes de Trabajo:

c.1. Caídas en el mismo nivel.

c.2. Caídas distinto nivel.

c.3. Caída de objetos por desplome o derrumbamiento.

c.4. Pisadas sobre objetos.

c.5. Golpes/cortes por objetos o herramientas.

c.6. Exposición a temperaturas ambientales extremas.

c.7. Sobreesfuerzos, manejo de cargas y desplazamiento.

c.8. Atropellos o Golpes con vehículos.

c.9. Exposición a Ruido y Vibraciones.

c.10. Fallas en la maquinaria emplazada y equipos en tramos del Proyecto vial.

c.11. Derrame de combustibles en el suelo.

d. En relación con los almacenes de combustibles y lubricantes.

d.1. Caídas en el mismo nivel.

d.2. Exposición a sustancias químicas nocivas o toxicas.

d.3. Explosiones y Generación de Incendios.

d.4. Estrés mental, mareos y fatiga en desplazamientos.

d.5. Derrame de combustibles en el suelo.

e. En relación con el uso actual de la vía:

e.1. Accidentes de tránsito sin daño de vehículos.

e.2. Accidentes de tránsito con daño de vehículos.

e.3. Accidente de tránsito con vuelco de vehículo.

e.4. Atropellos a fauna silvestre y doméstica.

e.5. Atropellos a comunarios, trabajadores u otros.

e.6. Inaccesibilidad a la vía por fenómenos climáticos.


Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

5.6 DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS

5.6.1 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE CONSECUENCIA

La determinación del nivel de consecuencia de los peligros previamente identificados se reflejan en base a su relación
con infraestructura, salud del personal e impactos ambientales, los mismos son detallados en el siguiente cuadro:

Cuadro 5-4. Niveles de Consecuencia


CÓD. PELIGRO DH DI IA SA MODA VALOR de C
En relación con la Instalación y Operación de Campamentos
a.1. Caídas en el mismo nivel. 1 1 1 1 1 50
a.2. Quemaduras. 1 1 1 1 1 50
Enfermedades Respiratorias, insolaciones y
a.3. 1 2 1 1 1 50
epidemias en personal.
En relación con la Instalación y Operación de Áreas Industriales
b.1. Caídas en el mismo nivel. 1 1 1 1 1 50
b.2. Caídas distinto nivel. 2 1 1 1 1 50
b.3. Aspiración de partículas suspendidas y gases. 2 1 1 1 1 50
b.4. Choques contra objetos inmóviles. 2 1 1 1 1 50
b.5. Golpes/cortes por objetos o herramientas. 1 1 1 1 1 50
b.6. Sobreesfuerzos. 2 1 1 1 1 50
Exposición a temperaturas ambientales
b.7. 3 2 1 2 2 100
extremas.
b.8. Exposición a Ruido y Vibraciones. 2 1 1 1 1 50
b.9. Esfuerzo/fatiga Física y mental. 1 1 1 1 1 50
Fallas en la maquinaria instalada para
b.10. 1 2 2 2 2 100
procesamiento de agregados.
Inundaciones en áreas de extracción de
b.11. 2 2 2 2 2 100
agregados.
b.12. Fuga de combustibles 1 3 2 2 2 100
b.13. Incendios en Plantas de asfalto 1 3 2 2 2 100
En relación a los frentes de Trabajo
c.1. Caídas en el mismo nivel. 1 1 1 1 1 50
c.2. Caídas distinto nivel. 2 1 1 1 1 50
Caída de objetos por desplome o
c.3. 2 3 2 2 2 100
derrumbamiento.
c.4. Pisadas sobre objetos. 1 1 1 1 1 50
c.5. Golpes/cortes por objetos o herramientas. 1 1 1 1 1 50
Exposición a temperaturas ambientales
c.6. 3 2 1 2 2 100
extremas.
Sobreesfuerzos, manejo de cargas y
c.7. 2 1 1 1 1 50
desplazamiento.
c.8. Atropellos o Golpes con vehículos. 3 2 1 1 1 50
c.9. Exposición a Ruido y Vibraciones. 2 1 1 1 1 50
Fallas en la maquinaria emplazada y equipos en
c.10. 1 2 1 1 2 50
tramos del Proyecto vial.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

CÓD. PELIGRO DH DI IA SA MODA VALOR de C


c.11. Derrame de combustibles en el suelo. 2 2 2 2 2 100
En relación con los Almacenes de Combustibles y Lubricantes
d.1. Caídas en el mismo nivel. 1 1 1 1 1 50
Exposición a sustancias químicas nocivas o
d.2. 2 1 2 2 2 100
toxicas.
d.3. Explosiones y generación de Incendios. 2 2 2 2 2 100
Estrés mental, mareos y fatiga en
d.4. 2 2 1 1 2 100
desplazamientos.
d.5. Derrame de combustibles en el suelo. 2 2 2 2 2 100
En relación con el uso actual de la Vía
e.1. Accidentes de tránsito sin daño de vehículos. 2 2 1 1 2 100
e.2. Accidentes de tránsito con daño de vehículos. 2 2 1 1 2 100
e.3. Accidente de tránsito con vuelco de vehículo. 2 2 1 1 2 100
e.4. Atropellos a fauna silvestre y doméstica. 1 2 1 1 1 50
e.5. Atropellos a comunarios, trabajadores u otros. 2 2 1 1 2 100
e.6. Inaccesibilidad a la vía por fenómenos climáticos. 2 3 2 2 2 100
Fuente: Elaboración Propia.

5.6.2 DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Los escenarios de ocurrencia se establecen a partir de la relación existente entre las obras que comprenden al Proyecto
y los espacios donde se desarrollan. Esta probabilidad de ocurrencia principalmente depende de las medidas preventivas
planteadas.

Cuadro 5-5. Probabilidad de Ocurrencia


CÓD. PELIGRO CAUSAS POSIBLES MEDIDAS PREVENTIVAS VALOR DE P
En relación con la Instalación y Operación de Campamentos
a.1. Caídas en el mismo nivel. Resbalones Uso de EPP´s por el personal 10
Capacitaciones, Uso de EPP´s,
a.2. Quemaduras. Contacto con material caliente 10
incorporación de señalización
Enfermedades Respiratorias, Uso de EPP´s, tratamiento a
Cambios bruscos de temperatura, resfríos y
a.3. insolaciones y epidemias en enfermos en hospital para evitar 10
otros.
personal. contagios
En relación con la Instalación y Operación de Áreas Industriales
b.1. Caídas en el mismo nivel. Resbalones Uso de EPP´s por el personal 10
Incorporación de barandas en
b.2. Caídas distinto nivel. Resbalones, cansancio e insolación áreas de uso de gradas, 10
incorporación de señalización
Aspiración de partículas Contacto directo e indirecto con planta de
b.3. Uso de EPP´s por el personal 10
suspendidas y gases. agregados y maquinaria.
Uso de EPP´s por el personal,
b.4. Choques contra objetos inmóviles. Cansancio, distracción. incorporación de hora de 10
descanso.
Incorporación de hora de
Golpes/cortes por objetos o
b.5. Cansancio, distracción, presión laboral. descanso, Uso de EPP´s por el 10
herramientas.
personal
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

CÓD. PELIGRO CAUSAS POSIBLES MEDIDAS PREVENTIVAS VALOR DE P


Capacitaciones al personal
Fallas y exigencias en el carguío y traslado destinadas a mejorar el estilo de
b.6. Sobreesfuerzos. 10
rápido de material, exceso en trabajo diario. trabajo y promover el uso de EPP
´s
Exposición a temperaturas Evitar el trabajo en horas de
b.7. Trabajo en horas de alta temperatura. 10
ambientales extremas. elevada temperatura
Contacto con maquinaria pesada y falta de
b.8. Exposición a Ruido y Vibraciones. Uso de EPP´s 10
EPP’s.
Capacitaciones al personal
Exigencia en el trabajo, altas temperaturas, destinadas a mejorar el estilo de
b.9. Esfuerzo/fatiga Física y mental. 10
falta de alimentación. trabajo y promover el uso de EPP
´s
Mantenimiento preventivo de
Fallas en la maquinaria instalada Falta de mantenimiento, o inadecuada maquinaria, capacitación a
b.10. 10
para procesamiento de agregados. manipulación de maquinaria. choferes para mejor uso de los
mismos
Capacitaciones a personal en
Inundaciones en áreas de extracción Presencia de turbiones en épocas de lluvia, áreas industriales, Uso de Alarmas
b.11. 10
de agregados. excesiva extracción de agregados. preventivas. Incorporación de
señalización
Falta de inspecciones de seguridad, Mantenimiento preventivo de
b.12. Fuga de combustibles 10
inadecuada manipulación de combustibles. maquinaria
Inadecuada manipulación de material
Incorporación de señalización, uso
b.13. Incendios en Plantas de asfalto inflamable, contacto de área con chaqueos, 10
de EPP´s
y otros.
En relación a los frentes de Trabajo
c.1. Caídas en el mismo nivel. Resbalones Uso de EPP´s 10
c.2. Caídas distinto nivel. Resbalones y cansancio Incorporación de barandas en 10
áreas de uso de gradas,
incorporación de señalización
Caída de objetos por desplome o Fallas en los métodos de desbroce y Uso de EPP´s, Señalización de
derrumbamiento. desmonte de ares de corte de via, áreas propensas a derrumbes
c.3. 10
exposición a áreas empinadas por parte de
trabajadores.
Distracción, inadecuada disposición de Uso de EPP´s (Botas de
c.4. Pisadas sobre objetos. 10
residuos y materiales. seguridad)
Golpes/cortes por objetos o Uso de EPP´s (Botas de
c.5. Cansancio, distracción, presión laboral. 10
herramientas. seguridad, guantes y antiparras)
Exposición a temperaturas Evitar el trabajo en horas de
c.6. Trabajo en horas de elevada temperatura 10
ambientales extremas. elevada temperatura
Sobreesfuerzos, manejo de cargas y Fallas y exigencias en el carguío y traslado Capacitaciones al personal
desplazamiento. rápido de material, exceso en trabajo diario. destinadas a mejorar el estilo de
c.7. 10
trabajo y promover el uso de EPP
´s
c.8. Atropellos o Golpes con vehículos. Incorporación de señalización, 20
Falta de señalización, distracción de
capacitaciones para el personal y
trabajadores, fallas en las vías de acceso.
la forma de uso de vía.
Contacto con maquinaria pesada y falta de Uso de EPP´s e incorporación de
c.9. Exposición a Ruido y Vibraciones. 20
EPP’s. señalización
Fallas en la maquinaria emplazada y Falta de mantenimiento en equipos y Mantenimiento preventivo de
equipos en tramos del Proyecto vial. maquinaria e inadecuada manipulación. maquinaria, capacitación a
c.10. 20
choferes para mejor uso de los
mismos
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

