TDR Creación Muro de Protec - SR - Los Milagros

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALTO 2016
SUG GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCION Y OBRAS

COMPLEMENTARIAS EN EL AA.HH. SEÑOR DE LOS MILAGROS;
DISTRITO DE EL ALTO - TALARA – PIURA”
El Alto, SETIEMBRE 2016
1 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

PROTECCION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN EL AA.HH. SEÑOR DE LOS MILAGROS; DISTRITO DE EL ALTO -
TALARA – PIURA”.
CONTENIDO
1. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA

1.1. Antecedentes
1.2. Área de Influencia
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos de los términos de referencia
2.2. Objetivo del estudio
3. EQUIPO MININO DE PROFESIONALES
4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
4.1 Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil
4.1.1. Alcances del estudio
4.1.2. Estudios básicos de ingeniería
4.1.3. Contenido del Estudio de Pre Inversión
4.2. Plazos para la elaboración del estudio
4.2.1. Duración de la contratación
4.2.2. Presentación de Informe
4.2.3. Sanciones por atraso
5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
6. PRESUPUESTO
7. RECURSOS HUMANOS-PERFIL-REQUERIDO-ROLES Y FUNCIONES
8. SUPERVISION

TERMINOS DE REFERENCIA
1. Idea preliminar o Hipótesis del Problema
1.1. Antecedentes
La idea preliminar que se pretende abordar en el presente proyecto de pre inversión pública está
basada en que: El Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil debe evaluar de manera exhaustiva
las alternativas y metas físicas que se planteen para solucionar la problemática en el AA.HH
Señor de los Milagros. Es necesario la intervención en este Sector, debido al grado de
vulnerabilidad en que se encuentran las viviendas existentes, ante un eventual Fenómeno del
Niño, sería de gran riesgo para población; motivo por el cual es preocupación latente para la
gestión edil.Sobre la base de la información de campo y de gabinete que obtenga, procese y
desarrolle el consultor, de modo que establezca los sistemas óptimos, desde una perspectiva
técnica, económica, financiera, institucional y socialmente adecuada a la realidad local, con
mínimo impacto ambiental negativo, de darse éste. En la descripción de las alternativas debe
describirse en forma detallada los componentes que la conforman, tanto proyectados como
existentes, debiendo precisar su ubicación, cota, dimensionamiento, material utilizado para su
construcción, diámetro, caudal o volumen, según corresponda.
1.2. Área de Influencia

El área de influencia es la zona donde se ubican los afectados por el problema y área de estudio
es la zona donde se encuentra la unidad productora del servicio.
Para el presente proyecto el área de influencia lo conforma los pobladores del Asentamiento
Humano Señor de Los Milagros Distrito de El Alto-Talara-Piura, más la población aledaña son los
pobladores beneficiados con el proyecto. El área de estudio, es el Distrito de El Alto.
UBICACIÓN, ACCESO Y AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
Departamento : Piura
Provincia : Talara
Distrito : El Alto
AA.HH. : AA.HH. Señor de los Milagros
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos de los Términos De Referencia

El objetivo de los Términos de Referencia, es seleccionar y contratar a un Consultor y/o Empresa
Consultora para elaborar el estudio a Nivel de Perfil del Proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE PROTECCION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN EL AA.HH. SEÑOR DE LOS
MILAGROS; DISTRITO DE EL ALTO - TALARA – PIURA”
2.2. Objetivo del estudio

El objetivo de la Elaboración del Estudio de Pre Inversión es identificar el problema principal,
Formular, Evaluar y Seleccionar la alternativa desde el punto de vista técnico económico y socio
– ambiental, Dicha alternativa dará solución al problema y beneficiara a la población afectada.
El objetivo principal del proyecto es “ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD ANTE
PELIGROS NATURALES a nivel de encausamiento de la quebrada con losa de concreto,
emboquillado de piedra y gaviones de piedra –según sea el caso- siendo la finalidad mejorar sus
condiciones de seguridad de la población ante fenómenos naturales (lluvias, deslazamientos )en
cualquier época del año, con una vida útil entre 10 a 15 años, para lo cual se ha contratado los
servicios de consultaría para la realización del estudio final de ingeniería, y la formulación de los
resultados, planos, metrados y presupuesto que permitan llevar a cabo la ejecución de la obra.
Además se puede mencionar los siguientes objetivos específicos:
 Ofrecer seguridad a la población ante fenómenos naturales especialmente lluvias.

 Evacuar y encauzar aguas pluviales de la parte alta del sector
 Minimizar los riesgos que implican evacuar las aguas pluviales.
 Mejorar el nivel de vida de sus habitantes, cuyos resultados se darán una vez encauzado la
quebrada.
 Generación de empleo temporal durante la etapa de ejecución de obra y durante el periodo
de operación y mantenimiento.
El objetivo de los Términos de Referencia es señalar los lineamientos contenidos mínimos, metodología que debe
en cuenta el Consultor y/o los profesionales que ofrece estos servicios para la Formulación del Estudio de Pre
Inversión a nivel del Perfil del PIP.
3. EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES

La sub Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión plantea el siguiente equipo mínimo de
profesionales:
 Ingeniero Civil
 Economista
Ingeniero Civil:
 Será el encargado de realizar los trabajos de gabinete y campo para el diseño de la infraestructura,
que en un principio fue plasmada por el topógrafo y equipo topográfico mediante planos de
distribución, considerada dentro del proyecto, quien a su vez cumplirá con las exigencias y
estándares establecidos en las Normativas establecidas del Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE).
 Responsable directo del estudio hasta su culminación.
 Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
(Anexo SNIP-09), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10).
 Verificar que se cuenta con el saneamiento físico legal correspondiente o se cuenta con los arreglos
institucionales respectivos para la implementación del PIP, cuando corresponda, a efectos de asegurar
la sostenibilidad del PIP.
Economista:
 Determinará los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Así mismo analizara el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los
factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores
que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
 Las funciones estarán sujetas a las coordinaciones vertidas por el ingeniero responsable para la cual
fue elegido.
Topógrafo:
 Realizar un levantamiento topográfico general de todas calles, avenidas, jirones, comprometidas en el

proyecto, en coordinación con el ingeniero responsable, quienes a su vez cumplirán con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Cumplir las funciones inherentes al desarrollo del perfil en coordinación con el ingeniero responsable
de la elaboración del respectivo estudio de pre inversión.
 Las funciones estarán sujetas a las coordinaciones vertidas por el ingeniero responsable para la cual
fue elegido.
Equipo de Apoyo:
Comprende básicamente personal de apoyo al personal principal: Dibujante Autocad

Recursos Físicos
Recursos de Equipo:
Equipo de cómputo, equipo topográfico, mobiliario, laboratorio propio de Mecánica de Suelos
Materiales de Impresión y Dibujo

El consultor financiará todos los materiales de impresión y dibujo, que demanden el desarrollo del Estudio.
En general será el Consultor quien proporcionará todos los recursos necesarios para la correcta prestación
de los servicios para el que fue contratado.
El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un PIP y es de carácter obligatorio. Tiene como
objetivo principal la identificación del problema, las causas que lo originan y los efectos que produce.
Sobre la base de estos elementos se plantean los objetivos del proyecto y se generan las alternativas para
la solución del problema, las que deberán ser estudiadas y evaluadas en términos de los costos y
beneficios que producirá su implementación y funcionamiento a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto.
4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
4.1 Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
4.1.1 Alcances del estudio
Revisión y Evaluación de los antecedentes

 Los responsables de la formulación deben revisar y utilizar todos los antecedentes disponibles que
pudieran obrar en el poder de la Municipalidad Distrital, Empresa prestadora de servicios EPS Grau,
entre otros, siendo parte de sus servicios ubicarlos y gestionar su obtención.
 La descripción de los servicios que se hace a continuación, no es limitativa. El consultor, en cuanto lo
considere necesario, podrá ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de todos los trabajos y
estudios que realice.
Alcances del Estudio

 El estudio de Pre Inversión se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública; y las modificatorias de su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, así
como lo establecido en los presentes Términos de Referencia, en los que se describen en forma general
los alcances y actividades propias del estudio, sin embargo, no deben considerarse limitativas.
 Reconocimiento del terreno y Descripción de la Situación Actual.
 El consultor efectuará una inspección de campo para identificar la problemática del área de estudio y los
indicadores cuantitativos y cualitativos de la situación actual.
 Realizar la evaluación económica de acuerdo a los parámetros y normatividad del SNIP para cada
alternativa de solución, se debe seleccionar la alternativa óptima y de mayor viabilidad.
Los contenidos de los presentes Términos de Referencia, que a continuación se consignan corresponden a la
convocatoria para la contratación de servicios de consultoría para la elaboración de estudios de Pre inversión a
nivel de Perfil, de acuerdo a las Normas Técnicas y Legales vigentes.
BASE LEGAL:
 La ley Orgánica de Municipalidades 27972.
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº27293, Publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por
el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008)
y 1091 (21 de Junio de 2008).
 Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado por Decreto Supremo
Nº102 – 2007 EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado
por el Decreto Supremo N° 038 – 2009 – EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de
febrero de 2009.

 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001 – 2011 – EF/68.01 aprobada
con Resolución Directoral N° 003 – 2011 – EF/68.01, publicada el 09 de Abril del 2011 en el
Diario Oficial “El Peruano” habiendo sido considerado lo indicado en el numeral 13.3, del artículo
13, de la presente Directiva para su elaboración.
 Anexo SNIP 23 Pautas para los términos de referencia o planes de trabajo para la Contratación
o elaboración de estudios de Pre Inversión. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública Resolución Directoral.
 Reglamento Nacional de Edificaciones vigente.
 Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversión Pública.
 Lineamientos para los proyectos de Inversión pública que incluyen el enfoque de prevención Y
Mitigación de Riesgos De Desastres aprobada por Resolución Directoral N° 009-2012-EF/63.01.
 Ley Contrataciones del Estado 30225, y Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
 Ley Nº 30373, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2016.
4.1.2. ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA

El consultor y/o profesional desarrollara los siguientes estudios básicos de ingeniería:
 Estudio de Suelos
 Estudio Topográfico
 Informe preliminar de evaluación ambiental (según norma legal sobre concordancia del SEIA con el
SNIP)
ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

El formulador presentara los Estudios de Mecánica de Suelos (EMS), con el fin de determinar la
resistencia del suelo y la altura de la Napa freática. Este deberá estar firmado y sellado por el ingeniero
responsable al igual que el análisis granulométrico debe estar refrendado por el especialista.
Asimismo el EMS deberá incluir el estudio de canteras que proporcionen el material que más se ajuste a
las especificaciones técnicas según se requiera, tomando en cuenta preferentemente las existentes en la
zona de ser posible, indicándose las distancias, localización de las mismas con respecto al terreno a
utilizar.
Todos los parámetros contenidos en el EMS deben desarrollarse de conformidad a la Norma E-50 (Suelos
y Cimentaciones) del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Se elabora un informe técnico detallado, en el cual será complemento del estudio de suelos preliminar, en
el que se verificara la información disponible (se adjuntaran los resultados de laboratorio de todas las
pruebas realizadas) respecto a la calidad de terreno, de modo que se determine los datos necesarios para
fijar los diseños definitivos de las estructuras a desarrollar.
Básicamente el Estudio de Suelos debe comprender:
a) Calidad Fisicoquímico de cada tipo de suelo, por donde desarrollara el proyecto, tales como nivel de
cloruros, sulfatos , sales solubles totales, PH, conductividad etc., determinando la agresividad del
terreno.
b) Profundidad y características del basamento rocoso en caso de ser necesario.
c) Basándose en estos resultados, el consultor establecerá las medidas de protección adecuada para
cada material y efectuara las recomendaciones para la construcción. El estudio de Suelos incluirá un
plano de planta, con el detalle de ubicación de las calicatas y tipo de suelos encontrado, y otro plano
con el correspondiente perfil estratigráfico de los diferentes tipos de suelo a las profundidades
requeridas, indicando el nivel de napa freática de darse el caso.
d) La ubicación de las calicatas deberá ser coordinada y aprobadas por la supervisión. Deberá realizar 3
calicatas, se determinara de acuerdo al tipo de edificación.
El Consultor presentara el ejemplar correspondiente al estudio de suelos que incluye como mínimo
 Descripción y Objetivo
 Ubicación del área de estudio
 Características del proyecto

 Investigaciones realizadas
 Antecedentes geológicos de la zona: Geomorfología, Geodinámica interna, geodinámica
externa y Geología.
 Trabajos de campo: calicatas, densidad natural, muestreos y registros de exploración.
 Ensayos de laboratorio, ensayos estándares y ensayos especiales
 Clasificación de suelos
 Perfiles estratigráficos
 Contenido de humedad
 Análisis Granulométrico
 Límites de Atterberg
 Análisis de cimentación (capacidad portante, parámetros diseño sismo resistente)
 Tipo y profundidad de cimentación
 Análisis químico de sales agresivas al concreto: agresividad de los sulfatos al concreto y
agresividad de los cloruros al fierro (adjuntar resultados de laboratorio)
 Conclusiones y recomendaciones
 Los resultados de los ensayos serán admitidos siempre y cuando provengan de laboratorios
reconocidos (de preferencia de laboratorios acreditados por INDECOPI)
 Panel fotográfico
ESTUDIO TOPOGRÁFICO
 El levantamiento topográfico se realiza con estación total.

 Los sistemas de coordenadas a emplear deben estar referidos al sistema Básico Nacional de
coordenadas (UTM), de igual forma la altura debe estar referida a los Bench Mark de la red
nacional, establecida por el Instituto geográfico nacional, se deberá adjuntar ficha expedida por
el IGN.
En caso no existiera en la zona, el topógrafo asumirá los BMs con cotas relativas. Todos los BM
se fijaran en el suelo utilizando una varilla de acero fijada con un hito de concreto.
Trazo de las líneas proyectadas y existentes, visitamos en planta a escala 1/1500 o 1/1000 con
curvas de nivel a cada 1.00. Se indicara toda la información superficial encontrada: tipo de vías,
postes de luz, teléfonos, arboles, válvulas de agua, grifos contra incendios, canales y otros,
convenientemente acotadas y referidas a puntos notables.
 Perfiles longitudinales y secciones transversales a cada 10 m
 El levantamiento topográfico establecerá un poligonal de precisión según el perímetro del área
del proyecto, debidamente documentados que servirán para el control horizontal y para el
control vertical, se establecerá MBs enlazados con BMs oficiales del IGN.
 Todos los planos dibujados en AutoCad
Todos los detalles se presentaran en un informe específico del estudio topográfico, incluyendo
planos y archivos en CD.
El consultor debe tener en cuenta que dicha información debe cumplir con las siguientes
características técnicas:
Sistema de coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM)
Zona de referencia UTM
4.1.3 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