CÓD. PELIGRO CAUSAS POSIBLES MEDIDAS PREVENTIVAS VALOR DE P


Mantenimiento preventivo de
Derrame de combustibles en el Inadecuada manipulación y almacenamiento maquinaria, capacitación a
c.11. 20
suelo. de combustibles. mecánicos y choferes para mejor
uso y cambios de lubricantes.
En relación con los Almacenes de Combustibles y Lubricantes
d.1. Caídas en el mismo nivel. Resbalones Uso de EPP´s 10
Uso de EPP´s (Guantes,
protectores buconasales,
Exposición a sustancias químicas Inadecuado uso de equipos de protección
d.2. antiparras), incorporación de 10
nocivas o toxicas. personal, manipulación, almacenamiento.
señalización en las áreas de
manejo.
Explosiones y generación de Inadecuado almacenamiento de sustancias Incorporación de señalización en
incendios. químicas e incorrecta manipulación. almacenes, mantener restringido
d.3. 10
el ingreso de personal sin
autorización.
Estrés mental, mareos y fatiga en Exigencia laboral, estrés, insolación, falla en Capacitaciones al personal
desplazamientos. el carguío de material, destinadas a mejorar el estilo de
d.4. 10
trabajo y promover el uso de EPP
´s
Cansancio, inadecuada manipulación de Previa Impermeabilización y
combustibles, no impermeabilización del enmallado del área de ubicación
Derrame de combustibles en el
d.5. suelo. de combustibles y aceites 20
suelo.
lubricantes, incorporación de
señalización en el área
En relación con el uso actual de la Vía
e.1. Mantenimiento Preventivo de vías 10
Accidentes de tránsito sin daño de Atropellamiento, fallas en la carretera de
de acceso, e incorporación de
vehículos. acceso.
señalización
Accidentes de tránsito con daño de Fallas en el camino, choques frontales y Mantenimiento Preventivo de vías
vehículos. laterales, cansancio del chofer. de acceso, capacitación a
e.2. 10
choferes e incorporación de
señalización
Accidente de tránsito con vuelco de Choques, cansancio del chofer, fallas en la Mantenimiento Preventivo de vías
vehículo. vía de acceso. de acceso, capacitación a
e.3. 10
choferes e incorporación de
señalización
e.4. Atropellamiento, Señalización de presencia de 10
Atropellos a fauna silvestre y
fauna en áreas específicas del uso
doméstica.
de vía.
Atropellos a comunarios, Atropellamiento, fallas mecánicas, Capacitación a comunarios y
trabajadores u otros. distracción de comunarios. trabajadores sobre el adecuado
e.5. 10
uso de las vías, e incorporación de
señalización
Inaccesibilidad a la vía por Falta de mantenimiento vial, derrumbes y Mantenimiento Preventivo de vías
e.6. 10
fenómenos climáticos. otros. de acceso

5.6.3 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

Con el análisis realizado en acápites anteriores y de acuerdo a criterios tanto de afectación y de ocurrencia se tienen los
siguientes resultados:
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

Cuadro 5-6. Determinación del Nivel de Riesgo


CÓD Valoración de
PELIGRO C p NR
. Riesgo
En relación con la Instalación y Operación de Campamentos
a.1. Caídas en el mismo nivel. 50 10 500 T
a.2. Quemaduras. 50 10 500 T
a.3. Enfermedades Respiratorias, insolaciones y epidemias en personal. 50 10 500 T
En relación con la Instalación y Operación de Áreas Industriales
b.1. Caídas en el mismo nivel. 50 10 500 T
b.2. Caídas distinto nivel. 50 10 500 T
b.3. Aspiración de partículas suspendidas y gases. 50 10 500 T
b.4. Choques contra objetos inmóviles. 50 10 500 T
b.5. Golpes/cortes por objetos o herramientas. 50 10 500 T
b.6. Sobreesfuerzos. 50 10 1000 TO
b.7. Exposición a temperaturas ambientales extremas. 100 10 1000 TO
b.8. Exposición a Ruido y Vibraciones. 50 10 500 T
b.9. Esfuerzo/fatiga Física y mental. 50 10 500 T
b.10. Fallas en la maquinaria instalada para procesamiento de agregados. 100 10 1000 TO
b.11. Inundaciones en áreas de extracción de agregados. 100 10 1000 TO
b.12. Fuga de combustibles 100 10 1000 TO
b.13. Incendios en Plantas de asfalto 100 10 1000 TO
En relación a los frentes de Trabajo
c.1. Caídas en el mismo nivel. 50 10 500 T
c.2. Caídas distinto nivel. 50 10 500 T
c.3. Caída de objetos por desplome o derrumbamiento. 100 10 1000 TO
c.4. Pisadas sobre objetos. 50 10 500 T
c.5. Golpes/cortes por objetos o herramientas. 50 10 500 T
c.6. Exposición a temperaturas ambientales extremas. 100 10 1000 TO
c.7. Sobreesfuerzos, manejo de cargas y desplazamiento. 50 10 500 T
c.8. Atropellos o Golpes con vehículos. 50 20 1000 TO
c.9. Exposición a Ruido y Vibraciones. 50 20 1000 TO
c.10. Fallas en la maquinaria emplazada y equipos en tramos del Proyecto vial. 50 20 1000 TO
c.11. Derrame de combustibles en el suelo. 100 20 2000 MO
En relación con los Almacenes de Combustibles y Lubricantes
d.1. Caídas en el mismo nivel. 50 10 500 T
d.2. Exposición a sustancias químicas nocivas o toxicas. 100 10 1000 TO
d.3. Explosiones y generación de incendios. 100 10 1000 TO
d.4. Estrés mental, mareos y fatiga en desplazamientos. 100 10 1000 TO
d.5. Derrame de combustibles en el suelo. 100 20 2000 MO
En relación con el uso actual de la Via
e.1. Accidentes de tránsito sin daño de vehículos. 100 10 1000 TO
e.2. Accidentes de tránsito con daño de vehículos. 100 10 1000 TO
e.3. Accidente de tránsito con vuelco de vehículo. 100 10 1000 TO
e.4. Atropellos a fauna silvestre y doméstica. 50 10 500 T
e.5. Atropellos a comunarios, trabajadores u otros. 100 10 1000 TO
e.6. Inaccesibilidad a la vía por fenómenos climáticos. 100 10 1000 TO
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

5.6.4 CONCLUSIONES

Con base en todo lo desarrollado anteriormente en el cuadro siguiente se presenta la valoración del riesgo generado por
cada uno de los peligros identificados y las correspondientes medidas a ser adoptadas.

Cuadro 5-7. Sistematización de resultados obtenidos


VALORACIÓN DE MEDIDAS ADICIONALES
CÓD. PELIGRO CONCLUSIÓN
RIESGO REQUERIDAS
En relación con la Instalación y Operación de Campamentos
a.1. Caídas en el mismo nivel. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
a.2. Quemaduras. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Enfermedades Respiratorias, Se requieren comprobaciones periódicas para
a.3. insolaciones y epidemias en T asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
personal. medidas de control.
En relación con la Instalación y Operación de Áreas Industriales
b.1. Caídas en el mismo nivel. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
b.2. Caídas distinto nivel. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Aspiración de partículas
b.3. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
suspendidas y gases.
Choques contra objetos
b.4. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
inmóviles.
Golpes/cortes por objetos o
b.5. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
herramientas.
Se requieren comprobaciones periódicas para
b.6. Sobreesfuerzos. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Exposición a temperaturas
b.7. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
ambientales extremas.
medidas de control.
Exposición a Ruido y
b.8. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Vibraciones.
b.9. Esfuerzo/fatiga Física y mental. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Fallas en la maquinaria Se requieren comprobaciones periódicas para
b.10. instalada para procesamiento TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
de agregados. medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Inundaciones en áreas de
b.11. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
extracción de agregados.
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
b.12. Fuga de combustibles TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
b.13. Incendios en Plantas de asfalto TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
En relación a los frentes de Trabajo
c.1. Caídas en el mismo nivel. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
c.2. Caídas distinto nivel. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Se requieren comprobaciones periódicas para
Caída de objetos por desplome
c.3. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
o derrumbamiento.
medidas de control.
c.4. Pisadas sobre objetos. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

VALORACIÓN DE MEDIDAS ADICIONALES


CÓD. PELIGRO CONCLUSIÓN
RIESGO REQUERIDAS
Se requieren comprobaciones periódicas para
Golpes/cortes por objetos o
c.5. T asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
herramientas.
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Exposición a temperaturas
c.6. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
ambientales extremas.
medidas de control.
Sobreesfuerzos, manejo de
c.7. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
cargas y desplazamiento.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Atropellos o Golpes con
c.8. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
vehículos.
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Exposición a Ruido y
c.9. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
Vibraciones.
medidas de control.
Fallas en la maquinaria Se requieren comprobaciones periódicas para
c.10. emplazada y equipos en TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
tramos del Proyecto vial. medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el
Impermeabilización del
Derrame de combustibles en el riesgo, determinando las inversiones precisas.
c.11. MO suelo, y enmallado del área
suelo. Las medidas para reducir el riesgo deben
de depósito.
implantarse en un período determinado.
En relación con los Almacenes
d.1. Caídas en el mismo nivel. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
Se requieren comprobaciones periódicas para
Exposición a sustancias
d.2. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
químicas nocivas o toxicas.
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Explosiones y generación de
d.3. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
incendios.
medidas de control.
Se requieren comprobaciones periódicas para
Estrés mental, mareos y fatiga
d.4. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
en desplazamientos.
medidas de control.
Derrame de combustibles en el Se deben hacer esfuerzos para reducir el
Impermeabilización del
suelo. riesgo, determinando las inversiones precisas.
d.5. MO suelo, y enmallado del área
Las medidas para reducir el riesgo deben
de depósito.
implantarse en un período determinado.
En relación con el uso actual de la Vía
Accidentes de tránsito con Se requieren comprobaciones periódicas para
e.2. daño de vehículos. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
Accidente de tránsito con Se requieren comprobaciones periódicas para
e.3. vuelco de vehículo. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
Atropellos a fauna silvestre y
e.4. T No se requieren medidas adicionales Ninguna
doméstica.
Atropellos a comunarios, Se requieren comprobaciones periódicas para
e.5. trabajadores u otros. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
Inaccesibilidad a la vía por Se requieren comprobaciones periódicas para
e.6. fenómenos climáticos. TO asegurar que se mantiene la eficacia de las Ninguna
medidas de control.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

De acuerdo al análisis realizado en el cuadro anterior en el que se establecen las medidas a ser consideradas para la
gestión del riesgo en función de la valoración del riesgo determinado, a continuación se describen las medidas y planes
de contingencia para aquellos riesgos valorizados como Tolerables y Moderadas, las mismas que son agrupadas para la
gestión adecuada del riesgo.