 La Elaboración de los Estudios de Pre Inversión del PIP se ceñirán sobre la base de los
contenidos mínimos Generales del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil: ANEXO SNIP-05
(Modificado según Resolución N° 008-2013-EF/63.01). Teniendo en cuenta los contenidos,
parámetros, metodologías y normas técnicas que se dispongan.
 El desarrollo del estudio tomara en cuenta lo establecido en la guía simplificada para la
identificación, formulación y evaluación social de Proyectos de inversión pública de servicios de
saneamiento.
 Asimismo la elaboración de los estudios de Pre Inversión del PIP deben ser compatibles con los
lineamientos de Política Sectorial, con el Plan estratégico Institucional 2012-2016 y con el Plan
de desarrollo Concertado de la MDEL 2012-2021, según corresponda.
El contenido del estudio de pre inversión, comprenderá, sin ser limitativo, lo que se indica a continuación (Anexo
SNIP 05):
I.- Resumen Ejecutivo

II.- Aspectos Generales
III.- Identificación
IV.- Formulación Y Evaluación
V.- Conclusiones y Recomendaciones
VI.- Anexos
I.- RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto

Indicar el nombre del PIP, su localización (incluir mapas georreferenciados), especificar la Unidad Formuladora
(UF), Unidad Ejecutora (UE) propuesta, el área técnica designada y el Operador de los servicios de AP y AS.
B. Objetivo del Proyecto

Especificar el objetivo central y los medios fundamentales del proyecto. Detallar las alternativas de solución
que han sido evaluadas, precisando las acciones que se incluyen en cada una. Si la alternativa de solución es
única se sustentará el porqué de esta decisión.
C. Balance Oferta – Demanda de los bienes o servicios del PIP

Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectadas para el horizonte de evaluación del PIP.
Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las estimaciones y
proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto
D. Descripción Técnica del Proyecto

Se presentarán las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado, indicando los
factores que se han considerado para su definición y el sustento de la selección. De ser el caso, sustentar por
qué no se han considerado alternativas técnicas.
E. Costos del Proyecto

Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado desagregados por medios
fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la estimación de los
costos.
Incluir la tabla del cronograma de los costos de operación y mantenimiento, así como los costos de reposición
cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la estimación de los costos.
Se precisará el costo de inversión por beneficiario.
F. Sostenibilidad del PIP

Señalar los riesgos que se han identificado en relación con las sostenibilidad del proyecto y las medidas que
se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, a partir de
las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar (ingresos por tarifas).
G. Impacto Ambiental
Precisar los principales impactos negativos, así como las medidas de mitigación y control a implementar.
Indicar los resultados de la evaluación preliminar que ha realizado la autoridad ambiental competente
(Dirección General de Asuntos Ambientales del MVCS).
H. Organización y Gestión
Precisar la organización que se adoptará así como la asignación de responsabilidades y recursos para la
ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.
I. Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
Indicar el resultado de la evaluación el mismo que puede ser: Rechazado, Observado, Aprobado con
recomendación de otro nivel de estudios, Aprobado con solicitud de declaración de viabilidad, Viable. En el
caso de aprobar, rechazar o declarar viable el proyecto, se deberá describir los principales motivos que
sustenten tal conclusión. En el caso que el proyecto sea observado se deberá detallar cada uno de los
aspectos del estudio que deberán ser reformulado, que requiera mayores estudios o análisis, o alguna
precisión adicional.
Recomendaciones
En el caso de proyectos aprobados por una OPI, se deberá detallar los siguientes pasos requeridos para
alcanzar la viabilidad. En el caso de proyectos observados, se deberá recomendar las acciones a seguir por la
UF a fin de absolverlas. En el caso de proyectos declarados viables, se deberán precisar aquellas indicaciones
a tener en cuenta por la unidad ejecutora a fin de mantener la viabilidad del proyecto durante la fase de
inversión y operación.
J. M. Marco Lógico
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y fines directos,
precisando los indicadores y las metas.
II.- ASPECTOS GENERALES
2.1.- Nombre del Proyecto

Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervención, los bienes y/o servicios sobre los cuales
se intervendrá y la localización. Incluir mapas y croquis de la localización específica. Los mapas deben ser
georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84; señalar, si existe, código UBIGEO de centro poblado.
2.2.- Unidad Formuladora y Ejecutora.

Identificación de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el órgano técnico de la Entidad
que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de ejecución. Así
mismo, indicar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento del proyecto.
2.3.- Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.

2.4.- Marco de Referencia
En este punto se escriben los hechos o hitos más importantes sobre el origen de los servicios, así como
los intentos anteriores para solucionar el problema identificado en la situación actual. Asimismo, se debe
indicar cómo surgió y evolucionó la idea de llevar a cabo el proyecto propuesto.
III.- IDENTIFICACION
3.1.- Diagnóstico de la situación actual

La Municipalidad Distrital de El Alto posee autonomía para contratar y en el cumplimiento de sus funciones
ha considerado conveniente la contratación del servicio de consultoría para la elaboración del estudio de
Pre Inversión
El área de Influencia y área de estudio

Definir el área de estudio y el área de influencia; analizar, entre otras, las características físicas,
económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirán en el diseño técnico del
proyecto (localización, tamaño, tecnología), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que
pueden afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto, así como las dimensiones
ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar.
Los Servicios en los que intervendrá el PIP.
El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea los bienes
y servicios, en la cantidad demanda y con los estándares de calidad y eficiencia establecidos, así como las
posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y evaluará, entre otros: (i) los
procesos y factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros),
teniendo presente las normas y estándares técnicos pertinentes; (ii) los niveles de producción; (iii) las
capacidades de gestión; (iv) la percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la
exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de
estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.
Los Involucrados en el PIP
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que apoyarían en su
ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas, así como su participación
en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su participación en el
proceso; de este grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales, además
de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central;
(ii) la demanda (iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipología del PIP, considerar en el diagnóstico, entre otros, los enfoques de género,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en
cuenta para el diseño del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecución
del PIP, o podrían oponerse; sobre esta base, se plantearán las medidas para reducir el riesgo de
conflictos sociales con tales grupos.
3.2.- Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado sobre la base del
diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los
efectos que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias basadas en el diagnóstico realizado, tanto de la
UP como de la población afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del análisis de
vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el análisis en el árbol de causas-problema-efectos.
3.3.- Objetivo del proyecto
Especificar el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de
primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las
intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios-objetivo-fines.
3.4.- Alternativas de solución
Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las acciones que
concretarán los medios fundamentales. Dichas alternativas deberán tener relación con el objetivo central,
ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables.
IV.-FORMULACION Y EVALUACION:
4.1.- Definición del horizonte de evaluación del proyecto

Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su
evaluación.
4.2.- Análisis de la Demanda:

Análisis de la demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología de PIP, la población demandante
y la demanda en la situación “sin proyecto” y, de corresponder, en la situación “con proyecto”, del o los
servicios que se proveerán en la fase de pos inversión. Se sustentará el enfoque metodológico, los
parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico de involucrados (numeral
3.1.3).
4.3.- Análisis de la Oferta

Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de ser el caso, la oferta “optimizada” en función a las
capacidades de los factores de producción; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentará el
enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico de
la UP (numeral 3.1.2).
4.4.- Balance Oferta Demanda

Sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto,
según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya sido posible
optimizarla
4.5.- Costos a precios de mercado

4.5.1.- Costos en la Situación sin Proyecto
4.5.2.- Costos en la Situación con Proyecto
4.5.3.- Costos Incrementales de las Diferentes Alternativas
4.6.- Evaluación Social

4.6.1.- Beneficios sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios atribuibles al
proyecto sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades positivas; los beneficios
guardarán coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la
gestión del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los flujos incrementales,
sobre la base de la comparación de los beneficios en la situación “sin proyecto” y la situación “con
proyecto”.
4.6.2.- Costos Sociales

Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizará los
factores de corrección publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que no estén
incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades
negativas), así como los asociados con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparación de los flujos de costos en la
situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.
4.6.3.- Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodología aplicable al tipo
de proyecto.
4.7.- Análisis de Sensibilidad

Especificar las medidas que se están adoptando para garantizar que el proyecto generará los resultados
previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que se deben considerar están: (i) la disponibilidad
oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente de financiamiento; (ii) los arreglos
institucionales requeridos en las fases de inversión y pos inversión; (iii) la capacidad de gestión del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la
capacidad y disposición a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres.
Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestación del servicio, se
realizará el análisis para determinar el monto y elaborará el flujo de caja (ingresos y gastos). Se debe
hacer explícito qué proporción de los costos de operación y mantenimiento se podrá cubrir con tales
ingresos.
4.9.- Impacto ambiental
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con
Resolución Ministerial 052-2012-MINAM/19.
4.10.- Selección de alternativa
4.11.- Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1.- Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio.
6.2.- Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaración de Viabilidad, desarrollar lo
siguiente:
- La fundamentación de los resultados del proceso de evaluación de la alternativa.