5.7 GESTIÓN DE RIESGOS

5.7.1 ACCIONES GENERALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Las siguientes acciones o medidas son aplicables a determinadas áreas de trabajo, actividades y eventos que pudieran
producirse durante las actividades de manera general:

A. Campamento

En los campamentos, se deberá colocar por lo menos 2 extintores de incendios en cada una de las áreas del
campamento. Poniendo especial énfasis en los sectores de cocina, generadores de energía, talleres de
mantenimiento, áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes.

Se deberá colocar señalización en todas las áreas del campamento, indicando todas las áreas existentes,
prohibiciones de fumar en áreas de cocina, comedor, almacenamiento de combustibles y lubricantes, además de
señalización sobre la circulación de vehículos y maquinaria dentro del campamento, entre otros.

B. Áreas Industriales (explotación de bancos de préstamo, yacimientos y Planta de asfalto)

El Contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio para todo el personal que trabaje en estas áreas, además
de los implementos de trabajo generales, de protectores buconasales que cuenten con filtros especiales de gases y
partículas, con el fin de prevenir cualquier enfermedad de tipo respiratorio derivada del trabajo con cemento y
asfalto. Los filtros deberán ser cambiados cuando lo indique la especificación de los mismos, este aspecto será
controlado por el Responsable de Seguridad Industrial y verificado por la Supervisión.

Se deberá dotar y establecer el uso obligatorio de protectores auditivos para todos aquellos empleados que trabajen
en estas áreas y estén sometidos a niveles de ruido superiores a los 85 dB.

Se deberá incorporar una adecuada señalización en todas las áreas de trabajo, que incluya letreros de prohibición
de ingreso de personas ajenas al personal de la empresa y la Supervisión.
Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan de y hasta las áreas de bancos de préstamo con el
fin de prevenir riesgos por atropellamiento.

De igual forma se debe hacer énfasis en la preservación del medio ambiente y de la integridad física y mental de los
trabajadores en el área, se deben planificar charlas de forma periódica para recordar la importancia de cada uno de
los equipos de protección que se utiliza.

C. Obras en Planta (Áreas de Trabajo)

Se deberá dotar a todo el personal el equipo de protección personal (EPP’s) necesario para el desarrollo adecuado
y eficiente de sus actividades.

Se deberá incorporar una adecuada señalización en todas las áreas de interés, y se deberá desarrollar charlas
técnicas para el conocimiento del personal en planta sobre medidas de seguridad a ser tomadas en cuenta y la
responsabilidad que deben tener para con sus vidas.

Se deberá realizar el mantenimiento oportuno y periódico de todos los equipos y maquinaria a ser utilizados para
mejorar el rendimiento de los mismos y que una falla no signifique costos extras en el Proyecto.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan de y hasta las áreas de trabajo con el fin de prevenir
riesgos por atropellamiento o choques. En las obras de planta se deberá preveer la incorporación de al menos 2
botiquines de primeros auxilios.

Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de combustibles, deberán contar
con banderolas rojas en la parte delantera y trasera del vehículo.

Cada jornada laboral será registrada mediante el número de personas que ingresan y que se retiran del área de
trabajo para evitar posibles accidentes y/o contingencias.

En áreas de corte y de voladura se deberá dotar y establecer el uso obligatorio para todo el personal de protectores
buconasales para evitar la ingesta de partículas y de protectores auditivos para evitar problemas auditivos.

D. Depósitos y/o Almacenes

Se capacitara a todo el personal que trabaje en las áreas de depósito de combustibles y lubricantes. No se permitirá
el ingreso de otro personal y/o personas ajenas al proyecto a estas áreas.

El Contratista deberá contar con sistemas de prevención de accidentes por el manipuleo y almacenamiento de
combustibles, debiendo contar con equipos contra incendios (Arena y extintores), y herramientas, materiales
absorbentes, palas y bolsas plásticas para limpiar cualquier derrame accidental de hidrocarburos.

Se deben colocar señales de prohibido fumar en un radio de 25 m alrededor de las áreas de almacenamiento, así
como al interior de las mismas.

Las áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberán estar ubicadas a una distancia no menor de
100 metros de cursos de agua permanentes y 50 metros de las áreas destinadas a dormitorios, comedores y
oficinas.

Se debe contar con equipamiento adecuado y eficaz para la extinción de fuego, dicho material deberá tener
mantenimiento periódico de acuerdo a sus especificaciones.

Los tambores de almacenamiento de combustibles deberán estar perfectamente identificados con fichas visibles de
su contenido.

Se deberán mantener los tambores en forma vertical, provistos de grifos para el llenado de contenedores más
pequeños y asegurarse que existan bandejas para contener el goteo del producto.
En forma regular se deberán inspeccionar los tambores de almacenamiento a fin de descubrir posibles filtraciones.

Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de aceite para la limpieza del lugar. El equipo deberá
contar básicamente de paños absorbentes y barreras impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames
pequeños.

Se deberá ubicar extintores en lugares estratégicos del depósito de explosivos o combustibles, aptos para combatir
fuegos, como mínimo clase B1 y C2, los que deberán contar con la certificación de calidad de acuerdo a la
normativa de seguridad industrial, se deberá verificar periódicamente la vigencia de la carga de los extintores. El
responsable de esa verificación será el Responsable de Seguridad Industrial del Contratista, quien deberá presentar
a la Supervisión la correspondiente tarjeta de mantenimiento (Mínimo de 6 kg. neto).

Los extintores deberán estar adecuadamente señalizados de tal manera que en caso de siniestro sean visibles aún
sin suministro de luz.

El personal deberá ser entrenado a través de simulacros de incendios realizados de forma trimestral, con el objeto
de que el personal conozca adecuadamente el manejo de los extintores y la manera de proceder en caso de
incendio.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

El servicio de vigilancia de las instalaciones de la zona de trabajo deberá estar a cargo de personal adecuadamente
entrenado, el cual será actualizado permanentemente. Los extintores deberán ubicarse de manera tal que en
ningún caso se deba recorrer más de 15 m. para su disponibilidad.

Deberá instalarse un adecuado sistema de alarma contra incendios en todos los ambientes cerrados, que permita la
detección temprana de fuego, en cualquier sector del campamento. Se deberán mantener a la vista y con la
información actualizada, los números telefónicos para casos de emergencia.

E. Uso actual de la Vía

Los vehículos que trasporten combustibles, lubricantes o derivados de petróleo deberán circular a baja velocidad y
no deberán estacionarse cerca de áreas pobladas y/o de pendientes pronunciadas.

Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de combustibles, deberán contar
con banderolas rojas en la parte delantera y trasera del vehículo, por la noche deberán contar con luces rojas que
indiquen peligro.

Las cisternas que transportan combustibles deberán contar con letreros de peligro en las partes laterales y trasera
del tanque.

Los chóferes y ayudantes de los vehículos de transporte de materiales estarán prohibidos de fumar y de llevar
pasajeros.

Se limitará la velocidad de circulación de los vehículos que transportan materiales con el fin de prevenir riesgos por
atropellamiento y choques; para este fin el Contratista deberá presentar para su aprobación a la Supervisión un
detalle de las vías que serán utilizadas y las velocidades de circulación permitidas.

Se comunicara a las poblaciones aledañas la pertinencia con respecto al uso actual de la vía por parte del
transporte público y privado para evitar posibles peligros y/o amenazas.
Ante cambios bruscos de clima se deberá en lo posible evitar el uso del transporte pesado en la vía actual existente.

5.7.2 MEDIDAS PREVENTIVAS CON RESPECTO A LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Las medidas descritas a continuación se encuentran en base a las definiciones establecidas en el (cuadro 7-5).

5.7.2.1 Prevención de accidentes y/o caídas

 Use las rutas y pasillos destinados a la circulación, evite cortar camino.


 Use calzado con caña, plantilla apropiada y antideslizante.
 No camine con la visión obstruida por cargar objetos.
 No camine con los cordones sueltos de los calzados.
 No corra para desplazarse de un lugar a otro.
 Reporte cualquier condición insegura en la superficie, en el piso de las instalaciones.

5.7.2.2 El fuego

El fuego es consecuencia del calor y la luz que se producen durante las reacciones químicas denominadas de
combustión. En la mayoría de los fuegos, la reacción de combustión se basa en el oxígeno del aire, al reaccionar este
con un material inflamable produce un fenómeno físico – químico denominado fuego.

Para evitar la existencia de un fuego, tenemos que lograr que combustible, oxígeno y temperatura no se junten, es decir
basta retirar uno de estos elementos. Así se forma un triángulo del fuego que se convierte en el tetraedro del fuego.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

 Combustible: Es necesario que exista algún material sólido, líquido o gaseoso para que pueda producirse el
incendio, por ejemplo papel, madera, telas, gasolina, pintura, aceite, GLP, gas natural, etc.
 Comburente: Para que se produzca fuego, es necesario que en el ambiente exista un comburente, en este
caso el oxígeno. El aire tiene 21% de oxígeno.
 Energía de Activación: Para que realmente se origine el incendio es necesario que alguna fuente externa
facilite el calor inicial.
 Reacción en Cadena: Proceso que permite que la mezcla combustible, comburente y la energía de activación
sigan presentes y alimentando el fuego.

Procedimientos antes de la Emergencia

Proteger los combustibles y material químicos en estados adecuados en los propios almacenes. Contando con el
siguiente detalle:

 Ventilación
 Iluminación
 Señalización
 Extintores del tipo ABC
 Botiquín de primeros auxilios
 Señalización de prohibición y precaución.
 Contar con hojas de seguridad.

El personal encargado de los depósitos y su distribución será el encargado de realizar constantemente revisiones, a
contenedores y otros, para reducir la probabilidad de incendio.

Procedimientos durante la emergencia.

 Evacuar el lugar del incendio de forma inmediata


 Cualquier trabajador previamente capacitado estará a cargo de extinguir el fuego, para lo cual todos deberán
tener conocimiento de los mecanismos de acción.
 En caso de presentarse heridos o situaciones incontrolables del fuego, el Encargado de Seguridad Industrial
del área deberá informar inmediatamente al Superintendente del Proyecto y este a la Supervisión.
 Cuando se inflaman las ropas no corra, extíngalas con una prenda que no sea sintética preferiblemente mojada
 En caso de humo espeso procure salir arrastrándose
 En caso de quemaduras, si la parte afectada está enrojecida es una quemadura leve, utilice agua fría durante
10 o 15 minutos en la parte afectada.

Procedimiento luego de la emergencia.

 El Encargado de Seguridad del área deberá realizar una investigación de las causas que desencadenaron la
emergencia y proponer medidas correctoras de ser necesario, las medidas de corrección deberán ser insertas
en el presente documento.
 El Encargado de Seguridad Industrial del Área elevará un informe al superintendente del Proyecto para que el
accidente quede registrado.

Con respecto a quemaduras producto del contacto directo o indirecto con herramientas y objetos con elevada
temperatura, los mismos previamente deben ser identificados para que el operador no presente ningún problema a priori,
de igual forma el resto de trabajadores deberá conocer los mismos para evitar la probabilidad de contacto con los
mismos sin el adecuado equipo de protección personal u otros insumos que así lo ameriten, el encargado de realizar
estas funciones es el superintendente de obra.

5.7.2.3 Enfermedades Respiratorias y epidemias


Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

En caso de constituirse algún tipo de epidemia con índices de propagación, el informe a las autoridades de salud es
indispensable y requiere urgencia para tomar las medidas preventivas necesarias.

Prevención de enfermedades

 Como medida de seguridad, se realizará un examen médico previo a las personas que serán contratadas, para
detectar posibles afecciones que hayan sido adquiridas antes de la contratación.
 Control sanitario de las instalaciones, dormitorios, cocina, baños, etc.

Personal y equipo mínimo necesario

 Se contará con un botiquín de primeros auxilios, con sales de rehidratación oral, vendas, iodo, etc.
 Se capacitará y concientizará al personal respecto a las normas de higiene, salud y seguridad.
 Se capacitará para que el personal tenga al alcance agua para hidratarse en jornadas laborales a elevadas
temperaturas.

5.7.2.4 Prevención de lesiones auditivas

El control del ruido es el problema de un sistema interrelacionado, que lo componen la fuente de ruido, la vía de
propagación sonora y el receptor.

La fuente es parte del sistema que produce la energía acústica. Puede ser un motor, el aire que fluye por un conducto o
los dientes de unos engranajes. La fuente deberá considerarse en general como un grupo de generadores de ruido que
presentan características físicas diferentes, distribuidas al azar en el espacio y en el tiempo.

Las medidas de prevención y reducción del ruido deben dirigirse a:


 Controlar las fuentes de ruido.
 Impedir la propagación, amplificación y reverberación del ruido.
 Aislar a los trabajadores.

En ciertos casos deberán dirigirse también a la atenuación del ruido trasladando o aislando a los trabajadores de la
fuente de ruido (cabinas a prueba de ruidos, etc.) o suministrando protectores auditivos.

Equipo necesario

 En las zonas de soplado, ventiladores, es obligatorio el uso de equipos de protección auditiva a partir de los
90dB de exposición.
 Concienciar y capacitar al personal para que este realice el trabajo bajo condiciones de seguridad óptimas.
 Planificar horas de trabajo para evitar la perturbación a poblaciones aledañas.

5.7.2.5 Prevención de Deslizamientos y Derrumbes

 Se controlarán los fenómenos geomorfodinámicos tales como remoción de masa, mediante las técnicas
diseñadas para tales fines (trinchos, zanjas de coronación de taludes, cunetas, revegetación, entre otros).
 En caso de deslizamientos, este se comunicará al superintendente del proyecto y a la supervisión, las
principales acciones serán las de impedir el paso de personas y vehículos por la zona afectada, mediante su
adecuada delimitación y señalización.
 En caso de ser necesario, se evacuarán las personas que se encuentren en peligro; posteriormente se
iniciarán las obras de reconformación cuidando de no causar un mayor deslizamiento.
 En caso que el deslizamiento sea de grandes proporciones, se dará aviso inmediato a las entidades de apoyo
externo como ser el Municipio de Villa Charcas para coordinar las actividades del caso, las cuales debe incluir
como mínimo: destaponamiento inmediato vías para tránsito vehicular, y evacuación de personal en el área de
influencia del deslizamiento.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

 Si el evento no involucra vidas humanas se debe retirar la infraestructura afectada y se procede a la limpieza y
restauración de la zona.
 Una vez realizada la evacuación de heridos, el comité de asesoría técnica evaluará con el contratista y
supervisión, la posibilidad de un riesgo remanente y las medidas técnicas de restauración necesarias.
 Elaboración de un informe del evento, para su posterior registro.

5.8 PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias contiene una serie de acciones que permiten dar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier
situación de emergencia, con el objeto de prevenir impactos a los receptores que pueden ser el factor humano, la
propiedad en el área de influencia y el medio ambiente en general.

Las contingencias están referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles,
de origen natural o antrópico, que están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área y del
proyecto. De ocurrir estas contingencias pueden afectar al proceso constructivo, a la seguridad de las obras, la integridad
o salud del personal que laborará en el proyecto y de terceras personas, y por último, a la calidad ambiental del área del
proyecto.

5.8.1 OBJETIVOS DEL PLAN

El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y
describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y
eficaz. Los objetivos específicos son:

 Definir los lineamientos y procedimientos oportunos, para responder ante contingencias de cualquier
naturaleza.
 Brindar un alto nivel de protección, contra posibles efectos negativos sobre el personal, instalaciones, equipos,
la población local y la propiedad privada.

5.8.2 ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

El presente plan de contingencia proveerá lineamientos generales de seguridad y respuesta ante emergencias, sobre la
base de las prácticas operativas existentes y las características de cada una en las etapas del proyecto.

5.8.3 CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL PLAN DE CONTINGENCIAS

Es necesario que se dé a conocer el presente Plan al personal en general, para conciliar criterios con el fin de manejar
las actividades dentro del margen de la seguridad, precautelando la vida humana y medio ambiente. Este Plan deberá
estar disponible en un lugar visible, para que todo el personal pueda acceder al mismo, evaluando periódicamente los
riesgos que se hubiesen generado durante la realización de las diferentes actividades.

5.8.4 ORGANIGRAMA DEL PLAN

Para fines de una adecuada aplicación del Plan de Contingencias participaran los siguientes niveles: El Contratista del
Proyecto tendrá la función de generar la logística para la ejecución del Plan y coordinara e informará a la Supervisión
Técnica para que esta realice la coordinación necesaria ante el GAM Villa Charcas

SUPERINTENDENTE DE OBRA

Especialista en Gestión
Ambiental de Obra

Capataces

Encargado de
Encargados de Operadores y/o
Almacenes Trabajadores
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

 Superintendente de Obra

Asegurar la ejecución adecuada del Proyecto, en base a los procedimientos establecidos, informar a la Supervisión y al
GAM Villa Charcas los posibles incidentes de relevancia producto del trabajo.

 Especialista Ambiental de Obra

Encargado de supervisar la ejecución del Proyecto, con base en la reglamentación ambiental y técnica existente. De
igual forma el especialista espera órdenes del Superintendente para ejecutarlas a priori, también se encarga de capacitar
al personal para el control de posibles eventualidades negativas, también tendrá la misión de informar al Superintendente
las emergencias suscitadas de forma periódica.

 Capataces

Tendrán las funciones de identificar e informar posibles riesgos tanto naturales como antrópicos hacia el Especialista
Ambiental y/o de Salud y Seguridad Ocupacional para su respectiva atención.
Deberá replicar todos los Talleres y charlas generadas por el Especialista Ambiental, hacia el personal involucrado, de tal
forma que los trabajadores logren aplicar alguna medida para reducir la probabilidad de riesgo.

 Operadores o trabajadores.

Son los encargados de aplicar las medidas de seguridad en cada frente de trabajo del Proyecto, así como también de
verificar cualquier tipo de accidente dependiendo de la situación que se genere. Los mismos serán capacitados
periódicamente ya sea de forma grupal o individual, para que apliquen medidas de seguridad apropiadas.

5.8.5 ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias incluirá todos los procedimientos de emergencia, tomando en cuenta los peligros que conlleva
la ejecución del Proyecto. Asimismo, será responsabilidad del Contratista implementar el Plan de Contingencias con
evaluaciones rápidas y respuestas inmediatas para toda situación de emergencia que pudiera presentarse.

Al inicio de obras, el Especialista Ambiental del Contratista, realizará un taller explicativo, a todo el personal, acerca del
Plan de Contingencias, en dicho taller brindará toda la información necesaria del plan y asignará las responsabilidades
que se requieran. Asimismo, periódicamente se realizará un taller específico para tratar el tema de plan de contingencias
y la concienciación del trabajador en temas de seguridad industrial y cuidado del medio ambiente.

El Plan de Contingencias estará disponible para que todo el personal pueda consultarlo y esté informado de los
procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de accidentes. El Contratista además de cumplir con la Ley 1333 de
Medio Ambiente y sus reglamentos, también está obligado al cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial, que
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

permita otorgar la máxima seguridad al personal de operaciones y a los habitantes de las poblaciones que atraviesa la
carretera, lo cual se logrará mediante la implementación de medidas de prevención, protección y mitigación durante las
fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

5.8.6 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA ESPECIFICAS

Se han elaborado procedimientos de respuesta específicos para cada uno de los riesgos identificados.

5.8.6.1 En Relación con la instalación y Operación de Campamentos

5.8.6.1.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel

PASO QUE QUIEN COMO


Verificar si la persona afectada Trabajador que observo el
1 Observando y preguntando a la persona afectada.
ha sufrido daño leve o severo. accidente (testigo).
Preguntando al afectado.
Verificar si el afectado puede Trabajador que observo el
2
continuar con sus labores accidente (testigo).
Comunicando el incidente al capataz de obra.
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.

3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.

Se registrará el incidente en el Libro de Accidentes.


Para la atención de cualquier caída ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
Ubicación del equipo
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
4 necesario para el control de la
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
contingencia
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.1.2 Procedimiento de respuesta ante Quemaduras

Para la respuesta idónea ante quemaduras el Plan consigna los siguientes pasos:

PASO QUE QUIEN COMO


Verificar si la persona
Trabajador que presenció
1 afectada ha sufrido daño Observando y preguntando a la persona afectada.
el accidente (testigo).
leve o severo.

Preguntando al afectado y comunicando al encargado de


Trabajador que presenció
Verificar si las seguridad para designar al personal de primeros auxilios.
el accidente (testigo),
2 quemaduras son
comunica a los capataces
superficiales o profundas. En caso de que fuesen quemaduras profundas, trasladarlo de
de obra.
manera oportuna al centro de salud más cercano.

El capataz le informa al especialista de gestión ambiental de obra


para que el mismo evalué los motivos por los cuales el trabajador
El capataz informa al se quemó.
3 Comunicación especialista en gestión
ambiental de obra. El especialista ambiental comunicara los motivos por los que se
quemó el trabajador y sugerirá al intendente de obra posibles
medidas preventivas como incorporación de señalización.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

El capataz informa al El incidente es comunicado, para su posterior recomendación


4 Registro
superintendente de obra. hacia los trabajadores y que el accidente no sea recurrente.

Para la atención de cualquier caída quemadura dentro de las áreas de trabajo del proyecto, se
Ubicación del equipo
contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del contratista, sin embargo
5 necesario para el control
en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros auxilios en todos los
de la contingencia
vehículos utilizados.

5.8.6.1.3 Procedimiento de respuestas ante enfermedades respiratorias; insolaciones y epidemias.


PASO QUE QUIEN COMO

Trabajador que presenta una


Notificar al encargado de El capataz encargado de seguridad y salud evaluara la
1 enfermedad respiratoria y/o
salud y seguridad industrial gravedad de la enfermedad.
epidemia.

Informará sobre la situación al especialista de gestión


Si es el caso de aislar al El capataz encargado de salud ambiental del Proyecto para que indique si el enfermo
2
paciente e iniciar tratamiento y seguridad. puedes ser trasladado a una posta de salud o al hospital
más cercano.

Identificara mediante preguntas si la enfermedad se


produjo por contagio de otro trabajador o fue el primero.

Identificar el vector y/o


El capataz encargado de salud En caso de haber contraído un resfrió por el cambio de
3 fuente que ocasiono el
y seguridad. temperatura, el trabajador retorna pasadas las 48 horas.
problema

Si la enfermedad que contrajo es más severa deberá ser


trasladado hasta un hospital especializado en La Paz.

Mediante charlas obtener la información de cómo se


originó la enfermedad.

El capataz de salud y En caso de identificar que fue un resfrió se procede a


Eliminación del vector y/o
4 seguridad, conjuntamente con tranquilizar a los trabajadores.
fuente de emisión
los trabajadores.
Al no ser un resfrió acudir con el médico especialista y
esperar su diagnóstico. Fumigar el área de
campamentos para evitar la proliferación de insectos.
Comunicara el incidente en primer lugar al especialista
en gestión ambiental para que el mismo lo remita al
El capataz encargado de
5 Comunicación y Registro intendente de obra.
seguridad y salud.
Posteriormente se procede a registrar el hecho y
archivarlo en el libro de novedades y/o emergencias.
Para la atención de cualquier síntoma de enfermedad o insolación, se contara con una
Ubicación del equipo
enfermería ubicada en el campamento principal del contratista, sin embargo en cada
6 necesario para el control de
frente de trabajo se contará con botiquines de primeros auxilios en todos los vehículos
la contingencia
utilizados.

5.8.6.2 En Relación con la instalación y Operación de Áreas Industriales

5.8.6.2.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel, de distinto nivel

PASO QUE QUIEN COMO


Verificar si la persona afectada Trabajador que observo el
1 Observando y preguntando a la persona afectada.
ha sufrido daño leve o severo. accidente (testigo).
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

Preguntando al afectado.
Verificar si el afectado puede Trabajador que observo el
2
continuar con sus labores accidente (testigo).
Comunicando el incidente al capataz de obra.
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.

3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.

Se registrará el incidente en el Libro de Accidentes.


Para la atención de cualquier caída ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
Ubicación del equipo
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
4 necesario para el control de la
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
contingencia
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.2.2 Procedimiento de respuestas ante Aspiración de Partículas Suspendidas y Gases; Exposición a


Temperaturas Ambientales Extremas.

PASO QUE QUIEN COMO

Trabajador que presenta una


Notificar al encargado de El capataz encargado de seguridad y salud evaluara la
1 enfermedad respiratoria y/o
salud y seguridad industrial gravedad de la enfermedad.
epidemia.

Informará sobre la situación al especialista de gestión


Si es el caso de aislar al El capataz encargado de salud ambiental del Proyecto para que indique si el enfermo
2
paciente e iniciar tratamiento y seguridad. puedes ser trasladado a una posta de salud o al hospital
más cercano.

Identificara mediante preguntas si la enfermedad se


produjo por contagio de otro trabajador o fue el primero.

Identificar el vector y/o


El capataz encargado de salud En caso de haber contraído un resfrió por el cambio de
3 fuente que ocasiono el
y seguridad. temperatura, el trabajador retorna pasadas las 48 horas.
problema

Si la enfermedad que contrajo es más severa deberá ser


trasladado hasta un hospital especializado en La Paz.

Mediante charlas obtener la información de cómo se


originó la enfermedad.

El capataz de salud y En caso de identificar que fue un resfrió se procede a


Eliminación del vector y/o
4 seguridad, conjuntamente con tranquilizar a los trabajadores.
fuente de emisión
los trabajadores.
Al no ser un resfrió acudir con el médico especialista y
esperar su diagnóstico. Fumigar el área de
campamentos para evitar la proliferación de insectos.
Comunicara el incidente en primer lugar al especialista
en gestión ambiental para que el mismo lo remita al
El capataz encargado de
5 Comunicación y Registro intendente de obra.
seguridad y salud.
Posteriormente se procede a registrar el hecho y
archivarlo en el libro de novedades y/o emergencias.

6 Ubicación del equipo Para la atención de cualquier síntoma de aspiración partículas suspendidas o insolación
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

dentro de las áreas de trabajo del proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el
necesario para el control de
campamento principal del contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará
la contingencia
con botiquines de primeros auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.2.3 Procedimiento de respuesta ante lesiones corporales (Choques contra objetos inmóviles, golpes/cortes por
objetos o herramientas, sobreesfuerzos y pisadas sobre objetos).

PASO QUE QUIEN COMO

Verificar si la persona
Trabajador que observa el Observando y preguntando a la persona afectada si el daño
1 afectada sufrió daño
accidente (testigo). es severo o leve.
severo o leve.
Verificar si el afectado
Trabajador que observo el Preguntando al afectado. Aplicar primeros auxilios si así lo
2 puede continuar con sus
accidente (testigo). requiriese la situación crítica.
labores
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.

Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo


Trabajador que observo el comunicará al capataz de obra para que se emplace ayuda
3 Registro y Comunicación adicional.
accidente (testigo).

El capataz de obra informara al superintendente de obra


para relocalizar la maquinaria u otro objeto inmóvil y/
señalizar el área. Se registrará el incidente en el Libro de
Accidentes.
Mencionar el incidente en las charlas, para que los mismos
4 Charla a trabajadores Encargado de Seguridad
no sean recurrentes.
5 Ubicación del equipo Para la atención de cualquier lesión ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
necesario para el control proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
de la contingencia contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
auxilios en todos los vehículos utilizados.

El cuadro anterior de procedimientos de respuesta, expresa de manera detallada la forma de actuación ante una
determinada emergencia.

Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un
centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los
procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.

La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además
de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, éste debe ser acompañado por el paramédico hasta
el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

5.8.6.2.4 Procedimientos de respuesta ante el contacto con ruidos y vibraciones.

PASO QUE QUIEN COMO


Notificar al capataz encargado Trabajador que presenta El capataz encargado de salud y seguridad evaluara la
1
de salud y seguridad. problemas auditivos gravedad de la enfermedad.
Informará sobre la situación al intendente del Proyecto para
Si es el caso de aislar al El capataz encargado de
2 que indique si el enfermo puedes ser trasladado a una
paciente e iniciar tratamiento salud y seguridad
posta de salud o al hospital más cercano.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO

Identificar mediante preguntas si los problemas fisiológicos


se deben por contacto a algún tipo de maquinaria u otro
factor.
Identificar la fuente que El capataz encargado de
3
ocasiono el problema salud y seguridad Comunicar el hecho al resto de trabajadores y
posteriormente proceder a informar los pormenores al
intendente de obra para que el mismo indique que medidas
se deben adoptar.
En base a los criterios técnicos del mismo definirá la
posibilidad de relocalizar maquinaria o de planificar charlas
para recordar a los trabajadores el adecuado uso de EPP
4 Registro El intendente de obra
´s.
Posteriormente proceder a registrar los hechos para fines
consiguientes.
Los elementos necesarios para atender la contingencia como protectores auditivos,
estarán ubicados en todas las pareas en las que se generen ruidos mayores a 90 dB.
Ubicación del equipo necesario
Para la atención de cualquier evento ocasionado dentro de las áreas de trabajo del
5 para el control de la
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
contingencia
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.2.5 Procedimiento de Respuesta ante Fallas en la Maquinaria instalada para el Procesamiento de Agregados.

PASO QUE QUIEN COMO

Notificando la emergencia de manera


oportuna al capataz de obra.
Dar la voz de alarma hacia el encargado Trabajador que observa la falla en la
1
de seguridad en el área. maquinaria instalada. Detener la actividad procesamiento del
material, si así lo instruye el supervisor
de obra.

En caso que existan daños y lesiones,


se procederá a su evacuación a sitios
apropiados determinados por el
encargado de seguridad.
El capataz de obra informa al especialista Evaluar la situación de las
2 Evaluación de daños y contingencias.
en gestión ambiental de obra. construcciones afectadas o maquinaria
y equipos dañados.

Detener la actividad hasta informe de


daños por seguridad al personal.

El especialista en gestión ambiental de


obra comunica la situación
El especialista en gestión ambiental de sobrellevada en el área industrial hacia
3 Informe al intendente de obra.
obra. el intendente de obra.
Documentar el incidente.
El equipo necesario para hacer frente a las contingencias de fallas en la
Ubicación del equipo necesario para maquinaria instalada para el procesamiento de agregados, se encontrarán
4
el control de la contingencia ubicada en los almacenes de insumos de las plantas de producción de
agregados.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

5.8.6.2.6 Procedimiento de Respuesta ante inundaciones en áreas de extracción de agregados.

PASO QUE QUIEN COMO

Notificando la emergencia de manera


oportuna al capataz de obra.
Dar la voz de alarma hacia el encargado Trabajador que observa la crecida del rio
1 Detener la actividad constructiva o de
de seguridad en el área. (testigo).
extracción de material de rio en el
sector, si así lo informe el supervisor
de obra.
En caso que existan daños y lesiones,
se procederá a su evacuación a sitios
apropiados determinados por el
encargado de seguridad.
El capataz de obra informa al especialista Evaluar la situación de las
2 Evaluación de daños y contingencias.
en gestión ambiental de obra. construcciones afectadas o maquinaria
y equipos dañados.
Detener la actividad extractiva hasta
informe de daños por seguridad al
personal.
El especialista en gestión ambiental de
El especialista en gestión ambiental de obra comunica la situación
3 Informe al intendente de obra.
obra. sobrellevada en el área industrial hacia
el intendente de obra.
El contratista definirá y remitirá un
Restitución o rehabilitación de la El contratista en base al informe del circular al intendente detallando las
4 estrategias de rehabilitación.
infraestructura dañada. intendente de obra.
Documentar el incidente.
Ubicación del equipo necesario para Los elementos necesarios para atender esta contingencia estarán ubicados en
5
el control de la contingencia las poblaciones más cercanas a las áreas de explotación de agregados.

Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluidos los pasos, se remitirá un informe al
intendente de obra, que incluya los problemas detectados, un detalle de la infraestructura afectada y las soluciones
adoptadas. Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al intendente, y adicionalmente se
reportará la eficacia del plan de contingencias.

5.8.6.2.7 Procedimiento de Respuesta ante Fugas de combustibles en el suelo.

PASO QUE QUIEN COMO


1 Notificar al capataz encargado de Trabajador encargado de los almacenes Informar al capataz encargado de
salud y seguridad y depósitos de combustibles. salud y seguridad del Proyecto
sobre los motivos por los cuales se
ocasiono el derrame.

Si el derrame ocurre en área de


bodega de combustible cerrar el
paso y recolectar el combustible
derramado en tanques de
emergencia para su reutilización o
manejo adecuado. Nunca dejar
libre al combustible para que se
derrame sobre el suelo, curso
hídrico u otros.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO

Recoger, en la medida de lo
posible, el líquido que se derrama y
el ya derramado en recipientes
herméticos
Informar el suceso de manera
rápida al capataz encargado de
seguridad del Proyecto y al
conductor del motorizado.
Trabajadores que observen fugas de
combustible de un motorizado
Recoger, en la medida de lo
posible, el líquido que se derrama y
el ya derramado en recipientes
herméticos
Determinar medidas inmediatas
como ser detener la fuente de
El capataz encargado de salud y
derrame, aislar personal y
seguridad industrial, o el especialista en
maquinaria del área afectada con el
gestión ambiental.
derrame.

Si el derrame ocurrió en el área de


Verificar si la magnitud del derrame almacenamiento: colocar aserrín o
2 es significativo, comunicar al paños absorbentes sobre el
inmediato superior. derrame y recolectar el material
absorbente contaminado.
El especialista en gestión ambiental de
la obra.
Si el derrame ocurrió en suelo de
trabajo periódico que no está
cementado remover el suelo
contaminado manualmente con la
ayuda de palas.
Realizar una inspección conjunta ya
sea al almacén y/o depósitos como
también al área afectada en el
campo.

Mediante instrumentos de
El capataz encargado de salud y prevención y mitigación planteados
Una vez determinada el área
seguridad industrial, por medio del aplicar medidas amigables con el
3 afectada con el derrame de
especialista en gestión ambiental medio ambiente para la
derivados de petróleo.
informara al intendente de obra. recuperación y el adecuado manejo
del área impactada.

El personal que va a realizar el


control del derrame deberá usar el
Equipo de Protección Individual
completo.
4 Si el derrame generado no es El especialista en gestión ambiental de Determinar las medidas correctivas
significativo en cuanto a la cantidad la obra. al caso, con respecto a los
de área afectada derrames en el almacén se debe
capacitar nuevamente al
encargado, verificar recipientes y
otros.

Con respecto al derrame en áreas


de trabajo del proyecto se debe
verificar vehículos para evitar
posibles fugas.

Fijar con tierra, arena o aserrín el


Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO


derrame, para evitar su
desplazamiento a corrientes de
agua, canales de agua o pozos
profundos.

De igual forma resulta importante


capacitar a los choferes para que
constantemente verifiquen este
aspecto.
Informar a al GAM Villa Charcas las
razones por las cuales se generó el
derrame si fuese necesario tanto en
almacenes como en áreas de
trabajo constante del Proyecto.
El especialista en gestión ambiental de
Informe y registro de daños a Charlas a Trabajadores sobre la
4 obra, conjuntamente con el
consecuencia del derrumbe importancia de la adecuada
superintendente.
manipulación de derivados de
petróleo para evitar accidentes.

Registrar finalmente el hecho para


fines posteriores.
Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de combustibles para
la limpieza del lugar, este material deberá estar ubicado a una distancia de 50
Ubicación del equipo necesario para
5 metros de las áreas en las que se ejecute cualquier actividad que involucre
el control de la contingencia
combustibles. El equipo deberá contar básicamente de paños absorbentes y
barreras impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames pequeños

5.8.6.2.8 Procedimiento de respuesta ante Incendios en Plantas de Asfalto

PASO QUE QUIEN COMO

Identificar la fuente de Trabajador que observo el


1 Comunicar de forma inmediata a los capataces de obra.
generación del incendio accidente (testigo).

Los trabajadores que realicen la labor de extinguir el


Aislar el área afectada, retirar incendio y trasladar material deberán conocer las medidas
equipos o materiales. de seguridad, y de contención de incendios.
Los capataces destinan
2
labores a los trabajadores
Verificar la gravedad del Se los capataces en la medida de sus capacidades
incidente. evaluaran la magnitud del incendio antes de comunicar a
fuentes de ayuda externa como ser las alcaldías.

Si el incendio generado Comunicar la gravedad del incendio en el área. Establecer


excede la capacidad de Los capataces informan al medidas de aislamiento del incendio y proceder a
3
respuesta de la unidad en el superintendente de obra comunicar a fuentes de ayuda externa como comunidades
área afectada cercanas o la alcaldía.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

Comunican mediante una nota la ocurrencia del incendio en


el área y la contención positiva del área afectada.

Si el incendio generado puede Indicar la eficiencia de capacidad de respuesta de los


Los capataces informan al
4 ser controlado por las encargados de contención de incendios.
superintendente de obra
capacidades de la unidad
Informar la identificación de posibles riesgos posteriores, y
la reacción oportuna del personal realizando procedimientos
de control del fuego.

Los capataces de obra Inmediatamente se procede a la evacuación del área y


5 En caso de explosión comunicaran el incidente al proceder a informar la situación al superintendente del
superintendente de obra Proyecto para decidir medidas para apagar el incendio.
Los capataces elaboran informe que indica la situación
superada hacia el superintendente de obra.
Comunicación final y registro Los capataces informan al
6
de novedades superintendente de obra
El informe se registra en un cuaderno de novedades y/o
emergencias.
En las plantas de asfalto, se deberá colocar por lo menos 2 extintores de incendios en
ubicadas en almacenes de insumos y en las instalaciones de control que se establezcan
Ubicación del equipo en el área. Poniendo especial énfasis en los sectores de generadores de energía, talleres
7 necesario para el control de la de mantenimiento, áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes. Estos
contingencia elementos deberán ser colocados a una distancia de 15 metros desde las áreas de
almacenamiento de combustibles.

5.8.6.3 En Relación a los Frentes de Trabajo

5.8.6.3.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel, de distinto nivel

PASO QUE QUIEN COMO


Verificar si la persona afectada Trabajador que observo el
1 Observando y preguntando a la persona afectada.
ha sufrido daño leve o severo. accidente (testigo).
Preguntando al afectado.
Verificar si el afectado puede Trabajador que observo el
2
continuar con sus labores accidente (testigo).
Comunicando el incidente al capataz de obra.
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.

3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.

Se registrará el incidente en el Libro de Accidentes.


Para la atención de cualquier caída ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
Ubicación del equipo
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
4 necesario para el control de la
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
contingencia
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.3.2 Procedimiento de respuestas ante insolaciones.

PASO QUE QUIEN COMO


1 Notificar al encargado de Trabajador que presenta una
salud y seguridad industrial enfermedad respiratoria y/o El capataz encargado de seguridad y salud evaluara la
epidemia. gravedad de la enfermedad.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

Informará sobre la situación al especialista de gestión


Si es el caso de aislar al El capataz encargado de salud ambiental del Proyecto para que indique si el enfermo
2
paciente e iniciar tratamiento y seguridad. puedes ser trasladado a una posta de salud o al hospital
más cercano.

Identificara mediante preguntas si la enfermedad se


produjo por contagio de otro trabajador o fue el primero.

Identificar el vector y/o


El capataz encargado de salud En caso de haber contraído un resfrió por el cambio de
3 fuente que ocasiono el
y seguridad. temperatura, el trabajador retorna pasadas las 48 horas.
problema

Si la enfermedad que contrajo es más severa deberá ser


trasladado hasta un hospital especializado en La Paz.

Mediante charlas obtener la información de cómo se


originó la enfermedad.

El capataz de salud y En caso de identificar que fue un resfrió se procede a


Eliminación del vector y/o
4 seguridad, conjuntamente con tranquilizar a los trabajadores.
fuente de emisión
los trabajadores.
Al no ser un resfrió acudir con el médico especialista y
esperar su diagnóstico. Fumigar el área de
campamentos para evitar la proliferación de insectos.
Comunicara el incidente en primer lugar al especialista
en gestión ambiental para que el mismo lo remita al
El capataz encargado de
5 Comunicación y Registro intendente de obra.
seguridad y salud.
Posteriormente se procede a registrar el hecho y
archivarlo en el libro de novedades y/o emergencias.
Para la atención de cualquier caída ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
Ubicación del equipo
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
6 necesario para el control de
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
la contingencia
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.3.3 Procedimiento de respuesta ante lesiones corporales (Choques contra objetos inmóviles, golpes/cortes por
objetos o herramientas, sobreesfuerzos y pisadas sobre objetos).

PASO QUE QUIEN COMO

Verificar si la persona
Trabajador que observa el Observando y preguntando a la persona afectada si el daño
1 afectada sufrió daño
accidente (testigo). es severo o leve.
severo o leve.
Verificar si el afectado
Trabajador que observo el Preguntando al afectado. Aplicar primeros auxilios si así lo
2 puede continuar con sus
accidente (testigo). requiriese la situación crítica.
labores
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.
Trabajador que observo el
3 Registro y Comunicación
accidente (testigo). Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al capataz de obra para que se emplace ayuda
adicional.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

El capataz de obra informara al superintendente de obra


para relocalizar la maquinaria u otro objeto inmóvil y/
señalizar el área. Se registrará el incidente en el Libro de
Accidentes.
Mencionar el incidente en las charlas, para que los mismos
4 Charla a trabajadores Encargado de Seguridad
no sean recurrentes.
5 Ubicación del equipo Para la atención de cualquier caída ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
necesario para el control proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
de la contingencia contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
auxilios en todos los vehículos utilizados.

El cuadro anterior de procedimientos de respuesta, expresa de manera detallada la forma de actuación ante una
determinada emergencia.

Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un
centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los
procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.

La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además
de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, éste debe ser acompañado por el paramédico hasta
el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

5.8.6.3.4 Procedimientos de respuesta ante el contacto con ruidos y vibraciones.

PASO QUE QUIEN COMO


Notificar al capataz encargado Trabajador que presenta El capataz encargado de salud y seguridad evaluara la
1
de salud y seguridad. problemas auditivos gravedad de la enfermedad.
Informará sobre la situación al intendente del Proyecto para
Si es el caso de aislar al El capataz encargado de
2 que indique si el enfermo puedes ser trasladado a una
paciente e iniciar tratamiento salud y seguridad
posta de salud o al hospital más cercano.
Identificar mediante preguntas si los problemas fisiológicos
se deben por contacto a algún tipo de maquinaria u otro
factor.
Identificar la fuente que El capataz encargado de
3
ocasiono el problema salud y seguridad Comunicar el hecho al resto de trabajadores y
posteriormente proceder a informar los pormenores al
intendente de obra para que el mismo indique que medidas
se deben adoptar.
En base a los criterios técnicos del mismo definirá la
posibilidad de relocalizar maquinaria o de planificar charlas
para recordar a los trabajadores el adecuado uso de EPP
4 Registro El intendente de obra
´s.
Posteriormente proceder a registrar los hechos para fines
consiguientes.
Los elementos necesarios para atender la contingencia como protectores auditivos,
estarán ubicados en todas las pareas en las que se generen ruidos mayores a 90 dB.
Ubicación del equipo necesario
Para la atención de cualquier evento ocasionado dentro de las áreas de trabajo del
5 para el control de la
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
contingencia
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.3.5 Procedimiento de Respuesta ante Fallas en la Maquinaria emplazada y equipos en tramos del proyecto
vial.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO

Notificando la emergencia de manera


Trabajador que observa la oportuna al capataz de obra.
Dar la voz de alarma hacia el encargado de
1 falla en la maquinaria
seguridad en el área. Detener la actividad procesamiento del
instalada.
material, si así lo instruye el supervisor de
obra.

En caso que existan daños y lesiones, se


procederá a su evacuación a sitios
apropiados determinados por el encargado
de seguridad.
El capataz de obra informa al
2 Evaluación de daños y contingencias. especialista en gestión Evaluar la situación de las construcciones
ambiental de obra. afectadas o maquinaria y equipos dañados.

Detener la actividad hasta informe de daños


por seguridad al personal.

El especialista en gestión ambiental de obra


El especialista en gestión comunica la situación sobrellevada en el
3 Informe al intendente de obra. área industrial hacia el intendente de obra.
ambiental de obra.
Documentar el incidente.
El equipo necesario para hacer frente a las contingencias de fallas en la
Ubicación del equipo necesario para el maquinaria utilizada estarán dentro de las maestranzas de obra, cada
4
control de la contingencia vehículo y maquinaria deberá contar con el equipo de auxilio mecánico
como gatas adecuadas al vehículo, llantas de auxilio, etc.

5.8.6.4 Procedimiento de Respuesta ante Fugas de combustibles en el suelo.

PASO QUE QUIEN COMO


Informar al capataz encargado de salud y
seguridad del Proyecto sobre los motivos
por los cuales se ocasiono el derrame.

Si el derrame ocurre en área de bodega de


combustible cerrar el paso y recolectar el
Trabajador encargado
combustible derramado en tanques de
de los almacenes y
emergencia para su reutilización o manejo
depósitos de
adecuado. Nunca dejar libre al combustible
combustibles.
para que se derrame sobre el suelo, curso
Notificar al capataz encargado de salud y hídrico u otros.
1
seguridad
Recoger, en la medida de lo posible, el
líquido que se derrama y el ya derramado
en recipientes herméticos
Informar el suceso de manera rápida al
capataz encargado de seguridad del
Trabajadores que
Proyecto y al conductor del motorizado.
observen fugas de
combustible de un
Recoger, en la medida de lo posible, el
motorizado
líquido que se derrama y el ya derramado
en recipientes herméticos
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO


Determinar medidas inmediatas como ser
El capataz encargado
detener la fuente de derrame, aislar
de salud y seguridad
personal y maquinaria del área afectada
industrial, o el
con el derrame.
especialista en gestión
ambiental.
Si el derrame ocurrió en el área de
Verificar si la magnitud del derrame es almacenamiento: colocar aserrín o paños
2
significativo, comunicar al inmediato superior. absorbentes sobre el derrame y recolectar
el material absorbente contaminado.
El especialista en
gestión ambiental de la
Si el derrame ocurrió en suelo de trabajo
obra.
periódico que no está cementado remover
el suelo contaminado manualmente con la
ayuda de palas.

Realizar una inspección conjunta ya sea al


almacén y/o depósitos como también al
área afectada en el campo.
El capataz encargado
de salud y seguridad Mediante instrumentos de prevención y
industrial, por medio mitigación planteados aplicar medidas
Una vez determinada el área afectada con el
3 del especialista en amigables con el medio ambiente para la
derrame de derivados de petróleo.
gestión ambiental recuperación y el adecuado manejo del
informara al intendente área impactada.
de obra.
El personal que va a realizar el control del
derrame deberá usar el Equipo de
Protección Individual completo.

Determinar las medidas correctivas al caso,


con respecto a los derrames en el almacén
se debe capacitar nuevamente al
encargado, verificar recipientes y otros.

Con respecto al derrame en áreas de


trabajo del proyecto se debe verificar
El especialista en vehículos para evitar posibles fugas.
Si el derrame generado no es significativo en
4 gestión ambiental de la
cuanto a la cantidad de área afectada
obra. Fijar con tierra, arena o aserrín el derrame,
para evitar su desplazamiento a corrientes
de agua, canales de agua o pozos
profundos.

De igual forma resulta importante capacitar


a los choferes para que constantemente
verifiquen este aspecto.
Informar al GAM Villa Charcas las razones
por las cuales se generó el derrame si
fuese necesario tanto en almacenes como
El especialista en en áreas de trabajo constante del Proyecto.
gestión ambiental de Charlas a Trabajadores sobre la
Informe y registro de daños a consecuencia
5 obra, conjuntamente importancia de la adecuada manipulación
del derrumbe
con el de derivados de petróleo para evitar
superintendente. accidentes.

Registrar finalmente el hecho para fines


posteriores.
Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de
Ubicación del equipo necesario para el control
6 combustibles para la limpieza del lugar, este material deberá estar
de la contingencia
ubicado a una distancia de 50 metros de las áreas en las que se
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO


ejecute cualquier actividad que involucre combustibles. El equipo
deberá contar básicamente de paños absorbentes y barreras
impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames
pequeños

5.8.6.5 En Relación con los Almacenes

5.8.6.5.1 Procedimiento de Respuesta para situaciones ante caídas del mismo nivel

PASO QUE QUIEN COMO


Verificar si la persona afectada Trabajador que observo el
1 Observando y preguntando a la persona afectada.
ha sufrido daño leve o severo. accidente (testigo).
Preguntando al afectado.
Verificar si el afectado puede Trabajador que observo el
2
continuar con sus labores accidente (testigo).
Comunicando el incidente al capataz de obra.
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.

3 Registro y Comunicación Capataz de Obra Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo
comunicará al encargado de seguridad para que se
emplace ayuda adicional.

Se registrará el incidente en el Libro de Accidentes.


Para la atención de cualquier caída ocasionada dentro de las áreas de trabajo del
Ubicación del equipo
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
4 necesario para el control de la
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
contingencia
auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.5.2 Procedimiento de respuesta ante Exposición a sustancias químicas nocivas o tóxicas

Para la respuesta idónea ante quemaduras el Plan consigna los siguientes pasos:

PASO QUE QUIEN COMO


Verificar si la persona
Trabajador que presenció
1 afectada ha sufrido daño Observando y preguntando a la persona afectada.
el accidente (testigo).
leve o severo.

Preguntando al afectado y comunicando al encargado de


Verificar si las Trabajador que presenció seguridad para designar al personal de primeros auxilios.
quemaduras o el accidente (testigo),
2
intoxicación son comunica a los capataces En caso de que fuesen quemaduras profundas o intoxicaciones
superficiales o profundas. de obra. severas, trasladarlo de manera oportuna al centro de salud más
cercano.

El capataz le informa al especialista de gestión ambiental de obra


para que el mismo evalué los motivos por los cuales el trabajador
El capataz informa al se quemó o intoxico.
3 Comunicación especialista en gestión
ambiental de obra. El especialista ambiental comunicara los motivos por los que se
quemó el trabajador o se intoxico y sugerirá al intendente de obra
posibles medidas preventivas como incorporación de señalización.
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

El capataz informa al El incidente es comunicado, para su posterior recomendación


4 Registro
superintendente de obra. hacia los trabajadores y que el accidente no sea recurrente.

Para la atención de cualquier evento de exposición a sustancias químicas o tóxicas


Ubicación del equipo
ocasionadas dentro de las áreas de trabajo del proyecto, se contara con una enfermería
5 necesario para el control
ubicada en el campamento principal del contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se
de la contingencia
contará con botiquines de primeros auxilios en todos los vehículos utilizados.

5.8.6.5.3 Procedimiento de respuesta ante Incendios

PASO QUE QUIEN COMO

Identificar la fuente de Trabajador que observo el


1 Comunicar de forma inmediata a los capataces de obra.
generación del incendio accidente (testigo).

Los trabajadores que realicen la labor de extinguir el


Aislar el área afectada, retirar incendio y trasladar material deberán conocer las medidas
equipos o materiales. de seguridad, y de contención de incendios.
Los capataces destinan
2
labores a los trabajadores
Verificar la gravedad del Se los capataces en la medida de sus capacidades
incidente. evaluaran la magnitud del incendio antes de comunicar a
fuentes de ayuda externa como ser las alcaldías.

Si el incendio generado Comunicar la gravedad del incendio en el área. Establecer


excede la capacidad de Los capataces informan al medidas de aislamiento del incendio y proceder a
3
respuesta de la unidad en el superintendente de obra comunicar a fuentes de ayuda externa como comunidades
área afectada cercanas o la alcaldía.

Comunican mediante una nota la ocurrencia del incendio en


el área y la contención positiva del área afectada.

Si el incendio generado puede Indicar la eficiencia de capacidad de respuesta de los


Los capataces informan al
4 ser controlado por las encargados de contención de incendios.
superintendente de obra
capacidades de la unidad
Informar la identificación de posibles riesgos posteriores, y
la reacción oportuna del personal realizando procedimientos
de control del fuego.

Los capataces de obra Inmediatamente se procede a la evacuación del área y


5 En caso de explosión comunicaran el incidente al proceder a informar la situación al superintendente del
superintendente de obra Proyecto para decidir medidas para apagar el incendio.
Los capataces elaboran informe que indica la situación
superada hacia el superintendente de obra.
Comunicación final y registro Los capataces informan al
6
de novedades superintendente de obra
El informe se registra en un cuaderno de novedades y/o
emergencias.
En los almacenes, se deberá colocar por lo menos 2 extintores de incendios en cada una
Ubicación del equipo
de las áreas del campamento. Poniendo especial énfasis en los sectores de cocina,
7 necesario para el control de la
generadores de energía, talleres de mantenimiento, áreas de almacenamiento de
contingencia
combustibles y lubricantes.

5.8.6.5.4 Procedimiento de respuesta ante Estrés Mental, Mareos y fatiga.


Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO

Verificar si la persona
Trabajador que observa el Observando y preguntando a la persona afectada si el daño
1 afectada sufrió daño
accidente (testigo). es severo o leve.
severo o leve.
Verificar si el afectado
Trabajador que observo el Preguntando al afectado. Aplicar primeros auxilios si así lo
2 puede continuar con sus
accidente (testigo). requiriese la situación crítica.
labores
Si el afectado puede continuar con sus labores entonces el
testigo comunicará al encargado de seguridad en el
Proyecto.

Si el afectado no puede continuar con sus labores el testigo


Trabajador que observo el comunicará al capataz de obra para que se emplace ayuda
3 Registro y Comunicación adicional.
accidente (testigo).

El capataz de obra informara al superintendente de obra


para relocalizar la maquinaria u otro objeto inmóvil y/
señalizar el área. Se registrará el incidente en el Libro de
Accidentes.
Mencionar el incidente en las charlas, para que los mismos
4 Charla a trabajadores Encargado de Seguridad
no sean recurrentes.
Para la atención de cualquier evento identificado dentro de las áreas de trabajo del
Ubicación del equipo
proyecto, se contara con una enfermería ubicada en el campamento principal del
5 necesario para el control
contratista, sin embargo en cada frente de trabajo se contará con botiquines de primeros
de la contingencia
auxilios en todos los vehículos utilizados.

El cuadro anterior de procedimientos de respuesta, expresa de manera detallada la forma de actuación ante una
determinada emergencia.

Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un
centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los
procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.

La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además
de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, éste debe ser acompañado por el paramédico hasta
el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

5.8.6.5.5 Procedimiento de Respuesta ante Fugas de combustibles en el suelo.

PASO QUE QUIEN COMO


1 Notificar al capataz encargado Trabajador encargado de los almacenes Informar al capataz encargado de salud
de salud y seguridad y depósitos de combustibles. y seguridad del Proyecto sobre los
motivos por los cuales se ocasiono el
derrame.

Si el derrame ocurre en área de bodega


de combustible cerrar el paso y
recolectar el combustible derramado en
tanques de emergencia para su
reutilización o manejo adecuado. Nunca
dejar libre al combustible para que se
derrame sobre el suelo, curso hídrico u
otros.

Recoger, en la medida de lo posible, el


Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO


líquido que se derrama y el ya
derramado en recipientes herméticos
Informar el suceso de manera rápida al
capataz encargado de seguridad del
Proyecto y al conductor del motorizado.
Trabajadores que observen fugas de
combustible de un motorizado
Recoger, en la medida de lo posible, el
líquido que se derrama y el ya
derramado en recipientes herméticos
Determinar medidas inmediatas como
ser detener la fuente de derrame, aislar
El capataz encargado de salud y
personal y maquinaria del área afectada
seguridad industrial, o el especialista en
con el derrame.
gestión ambiental.
Si el derrame ocurrió en el área de
almacenamiento: colocar aserrín o
Verificar si la magnitud del
paños absorbentes sobre el derrame y
2 derrame es significativo,
recolectar el material absorbente
comunicar al inmediato superior.
contaminado.
El especialista en gestión ambiental de
la obra. Si el derrame ocurrió en suelo de
trabajo periódico que no está
cementado remover el suelo
contaminado manualmente con la
ayuda de palas.

Realizar una inspección conjunta ya sea


al almacén y/o depósitos como también
al área afectada en el campo.

Mediante instrumentos de prevención y


El capataz encargado de salud y
Una vez determinada el área mitigación planteados aplicar medidas
seguridad industrial, por medio del
3 afectada con el derrame de amigables con el medio ambiente para
especialista en gestión ambiental
derivados de petróleo. la recuperación y el adecuado manejo
informara al intendente de obra.
del área impactada.

El personal que va a realizar el control


del derrame deberá usar el Equipo de
Protección Individual completo.

Determinar las medidas correctivas al


caso, con respecto a los derrames en el
almacén se debe capacitar nuevamente
al encargado, verificar recipientes y
otros.

Con respecto al derrame en áreas de


trabajo del proyecto se debe verificar
Si el derrame generado no es
El especialista en gestión ambiental de vehículos para evitar posibles fugas.
4 significativo en cuanto a la
la obra.
cantidad de área afectada
Fijar con tierra, arena o aserrín el
derrame, para evitar su desplazamiento
a corrientes de agua, canales de agua o
pozos profundos.

De igual forma resulta importante


capacitar a los choferes para que
constantemente verifiquen este aspecto.
Informe y registro de daños a El especialista en gestión ambiental de Informar al GAM Villa Charcas las
4
consecuencia del derrumbe obra, conjuntamente con el razones por las cuales se generó el
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO


derrame si fuese necesario tanto en
almacenes como en áreas de trabajo
constante del Proyecto.
Charlas a Trabajadores sobre la
importancia de la adecuada
superintendente.
manipulación de derivados de petróleo
para evitar accidentes.

Registrar finalmente el hecho para fines


posteriores.
Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de combustibles para la
Ubicación del equipo necesario limpieza del lugar, este material deberáesta ubicado a una distancia de 50 metros
4 para el control de la de las áreas en las que se ejecute cualquier actividad que involucre combustibles.
contingencia El equipo deberá contar básicamente de paños absorbentes y barreras
impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames pequeños

5.8.6.6 En Relación con el Uso Actual de la Vía

5.8.6.7 Procedimiento de Respuesta ante accidentes de Automóvil (Atropellos fauna silvestre y domestica)

PASO QUE QUIEN COMO


Trabajador que observó el Notificando al encargado superior de forma inmediata
1 Dar la voz de alarma
suceso (Atropello)
En caso de ser atropello a fauna domestica (gato, perro, ganado
vacuno): evaluar la situación, en caso de que el animal no
sobreviva, practicar eutanasia.
En caso de que el animal logre sobrevivir trasladarlo al
Capataz encargado de veterinario más cercano.
Evaluar al animal
2 seguridad de obra
afectado En caso de ser atropello a fauna silvestre (sari, iguana, aves,
otros): evaluar la situación, en caso de que el animal no
sobreviva, practicar eutanasia.
En caso de que el animal logre sobrevivir trasladarlo al
veterinario más cercano.

Notificar al especialista El capataz encargado de Remitir informe al especialista en gestión ambiental, detallando
3
en gestión ambiental seguridad del frente de trabajo el orden de los acontecimientos

El o los incidentes generados con respecto a estas emergencias


se reflejaran en un registro de accidentes de la obra.

Charlas a Trabajadores sobre la precaución con respecto a la


Documentación del transitabilidad de automóviles.
4 Las autoridades competentes.
incidente
Charlas a choferes para prevenir futuros incidentes.

Incorporar señalización en áreas específicas del frente de


trabajo y uso actual de vía.

5.8.6.8 Procedimiento de Respuesta ante accidentes de Automóvil (Choques y Vuelcos)

PASO QUE QUIEN COMO

Trabajadores que observen el Notificando al encargado superior de forma inmediata


1 Dar la voz de alarma
suceso (choques y vuelcos)
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

PASO QUE QUIEN COMO

En caso de ser choque y/o Vuelco con muerte: proceder al


rescate de los cuerpos para posteriormente trasladarlos al
centro de salud y esperar acciones médicas posteriores.

En caso de ser Choque y/o vuelco sin muerte solo lesiones:


Trabajadores y capataz
Proceder al rescate de las personas afectadas para
Evaluar la gravedad de encargado de seguridad de la
2 posteriormente evaluar el grado de afectación fisiológica y
la emergencia obra
brindar primeros auxilios.
Si los primeros auxilios no son suficientes trasladar a los heridos
al centro de salud más cercano
En caso de que el Choque sea con solo afectación material:
Proceder a trasladar el vehículo al taller del frente de trabajo
para evaluar la afectación al mismo
Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades
Notificar al El capataz encargado de competentes, detallando cada aspecto suscitado en el
3
superintendente de Obra seguridad del frente de trabajo accidente, en caso de existir muerte en el accidente proceder a
informar de manera inmediata.

El o los incidentes generados con respecto a estas emergencias


se reflejaran en un registro de accidentes de la obra.
Documentación del
4 Las autoridades competentes. Charlas a Trabajadores sobre la precaución con respecto a la
incidente
transitabilidad de automóviles.

Charlas a choferes para prevenir futuros incidentes.

5.8.6.9 Procedimiento de Respuesta ante accidentes de Automóvil (Atropello de Personas)

PASO QUE QUIEN COMO


Trabajador que observó el
1 Dar la voz de alarma Notificando al encargado superior de forma inmediata
suceso (Atropello)
Proceder de forma inmediata a trasladarlo al centro de salud
Trabajadores y capataz
más cercano, sea cual sea la gravedad.
Evaluar la gravedad de encargado de seguridad de la
2
la emergencia obra
Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así
lo requiere.
Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades
competentes. Informando los pormenores del accidente
Notificar al El capataz encargado de
3 suscitado.
superintendente de Obra seguridad del frente de trabajo
Indicando aspectos específicos como momento, área donde se
dio el hecho entre otras.
El o los incidentes generados con respecto a estas emergencias
se reflejaran en un registro de accidentes de la obra.
Documentación del
4 Las autoridades competentes. Charlas a Trabajadores sobre la precaución con respecto a la
incidente
transitabilidad de automóviles.

Charlas a choferes para prevenir futuros incidentes.

Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros poblados y en los frentes de trabajo,
una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más cercano, se evaluará la gravedad de la
contingencia y dependiendo el nivel de emergencia se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo
Cap. 55 Análisis
Cap. Análisis de
de Riesgo
Riesgo yy Plan
Plan de
de Contingencias
Contingencias
EEIA-AE “Construcción Represa Condor Ckaka - San José”

el traslado del paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de asistencia
especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor Ambiental de la obra, para su evaluación y consideración
como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia. De igual forma resulta importante la inclusión de
señalizaciones en áreas específicas de trabajo que coadyuven a la reducción de riesgos y amenazas.

También podría gustarte