- Los temas, variables o aspectos técnicos que ameritan su profundización en el estudio de factibilidad
para la obtención.
- Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación al ciclo del proyecto.
VII.- ANEXOS:
Incluir como anexos la Información que sustente o detalle los temas analizados en el Perfil.
Las fuentes de información usadas para la elaboración del proyecto serán primarias y/o secundarias de
acuerdo a la naturaleza del PIP, las cuales formarán parte de los anexos del proyecto y permitirán
cuantificar y dimensionar el servicio a ser brindado.
Asimismo se debe incluir dentro del desarrollo del perfil, lo siguiente:
Memoria Técnica Descriptiva describiendo el estado de la situación actual y las intervenciones, por metas
a realizar en el proyecto.
Costos del Proyecto por metas, sustento de metrados debidamente detallados, análisis de costos, relación
de insumos de la (s) alternativas(s).
Los presupuestos presentados deberán incluir los Costos de Supervisión, liquidación, elaboración de
Expediente Técnico, entre otros desagregados.
Cronograma de metas físicas y financieras de la alternativa seleccionada
Los costos de mano de obra deben de ser los oficiales vigentes de construcción civil.
Los presupuestos presentados deberán estar justificados por metas.
Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto y con proyecto.
Cotizaciones de los principales insumos con precios vigentes de la zona.
Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento
Estudio de Mecánica de Suelos con sus respectivas fotos de la zona del proyecto
Estudio topográfico
Estudio Preliminar de evaluación de impacto ambiental
Panel Fotográfico
Encuestas con un informe resumen de sus resultados
Deberá Adjuntar Actas y Acuerdos de la participación de la población en la Formulación del PIP (matriz de
involucrados)
Factibilidad de punto y diseño de las empresas prestadoras de servicios: ENOSA y EPS GRAU S.A.
Los planos deben ser presentados a escala, de acuerdo a las Normas y el Reglamento Nacional de
Edificaciones
Ubicación
Localización
Topográficos (Situación actual y planta proyectada)
Planos de cortes
Planos de desarrollo de la alternativa seleccionada
Planos de arquitectura
Planos de estructuras
Plano de Catastro Detalles de las áreas proyectadas. Y todo Plano que sea necesario para su
presentación y aprobación.
Cronograma de Metas físicas y financieras
Panel fotográfico
Los detalles indicados no son limitativos, pudiendo los formuladores y/o la Municipalidad Distrital de El
Alto, ampliar y complementar lo señalado.
4.2 .- PLAZOS PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO

4.2.1 DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
El plazo de ejecución de la elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, será de treinta (30)
días calendarios, contados a partir de la firma del contrato, en caso de planteamiento de observaciones se
otorgara al Formulador un plazo máximo de DIEZ (10) días calendarios, para su absolución, contabilizados
desde la recepción de las mismas; en caso de incumplimiento en los plazos de la entrega del perfil y/o
levantamiento de observaciones, se aplicara una Penalidad equivalente al 1% del Monto del Contrato por
cada día de atraso; hasta el 10% como máximo
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades Duración DURACION (SEMANA)

días Sem. 01 Sem.02 Sem.03 Sem.04
Estudio Topográfico 15 X X
Estudio de Suelos 15 X X
Diseño 15 X X
Arquitectónico
Desarrollo de 21 X X X
Proyecto
Presentación de 30 X X X X
Informe (perfil
culminado)

4.2.2. PRESENTACION DE INFORME

El consultor deberá presentar en forma impresa y digital de acuerdo a lo siguiente:
Según el Art. 21° de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 la Municipalidad Distrital de El Alto, mediante la contratación
de un Evaluador Externo por intermedio de la Oficina de Programación e Inversiones revisará el Perfil
dentro un máximo de Treinta (30) días calendarios siguientes a la recepción del Contrato u Orden de
Servicio, e informará sobre su aprobación u observación del Perfil; si fuese observado se le comunicará al
Formulador, quien tendrá Quince (10) días calendarios siguientes a la recepción de la comunicación para
subsanar o aclarar las observaciones.
En caso de que la OPI emita observaciones al Informe, el Formulador se hará responsable del
levantamiento a éstas. Una vez que el estudio cuente con la aprobación de la OPI y tenga la declaratoria
de viabilidad, se podrá dar por VIABLE el estudio de pre inversión.
La documentación que se genere durante la ejecución del estudio constituirá propiedad de la

Municipalidad Distrital de El Alto y no podrá ser utilizada por el formulador para los fines distintos a los del
estudio.
El estudio de Pre Inversión será entregado en forma impresa y digital en 03 ejemplares (01 original y 02
copias) debidamente foliado, sellado y firmado en cada hoja por el Jefe de estudio y los especialistas
correspondientes , y una copia digital de los textos en Word, cálculos en Excel, planos en AUTOCAD.
El estudio debe incluir anexos conteniendo planos, estudios de suelos, estudio preliminar de impacto
ambiental, documentos de compromisos, etc., entre otros documentos exigidos por el sector en
concordancia con la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.
4.2.3 SANCIONES POR ATRAZO
El Consultor se hará acreedor a la penalidad diaria en el Reglamento de la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado por “mora en la ejecución en la prestación del
servicio” debido a:
1. Retrasos injustificados en la prestación del estudio en los plazos contractuales.

2. La no subsanación de observaciones formuladas en los plazos con que cuenta el consultor y/o
profesional.
 Para el cálculo de la penalidad diaria mencionada en el ítem 1), se computara los días
calendarios de atraso en la presentación del perfil.
 Para el cálculo de la penalidad diaria mencionada en el ítem 2), se computara los días
calendarios comprendidos desde el día siguiente en que se le comunique la no absolución
de observaciones hasta el día en el consultor presente la versión que finalmente será
aprobada por la instancia correspondiente.
En ambos casos se aplicara el Art. 133 , penalidad por mora en la ejecución de la prestación, del
reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado 30225.
Para ambos casos se calculara con la siguiente formula :
Penalidad diaria = 0.10 x monto contratado

F x plazo en días

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y ejecución de obras: F =
0.40.
Tanto el monto como los plazos refieren según corresponda al contrato o ítem que debió ejecutarse o en
caso que estos involucren obligaciones de ejecución periódica a la prestación parcial que fuera materia de
retraso.
La Entidad le aplicara al consultor una penalidad hasta por un monto máximo equivalente al 10% del
monto del contrato vigente o de ser el caso del ítem que debió ejecutarse
La dependencia encargada de otorgar la conformidad del servicio, de acuerdo a lo señalado en la presente
clausula comunicara el atraso injustificado a la oficina de logística, para la aplicación de la multa
correspondiente.
RESOLUCION DEL CONTRATO
La Municipalidad Distrital de El Alto podrá resolver el contrato en caso de que el consultor:
 Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo,

pese haber sido requerido para ello.
 Haya llegado a acumular el monto máximo de penalidades por mora en la ejecución de la
prestación del servicio a su cargo.
 Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la presentación, pese haber sido requerido
para corregir la situación.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le impongan el
Organismo Superior de Contrataciones del Estado-OSCE, así como el resarcimiento de los daños y
perjuicios ocasionados a la Entidad Municipal.
5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Señalar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilación de información (cuestionarios,
entrevistas, encuestas, entre otras técnicas de recopilación de la información), fuentes de información a
revisar, así como el enfoque metodológico para abordar aspectos como el diagnostico, el análisis de la
oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social del proyecto,
entre otros que se juzguen relevantes para la estructuración del estudio.
 Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de PIP, a nivel de Perfil.

 Guía simplificada para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión
pública de servicios de protección frente a inundaciones, a nivel de perfil (aprobada por
resolución 005-2013-EF/63.01)
 Lineamientos para los proyectos de inversión pública que incluyen el enfoque de prevención y
mitigación de riesgos de desastre (anexo 2)
 Pautas para la incorporación del análisis de riesgo en PIP
 Parámetros y Normas Técnicas para la formulación (Anexo SNIP 09)
 Parámetros de evaluación (Anexo SNIP 10)
 Reglamento Nacional de Edificaciones
 Instrumentos de apoyo en la recopilación de la información (encuestas, entrevistas entre otros)
 Enfoque metodológico para abordar aspectos como el diagnostico, el análisis de oferta y
demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución.
6. PRESUPUESTO
El costo del servicio de elaboración del Estudio a nivel de Perfil es de S/. 19,399.20 (Diecinueve Mil
Trescientos Noventa y Nueve con 20/100 Nuevos Soles)
PROPUESTA DESAGREGADA
Costo
Actividad/Servicio Cantidad Precio
Mes Total
Unitario

Equipo Técnico 10,200.00

Ingeniero Civil 1 5,000.00 1 5,000.00
Economista 1 4,000.00 1 4,000.00
Topógrafo 1 1,200.00 1 1,200.00
Equipo de Apoyo 1,500.00
Dibujante AutoCAD 1 1,500.00 1 1,500.00
Recursos Físicos 1,200.00
Estudios de Suelos 1 1,200.00 1 1,200.00
Otros Servicios 800
Material de Oficina 1 250 1 250
Impresión de Planos 10 10 1 100
Impresión de Copias y Anillados 1 150 1 150
Movilidad 1 300 1 300
Costo Directo 13,700.00
Gastos Generales 10% 1,370.00
Utilidad 10% 1,370.00
SubTotal 16,440.00
IGV 18% 2,959.20
Total 19,399.20
7. RECURSOS HUMANOS-PERFIL REQUERIDO-ROLES Y FUNCIONES

El Consultor y/o Profesional registro vigente en OSCE, en su Propuesta Técnica ofertará un plantel
profesional idóneo, suficiente, con experiencia comprobada y amplios conocimientos en consultoría de
proyectos muros de protección, para cumplir los alcances de la Consultoría, siendo el minino
indispensable el siguiente:
ROLES Y FUNCIONES
ITEM DESCRIPCION ROLES FUNCIONES ETAPA DEL PARTICIPA

ESTUDIO
Profesional que se encarga de la correcta
Identificación
elaboración de la parte Técnica y de la
1 ING. CIVIL Jefe de Proyecto Formulación si
gestión para la elaboración del Estudio de
Gestión
Pre Inversión
Identifica,
formula y
Profesional que se encarga de la correcta
Evalúa
elaboración de datos para la identificación,
evaluación
Responsable del formulación y evaluación del PIP según el
de todo el
2 ECONOMISTA Estudio de Pre SNIP, será responsable del componente si
estudio de
inversión económico de acuerdo a las normas vigentes
acuerdo a
del SNIP. Hasta la etapa de levantamiento de
todo el
observaciones
estudio snip
05
JEFE DE PROYECTO

 Ingeniero Civil, colegiado, hábil para ejercer su profesión. Experiencia en:

 Estudios Similares (mínimo 12 meses): formulación, elaboración, diseño y revisión.
 Acreditar cursos en Gerencia de Proyectos
 Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicidad de
proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación de la Oficina de
Programación e Inversiones.
 Haber formulado y /o evaluado mínimo 03 perfiles de preinversion en el marco del SNIP (muros de
protección y/o similares al proyecto en mención), para acreditar deberá adjuntar copia del contrato y/o
cualquier otro documento que demuestre fehacientemente la experiencia.
 Manejo del entorno Windows (Office). S10,MS Proyect, SAP 2000, AUTOCAD
 Así mismo deberá presentar declaración jurada de encontrase hábil.
Economista:
 Un (01) Economista, con Título y Colegiado hábil para ejercer su profesión. Experiencia en:
 Estudios Similares (mínimo 12 meses): formulación, elaboración, diseño y revisión.
 Experiencia en el SNIP un (01) año.
 Con cursos de formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública con un mínimo de 120
horas académicas.
 Haber elaborado 05 perfiles de pre inversión de muros de protección aprobados, para acreditar deberá
adjuntar copia del contrato con entidades públicas y su respectiva ficha de declaratoria de viabilidad.
 Así mismo deberá presentar declaración jurada de encontrarse hábil.
8. SUPERVISIÓN
RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

 El consultor asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados para la elaboración
de estudio.
 El consultor se obliga a absolver las observaciones que formule la supervisión de la Municipalidad Distrital
de El Alto.
 La revisión de los documentos y planos por parte de la supervisión, durante la elaboración del Estudio, no
exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo. Correspondiendo al Supervisor la
responsabilidad que le cabe en su condición de tal, conforme cláusulas contractuales.
 En atención a que el consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, deberá garantizar la
calidad del estudio y responder del trabajo realizado en la elaboración del estudio durante los siguientes
tres años desde la aprobación del informe final por parte de la OPI que corresponde, por lo que en caso
de ser requerido para cualquier aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia , en razón de que
el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el estado.
 El consultor deberá levantar las observaciones que la OPI de la Municipalidad Distrital de El Alto formule al
Estudio, teniendo un plazo máximo de 15 días calendarios para su levantamiento.
 El Consultor deberá cumplir el cronograma de Elaboración del Estudio Propuesto.
En caso de retraso, podrá solicitar ampliación de plazo previa aprobación del Gobierno Local, para lo cual
deberá presentar la reprogramación del Cronograma de Estudio.
 El Consultor y/o Profesional está obligado a presentar los informes que reporten los avances del Estudio
contratado así como los inconvenientes que se les presente.
 El consultor deberá presentar una declaración jurada consignando un domicilio fiscal, precisando además
su correo electrónico, teléfono o celular para algunas coordinaciones.


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALTO 2016

SUG GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCION Y OBRAS

El Alto, SETIEMBRE 2016

1 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

1. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA

2 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

1. Idea preliminar o Hipótesis del Problema

1.2. Área de Influencia

UBICACIÓN, ACCESO Y AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO

2.1. Objetivos de los Términos De Referencia

2.2. Objetivo del estudio

Además se puede mencionar los siguientes objetivos específicos:

 Ofrecer seguridad a la población ante fenómenos naturales especialmente lluvias.

3. EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES

 Realizar un levantamiento topográfico general de todas calles, avenidas, jirones, comprometidas en el

4 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

Materiales de Impresión y Dibujo

Revisión y Evaluación de los antecedentes

Alcances del Estudio

5 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

4.1.2. ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA

ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

6 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

 El levantamiento topográfico se realiza con estación total.

4.1.3 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

I.- Resumen Ejecutivo

I.- RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta – Demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Descripción Técnica del Proyecto

E. Costos del Proyecto

F. Sostenibilidad del PIP

II.- ASPECTOS GENERALES

2.1.- Nombre del Proyecto

2.2.- Unidad Formuladora y Ejecutora.

2.3.- Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.

3.1.- Diagnóstico de la situación actual

El área de Influencia y área de estudio

3.2.- Definición del problema y sus causas

4.1.- Definición del horizonte de evaluación del proyecto

4.2.- Análisis de la Demanda:

4.3.- Análisis de la Oferta

4.4.- Balance Oferta Demanda

4.5.- Costos a precios de mercado

4.6.- Evaluación Social

4.6.2.- Costos Sociales

4.6.3.- Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

4.7.- Análisis de Sensibilidad

VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- La fundamentación de los resultados del proceso de evaluación de la alternativa.

4.2 .- PLAZOS PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO

Actividades Duración DURACION (SEMANA)

12 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE

4.2.2. PRESENTACION DE INFORME

La documentación que se genere durante la ejecución del estudio constituirá propiedad de la

4.2.3 SANCIONES POR ATRAZO

El Consultor se hará acreedor a la penalidad diaria en el Reglamento de la Ley de

1. Retrasos injustificados en la prestación del estudio en los plazos contractuales.

Penalidad diaria = 0.10 x monto contratado

13 TERMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE